问责有关情况说明
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总结的过程中,我们应该注重事实的客观性和准确性。写总结时,要注重思路的清晰、逻辑的严谨,尽量避免夹杂主观情感。接下来是一些值得借鉴的总结样例,希望对大家的写作有所启示。
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呼安监字【2012】号签发人:巴特尔。
呼伦贝尔市安全生产监督管理局。
市纪委:
为了进一步开展问责工作,深入分析问责工作存在的主要问题,在实践中加强问责工作的思路和对策,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求,结合我局实际,我局开展党政领导干部问责自查情况,现将有关问责工作的情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)宣传发动,努力营造良好氛围。
为认真贯彻实施《暂行规定》,使广大干部职工深刻理。
解实施行政问责的重要意义,进一步规范行政行为,切实加强自身建设,树立形象,提高工作效能,局党支部组织全体职工开展专题学习,认真领会《暂行规定》的内涵和精神实质,准确把握问责的情形、方式及适用范围、实行问责的程序,以便在实际工作中切实把握好“严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序”的问责原则。此外,还专门成立了以党支部书记为组长,各副局长为副组长,各科室负责人为成员的问责工作领导小组,为顺利开展这项工作提供了组织保障。
(二)加强信访举报工作,通过设置举报箱等措施,拓宽监督渠道,扩大公众参与度,强化社会舆论监督,更大优化了监督层面的扩大化,坚决纠正在业务工作中的不正之风。
(三)加强行政执法、履行职责的监督检查,落实首问责任制、承诺制和公示制,促进行政许可、行政执法行为规范化,公正透明。
(四)狠抓落实党员干部廉洁自律各项措施,结合市委“两项”活动在机关的开展,努力营造反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。
二、建章立制,进一步规范行政行为。
造成重大损失或恶劣影响的,实行严肃的问责。
结合“两项”活动,先后建立健全16项机关工作制度,使机关保持良好的工作秩序,提高工作效率,规范干部职工的行政行为。
三、查办问责案件情况。
目前为止,我局暂无问责案件。
四、部门履行职责情况。
问责工作领导小组。
组长:巴特尔局长。
副组长:刘晓江主任。
邰民副局长。
郭唐纪检书记。
李卫东总工程师。
成员:赵永忠办公室主任。
闫晓东危化科科长。
刘岐跃煤炭科科长。
张振秀非煤矿山科科长。
陈向军应急办主任。
何平监察支队队长。
王福川监察支队副支队长。
领导小组下设办公室,承担领导小组的日常工作。郭唐纪检书记兼任办公室主任,工作人员有赵永忠、白洁。
三、存在的问题及对策。
一是宣传教育还不够广泛深入,宣传方式的多样性有待增强。二是部分干部职工的依法行政理念还有待强化,为人民群众服务的意识有待进一步增强。
针对以上问题,我局将继续加大问责力度,不断完善问责机制,做到失责必究。建立完善工作考评和干部考核机制,落实责任追究结果在工作考评和干部考核中的应用,扩大问责领域,强化责任对象,积极推进党务公开,让领导干部普遍感到有压力,增强干部的责任心、使命感,充分调动工作的积极性,真正做到职能清晰、权责一致。
二〇一二年四月二十九日。
主题词:安全生产问责制报告。
呼伦贝尔市安全生产监督管理局2012年5月8日印发。
根据xx市监察局《关于开展问责制执行情况检查调研的通知》文件精神,我局进一步加强问责工作的规范实施,增强问责执行力度,结合我局实际,我局开展党政领导干部问责情况自查,现将有关问责工作的情况汇报如下:
一、加强组织领导,切实推行行政问责制实施。
我局高度重视问责制的贯彻落实工作,把推进行政问责制工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提升行政效能,推进当前地震工作的重要机遇来抓。
成立了以局长为组长,副局长和总工为副组长,相关科室负责人为成员的贯彻落实干部行政问责制的工作领导小组。加强了对这项工作的领导,具体负责落实行政问责制的日常工作。强化责任意识,发挥领导干部的表率作用,确保了推进行政问责制的有效落实。
集中时间组织全员进行学习贯彻,采取集中学习讨论和个人自学相结合的方式,组织学习了《xx省贯彻落实关于实行党政领导干部问责的暂行规定实施办法》、《行政许可法》,《防震减灾法》等法律法规和管理制度。通过集中学习,全体职工明白了实施行政问责制的目的和意义,任务和要求,增强了学习教育和实施行政问责的积极性和主动性。
二、加强制度建设,严格规范我局行政行为。
一直以来,我局以提高工作效率、服务经济发展为目标,通过不同方式将各项制度向社会公开。经过不断实践和总结,逐步提升和完善了地震监测预报事业的制度建设。结合工作实际,认真组织开展了规范权力职能运行工作,按阶段分步骤,有条不紊地组织实施,组织开展了清理和规范各项权力职能等工作,初步构建起权力运行制度体系,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,强化了对权力的规范和监督,进一步提高了依法行政水平。
三、实施行政问责制取得明显工作成效。
强化督查,是确保行政问责制落到实处的重要环节。我局自实施行政问责制以来,建立了考核督查制度,坚持不定期督查,对各科室工作纪律,工作效率执行情况、文明行政情况等进行重点督查,通过采取一系列行之有效的措施,确保行政问责制和工作目标任务落到实处。在推进落实行政问责制的基础上,实行上下联动,把落实行政问责制延伸到科室和每一位职工,并强化督促检查,做到事前、事中、事后全过程公开,逐步实现从注重执法权限和程序公开向执法过程、执法结果公开的转变,进一步强化了地震行政的规范化和制度化建设,提高了工作效率和工作质量。
我局在贯彻落实行政问责制、加强机关行政效能建设工作中,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有差距和不足,在宣传教育方面还不够深入,部分职工的依法行政理念还有待进一步加强。在今后的工作中,我们将学习借鉴其他单位的好经验、好做法,按照高标准、严要求,改进工作方法,对不足之处认真进行整改,把我局推进行政问责制工作提高到更高水平。
为了提高上海八友工贸有限公司的规范运作水平,根据公司业务办理过程中出现的问题,结合《海关法》及公司实际情况制定本制度,对相关责任人违反相关规程制度给予责任追究。实行责任追究制度,应遵循以下原则:实事求是、客观公正、有错必究;过错与责任相适应;责任与权利对等原则。
一、有下列情形之一的应当追究责任人的责任:
4.在内海、领海运输、收购、贩xxx家禁止进出口的物品的,或者运输、收购、贩xxx家限制进出口的货物、物品,数额较大,没有合法证明的。由海关没收货物、物品、违法所得,可以并处罚款。
二、有下列违反本法关于海关监管规定的行为之一的,应处以罚款:
1.运输工具不经设立海关的地点进出境的;。
2.不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的;。
3.进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的;。
4.不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的;。
5.进出境运输工具未经海关同意,擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的;。
6.在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意,擅自驶离的;。
8.进出境运输工具,未经海关同意,擅自兼营或者改营境内运输的;。
11.擅自开启或者损毁海关封志的;。
12.违反本法关于海关监管的其他规定,致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。
