人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

小区业主举报材料篇一

我们来自不同的地方，从事着不同的工作，为了梦中的理想家园，我们拖家带口来到亲亲里。遗憾的是，这个曾经给过我们无限憧憬的所谓“高档小区”交房至今半年了，安防系统还没有完善、智能系统还只是纸上谈兵，我们这个“高档小区”到目前为止还什么都没有。

一、小区安全：

二、小区地下停车场产权是谁的，只有他们自己知道（如果小区地下停车库有销售或者租凭权我们应该自觉购买或者缴纳租凭费），但是他们没有出具任何证件，就在门口强行要求业主办理停车卡，不让业主车子进出。

三、8栋旁边和对面的货运部每天下货吵闹住在周围的小孩子，使得他们根本无法入睡，就一直哭闹。其次对上班族的影响，再次是老人，老人的起居是比较有规律的，可是这声音实在是太吵，哪怕关了所有的门窗，室内依旧像是雷声轰鸣，让人无法入睡。四、多泰物业害怕因为自己服务质量差收不到物业管理费，就拿业主装修押金抵扣。正当要求退还装修押金，百般刁难还不予退还。总之，多泰物业一直以经济利益作为他们存在的第一目标，一贯对业主的利益不尊重，甚至凌驾于全体业主之上。当今社会经济利益当然要讲，何况物业也是一个商业机构，但是不能以侵犯别人的利益来为自己牟利，否则和抢劫又有什么两样？作为一个为业主服务的机构，可以说是业主雇佣的管家和保姆，原本应该尽心尽力地服务主人从而收取合适的报酬，而现有物业却整天欺负主人。亲爱的邻居们，不管您买房是为了改善居住条件，还是投资，小区的硬件都是我们的血汗钱哪！我们不能再做沉默的羔羊！为了我们自己的家，请站出来，为了维护我们自己权益而战吧！团结才是力量，人心齐才能将泰山移。5月16日上午九点位置在8栋乒乓台活动区，大型维权活动即将展开，希望您能前来，支持成立业主委员会。然后，请您站到我们的队伍中来，积极鼓励与呼吁。时间紧迫，我们的消极等待和不作为只能换来所购物业的贬值和居住的不安全感。为了咱们自己的家，邻居们，站直了，别趴下，将维权进行到底！

现有业主联名签名处：xx

小区业主举报材料篇二

岁月如梭，斗转星移，不知不觉中您已入住z近三年时间，感谢您一直以来对我们物业服务工作的大力支持与信赖，由衷的祝愿您合家美满，幸福安康!

我司自接管z小区以来，全体员工深感荣幸，同时也倍感责任重大。公司坚持“精心管理，全心呵护”，全面落实“服务工作永无止境”的工作理念，物业管理处一直在为提升小区物业服务质量而努力，同时我们也清楚的认识到某些服务环节仍需要完善和改进。

1、加强并完善门禁管理措施，加装或修复小区各人行通道门禁刷卡系统，将大门人行通道改为单边进出，有效控制外来闲杂人员，对小区装修工人进行限时出入，确保小区宁静与和谐。

2、强化车辆管理，对小区内所有汽车、摩托车和电动车进行出入刷卡管理，对电动车统一指定位置充电与停放，对外来车辆施行发卡管理，确保车辆的安全，装修外来车辆一率禁止驶入车库。

3、加快对小区诸多工程遗留问题的处理速度(现已修复车库漏水20多处，外墙渗水多处)。

4、加快对1、2、3、5、6、7、8、9幢的天花脱落问题的处理速度(现已处理好1、2、3幢的大堂和8、9幢的全部楼层，其它楼层正在核价报批，会尽快完成)。

5、加强小区的清洁与垃圾房的管理，我们申购了垃圾大铁桶四个，并同环卫所进行了有效的沟通，做到生活垃圾日产日清，并与装修垃圾分开管理。

6、应广大业主要求，物业公司近期将在16幢前规划两个羽毛球场，在8、9幢首层增加两张乒乓球台，并在小区内休闲广场增加部分健身设施和增设摆放休闲椅等，以期增强小区文化活动氛围。

7、因夏季蚊虫较多，管理处将根据小区内实际情况增设一批灭蚊灯箱，并聘请专业公司增加除“四害”的频次，同时，我们将在小区的水景中投放大量的水生植物。

8、小区泳池将于7月1号正式开放，请各位业主继续留意相关信息。

9、我司企业文化部、客户服务部将于近期组织一系列社区文化活动，希望各位业主积极拥跃报名参加，丰富小区业户的精神文化生活。

10、针对业主近期关注的房产证事宜，我司首先转达开发商对广大业主的歉意，经与相关部门交涉，我们了解到，z全体业主的.房产证将于8月底分期分批办理。届时物业公司将全面配合业主跟进督导此事。

各位业主：“小区是我家，管理靠大家”，在全体业主的大力支持与配合下，我们的社区正逐步朝着“健康的生活方式与和谐的住区氛围”方向发展。今后，我们将加强与全体小区业主沟通，增进了解，进一步完善小区的公共配套设施，提高管理服务水平，以实现z迈入中山市优秀物业管理小区的理想与目标。

我们随时恭听大家的意见和建议，衷心希望和欢迎全体业主积极的献计献策参与小区的建设和管理，监督管理处全体员工的各项服务工作。如果您有什么需求，或是对小区物业管理工作有好的意见和建议，请您致电或移步管理处告诉我们，z物业全体员工将竭诚为您服务。

此致!

z物业管理服务有限公司z分公司

二o一六年六月十九日

小区业主举报材料篇三

举报范围：

2.搞迷信活动;

