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依据省卫生厅、公安厅、经济和信息化委员会、省工商行政管理局、省食品药品监督管理局等五部分《关于印发省药品安全专治工作检查评价施行方案的通知》(食药监文〔2012〕83号)的安排,本年9月,省、市县政府将构成结合检查评价组,对我市药品安全专治工作进行检查评价。为做好全市药品安全专治工作的检查评价工作,以优异成果迎接上级部分结合检查评价组的验收,制订本施行方案。
一、目的任务
经过自查自评,实事求是、客观公平评价我市各地各部分开展药品安全专治工作实效,总结成果,改进不足,进一步落实药品安全责任系统,进一步完善药品安全监管长效机制,促进医药产业又好又快发展,保证全市人民群众用药用械安全。
二、检查评价对象及施行机构
(一)检查评价对象是各相关监管部分,药品及医疗道理生产、流通、运用各环节的企事业单位。
(二)经市县政府赞同,市药品安全专治工作指导小组负责组织协调施行全市药品安全专治工作检查评价,指导各单位开展药品安全专治工作的自查自评;协调市有关部分构成结合检查评价组,对各单位药品安全专治工作进行检查评价。
三、检查评价的内容及标准
(一)综合评价。评价标准详见《会药品安全专治工作检查评价表》(见附件2)。由各相关部分依照评价表上各自的职责内容完成自查自评,写出自查自评申报,并于9月17日之前上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)企事业单位自查自评。企事业单位自查自评方案由企事业单位自行制订,主管部分不作详细规则,企事业单位自查自评的必需在9月17日前,辖区内企事业单位在完成自我评价基本上,写出自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。在具体开展自查并上报自查自评申报之后,由市县政府将合时组织相关部分对企事业单位自评状况进行抽查。
四、检查评价方法与办法
(一)检查评价方法:采取逐级自查自评与上级检查评价相结合的方法,以自查自评为主,上级检查评价为辅。
(二)检查评价办法:采取听取汇报、检查材料、现场检查、召开座谈会、问卷查询等办法,具体调查被检查评价对象开展药品安全专治工作状况。
1.听取汇报。听取各相关部分和涉药企事业单位开展有关药品安全专治工作的状况汇报,并做好向上级结合检查评价组汇报工作的预备。
2.检查材料。查阅专治工作文件、大会纪要、工作报表以及有关工作制度规则、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等材料,并整治成册,做好迎检预备。
3.现场检查。随机选择辖区内药品生产运营企业、医疗机构等单位进行实地检查,各类型有代表性企事业单位均不少于2家。
4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参与的座谈会。
5.问卷查询。对过往群众、运营单位业务人员、基层法律人员等进行随机拜访和查询。
(三)评分及加减分方法:见《药品安全专治工作检查评价表》。
五、检查评价工作安排
(一)2012年9月15日至17日,各部分及有关企事业单位依照《药品安全专治工作检查评价施行方案》开展自查自评工作。
(二)2012年9月17日至20日,完成自查自评,构成药品安全专治工作自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)2012年9月20日至24日,由市药品安全专治指导小组构成结合检查评价组对各相关部分和涉药企事业单位开展药品安全专治工作进行检查评价。检查评价完毕后,由市药品安全专治指导小组办公室构成全市药品安全专治工作自查自评申报和工作总结,经市县政府审核赞同后以指导小组名义实时上报市药品安全专治工作指导小组办公室。
六、工作要求
(一)坚持标准,具体预备。要依照省五部分《关于印发省药品安全专治工作检查评价施行方案的通知》(食药监文〔2012〕83号)和本施行方案的要要求标准,坚持脚踏实地、客观公平,具体预备,具体检查,发现问题实时整改,不留死角,不走过场。
(二)保证质量,按时完成。各类、各项自评申报均依照先总述、后分述、再列出响应备查材料的要求来编写,要力图做到观念明确、条理清楚、文字简练、资料有力,保证自评申报的质量。各类备查材料按分类分项要求汇编成册,于2012年9月20日前报送市药品安全专治工作指导小组办公室。
