二、关于工作能力和工作态度:
能结合本单位实际并结合工作分工制订工作计划并予实施,督导分管办公室完成工作任务。能够理解地贯彻区委区政府的各项方针政策,并完成相关工作任务。熟悉本职业务,在工作量较大的情况下,能够独立和创造性地处理本职内的工作,能正确领会上级领导的指示,并按照领导意图协调部门关系,妥善处理工作中的各种矛盾。
热爱本职各种工作,能做到干一行专一行,保持良好的工作状态,根据工作情况,经常加班加点,工作能发挥主动性,只要是单位工作,不分份内份外,都能主动去想去做。
三、关于廉政工作:
1、认真贯彻执行国家关于项目建设的法律法规,保证项目初审、申报程序畅通、快捷。
2、认真学习国家产业政策,熟悉业务,为项目申报单位提供快速审批通道。
3、认真执行“手续一次告知”和“首问责任制”“重大项目领办制”等规定,对项目单位来单位申报项目根据产业情况出具适合项目的“明白卡”。
4、遵守干部防腐保廉的要求,在受理、审核、跑办过程中未出现“吃、拿、卡、要”现象。
5、认真接受社会各界、项目单位和上级领导的监督,为建设“阳光工程”“廉政工程”认真工作。
四、一年来完成的主要工作:
1、按照市、区要求,根据我区的资源优势和产业重点,高起点进行项目谋划工作,使项目库(“”)存量个数达到511个,在全市要求中处于前列水平,积极参与谋划20xx年重点项目,及时调度督导年度项目进度,年末预计全区能够完成固定资产投资92.5亿元,完成年计划90亿元的102.85%。及时调度督导年度对内开放工作进度,全年完成引进市外资金20.05亿元,完成市下达17亿元计划的118%,引进项目、引进技术项目、引进人才、劳务输出等考核指标均提前3个月完成并超额完成市下达的指标计划。为今年我区争取开放和项目工作先进完成了基础工作。
2、按时调度项目和开放进度,编制《项目情况月报》《‘三个十’项目周报》,上报区领导和市发改委,及时反映我区项目和开放工作进度以及存在的问题。
3、对上报的审批项目,能够按照国家产业政策要求进行初审,千方百计协调各种项目手续,协助项目单位跑办备案、核准、审批手续,能够协调好省市对口部门关系,使上报的各类项目及时获批,积极帮助企业办理项目前期规划、环评等各项手续。
4、及时组织本部门按月及时向市上报《固定资产投资项目情况表》、《“百项工程”和千万元以上项目进展表》、《月份固定资产投资完成情况表》、《月份一、二、三产业投资情况表》。及时组织本部门按月及时向市上报开放指标情况报表。
5、及时向企业宣传国家的各项产业政策,避免项目投资与产业政策的冲突,引导项目投资向国家鼓励方向发展,当好企业投资的参谋。
6、积极组织申报省重点项目工作,20xx年我区共列入省重点项目11个,年计划投资36.2亿元,项目全部开工建设,完成市要求五个项目任务的220%。并依托省重点项目争取土地指标626亩,位居全市第一位次。
7、编制了30多个项目简介和项目建议书,为我区发布项目以及引资工作做了准备。
8、积极参与区20xx年度项目谋划工作,参与谋划了区千万元以上项目工程计划,有90多个项目列入20xx年建设盘子。
9、积极支持企业发展,帮助企业协调部门关系,帮助企业办理营业、产业许可、环保、规划、土地等手续,特别是在三个园区基础设施建设和政府牵头建设的工程项目中,积极发挥能动作用,按照区委、区政府的意图办理项目前期手续,截至今年12月10日已为项目单位出具意见性文件150件,有力地服务了我区项目建设工作。
10,积极做好项目资金争取工作,今年以来共申报争取资金项目16个。
11、能按时完成区委、区政府交办的其他工作任务。
回顾一年来的工作,有成绩也有不足,在今后的工作中,我一定会在上级的领导下,在同志们的帮助下,努力克服不足,修正缺点,发扬成绩,把20xx年的工作做的更好。
一、提高政治理论素养,加强思想作风建设和廉洁自律能力
(一)加强学习,努力提高自己的综合素质和实际工作能力。
一年来,我十分注重学习提高。首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神,对我县“”奋斗目标有了更加明确的认识。还认真研读xx大报告,深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵,不断提高自己的理论素质和政策水平。其次认真学习业务知识。
本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”,并坚持平时的自学,努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识,增强工作的主动性。同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等,从而使自己的工作思路进一步拓宽,综合分析和处理问题的能力逐步增强。
(二)转变作风,强化服务。我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念,坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高自身修养。工作当中,无论是县领导和办公室领导交办的工作任务,还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作,都能积极协作、主动配合,为领导、为部门、为群众做好服务工作。同时还注重树立良好的个人形象,在生活工作中,我尊敬领导,团结同志,为人热情,办事公道,遵守社会公德,在精神文明建设中努力发挥了表率作用,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风,把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。
(三)始终坚持廉洁奉公,不断增强自身拒腐防变的能力。一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动,加强自己主观世界的改造,提高自己明辩事非的能力。
