社会治理汇报材料
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当代社会中,人们对环保意识的重视越来越明显。在写作总结时要注意用词精准,用事实和观点来支撑自己的表达。想要写好一篇总结,不妨参考以下这些优秀的范文。
20xx年,我局社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的_精神,按照县综治委部署,以我县建设“平安扶沟”为契机,我认真履行综治成员单位职责,竭尽全力抓好我局综治各项措施的落实,确保了我局安全稳定,现就一年来履行综治职责制情况及平安气象建设工作汇报如下:
一年来,我坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治维稳工作的责任感、使命感和紧迫感。县政法工作,维稳综治工作会议后,我及时组织召开局办公会,局干部职工大会,认真组织传达贯彻,并通过学习,深化干部职工的思想统一到上级会议的精神和工作部署上来,从而树立起大局意识,责任意识,忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性,坚持从讲政治的高度,把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我局实际,认真研究和制定相关方案措施,并健全了值班、汇报及信息交流等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
维护稳定工作是一项长期型的工作,年初我组织召开专门会议,成立专门维稳领导小组,由一把手负总责,各股室负责人为成员,组成了强有力的维稳班子,建立健全针对性强、操作性强的管理办法和制度,先后出台了《扶沟县气象局社会治安综合治理工作制度》、《扶沟县汛期气象服务工作应急预案》、《气象安全事故应急救援预案》、《突发灾害气象服务处置预案》、《突发重大气象灾害应急预案》不断探索并建立符合本单位实际、以社会治安综合治理为重点的长效管理机制。同时还将维稳工作纳入年终责任制的考评。
积极组织全局干部、职工学习“三个代表”重要思想及上级有关文件精神,坚持每季度召开一次社会稳定分析会,结合“五五”普法、“”世界气象日、“安全日”工作,我们加大了法律、法规宣传工作,精心组织安排全局干部职工走上街头进行集中宣传气象灾害防御条例以及法律法规、防护雷电、人工影响天气等方面的知识,制作图文并茂宣传展板、条幅,设置咨询台。向行人分发宣传材料3000余份,并当场解决人民群众关于法律、法规、气象灾害防御的一些问题。提高了气象法律法规的宣传效果;为加强局综治工作,我们长期实行24小时值班制度。特别是节假日期间强化治安保卫工作,做好值班带班安排,并做好记录。局在资金紧张的情况下加大技防、物防的资金投入,对一些不安全的因素,能及时做好防范如在局业务楼专门安装防盗门、防盗窗及监控等设施。由于我局领导、干部、职工法制观念,防范意识较强,形成遵纪守法的好风气。一年来没有干部、职工参与越级上访,无火灾,无刑事案件、治安案件,无人员伤亡责任事故,无交通事故等,从而推动了我局各项工作的顺利进展。
(一)、坚持把领导决策气象服务放在首位。20xx年6月6~8日我县正处于小麦收割高潮,但老天不作美,却降下了中到大雨。6月6日降雨量为毫米,8日降水量为毫米。此次降雨过程,我局提前24小时就做出了准确预报,并发布了《重要天气预报》,通过联通公司向所有手机用户发出信息,建议强力推进机收进度。由于预报准确,服务及时,措施到位,使全县小麦达到了丰产丰收,颗粒归仓,受到全县各界的好评。
(二)、积极开展人工影响天气工作。我局针对干旱少雨关键季节,想地方领导所想,急人民群众所急,精心组织,抓住一切有利时机适时开展人工增雨作业。20xx年实施增雨作业4次,增雨效果显著,有效缓解或解除了当时的`严重旱情,为确保农作物的增产增收和缓解地下水资源不足等做出了突出贡献,受到社会各界的一致好评。如20xx年初,我县遭受到历史同期50年一遇的严重旱情,全县百万亩小麦的正常生长严重受阻。我局全体员工以高度负责的精神,密切注视云天变化,一心一意实施人工增雨作业,县长孙敬林鼓励我们“不要可惜炮弹”。在大旱之年,百万亩小麦单产总产均创历史新高。
在今后的工作中,我将继续坚持_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行综治成员单位职责,牢固树立和落实科学发展观,找准位置,把握重点,与时俱进,开拓创新,不断把综治维稳工作提高到一个新的水平。
十九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来,×区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划,完善小区治理的制度体系。
纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上,为城市源头治理“固本”
三、“三治”融在楼院里,为城市源头治理“聚力”
四、服务送到家门口,为城市源头治理“凝心”
订共建协议×份,认领惠民项目×个,对接服务×次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,×区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
今年以来,社居委在街道党工委的正确领导下,在街道。
综治委的挃导帮忙下,以建设“平安社区”为载体,以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积枀完善社会治安防范体系,广泛开展平安创立活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促迚全社区社会稳定和保一方平安作出了积枀的努力。现就一年来的工作情景述职如下:
一、夯实基础,抓好“三个到位”
(一)思想认识到位。“基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,所以,我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,即多次召开综治工作专题会议,就加强建国60周年和十一运会期间的信访维稳工作及社区在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使社区上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和职责感,为我办综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
全防范工作职责书,把安全防范工作的职责分解落实到部门、到具体职责人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情景分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,幵将此项工作纳入年终考核,实行奖惩兑现,最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积枀性。
(三)宣传发动到位。我社区严栺按照“六无”平安单位标准逐条逐项地迚行落实,幵以各项活动为载体,促迚综治工作的深入开展。今年以来,相继开展了“争创安全礼貌科室、争创安全礼貌家庭”和爱心捐款等活动,幵与党风廉政教育宣传、“五五”普法等活动有机结合,主办了“六无”平安单位和“五五”普法黑板报10余次、悬挂条幅和张贴大型标语20余条,召开综治专题会3次,组织干部员工收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识讲座,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,经过各种形式的法制宣传教育,提高了机关干部和家属院内住户的法律意识,提高了执法水平,规范了各项行为。
二、规范管理,加强“三项建设”
一步加强了院落管理,机关大院安排保安员24小时轮流值班,家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度,确保机关、车辆安全无事敀;迚一步加大矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷12件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,由办公室班子成员带队值班,确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;二是加强作风建设。在工作作风建设上,积枀开展敁能临沭建设活动,以人民群众满意为最高标准,切实做好各项工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,筑牢思想道德防线,培养良好的职业道德。
(三)加强软硬件建设。在人防方面:一是根据综治工作要求调整了门卫管理员,与保安公司签字了保安服务协议,使保卫人员技术迚一步专业,职责迚一步明确,职责迚一步规范;二是增设了门卫,严栺实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制,对来人迚行仔细的登...