三、个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境,未向海关申报的,责令补缴关税,视情况处以罚款,并记大过。
五、责任追究采取以下方式:
(一)责令改正并作检讨;。
(二)通报批评;。
(三)调离岗位、停职、降职、撤职;。
(四)处以罚款或降薪;。
(五)解除劳动合同。
六、公司高级管理人员、公司负责人出现责任追究的范围事件时,公司在进行上述处罚的同时可附带经济处罚,处罚金额由综合管理部视情节确定。
七、本制度未尽事宜,或者与有关法律、法规相悖的,按有关法律、法规、规章处理。
八、本制度由公司综合管理部负责解释和修订。
九、本制度自发布之日起施行。
为了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据xxx区委、xxx区政府相关文件精神,结合xxx区治庸办掀起“责任风暴”实施“治庸计划”xxx区卫生局[xx]9号文件精神实施方案的要求,我院积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下:
一、当前存在的缺点与不足。
(一)理论知识学习不够深入。平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象。
(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状。缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距。
二、存在问题的重要原因。
对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝。
三、今后努力的方向。
经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设:
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性。事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己。
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实。端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成。
总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处。开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩。
一、领导重视,专门成立组织领导和工作机构。
《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》下发后,根据市政府的统一部署和安排,我局召开专题会议进行研究,成立了以局主要领导为组长,局党组成员和各科室站、队主要负责人为成员的负责实施行政问责等四项制度工作的组织领导,制定一份具体的推行规定,对行政问责等四项制度的落实和监督作了具体要求,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局职工共同参与的的工作机制。
二、认真学习、广泛宣传。
在局领导高度重视的基础上,还利用各种形式认真学习,广泛宣传。一是在全局职工大会和全市环保局长座谈会上,传达学习了省政府部门及市行政负责人问责办法和全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施工作电视电话会议、《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县(区)行政负责人问责办法》和《xx市人民政府关于推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》精神,要求每一位环保工作人员利用自学和在工作中体会的方式,知晓四项制度的每一项规定和内容,做到自觉遵守,在工作过程中体现出来。二是充分认识贯彻落实四项制度的重大意义。实施行政问责办法等四项制度,有利于强化和明确行政责任;有利于进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识,规范行xxx力;有利于促进干部转变作风,正确履职;有利于加强对行xxx力的监督制约,对于深入贯彻党的xx大精神,推进我市行政管理体制改革,促进领导干部认真、全面、正确履行职责,全心全意为人民服务,推动富裕民主文明开放和谐xx的建设进程,均具有十分重要的意义。要求每位环保工作人员,不仅在思想上要充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义,更要在工作成效上得到体现,增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感;要把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手,从提高环保工作透明度和行政效率入手,突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度,为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务;要将行政问责办法等四项制度落实到每一名干部和工作人员,做到没有空白,要让每一项工作做到实实在在,取信于民。以严肃的纪律确保这四项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习,整个环保系统职工对四顶制度的知晓率在不断提高,组织全局职工参加全市组织的四项制度考试,取得较好成绩。四是有一块醒目的服务公示牌,在上悬挂工作人员情况公示、机构职能及服务承诺,总之,我们在宣传上要每个职工达到行政问责等四项制度入耳、入心、入脑。
三、制定和完善配套制度及措施。
行政问责等四项制度出台后,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作,从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,着力打造服务型、透明型政府工作部门。向社会作出公开承诺:一是办事原则。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则,严格依照环保法律、法规和相关规范性文件规定,规范办理行政审批事项。二是依法行政。严格执行xxx《依法行政实施纲要》、《_____行政许可法》、《公务员法》、《xx省公务员八条禁令》、《环保系统六条禁令》等有关法律法规,建立完善各项制度,严格依法依章办事,做事公平、公正、公开,廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理:做到坚持原则,实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷,认真调查研究,进行现场勘察和监测,确定污染责任,在15日内作出立案调解的决定。四是限时办结。办事不拖遢、不推诿,不压事、不误事,及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务:环境影响报告书60个工作日;环境影响报告表30个工作日;环境影响评价登记表15个工作日;排污申报登记及排污许可证发证、年检和换证,上年12月至次年1月共2个月。五是热情服务。坚持群众路线,建立完善领导干部联系群众的机制;维护群众合法权益,认真解决反映的突出问题,妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通12369环保举报热线电话,有专人值班,热情接待来访人员,耐心听取申诉,认真做好记录,做到接待热情、态度和蔼、语言文明,接到举报及时查处,遵循以事实为依据,法律为准绳的原则,做到事实清楚,定性准确,处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风;明确责任,加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训,提高机关和单位工作效率。开拓进取,大胆创新,服从大局,忠诚守信,为我市环保事业的改革与发展做出贡献。
