最新水务建设专项评价报告(实用8篇)

水务建设专项评价报告篇一

根据中央纪委、省纪委有关要求和市水利局《关于开展党风建设专题调研》的通知，为进一步加强水利党风建设工作，结合××县水务局工作实际，围绕党风建设进行专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、××县水务局党风总体状况。

××县水务局坚持把党风建设和反腐倡廉建设放在突出位置，始终抓紧抓实，党风建设和反腐倡廉建设成效明显，呈现出良好的发展态势。坚持围绕中心、服务大局，认真抓好水务系统内对科学发展观贯彻落实情况的监督检查;以党员干部为重点，加大宣传教育力度，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;在系统内全面推行行政问责四项制度，加强了对领导干部行使权力的监督;以党风廉政建设责任制为抓手，推动了反腐倡廉建设各项任务的落实，为水务工作又好又快发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。

二、水利党风建设工作面临的新形势。

科学的领导制度和工作机制为党风建设提供有效的保障，固守旧的制度和机制必然导致工作运行弊病丛生。党风建设工作如果不能根据形势的需要不断改进和完善，势必会影响水利工作的顺利开展。领导制度和工作机制能否不断改进和完善，从而发挥党风建设的主导作用，回应群众要求，协调社会力量，面临着严峻挑战。

三、当前水利党风方面存在的突出问题及成因。

由于水务工作涉及的建设项目多，资金投入大，诱发腐败现象的主、客观因素还不同程度的存在，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是极少数干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不到位，责任意识还不够强，工作中存在执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定不到位的情况。二是单位内部管理制度不够健全，干部职工政策、法律、业务素质有待提高。三是干部队伍的思想作风建设仍有一些问题亟待解决。极少数人员仍存在宗旨意识淡薄，责任心和事业心不强，存在个人主义及纪律观念不强等问题，思维方式和工作方式适应不了时代发展和县委、县政府加快发展的要求。四是对干部职工的教育、管理、监督工作仍需加强，在有效监督的措施研究和规范权力运行等工作上需进一步完善和强化。

四、进一步加强水利党风建设的思路和对策建议。

在水务系统内做到：第一，要进一步加强监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;第二，要进一步加强宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;第三，要进一步加强监督工作，促进领导干部正确行使权力;第四，要进一步加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题;第五，要进一步解决好群众反映强烈的突出问题，切实提高服务社会和谐稳定的水平。

五、抓好20xx年党风建设各项工作任务落实的意见和建议。

1、严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。

2、切实加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3、着力加强制度建设，扎实推进源头治理工作。

4、加强对干部的监督，严肃查处违纪违法案件。

5、扎实抓好行政问责办法等“四项制度”的贯彻落实，切实转变机关作风。

6、强化主体责任意识，切实加强对反腐倡廉建设工作的领导。

××县水务局。

水务建设专项评价报告篇二

为加快中心城市水务改革步伐，抓好供水工程建设，推动城市供水事业的发展，根据3月2日市政府“城建、城投、供水”专题3、充分利用中水雨水。目前两个污水处理厂全部投入运营，市政府要出台相关政策、配套相应的设施，充分的使用中水，尤其是用水量大的企业，如盐化、关铝电厂等，这样既能减少中心城市过度依赖外部水源，减少外调水量，相应减少对引水工程的投入，又能充分发挥污水处理厂的作用，增加污水厂的收入，减轻财政负担，促进其正常运转，同时也促进了节约用水。

4、加大污水处理费的征收力度。要加大对所有使用自备井单位污水处理费的征收力度，重点是使用双水源的单位（同时使用城市公共供水和自备井水源）。

5、尽快执行阶梯型水价。要拉开水价档次，让少用水的家庭和单位享受低水价，用水多的就要支付高水价，用价格政策来推动节约用水工作。我们预计对高耗水行业采取经济杠杆大幅提高水价后，其用水量会直线下降，以此达到节能减排、节约用水的目的，避免水资源的浪费。

（三）尽快实现分质供水。

为解决中心城市缺水问题，应开源节流，把中水回用和雨水利用当做开辟城市新水源来抓，加快中水回用系统建设，尽快实现分质供水。将优质水（如永济蒲州和夏县泗交水源）作为城市生活饮用水，而将低品质水作为非饮用水，用于园林绿化、清洗车辆、冲洗厕所、喷洒道路、景观用水以及工业冷却等。具体讲：在统一规划的前提下，加快建设全城中水回用系统。

