为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
安全方案编制依据篇一
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水运企业安全生产事故应急预案编制与水闸所安全专项整治工作方案汇编
水运企业安全生产事故应急预案编制
水运行业是一个高风险的行业,各种安全生产事故和险情的发生,对人民生命、国家财产构成了较大的威胁,并造成了严重损失。如何有效处置各类安全事故,已是目前行业组织积极开展的研究课 题。制定水运企业安全生产事故预案,是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范水运企业应急管理工作,提高应对风险和防范能力、保障职工安全健康和公众生命安全,最大了限度地减少财产损失,环境损害和社会影响的重要措施。目前,各水运企业按照《安全生产法》等有关法律法规的规定,结合各自具体情况,开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看,应急预案在编制过程中还存在一些问题,如应急预案框架结构与层次不合理,危险分析不全面,使应急准备工作不到位;应急组织机构层次较多,设置不合理,无法有效运行,运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合几个应急管理工作比较有代表性的水运企业单位编制应急预案的经验, 探讨应急预案编制要点,为公司和船舶在编制应急预案时提供参考。
、应对突发事件含义1积极有效应对突发事件有三层含义:一是预防“凡事预则立,不预则废”。将突发事件消灭在萌芽状态,不让其发生,这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的提高。二页 1 第页共 16 是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来,确立突发事件发生的指标体系,防止信息不对称现象发生,并在这些方面实施重点监控。在此基础上,建立健全并完善突发事件预警机制,将监督与预防措施结合起来,做到防微杜渐,防患于未然。三是预案。突发事件既有人为因素,也有非人为因素,包括不可抗力的自然因素,从这个意义上说,要想完全避免突发事件是不可能的。因此,我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上,其中制订应急预案是重中之重的工作。
2、应急预案的基本要求
预案的基本要求是:一要理顺关系,二要保证指挥和信息渠道畅通,三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系,四要使预案的包容性强、覆盖面广、措施具体、便于操作,五要在具体处置过程中,做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有力。
应急预案编制应做好以下准备工作:
第一,全面分析本企业危险因素,可能发生的事故类型及事故危害程度。
第二,排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度。
第三,确定事故危险源,进行风险评估。
第四,针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施。
第五,客观评价本企业应急能力。
第六,借鉴行业内外事故教训、应急工作经验。
3、编制应急预案的原则
第一,统一领导、分级负责
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企业应成立以主要负责人为首、各相关部门成员组成的应急工作组织机构,负责对突发事件应急处置的统一指挥。
第二,预防为主,常抓不懈
突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素,并表现出一定的规律性。通过采取充分有效的预防措施,能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性,难以准确地预测事故发生的时间、地点,因而也就不可能当事故发生时才采取措施,这就必须要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。
第三,信息畅通,反应灵敏,体现联动的原则
建立高效、可靠,畅通的信息系统,保证在事故发生时,能够将事故信息在最短时间内加以综合集成、分析、处理,并及时传递到各相关部门,提供决策支持。4、应急预案结构框架 对于编制的应急预案,只要适合企业的管理实际情况,能够指导企业、船舶有效开展应急工作,就是好的应急预案,因此,企业要根据不同类型,不同规模,不同风险,针对实际应急需要和自身管理模式,采取不同的应急预案结构框架。
目前,应急预案的结构框架大致有以下几种:
第一,“1+4”结构
所谓“1+4”结构,就是:综合预案=基本预案+应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件。“基本预案”阐明应急整体框架结构及应急原则:“应急功能设置”描述组织、领导层、部门以及关键人员的应急职责和要求;“特殊风险管理”主要描述组织应急面临的各种风险状况及风险管理要求;“标准操作程序”是对“基本预第 3 页 共 16 页 案”的具体扩充,说明各项应急功能的实施细节,强调在应急活动过程中承担应急功能的组织、部门、人员的具体责任和行动;“支持附件”是各类与应急有关的技术资料、数据、信息等,应急预案以上各部分相互联系、相互作用、相互补充,构成了一个有机整体。
“1+4”结构层次清晰,可操作性强,应急内容全面,预案纵横都能有效使用,但相对结构复杂,存在部分重复之处。
第二,总预案+专项预案结构
在“总预案+专项预案”结构中,“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则;“专项预案”是根据“总预案”的要求,在危险分析的基础上,根据事故的种类、现场区域位置等因素,确定的子预案,如水运企业的专项预案根据事故种类分为:火灾应急专项预案、水上各类交通事故应急专项预案、防台风应急预案等等;各运输船舶的专项预案根据事故种类分为:搁浅触礁应急专项预案、船舶失控应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案。专项预案越到基层越具体,同时必须保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一致性和有机结合。