四、通过行政问责制促进环保工作情况。
为促使全局工作人员依法行使职权,正确履行法定的职责,提高行政效能,推动局党组统筹部署的各项工作落到实处,确保政令畅通,根据《_____行政许可法》、《_____公务员法》、xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县(区)行政负责人问责办法(讨论稿)》等法律、法规,结合本局实际,制定了《xx市环保局工作人员行政问责暂行规定》。四项制度在我局的贯彻落实,有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查工作得到了国家和省局的肯定和表杨。xxx第一次全国污染源普查第十核查组到xx市景谷县对污染源普查进行质量核查,在向省环保局的核查意见通报会上,核查组充分肯定了xx市的污染源普查工作,核查结果表明,我市被核查单位各类污染源总体漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许的范围内,xx市在污染源普查中普查表填报和审核工作是合格的。二是污染减排工作有序向前推进。到目前为止,省下达给我市的十三个减排项目全部完成。三是围绕发展强化服务,环保职能作用得到充分体现。xx年,市局完成了受理的环境保护行政审批项目全部工作。到省局协调了办理了师专搬迁、建峰水泥厂120万吨水泥生产线建设等8个省局审批的市内重点工程项目的环保行政审批手续,责令8个违法违规的建设项目补办了环境影响评价手续。四是医疗废物处置中心建设工作顺利完成。现主厂房、围墙、值班室已竣工;主体设备、办公楼、污水处理及中水设备、厂区等附属工程已全部完工。并举行了点火仪式,为全省继昆明市外建成的第一家医疗废物处置中心。五是加强环境安全监管维护社会和谐与稳定。xx年,处理环境纠纷128起,接待来信、来访196起,有效处置了xx市山河工贸有限责任公司萝卜山铅锌采选厂尾矿库(坝)垮塌安全生产事故引发的突发环境污染事件。及时有效处理了墨江常林寨柴油泄漏事件,解除了威胁群众生活的污染事故,全年重点处理了饮用水源地安全的各类排污行为,群众关心、领导批示,长期得不到有效解决的环境问题,超期服役、不符合建设要求,存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库,危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患,开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。
五、实施行政问责的初步成效、存在的问题。
环保工作成效表明:四项制度实施以来,我局各项制度和措施的制定和落实是到位的,到目前为止,没有出现因违反四项制度的规定出现被投诉的情况,总体执行情况良好。存在的主要问题是:干部职工从思想认识上的紧迫感和深度不够,自觉履行各自工作职责的创新意识不强,在工作要求上,仅满足于做好工作,不被问责的层面。
六、下一步工作的打算和建议。
在下一阶段的工作中,一是继续加强学习,巩固学习成果,在取得成绩方面加强巩固。二是继续加在宣传力度,在宣传面上不仅仅局限在局机关,走向各企业事业单位,加大宣传面。三是采取各种措施,不断提高广大职工执行行政问责等四项制度的自觉性。利用发生在身边的人和事,开展警示教育。四是把行政问责等四项制度的贯彻实施作为促进环保各项工作的有力武器,加大问责工作力度,促进环保各项工作再上新台阶。五是针对存在的问题,有针对性的制定相应机制,尽快改正问题。
特此报告。
自xx年2月末来到xx结算部工作,至今5个月的时间,这期间在公司领导、同事的大力支持下,其他相关人员的积极配合下,踏实工作,较好地完成各项工作任务。...
宣传部关于xx年宣传思想工作总结的报告旗委:我旗宣传思想战线在市委宣传部的指导和旗委的领导下,坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,紧紧抓住发展第一要务,紧密围绕旗委、政府中心工作,解放思想、与时俱进、团...
站在第一学期,透视过去半年,工作的点点滴滴时时在眼前隐现,回眸望去过去的一幕慕,在不知不觉中充实眼睑。似乎初进学校的记忆依然就在心头展现!而匆匆的一个学期又将结束。在这段时间里,我们的工作中有酸、有甜、有苦、有辣。
全市交通工作在市委、市政府正确领导下,在省交通运输厅、省公路局和市直有关部门的大力支持下,全市交通系统干部职工以科学发展观为统领,积极践行三个服务,解放思想,开拓创新,全力推进我市交通事业发展,狠抓公路交通建管养,规范运...
范文一上坊项目开工以来,机电系统在项目领导的正确领导下,在局总部的大力支持下,我们克服了点多、面广、战线长、人员少的困难,不断提升自身素质,自我加压,团结一心,努力完成项目领导下达的各项工作任务。
自x年x月参加工作到现在已经快有一年了。在这过去的一年里非常感谢领导和同事对我的关心和帮助,使我很快适应了自己的工作岗位,完成了从一名学生到一名公司员工过渡的过程。
我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力指导下,突出重点,强化措施,狠抓落实,推动了我局社会治安综合治理工作的顺利开展。对照市综治委《xx年度xx市社会管理综合治理委员会成员单位社会治安综合治理(平安建设)工作目标管...
乡人民政府乡长个人工作总结个人工作总结――乡人民政府本人在担任乡人民政府乡长(年十月份后)一年来的工作中,认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论,学习党的xx届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,更新观念,开...
自开展治庸问责活动以来,本人能认真学习领会有关精神,并结合自身工作实际,深入细致地查找存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,切实转变作风,提高工作效率,现就本人自查自纠情况报告如下:
一、存在的主要问题。
(一)学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要局里组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,自己没有学习计划,即使自己有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。
(二)工作主动性有所欠缺,自己对自己没有严格地要求,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。
(三)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单。缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪,思想消极,不主动找原因,使自己工作陷于被动。
二、存在问题原因分析。
一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。
二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上,没有真正付诸实践。作为一名xxx员,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
三、整改措施。
1、刻若学习,振奋精神,提高工作水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联第实际学,扎实深入学,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习分管业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾双工作的能力。
2、开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到最好。
治庸问责个人自查自纠报告2。