1、规划部门立即出台中水回用相关规划，统一考虑，协调一致。

3、有可能的话由规划部门牵头，制定城市雨水利用规划，达到节约用水的目的。

（四）加强空港供排水管理。

1、限制开采地下水，加快其外部引水工程项目建设。

2、雨污分流。对新建道路雨污分流一次到位，对原有雨污合流管道要限期完成分流改造。

3、立即开始征收污水处理费。

（五）近期急需明确和解决的几个问题。

1、加快城市供水规划。

规划部门要安排专项资金，加快城市供水专项规划的编制速度，专项规划既要考虑目前建设现状，又要着眼长远。对近期城市供水规划建设的指导思想及原则是：统一规划、统筹调配、分工建设、分质供水、节约用水。

2、水源建设。

水务建设专项评价报告篇三

水是人类不可缺少的宝贵资源，是经济社会发展的命脉。随着我区经济社会的不断发展、城市化进程得不断加快，水资源短缺与水环境污染问题日益严重。加快水务体制改革工作，积极稳妥推进水资源统筹管理，建立水务一体化运营管理体制，是解决上述问题以及实现我区水资源可持续发展利用的关键一步。

水务管理涵盖内容广泛，其中包括农田水利、防洪与城市排涝、排水、灌溉、城乡供水、污水处理与回收利用等一切涉水事务。自从我区开展实施“五水共治”和“内河水质综合提升”工作以来，我区的治水工作取得了一系列的成果，其中主要体现在治污攻坚初见成效、工业节水工作领先全市、供水和防洪排涝基础较好等几方面。

但是，目前**区关于“五水”中各水的治理工作，是采取部门分治的方式，发改、水利、农林、环保、城市管理、住建、卫生、控股公司等部门分别负责水务管理中的某个环节，政出多门、职责不清。这种分割型的“多龙管水”管理体制，不但违背了水资源的自然循环规律，而且也违背了社会管理的一般原则，多头管理、浪费资源，因此产生了一些矛盾和问题。

第一，统筹管理难。这种分割型的管理模式造成了水管理体制上的混乱：管水源的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水，各自为政，致使水资源保护和利用问题日益突出。

第二，资源配置难。目前尚无统一的管理部门或企业来优化配置防洪调度、生产用水、生态用水、生活用水，这也使得水资源科学调1度、节约用水、计划用水、分质供水和水价调节等水资源配置工作难以实现效益最大化。

国外水务改革发展。

当前国外绝大多数的城市供水系统仍由政府管理，但在投资及运2营上采取了多种投资、运营方式相结合的模式，即部分或多数城市水务产业实行所有权不变，投资权和经营权交给民营企业，进行特许经营，同时引入竞争，提高效率，从而给城市水务产业运营带来一定的经济效益。

目前有两种水行政管理模式正在受到各国际组织的广泛讨论与推荐：一种是水市场模式，一种是水协商模式。这两种模式分别建立在美国西部和法国的成功经验基础上，美国的水市场模式是依据于个人财产权，而法国模式强调共同协商制。

国内水务改革发展。

进入21世纪以后，我国城市水务管理体制改革取得了快速的发展。2002年《水法》的修订为强化水资源统一管理提供了法律依据。2002年5月，水利部在呼和浩特市主持召开了“水务管理体制改革研讨会”，初步明确了水务管理体制改革的基本方向和路径，即建立城乡涉水事务一体化的管理体制。目前，城市水务运营体制和机制改革亦逐渐深化，主要表现在：水务产业化和市场化运行的政策得到确立，水务多元化的投资体制机制初步形成，全成本水价开始落实，水务企业产权改制向深层次方向迈进。其中最典型的案例为我国第一家供排水一体化运营的水务公司——深圳水务集团成立。下面详细介绍下深圳水务集团的情况。

深圳市水务（集团）有限公司是一家集自然水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。

截止2013年底，深圳水务集团总资产亿元，净资产83亿元，承担着深圳市的供水业务、原深圳特区内的污水处理业务及特3区外上洋等五个污水处理项目，并在全国七个省成功投资运作了21个水务项目，为全国1800多万人口提供优质、高效的水务服务。深圳水务集团的供水能力达799万吨/天，居全国首位；污水处理能力达272万吨/天，在深圳原特区内污水处理率超过％，位居全国大中城市前列。