这种应急预案结构,逻辑关系清晰,比较容易把握,操作性强,针对特定风险或场所的应急程序比较明确,目前,水运企业预案编制工作基本上采取此种结构。
第三,总预案+应急程序+应急行动说明书结构
这种应急预案的结构,是由整体到局部。“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则。“应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程,而“应急说明书”是具体的应急行动指导。
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这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康、安全管理体系的文件结构形式一致,层次清晰,不同层次的人员可以有选择地使用预案文本,可操作性较强,小型企业目前多采用此结构。
第四,单一的应急预案结构
单一的应急预案是指结合企业实际情况,将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本,该文本既阐明了应急框架和原则,又细化到了具体的应急行动。
这种应急预案结构的文本简练,重复性小,操作性比较强,比较适合分公司、船队以及风险较小的企业。
各企业还可以采用上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式,将其融会贯通,联合起来使用。如:在“总预案+专项预案”的结构框架中,可以将“单一的应急预案”的结构融入专项预案,也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案。
因此,企业应结合自己生产的实际情况和管理现状,对应急预案的结构框架进行合理设计,使应急预案在实际安全生产过程中得到有效地实施。
5、应急指挥系统的设计
应急指挥系统对整个应急过程进行统一决策和指挥,指挥和协调现场应急行动和应急资源的调配。因此,应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键。
应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的。在设计应急指挥系统时,应根据应急响应级别,充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序,所需要配置的设备设施,临时指挥人员及第 5 页 共 16 页 其职责,系统内部职责分工等,确保应急指挥系统能适应事故应急的需求。
比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤及财务行政等五部门的管理职能,既要求内部有职责分工。指挥人员是核心,负责应急响应的所有方面;行动人员负责所有应急响应任务的运作,包括所有关于降低直接危害,抢救生命与财产,进行现状控制,恢复正常的行动;策划人员负责收集、评价并传递事故现状信息,并负责准备和起草事故行动计划,提供指挥部各种信息资料;后勤人员负责为应急行动提供各种应急工具、设备、物资及材料等。
6、应急预案的编制
应急预案的编制是一项系统复杂的工作,在编制流程中需要把握好三个重点:危险分析、职责划分和注意与外部联系。
第一,危险分析
危险分析是应急预案编制的基础。主要是通过危险识别,风险评价,确定企业可能发生的重大事故及性质,危害后果等,为应急响应和应急准备提供决策依据和足够信息。
危险辨识应全面,风险分析应客观。可以组织专业有经验的人员进行分析,研究和讨论。
危险分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响,以确保在实际应急过程中,能够判断事故影响范围,应急措施等。第二,职责划分 对于应急编制的职责划分,应该根据参与编制人员的专业背景,涉及到的应急职能进行分配。应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员,各专业人员,同时还需要领导层的领导参与,确保应急预案第 6 页 共 16 页 的全面性、组织系统性。注意,一定不要把应急预案的编制工作全部推给安全监督管理部门。
在编制预案前,应充分考虑,讨论各部门及其人员在应急过程中承担的应急职责,并由高层领导确认,统一应急职责,避免在应急预案编制中出现矛盾,不统一的地方而增加工作量。同时,各部门及其员的应急职责应尽量与日常工作中承担的职责对应起来,便于实现平战结合的原则。
第三,与外部的应急联系
在事故情况比较危急的时候,企业应急往往需要社会的应急支援和主管机关的应急指导和协调,因此,企业的应急预案不是孤立的,它和所在区域、地方政府的应急预案、专业救助队伍、水上搜救中心的应急预案都应有一定的联系。
企业在编制应急预案时,应充分考虑周边环境,自身的危险事件是否会危及周边其它的安全,并与之进行沟通和交流,一旦出现紧急情况后如何通报,如何协助应急以避免应急扩大等,同时,还应及时与当地政府沟通,以便在紧急情况下,可以最快地得到政府部门的应急支援。因此,企业在编制应急预案时,应与外部的应急预案留有接口。
7、应急预案的可操作性
不论企业是采取什么样的应急预案框架结构,最终编制的应急预案和必须具备可操作性。这是对应急预案最基本,最重要的要求,也是最终的目的。
要使应急预案具有可操作性,必须将危险分析和应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中,使应急预案符合企业实际情第 7 页 共 16 页 况。同时,最基层的应急预案文件(比如标准操作程序、应急行动说明书等)中应明确六个方面(为什么,什么人,什么时间,什么地点,干什么,怎么干),即应急文件中应明确执行应急任务的主体、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等,使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作,而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措,甚至出现错误的行为。这样的应急文件是整个应急预案的核心和关键。同时,编制好的应急预案,要不断组织开展应急培训和演练,提高职工应急技能,并根据生产情况的改变,不断完善和修订。