按照局党组“治庸问责”活动的要求,在科室领导的指导下,我认真对照局“治庸问责”工作方案,结合自身工作岗位职责和“治庸问责”公开承诺,深入查找不足,剖析原因,明确了整改方向。
一、存在的问题。
1、理论知识学习不够全面。
在学习方面主要偏重于与工作需要和个人爱好,对于马克思列宁主义只是听说,没有真正的读过一本马列原著,对于xxx思想只是粗浅的从长辈的教导那里了解,没有全面地学习,对于xxx理论只停留于以前在读书时代的学习,没有进一步持续学习,对于“三个代表”重要思想没有系统学习,对于科学发展观,认为统筹兼顾是领导的事个人自查报告,没有结合全局工作进行深入思考。
2、党员作用发挥不够充分。
在工作中有意见不敢提,对发现的庸、懒、散现象不敢指出,对偏离为人民服务旨宗的情况不敢反映,没有充分发挥一名党员应有的斗争作用。
二、主要原因。
一是没有学习动力,认为本职工作需要的技能都没学好,还去一些与工作不直接相关的理论,对实际工作帮助不大。
二是怕讲实话得罪人,怕得罪领导,被给小鞋穿,怕得罪同志,在单位受排挤。
三、整改方向。
一是坚持不管怎样都要学的理念,为了整改也应该学习。
二是树立一切以完成任务为重的思想,埋头苦干、沉默是金,以干好自己的工作为先,把思想集中在工作上,做到工作百分百不分心。
治庸问责个人自查自纠报告3。
自全市掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”以来,在认真领会市委十一届十一次全会精神,深入学习阮书记、唐市长的讲话后,对比需要重点解决的十个方面的问题以及自身实际,我深刻认识到创造全国一流的投资发展环境,再现武汉辉煌,治理庸懒散,切实转变干部工作作风,大力提高政府的办事效率,必须从每个部门岗位每个人做起。面对蓬勃而快速发展的武汉旅游产业,充分珍惜来之不易的发展机遇和环境,营造一个想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛围,必须树立宗旨意识,强化作风建设,用一流的工作效率,一流的服务水平,一流的创新精神,有力地促进武汉社会化大旅游发展格局的形成。
一、提高认识,从自身做起。
自古以来,上至极权王道,下至七品小吏,庸政一直为世人诟病,庸政误国、误民,贻害无穷。庸,顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸与懒、散是天然的孪生兄弟,庸是内在的,懒、散则是表象的。庸,首先存在于思想、意识形态,得过且过,图安逸、怕责任、怕担当,因而墨守成规、因循守旧;其次,庸,表现在行为中,只顾眼前,不图长远,欣赏既得利益,不思进取,甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散,懒和散又导致进一步的庸。作为一名行政机关的普通一员,我们是党和国家政策、法律的执行者,是执政最基础部分,庸必将导致政令不畅、民生不保,社会风气日下,社会道德沦丧。因此,主导社会正气,营造优良的城市投资环境,必须从党政机关做起,必须从我们每一位公务员做起。
二、搞好对照,找准问题。
《治庸问责暂行办法》提出需要重点解决的十个方面的问题,是对“庸”的高度概括。十个问题,也即十种现象,反映了机关“庸”病百态。对照十个方面的问题,自己反复检查比对,认为自己存在的问题虽然不是十分突出,但足以引起高度的重视和警醒。一是,进取之心减弱。一段时间以来,以自身身体状况为原因,工作目标不高了,拼搏精神不强了。认为身体是工作的本钱,没有了身体,一切也无从谈起,以往那种拼命的工作精神打了折扣,以守责的标准来要求自己,不求更高的工作目标。二是,创新能力不强。近十年来,我一直处在业务岗位,做过6年的节庆处处长,2年的旅行社处处长,2年的市场处处长,对旅游业务由不懂到有所了解,从一知半解,到略有心得。在每一个岗位都保持着旺盛的求知欲,创造力和责任感,十年磨一剑,扪心自问,自己付出了,也收获了,武汉国际旅游节品牌的策划打造,我倾其心力,自认为立下了汗马之劳;旅行社统保、团购、红黑榜、旅游车辆合同管理标准化、商贸旅游基地的开辟拓展,我全力创新;旅游拉动内需,率先撬动武广、合武高铁旅游市场,我大力投入;市场促销基础构架的建设,我竭力推进。但是,随着时间的推移,年龄的增加,在业务工作上,自己越来越不自信,越来越害怕失败,总认为,自己的思想观念过时了,创造力用尽了,应该把业务岗位的位置让出来,让给更年轻、更有激情,更有创造力的同志来干。三是,不敢开展批评和自我批评。一方面在工作上,批评处室的同志多,要求过严,自我批评、自我反省不够,另一方面,在相关原则问题上和纪律要求,作风要求上,怕得罪人,做老好人,搞一团和气,不敢开展批评和自我批评。
三、认真剖析,查找原因。
针对以上三个方面的问题,认真剖析发生的原因,我认为自身存在的问题原因体现在三个方面的。原因之一:宗旨意识不强,导致工作存在标准不高。作为一名处室负责人,肩负着党组织寄予的殷切希望,更承担着发展武汉旅游产业的崇高使命,应当高标准、严要求,不折不扣地履行处室责任人所必须履行和落实的岗位职责。作为处室责任人,如若工作目标、标准不高,不仅使自己的进取之心减弱,更影响处室目标、标准的弱化,得过且过,进而影响工作的执行力,必须彻底杜绝。原因之二:不能与时俱进,害怕失败。缺乏理论学习,忙于事务性工作,更缺乏刻苦学习的钻研精神,日常凭经验办事,思想观念慢慢就僵化了,思维封闭,总认为自己的年龄在业务岗位上偏大,不能接受新的思想,没有强烈的激情,创造力枯涸了,而主导旅游市场的创新型思路只有靠年轻的同志才能完成。同时,认为自己在各个岗位上都干得非常好,更害怕失败,对新鲜事物不敢尝试,对新的工作目标不敢全情投入,做一个“可以先生”即为满足,此种问题根源在于学习不够。自己没有完全理解和落实学习应与人的一生相伴,否则,必然沦为平庸这一浅显的道理。原因之三:原则性不够,灵活性亦欠缺。但凡工作上的事情力争做到并做好,然而,对待处室同志往往有良好的出发点和愿望,但缺乏耐心,尤其对待有错误和偶尔失误缺乏包容,批评起来过于严厉,在非原则性问题上不够灵活。究其原因,还是领导艺术有欠缺。也知道干工作的同时,更重要的是带好队伍,培养干部,然而,工作繁杂时,立即将此抛之于脑后。另一方面,自认为为维护处室团结和谐的局面,应当迁就妥协,往往放弃了原则,在纪律要求上,作风要求上有时不讲原则,不敢碰硬,搞一团和气,从而滋生助长了一些庸懒散现象的发生。追根溯源是缺乏在大是大非问题上的原则性。
四、明确目标,强化措施。
“责任风暴”“治庸计划”是一场深入心灵,修正世界观的革命。根本的目的使执政之基的每一位党政机关工作人员,深刻认识到我们自身的素质、行为准则、工作能力和水平,办事作风与党和政府的要求存在多大的差距,与广大人民群众的期盼还有多远的距离。执政为民,全心全意为人民服务是我党的宗旨,我们没有任何理由不去践行这一宗旨。通过学习提高、对照自查、剖析原因等过程,我进一步明确整改目标,并制定出对应措施,力求自身存在的问题得到根本改正。
一是,认真学习理论,强化宗旨教育,树立良好的服务意识。从严要求自己,正人先正己,无论在任何部门,任何岗位都要严于律己,只要是对工作发展有利的事情,别人做不到的,自己一定要想方设法做到,真正做到从自己做起,从细节做起,从小事做起。
二是,树立更高的工作标准,保持积极的心态和强烈的进取之心。取法乎上得其中,取法乎中得其下,没有大的目标,就没有大的成就。因此,作为自己来说,必须树立远大的工作目标。作为政治处处长这个岗位的大目标就是保持政令畅通,维护机关和谐稳定,关心干部职工,建设高素质的干部队伍,营造健康的机关干事文化。我将以自己的实际行动来实践这一大目标。
三是,关注新生事物,发现新生事物,勤于学习、善于思考,勇于创新,敢于失败。彻底调整心态,保持与时俱进的强烈求知欲和独立思考的习惯,关心身边事,发现身边事,创造新方法,在学习中不断思考,在思考中不断丰富,在丰富中不断完善和强大,争取在工作上做一个有能力有主张的智者。
四是,在非原则问题上做到严于律己、宽以待人,在原则问题上做到是非分明。已所不欲,勿施于人,在干部工作中,更应做到换位思考,多以积极正面的方式做工作,倡导鼓励加引导的干事氛围,包容失误和失败,营造想干事、能干事、干成事、干好事的机关文化。同时,坚持有原则的团结,勇于开展批评与自我批评,在事关全局的问题上,在涉及政治思想、作风纪律、廉政建设等原则问题上必须讲是非、讲原则.