3.用公款吃喝和参与高消费娱乐健身活动;

4.用公款赠送礼品、滥发津贴补贴;

5.用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动;

6.公车私用、私车公养;

7.违规收受礼金、礼品、消费卡等;

8.违规出入私人会所和参与各种形式的赌博活动;

9.大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财;

10.违规组织或参加同乡会、同学会、战友会等活动。

_xx县纪委

xx县监察局

年4月1日

小区业主举报材料篇四

业主归属感是影响物业服务企业进行有效物业服务的重要因素，它是指小区业主将自己居住的物业区域划定为一种精神状态的聚集区域，既包含对房屋、居住环境，以及物业管理的情感依恋，又带有较浓厚的个人感情色彩。辨明业主归属感的影响因素，提升业主的认同感和归属感，对物业服务企业提供有效服务和长期业务发展具有重要意义。

一、研究基础

1.研究综述。我们对业主归属感的研究主要借鉴于社区归属感的研究理论。城镇化的快速发展和社会人口流动性的加剧，不断地冲击着人们对居住地的依赖，淡化着“村落情感”。王思斌研究了社会流动对传统文化和共同意识的冲击。黄玉捷指出，城市居民之间的情感在变得冷漠缺乏信任。潘允康等研究了人们在传统文化的影响下需要重构社区意识和归属感。王铭铭指出在城镇化进程中传统文化力量在进行着强大的反抗。雅诺维茨等国外学者，从居民是否愿意在自己的社区长期居住，并认可自己属于该社区，是否关心社区内发生的事情并积极参与，搬离社区后是否会感到怀旧和回忆等方面对社区归属感进行了研究。本文对业主归属感的研究借鉴了雅诺维茨等学者的社区研究理论。

2.数据基础。本文的数据来源于对业主满意度的实证调查，调查样本选取了山东省青岛市3个具有代表性的物业管理小区(选取标准为小区规模大，物业服务公司及其服务水准符合物业管理发展的趋势)，采用随机抽样调查的形式发放调查问卷，共发放问卷1350份，回收问卷1021份，其中有效问卷样本987份。调查结果统计。根据调查结果显示，在我们的调查样本中，有的业主认为和自己共同居住在一个物业区域的业主构成了一个群体，而自己是属于该群体的。有的业主对居住小区的事务比较关心，有的业主愿意积极参与到小区事务中。有的业主有意向长期在该小区居住，另有一部分业主具有改善住房条件的要求。在调查中，我们还了解了业主对物业服务的满意程度，有的业主对现有物业服务感到满意。通过进一步分析，我们发现业主对居住小区的归属感与物业服务满意度有很大的正相关性。

二、业主归属感的因素分析

影响业主归属感的因素非常多，本文根据雅诺维茨等人的研究，将相关影响因素按照特征性分为：是否认可自己属于“该群体”、是否愿意长期在此居住、对居住小区事务的关心程度、是否愿意积极参与小区事务。并在此基础上，细化分析了“对物业服务的满意度”“业主的社会经济状况(主要指在物业管理区域内的层级)”“业主在小区内的社会关系”“业主对小区事务的参与度”“物业服务品牌认可”和“物业服务收费认可”等相关性指标。为了方便测量，我们将“业主的社会经济状况”指标转化为业主的受教育程度和实际收入;“业主在小区内的社会关系”纳入到业主间互动的频率和接触数。消减误差比例()。分析结果表明，只有“社会经济地位”因素并未呈现出显著的统计学意义。在“业主群体归属”“意愿居住时间”“事务参与程度”三个指标和业主归属感之间呈现明显的正相关性。相应的皮尔森相关系数分别为、、，同时显著程度为和。这说明，意愿居住时间越长的业主，越积极地参与社区活动，所能感受到的业主归属感也就越强;反之，业主归属感越弱。但值得注意的是，这三个指标的相关系数不高，只是弱相关性因素。也就是说，“业主群体归属”“意愿居住时间”“事务参与程度”并不是影响业主归属感的主要因素。影响业主归属感的最重要因素是“社会关系程度”“物业服务综合认可程度”，其中物业服务认可涵盖物业服务质量、物业服务品牌和物业服务收费等。皮尔森相关系数分别为和，显著程度已经达到了的水平。这表明在业主的小区生活中，社会关系程度是促进业主留恋的重要因素，也是一种归属感。同时，小区业主对物业服务的认可也有着明显的影响。业主在小区的社会关系越密切，对物业服务认可度越高，他们的业主归属感也越强。根据测量结果，我们进一步对“社会关系程度”“物业服务综合认可程度”进行指数回归分析。依据业主归属感影响因素的回归分析，可以构建出回归方程：y=经标准化后,回归方程为：y=其中，y代表业主归属感，x1代表物业服务综合认可程度，x2代表业主社会关系程度。通过对标准回归方程的分析，我们发现，上述两个影响因素对业主归属感有很强的正向作用，即物业服务综合认可程度和业主的社会关系程度是影响业主归属感的关键因素。也就是说，提升业主在小区的社会关系程度和业主对物业服务综合认可程度，可以有效地提高业主归属感，对物业服务公司进行长期、有效的物业服务有较大的促进作用。

三、物业服务综合认可

四、结束语

在提高业主归属感的因素中，最重要的两个因素即业主在小区的社会关系程度和业主对物业服务综合认可程度，都是物业服务企业可以主动参与和改进提升的，尤其是物业服务中的社交服务，需要引起物业服务企业的重视。提升物业服务中社交服务，帮助业主建立稳定的在物业区域内社会关系，重新构建传统的“村落情感”或“集体情感”，有助于获得业主对物业管理区域的归属感。伴随业主归属感的增加，物业服务公司会获得业主更多的信任和认可。