(三)突出亮点,凝练特征。在扎扎实实完成好检查评价规则项目标预备工作的基本上,还要结合各地各部分工作的实践,突出亮点,凝练特征,充分反映出我市在药品监管方面所获得的突出成果。
(四)密切配合,增强宣传。各地要高度注重,切实增强组织指导,各部分要积极自动共同,狠抓工作落实,切实做好辖区内自下而上的检查评价工作;还,要增强言论宣传,大力开展药品安全宣传活动,增强舆情搜集和分析,积极自动做好检查评价有关工作的新闻宣传工作,营建优越言论情况;各乡镇要做好现场检查的预备。
镇成立临湖镇行政事业单位资产清理工作领导小组,由镇党委书记李飞任组长,主持镇政府工作的镇党委副书记陆春晓任常务副组长,镇分管此项工作的党政班子成员任副组长,行政事业单位负责人任成员,明确分工,落实到人,确保此项工作落到实处。
二、认真组织摸排
按照涡纪发〔20xx〕37号《关于印发涡阳县行政事业单位资产清理工作方案的通知》的要求,认真组织各单位对固有资产情况进行一次全面自查和清理,全面掌握本单位资产状况。
三、严肃工作纪律
要求各单位坚持实事求是的原则,如实反映资产清理情况和存在问题,任何单位不得瞒报虚报,并落实责任追究。
四、对统计结果进行公示
镇纪委对各单位上报的统计结果进行了公示,具体表格附后。公示结果无异议。
20xx年资产清查工作报告
一、基本情况
我局下辖直属税务分局、稽查局、洪家所、亭口所、办税厅5个基层单位和局机关7个股室,共分为12个清查单位。
(一)分单位固定资产清查情况
直属税务分局:现有人员6人,台式计算机6台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌7张,椅子10把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
稽查局:现有人员4人,台式计算机5台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌5张,椅子6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜4个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
洪家所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,班台1张,办公桌4张,椅子6把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
亭口所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,办公桌5张,椅子7把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
办税厅:现有人员9人,台式计算机8台,笔记本电脑1台,打印机8台,打印复印一体机1台,电子显示屏1个,触摸查询机1个,咨询台1个,班台1张,办公桌6张,办公椅2把,转椅6把,吧椅5把,长条铁椅2张,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜7个,铁皮文件柜1组,三门书柜1个,验钞机3台,保险柜3台。资产使用状况良好。
征管信息股:现有人员3人,台式计算机3台,笔记本电脑2台,打印机2台,班台1张,办公桌5张,办公椅6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,三门书柜1个,资料柜4个。资产使用状况良好。
税政股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
基金股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
政工股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌2张,办公椅2把,两人沙发1组,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
计财股:现有人员3人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌3张,办公椅3把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜3个,铁皮文件柜1组,资产使用状况良好。