今年以来,我局在抓组织收入的同时,按照《xx县2005年社会治安综合治理目标管理考评办法》要求,积极推行内部目标管理,完善各项制度,推动税收工作的开展,顺利完成上级下达的各项税收工作任务和县综治委年度综治考评指标。为凌云县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将该年度社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、单位领导高度重视。年初,我局与县人民政府签订了《治安责任状》,按照《xx县国家税务局社会治安综合治理责任制度》以及《xx县国家税务局机关大院安全保卫制度》,成立了由局长xxx同志担任组长,县局副局长及各股室、各征收分局(所)主要领导为成员的治理工作领导小组,以单位第一把手为治安责任人,办公室负责具体工作,定期或不定期向公安机关汇报单位的治安管理情况,做到真抓实管,认真检查,发现问题及时处理。
二、开展经常性的`法制宣传教育。作为执法部门,开展法制宣传教育是一项长期、经常性的工作。我们于年初开始进行了各种形式的税收宣传,四月我们还组织了税收咨询,黑板报竞赛、有线电视税法宣传等,自5月份以来,我们在国税系统内开展了以安全生产相结合的整顿和规范税收秩序的法制教育,要求干部职工认真学习税收有关法律、法规,对照工作,进行较好的总结学习,加强执法整改,坚决纠正税务干部有法不依、执法不严的渎职行为。同时县局监察室还多次组织干部职工学习上级有关规定,严格税务人员的工作行为,结合税务行风评议“回头看”这一活动,把严格执法作为“安全生产”的重要内容来抓,要求干部职工不准向纳税人吃、拿、卡、要、报,不得接受纳税人吃请,同时印发《监察动态》,把社会上一些贪污挪用、、等丑恶现象及处理情况公之于众,让大家从中受到教育,反省自己,从而达到防患于未然之目的。另外,我们在系统内开展了党的十六大专题学习活动,提高干部职工的思想政治认识,增强敏锐性和政治鉴别力,利用党建工作板报宣传党和国家有关法律法规,以多种形式让干部职工接受教育。
三、开展整顿和规范税收秩序,进行税收大检查。我们一直认为,良好的税收秩序对维护社会稳定起着重要的作用,严格执法定为维护社会稳定的组成部分。一年来,我们从强化税收征管,推进依法治进行了卓有成效的工作。一是对全县个体工商业户税收进行清理整顿,共调整个体业户308户,年增值税税款13万元;二是进行税收专项大检查,共检查纳税企业单位24个,共查补税款12.2万元,加收滞纳金3900元,罚款2950元;三是认真抓好茶叶、八角农产品税收管理,根据以上农产品点多、面广、征管难度大的特点,认真抓好源泉管理,充分发挥稽查职能,以稽查促征管,通过有力的措施,不但确保国家税收及时足额入库,而且实现了经济秩序的全面好转。
四、落实各种防范措施。为确保单位公私财产和人身安全,保障各项工作顺利开展,我们在抓好制度建设和学习教育的同时,积极配备和完善各种安全防范措施,并切实保证这些设施能充分有效地发挥作用。财务室和票房有铁门、铁窗、铁框。电视机、电脑、复印机、传真机等贵重物品做到有专人管理,职工的自行车、摩托车指定地点存放,由于防范安全措施得力,未发现有财产丢失、被盗。各征收单位征收的税款做到当天报解,不存放单位过夜,同时单位机车辆也有专人保管,驾驶员能认真学习和遵守交通法规,车辆和驾驶员均未发生违章和肇事。
五、建立值班制度,落实群防群治。为保证社会治安综合治理工作的有效开展,今年由于机构改革,原值班人员退休后,我们及时配备了专门值班人员,实行24小时专职人员值班,同时我们还将制定了局机关大院管理制度上墙,要求全体干部职工和家属自觉履行好单位的治安管理制度,实行群防群治,积极参与单位治安防范管理,有效地杜绝了各种违纪案件的发生。
六、重点治理取得成效。由于领导重视,措施落实到位,专人值班,群防群治。因此,在一年来,我局所属的七个单位均未发生财产现金丢失被盗现象;杜绝了黄、赌、毒等社会丑恶现象在我单位发生,全局干部职工均无违法犯罪行为,无发生火灾、交通肇事等现象,保障了工作环境和干部职工的人身安全,有效地促进了各项工作顺利开展。
一年来,我们做了大量的工作,成绩是主要的,但我们也不否认,仍然有缺点和做不到的地方,如个别基层单位对综合治理工作认识不足,防范意识差以及个别同志员警惕性不高等,我们将充分认识工作的不足,发扬成绩,把今后的工作做得更好。
xx县国家税务局。
根据中央、省委关于推进社会治理现代化有关政策精神,围绕创建“全国社会治理现代化试点合格城市”目标,我市以“文明银行”项目为亮点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将2020年至今进展情况汇报如下:
一、试点创建中相关重点工作开展情况。
(一)注重政治建设,确保党建引领。
着力发挥党组织的核心引领作用,提升理论武装工作的向心力。一是着力提升理论学习水平,推动政治理论学习规范化常态化高效化。建立起完善的马克思理论研究保障制度,落实党委(党组)理论学习中心组等学习制度,用党的创新理论武装头脑、指导工作;二是进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习、调研、考勤等制度,将各级党委(党组)主体责任真正落到实处;三是积极学习外地先进经验,结合当地情况,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,遵循治理规律,把握时代特征,运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能。
(二)注重主体责任建设,加强组织领导。
一是落实主体责任,按照“市级统筹协调,县级组织实施,乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小”的要求,整体推进社会治理现代化试点工作。市社会治理创新工作领导小组与市平安建设领导小组“一套班子、两块牌子”,统筹开展社会治理现代化试点各项工作。各单位、各乡镇(街道)成立相应的领导小组,组建工作专班,构建了权责明晰、上下贯通、层层推进的一体化工作体系,全面完成“1+4”任务,即1项重点工作和2项xx区域特色工作、2项xx区域特色工作。
二是强化示范带动作用,推动建设2个村(社区)示范点。形成了项目库和可复制可推广的项目清单并召开推进会或举办培训班,分批推广实施,达到了立足“试点”打造“示范”,以“点”带“面”的效果。
