乡村治理汇报材料
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充分发挥基层党建在乡村振兴的火车头作用,通过科级干部包村蹲点、提升村级活动场所建设等举措,进一步规范开展党组织活动,强化组织和党员意识,发挥党员作用,在美丽乡村、城乡环卫一体化、脱贫攻坚等工作中突出党组织模范带头作用。按照“一村一品、一乡一业”建设总体规划,突出抓好特色经济作物种植,依托占地800余亩、建有305个蔬菜大棚的的现代农业园区重点发展蔬菜种植,拉长产业链,积极发展蔬菜腌制及初加工。通过建立光伏电站、盘活集体资产等形式,全镇36个村集体经济收入全部达到3万元以上,进一步夯实了基层党组织基础。
x镇作为农业大镇,主要以种植朝天椒、中药材、小麦、玉米为主,朝天椒种植面积达到1.5万亩,被誉为“x省朝天椒第一镇”,主要特产为花生米及绿豆丸子,产品畅销全国各地。在工业方面,截止20xx年上半年我镇规模以上工业企业达22家,工业主要有云龙木雕有限公司、威肯叉车、佰世达木业有限公司及朝源服饰。其中云龙木雕有限公司主要生产木艺品加工,产品远销日本及韩国。朝源服装有限公司为20xx年我镇重点招商引资项目,项目总投资8亿元,年产9000万件服装。主要从事优衣库、迪卡侬等世界名牌服装研发设计和生产加工。公司全部达产后实现产值12亿元,税收2250万元。
一是突出抓好美丽乡村建设。强化组织领导,定期研究、调度、协调、总结美丽乡村工作,落实“日督导、周小结、月观摩、季总评”的长效机制。通过督导工作责任体系,全镇科级干部、管区干部、村干部层层签订责任书,增强镇村干部责任意识。通过广泛宣传发动,全员参与美丽乡村建设,持续增强村民环卫意识,逐步培养村民良好卫生习惯,为广大村民创造一个优美的居住环境。目前,我镇2个示范村、17个重点村、17个推进村正按照要求推进村庄净化、亮化、美化等工作。同时,x镇集贸市场秩序得到了有序治理,20xx年成立了镇执法中队,对店外经营、乱摆乱放、占道经营等进行综合治理,改变了过去脏乱差的现象。
新楼社区是金寨县唯一的红色社区,20xx年12月完成“村改居”任务,现辖8个居民小区和6个村民组,4096户1万余人,社区干部14人,中共党员59名。现有建档立卡脱贫人口及监测对象共135户427人。
新楼社区产业发展类型以生态养殖、茶叶种植和板栗种植为主,受城区规划和地形环境制约,无法大规模发展特色种养产业,集体经济发展基础较为薄弱。
工作队始终坚持党建引领,创新“1335”工作法,即建强一个基层党组织,健全三级组织架构,激活三种先锋力量,积极推行“五微”服务模式,构筑起“网格联动、社会协同、群众参与”的多元新格局,为乡村振兴保驾护航。
(一)建强战斗堡垒,激发红色“领航力”。根据市委统一部署,带领社区全体党员深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,严格落实“激浊扬清”专项行动整顿重点,积极查摆不足,转变工作作风,树牢为民服务意识。结合党建联盟“五联创建”工作,充分发挥共建单位帮扶作用,积极推进市县社区三级党组织的互联互动,切实增强党组织凝聚力和战斗力。大力推进党建引领信用村建设,协助完成570户农户和1个经营主体的评级调整、授信贷款,把党的政治优势、组织优势转化为信用村建设优势,为乡村振兴注入新的活力。
(二)织密基层网格,夯实红色“组织力”。建立健全了“农村社区党支部—网格党小组—楼栋(村民组)党员中心户”三级组织架构,补充和加强了基层力量,激发了党群“共治共管”的活力。同时,按照无缝覆盖、便民利民的原则,将辖区划分为23个网格,设置了9个网格长、146个微网格员,并且为所有的村民组和单元楼建立了便民微信群,确保辖区内事事有人管,件件有回应。正是这131个微信群在当前农村疫情防控、人居环境整治、综治维稳、文明创建等重点工作中发挥了显著作用。
(三)锻造先锋队伍,增强红色“凝聚力”。进一步激活党员先锋力量,牵头与驻区单位党组织签订共驻共建包保协议,年内组织20余次130多名在职党员下沉一线,配合开展疫情防控、文明创建等工作。进一步拓展网格治理力量。带领155名大小网格员扛起村情民意“调查员”、政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、邻里互助“代办员”等责任,实现人在格中走、事在网中办、难在网中解。进一步增强志愿服务力量。常态化招募党员志愿者,以传承红色基因、讲好红色故事、弘扬志愿精神、提供多元服务为宗旨,倾力打造新楼红色志愿品牌。
(四)推行“五微”模式,提升红色“服务力”。
1.组建服务“微团队”。依托党建联盟平台优势,联合县委史志室组建红基因传承宣讲队,年内开展爱国主义现场教学4次、“送书下乡”活动2次以及风雨无阻的“红色电影周周”活动,深受群众好评。协调市审计局普法志愿者、巾帼志愿队赴社区开展3次“送法进社区”活动,推动法治文化下沉乡村。联合辖区在职党员组建“红色管家”志愿服务队无偿为居民提供健康监测、临时救助、家政护理等八项常规服务,不断提高群众的幸福感、获得感。
2.精准认领“微心愿”。工作队在全覆盖走访排查的基础上,充分利用131个便民微信群,动态收集村民关于危房改造、医保报销、信用贷款、大病救助等民生领域“微心愿”,积极动员帮扶单位、爱心企业、社会组织以及相关职能部门根据自身资源优势主动认领。今年以来,先后收集群众“微心愿”102条,帮助解决急事难事70余件,募集资金1.75万元,惠及困难群众29人,真正让群众在精准化服务中感受到组织和社会的关爱和温暖。