纳评股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,资料柜2个。资产使用状况良好。
办公室:现有人员4人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,复印机1台,传真机1个,办公桌4张,办公椅4把,资料柜3个。资产使用状况良好。
办公室同时清查包含各领导办公室、门房、一楼餐厅、二楼会议室、档案室、接待室、图书室、荣誉室、视频会议室、五楼多功能厅、职工单身宿舍等集体使用公共设施。经核查,物品与账务能一一对应。
经过清查,全系统固定资产总值截至20xx年4月30日为元。其中:房屋建筑物元;专用设备元;通用设备元,其中:交通运输设备元,其他通用设备元;家具用具元。无形资产土地元,各类资产实物与账面金额价值相符。
(二)往来款项清查情况
其他应收款:结余元。其中:张峰预借工资元,晁利刚预借工资及初任培训费元,贺新选预借职工灶周转金及审车费元,办税厅预借经费周转金.00元,司机预借周转金元。借款在2年以内。
其他应付款:暂扣孙东栋1-3月份工资元。
二、清查措施
(一)加强组织领导,精密安排部署。我局召开专门会议,对资产清查工作进行了安排部署,成立了由局长尚军民为组长,副局长崔亦平为副组长,办公室、计财股具体负责的清查工作小组,逐单位逐资产进行了清查。
(二)突出重点,全面清查。本次清查,我局对固定资产逐单位逐办公室逐型号一一进行了重新清点和核对,并造册登记一式三份,一份留保管人,一份留所,一份留县局,人员调动时做为移交公物凭证。
(三)规范固定资产管理制度。为了进一步管好、用好固定资产,我局利用本次清查的机会,对全系统固定资产从购置、调配、使用、损毁、转让、报废等各个环节都按照市局固定资产管理办法进行了科学的规范和要求,明确了各股所长为第一责任人,各所会计和各股室专门负责,各使用人具体保管的固定资产管理格局,明确职责,将固定资产管理制度落实到位。
(四)对电脑、打印机、验钞机、电视机等因系统配置过低、故障多,虽多次经专业人员维修无法正常使用的固定资产、旧文件柜等长期闲置的资产,经专业人员评估及时予以处置或报废。
三、存在问题
(一)账务与实物管理手续不够完善,例如因人员调动频繁,固定资产调拨随意性大,未及时完善手续,造成实物与账务管理人不符。
(二)部分无使用价值或报废资产未及时报废而闲置,造成资产虚增。
(三)对资产维护程度不够,部分损坏资产未及时维修使用,造成闲置和浪费。
四、整改措施
(一)建立资产责任机制。增强资产管理人员和使用人员各自的责任意识,管理好维护好资产,使账物管理责任和使用维护责任真正落到实处,确保固定资产的安全完整,提高资产使用效益。
(二)加强制度建设,健全基础工作,规范资产处置行为,严格资产购置审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定的程序和批准的权限,按照规定程序落实资产购置及处置审批制度。
(三)定期组织固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控,对使用资产做好经常性维护,对长期闲置及无使用价值资产按照程序及时进行处理,避免资产虚增。
总之,经过近几年的不懈努力,我局的固定资产管理工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题。我们将在今后工作中不断健全完善各项资产管理制度,提高管理水平和技能,将资产管理作为一项日常工作常抓不懈,保证资产的合理有效使用。
一、资产清查基本情况
(一)工作基准日
本镇资产清查工作基准日是20xx年12月31日
(二)工作起止日期
(三)本镇资产清查工作具体实施情况
1.资产清查的组织工作
镇政府成立了以镇长为组长、镇纪委书记为副组长、各部门和各单位负责人为成员的资产清查领导小组,领导小组下设办公室在财政所,财政所长魏仕林同志兼任办公室主任,工作人员由财政所、会计站全体人员组成。由会计站章海燕同志具体负责全镇范围内的资产清查工作。
2、资产清查工作程序