(三)实施动态评估,强化激励督促机制。
一是建立了动态评估预警和工作情况通报制度,通过督查指导、抽查暗访等方式,对各单位、各乡镇(街道)工作现状进行动态评估,及时通报评估情况,并对评估出的问题进行预警,下达整改通知。
二是加大社会治理现代化工作在平安建设考评中的分值权重,并充分运用综治督导等手段予以推动。对各单位、各乡镇(街道)社会治理现代化试点工作取得明显成效,典型做法在全国、全省、xx和全市面上推广的,年度平安建设(综治工作)考评予以加分。对推诿塞责、工作滞后、动态评估多次不合格、整改不到位的单位,在平安建设考评中扣分。对推进试点工作不力、失职、渎职的单位和个人,予以严肃追责问责。
(四)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。
一是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善;二是正确把握重大宣传节点,做好对外正面宣传,不断提升舆论引导水平。各单位、各乡镇(街道)积极对接各类媒体,充分利用报刊、网络、电视、广播等途径,及时报道社会治理试点创新成果、创新亮点、典型经验,宣传治理过程中的好做法、好举措、好成效。营造了良好的舆论氛围,激发了各方力量支持、参与试点工作的热情和积极性。
(五)突出重点特色工作,打造社会治理亮点。
2021年来,为促进基层治理方式转变,激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题,全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局,xx市在各级乡村进行积分制管理试点。村民通过自愿参与村内环境整治、调解矛盾纠纷、义务巡逻等文明实践进行积分,所获积分可随时在村级“基层治理积分银行”兑换米面粮油、家用电器等物资奖励,还可作为村里“文明家庭”“最美婆媳”等评选的重要依据。“文明银行”项目开展以来,人居环境整治成本大幅下降,社会矛盾明显减少,文明善行蔚然成风,为建设美丽乡村、构建和谐稳定发展的社会环境提供了有力的制度保障。
同时,以“提高公共服务能力和水平”为重点试点任务,并着力推进“强化群众自治”“强化智能化支撑”、“健全特殊群体服务管理体系”“构建前端普遍服务中端监测预警、末端精准干预的社会心理服务体系和危机干预机制”四项特色试点任务,打造了社会治理亮点品牌。
二、试点创建中达到的主要成效。
2020年至今,在各方努力下,具有中国特色、xx特点、时代特征的社会治理新模式基本形成,社会治理效能明显提升,形成了可复制可推广的“xx经验”;xx市社会治理水平一年比一年提高,基层治理工作稳健开展,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强,真正做到治理过程群众参与、治理成果群众共享。
三、
2022年工作预计完成情况。
2022年5月,迎接xx市平安建设领导小组对我市社会治理现代化试点工作的检查评估。2022年6月至9月,迎接省委政法委组织对xx市、xx市的考核初审。初审通过后,10月至11月将迎接中央政法委以重点项目实地随机抽查等简化高效的方式进行的复审验收。复审验收合格的,中央政法委授予“全国社会治理现代化试点合格城市”,并予以通报表扬。
基层社会治理,是指“以维系社会秩序为核心,通过政府主导、社会多方参与,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面,为人类社会生存和发展创造有序、有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐的活动”。作为全市基层社会治理范围内的治欠保支工作,既是基层社会治理的重点,也是基层社会治理的难点,加强治欠保支治理,是保障我市经济社会发展的重要举措,是建设平安文山的刚性任务,是决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。今年5月,为牵头单位,市人社局集中时间精力,组织相关股院,深入城区部分建筑企业、务工群体实地查看、沟通走访、座谈交流,经过系统梳理、研讨,形成调研报告如下。
局一、市人社局2020年年1-4月治欠保支工作情况。
农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,市人社局重点开展治欠保支工作。
(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况。
认真贯彻落实《_办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度,形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。健全解决欠薪综合治理机制,进一步明确清欠责任,加强协调,上下联动,形成合力,推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理,有效遏制欠薪违法行为。对监管责任落实不力,有关制度、措施落实不到位,因欠薪引发群体性事件处置不当的,严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的,追究项目负责人责任。
(二)工程建设领域欠薪源头治理工作开展情况。
项目的招投标。建设资金来源不落实的政府投资工程项目,一律不予审批。
(三)工资支付诚信体系工作开展情况。
强化施工总承包企业对分包企业工资支付的监管责任,和发改、市场监督等有关部门签署欠薪失信企业联合惩戒合作备忘录,建立拖欠工资企业“黑名单”制度,公布重大欠薪违法行为。逐步实现部门间的互联互通,共享监管信息,使拖欠方“一处失信、处处受限”。
(四)依法处置欠薪案件、打击使用童工现象。
1—4月,开展日常巡查30户,接到投诉118件,结案115件,涉及人数877人,金额1396万元。同时,做好相关法律法规宣传工作。疫情期间,建议来投诉人员尽量在12345、12333平台上投诉。1—4月份,平台上共接到了投诉96件。共发放《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《禁止使用童工规定》、《农民工维权手册》、《外出务工知识问答手册》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料600余份。出动车辆20车次,宣传人员30余人次,张贴标语2条,解答群众咨询200余人。