水务建设专项评价报告篇四

学习实践科学发展观是xxx科学、全面分析了当前国际国内形势的新变化、新要求而作出的重大决策，是不断改善民生、促进我国经济社会全面可持续发展的重要举措。按照中央、省委、州委和县委的要求部署，结合我县实际，2022年4月下旬，针对我局的职能，我局领导班子对我县的水利现状、水利建设中存在的问题及困难进行了深入调研，对解决的思路和办法进行了认真思索，形成了该调研报告。由于受调研时间和编写水平的限制，有些地方可能观点和表述不当，还望谅解指正。

水是生命之源，是国民经济、社会发展的基础，水利事业的发展与国家兴衰和人民生命、生活息息相关，合理开发和有效利用水资源、倡导全民节水已成为当今世界共同面对和需要探讨解决的主题。

一、××水利现状。

二、水利建设中存在的问题及困难。

在过去的几十年中，水利工作在以人为本的科学发展理念，以保护和开发水资源为重点，以防治水污染为核心，以水务体制改革为突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行节水灌溉为主要任务，提高水利服务经济社会的综合能力的指导下，探索出了一些经验和办法，取得了显著成效。但随着社会经济的不断变化发展，在新时期新要求下也突现和暴露出以下一些问题和困难。

1、自然因素存在的客观问题和困难。我县水资源总体讲比较丰富，但××的地形和气候复杂多变，“山高坡陡、河流深切”是对××地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山顶积雪山下花”是对××气候的写照。由于气候温湿，适宜农作物生长的沿江低海拔一带降水少，反之气候寒冷不宜农作物生长的高海拔地区降水相对较多，需要的工程措施多。加之由于地形、地质复杂，水利工程建设难度大、投入大，易毁易垮，维修管理成本高。受地形和气候限制，农业产业结构调整难度大，难以形成规模、规范化和以水养水的格局。另外生态破坏严重，资源性、工程性、水质性缺水突出。

2、水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明。目前来讲，很多部门在做水利工程，导致同一件工程不管的时候一家也不管，管的时候家家都管，很多处于半自然修复状态。

3、水利工程管理单位机制不活，管理粗放。由于权责不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理经营，导致工程不能充分发挥效益。

4、水利工程运行管理和维修经费不足。由于管理维修经费不足，很多工程不能及时进行维修，久而久之，损毁越大，很难修复，有些直接成为瘫痪状态，影响了工程效益的发挥，影响了当地的收入。

5、供水价格形成机制不合理。因地制宜，合理制定和执行供水价格，才能解决水资源浪费，缓解供需矛盾。

这些问题导致水工程效益不能最大发挥作用，不能最大限度的促进农民增收、社会经济的全面可持续发展。

三、解决的思路和办法。

1、进一步加大项目争取力度，争取中央和省级对水利项目的大投入，努力改善水环境。我县水利基础设施虽有很大的发展，大缺水和水的安全还存在很多问题，缺水矛盾还没有得到根本性解决，只有大量争取中央和省级项目资金，加大水利基础设施工程建设，才能解决我县缺资缺水的实际，才能真正改善我县水环境。

2、统筹规划，整合资源，统一实施。各部门之间加强协作，对项目进行综合规划，集中资金进行统一实施，工程完工验收后及时成立管护机构，移交管护机构进行全面管理。

3、加大投入，明确责任，规范管理。只有多渠道筹集资金，完善管理制度，明确各方权责，保障管理费用，才能让工程得规范管理，保证工程良性运行，长期发挥效益。

4、城市、集镇用水完全实行市场化运作。城镇收入平稳，是我县唯一具备市场运作方式、实现以水养水并发挥效益增加地方收入的领域。

5、农业用水和农村饮水实行政府补贴，成立用水户协会，适当收取管理费的做法。目前，和多新项目实行了成立管护机构，完成验收一件人移交当地管护部门一件，且明确了职责，这是很好的办法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜饮水工程，尤其是沟渠不可能实现以水养水或创出经济效益，针对这些，我们认为政府部门应进行后期维修管理成本核算，建立县级维修管理基金，对工程管护人员进行定期定额补贴管护费，对由于自然灾害引起的损毁进行及时修复。以最大限度的保障百姓用水。同时建立基金使用监管体系，以确保资金安全使用。