还经常和班子成员、下属工作人员一起学习,进行思想交流,互相鞭策,互相促进。二是认真学习党纪政纪条例,经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品,增强廉洁自律意识,使自己在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。三是始终坚持以自律为本,将其做为一条做人做事的底线,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,行为上审慎笃行,在春节和平时交往中,坚决拒绝吃请受礼,做到克己奉公,秉公办事。
(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,促进依法行政工作
年初,根据全县依法行政工作实际情况,确定了20xx年度贯彻落实依法行政工作的要点,并认真组织召开了依法行政工作会议,详细安排部署了依法行政工作任务。与各位执法单位及各乡镇人民政府签订了责任书,明确了目标责任,增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。
(二)深入推行“两制”,严格评议考核
今年,推进行政执法责任制依然是政府法制工作的一项重点工作。在本人的督促指导下,全县各行政机关加强领导,健全组织,普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制,使执法责任层层分解,具体落实到人。根据省、市行政执法责任制评议考核工作安排,结合我县行政执法责任制目标量化考核项目及标准,县政府对各部门的行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署,以此加大执法力度和执法责任制考核落实的力度,推进行政执法责任制工作深入进行。
(三)依法加强执法监督,实现监督制度化
作为政府法制部门领导,我积极推行行政执法监督新举措,使内外部监督机制逐步健全。一是更加注重规范性文件的制定程序和备案审查。在我认真的指导审核下,20xx年,共审查规范性文件9件,其中7件依法提出了审核意见,3件报市政府备案,切实保证了政府抽象行政行为的合法性。二是依法确认了第二批由县政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项,进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。三是认真梳理执法主体及依据,确认了第一批共27个行政执法主体,进一步规范各行政执法部门的行政执法行为。第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。
(四)认真办理行政复议案件,依法维护人民群众合法权益
今年,我县行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。我带领法制办工作人员一方面在制度上积极探索办理行政复议案件的新措施、新方法;另一方面在具体办案中坚持依法、依程序办理。每件案子都亲自把关,坚决做到无一超期,无一违反程序规定。今年共受理了11件行政复议案件,其中,1件撤销,8件维持,1件责令重新作出具体行政行为,1件撤回申请。由于我市县在行政复议工作中做了大量扎扎实实的工作,取得了较好的成效。
(五)加强培训,确保行政执法队伍能力的提高
今年3月,我办积极组织交通系统46名行政执法人员进行了综合法律知识培训。主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及行政执法应知应会的知识等。同时,在朱王堡镇举办了一期执法人员综合法律知识培训班,培训60人次。通过培训,使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程,切实提高了执法水平。
(六)围绕党委、政府中心工作,充分发挥好参谋助手和法律顾问作用
开展政府法制工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作,我作为法制办主任,充分发挥积极性、主动性,当好政府的参谋助手和法律顾问。一是妥善解决涉法事务,凡遇到需要从法律角度解决的重要问题,都能认真提出切合实际的解决办法,为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见。二是认真办理涉及政府的各类诉讼和非诉讼案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政复议案件,在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上,认真进行了处理,维护了政府的合法权益。三是积极完成县委、政府安排的各项中心工作。
(七)搞好班子团结,做好各项工作
按照县政府办公室分工,我主要负责政府法制工作,并协助副县长芦晓川协调工作。讲分管而不偏分管,讲分工而不唯分工。只要是组织需要、领导交办的,我都全力以赴去完成。充分发扬领导班子的集体智慧和力量,搞好团结,统一思想、统一行动,齐心协力开创政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之处和今后努力的方向
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,工作创新不够;在服务上还有一定差距,在协调上也有不到位之处;在督办上还需要进一步加大力度等。对照这些存在的问题和不足,今后的工作中,我决心从以下几个方面去做:一是进一步加强理论学习,加强党性锻炼和修养,不断提高自身素质;二是把学习同调查研究结合起来,不断提高解决实际问题的能力,进一步增强驾驭复杂局面,科学组织运筹的本领;三是强化开拓创新意识,把握当前政府法制工作的主要矛盾和重点,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度,以此次述廉为动力,不断警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,真正做到上不负党,下不负民,全面提高执政能力;五是以规范执法为重点,全面加强政府法制工作内部管理和队伍建设,着力提高行政执法队伍整体水平。