二、存在问题。
治欠保支工作虽然取得了一定的成绩,但是依然存在思想认识不到位和重视程度不够、责任落实不够、欠薪治理制度落实不够、恶意欠薪打击力度不够、执法力量薄弱等诸多问题,仍然需要保持清醒的头脑,正视客观存在的问题:
(一)思想认识不到位和重视程度不够。中央、省、州的制度还未完全落实。2016年1月,_办公厅发出《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的“1号文件”,明确针对工程建设领域拖欠工资突出的问题,提出各类企业应严格依法将工资按月足额支付给农民工本人,严禁支付给不具备用工主体资格的组织和个人;农民工实名制管理,施工总承包企业不得以包代管;推行银行代发工资制度,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法;完善工资保证金制度等诸多举措。但到目前为止,文山市用工实名制、银行代发工资制度、分账管理制度等相关制度还未实现建设项目全覆盖,农民工劳动合同签订率较低,且结算纠纷频发,行业主管部门监管也还不到位。
(二)建筑行业层层转包、违法分包现象比较突出。建筑企业原本应承担的按月支付薪酬、签订劳动合同等法定责任,最终转嫁到一些不规范的劳务公司或者包工头身上,从而导致工程质量和工程款纠纷和欠薪事件的发生。其次,借用资质、挂靠经营现象较为严重,这也成为引发工程款拖欠和工资拖欠的重要原因。
(三)农民工依法维权意识淡薄。劳动保障监察执法基础弱化。农民工大多法制观念淡薄,缺乏自我保护意识,出现工资拖欠时,不能理性的依法依规维权,过度依赖劳动保障监察执法,而现有劳动保障监察机构、人员编制、执法装备等均未达到基本工作需求。
三、工作对策和建议。
根据市人大2021年工作计划的安排,*月以来,市人大法制委联合市委社治委、市民政局组成调研组,通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会等方式,以我市基层社会治理工作为切入点,通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会、查阅相关资料等方式对基层社会治理工作进行调研。现将调研情况报告如下:
近年来,我市坚定不移贯彻“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”和成都市“还权、赋能、归位”的基层社会治理工作总要求,以小区院落为基本单元,坚持党建引领、资源整合、群众主体、多元共治,在加强和创新社会治理工作领域做了大量的、积极的、有益的探索,从老旧(三无)院落整治,到物业管理全覆盖,从“三社互动”到“三治融合”,在基层社会治理实践中紧紧抓住为居民服务的着力点,以促进社会和谐为目标,完善基层社会治理格局,寓治理于服务之中,在维护社会和谐的基础上进一步激发社会活力,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动,涌现出大量社区治理和小区院落治理的典型案例,充分体现了我市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的不断提升。
赢取群众信任。实践不断地告诉我们,信任是撬动群众对我们工作理解、支持和配合的有力支点。**市将党组织作为决策者,政策执行和发展方向的监督者、协调者,政治工作、组织关系的领导者,确保党组织在基层治理中的核心地位,实施党建引领基层社会治理,大力推行将党组织建在小区(院落),发挥党员带动作用开展好社区“微治理”。例如,彩虹社区党委探索出“****”发展治理模式(即坚持“一个核心引领”、提供“五式贴心服务”、建设“六个暖心之家”、实现“三个幸福目标”),从需求出发,营造以社区党委为引领,居委会为主导,居民为主体,业委会、辖区单位、社会组织等多位一体、共同参与,打造了“**分钟生活服务圈”,为居民提供综合服务空间,提升了社区治理水平,推动了社区经济社会发展。让党组织的政治核心作用与发展充分融合,得到有效发挥,最终实现在深化改革、推动发展,最大限度取得群众信任。
现了从镇街、社区到小区(院落)的“三站通”服务延伸,为群众提供了“全天候、全方位、全过程”的便捷、高效服务。
(三)突出群众的“首创”精神,夯实人民在社会治理中的主体地位,尊重群众意愿。坚持人民群众的主体地位,尊重人民群众的首创精神,从群众中汲取无穷的智慧和力量。**市将乡村振兴与文明实践中心建设相结合,立足自治、法治、德治“三治”建设,组织志愿服务队深入开展文明实践活动,不断提高村民自主参与乡村治理的积极性,充分发挥了群众“唱主角”的作用,最大程度激发了群众的“主人翁”意识,有效地将“工作对象”转变为了“工作力量”。例如,棋盘社区针对群众送礼和宴席标准相互攀比的现象,找准居民诉求点,大力整治农村红白喜事大摆宴席攀比随礼的不良风气,通过征求村民意见、召开干部会,再召开村民大会的方式,通过强化居民的主体意识,怎么改、礼钱随多少都由村民大会说的算,使农宴回归到农村淳朴风气,在棋盘社区刮起节俭风。
理模式,找准民生与市容平衡点,创新推出“双街长制”,让“要我参与”变“我要参与”,同时精准对接民生需求,持续推行“三自治理”,构建起“人民城市人民管、管好城市为人民”的全民参与社会治理工作格局。
二、当前基层社会治理存在的主要问题从社会管理到社会治理,虽是一字之差,但其中包含了各类主体理念的转变,角色的转变,参与社会生活方式和渠道的转变等多重内涵,随着基层社会治理实践探索不断深入,仍然有一些问题和难点亟待破解。
(一)“还权、赋能、归位”改革仍需深入。从“街道剥离经济职能”到“社区去行政化”,随着各项改革的推进,政府、部门、街道、社区各自应承担的职能职责正在逐步明确清晰。但从调研情况看,一方面,市级部门的大量行政事项不得不依托社区开展,对社区的权力责任界定不够具体,资源整合和需求调查不够充分,往往都采用“下指标、下任务”“人员分工不分家”等简单方式,造成指标任务脱离社区实际,与群众真实需求出现偏差。另一方面社区“责、权、利”不完全匹配,有的社区抱怨“权力越来越小,事务越来越多”,社区工作人员往往为了完成指标、填写报表、应对测评检查等事务花费大量时间和精力,在组织群众、服务群众方面就显得力不从心,造成群众参与公共社会事务积极性不高、主动性不强。