6、加大自身软件建设。不断完善硬件建设的同时，从制度、思想教育、业务培训等方面入手，努力提高税务队伍的工作积极性、业务能力、服务水平、创新能力和大局意识。从思和行动上改掉不良习性和作风，真正投入到水务事业的发展上，形成一支充分适应新时期新要求、为××的经济社会发展发挥大作用的水务队伍。

7、拓宽思路，发展经济型产业。就是因地制宜，发展水文化，如在水库上进行旅游、水产品养殖等，让水工程尽可能的发挥经济效益，带动当地社会经济的发展，增加地区经济收入，促进水利事业的健康发展。

8、加大水政执法力度保护水资源措施，加大三费征收力度，大力宣传节约用水。只有加大水政执法力度，加强水资源保护措施，加强节约用水宣传，才能有效保护水资源，防治水污染，提高用水安全和质量，改善我县水环境。

水务建设专项评价报告篇五

以下提供一篇调研报告给大家参考！

机泵站21个，有大小山塘584座。

2006年以来，我镇的水务工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，在县人大和镇人大主席团和全体代表的监督支持下，坚持科学发展观，以改善我镇水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力为已任，求真务实，扎实工作，全镇水务工作取得了可喜的成绩，连续三年获县水务工作先进单位。

近几年来，镇政府投入大量资金改造完善水利基础建设。

2007年投入50余万元对京竹大塘、猪婆塘、横岭水库进行了维修改造，投入万元完成了三八水库除险加固立项报告。投入万余元修复连陂坝，投入11万元维修连陂渠道，投入余万元对东风渠道等大型灌区进行清淤。

2006年至2007年，先后投入67余万元，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村2400余人饮水困难问题。

各协会通过一事一议和山塘的租金，近三年来累计投入300余万元，义务投工投劳3000余人次，维修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，进一步完善了农田水利基础建设。

每年年初都及时调整成立防汛抗旱领导小组，并制定防汛抗旱预案，落实人员和物资，以平稳渡过汛期和旱期。2006年4月份特大汛期平稳渡过，2007年50年不遇的干旱，镇村两级投入抗旱资金300多万元，购买了大量水泵、抽水机等抗旱设施，实现大旱之年不减产，组织了4000余人投入抗冻救灾，使重点水利设施尽可能不受损，对受灾的水利设施尽快组织灾后重建，并未影响春耕生产。

以水行政执法、行政许可为重点，全面实施行政许可制度，加大河道巡查力度，积极配合上级水行政执法部门查处。水事违法违章行为，2006年以来查处非法开采和盗采砂石等违法违章群众举报、信访12件次。

抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日??3月28日的“中国水周”及5月9日??5月15日的“城市节水”该契机通过横幅、标语、口号、墙报等形式开展丰富多彩的活动，几年来发放宣传资料上万份。

我镇是一个农业大镇，渠道多，山塘水库多，堤坝泵站也多，用水时间较其他乡镇多，除水稻还有蔬菜、冬季作物，一年运行时间不少于9个月。

全镇总长124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人为损毁的有65000余米公里，约占全镇排灌干渠总长度的50%。目前损毁淤积的情况是：我镇四大主干渠，除五一圳90%能顺利放水外，其余东风渠道、连陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是严重损坏和淤积。每年都得花几十万元清淤和维修方能畅通，涉及全镇灌溉面积80%以上。另外，田间灌溉渠道毁坏淤积的情况也非常严重，普遍存在断面不规则，杂草丛生，渠底淤积，人为损坏等情况，灌排水十分困难，有的根本灌不进去，排不出来。

有的机泵站房屋破损、残缺不全，有的变压器、电动机零部件损坏，有的线路老化，无法正常运行。

还有小。

主要存在溢洪道断面开挖未达到设计标准，有些水库在修建溢洪道时，遇到地质坚硬难以挖掘时就放弃挖掘，使溢洪道宽度和深度均未达到要求，当洪水来临时，溢洪道排洪不及，造成库内水位猛涨，甚至漫过堤顶。