8、应急预案的完善
第一,建立相应的规章制度,为了能在突发事件发生后,迅速、准确、有效地进行处置工作,必须制定应急处置预案的相关规章制度和奖惩机制,做好各项准备和配套工作,对全体职工要进行经常性的应急常识教育,落实岗位责任制。
第二,加强应急训练,企业要以本企业的实际出发,针对危险源可能发生事故的规律和特点,每年至少组织一次以上的应急训练演习。一旦事故发生,指挥机构能正确指挥,各应急组织和人员能根据各自任务和职责及时有效地排除险情,控制并消除事故、抢救伤员,做好应急抢险工作。
9、结束语
随着国家对安全生产工作的日益重视,突发事件应急预案编制工作应引起各水运企业的高度重视,但预案编制的方法、内容、格式还没有形成规范和标准,我们在编制应急预案的过程中也还或多或少存在不完善、不规范等不足之处,因而,提出建议如下: 第 8 页 共 16 页
第一,预案的制定,内容应全面、完善、有针对性、实用性、可操作性和时效性。
第二,由于水上运输点多、线长、分散、流动大的生产特点,仅仅依靠自身的应急力量往往难以圆满完成应急工作。因此,在编制应急预案时,应考虑建立水运企业、专业救援和主管机关及地方政府在内的应急处置联动机制,统一指挥,资源共享,协同作战,发挥整体作战能力。
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水闸所安全专项整治工作方案
年是十二五规划的开局之年,也是建党九十周年的关键之2011年安全生产工奉贤区安委办下发的《奉贤区年,根据实施意见》的通知,为全面贯彻落实通知精神,严格执行有关安全生产法律、法规、标准、规范,不断强化水闸安全生产监督管理,预防和遏制水闸系统安全事故的发生,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,结合水闸管理所日常运行的实际情况,特制定奉贤区 水闸所安全专项整治工作方案。
一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导,准确把握“十二五”时期发展主题,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的宗旨,认真落实水闸主体的安全责任,进一步加大监管力度,通过全面深入开展预防多发性事故的专项整治活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少安全事故的发 生,提升水闸运行安全管理水平。
二、工作目标以水利行业“四加强,四确保”为目标,排查整改事故隐患,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,建立健全安全管理组织机构完善安全生产保证体系,杜绝安全事故,切实预防各类生产安全事故的发生,努力实现“水闸设施无故障,安全运行无事故”,保 障安全度汛,确保水闸行业生产形势持续向好发展。
三、组织领导页共页第 10 16 安全专项整治工作是一项关系单位和员工生命财产的大事,必须高度重视安全管理工作。所机关成立相应领导小组。
组长:徐德明
副组长:路卫康
组员:章健(负责具体日常工作)
各科室、站闸主要负责人
四、具体部署
1、水闸航运与调水安全管理
针对水闸所的工作特性,主要分为航运与日常调水两部分。在航运方面,为确保过闸船舶顺利过境,天气的变化对于船舶航运和过闸尤为重要,我们将关注主汛期天气预报情况,及时把最新、准确的天气情况,特别是暴雨、台风等恶劣天气预报以最快的时间向各过闸船民发布,发布方式通过办理过闸手续时宣传、电子大屏幕、宣传栏、广播等相结合的方式,以提前预警信号,确保闸区上下游船舶安全运行。在日常调水方面,除正常的遵守是市水利处发布的相关规章制度外,针对天气逐渐变热、在闸区范围和周边水域居民擅自野泳和捕捞垂钓情况,加强宣传引导,发放水闸区域禁止捕捞和野泳宣传手册,在引排水前,多次进行广播提醒和宣传,确保引排水任务执行时安全有序。
2、交通安全管理
目前水闸所有专职驾驶员四名,担负着所领导班子和各相关科室的日常出车任务。加强日常对驾驶人员的教育培训,加强作息时间的管理,加强各种管理制度的落实,保证安全。在制定完善原有车辆派遣、车辆检查、车辆保养维修、考核等制度的基础上,结合最近国家第 11 页 共 16 页 颁布的酒后驾车相关法律法规,对全体专职驾驶员(单位拥有私家车员工列席旁听)组织开展安全教育主题班会,宣传国家最新法律法规,从自身做起,杜绝疲劳驾驶、杜绝酒后驾车、醉酒行车,并与驾驶员签订岗位安全责任书,以更好的体现交通安全的重要性。
3、工程建设安全管理
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》,结合水闸所以及下属腾明公司的具体情况,建立健全各项安全制度,根据新建与维修工程特点,制定具有针对性的各项安全管理制度:各类机械的安全作业制度;用电安全制度;施工现场保安作业制度;防汛、防火等措施;各种安全标志的设置及维护措施等。
3.1.施工现场安全技术保证措施
⑴施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。
⑵现场道路平整、坚实、保持畅通,危险地点悬挂安全标志,符合安全规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。
⑶现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器有专人管理,不乱拿乱放,进行消防教育。所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