小区业主举报材料篇五

【范文一】

尊敬的省纪委领导您好：

我们是青岛莱西市店埠镇前朴木村的村民李言良和李言福，我们是以一名普通的正义村民的身份，实名向您举报我们村村书记徐永武违法乱纪，把村集体财产转让给自己的亲属、低价卖出，从中收受回扣，并虚报数目贪污谋利的事实。

我们村是一个比较特殊的村子，以前朴木乡政府驻地在我们村，后来乡划归为镇，朴木乡政府取消，归店埠镇所管。由于以前特殊的原因，我们村的账一直没有归店埠镇经管站监管，这是店埠镇 66 个自然村唯一一个，正是没有政府的监管，给徐永武利用职权，贪赃枉法带来了便利。具体贪赃枉法，违法乱纪的事实有以下几点。

1、虚假发包，中饱私囊。20ｘｘ年，徐永武以前朴木村的名义购买供销社土地开发商品房 24 个，在此工程开发过程中，徐永武没有经过公开、公平招标，自己私自做主将这价值 300 多万的工程以高出市场价，发包给自己的表弟张德华，表面上是他表弟承包工程，实则是他表弟只是他的傀儡。开发完后，每个商业用房 15*5 米， 万元卖出。但这开发的商业用房 15 米的开间，其中有强占朴木供销社 3 米的土地，未列于开发的实际面积中，多的部分卖出后装于自己囊中，总价值有 60 多万元。

2、以权谋私，侵吞资产。20ｘｘ年，徐永武以前朴村建设村委会的名义要的朴木供销社土地，这块土地当时市值一百万，徐永武没有建设村委会，更没有经过公开招标，竟然以ｘｘ万的超低价购买，将此土地据为己有。此宗土地到现在还在闲置。

3、利用职权，变公为私。几年前朴木政府和店埠政府合并，原朴木乡政府驻地的土地出售给了前朴木村委。20ｘｘ年，此土地以前朴木村的名义投资开发，也是未经公开招标以高出当年市场 2 倍价格发包给自己的表弟张德华，（当年包工包料 600 元/平方米，他发包给他的表弟是包清工，加上他老婆进材料的价格达到 1200 元/平方米），此开发的面积达 4200平方米，吃的回扣就达 250 多万元。【实名检举信范文三篇汇集】实名检举信范文三篇汇集。然而更有甚者，徐永武的胃口还不满足，未经两委会和村民的同意，私下偷偷伪造假合同，把此土地以 260 万元的低价卖给他的连襟张玉良，他连襟张玉良只是一个普通的农民，如何拿出 260 万元的巨款，并且开发了市值一千多万的商业用房，张玉良只是徐永武的一个幌子，真正的幕后老板还是徐永武，通过他利用职权一系列的运作，这宗土地他侵吞了 700 多万元的资产。

4、低卖资产，获取回扣。20ｘｘ年前朴木村有壹仟六百多颗法国梧桐，是我们村的一道靓丽风景，然而徐永武却不顾村民的反对，以每棵ｘｘ80 元的价格出售给店埠镇后由戈庄村李玉昌，然而他以每棵 400 元的价格入账，这样他吃了ｘｘ0 余万元的回扣。

5、私设小金库，贪污巨款。前朴木村每 5 天有一次大集，每年收取的管理费达 30 万元左右，这些钱应该入村里的账，但徐永武为了方便贪污，竟私设帐外帐，徐干了 12 年的书记，市场的管理费应该有 300 多万元，但徐除了利用这些钱连换三部价值不菲的轿车外，（价值 50 多万元 ，其中两辆给了村委委员李视国），其余全部贪污或者挥霍。

建设用地，卖掉 150 多亩，（合同是长租 70 年，与买卖没有区别，只是偷换概念），同时把村民的房前屋后的土地进行买卖，所收的钱是以便条的形式收取。并且违法收取村民的住房建设费，村民建房每建一间就收取 500 元，所收的钱也是以便条的形式收取，以上所得收入500 万元左右全部以便条形式收取，便条是无法下账的，这些巨额资金不知去向。便条我们附有部分复印件为证，全村有 200 多户拥有，可做调查之用。卖的地有建筑和圈地照片为证。更加可气的是，他竟把贪污的手伸向了其他村，20ｘｘ年徐永武任联合党支部书记时，兼任狼埠村书记，以建冷库押金为名收取狼埠村村民吴广良五万元，任何单据都没有，将此押金据为己有，此事可以向吴广良查证。

7、盗挖资源，毁坏良田，徐永武为了开发他的 7000 左右平方米房子，为了达到他的私欲，竟违法毁坏良田 15 亩，从地下盗挖建筑用砂，盗挖建筑用砂约计 2 万余方，市值 50元/方，侵吞国家资源ｘｘ0 余万元，破坏的良田有照片为证。在盗采建筑用砂的过程中，店埠镇政府接到村民的举报，对他的违法行为进行了制止，但没有追回盗挖的作为自用或者对外卖的建筑用砂所贪的资金。

8、侵吞村民的国家补贴，国家补贴给村民的用于小麦的化肥农药我们村从来没有发放过，全部被徐永武侵吞装进自己的腰包，把党和政府关心百姓的功绩全部埋没。

以上举报全是事实 ，徐永武上任以来我们村集体收入 3000 多万，（包括变卖原村委收入 200 多万元），可是我们村只硬化了一条路约 3500 平方米，总造价不超 80 万元，其它巨款不知去向。