2005年统计，全镇存在饮水困难的群众有11411人。2006年至2007年，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村部分人的安全饮水。还有大部分群众不能喝上干净水，生产生活用水达不到水质合格标准。

改革开放以来，我镇的经济、社会发展迅速，虽然近几年来通过各种渠道和方式大力加强了水利基础设施建设，但是农田水利建设发展相对滞后，但很难满足农业和整个经济、社会发展的要求。投入是水利建设的前提和保障。在新的形势下，农田水利建设面临着新的挑战，必须首先从投入机制入手，逐步从依赖国家财政负担的单一投入向多元化、多渠道、多途径、多层次方面转化，积极应对农村税费改革和取消“两工”后投入上的新变化。根据近几年来农田水利建设的实践，建议从以下几方面健全投融资渠道，保障农田水利基本建设的需要。

近年来，在基础设施建设上国家投资体制发生了巨大变化，重点加大了对大型水利工程的资金扶持力度。建议水管部门在争取国家财政资金时，着重倾斜对我镇骨干工程实施改造和配套。如还有四个病险水库和四条主干渠、二个蔬菜基地内的排灌设施，建议水务部门对项目建设和规划、设计、实施各个可不节都必须管理好，监督好，不留死角。确保建一处、成一处、见效一处，象东风水库。

对支渠以下田间工程，坚持“谁受益、谁投资、谁管理”的指导原则，利用村民“一事一议”制度，充分发挥用水协会作用以农民用水者和群众为投入主体，积极倡导农民自发自愿投资投劳，自力更生改善村组的田间工程条件。在尊重农民意愿的前提下，鼓励农民单独或联合投资维护水利、建设水利。但水利部门对运行较好的用水协会每年给予相应补助，以保障正常运转。

支渠以下田间工程面广量大，可以采取承包、租赁、股份合作、拍卖等多种改革途径，将小型水利和田间工程的管理、维修、养护责任与工程的所有权、经营权、使用权、管理权落实到用水者协会或农民用水户个人，从而明晰工程所有权、转让使用权、落实管理权、搞活经营权，从根本上解决支渠以下田间工程的投入和长期养护问题。

水务建设专项评价报告篇六

为加快中心城市水务改革步伐，抓好供水工程建设，推动城市供水事业的发展，根据3月2日市政府“城建、城投、供水”专题会议精神，3月16日，王健康副市长带领市住建、水务、国土、物价、规划、环保、城投、供水等单位，和永济市、盐湖区、空港管委会负责人就城市水务改革和建设工作进行了为期一天的调研，了解了城市供水目前的现状，认清了供水改革的紧迫形势。现将相关情况报告如下：

一、中心城市公共供水现状。

二、中心城市公共供水目前存在的突出问题。

（一）公共供水缺少统筹规划。

随着中心城市经济的迅速发展和水资源供求状况的变化，水资源可持续利用已经成为我市发展的关键性问题，因此，加强对水资源开发、利用、配置、节约、保护的统一管理，建立权威、高效、协调的适应市场经济发展的现代化水务管理体制，对全市经济可持续发展有着非常重要的意义。长期以来，由于中心城市的城乡水务管理涉及水利、城建两个部门，几个供水企业各自为政，统筹规划性差，人为造成天上水、地表水、地下水无法统一调配，水质与水量管理相分离，服务标准不统一，水资源调配与城乡供水不相衔接，削弱了城市供水综合功能的发挥，制约了中心城市的经济和社会发展。

具体问题体现在：

1、没有城市供水专项规划。多年来，供水专项规划报告编制落后，无法指导供水工程统一建设。

2、供水水源过度依赖外部调水。我市是一个严重缺水的城市，但供水水源缺乏科学合理配置，一味地考虑外部引水、调水，没有充分利用城市中水和雨水等资源。

水务建设专项评价报告篇七

深入贯彻落实科学发展观，根本的落脚点是以科学发展观指导实际工作，具体到个人，就是要用科学发展观来指导农田水利建设工作的开展，努力促进我县农村经济的又好又快地发展。通过学习实践活动，使局班子强烈地感受到这几年我县农业水平虽然有了长足进步，但农业发达地区相比，还是存在一定差距的。究其原因，主要还是思想观念上的落差，在工作中还需要进一步增强创新能力，提高创新水平。因此，局班子要以此次学习实践活动为契机，进一步明确目标，创新思路，努力通过扎实有效的工作加快全县现代农业建设，实现农业产业的跨越式发展。更好地推进我县农田水利建设服务，根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，水务局班子就农田水利建设进行了一次专题调研，通过现场察看、个别访谈和座谈讨论，对全县农田水利建设情况有了更深的认识和了解，形成了一些具体的意见和建议。现将有关情况报告如下：