首先进行账务核实,列出账上各项资产;再组织各单位、各部门进行实地盘点,对照账面数填报账面达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细表;在填报以上前两表的时候严格按照市有关计价的文件规定,进行固定资产重估、折价等;而后根据明细表进行卡片录入和报表的填报;在填写报表时同步进行财务方面的清查;最后完成上报、撰写清查报告及相关的报表打印和数据备份工作。
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对全镇行政事业单位20xx年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,其结果为:资产清查数为58,331,元(资产清查待处理数2,436,元),负债清查数3,829,元,净资产清查数为54,501,元。其中:行政单位资产清查数为42,411,元(资产清查待处理数504,元),负债清查数3,360,元,净资产清查数为39,051,元。具体是:镇人民政府资产清查数为41,594,元(资产清查待处理数452,元),负债清查数2,905,元,净资产清查数为38,688,元;镇人口和计划生育办公室资产清查数为676,元(资产清查待处理数51,元),负债清查数455,元,净资产清查数为221,元;镇科学技术协会资产清查数为141,元,净资产清查数为141,元。事业单位资产清查数为15,9xx,元(资产清查待处理数1,932,元),负债清查数469,元,净资产清查数为15,450,元。具体是:镇农林水综合服务中心资产清查数为9,256,元(资产清查待处理数304,元),负债清查数294,元,净资产清查数为8,962,元;镇农林水综合服务中心(农科经营)资产清查数为2,005,元(资产清查待处理数1,169,元),负债清查数81,元,净资产清查数为1,924,元;镇畜牧兽医服务中心资产清查数为59,元(资产清查待处理数-362,元),负债清查数元,净资产清查数为58,元;镇村镇规划建设服务中心资产清查数为2,156,元(资产清查待处理数65,元),负债清查数87,元,净资产清查数为2,069,元;镇便民服务中心资产清查数为27,元,负债清查数2,元,净资产清查数为25,元;镇文化广播电视服务中心资产清查数为2,413,元(资产清查待处理数754,元),负债清查数2,元,净资产清查数为2,411,元。
(二)清查出的会计差错调整情况
截止20xx年12月31日,全镇行政事业单位账面资产总额为58,331,元,此次资产清查过程中,清查出畜牧兽医服务中心的会计差错盘盈资产共计362,元。
(三)清查出的资产损溢及资金挂账情况
截止20xx年12月31日,全镇行政事业单位资产总额的基准数为58,331,元,此次资产清查_计清理出资产盘盈总额421,569元;清查出资产损失合计2,858,元,清查出的资产损失占资产总额的基准数5%,资产损失均为固定资产损失。
(四)申报处理的资产损溢
截止20xx年12月31日,我镇在此次资产清查_申报资产盘盈421,元。其中:行政单位(镇人民政府)资产盘盈55,元;事业单位资产盘盈365,元。具体是:镇畜牧兽医服务中心资产盘盈362,元,镇村镇规划建设服务中心资产盘盈3,元、申报处理资产损失(收益)2,858,元。其中:行政单位资产损失560,元。具体是:镇人民政府资产损失508,708,00元,镇人口和计划生育办公室资产损失51,元;事业单位资产损失2,297,元。具体是:镇农林水综合服务中心资产损失304,元,镇农林水综合服务中心(农科经营)资产损失1,169,元,镇村镇规划建设服务中心资产损失68,元,镇文化广播电视服务中心资产损失754,,申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数5%元。
(五)经会计师事务所审计确认的资产损失
经审计,由昆明贝伦斯会计师事务所确认我镇申报的清查出的资产盘盈共计421,569元、资产损失(收益)共计2,858,元,与我镇资产清查数吻合。
三、资产清查工作取得的成效
通过这项工作的完成,我镇摸清了“家底”,建立起了完整的清查系统,包括卡片及报表系统,为以后对资产进行科学、有效、动态的管理奠定了基础。
四、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
(一)存在的资产管理问题及产生原因
资产取得时不能及时入帐,购入时属于私人垫款或部门借款,经办人不能及时提供相关依据,故不能及时入帐。另一方面,接受捐赠或上级划拨转让等取得的资产没有相关的依据入帐。