尊敬的省纪委领导，我们作为一名合法的村民，一不想当官，二不想发财，别无他求，只想能过上安稳的日子，期待有一个好的领导带领我们奔上小康。目前，徐永武财大气粗，欺压百姓，鱼肉乡里，百姓敢怒不敢言。之前，我们以到店埠镇纪委，莱西市纪委，青岛市纪委，都进行了实名举报，得到的答复是违规，与事实严重不符。因此，肯请上级领导本着还村民一公道 ，还前朴木村一个和谐村庄的原则。【实名检举信范文三篇汇集】文章实名检举信范文三篇汇集出自严查我们村的账目，查证事实，张榜公布，将违法乱纪人员绳之以法，清除党内的害群之马，使老百姓早日过上小康生活。

以上内容皆属事实，现在还在担任村支书，正在拉拢关系准备连任，9 月 3 号给村支部人员送礼而且在村民大会上公开说：“你们上访的人员是告不倒我的，你们告到哪我花钱买到哪。”我相信中国_会给我们村一片蓝天。

举报人；

20ｘｘ年 9 月 5 日

【范文二】

非常感谢在百忙的工作中，抽出宝贵的时间接待我们，听取我们反映情况。

我们怀着一颗诚挚之心，据实检举，原沈丘县北郊乡前寨引线花炮厂，徐乃民在 20ｘｘ年该厂在退出过程中，在县安监局局长郑志初屁护下出谋划策弄虚作假，利用各种关系和手段国家赔偿款，侵占原股东应得赔偿款，将建好的厂房霸占为己有，行贿国家工作人员。

具体内容如下：

小区业主举报材料篇六

大家好！

为丰富广大业主的业余生活，让业主有更多的休闲娱乐方式，创景花园小区将于12月31日向全体业主开放“老少活动家园”。现面向广大业主发出捐书活动倡议，希望大家能够踊跃参与，推动小区精神文明建设，促进邻里和睦，同时我们会为前来捐书的业主赠送新年台历一份。

1.捐书种类以图书、报纸或本期刊物为主，成色较新，无破损现象。

2.捐赠的书报刊内容必须健康向上。

2012年12月21日至2012年12月29日止

5#楼客服中心

广大业主（住户）们，授人玫瑰，收留余香，请您在此次捐书活动中真情投入，踊跃奉献吧！让我们共同为创景花园小区的建设奉献一份微薄之力，创景花园小区感谢您的支持与参与！

最后，宜尔室家物业全体员工恭祝您元旦快乐、身体健康、万事如意、合家幸福！

物业管理有限公司

小区业主举报材料篇七

1、_环境保护部不作为

有关山西省太原市小店经济开发区富士康科技集团污染一事，早在20xx年7月份环境保护部就已经受理，山西省环保厅在(晋环函[20xx]740号)回复20xx年12月底完成对富士康科技集团的污染治理，但是到今天仍然很多人到向环境保护部举报，并于20xx年5月和7月又受理了两起小店经济开发区富士康科技集团排放废气污染的案件，那么环境保护部稍加思考，就应该能够想到(晋环函[20xx]740号)没有得到落实，应该下来进行监督落实，但是环境保护部没有做。(环保部没有监督落实是小店经济开发区局长亲口说的，有录音)

2、山西省环境保护厅不作为

针对富士康废气污染问题，山西省环境厅称多次派环境监测车恒大绿洲进行监测，而且空气监测结果合格。如果像山西省环境保护厅所说的空气监测结果合格，那为什么老百姓一直举报，是监测数据有问题，还是监测的时间、地点有问题，还是老百姓的鼻子有问题。而且山西省环境保护厅有义务对富士康排放废气的成分、浓度向老百姓公布，产生刺鼻气味的原因。但是山西省环境保护厅没有做。(小店经济开发区局长亲口说的富士康废气有污染，有录音)

3、太原市环境保护局不作为

太原市环境保护局当初在批准恒大绿洲住宅小区建设环境评价报告时，应该考虑富士康科技公司是否会对周边住宅小区造成影响，是否达到一定的安全防护距离。但是到今天该局仍然认为恒大绿洲住宅小区安全防护距离达标，试想既然达标，为什么有那么多人举报，为什么你们的工作人员也承认有污染。我认为太原市环境保护局当初在批准恒大绿洲住宅小区建设环境评价报告时，只要打电话问一下太原市小店经济开发区环境保护局的同志或附近打扫马路的工人，就应该能够做出有关防护距离不达标的判断。但是太原市环境保护局没有做。

4、太原小店经济开发区环境保护局不作为

从最初恒大绿洲小区业主的举报，到今天已经过去近两年，富士康科技公司排放废气污染的问题仍然没有得到解决，甚至小店经济开发区环境保护局称今天仍没有完全查明富士康的污染源。即使老百姓上路表达述求后，也不制止富士康的违法行为，而且要求改变违法时间，变晚上排放为白天排放。小店经济开发区环境保护局在明知富士康违法排放行为，而且已经造成民怨载道，仍然不要求富士康停产整改，天理何在，我们为老百姓做主的政府在那里。

值此建党九十周年之际，环境保护部门也在开展“创先争优”活动，成百上千的针对一个企业的违法排放问题，他们都不能为老百姓做主，更没有制止违法行为，而是包庇纵容违法排放，对环境违法行为不作为，他们应该为此事负责，所以我们呼吁有关的政府部门应该追究他们的责任，还太原小店区一个清洁健康的呼吸环境。