⑷各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定,现场的易燃杂物随时清理,严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。
⑹施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工,待处理完毕后方可施工。
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⑺从事电力特殊作业人员,各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员,必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后,方准持证独立操作。
⑻施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示。
3.2.安全生产教育与培训
对所有参加工程建设人员进行上岗前的安全教育,对于从事电器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。对施工中违反操作规程的人员不仅进行安全处理,责令其重新学习,并进行考核。施工人员配足安全防护设施,施工中检查佩带情况,不按要求佩带时,进行安全处罚。
4、设备设施操作与运行安全管理
⑴各种闸门启闭机械操作人员必须取得操作上岗证,不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作,对机械操作人员建立档案,专人管理。
⑵操作人员必须按照机械说明规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。
⑶保持机械操作室整洁,严禁存放易燃易爆物品,启闭机械不带病运转、超负荷运转。
⑷定期组织机电设备安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三定”原则进行整改,制定防范措施,防止机电设备事故的发生。
5、消防安全管理
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消防管理遵循“预防为主,消防结合”的方针,采取有效措施,加强检查和整治防火隐患,加强防火宣传教育,落实防火责任制,确保不发生火警、火灾事故,确保水闸员工、过闸船民、周边百姓的财产和生命安全,切实为水闸日常运行提供安全保证。各科室水闸重点检查与自检自查相结合的方式,检查闸区消防要害部位,检查排查水闸区域内所有防火安全设施及隐患。各水闸对检查出的安全防火隐患立即整改,不能马上整改的迅速制定措施限时整改,并形成书面材料上报所运行安保科。在各基层水闸自行检查和整改的基础上,运行安保科进行突击检查,对检查中发现的问题进行通报,下发整改通知书,彻底消除安全防火隐患。下附重点检查事项与部位: (1)电源、电线、插座以及开关等用电设施安全情况。
(2)各办公室电器使用情况。
(3)消火栓、灭火器的配制和管理以及疏散指示标志、应急灯的配制及完好情况。
(4)库房清理易燃易爆物品和管理制度落实情况。
应急灯的配制及完好情况。
(5)消火栓、灭火器的配制和管理以及疏散指示标志、应急灯的配制及完好情况。
(6)各种电器、液化气罐使用完好情况。
(7)消防安全通道畅通情况。
除了安全检查与整改之外,水闸所于五月底进行一次消防知识讲座(由协作单位边防派出所主讲)、六月初在金北闸进行一次消防演习活动。
6、用电安全管理
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根据国家《电力法》规定,应当遵守国家有关规定,采取有效措施,为了防止事故发生,应该预防为主。为此,对各基层水闸加强了用电安全知识宣传,并且对涉及到部分有出租房的水闸进行联合突击检查,发放安全用电宣传单,以及签订租户安全用电承诺书,禁止违法用电、私拉电线、偷电盗电等不安全用电行为,对于存在用电安全隐患的承租户进行限期整改。安全用电宣传方针政策: (1)不得擅自改装、加装、拆卸供电设施,禁止私拉、乱接电源,防止发生用电安全事故。
(2)禁止动用和损坏公共场所配电箱、开关或灯具等用电设施,禁止使用热得快、带有明火电器或“三无电器”产品等大功率电器。
(3)各种用电设备设施应当有可靠的接地保护,不允许超负荷运载;电源导线不许缠绕和捆绑在金属管道和金属构件上。
(4)未经允许不得拉接临时电源线和使用电炉子等表面炽热的大功率电器。电线接头必须压接牢固,绝缘包扎良好。凡是电器(设备)自身电源线为三相插头的,应采用已接好地线的三孔插座,接地极不准甩掉不用。
7、制定与落实应急预案
为确保水闸在汛期遇到突发事故情况时应对措施及时有效,保证水闸运行安全,在认真贯彻防汛工作“以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,有备无患,全力抢险”的方针政策下,制定水闸应急预案,成立以所长为总指挥的应急抢险队伍,做好防汛物资的储备和管理,建立应急救援通讯网络,并定期进行演练,确保安全度汛。鉴于水闸抢险突发性的特点,必须完善各项应急措施,做到在组织、信息、物资和装备器材、运输、人员配备等方面确有保障。
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(1)指定应急抢修工程车辆,并保持车况良好,随时开得动。
(2)应急小分队人员二十四小时保持通信畅通,发生应急情况随时能集中,拉得出。
(3)逢主汛期、暴雨、台风预警期、水闸运行安全的紧急事故时,接到所机关应急抢修电话,立即启动应急预案,并及时收听、收看气象台天气预报,当气象台悬挂红色暴雨信号或黄色台风信号时,抢险队伍做好准备,随时待命。
(4)储备抢险救援物资和装备器材。常备电缆、对讲机、电冲击钻、应急灯、手电筒、安全帽、安全鞋等抢险装备器材,以备抢险时使用。
(5)明确各成员工作职责,规范工作程序,确保抢险应急工作的顺利、高效实施。
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安全方案编制依据篇二
编制安全技术措施计划,对于保证安全生产、提高劳动生产率、加速国民经济的发展都是非常必要的。那么你知道有哪些编制安全技术的措施呢?以下是小编给大家整理的资料,欢迎大家阅读参考!