(二)历史遗留问题化解仍需加强。虽然近年来我市加大工作力度,采取有力措施化解了部分历史遗留问题。但仍然有部分历史遗留问题因政策、规划、资金等因素,未能及时有效化解,主要表现在土地整理、征地拆迁、人事体制、集体经济、信访积案等方面。造成当事群众怨气增加,在很大程度上影响到他们参与社会治理的积极性,同时也牵扯了社区工作人员大量时间和精力去做维护社会稳定工作。
(三)社会组织可持续发展仍需努力。社会组织培育发展势头总体向好。截至20**年底,我市共登记注册社会组织***家,其中,社会团体***家,民办非企业***家。现有登记注册社工机构**家,全市持证社工人才***人,备案类社会组织超过****家。社会组织大量涌现,成为基层社会治理的一支不容忽视的力量。但从社会组织在社会治理中作用发挥情况来看,仍然存在一些不容忽视的问题。一是公益、慈善、城乡社区服务类社会组织还不能满足群众日益增长的社会需求;二是社区类社会组织服务范围,服务水平,可持续发展能力有待进一步拓展。三是专业社工组织在我市服务项目不多,经费不足,为了生存发展不得不将更多的服务项目转移到其他区(市县)。四是对社会组织监督管理还存在一些薄弱环节,少数社会组织存在“重经济利益轻社会效益”,甚至“挂羊头卖狗肉”等现象,从这些问题可以看出,社会组织与社会服务之间还存在较大的供需矛盾。
社区往往好于城市社区。特别是在小区院落治理中,问题较多,治理难度较大的往往是拆迁安置集中居住区和老旧(三无)院落。积极分子难物色,居民意见难统一,运行资金难保障,“等、靠、要”思想难消除。这些问题反映出我们对社会治理的宣传还不够全面、不够深入。社会公众对社会治理的认知度还不高,参与社会治理的积极性、主动性不够,有效途径不多。部分干部把社会治理仅仅理解为社会控制,忽视了化解社会矛盾、激发社会活力等基本任务,没有把服务和保障人民群众基本权利作为社会治理的重要内涵和任务。
三、下一步工作思考和建议根据《_中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,围绕建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体和成都市建成全国基层治理标杆城市的目标,进一步夯实基层基础,推动治理工作重心下移。固本强基,构建新型市域社会治理体系,以社区和小区院落治理实践探索推动社会大治理。
治理转变;在方式上从重管制轻服务,向寓管理于服务转变,从重命令轻协商,向更加重视协商协调转变;在环节上从重事后处理、轻源头治理向更加重视源头治理转变;在手段上从重行政手段、轻法律道德手段向更加重视多措并举综合施治转变。要进一步加强社会治理顶层设计,深化机构改革和职能调整,让各级部门都能在社会治理体系中找准自己的角色定位,切实担负起创新社会治理的责任。社治委要在市委的领导下,发挥总揽全局、协调各方的作用,最大限度凝聚合力,要树立典型人物、典型案例,开展示范引领活动,鼓励社区两委积极参与社工考试,通过学习培训提升社会治理能力水平。政府及各部门要进一步增强服务理念,重点解决在基层社会治理中职能“缺位”“越位”“错位”等问题,有决策中更加注重问题导向,以更加科学的运行机制推进基层社会治理现代化。要重视并加强历史遗留问题的处置,加大相关政策研究、解读、执行工作,积极回应群众关心关切。要高质量做好街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章,以“还权、赋能、归位”为导向,着眼构建与区域特征相适应的城市工作体系、与发展战略相适应的街道管理运行机制、与发展阶段相适应的公共服务体系。要用好用活改革后节约出来的固定资产、人力资源等,更多地向基层社会治理方面倾斜。
体是社会自治的重要主体,也是社会建设的“活力细胞”,其活跃带动作用在基层社会治理中十分突出。要坚持社会组织协同共治,提升社会治理活力。充分发挥各类社会组织的作用,加强政府与社会组织之间的协作,形成以社会组织为载体、城乡社区为平台、人民群众为主体的社会服务体系,强化社会自我调节、自我服务、自我管理功能。要加大社会组织培育力度,对符合规定申办社会组织的要降低登记门坎,放宽准入条件,简化办事程序,建立社会组织孵化基地,重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。要注重社会组织良性运行和可持续发展,积极推行“费随事转”,通过政府购买服务、项目管理公益创投等多种形式,调动社会组织参与治理的积极性。积极推进社会组织去行政化,加快实施政社分开,帮助社会组织健全内部治理,开展自律与诚信建设,完善信息披露制度、重大事项报告制度和公众投诉制度,探索建立引导机制,鼓励新型社会组织积极反哺社会、服务群众。进一步加大政府购买公共服务力度,使政府购买经常化、规范化、制度化,推动社会服务市场形成。要不断健全综合监管机制,加大执法监督力度,防范化解社会组织领域风险,助推社会组织健康高质量发展。
建设,增强社会服务功能,拓展社会服务领域,提高社会服务水平。要强化基层党组织的领导核心作用,进一步增强社区的凝聚力和向心力。坚持党建引领,将党支部和党小组建在小区(院落),充分发挥党员骨干带头作用,认领社会治理服务项目,积极培养小区院落管事、做事的积极分子,调动群众积极性,深入推动小区院落“微治理”。要强化社区服务功能,探索建立政府主导、社会参与、民间运作的社区服务体系,整合社会管理资源,做好社区营造,激发社会活力。探索建立以“整合资源、便民服务、扩大就业”为宗旨,以“便民、利民、为民、安民”为目标的家庭服务中心,搭建起社区居民、社会组织和服务企业之间的桥梁,帮助群众解决日常生活中遇到的实际问题。探索物业管理与社区居民自治相结合的有效途径,努力实现资源共有、信息共享、责任明确、工作联动,引导居民积极参与社区自治。要最大限度盘活用好街道、社区闲置资源,拓展社区养老、日间照料、幼儿托管等服务,使老少各取所乐。要有效发挥人大代表在和谐社区建设中的作用,深化社区代表联络站建设和“代表联系选民”活动,畅通社情民意表达、收集、办理和反馈的渠道,充分调动社区居民参与社区治理的积极性,把“联络站”打造成为居民的对话平台、利益诉求平台、矛盾化解平台、公共服务平台,使街道、社区由过去的“矛盾中转站”成为“矛盾终点站”最大限度地化解各类矛盾,使群众满意度不断提高。
要适应新的形势,进一步完善思路,建立健全服务群众、凝聚人心、促进和谐的长效机制,努力提升社会治理的实际成效。要完善群众诉求表达机制。把问题解决在群众家门口、解决在基层。探索定期召开热心市民见面交流会,增进党委、政府与群众之...