小区业主举报材料篇八

业主委员会与物业管理公司的定位问题早在一九九九年五月的全国物业管理工作深圳会议上，国家_宋春华副部长就已经尖锐地提出来，物业管理行业的业内人士为之进行了艰辛困苦的追寻和探索，但至今为止却没有寻求到一个解决业主委员会与物业管理公司定位问题的根本良方。之所以没有找到这个良方的最根本的重要原因在于寻求方法上的偏差。部分人仅仅局限于从自身的物业管理实践经验进行提升和挖掘，还有一部分人也只是从经济管理的理论中探索和推敲；却恰恰忽视了业主委员会与物业管理公司的定位从本质上说是一个法律的范畴，必须依据我国现行的法律，从法律的基本规定以及立法原意中进行追寻和探索。因而造成了物业管理行业的业内人士一头雾水，不知所措，处于一个既感到定位问题很重要，又无可奈何的尴尬局面，找不到一个根本的出路来。本文试图从法律的层面上，从一个全新的视角出发，通过对我国民法中建筑物致害的责任主体的立法原意的剖析，借鉴国外以及我国港澳台地区的成熟经验，运用建筑物区分所有权理论，从而依法准确合理地确立业主委员会作为区分所有建筑物的管理人的法律地位，确立物业管理公司作为区分所有建筑物的管理服务人的法律地位，以彻底解决业主委员会与物业管理公司的定位问题。

在物业管理活动中业主、业主委员会以及物业管理公司是构成了物业管理法律关系的最主要的民事主体。那么，物业管理的这些民事主体的法律地位究竟为何呢？从_立法机关正在起草和审议的《_物权法（草案）》中所设立的建筑物区分所有权法律制度来看，物业管理的实质就是区分所有建筑物的管理，很明确业主的法律地位就是建筑物区分所有权人。但这个法律制度并没有直接对业主委员会和物业管理公司进行明确的法律定位，而设定了区分所有建筑物管理人和区分所有建筑物管理服务人这两个法律地位。那么，对于业主委员会和物业管理公司究竟谁拥有区分所有建筑物管理人的法律地位？谁又拥有区分所有建筑物管理服务人的法律地位？我们必须对此有一个清楚、准确、合理、科学地定位，因为这直接涉及到物业管理民事主体的权利与义务，关系到物业管理行业的健康发展。为了清楚、准确、合理、科学地给业主委员会和物业管理公司作出法律定位，我们不妨先从我国民法对管理人的立法原意进行如下的探讨和剖析。

管理人这个词语的法律概念最早是出现在我国民法通则之中的。《_民法通则》第一百二十六条规定：“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”这条法律将建筑物致害的责任主体确定为“所有人或者管理人”，对于建筑物所有人的法律地位是比较清晰的，这就是我们常在物业管理活动中被称为业主的建筑物区分所有权人。由于这条法律确立了管理人责任主体的法律地位，因而在《_物权法（草案）》里，管理人就被直接纳入了建筑物区分所有权的法律制度之中。那么，管理人的立法原意究竟是什么？只有明确了我国民法对管理人的立法原意，才能正确确立物业管理活动中业主委员会和物业管理公司的法律地位，才能依法均衡业主、业主委员会以及物业管理公司的权利义务，促进物业管理的健康发展。

对于这种建筑物致害的责任主体，各国的见解是不同的。大多数大陆法系国家规定，只有建筑物的所有人才能成为建筑物致害的责任主体。例如，《法国民法典》第一千三百八十六条就只规定“建筑物的所有人”对于建筑物的保管或建筑不善的致害承担责任。此外，比利时、墨西哥、秘鲁、阿根廷、智利、巴西等国家均采用此立法例。而且，这些国家在规定所有人对受害人直接承担责任的同时，还赋予所有人对其他对于损害的发生有过错的人的追偿权。这种立法例的根据是，受害人通常无从发现和弄清事实上究竟是谁对于建筑物的失修或建造瑕疵负有过错，因此允许受害人直接对所有人起诉是公平合理的。

德国、日本、意大利等少数大陆法系国家规定了建筑物致害的多元责任主体。依据《德国民法典》第八百三十六至八百三十八条的规定，建筑物倒塌致害的责任主体有以下四类：1.自主占有人，即作为自己所有而占有物的人；2.前自主占有人，即倒塌或剥落是在土地的前占有人的终止占有的一年内发生者由前占有人负责；3.建筑物占有人，即因行使某项权利而占有他人土地上的建筑物或工作物的占有人，其代替土地占有人负责；4.建筑物保养义务人，即为占有人承担保养建筑物或与土地相联的工作物，或由于自己享有用益权而应保养建筑物或工作物的人，与占有人负相同的责任。依据日本民法第七百一十七条规定，工作物致害的责任主体原则上是占有人，但占有人对于防止损害发生已尽到必要注意时，则例外地由所有人负赔偿责任。不论所有人还是占有人负责，其承担责任后均可对实际引起损害的责任人行使追偿权。依据意大利民法，原则上只有所有人是责任主体，但当倒塌致害发生在用益权人的占有期间时，则由所有人与占有人负连带责任。

在英美法，建筑物致害责任主体原则上是占有人。根据是占有人直接地控制和监管着建筑物，因此，也有义务承担建筑物致害的责任。美国侵权法在建筑物致害方面的责任主要与财产的占有和控制相联系，而与所有权没有什么关系。也就是说，占有和控制决定责任，谁占有和控制着房屋，谁就有责任将其管好。但也有例外：1.享有终身产权的人（相当于大陆法系上的用益权人）对其享有终身产权的建筑物致害承担责任，因为通常情况下这些建筑物由他占有着；2.出卖人，一般情况下房屋的出卖人在丧失占有后对房屋的倒塌不再负责任，但当其另有约定或出卖人有欺诈行为时则由出卖人负责。