为了认真落实公司开展的“作风纪律”专项整治活动的有关部署和要求,按照公司相关的制度、原则,对自己的业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等方面从思想深处进行自我剖析,找出了自身存在的问题,明确了自己整改提高的目标和确定今后努力的方向。
一、存在的问题。
(一)业务学习方面。
1、作为公司行政后勤管理人员,没有“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习深造,致使自己的理论文化水平和业务素质提高的不够快。
2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位,有时只注重实用主义“急用先学”及“现学现用”,不注重业务知识全面的、系统的学习和积累。
3、学习上存在自满情绪,不注重更新知识,遇上处理具体事情时,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题,造成工作效率低下、被动。
金融一问责八清理自查报告为贯彻落实保定市惠民政策落实情况监督检查工作会议精神,安排部署我区惠民政策落实监督检查工作,4月1日下午,区纪委组织召开了全区惠民政策落实监督检查动员暨一问责八清理调度会议。
区委常委、纪委书记周民选,区委常委、常务副区长范振中出席会议。区委常委、组织部长孙建明主持会议。各乡镇(办)党委书记、纪委书记、财政所长;开发区管委会主管领导;区直各部门一把手涉农部门财务人员;区纪委班子成员、各室主任、各纪工委书记参加了会议。
会上,区委常委、纪委书记周民选讲了重要意见;区委常委、常务副区长范振中宣读了《关于一问责八清理专项行动检查情况的通报》;区纪委副书记、监察局长杨海峰宣读了《在全区开展惠民政策落实监督检查工作的实施方案》;区财政局长周玉桥就惠民政策有关工作讲了意见。
区委常委、纪委书记周民选就当前我区开展惠民政策落实监督检查工作的现实意义、需要重点把握的关键环节讲了具体意见。他要求,要提高认识,高度重视。惠民政策落实监督检查是省委书记赵克志同志在贵州的实践经验,一问责八清理专项行动是省纪委书记陈超英同志力主的重要活动,各部门、各单位务必高度重视。此次惠民政策落实监督检查工作必须逐项目自查,逐笔资金跟踪,通过入户调查,反向查证,一查到底,使违规问题、腐败问题无所遁行。一问责八清理专项行动,有的单位高度重视,敢于揭短亮丑;有的单位敷衍塞责,主要领导还没挂号,更谈不上看病,在当前这种形势和压力之下,麻木不仁,得过且过,无动于衷,心存侥幸,遮遮掩掩,没有把纪律和规矩挺在前面,这说明党风廉政建设主体责任缺位。凡是自查零报告的单位,将进行全方位复查复核;凡是群众、企业反映强烈的,一律驻点巡查,查实问题从严处理。
周民选要求,要切实加强对两项工作的领导。加强对两项工作的领导,成立领导小组,切实负起责任,统筹推进,不打乱仗。各单位主要负责人要树立早一天查实,早一天整改,早一天踏实,早一天放下包袱,早一天轻装上阵的思想。各牵头部门要坚持问题导向,主动担当、主动作为,不护短、不遮丑,认真查摆,认真梳理,列出问题清单。涉农部门和乡镇是重头戏,一把手要站在讲政治的高度,亲自谋划、亲自部署,把这项工作摆上重要工作日程,切实抓紧抓好。为确实保障惠民政策落实监督检查工作顺利推进,要切实做到三个到位:即软硬件建设到位、经费保障到位、队伍配备到位。
就问责适用的尺度和标准问题,周民选指出,要坚持自查自纠从宽,被查被纠从严的原则。各单位要利用好软着陆的窗口期,抓住机会,利用好机会,认真开展自查。对自查出的问题线索,区纪委会正确把握运用四种形态。希望各单位、各部门既要不出事,还要干好事,把项目实施好,把资金管理好,不能望而却步,不能有畏难情绪。
1、是组织大会集中学习。利用政治学习时间组织全体教师学习xxx___“七一”重要讲话及省、州、县相关文件精神。
2、是开展专题讨论。根据县治庸办统一部署,组织各学科组开展两个专题的讨论。目前,全校3个学科组全部按照要求,采取多种形式组织开展了治庸问责工作专题学习讨论。治庸办已编写各学科组开展专题讨论的专题简报5余期。
3、是开青年干部座谈会,引导和帮助全校青年干部增强治庸问责的自觉性和主动性。
三、迅速行动、把开展治庸问责落实到实处。
治庸问责工作办公室成员,做了大量的治庸问责日常性的工作。
1、迅速在中心小学校门楣竖起标语:“切实开展治庸问责工作,推进‘两课’活动深入开展”。
2、举办“切实开展治庸问责工作,推进‘两课’活动深入开展”为主题的宣传专栏。
3、在办公大楼显著位置悬挂《治庸问责意见箱》,公布了投诉举报电话。
5、办公室负责人多次参加暗访组对本校各处室及各学科组进行治庸问责巡查工作。
四、强化过程,在自查整改问责上下功夫。
的问题,认真梳理归类,明确责任,有针对性地进行整改,狠抓督办落实,促进了全体教职工作风、政风、行风好转,社会形象进一步提升。做到了“三个到位”,即查找问题到位、剖析原因到位、整改落实到位。
2、在督查问责阶段,治庸办督查组成员对各处室和各学科组是否还存“庸懒散软”行为进行不定期的督查,对群众举报投诉反应的问题及时进行调查核实,对督查中发现的问题所涉及的责任人,不留情面,按照有关规定进行严肃处理,挖掘和推荐一批能力强、作风实、服务优、业绩好、群众认可的先进典型,同时,对内通报少数“庸懒散”、群众意见较大的反面典型,坚持奖优罚劣,充分发挥正面引导和反面警示作用,促进形成良好的工作氛围。
六、强化领导,在推进工作实效上下功夫。领导班好子按照“带好头、示范好”的要求,带头查摆存在的问题,做到思想境界要更高一些、认识问题要更深一些、查摆问题要更透一些、整改行动要更快更实一些。
七、建立长效机制,在常态化上下功夫。建立完善了治庸问责长效机制,在制度化、规范化、常态化上下功夫,用切实有效的措施,保障治庸问责落到实处,切实防止“慵懒散软”现象出现反弹。
xxx中央办公厅、xxx办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[]25号,以下简称《暂行规定》)颁布以来,我局把贯彻落实党政领导干部问责制度作为进一步增强领导干部宗旨观念和责任意识的重要抓手,取得了一定的成效。现将相关情况报告如下:
一、主要工作。
(一)宣传发动,浓厚氛围。
(二)健全规章,规范机制。