主要根据国家颁布的安全生产法规编制安全技术措施计划。1963年,国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定)中明确规定,企业在编制生产技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。企业的领导人应对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。
1977年国家计委、财政部、国家劳动总局在《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》中规定,要把改善劳动条件的问题列入发展国民经济的长远规划和年度计划,采取行之有效的措施,认真予以解决。1979年国家计委、国家经委、国家建委在《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》中规定,在制订年度和长远的生产建设计划以及老企业改造计划时,都要保障安全生产,合理解决安全生产和尘毒危害问题所需资金、设备、材料,必须一并安排落实。国家劳动总局、全国总工会颁布的《安全技术措施计划的项目总名称表》对安全技术措施计划的范围作了明确的规定。归纳起来,编制安全技术措施计划的依据有5点:①国家公布的安全生产法令、法规和各产业部门公布的有关安全生产的各项政策、指示等;②安全检查中发现的隐患;③职工提出的有关安全、工业卫生方面的合理化建议;④针对工伤事故,职业病发生的主要原因所采取的措施;⑤采用新技术、新工艺、新设备等应采取的安全措施。
编制安全技术措施计划要根据需要和可能两方面的因素综合考虑,对拟安排的安全技术措施项目要进行可行性分析,并根据安全效果好、花钱尽可能少的原则综合选择确定。主要应考虑方面:①当前的科学技术水平是否能够做到;②结合本单位生产技术、设备以及发展远景考虑;③本单位人力、物力、财力是否允许;④安全技术措施产生的安全效果和经济效益。
根据国家规定,企业安全技术措施经费是从企业更新改造资金中划拨出来的。企业更新改造资金主要包括以下方面。
(2)企业报废的与有偿调出的固定资产的变价收人。
(3)出租固定资产的租金收入。
(4)矿业、林业等企业按产品量提取的更改资金。
(5)留给企业的治理“三废”产品的净利润。
(6)固定资产遭受意外损失后收到的保险赔款。
按照《国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企、业防尘防毒工作的报告》和《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的精神,各企业要在每年更新改造资金中提取百分之十到百分之二十(矿山、化工、冶金企业要大于百分之二十作为安全技术措施经费)用于改善劳动条件。如资金仍不敷需要,企业可从税后留利或利润留成自有资金中补充一部分。安全技术措施经费要在财务上单独立账,专款专用,不得挪用。
安全技术措施计划的范围包括以改善企业劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施,大体可分为六个方面:①安全技术措施,以防止工伤、火灾、爆炸事故为目的的一切措施,如防护、保险、信号等装置或设施;②工业卫生技术措施,以改善对职工身体健康有害的作业环境和劳动条件与防止职业中毒和职业病为目的的一切技术措施,如防尘、防毒、防噪声及通风、降温、防寒等;③辅助房屋及设施是确保生产过程中职工安全卫生方面所必须的房屋及一切设施,如淋浴室、更衣室、消毒室、妇女卫生室、休息室等,但集体福利设施(如公共食堂、浴室、托儿所、疗养所)不在其内;④宣传教育,有购置和编印安全教材、书刊、录像、电影、仪器及举办安全技术训练班、安全技术展览会、安全教育室所需的经费;⑤安全科学研究与试验设备仪器;⑥减轻劳动强度等其他技术措施。
企业一般应在每年的第三季度开始着手编制下一年度的生产、技术、财务计划的同时,编制安全技术措施计划。编制时应根据本厂情况分别向各生产车间提出具体要求,进行布置。各车间负责人会同有关人员和工会订出车间的具体安全计划。由厂安全部门审查汇总,生产计划部门负责综合平衡,在厂长召集有关部门领导、车间主任、工会主席或安全生产委员会参加的会议上明确项目、设计和施工负责人,规定完成期限,经厂长批准正式下达计划。对于重大的安措项目,还应提请厂职工代表大会审议讨论通过,然后报请上级主管部门核定批准后与生产计划同时下达到有关部门。
安全方案编制依据篇三
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xx项目悬挑脚手架 安全专项施工方案编制、审核要点 一、工程概况(包括但不限于以下内容)
1、 项目地理位置 2、 项目设计情况(总建筑面积、楼栋划分、楼层情况、单层建筑面积、建筑高度、结构形式等)
3、 编制范围、悬挑脚手架楼栋建筑、结构情况 4、 特殊情况说清(转角处、采光井、飘窗位置、室内局部降板位置)
二、 编制依据 (至少应含以下依据,根据实际情况添加,需确保有效性)
序号 类别 名称 编号 1 国家标准 钢管脚手架扣件 gb 15831-2006 2 建筑结构荷载规范 gb50009-2012 3 钢结构设计规范 gb50017-2013 4 热轧型钢 gb/t706-2008 ....... .... 5 行业标准 悬挑式脚手架安全技术规程 dg/tj 08-2002-2006 6 建筑施工安全检查标准 jgj59-2011 7 建筑施工高处作业安全技术规范 jgj80-2011 8 施工现场临时用电安全技术规范 jgj46-2005 9 建筑施工高处作业安全技术规范 jgj 80-91 10 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 jgj 130-2011 地方标准 ....... ...... 11 其它 xx项目施工组织设计 12 xx项目施工图纸 13 建筑施工手册 第五版 ...... ...... 三、 悬挑脚手架设计 1、 架体设计 (至少包含下表中数据)