从各国对建筑物致害责任主体的法律规定，可以明确确定建筑物致害责任主体，应该是：1.建筑物的所有人；2.建筑物的占有人；3. 建筑物保养义务人。

我国民法在对建筑物致害的责任主体的立法中，借鉴了国外立法的成熟经验，采取了法国式的立法体例，实行了单一制的责任主体制度。在《_民法通则》第一百二十六条中规定，建筑物及其他设施造成损害的责任主体是“所有人或管理人”。尽管我国民法的这条法律规定从字面上看是“所有人或管理人”，但所反映的实质仍然是属于“所有人”的单一制责任主体。

我国民法规定的所有人指对建筑物或其他设施享有占有、使用、收益和处分权的人。损害发生时不管所有人是否直接现实地占有建筑物或其他设施。也不管其成为所有人的时间长短，均不妨碍由所有人承担责任。即使损害发生于出借、保管、出租、出典等期间，所有人并未实际占有所有物，但仍由所有人承担责任。

定的带有永久性的经营管理权的人。管理人是依照法律、法规或行政命令直接产生的，不同于当事人以出租、出借、出典等法律行为自愿设定的占有人（如承租人、借用人和典权人）。管理人的存在是我国社会主义国家国有财产所有权与管理权两权分离的结果。我国国有的建筑物或其他设施一般授予国有企业、事业单位或机关团体进行管理，被授权的单位享有占有、使用、收益甚至处分的权利。这种享有管理权的人就是我国民法中的所谓“管理人”。所以，管理人在我国民法立法的原意上应该是指享有占有、使用、收益甚至处分权利的建筑物管理者，是指基于所有人授权或者其他法律事由而对建筑物取得法律上或事实上的占有，以及承担维护保养义务的人。从这个立法原意上显然管理人仍然是等同于具有所有人权能地位的，并且在建筑物保养义务的程度上也相当于占有人的法律地位。

我国民法在建筑物致害责任主体规定“所有人或管理人”承担建筑物致害责任的立法根据在于，建筑物或其他设施致害的终极原因往往是建造或管理有缺陷。建造和管理往往又是一种复杂的过程。物业管理公司虽然承担有一定的管理服务责任，但这种管理服务责任是通过与业主委员会所签订的物业管理服务合同获得的，并不是天生具有的，而且这种管理责任也是有限度的，是全部管理责任其中的一部分。因为物业管理服务合同不能也不可能将建筑物致害的全部管理责任都囊括在内，例如，建筑物建造缺陷而造成的损害，其责任人可能是建筑物的开发建设单位，也可能是设计者、承建施工者或前所有人，过错情形可能是设计者设计不合乎规范，也可能是承建施工者偷工减料或者马虎草率，也可能是前所有人管理不善的缺陷形成的，甚至可能是占用人野蛮使用形成的，这些因素是根本不可能在物业管理服务合同中约定由物业管理公司来支配控制，除了业主、业主委员会之外往往其他民事主体（如物业管理公司）是不可能左右控制或彻底解除的。何况，当物业管理公司违反物业管理服务合同的约定，没有尽到合同所约定的管理服务责任，就应该以合同违约来承担管理服务责任。但是，业主委员会的管理责任却是天生具有的，物业管理公司的管理服务是由其按合同约定的，而合同没有约定的管理责任显然仍然由业主委员会所保留，业主委员会有保留管理责任的权利，自然就要有承担管理责任的义务，理应成为合法的管理人。根据过错责任原则，谁有过错谁就应该承担责任。既然业主委员会没有将全部管理责任通过物业管理服务合同交给物业管理公司，自然物业管理公司就不可能承担全部管理责任。否则，让物业管理公司作为管理人承担责任，就有悖公平正义的民法基本原则，不符合我国民法对管理人的立法本意。

由于物业管理公司具有“管理”二字，而物业管理公司又从事的是物业管理活动，因此，通常人们往往都会望文生义地将物业管理公司误解为建筑物的管理人。其实这是“管理”二字给人们造成的一种错觉。从管理人的法律概念来看，物业管理公司首先不享有对建筑物的占有、使用、收益甚至处分的权利；其次，没有享有对特定建筑物的“固定的”“带有永久性”的经营管理权。相对比较之下，业主委员会则具有固定的带有永久性管理权的性质，因为建筑物存在，就必须对区分所有建筑物行使管理权，虽然业主委员会要经过换届选举，但“铁打的营盘，流水的兵”，业主委员会委员的人选更迭并不会影响业主委员会的存在，业主委员会作为管理团体是永久性伴随着区分所有建筑物而存在的。业主委员会是由全体业主选举产生的，代表全体业主合法权益的群众性自治自律组织，其民事责任由全体业主承担。而全体业主拥有对建筑物的占有、使用、收益甚至处分的权利，自然从责任与权利的主体都是一致。如果使管理人的地位空置，就会在司法实践中因管理人的真空，而错误地将物业管理公司作为管理人，使物业管理公司代人受过。显然这样就将物业管理公司放在了一个权利与义务不均衡的地位上，势必不利于物业管理行业的健康发展。相反将业主委员会放在管理人的地位上，由全体业主承担区分所有建筑物管理的整体责任，不仅直接体现了业主自治管理的权利，而且也平衡了业主自律的义务责任。