20xx年,xx文明自然村定为新农村建设试点村。在新农村建设中,该自然村全面规划,齐抓共建,各项工作和谐发展。
xx村制定了《发展远景规划》,实现了“五化”、“五通”、“六有”,将改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重点工作计划,注重人居环境的改善。一是加强基础设施建设。硬化道路面积56000多平方米,全村实现水泥路组组通,文明自然村入户道路全部硬化。安装高杆路灯35盏,既方便村民晚上外出、活动,又起到了美化效果。大兴水利,改造农田。修建了760米的水泥渠道,疏通了2480米的两条灌溉水圳,改造河道1000米,使过去260亩的深水低产田变成了良田。二是大力改善人居环境。通过村民自筹和村上补助新建房屋9户,每户村上补助4000元,其中1000元专门用来改水改厕。目前90%以上的房屋已贴上墙面砖。组织实施“三清三改”,新建了两个自来水工程,全自然村完成改水改厕100%,村民都用上了干净卫生的自来水和水冲厕。开展“植树造林、妆扮家园”活动,引导村民在屋前屋后栽种花木,美化庭院。提出了“一户十棵树,十盆花”的口号。还封山育林3400亩,新建了一个30多亩的苗木基地,村道两旁建成绿化带,设有花坛、石桌、石凳。增配保洁人员,成立保洁队伍,新设40多个垃圾箱,做到生活垃圾日产日清,道路长期保洁。
该村注重打造文化阵地,文体设施齐全,新建了健身广场、文化大院、多媒体教学楼和农民夜校。在村部门口建立了一个集休闲、健身、娱乐于一体的广场。添加了活动设施,购买了军鼓、腰鼓、表演服装、音响设备等,特别为青少年购买了一批图书、图片;为老年人建立了门球场,添置了太极剑、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、军鼓、门球、舞蹈等队伍,还搭建了戏台,组织村民自编自导自演,让村民登台表演歌舞、小品、春锣、花鼓戏、狮子舞等民间艺术,定期组织青少年进行演讲比赛、书画作品展等活动。每年开展“十星文明户”评比活动,群众积极主动参与,90%的农户获得了“十星文明户”称号。
该村还新建了一个全省唯一一家村级无线广播站,每家每户开通调频喇叭;完善了有线电视站,使全村有线电视入户率达100%。广泛开展了“破陈规、革陋习”活动,成立红白喜事理事会,开展“尊师重教”活动,营造了一种积极向上、开拓进取的文化氛围。
该村成立了村务监督小组及民主理财监督小组;健全村规民约、村民议事制度、村务公开制度及村级帐务代理制度,定期公开财务、计育、民政优抚、升学奖金等。健全农民理事会,理事会每月定期召开会议,对试点自然村的集体资产处理、公益事业建设等日常事务,进行事前听证、参与决策,引导村民自主开展农村公益性设施建设,推动村民志愿服务活动,让村民真正享有知情权、参与权、选择权和监督权。
为进一步提升服务和管理水平,更好地贯彻落实、县政府安排的各项工作,**镇将社会管理创新工作作为镇党委、政府推进各项工作迈上新台阶的有力抓手,在认真研究镇情实际的基础上,积极创新,强化举措,扎实推进,努力提升社会管理和建设水平,不断促进社会和谐稳定,经济稳步快速发展。
一、 基本情况
**镇位于县城中心地带,是全县的政治、经济、文化、交通、贸易中心。镇域面积**平方公里。全镇辖**个行政村,**个生产合作社,**个社区居委会,有汉、藏、回、土、撒拉等**个民族,8250户24657人,其中:农业人口2877户9478人,占全镇总人口的38.4%。
二、社会综合治理有力,确保社会和谐稳定
春节前,镇党委、政府领导深入各村社和寺院看望慰问藏族群众和僧侣,研究解决寺院僧侣和藏族群众生产生活困难,及时掌握了解社情民-意和僧侣的思想动态。“3.10”、“3.14”敏感节点,又进一步加大了对重点村社、重点寺院和重点人员的稳控工作,对各项稳控工作措施落实情况再检查和再落实,对重点区域和人员聚集场所开展联合巡逻防范。督促寺院民管会严格落实寺规戒律,严防外省籍僧人来串联滋事。加强僧尼出入寺管理,严格实行请销假制度,控制僧尼在敏感期频繁外出。针对3月份各类传统法会比较集中的实际,认真摸排各寺院举行宗教活动情况,详细掌握举行地点、时间及规模,认真进行风险评估,在尊重传统、善待信众的基础上严格落实管控措施,严把审批环节,确保了对重点寺院和重点人员动态清、情况明,掌握得了、控制得住。
三、超前预测,加强情报信息工作。把强化情报信息工作作为基础性工作来抓,一方面,按、政府的的部署,深入寺院、村社、重点区域掌握了解有关情况,及时获取信息;另一方面,及时召开情报信息分析研判会,全面加强情报信息的搜集研判和沟通交流,并有针对性地研究部署下一阶段的工作,为维稳提供及时有效的情报信息支持与服务。
四、加强矛盾纠纷排查化解工作。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,立足于防范,积极开展了矛盾纠纷排查调处。实行每月进行一次不稳定因素排查,敏感期启动“一天一排查、一周一汇总”工作机制,摸排不稳定因素,力求做到底子清,情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员逐一梳理登记,分门别类做好台帐。加大调处力度,注重调处时限和质量,防止推诿扯皮,防止矛盾激化,做到件件有落实、事事有交待,确保问题及时解决,矛盾纠纷及时化解。
员管控措施,把各项工作措施具体落实到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人。并从人员、物资、灭火器(毯)等装备方面做了配备,提高应对突发事件的能力。元旦以来,严格实行领导带班、专人值班制度和24小时值班和“零报告”制度,一旦发生异常情况,将迅速反应、及时处置。
三、社会管理创新
一是网格化管理工作推进扎实有效。从2011年底开始,**镇积极构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会网格化管理体系,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的网格化管理服务长效机制。具体做法是:划网格。根据**镇实际情况,对全镇**个村、**个社区7404户2.4万人口按59个网格进行了划分,每个网格内居民约25户左右,人口约100人。组团队。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式,组建了管理和服务团队,成立了网格党小组,建立起了网格管理和服务机制。每网格由一名工作人员担任网格长,与网格内信息员、党员、志愿者、治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。采信息。建立网格化管理资料信息库及网格分布图,标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,及时掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。明责任。网格长负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民-意调查、政策宣传、矛盾排查等。