3.做实民主“微协商”。根据民事民议、民事民办、民事民管的“三民”工作法,工作队联合社区“两委”先后组织了12次网格“板凳会”,让“居民议自己事,聚力解大家难”。同时,帮助社区建立了专业的矛盾纠纷调处中心,按照小事网格调、大事社区调、涉法专业调的矛盾纠纷调解模式,邀请了公安、物业、律师志愿者的进驻,鼓励群众自主协商达成共识,今年以来,在网格内化解各类矛盾纠纷40余件,有效实现了小事不出网格,大事不出村社。
4.巧用网格“微积分”。健全乡风文明积分评议制度,依托131个村居微网格,以户为单位,每月组织开展“红黑榜”评选,以振风超市积分兑换奖励的方式,激活群众主动参与基层治理的内生动力,把积分制成果融入到村民自治、环境整治、移风易俗、综治维稳等社会治理环节,激发正能量,树立了向好向善向美的家风、民风、乡风。
5.办好群众“微实事”。工作队结合“学党史、走基层、问冷暖、办实事”活动以及常态化防返贫动态监测工作,全覆盖多频次走访了农村片区6个村民组以及156户重点人群,梳理汇总并着手解决了群众关注度高、涉及面广的诸如小区物业缺位、电动车充电桩紧缺、农村网络信号差等民生微实事23件。针对群众反映强烈的“双基”短板,在市局多方协调和乡镇大力支持下,累计投入121万元,新建7条村组道路、修复护岸地基36处,改善了2210人出行条件。
(一)核心示范不突出,党建引领有待强化。
党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用在组织群众、团结群众、带动群众、服务群众方面没有全面发挥,比如开展的党员志愿服务、红色文化宣传等活动,农村党员参与度不高,实际宣传教育服务群众的效果并不突出。同时,党建服务的平台载体不够实。虽然社区红色元素随处可见,但不能完成贴合党员宣教需求,党建阵地“形式化”。
(二)资源整合不充分,协同运转有待提升。
当前辖区社会组织、机关、企事业单位的资源力量尚未有效的统筹整合,缺乏广泛的、高水平的横向合作,部分社会组织仅仅是有限参与,难以为群众提供专业化、多元化的服务。同时作为红色社区,辖区优秀的红色文化资源在乡村振兴中起到的价值引领、道德约束以及产业助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
(三)管理服务不均衡,群众参与有待增强。
治理有效是乡村振兴的关键,但当前乡村治理更突出维稳取向而非服务取向,群众参与基层治理的热情和动力不足、参与渠道和方式较为单一、参与领域和内容也比较狭窄,群众自治的基础性作用发挥也没有达到应有的广度和深度。
(一)打造“红色物业”,提升基层组织凝聚力。结合金寨县实施的“红色睦邻”工程,积极推动社区、物业、业委会等党支部负责人交叉任职、双向进入,引导业委会、物业、社会组织、帮扶单位等多元主体共同参与基层治理,真正把群众呼声与基层党建、社区治理、物业管理有机融合,打通党组织联系服务群众的最后一百米。
(二)建设“红色阵地”,搭建为民服务平台。以实施“十项暖民心行动”为契机,重新划定社区便民活动场所,打造亮点突出、特色鲜明的功能室。同时协调帮扶单位资源,创新设立“幸福驿站”为民服务点,重点围绕“一老一小”等特殊群体,提供理发缝补、护理义诊、家政维修、红色宣讲、共享物资等服务项目,就近满足居民多元化小需求,提升群众幸福感和获得感。
(三)激活“红色细胞”,推进治理提档升级。多渠道志愿者和网格员招募培训力度,提高服务群众的能力。创新激励机制,设立社区文明行为银行,以服务内容和时长计分,以积分兑换物品或服务的方式,激发党员群众参与基层治理的热情,引导群众实现自我提高、自我教育和自我约束,助力乡村美好生活共同体建设。
(四)提升“红色价值”,丰富产业发展模式。拟与县委党校、县文旅局、县委史志室合作,深入挖掘辖区内红色资源的文化内涵,逐步打造新楼红色研学路线。加快建设新楼社区红色主题农产品展销馆和线上直播间,将金寨红色文化推广与特色农产品销售有机结合,线上线下同步销售,实现社会效益与经济效益的同步增长。
20xx年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照“重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施“千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。
全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20.17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关”。新昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15.2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展“千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3.5亿元。
以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的`要求,结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3.9万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4.57万平方米,墙体加固3.45万平方米,立面改造16.52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2.11万平方米,修复村内古道31.4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。