(二)存在的财务管理问题及产生原因
资产在转让、毁损、不能使用等情况下,保管、使用人、部门不能及时提供相关依据。有些资产在赠与下属部门或其他单位、部门时只是凭部门负责人一句话,过后无具体人员办理相关的过户或毁损的手续,故不能及时作资产减少的财务处理工作,难以形成资产科学的管理系统。
(三)相应的改进措施
以这套清查系统为载体,做到入账后及时更新,严格按标准入账。
二、协助局党委搞好了人事任免,机关思想政治工作,积极做好有关来信来访工作。
上半年起草任免文件2个,因局20*年岗位工作异动和职务变动,协助局党委找人谈话8人次,接待来访近20多人次,主要是局下属单位工资福利和有关待遇的落实问题,再有就是乡镇农技站的工资问题,以上来访,能解决的就按政策及时解决,不在我们职权范围内的,我们备齐有关材料及时送到有权处理的单位,按政策解决不了的,做到耐心、细致地解释。
三、及时办理好干部的调配和调资手续。上半年办理调入局机关,下属事业单位人员手续3人,调出人员手续2人,办理调休手续2人,办理行政人员调级别工资3人,月增资159元;办理由农艺师晋升高级农艺师调资手续,月增资58元。
四、认真做好有关专业技术人员的职称晋升工作。一是摸清底子,对符合晋升相应职务的人员做到积极推荐,今年拟推荐申报高级职称1人,中级职称15人,初级职称4人;二是积极推荐符合晋升专业技术职务的人员参加各类培训。上半年推荐、督促18人次参加县人事局组织的职业道德培训,推荐4人次参加市人事局考试和培训中心组织的计算机应用能力(中级)考核,推荐24人次参加省农业厅、人事厅联合举办的农业科技英语培训班,经培训考试全部通过,合格率达100%。
六、认真做好老干工作,今年春节期间协调计财股、办公室人员一道逐个去老干部家进行春节慰问,给他们送去了局党委、行政的温暖,同时注重听取干部们的意见和要求,及时向局党委汇报情况。
一、检查督办的主要内容
1、事业单位登记情况。主要检查事业单位设立登记、变更登记和注销登记是否按要求到位。
2、事业单位年检年审情况。主要检查*年度事业单位年检年审工作任务完成情况。
3、登记、年检工作质量情况。主要检查登记、年检的资料是否齐全有效、手续是否完备、表格填写是否规范。
4、登记信息管理情况。主要检查登记信息管理硬件设施配备情况,登记信息库建设情况。
5、日常监督及社会服务情况。主要检查日常监督采取的主要措施及提供咨询服务情况。
6、事业单位法人证书使用制度落实情况。主要检查贯彻落实证书使用制度采取的措施及成效。
7、内部建设情况。主要检查登记档案管理、执行财务纪律及制度建设情况。
8、宣传与创新情况。主要检查宣传登记管理法律、法规及工作中创新情况。重点检查宣传《事业单位登记管理条例实施细则》的情况。
9、工作中存在的主要问题及建议。
二、检查的方法
这次检查,分两个阶段进行:第一个阶段为自查整改阶段,各区县(市)编办要对照检查内容进行一次自查,并将自查中发现的问题主动加以整改,写出总结;第二个阶段为对口检查阶段(沅水片检查澧水片,澧水片检查沅水片)。对口检查采取听取各区县(市)关于事业单位登记管理工作情况的汇报、召开小型座谈会、查阅相关资料等方式进行。根据《行政许可法》的规定,凡检查中发现资料不齐全、填写不规范、手续不完备的单位,统一认定为不合格单位。
三、时间安排
1、单位自查。从现在起至8月上旬为自查整改阶段。
2、检查组检查。8月中旬,由市编办带队,组织区县(市)对口检查。具体时间电话另行通知。
四、检查的要求
1、认真做好准备。各区县(市)编办接此通知后,望迅速查漏补缺,备好相关资料并写出事业单位登记管理工作汇报材料。凡不符合法人登记条件的事业单位要写出专门的情况说明,情况说明要加盖其主管部门的印章。在计算各区县(市)登记率时,会把写出情况说明的单位剔除在基数之外。
2、积极配合检查。各区县(市)编办要以严肃认真的态度对待这次检查,实事求是地汇报本区县(市)事业单位登记管理工作的情况,不得弄虚作假。同时,对检查中指出的问题,要认真制定整改措施,并在规定的期限内整改到位。
为规范管理,提高工作效能和工作质量,确保政令畅通和工作高效有序运转,结合我局实际,制定本制度。
一、请示报告范围