一、基本现状。

一是创新形式，“一事一议”兴修水利。

针对农村税费改革后出现的新情况，各乡镇发动群众筹资投劳，很多村通过“一事一议”，调动了群众兴修水利的积极性。

二是广辟渠道，社会筹资兴修水利。

通过拍卖、租赁、承包、股份合作等多种形式，广泛吸纳社会资金参与水利工程建设。从1999年试点至今，全县共完成各种民办水利工程20余件，投入万元。雄壁大堵杂、小天生桥村人饮工程，葵山镇黎家坝村联户建设的8件人饮工程，续修配套修复使用的有阿令水库、酸花箐抽水站等，集体投资建设的有大紫微、中法雨等蔬菜基地工程。通过小型水利产权制度改革，明确了所有权，搞活了经营权，强化了管理权，放开了建设权。工程还是原来的工程，水还是原来的水，改革盘活了国有资产，减少了国家集体的包袱，减轻了群众的负担，调动了经营者兴修水利、管好水利工程的积极性；促进了水利建设与管理的健康发展，做到一座水库就是一个“聚宝盆”，一件工程是一个“综合效益点”。使水资源成为“生财水”、“致富水”。

三是突出重点，整合项目兴修水利。

近年来，县水务部门加大了项目前期工作和申报力度，全力争取国家水利项目的投入，以骨干工程和主体项目的实施推动面上的水利工程建设，开展了东风、大冲、羊洞等中小型病险水库的除险加固治理。同时,由政府牵头整合国土、财政、扶贫开发、农业、水利等部门的项目资金5000万元，统筹规划，注重解决彩云镇片区中低产田改造的水利问题。通过综合利用改造中低产田改造、农业综合开发和土地平整项目建设，改善灌溉面积5万亩，新增灌溉面积万亩。在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，目前我县农田水利基础设施相当薄弱，工程毁损严重，运行效益递减，抗灾能力差，洪涝干旱灾害频发，严重威胁粮食生产。主要存在四个方面的问题：一是水利设施带病运行多。我县水利工程多数建于上世纪六、七十年代，长期运行，老化失修，有的虽经多次维修、改造和加固，但许多带根本性的问题没能得到彻底解决，带病运行显得十分突出。二是水利设施配套条件差。三是水利设施整体功能弱。四是水利设施抗灾能力差。

二、成因分析。

通过调研发现农民要增收，农业要发展，以现有的农田水利设施是无法得到保障的。分析其中的缘由可以为我们改善农田水利建设的现状提供一些参考。

（一）认识不够，思想观念“轻”“重”失衡。

忧患意识不强。从干部到群众习惯了前人种树，后人乘凉，“吃老本”的思想比较严重，对进行大规模的农田水利建设紧迫感不强，主体责任不强。有的认为修不修水利无关一票否决，头上没有“紧箍咒”。有的认为修水利的主体是农民群众，“谁受益、谁投资”，政府只能是引导鼓励。有的认为修水利的责任主体是政府，群众工作难做，只能“就汤下面”，有多少钱，就办多少事。还有的认为平时修水利不如到时防大汛、抗大旱，因此兴修水利口头喊得多，实际行动少。群众热情不高，种田不能作为农民增收的手段，养家糊口是农民种田的主要目的；以前利用自然降水，在一般情况下能满足农业生产需求，所以只要不出现大水灾大旱灾农民也很少关心公共农田水利建设。现在农民种田每年排洪和抗旱要花费大量的人力、物力和财力，种粮效益极低，严重挫伤种粮积极性，农民种田太不合算，更加没有热情修水利。