创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村”、“富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育2000家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
xx村镇银行是由xx农村商业银行发起设立的新型农村中小银行业金融机构,于20xx年xx月xx日获xx银监局批准成立,20xx年xx月xx日正式挂牌营业。开业以来,该行积极响应党和政府乡村振兴战略的号召,认真贯彻落实人民银行、银保监会的决策部署和监管要求,始终坚守立足县域、支农支小的市场定位不动摇,秉承“简单、方便、高效”的服务理念,以服务三农、服务小微为己任,以普惠金融、支农支小、服务实体经济为抓手,在加快自身业务有效发展的同时,支持地方经济社会发展的贡献度逐步提高。
村镇银行起步、规模小、网点少,为逐步壮大资金规模,增强支农支小能力。开业以来,该行始终坚持发展是第一要务,加大资金组织力度,发挥竞争优势,深挖市场资源,拓展优质客户,贷款业务连续三年都保持了平稳较快增长。截至20xx年xx月末,我行各项存款余额为3.6亿元,较年初增加0.36亿元,增长11.22%,存款业务发展稳步提升。日均存款余额为3.72亿元,其中:单位存款2.21亿元,较年初增加0.52亿元,增长31.04%;储蓄存款1.51亿元,较年初增加0.25亿元,增长20.19%。
开业以来,该行充分发挥村镇银行信贷决策快、链条短等比较优势,坚守市场定位、专注信贷主业,大力扶持“三农”、民营小微企业等实体经济,确保涉农和小微企业贷款持续达标,努力提升普惠金融工作质效。截至20xx年xx月末,该行各项贷款余额29125.09万元,较年初上升2761.43万元,增幅10.47%,信贷资金主要投向生物医药、汽车运输,新型造纸、家居制造、杨梅种植、油茶种植、生态养殖等地方特色产业,有效满足小微企业、小微企业主、个体工商户、新型农业经营主体、传统农户等不同群体的资金需求,支农支小、服务民营小微实体经济、普惠金融成效显著。截至20xx年xx月末,涉农贷款余额29032.69万元,占各项贷款余额99.68%,新增涉农贷款2689.03万元,完成了年初涉农贷款信贷计划的134.45%,实现了涉农贷款持续增长的考核要求;普惠型涉农贷款余额25217.68万元,较年初净增2465.5万元,完成了年初信贷计划目标的123.28%,增幅10.84%,高于各项贷款增幅0.37个百分点,实现了普惠型涉农贷款高于各项贷款的考核要求;普惠型小微企业贷款余额14578.18万元,较年初净增2353万元,完成了年初信贷计划目标的235.3%,增幅19.25%,高于各项贷款增幅8.78个百分点,普惠型小微企业贷款户数309户,较年初增加40户,普惠型小微企业贷款加强平均年利率为7.49%,较年初下降了0.43个百分点,小微企业贷款五级分类都为正常,不良贷款率为0%,实现普惠型小微贷款投放“两增两控”的考核要求。
为把方便快捷安全的现代金融服务真正延伸到农民群众的家门口,让农民群众客户享受到“不出村、无风险、高效率”的现代金融服务,有效打通农村金融服务最后一公里。20xx年该行与人民银行互动,自筹资金在xx县xx镇上盖村、xx乡xx村两个贫困村建立了普惠金融服务站,该服务站涵盖了助农取款服务、现金服务、金融精准扶贫、农村征信体系建设、金融消费者权益保护、农村金融宣传等金融服务功能。
由于很多金融知识和政策难以进村入户,农村地区几乎成了金融知识普及的盲区,导致农民缺乏对假币识别、电信诈骗、非法集资等方面的风险识别和防范能力,给农民造成了诸多潜在的损失和危害。为逐步增强农村金融风险防范意识和能力,该行积极组织员工走进乡村、走进田间地头开展普及识别假币、防范电信诈骗、远离非法集资等金融知识宣讲活动,联合县金融办、县人民银行和县银保监办等单位开展“金融知识普及月活动”、“打击防范非法集资宣传月活动”、“征信记录关爱日”等宣传教育活动。
一份耕耘,一份收获。经过近四年发展,该行各项业务快速发展、合规建设逐步加强、经营效益逐步提高、抗风险能力逐步增强,向“小而美、美而优”的村镇银行稳步迈进。由于成绩突出,成效显著,该行20xx年、20xx年连续两年荣获“支持地方经济社会发展贡献奖”、“20xx年xx银行业‘金融知识集中宣传月’活动先进单位”、“xx县文明城市建设工作先进单位”等诸多荣誉。成绩的取得来之不易,应当倍加珍惜,在新的征程上,该行将始终坚持凝心聚力、攻坚克难,担当实干、砥砺奋进,努力践行乡村振兴战略,致力于“服务城乡居民的贴心银行、服务小微商户的专心银行”两个品牌建设,为推动经济社会高质量发展贡献自己的金融力量。
20xx年,在省联社和各级党政部门的正确领导下,在监管部门的指导帮助下,xx农商银行大力践行农村金融主力军的责任担当,把支持乡村振兴作为头等大事来抓,以占全区金融机构25%左右的资金来源,发放了全区90%以上的脱贫人口小额信用贷款、80%以上的农户贷款和52%以上的涉农和小微企业贷款,为促进我区农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。今年累计投放乡村振兴贷款6.05亿元,涉农贷款和乡村振兴贷款总量均居全区金融机构首位,积极助力乡村振兴发展。
坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足,在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜,激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣区委、区政府实施乡村振兴战略的决策部署,与乡村振兴局签订战略协议,制定了服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案,成立了乡村振兴工作领导小组,建立“一把手”亲自抓、班子成员带头抓、全员抓落实的工作机制,明确了服务乡村振兴的目标任务和工作重点,做到组织有力,责任到位,推进有序。二是优化内部考核指标。优化了综合考评制度,单列涉农信贷计划,重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核,并在内部考核中增加了乡村振兴方面贷款的考核指标。同时,将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则,研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法,明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求,只要勤勉尽职履行职责,即可按规定程序予以免责,同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度,解除信贷工作人员后顾之忧,真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力,提升乡村振兴贷款投放积极性。
坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位,保持战略定力,下沉服务重心,为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。积极服务现代农业产业体系,重点加大了对水果种业、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度,全面满足新型农业经营主体的金融需求,助推乡村产业兴旺;抢抓农村基础设施建设发展机遇,积极参与支持美丽乡村建设和农村生态环境建设,助力打造生态宜居的乡村环境,助推城乡协调发展。全年累计发放现代农业发展贷款7.44亿元,美丽乡村建设贷款4.9亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作,在过渡期内,对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款,xx农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变,深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作,努力满足符合信贷条件的脱贫人口的合理信贷需求,确保应贷尽贷,避免返贫现象发生,稳定脱贫成果。至年末,累计发放巩固脱贫攻坚贷款20xx万元,扶持建档立卡脱贫人口0.12万户。三是加强农村基础金融服务。xx农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”,普惠金融服务站“村村通”,农村居民可以享受到随时随地、足不出村的金融服务。今年通过普惠金融服务站办理助农交易96.53万笔,涉及金额3.19亿元。坚持普惠与智慧相结合,全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用,智能设备网点覆盖率达100%,并采取更有温度的服务措施,着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”,构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系,让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务,真正打通农村金融服务最后一公里。
以满足人民日益增长的美好生活需要为导向,以支持农业供给侧结构性改革为抓手,不断创新乡村振兴产品体系,丰富支持乡村振兴的内涵,提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局,坚持以客户为中心、以需求为导向,打造形成了小额农贷、创业担保贷款、园区税贷通等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时,根据乡村振兴金融服务特点,创新了乡村振兴贷、马家柚丰收贷等产品,在全区首发乡村振兴卡,配套提供“乡村振兴贷”专项产品,健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系,不断满足“三农”多元化的金融服务需求。在制定全年信贷规划的基础上,单独制定服务“三农”信贷计划,全力保障乡村振兴金融供给。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用户、信用村、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程,加强与当地乡镇、村委的合作互动,以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信,大力弘扬诚信文化,引导农户重信守信,发挥金融引导乡风文明的杠杆作用,合力打造更加诚信和谐的农村金融生态环境。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”,连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务,常态化举办了金融夜校、金融知识进万村等活动,为广大农户宣讲金融产品和服务、反金融诈骗、致富信息等金融知识,同时把更多金融资源配置到农民、低收入群体和老年人、残疾人等特殊群体,让所有群体均能享受符合自身需求的金融服务。