鉴于我国物权法仍然在起草和审议阶段，而且物权法所设定的建筑物区分所有权法律制度并不完善，因此，我们在此有必要对各国以及我国港澳台地区的有关建筑物区分所有权所涉及到的管理人以及管理服务人的法律条款进行借鉴和探讨。

物业管理活动中业主大会所选举出的业主委员会。

在_立法机关起草审议的《_物权法（草案）》也是按照各国及我国港澳台地区的上述法律条款的立法精神来设定建筑物区分所有权法律制度的。如在《_物权法（草案）》第一百零七条规定：“区分所有权人会议由管理人召集。”第一百一十二条规定：“管理委员会和管理人的职责如下：（一）共用部分的清洁、维护、修缮及一般改良；（二）区分所有权人共同事务的建议；（三）区分所有权人和专有部分占有人违规行为的制止；（四）区分所有建筑物及其周围环境的维护；（五）收益及其他经费的收支、保管及使用；（六）区分所有权人会议决议的执行；（七）管理规约、会议记录等文件的保管；（八）管理服务人的委任、雇用及其监督；（九）会计报告、结算报告及其他管理事项的提出及公告；（十）管理规约的规定的其他事项。”因此，这其中的管理人自然就是业主委员会，而其中的管理服务人就是物业管理公司。

众所周知，我国的物业管理是改革开放和社会主义市场经济的产物，物业管理与传统的房屋管理的最大区别物业管理是遵循着市场经济的规律运作，而不是像传统的房屋管理哪样按照计划经济的模式运作。遵循市场经济的规律，建立、培育和规范物业管理市场的首要前提就必须科学、准确、清晰地为参与物业管理市场的民事主体进行定位。只有正确地解决了物业管理民事主体的定位这个根本性的主要问题，才能明确各个民事主体的权利和义务，否则就无法清晰的确立各个民事主体的权利和义务，容易造成这些民事主体相互之间的角色错位。事实上，近年来在物业管理行业所反映出的许多难点、热点问题，实际上大多数问题都是由于没有明确物业管理民事主体法律地位而产生的。

应该指出长期以来之所以没有能很好地解决业主委员会与物业管理公司的法律地位问题，在某种程度上是计划经济形成的“官本位”思想观念束缚的结果。一味地在强调和担忧人民群众的素质的高低，担心赏赐给人民群众民主权利之后，人民群众将不能正确行使这些权利，会出现权利滥用和失去控制的局面。在这种“官本位”的思想观念束缚下，根本就不可能来正确探讨、分析和解决业主委员会与物业管理公司的法律地位问题，而总是隔靴搔痒在考量业主委员会权利给多、给少的问题，以致于有些物业管理公司还提出了“由业主委员会委托管理的‘二手项目’不接”的所谓“四不接原则”。业主委员会是社会主义民主肌体的细胞，克服和摆脱传统计划经济体制下的“官本位”思想观念的束缚，科学、准确、清晰地确立业主委员会的法律地位，通过业主委员会的法律地位直接赋予人民群众应有的民主权利，对于大力推进社会主义民主的进程，具有着十分重要和深远的历史意义和现实意义。同时，也有利于解决长期困绕着物业管理行业的权利义务不均衡的难点、热点问题，将物业管理公司从无休无止的索赔纠纷中彻底解脱出来。

从上述分析明显可见，物业管理公司是不具备管理人这种主体资格的，只有业主委员会才具有管理人这种资格，物业管理公司只能具备管理服务人的资格。既然如此，我们就应该依照我国物权法所确立的建筑物区分所有权法律制度，通过物业管理法律、法规的立法，直接赋予业主委员会为区分所有建筑物管理人的法律地位，直接赋予物业管理公司区分所有建筑物管理服务人的法律地位。

小区业主举报材料篇九

一、普布才仁在任职期间没有同民政局的任何党组成员和干部商量私自贩卖民政局的固定资产。(其中包括省厅配给的一辆猎豹系列越野车以 2 万元的低价卖给了其妻子的表哥次成和将民政局固定资产土地一亩多以 27 万元的价格销售给了个体户阿吾切。)

二、普布才仁购买了一辆价值 46 万元的丰田霸道汽车。而根据 xx 省干部配车标准的相关规定其配车标准为 20 万元以下，普布才仁已超过标准 26 万元多。

多元的修理费用，普多才仁再次利用职务上的便利、利用手中党给的权利报销了这笔费用。

四、普布才仁为了挪用公款的方便，利用手中的权利在没用任何的会议形式通过会计私自驱逐出其工作岗位。

五、普布才仁不仅仅经济上存在严重犯罪事实，在生活作风上也存在问题，在任职期间与单位的已婚女干部有不正当男女关系。女方的丈夫索南东周因为气不过与普布才仁在十八大期间在公共场所大打出手，造成了极其恶劣的影响。

以上材料均属实，目前治多县很多群众对被举人的行为敢怒不敢言，我们殷切的希望相关的部门尽快的认真的进行核实、查处。

尊敬的公司领导：

我是 xxx 的一名普通员工，现在要离职，特别向闵经理反应南海万科广场的情况，现在检举项目部负责人，他们俩为了谋取不正当收益，结党营私，偷取工地材料和电缆进行变卖，无视公司的财产中饱私囊，严重损坏了公司的经济利益，其行为非常恶劣，后果非常严重。

、20xx 年至今，项目负责人安排老乡和关系亲近的人，在上夜班时将工地材料偷出积攒，后叫来一辆牌照为：粤e8k346 的货车将积攒的物品运走卖出。

由于不忍心他们再侵害公司的利益，实在看不惯他们的行为，特检举并提出离职，望公司领导给予重视，彻查此事，坚决遏制这种行为不再出现在南海万科!