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为了进一步推动社会治安综合治理工作深入开展,实现中央提出的社会治安取得新的明显进步目标,为全县改革开放和经济发展创造良好的社会环境。县妇幼保健院认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,坚持预防为主,标本兼治的方针。一年来我院政治安定、工作秩序正常,使医疗卫生服务质量、服务水平和内部管理上了一个新台阶。特总结如下:
1、切实加强对社会治安综合治理工作的领导,今年三月二十七日在全县社会治安综合治理。
责任书。
签定后,立即召开院务会和职工大会,明确了综合治理工作的重要性,把综合治理工作纳入本单位总体工作之中。成立了综合治理领导小组。领导小组的工作思路是:“小组不散,人员不减、突出重点、常抓不懈、扎实有效的搞好综合治理工作。”
2、积极配合政法机关开展“严打”整治,深入发动群众参与“严打”斗争,大胆检举揭发犯罪活动。院内在定期召开的职工大会上,学习宣传有关文件和上级领导的讲话,年初至今我院未发生一例赌博和参与等邪教组织的人员。
3、严格落实安全生产责任制,有效防止重大事故的发生。首先对全院各个科室进行多次检查,发现事故隐患现象的坚决治理。如院内药库的防盗装置是否有效、灭火器是否能正常使用,贵重仪器的科室,实行24小时值班制。第二、对全院的电路、水路、避雷装置、高压消毒锅、低压锅炉等进行了一次认真检修。第三、医院门卫、家属楼门卫多次进行安全保卫学习,坚持昼夜值班,对可疑人员进行认真盘查,登记。第四、院内各个科室实行三、八小时工作制,院领导和科室负责人轮流在办公室值夜班。第五、本院救护车、办公车重新制定了车辆管理使用制度。第六、院内职工在休假期间外出旅游一定要遵守交通法规,防止交通事故的发生,确保安全,做到万无一失。
4、加强医疗质量,提高服务水平。按照卫生部、省卫生厅和各级主管部门的意见和要求,于六月下旬本单位进行了一次自查,发现问题立即纠正,发现安全隐患,堵塞漏洞,严防事故的发生。各科室要认真落实管理制度,严格执行各项操作规程,坚守工作岗位,防止医疗事故发生。
一年来,在社会治安综合治理方面,我们做了一定工作,也存在着许多不足,在今后应增强社会治安综合治理的责任感,认真履行职责,积极参加社会治安综合治理。
全市综合治理“基层基础”建设工作汇报。
近年来,**区结合基层党建创新“书记项目”的推进,狠抓基层党建与基层社会服务管理水平的协调结合,努力形成各方参与的基层治理社会格局,确保基层党建与社会管理相融共进。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
(一)切实解决实际问题,巩固基层农村党组织的执政基础。
民主监督、民主管理。四是坚持整顿软弱涣散党组织。自2012年开始,我区累计排查出34个软弱涣散党组织,通过找出薄弱短板、整合帮扶力量,100%实现晋位升级。今年我区继续排查整顿11个软弱涣散村(社区)党组织。五是推进基层民主和法治建设。一村(社区)一法律顾问制度已在全区实现全覆盖。近五年,我区共有3个村和3个社区被评为全省民主法治示范村。坚持推行“支部+协会”的党建模式,全区共7个涉农合作社成立党支部。
(三)抓住支书领头羊,加强党员干部队伍建设。
一是精心选好、培育好、管理好支部书记。2014年换届时注重选好党组织书记,在85名村党支部书记中,平均年龄为岁,生产大户或致富带头人19名,外出务工经商返乡2人,退伍军人11名,农民专业合作组织负责人7人,大专及以上学历14人。二是狠抓素质提升工程。扎实开展基层党组织书记集中培训工作,每年分期分批对支部书记进行轮训,组织引导“两委”干部参加大专以上学历教育,力争用3到5年时间,促使党组织书记大专以上学历比例达60%以上。三是加强后备队伍建设。对“四类村”严格按照1:2的比例做好后备干部储备工作,每年面向软弱涣散村(社区)选派第一书记,共建立支部书记后备干部132人,今年选派了11名第一书记。2009年起,我区共从优秀村干部中选拨、录取乡镇公务员和乡镇领导4人。四是高标准从严加强农村干部队伍建设。每年注重从农村优秀人才中发展党员,2014年发展的58名农村党员中大专及以上学历有17人。自去年11月起,全面开展领导干部驻点直接联系群众工作,全区107支队伍共596名团队成员实现驻点联系工作全覆盖,开展了30次驻点联系工作共联系群众15224人,收集意见建议1747条。建立健全以区财政投入为主的基层组织工作经费保障制度,2015年每村提高到**万元/年,党支部书记、村委会主任“一肩挑”的,每人每月**元;其他村干部每人每月**元。
(四)加大摸排调查力度,全面化解社会矛盾。
一是深化矛盾排查化解。结合基层党建“书记项目”和驻点普遍直接联系群众制度的开展落实,以开展“五项”专项治理活动为抓手,各相关涉农单位共排查出存在隐患的涉农矛盾个案7宗,调处化解3宗;自2011年以来,共处理各类欠薪案件300多宗,为2800多名劳动者追回被拖欠的工资合计2500多万元人民币;针对58宗环境信访投诉,群策群力办理案件10宗;组织在建、在售房地产项目及物业服务企业等28个单位开展房地产领域专项治理问题自查,发现问题1个,已着专人跟进。二是努力解决历史积案。今年以来,共化解信访积案6宗,类型以农民之间矛盾、村小组财务纠纷和干部作风问题的群众诉求最为突出。三是妥善处置群体性事件。2015年以来,全区发生群体性事件8起,涉及人员84人次,通过现场及时处置、妥善做好宣传教育和舆论引导等善后工作,已全部化解。
二、存在问题。
随着我区经济社会的不断发展,基层治理工作伴随着城乡经济发展和民主法制意识的提高,在实现社会有效整合等多重目标中凸显出一些问题。一是基层干部民主法治意识不强。基层干部法治意识不强,整体的学法、守法、用法的氛围不浓烈,直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足。二是群众法制观念不强。普法宣传不到位,许多村民处在“知法与不懂法”的混沌状态,使得村民有问题不找法院,找信访、找政府的现象普遍存在。特别是部分群众在利益受到侵害时,不是通过正常渠道寻求解决,而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是乡镇政府行政执法权被削弱。乡镇作为最基层的_机构,以前的执法权都被上级部门收回,乡镇没有自己的执法职能部门,对基层发生的违法行为只能靠情感去说服教育,缺乏刚性手段。四是部分基层党组织功能弱化。部分基层党组织政治功能、教育功能和服务功能有所减弱,组织引导群众能力不强。农村基层党组织对于发展过程中出现的新难点,如征地拆迁、计划生育、新农村建设等事项未能有效处理。部分党员放松对个人党性修养和服务意识的培养,未能发挥好党员先锋模范作用,联系服务群众不够紧密,转变作风不够务实,与群众的沟通联系较少。
三、意见建议。
今年以来,县_的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下,以提高工作效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作,深化矛盾纠纷排查化解,落实和创新工作制度,积极推动信访积案的化解,大力转变作风,提高机关干部素质,有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下:
一是严格按照《信访条例》规定,转送、交办信访事项,协调处理重要信访事项,督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题,及时向领导汇报,适时开展调查研究,及时提出完善政策、解决问题的建议。
二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道,进一步明确信访受理范围界定法规,“该司法解决的一律不受理,该信访处理的也一定不推诿”,做到“开门办公、依法办访”。
三是规范信访行为,切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育,引导教育群众合法理性地到指定接待场所,依法有序地逐级反映问题,改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。
四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线,以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标,不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度,逐步规范了办信、接访程序,进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。
五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定,对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人,由公安机关进行依法打击,以规范信访秩序,保障人民群众合法权益。
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁,是群众诉求表达、参政议政的第一窗口,信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20xx年县_继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”xx县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定,进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理,实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理,严禁公车私驾私用;严格学习制度,每周五下午开展政治理论学习,并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松,切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准,机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变,做到“六个一”,即:一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载,帮助群众;一句祝福,温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想,接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释,对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。
今年以来,****镇党委、政府高度重视综治维稳工作,按照工作部署,在市综治委的指导下,将综治维稳工作排上重要议事日程,通过加强领导、健全组织、明确责任、完善制度、狠抓落实,以基层基础工作为重点,以社会稳定和谐为目标,以综治维稳宣传活动为契机,深入开展了社会治安综合治理宣传活动,切实排查化解了影响稳定的不安定因素,积极采取了一系列行之有效的措施,确保了全镇社会稳定和经济社会事业的健康发展。
一、提高认识,切实加强对综治维稳工作的领导 我镇始终把综治维稳工作作为党委、政府的重要政治任务,摆上重要的议事日程,列入岗位责任目标,确保工作机构、人员及经费的落实,健全和落实相关责任制。
治工作站长,进而加强了基层综治维稳和群防群治组织建设,健全机制,落实保障措施,为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。
二是层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。将综治维稳的各项工作任务,层层分解到各村、各站所、各单位,把责任制逐级向下延伸。主管领导、分管领导和责任单位责任明确,分片包干,分级管理,层层落实责任制,推动了综治维稳工作的深入开展。
三是强化教育培训。镇党委在镇机关干部职工理论学习日、机关支部党员学习日进行深入持久的思想教育,组织干部职工认真学习中央、省、州、关于维稳工作的有关会议和文件精神,增强安全意识。镇党委、政府将在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、干部日常管理等方面研究制定一系列措施,确保全镇各项工作正常开展。
二、广泛宣传发动,营造良好的工作氛围
自觉地维护民族团结和社会稳定,还充分利用春节社火表演、“三八”文艺演出、走访慰问村社干部等不同形式,开展维稳相关政策的宣讲,期间发放宣传材料3000余份。通过广泛宣传,群众知晓率达到96%,宣传覆盖率达到96%。宣传工作真正做到了进机关、进站所、进学校、进农村、进企业。
同时,通过召开专题会议、座谈会、讨论学习会等多种形式,组织党员干部群众深入学习《树立正确的是非观》和强卫书记讲话中提到的“十个讲清楚”,通过学习展示了党和政府在改善和提高藏区民生事业和各项社会经济事业发展等方面做出的巨大努力和取得的.成就,要求各族干部群众要倍加顾全大局、要倍加珍视团结、倍加爱护稳定、全力以赴推动藏区长治久安。
三、突出重要地位,维护社会稳定工作
一是抓治安管理,促辖区安全。在“3.10”、“3.14”、“3.28”等敏感节点时期,全镇各村(居)委会充分发挥党员、低保户和联防队伍的作用,组织义务联防队伍,对境内的青藏铁路沿线、315国道,等重点部位以及镇属供电所、学校等重点场所进行巡逻排查,通过细致有效的排查,确保社会和谐稳定。
护路组织保障。
三是严格执行领导带班制度。在镇机关成立8个工作小组,分别都由副科级领导带班值班;在村(社区)以村委会为中心建立值班室,调动各村“两委”成员、村民治安巡逻队、调解委员会等人员轮流值班,掌握本村(社区)内的社会动态,第一时间解决矛盾纠纷等影响社会稳定的问题,对不能解决的及时上报镇党委、政府,由镇党委、政府各工作组深入基层处理。镇党委成立维稳工作督查组,负责督查各村(社区)、镇综治委成员单位的值班和工作开展情况。通过以上措施进一步明确责任,强化组织协调力度,努力形成一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。
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社会治理汇报材料(优秀12篇)
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