根据《暂行规定》的要求,我局逐步建立起与党政领导干部问责制相配套的规章制度,先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局党风廉政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于违反机关效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干部考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《党务公开基本目录》等文件,在全局推行签订《党风廉政建设责任书》和《保廉合同》制度,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,严肃实行问责。
局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件,制定《科级干部管理办法》,院制定《效能责任追究管理规定》等,各单位出台的各项规范性文件,更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定,让问责工作有章可循。
(三)加强督查,讲求实效。
为促进《暂行规定》的全面贯彻执行,我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。
一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局党委部署的重点工作任务,加强专项督查,对有令不行失职渎职的,严肃责任追究,推动地勘中心工作顺利开展。
二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干部任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等“八个重点“领域权力行使的监督,进一步健全权力行使制约机制。
三是围绕廉政风险源头防治实施问责。注重源头防治,坚持预防为先,及时纠正党员领导干部出现的勤政廉政方面苗头性、倾向性问题。结合推进党务公开,进一步提高权力运行的公开性和透明度,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,有效防止个人或少数人专断,确保权力阳光运行。
四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来,我局把解决职工群众切身利益问题,作为实施问责制的着力点,经常征求职工与离退休人员代表及党风廉政义务监督员、监察员意见,有效维护了职工群众利益,促进干部作风的持续好转。
五是围绕影响机关效能建设的突出问题实施问责。结合机关效能建设深入开展,我局积极探索和实践效能问责工作,以问事、问效、问责为主要手段,对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象,一经发现,对相关人员进行严肃教育和处理,同时追究相关领导的责任,有力推动了机关作风转变和行政效能提高。
二、主要成效。
实行党政领导干部问责规定,有力地促进了全局各级党员领导干部勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,保证中央政令畅通,推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。
一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级党员领导干部普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本,努力为职工群众提供尽可能便利的服务。机关作风明显扎实,服务态度明显改变,有力地促进了经济发展软环境的改善。
二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干部普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升,执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。
三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别党政领导干部不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行党政领导干部问责制,领导干部不作为、乱作为行为得到了有效遏制。
三、存在问题。
党政领导干部问责制的实施,对于促进各级领导干部正确履行职责、提高机关工作效率,发挥了积极作用。但在实际执行中,仍存在一些困难和问题,需要不断加以改进和规范。
一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中,更多重视执行中出现过错的问责,而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大,出现借口“集体决策“而逃避责任的做法。
二是重有过问责,轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时,才会有领导干部被追究问责,而对于懒散、拖拉、不作为的领导干部却少有问责。
三是重事故问责,轻日常问责。重大责任事故,相关领导和责任人将被问责,而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的,具有一定的隐蔽性,责任追究往往被忽略。
四、下一步工作打算。
一要加大问责力度,做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上,强化责任对象,做到职能清晰、权责一致,有责必问,失责必究。
二要加大监督力度,形成监督合力。充分发挥纪检监察机关的监督职责,整合监督资源,形成有效监督的合力,确保权力阳光运行。
三要加大管理力度,做到从严要求。进一步加大对干部的日常管理,使领导干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。
给你一篇问责制执行情况调研报告的写作范例,你可以参考它的格式与写法,进行适当修改。
近年来,我市实行“小事问责制”,先后出台的.“12个”系列问责办法,是作风建设经验化、零星探索系统化、有效措施制度化的缩影。为深入了解落实执行情况,近期,市纪委监察局组成调研组,深入各县(市)区和市直部门开展了专题调研。
一、建章立制,明规立矩,形成特色制度体系。