（二）投入不足，资金筹措“供”“需”困难。

水务建设专项评价报告篇八

为认真贯彻落实《xxx中央、xxx关于加快水利改革发展的决定》，《xxx云南省委、云南省人民政府关于加快实施“兴水强滇”战略的决定》，《xxx怒江州委、怒江州人民政府关于进一步加快水利改革发展的决定》和《xxx**县委、**县人民政府关于加快水利改革发展的决定》精神，切实发现并解决影响全县水利发展的突出问题，努力推动我县水利事业实现跨越式发展，现结合**实际，我就**水利发展情况作了深刻调研，并提出了自己的观点和见解。

一：调研活动的基本情况：

本次调研活动以“深入实际看问题、破解难题求实效”为主题，主要围绕提升服务发展，实现向现代水利转变当前要解决的主要问题和社会各界，水务全体职工对推动水务发展的意见和建议两个方面内容展开调研。

在调研活动中，通过听汇报、搞座谈、走下去、请上来等多种形式，与水务系统工作一系的干部职工代表进行面对面交流，围绕调研内容，集中听取干部职工对水务科学发展的意见和建议，在近一个月的调研活动中，我深入到8个乡镇和全局各科室与广大职工和社会各界中广泛听取了在事关水务发展全局和影响水务发展的重点问题的意见和建议。

在此次调研活动中，社会各界和全体干部职工本着对全县水利发展高度负责的态度，认真思考、积极发言，对影响全县水务科学发展的突出问题进行了深刻剖析，并提出了许多中肯的意见和建议，归纳起来主要有以下二个方面。

有些党员理想信念去动摇，党员意识薄弱，带领职工群众争优创先的能力不强，不能很好的发挥党员模范作用，使基层队伍的战斗力失衡。

有的党员干部的思想政治水平不高，依法治水和解决复杂水问题的能力不强，工作缺乏主动性、积极性和创新性，开展工作深入实际不够，创造性开展工作的能力欠缺。

**县是一个以山地、高原为主的山区贫困县，由于受季风影响，有明显的雨季、旱季之分，夏秋水多、春冬水少，容易产生洪涝和冬春连旱的自然灾害。水资源时空分布不均，西部澜沧江沿岸水少、东部水多；全县谷深田高水低，水资源开发利用程度低，澜沧江干热河谷主要经济区和农业区水资源供需矛盾突出。

我县大部分水利工程始建于五、六十年代，多为土渠，水利基础设施建设滞后带来了工程性缺水、水质性缺水、季节性缺水问题的突出，全县农田有效灌溉面积仅占耕地总面积的34％，三分之二的耕地因缺水处于中低产状态。山区水利基础设施更为脆弱，平均每年受旱面积达10万亩，占播种面积的20％。

由于大量采矿、修公路、建工厂、做勘探，致使大量的地下水资源迅速下降，加之近几年降雨量的减少，我县年均有20～30个自然村饮水水源枯竭，致使有些地方出现了饮水困难的局面，农业生产也面临较大危机。

3/10施，解决影响和制约水务科学发展的突出问题。

为应对水务发展的新形势、新任务、新要求，结合这次学习实践科学发展活动的开展，水务党支部加强党的建设将围绕一个中心，坚持两个加强深入开展工作。

当前，我们的中心任务是提高水利现代化水平，实现水利的可持续利用和可持续发展。开展工作，研究问题，制定规划，抓班子建设，抓队伍稳定，一切工作都是要以促进中心工作为目的。

首先：在领导班子和干部队伍建设上，要从制度建设抓起，突出素质教育，重点抓好对干部教育，管理和监督三个环节。其次，在党员抓教育管理上，努力做到四个严格，严格党内生活制度，严格党员管理，严格党的纪律，严格检查监督，按照“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的标准，广泛开展基层党建工作。

实行最严格的水资源管理制度，围绕水资源的配置、节约和保护，划定水资源管理“三条红线”。严格用水总量控制，制定年度用水计划，实行行政区域取水许可总量控制，明确水资源开发利用红线；加强农业灌区节水技术改造、干支渠防渗，提高用水利用系数。建立健全区域及行业用水效率考核体系，明确用水效率控制红线；严格水功能区监督管理，按照水功能区水质保护目标，开展水域纳污能力计算，依法提出限制排污总量意见，加强饮用水水源地保护，建立水功能区达标考核体系，明确水功能区限制纳污红线。