一是以创新驱动探索乡村振兴服务新模式。紧密围绕区域产业发展布局,不断创新特色小镇专项贷、家庭农场专项贷等金融产品的同时,更加精准地支持新型农业经营主体的融资需求,实现供给与需求有效对接,积极探索多元化的合作模式和服务模式,持续加大乡村振兴金融供给,确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。
二是以数字化转型催生服务乡村振兴新动能。紧跟数字乡村振兴步伐,推动传统线下信贷业务线上化,大力发展乡村振兴体系下的e贷产品,实现线上线下双轮驱动的多层次线上数字信贷。稳步开展智能网点建设,推进社区金融生态圈建设,积极开展移动支付便民工程建设,做深做透“三农”支付场景。下大力气不断完善线上化、移动化数字普惠金融产品,优化适老金融服务,助力破解“数字鸿沟”。
三是以差异化经营展现乡村振兴竞争新优势。努力再塑服务网络优势,深化银村合作,丰富党建共建、信息共享等合作形式,探索农村集体综合金融服务。不断加强绿色金融服务,挖掘传统业务优势,扩大绿色生态农业等低碳项目及绿色产业贷款投放。
自全市人居环境整治提升工作开展以来,在市委市政府的坚强领导下,在xx镇党委的精心部署下,xx村不等不靠,率先作为,村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战,经过大排查大整治,全村的人居环境得到了极大的提升,达到了预期效果。下面就xx村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。
在全市人居环境整治提升行动动员令开启后,xx村迅速行动,立即组织党员和村民代表召开了动员会议。对村内的人居环境整治提升进行了安排部署,将全体党员和村民代表进行了网格化分工,每2名党员和1名代表负责一个区域,主要负责对本区域进行巡查,对发现的问题动员村民进行自清自拆,如果涉及党员和村民代表本户的要做好表率,起到模范带头作用,对于难点区域或者难点的户向村两委班子汇报,两委班子成员统筹协调,攻坚克难,主要宗旨是村民自觉清理为主、村委会上手为辅,增强村民的责任意识、自主意识,同时减少村集体的资金支出压力。
同时加大宣传力度,利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之,营造广泛的舆论氛围。
人居环境整治提升行动开展以来,xx村积极筹措资金,为人居环境整治和项目建设提供资金保障,主要从以下三个方面筹措资金。
一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动,去年,xx村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动,广大党员干部带头,企业家带动,全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出,大大的缓解了村集体资金支出压力。
二是利用一事一议奖补政策,向受益对象筹集了资金1000余元,连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元,对村内的土路进行了硬化,使村内的道路硬化实现了全覆盖。
三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设,投资90余万元,对清拆后道路两侧辅路进行了硬化,对清拆后的公共区域进行了绿化,全村的人居面貌得到了较大的提升。同时,利用小微工程的奖补政策,将会获得奖补资金40余万元,届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。
一是充分利用网格化管理体制,建立区、片、组、员四级网格体系,层层落实目标,层层传到责任。按照职责分工,各个层级的网格单位负责本区域的日常巡查,对巡查出来的问题逐级汇总上报,同时对问题责任主体进行动员疏导,引导其自行处理本户存在的问题,坚决落实门前五包责任制,努力培育广大村民的责任意识和大局意识。同时降低村集体资金的支出成本。
二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改,将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去,建立奖惩机制,营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比,对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励,树立典型、宣传典型,引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差,严重影响村街形象的户进行批评教育,通过微信群和公开栏等形式进行晾晒,告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善,使人居环境的管护更加行之有效。
2025年乡村治理汇报材料(6篇)
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