xx项目悬挑式脚手架设计表 序号 搭设位置 搭设范围 层高 搭设高度 挑梁 @间距 挑梁位置 钢丝绳 拉环 压环 离墙间距 立杆纵距 立杆横距 水平杆步距 连墙件 剪刀撑 脚手板 踢脚板 安全网 用途 1 1#楼 附图1 3m 18m 16#工字钢@1.5m 2f 8f… ϕ14 ϕ20 ϕ16 300mm 1.5m 0.8m 1.8m 附图2 连续布置 竹跳板、钢笆网… 每 层设置 xx型 结构防护 2 2#楼 ..... ..... .... .... 2、特殊位置脚手架设计 2.1 转角处 2.2 采光井位置处 楼采光井跨度为 mm,将采用 mm工字钢横担,,间距 mm,采光井搭设满堂脚手架区域详下图:(附采光井搭设区域示意图、平面图及脚手架剖面详图)
2.3 建筑物边缘为洞口处 (附大样图进行说明)
2.4 施工电梯、卸料平台处(附大样图进行说明)
3、 工字钢穿剪力墙加强设计 (预留洞大小、钢筋处理方式、补洞做法、卸料平台位置处理)
四、 施工准备及计划 1、技术准备 2、 人员准备 3、材料计划 4、器械、设备计划 5、进度计划 五、材料进场要求 1、型钢 2、钢丝绳 3、钢管 4、扣件 5、安全网 6、脚手板 六、施工方法 1、 施工工艺流程 2、 施工方法 2.1 材料进场验收 (包括型钢、钢管、扣件、钢丝绳、安全网、脚手板。要明确由谁组织、谁参与验收)
2.2 拉环、压环预留预埋 (至少包含压环、拉环形式、钢筋大小、拉环加强措施,并附大样图)
2.3 型钢加工及安装 2.4 脚手架搭设 (立杆、横杆、剪刀撑、连墙件、钢丝绳、安全网、脚手板、临边防护、水平兜网做法)
2.5 使用及维护 2.6 脚手架拆除 2.7 脚手架验收(按中国建筑安全管理手册验收表)
六、 脚手架防雷接地措施 七、 验收规定及质量保证措施 1、 构配件允许偏差 2、 脚手架搭设的允许偏差和检验方法 3、扣件拧紧抽样检查数目及质量判定标准 八、安全保证措施 九、应急预案 1、 应急组织机构 2、应急救援职责 3、危险源识别分析 用表格形式分析 4、应急演练 5、应急处理流程 6、应急处理方法 7、应急救援电话机路线 7.1 应急救援医院 7.2 医院电话(留医院电话,不要写120,明确由谁来打医院电话)
7.3 应急救援路线图 十、计算书及附图 计算书可根据pkpm施工安全计算软件自动得出,也可自行根据公式计算。通过pkpm自动软件计算的,将包含以下几方面内容:
2、附表 9.1 xx项目悬挑脚手架验收表 3、附图 10.1 xx项目悬挑脚手架平面布置图(应标注楼层形状,工字钢安装位置、间距、工字钢尺寸等信息)
10.2 节点参考图 十一、 强制性条文 (说明:本章节仅作为检查方案时,对方案是否违反国家强制性规定进行检查,编制方案时不列次章。方案编制人员在方案中涉及到强制性条文时,应在方案内相应位置后面用括号标出所使用的强制性条文)
3 对于悬挑脚手架,在脚手架全外侧立面上必须设置连续剪刀撑。
其余强制性条文同落地式脚手架。
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安全方案编制依据篇四
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xx项目土方开挖、基坑支护(降水)
安全专项施工方案编制、审核要点 一、工程概况(包括但不限于以下内容)
1、工程基本情况 (工程地点、与周边环境的关系、场地标高、基坑支护周长、基坑面积、基坑底标高、开挖深度、基坑等级等;
所采用的支护形式、降排水方式等)
2、 工程地质概况 3、 水文情况 4、 特殊点及重难点 二、 编制依据 (至少应含以下依据,根据实际情况添加,需确保有效性)
序号 类别 名称 编号 1 国标 《工程测量规范》
gb50026-2007 2 《建筑基坑工程监测技术规范》
gb50497-2009 3 《建筑工程施工质量验收统一标准》
gb50300-2013 4 《建设工程施工现场供用电安全规范》
gb50194-2014 5 《城市区域环境噪声标准》
gb3096-2008 6 《建筑边坡工程技术规范》
gb50330-2013 7 《建筑地基基础设计规范》
gb50007-2011 8 《岩土工程勘察规范》(2009版)
gb50021-2001 ... 9 行标 《建筑深基坑工程施工安全技术规范》
jgj120-2013 10 《建筑施工安全检查标准》
jgj 59-2011 11 《施工现场临时用电安全技术规范》
jgj 46-2005 12 《建筑施工高处作业安全技术规范》
jgj 80-91 13 《建筑基坑支护技术规程》
jgj120-2012 14 《施工现场施工机械设备检查技术规程》
jgj160-2008 15 《建筑机械使用安全技术规程》
jgj33-2012 16 《建筑变形测量规范》
jgj8-2007 17 《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》
jgj184-2009 18 建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 ... 地标 ... 11 xx工程施工组织设计 12 xx项目设计图纸 ... 三、 土方开挖、基坑支护(降水)设计 1、 基坑支护设计 1.1 自然放坡(坡度、阶梯放坡要求、边坡顶部及底部支护方式、边坡排水措施、排水沟设置等)