谋划创新“填空白”。20xx年6月,针对干部队伍作风建设和管理中存在的“多有问责之事,鲜有问责之法”的现象,银川市纪委监察局从实处使劲、往细处用力、在严处较真,制定了全国首个《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》,对公职人员中大事不“多”、小事不“少”,在岗不在位、在位不谋事,出工不出力、出力不尽力,占“职”不担“责”、领“薪”不用“心”,做“事”不顶“事”、把“事”不当“事”等问题,坚持“零容忍”,开启了对轻微违纪违规行为问责的先河,弥补了既有法律、纪律监督的不足,填补了对虽未触犯党纪、法律,但屡禁不止的作风“顽疾”进行追责却无依据的“空白”。
与时俱进“密织笼”。“不当行为问责办法”实施后,市纪委监察局坚持边实践、边探索,针对干部队伍中出现的“不当行为”种类繁多、花样翻新的情况,将“不当行为”再细化、再分解,又相继出台了《损害群众利益行为问责办法》、《决策过错责任追究办法》、《干预司法、插手具体案件处理责任追究办法》等办法。截至目前出台的“12个”问责办法共囊括了52个方面的289种行为,使问责有“章”、有“矩”,形成了具有银川特色的问责制度体系,为问责“庸政、懒政、怠政”和“为官不为、为政不为”等行为提供了制度依据。在此基础上,为统筹问责制度与其它制度的衔接,在全区又率先出台了《银川市纪委监察局约谈办法》,进一步健全了问责制度“大体系”,为实现问责“前后左右联动、上下配套互通”,确保“大责大‘问责’、小责小‘问责’、无责早提醒”提供了较为完善的制度保障。
强化落实“立规矩”。制度只有落实才有有效生命力。12个问责办法相继出台后,全市各级纪检监察机关严格执行落实,不以问题小而姑息、不以职位高而例外,通过严厉问责,“给力”作风改进,为干部职工立规矩,有力促进了作风建设“新常态”的建立。区市领导给予充分肯定,区内外多家媒体高度关注,多个省市前来学习,多名专家学者撰文评论,群众反映“开会动员多次,不如问责一次”。六年来,全市依据系列问责办法,共问责304个单位、2215人,其中,县处级64人、占2*9%,乡科级429人、占19*4%,乡科级以下1722人、占77*7%。
从问责分布年份看:整体呈升高趋势。随着问责办法宣传力度的加大和知晓率的不断提高,问责人数逐年增长,显示出抓作风建设和落实问责办法逐步成为自觉、成为习惯。
从被问责人员构成看:以乡科级及以下干部居多。随着问责制度体系的不断完善,问责力度不断加大,在监管公职人员行为,强化机关作风建设、强化执行落实上逐步呈现规范化、常态化。
从被问责人员分布区域看,县(市)区问责居多。问责办法贯彻执行过程中,各县(市)区以系列问责办法为抓手,立足抓“早”、坚持抓“小”,重在抓“实”、敢于抓“严”,用问责促干部担责、履责、尽责。
从问责办法使用情况看,《党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》因出台时间长、涵盖面广、知晓率高,使用率最高。违反交通法规、不当行为导致信访问题发生等其它问责办法相继出台后,有效产生震慑和预防作用,使类属问题的检举、投诉大幅缩减,违规行为明显减少。
二、多措并举,务求实效,扎实有序稳步推进。
(一)加大问责力度,确保追究有力。各单位将问责办法作为正风肃纪的“利剑”,规范公职人员不当行为的“高压线”,抓在手上,落实在行动上,确保问责有效、追责有力。
一是合力问责。各级纪委监察机关在履行监督执纪问责的同时,按照“两个责任”的要求,积极协助党委(组)落实主体责任,采取分散发力和集中问责的方式,强化问责。
二是倒查问责。实行责任倒查机制,在问责直接责任人的同时,对其所在部门分管领导和主要领导也进行问责,“一责双查”,上追两级,拧紧责任栓,上紧责任链,强化责任心。
三是通报问责。通过及时下发通报和将相关问责典型案例制成警示教育读本、专题片等形式,对干部进行警示教育,寓教于惩,以惩施教。如金凤区建设交通局3名责任人因良田镇移民安置房建设质量等问题被问责,并作为损害群众利益的典型案例被通报。四是督查问责。以“转作风促发展”等活动为契机,强化督查,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,以硬规定促进了作风软环境的优化。如贺兰县公路段一职工上班期间挖野菜被问责,段长杨某被追责。
(二)结合各自实际,细化措施规定。各单位结合各自实际,进一步细化、完善了问责措施。金凤区制定了《干部作风建设效能问责暂行规定》、《八严禁八不准》等16项规定,从细处着手,推行了限时办结、首问负责等制度。贺兰县制定了《改进工作作风密切联系群众的九项规定》,特别是结合方仁腐败案制定了《机关工作人员不良行为从严处罚的两条铁律》,黄牌警告、红牌处罚,严处吃拿卡要、推诿扯皮等不良行为。市直各部门也结合实际分别制定完善了相关制度,使问责领域更加广泛,问责对象更加明确,问责措施更加具体。如,市公安局《执法活动“四个一律”问责规定》、市卫计委《医疗机构、卫生监督机构工作人员不当行为问责办法》、市人社局《党员干部“四风”问题惩戒暂行办法》等。
(三)突出问题导向,强化监督检查。各单位突出问题导向,对“不作为”严厉问责、“乱作为”严肃惩治、“慢作为”限期整改,坚决制止“庸懒散软”等不良现象,做到失责必问责,倒逼守土尽责。西夏区围绕政令畅通、规范行为等六个方面建立问责问廉问效长效机制。永宁县实施问德治失、问效治庸、问勤治懒、问绩治过、问廉治贪的“五问”监督形式,促进干部廉洁从政、依法行政,提高行政效能、办事效率和行政效果。市中级法院通过信访举报、案件评查等方式发现线索,建立快速查处责任追究联动机制。市卫计委紧盯医疗纠纷多、投诉集中的医疗机构、科室,加大问责力度。市水务局在问责过程中准确划分责任,防止只追究具体工作人员和分管领导,不追究主要领导的“降格问责”和“替罪问责”现象。
(四)讲求方式方法,注重结果运用。各单位在提高干部对问责办法认知度的同时,深化问责效果,注重问责结果的运用,用问责促进管理、推进工作。金凤区、贺兰县将制度执行和问责情况纳入政风行风评议、绩效考核,作为对基层单位行风评议和绩效考核、评先评优扣分的依据。市发改委制定了《工作人员违反工作纪律行为与年终实绩考核相挂钩的规定》,对各种违反纪律的行为进行扣分,与公务员绩效考核相挂钩。市水务局制定了《工作人员实绩考核办法》,将考核结果运用到干部和岗位聘用上。市卫计委将问责结果与职工职称晋升相挂钩。
三、严挺纪律,严厉惩治,取得问责显著成效。