全面推进水政执法工作，依法查处违反取用水管理、水资源保护、水土保持、河道管理、水工程管理等领域的违法行为。严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书，洪水影响评价、水土保持方案等制度。加强江河湖库管理，严禁建设项目非法侵占江河湖库水域。分健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，完善应急预案。深化水行政许可审批制度改革。强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。做好水库移民安置工作，落实后期扶持政策。

推进水务一体化管理改革，建立“一龙管水、合力治水”的水资源统一管理和城乡水务一体化管理体制。以保障城市防洪安全、供水安全、水生态安全和建设节水防污型社会为重点，充分发挥涉水事务统一管理的体制优势，建立多渠道、多层次、多元化的水务投融资体制，建立企业化管理、产业化发展的水务良性运行机制。

5/10。

按照国家资源产品价格改革的要求，逐步推进水价改革，对不同水源和不同类型用水实行差别水价，建立有利于促进节水和水资源循环利用的水价机制。水利工程供水逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。积极推进农业水价综合改革，逐步推行水利工程供水水价加末级渠系水价的农业终端水价制度，建立定额灌溉、节约转让、超用加价的水价形成机制。

巩固水利工程管理体制改革取得的成果，着力完善水利工程良性运行机制，确保管理人员经费和维修养护经费及时足额落实，增强水管单位自我发展能力。以农村小型水利工程管理体制改革为重点，建立产权明晰、投入多元、社会化服务的工程管理体制和良性运行机制。全面完成全县现有农村小型水利工程管理体制改革任务，促进农村小型水利工程建设的持续发展。

创新水利投融资体制机制，拓宽水利建设投融资渠道。动员和引导民间资本参与水利建设，努力探索债权融资、股权融资、收费抵押融资等模式，实现水利建设投融资主体多元化、融资方式多样化，为水利建设、中小水电开发和城市水务建设经营提供有力的资金保障。

努力打造一支与水利发展相适应的水利干部职工队伍。完善人才评价、激励机制，鼓励广大水利人员服务于水利改革发展第一线。激励全县水利干部职工要弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，更加贴近民生，更多服务基层，更好服务经济社会发展全局。

水源工程是水利建设的基础。近期，要抓住中央对水利投资加大的机遇，千方百计统筹项目，强化规划，争取更多的水利项目列入国家和省、州计划的盘子，获得重点支持。一是争取黄木中型水库于2016年内开工建设。二是加快黄梅水库、东乌水库、乌龙水库、大水塘水库、新华水库、白羊水库、大格拉水库等7座（小二型）水库的防渗加固工作，并争取在“十二五”内完成全部的防渗加固任务。四是加快弥勒坝、玉狮场、期井、稗子沟等4座（小一型）水库和扎竹箐、小村箐等12座（小二型）水库的前期工作，争取在“十二五”期间开工建设。

7/10题，强化对饮水安全的技术指导和质量监管工作。争取十二五期间，完成兔峨乡、石登乡、拉井镇的乡镇供水工程，完善金顶镇、通甸镇、河西乡、中排乡、营盘镇的乡镇供水工程；解决567个自然村，农村安全人饮万人，农村安全人饮解困工程基本结束。

二是积极争取将**县列入中央财政小型农田水利建设重点县，并完成沧东片区、金顶片区、烟川片区、永兴片区、通甸片区、拉竹河片区的建设，节灌面积达41597亩。

二是完善全县的农田水利基本建设综合规划。统筹农业综合开发、扶贫开发、以工代赈等农田水利建设项目。三是大力推进农村小型水利工程管理体制改革，进一步提高群众参与农田水利基本建设的积极性。争取十二五期间，完成2万件山区“五小”水利工程。

二是重点实施**县批江河防洪综合重点治理工程公里堤防建设；三是启动实施我县山洪灾害防治非工程措施和工程措施治理项目。

二是建设营盘镇中学滑坡整治工程、河西白龙村滑坡整治工程、箐门完小滑坡整治工程、拉井期井村泥石流整治工程、拉井新建村泥石流整治工程。三是完成澜沧江流域**段治理工程。

力争十二五内完成碧玉河电站、大竹箐河一、二级电站、猴子岩电站、德庆河一、二级电站建设并投产发电。二是协调、服务好黄登·大华桥电站的建设。