1.2 喷浆保护 混凝土或砂浆强度等级、分片分层喷锚情况、喷锚厚度、喷锚遍数、架体搭设情况、分隔缝做法、泄水孔做法、坡顶排水沟做法、配筋情况。
1.3 排桩 排桩直径、设计深度、配筋情况、间距、混凝土等级;
冠梁尺寸、配筋、混凝土等级等。
1.4 地下连续墙 导墙设计、成强方式、用途、墙体材料、开挖情况等。
1.5 挡土墙 1.6 ...... 2、 基坑降水(排水)设计 2.1 自然抽排 集水坑位置;
水泵扬程、数量;
排水口位置;
排水沟设置等。
2.2 止水帷幕 2.3 井点降水 2.4 ...... 3、 土方开挖设计 3.1 基坑设计(包括分区情况、开挖方式、分层厚度、边坡坡度、下层土开挖时上层支护需达到的条件)
3.2 平面布置(道路做法、道路转换、大门位置、围挡做法、基坑围护方法,附平面布置图)
3.3 机械选择(机械数量、型号)
4、 土方回填设计 回填范围、土质要求、压实度、平整度、坡度。
5、 基坑监测设计 5.1 监测目的 5.2 基坑等级 5.3 监测指标及报警值 5.4 监测点布置 5.5 监测频率 6、特殊处理设计 如淤泥挖除、换填;
橡皮土处理等。
四、 施工准备及计划 1、技术准备 2、 现场准备工作 3、 劳动力计划 4、施工机具计划 5、检验试验器具计划 6、材料计划 7、进度计划 8、其他计划,项目根据实际情况补充 五、施工方法 1、 基坑支护 根据项目实际设计的支护形式编制支护方法。过程中按照中国建筑安全管理手册表格进行验收。
2、基坑降水 3、土方开挖 3.1 土方开挖平面布置(必须包含工地围挡、大门、洗车设备、临时用房、道路布置)
3.2 土方开挖工艺流程 3.3 土方开挖施工流程(包括分区情况、开挖方式、分层厚度、边坡坡度、下层土开挖时上层支护需达到的条件)
3.4 土方弃土点选择 3.5 土方施工要点 3.6 及注意事项 3.7 防护架搭设 3.8 ...... 4、 土方回填 六、 基坑监测监控 6.1 监测项目 6.2 监测方法 6.3 监测限值及预警值 6.4 其他参照《基坑边坡监测方案》
七、质量保证措施 八、安全保证措施 九、应急预案 1、 应急组织机构 2、应急救援职责 3、危险源识别分析 用表格形式分析 4、应急演练 5、应急处理流程 6、应急处理方法 7、应急救援电话机路线 7.1 应急指挥部电话 7.2 应急救援医院医院电话 7.3 应急救援路线图 十、计算书及附图 1、 土方施工机械配置 2、 其他计算 如采用特殊的基坑支护、降水方法,需做相应的计算。
3、附图 3.1 xx项目土方开挖、基坑支护(降水)平面布置图 3.2 节点大样图(如基坑上口围护、工地围墙、大门、洗车槽、马道;
支护结构大样;
降排水大样等)
3.3 基坑支护验收表 十一、 企业及人员资质 (营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码、资质证书;
设备相关证书;
特殊工种证件;
机械设备证件。以上证件均使用复印件,盖分包单位红章)
十二、 强制性条文 (说明:本章节仅作为检查方案时,对方案是否违反国家强制性规定进行检查,编制方案时不列次章。方案编制人员在方案中涉及到强制性条文时,应在方案内相应位置后面用括号标出所使用的强制性条文)
《锚杆喷射混凝土支护技术规范》gb 50086-2001 4.3.1 喷射混凝土的设计强度等级不应低于c15;
对于竖井及重要隧洞和斜井工程,喷射混凝土的设计强度等级不应低于c20;
喷射混凝土1d龄期的抗压强度不应低于5mpa。钢纤维喷射混凝土的设计强度等级不应低于c20,其抗拉强度不应低于2mpa。
不同强度等级喷射混凝土的设计强度应按表4.3.1采用。
表4.3.1 喷射混凝土的强度设计值(mpa) 4.3.3 喷射混凝土支护的厚度,最小不应低于50mm。最大不宜超过200mm。
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》gb 50202-2002 7.1.3 土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。
7.1.7 基坑(槽)、管沟土方工程验收必须确保支护结构安全和周围环境安全为前提。当设计有指标时,以设计要求为依据,如无设计指标时应按表7.1.7的规定执行。
表7.1.7 基坑变形的监控值(cm) 《土方与爆破工程施工及验收规范》gb 50201-2012 4.5.4 土方回填应填筑压实,且压实系数应满足设计要求。当采用分层回填时,应在下层的压实系数经试验合格后,才能进行上层施工。
《复合土钉墙基坑支护技术规范》gb 50739-2011 6.1.3 土方开挖应与土钉、锚杆及降水施工密切结合,开挖顺序、方法应与设计工况相一致;
复合土钉墙施工必须符合“超前支护,分层分段,逐层施作,限时封闭,严禁超挖”的要求。
8.1.4 采用锚杆或支撑的支护结构,在未达到设计规定的拆除条件时,严禁拆除锚杆或支撑。
8.1.5 基坑周边施工材料、设施或车辆荷载严禁超过设计要求的地面荷载限值。
8.2.2 安全等级为一级、二级的支护结构,在基坑开挖过程与支护结构使用期内,必须进行支护结构的水平位移监测和基坑开挖影响范围内建(构)筑物、地面的沉降监测。
《建筑边坡工程技术规范》gb 50330-2002 15.1.2 对土石方开挖后不稳定或欠稳定的边坡,应根据边坡的地质特征和可能发生的破坏等情况,采取自上而下、分段跳槽、及时支护的逆作法或部分逆作法施工。严禁无序大开挖、大爆破作业。