问责办法从不同角度和小事、小情、小节上为干部“立规矩”、“划红线”、“改毛病”,防止了“小事”拖大、“大事”拖炸。通过问责,拧紧了干部头上的“紧箍”,达到了问责担当、问责促廉、问责促效的目的。
(一)充分发挥了警示教育和惩戒作用。
通过严厉问责,起到了“问责一个、教育一片、推动落实”的效果,达到了用问责提高行政效率、转变干部作风、优化发展环境的作用。如,对“公益广告牌弄笑话”的兴庆区城管北局予以通报批评、取消评先评优资格,并对主要领导进行了约谈,“用问责让干部牢记要履职尽责”;对“拆迁补偿造假引上访”的金凤区良田镇6名相关责任人给予诫勉谈话、调整工作岗位、通报批评的问责处理,并对金凤区良田镇政府予以通报批评,“用问责让干部牢记要畏权守则”;对“脸谱识别考勤系统形同虚设”的灵武市国土资源局、文联取消评先评优资格,给予国土资源局局长杨某某、文联主席王某某效能告诫的问责处理,“用问责让干部牢记要抓落实”;对“玩忽职守损民利”的西夏区土地征收安置办公室党支部书记王某给予问责,在被追究责任后,王某认真反省,坚决改正,在现任岗位上发挥自身业务特长并表现积极,得到了大家的认可,“用问责问出作风转变”;对“明知违章建设不作为”的市水务局河道管理所所长岳某、副所长张某分别给予警告和诫勉谈话的问责处理,问责后2人积极采取措施对相关企业的违章建筑物进行了拆除,“用问责问出执行力”;对“接受请吃影响审理”的市中级法院行政庭的6名责任人员进行问责处理,避免了事态的恶化,“用问责问出司法环境优化”;对“重点任务不按时完成”的灵武市财政局、政研室等15个单位给予通报批评,并对这些单位的主要负责人予以诫勉谈话问责处理,问责后15个单位及时上报了报办理工作方案,“用问责问出工作效率”。
(二)充分体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。
落实“小事问责立规矩、违规追究挺纪律、违纪查处严惩戒”的工作思路,从干部不“在乎”的“小事”问起,从机关不“显眼”的“顽疾”抓起,从老百姓不“顺心”的“烦事”改起,将系列问责办法作为“杀手锏”,通过问责,让制度“带电”、让规矩“立威”,把纪律和规矩立了起来、严了起来、执行到位。如“慵懒散慢被曝光,事不过夜立整改”,对第5期《电视问政》曝光的部分职能部门及公职人员工作作风问题,相关部门立即启动问责程序,3天内对27人给予问责;“徇私舞弊乱收费,管理不严全追责”,对贺兰一中3名教师额外收取学生住宿费等问题,对该校校长、分管校长、总务主任因监管不力给予诫勉谈话,对相关责任人给予通报批评、调离岗位等处分。
(三)充分为“抓早抓小”提供了依据。
通过强化“小事”问责抓“小过”、严查“三不”案件抓“小案”、纠正“节点”之风抓“小节”、关注“不勤政”早告诫、坚持执法前置早预防、执行约谈制度早提醒,切实做到了把问题发现在源头、控制在苗头、遏制在念头,防止积“小”成“大”,“小问题”演化成“大事件”。同时,系列问责办法还为各单位实现管人、管事提供了有力依据,为“行为”立了规、为“小事”立了矩、为干部立了“纪”,强化了干部的问题意识,问责办法真正成为整肃作风的“利器”、勤奋敬业的“明镜”、遵规守纪的“章法”。如,对“小恩小惠遭腐蚀,收赠礼品行方便”的市医院医护人员接受医疗器械商馈赠巧克力问题,市卫计委对该科护士长给予了通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、调整岗位的问责处理;对“知法知规不守矩,律己不严耍特权”的兴庆区交警一大队民警孙某某长期驾驶临牌私家车的问题,市公安局予以通报批评。
(四)充分为推动“两个责任”的落实提供了保障。
通过落实“一案双查”、“一岗双责”、“一案三书”等制度,严厉问责,加强责任追究,既追究当事人的责任也倒查追究相关领导的责任,形成责任追究的倒逼机制,建立了问题上下联动查摆、严厉上下联动传导、责任上下联动承担、整改上下联动进行的责任体系。如,“一窝违纪被查处,全局警示受教育”,针对银川职业技术学院窝案,在教育系统召开了学校中层管理人员大会,在宣布处分决定的同时,下发了《党风廉政建设责任建议书》,对强化教育系统党风廉政建设提出了具体要求。针对市房改办副主任李平腐败案,对履职不尽责的兴庆区相关居委会和物业公司负责人做出处理,并派员到市住建局盯住管理漏洞,建章立制,吸取教训,查处一案,规范全局;“个别作风有问题,分管领导同被查”,针对市人社局个别工作人员在服务大厅扎堆聊天、未及时为群众办事,造成恶劣影响并被曝光的问题,市人社局既对当事人进行问责,还对分管的7名科长、2名副局长进行了追责。
四、正视问题,修正不足,持续深入推进问责。
经过六年的探索和实践,问责系列制度日臻完善,运用日益成熟,在规范干部职工行为、提高执行力等方面取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是思想认识还需进一步深化。个别单位主要领导对应问责行为还存在不愿追究、不敢追究,重执行问责轻决策问责、重内部问责轻外部问责、重有过问责轻无为问责、重权责明晰问责轻权责不明问责、重事故问责轻日常问责、重副职问责轻正职问责思想,抓问责的勇气和力度还不够。二是宣传教育还需进一步加强。个别单位对系列问责制度的宣传还不够深、不够透,部分干部职工对制度的认识和了解不够,导致责任意识、问题意识、规矩意识、风险意识欠缺,严谨做事、主动做事、认真干事的好习惯养成还需进一步强化。三是问责程序还需进一步规范。个别单位在问责时未经提起、受理、调查、决定、执行等环节,问责的范围、依据和尺度等方面不统一,导致了问责的随意性。问责成为个别领导干部推动工作部署的“法宝”,存在工作推不动就问责、领导不满意就问责、问题发生再问责、被通报才问责的现象。
下一步工作思路和建议:
(一)进一步强化问责办法的宣传、学习。注重开展典型案例警示教育和勤政教育,巩固和深化“三严三实”活动成果,不断提高干部遵章守纪、勤政廉洁的自觉性和主动性。加强培训,重点解决基层纪检干部对有关问责办法条款认识不清、理解不透的问题。使各级纪检监察干部真正学通、学透办法,全面理解、掌握办法的要义,提升运用办法的能力和水平。
(二)进一步规范问责办法的使用。加大系列问责办法的执行。一是增强问责办法在使用过程中的严肃性,既体现小事问责,又防止问责的随意性;二是严格区分问责与党政纪处分的界限,防止在执行过程中出现“打折”、“缩水”等现象;三是严格规范问责程序。同时,问责处理决定也应向社会公开。
2025年问责有关情况说明(优秀11篇)
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