1、重大决策。各科室、各事业单位贯彻执行上级重要会议精神、重要决定以及需向上级请示报告的重要事项;制定半年、年度工作计划、工作总结、重要工作安排和需对外发布的数据、信息、宣传材料等;重要管理规章制度的制定、修改及废除;内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;完成工作任务取得的突出成绩,或受市级以上(含市)党委、政府和上级业务部门表彰奖励情况;资产处置、废旧物资处理;涉及单位和职工利益的重要事项;可能引发群体性事件和上访事件的苗头性问题及处理;重要的失密、泄密事件及处理;工作中的重大失误、失职事件及处理;工作人员严重违法乱纪事件及处理;其他重大突发性事件及处理。
2、重要人事任免。事业单位领导班子成员分工;单位中层以上干部的选拔、推荐、任免、调动、交流、解聘;单位录(聘)用工作人员;受市级以上表彰人员的推荐,对干部职工违犯党纪政纪情况的处理;其他重要的人事任免奖惩事项。
3、重大项目。重要工程建设项目和大额度物资采购的招议标、合同文本的签定;交通工具、大宗办公设施及其他重大设备的维修、改造和购置;基础设施项目及重大投资、大型装修项目;重大、关键性的设备引进、技术改造项目;服务价格和行政事业性收费标准的制定、调整;涉及开展重大民生工程的安排、验收;其他重大项目的安排等事项。
4、重要活动和重要来宾。组织或承办规模较大的会议、外出参观考察活动;邀请上级领导参加的较大规模的表彰、剪彩、揭牌、开工、竣工、庆典等活动;上级组织的检查、调研活动;上级新闻媒体在本科室(单位)开展的重大新闻采访活动;上级重要领导、海内外知名企业和重要客商;其他需要接待的重要来宾。
5、大额度资金使用。全年的经费预算、开支、审计、使用情况;单位年度财务预算、专项资金拨付、使用情况;执收执罚资金的收入和支出情况;大额度办公经费支出情况;建设项目的投资情况。
6、其他需要请示报告的事项。
二、请示报告程序
各科室、各事业单位主要负责人(或受主要负责人委托的副职)按程序向局分管领导、主要领导请示、汇报。局主要领导直接听取工作汇报的,由局办公室按主要领导意见安排。一律不准多头越级请示、汇报。若有特殊情况和重要事件,可随时直接向主要领导汇报。需向上级请示、汇报或向其他单位致函的,必须经局主要领导批准方可按程序办理。
三、请示报告要求
1、各科室、各事业单位的请示、报告,必须由科室负责人、各事业单位主要负责人把关审签,以符合公文格式的打印稿报送局办公室递转。凡以局名义上报、批转或转发的公文,一律以请示、报告的形式送局办公室,由局办公室按照程序报批。凡组织重要会议、重要活动和接待重要来宾都要在第一时间填写《市人力资源和社会保障局重要事项报告单》(见附件)。
2、发生重大事件或案件时,必须在第一时间向分管领导和主要领导请示报告;在事件或案件难以调查清楚时,可先反映客观现状,待事实清楚后再报详细情况;不得瞒报、漏报、迟报,对失职渎职、贻误工作的,严肃追究相关人员责任。
3、请示报告需一事一议、条理清楚、表达准确。
20__年6月份,新一轮政府机构改革后,与原区人事局合署办公的区编办单独设置,一年来,我区的机构编制工作在区委、区政府的正确领导下,在上级机构编制部门的指导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委六届八次全会精神,围绕中心,服务大局,全面完成政府机构改革,积极稳妥推进事业单位改革,严格控制机构编制和财政供养人员增长,完善事业单位登记管理,加强和完善机构编制管理,努力构建有利于科学发展的体制机制,做好党委、政府的参谋助手。
一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神
按照区委要求,11月13日—18日,我办主要领导参加区里在浙江大学举办的十七届五中全会精神学习班,认真学习相关内容,遵守纪律,积极攥写调研报告,较好地完成了学习任务。主要领导学习结束后,组织班子成员学习十七届五中全会公报、区委常委扩大会议精神。班子成员一致认为作为承担行政管理体制改革和机构编制管理任务的机构编制部门,要把学习贯彻十七届五中全会精神作为一项重要任务切实抓好。要把学习贯彻全会精神与自身工作实际紧密结合起来,与加强自身建设紧密结合起来,以全会精神为指导,扎实推进机构编制部门创先争优活动,做好党委、政府的参谋助手,努力做好行政管理体制改革和机构编制管理的各项工作。
二、认真做好各项改革工作