《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》jgj 167-2009 13.2.4 基坑的上、下部和四周必须设置排水系统,流水坡向应明显,不得积水。基坑上部排水沟与基坑边缘的距离应大于2m,沟底和两侧必须作防渗处理。基坑底部四周应设置排水沟和集水坑。
《建筑基坑工程监测技术规范》gb 50497-2009 3.0.1 开挖深度大于等于5m或开挖深度小于5m但现场地质情况和周围环境较复杂的基坑工程以及其他需要监测的基坑工程应实施基坑工程监测。
7.0.4 当出现下列情况之一时,应提高监测频率:
1 监测数据达到报警值。
2 监测数据变化较大或者速率加快。
3 存在勘察未发现的不良地质。
4 超深、超长开挖或未及时加撑等违反设计工况施工。
5 基坑及周边大量积水、长时间连续降雨、市政管道出现泄漏。
6 基坑附近地面荷载突然增大或超过设计限值。
7 支护结构出现开裂。
8 周边地面突发较大沉降或出现严重开裂。
9 邻近建筑突发较大沉降、不均匀沉降或出现严重开裂。
10 基坑底部、侧壁出现管涌、渗漏或流沙等现象。
8.0.1 基坑工程监测必须确定监测报警值,监测报警值应满足基坑工程设计、地下结构设计以及周边环境中被保护对象的控制要求。监测报警值应由基坑工程设计方确定。
8.0.7 当出现下列情况之一时,必须立即进行危险报警,并应对基坑支护结构和周边环境中的保护对象采取应急措施。
1 监测数据达到监测报警值的累计值。
2 基坑支护结构或周边土体的位移值突然明显增大或基坑出现流沙、管涌、隆起、陷落或较严重的渗漏等。
3 基坑支护结构的支撑或锚杆体系出现过大变形、压屈、断裂、松弛或拔出的迹象。
4 周边建筑的结构部分、周边地面出现较严重的突发裂缝或危害结构的变形裂缝。
5 周边管线变形突然明显增长或出现裂缝、泄漏等。
6 根据当地工程经验判断,出现其他必须进行危险报警的情况。
《地下建筑工程逆作法技术规程》jgj 165-2010 3.0.4 地下建筑工程逆作法施工必须设围护结构,其主体结构的水平构件应作为围护结构的水平支撑;
当围护结构为永久性承重外墙时,应选择与主体结构沉降相适应的岩土层作为排桩或地下连续墙的持力层。
3.0.5 逆作法施工应全过程监测。
5.1.3 地下建筑工程逆作法结构设计应根据结构破坏可能产生的后果,采用不同的安全等级及结构的重要性系数,并应符合下列规定:
1 施工期间临时结构的安全等级和重要性系数应符合表5.1.3的规定。
表5.1.3 临时结构的安全等级和重要性系数 2 当支撑结构作为永久结构时,其结构安全等级和重要性系数不得小于地下结构安全等级和重要性系数。
3 支撑结构安全等级和重要性系数应按施工与使用两个阶段选用较高的结构安全等级和重要性系数。
4 当地下逆作结构的部分构件只作为临时结构构件的一部分时,应按临时结构的安全等级及结构的重要性系数取用。当形成最终永久结构的构件时,应按永久结构的安全等级及结构的重要性系数取用。
6.6.3 当水平结构作为周边围护结构的水平支承时,其后浇带处应按设计要求设置传力构件。
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安全方案编制依据篇五
我校为有序引导,有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响,切实提升应对网络等媒体的能力,依据已有相关规定,特制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
组长:孟健副组长:马霞组员:魏泽宏马瑞刘伟巾秦彦胜张大伟
成立陕坝小学突发重大舆情应急处置工作领导小组,制定上报流程有序引导舆论。办公室秦彦胜负责舆情处理,信息中心负责提供技术支持。
(二)岗位职责
德育处:落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。
各部门:部门负责组织实施本学科突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制,培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的兼职网民队伍,确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与信息中心联系。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,要按照应急管理规定时限及时按流程上报,同时立即启动应急预案,组建专门工作组,制定并落实应急处置措施。持续保持与上级主管部门的联系,随时应对舆情处理。
(三)分类处置
1、对于询问、置疑、诉求类的,学校及时提出答复意见,能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2、对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况。对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、对于捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟综
专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时釆取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估
在网络舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告上报教育局,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。