(一)深入调研行政管理体制改革问题。认真学习_中央关于深化行政管理体制改革的意见,根据意见要求,围绕转变政府职能、理顺关系、优化组织结构、提高行政效能等问题开展调研。根据省、市统一要求,以《江苏省市县政府机构改革的意见》为政策依据,研究起草区级政府机构改革方案,明确改革的指导思想、目标原则和改革任务,做好区级政府机构改革方案的上报工作。
(二)研究拟订区政府机构改革方案并做好组织实施工作。10月27日,省委、省政府召开了市县政府机构改革和乡镇机构改革电视电话会议,下发了《江苏省市县政府机构改革的意见》,全面启动全省市县政府机构改革工作。区编办在深入调研、广泛论证、充分协商的基础上,经过反复酝酿,提出了区政府机构改革的初步方案。在方案制订过程中,区委、区政府主要领导多次听取情况汇报,对政府改革工作做出重要指示。从去年11月到今年5月,区编办多次到市编办汇报方案的内容,并就机构设置等情况同省、市编办进行沟通磋商,争取省、市编办的支持。省编办先后于4月20日、5月27日对我区机构改革方案提出书面修改意见,区编办根据省编办的修改意见,对机构改革方案作了进一步完善,在修改完善方案过程中,及时向区委、区政府和编委领导请示汇报,并与省、市编办做好沟通协调,意见基本一致后将改革方案上报市委、市政府。5月31日,经市编委审核,省编办备案,市委、市政府批复了我区政府机构改革方案。6月11日,区委常委会议研究通过了政府机构改革实施意见,6月21日下午,我区在全市八个县(区)中第一个召开政府机构改革工作会议,动员和部署全区政府机构改革工作。政府机构改革工作会议后,区编办积极指导各部门进行职能调整、机构整合、人员定编定岗,完成区政府部门“三定”规定的组织实施工作。
(三)积极稳妥推进事业单位改革。认真贯彻落实《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》,不断规范我区事业单位岗位设置和管理,促进管理执法类事业单位的政事分开,提高管理执法水平。进一步调整公益性事业单位布局结构,完善人员编制机构管理。积极开展事业单位改革的调研和各项准备工作,研究梳理当前事业单位管理和运行中存在的问题。对现有事业单位进行清理规范和模拟分类,结合政府机构改革做好区政府直属事业局的整合归并,下力气精简撤并职能交叉、任务不饱满的事业单位。
三、加强调研,不断提高机构编制管理水平
综治办、财税所、劳保所、社会事业中心,即“五办三所一中心”。有利于进一步发挥街道在社会管理和公共服务中的重要作用,更好地承接市区体制调整、重心下移带来的繁重任务。(二)一年来,我们大兴调查研究之风,以调研为先导,推进机构编制工作水平的提高。根据机构编制工作的热点、难点和重点问题,组织人员对政府职能转变、事业单位改革、机构编制控制管理、事业单位登记管理、服务型政府的建设等课题开展调研,积极提出加强管理和改进工作的意见和建议,促进了机构编制管理水平的提高。
四、认真做好机构编制管理和事业单位登记管理工作
(一)严格实行扎口动态管理。按照机关事业单位的人事变动,及时调整编制信息库。做好机关事业单位季度编制报表和年度编制年报统计和上报工作,通过对编制数据的认真分析和研究,及时发现机构编制管理中存在的问题和不足,适时采取应对措施,为加强机构编制管理、指导政府机构和事业单位改革奠定了基础。
(二)严格控制机构编制增长。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、_《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和省两办《关于进一步加强和完善机构编制管理的通知》精神,严把机构编制关口,严格执行机构编制管理规定和程序。
(三)继续深入推进机构编制实名制管理。切实做好机构编制实名制管理信息库的维护工作,按照规定程序办理区级机关、事业单位人员的日常出入编手续。印发《淮安市区机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》,做好机构编制管理证的发放和使用工作,做好机关事业单位进人登记、管理工作。
(四)切实做好消化超编进人工作。根据省、市统一部署,会同组织、人力资源和社会保障部门对全区党政机关的实有人员进行了一次认真清查,制定区党政群机关消化超编人员工作计划表,多措并举,确保20__年前完成党政群机关消化超编人员工作任务。
事业单位项目部(6篇)
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