尊敬的王书记：

题复杂化。这就是基本事实。

二、路家脑村委伙同河顺镇政府擅自出卖的价值 2 亿元的国有矿产资源，处置权在省以上_门。(见文后附件 1 、 )资源性质及归属，事件性质等都有据可查，有法可依，而且政策及法律界定清楚，应当查处。

三、我的经济损失应当赔偿。

其一 , 捣毁我的龙池沟铁矿是违法的。市国土资源局以没有申请安全许可证为由，声称，根据 xx 市政府林政[00]1 号文件精神，我的矿“不具备安全生产条件”，吊销了我林州市龙池沟铁矿的采矿许可证。而且捣毁了生产设施，填埋了矿井。这一行为是违法的。

1 、林政[00] 1 号文件中所列要关闭的 1 家企业名单中，并没有我 xx 市龙池沟铁矿。是他们在捣毁我的这个矿之后，又造出一个林政 [2006]1 号文件，硬把 xx 市龙池沟铁矿加上去的。这第二个林政 [2006]1 号文件，来历不明。不然一个堂堂县市政府不能一年发两个 1 号文件。

、退一步说，假设你的第二个 1 号文件不是伪造的，你的行为仍然是违法的，因为我在 00 年已向省安监局申请了安全生产许可证，且省安监局已有反馈意见。因此，xx 市龙池沟铁矿不属于“未申请安全生产许可证”的企业之列。政府的第一个 1 号文件没有把 xx 市龙池沟铁矿列进关闭名单，也就对了。

、当时我的采矿许可证正在省国土厅正常审验。按有关规定，没有采矿许可证，就无法去申请安全许可证。这一情况，我告诉过他们。

、我的 xx 市龙池沟铁矿，是在省国土厅注册的，要关闭也要请示省国土厅。xx 市国土局等单位，是在捣毁了我的矿之后，才向省国土厅打请示报告的。省国土厅没有批准他的报告，而且口头告诉他们，不能随意关闭一个合法企业。他们为了对付我，不讲职业道德，不顾政府形象，公开违法行政，使我遭受数百万元的经济损失，必须赔偿。

其二，路家脑村出_有矿产资源时，连带卖掉了我堆放的矿石，也应由当事人赔偿。

四、我被一群蒙面人打伤，谁都知道是因为检举招来的报复，我要求查处。

六、卖资源乱挖滥采，

一是违法;

二是给路家脑群众造成新的伤害;

三是因擅自出卖、无证开采、破坏植被都是违法的，所以要拿钱买路。由此案引发的贪渎问题应当深查。

七、事情已几年了，信上难以说清，请求您抽空看看我给您的全部材料和相关文件，就什么都清楚了。我由于受害有时言词激动，认识上也可能有偏差，只要领导和组织能够公平的查处，能够以理服人，不是利用手中的行政资源以势压人，我是不会得理不饶人的。请您放心。

小区业主举报材料篇十

您好！

现向您检举揭发我社区书记李xx利用职务之便，肆意侵吞集体钱财的严重违法犯罪行为。

一、巧立名目，侵吞集体巨额拆迁补偿款

市政府在修建金鹗中路的绿化带时，征用了我社区的办公大楼和用地，但补偿款一直没有到位。

作为遗留问题，20xx年，楼区政府专门向市政府作岀了要求补偿的请示报告，市政府形成了会议纪要后向李家冲社区补偿了70万元的拆迁补偿款。

20xx年底，补偿款到帐50万元后，时任李家冲社区主任李xx就将该款定为社区“创收”经济，并以“创收”经济可拿30%的回扣为由头，私自在社区财务上领走了23万元，加之他以该笔款项到帐需要协调经费为借口拿走的8万元，共计31万元整被他领走私吞。

后来社区有人认为这笔钱是市政府应当补偿给社区的征地拆迁款，事实清楚，更有楼区政府的请示报告和市政府的会议纪要明确，不是社区的“创收”经济，私人不能拿回扣也没有先例！特别是李xx自己是社区工作人员，为社区工作是他的职责和义务，在工作范围内搞有偿服务，拿回扣是变相的贪腐行为！更何况该款项是市区政府办事处社区根据事实依法依规协调处理的结果，也并不是李xx或某一个人的功劳！为此向上级进行举报。

事后在三眼桥纪委的调查下，李xx将其中的23万元退回。

但他为了自圆其说和开脱自己，李xx叫一个要叫余国洪的人来退的钱。

这样李xx解释说法这23万元钱其实他自己没得，而是他将钱付给了余国洪，理由是因为市政府当时专门处理这件事情的具体负责人叫陈汉文，而陈汉文和余国洪是湘阴县老乡，这50万元是余国洪找陈汉文要来的，所以这23万元的回扣是给余国洪的好处费。

这退回的23万元钱根本不是余国洪退的，他也从来没拿过这笔钱。

事实上是李xx为了帮自已过纪委调查这关，利用职务之便用李家冲社区集体的名义从南环路集贸市场旧改项目原垫资人廖立新、李胜良处借的。

李xx做了大量工作后要求余国洪为他顶杠渡难关，再由余国洪的儿子将钱退还到社区的。

而真正原来被李xx领走的23万和8万元早被他私吞了。

这23万元退回来不到一个星期，李xx又巧立名目以南环路集贸市场补偿之名用假协议做假帐将钱再次领走，并且他还伪造一个李家冲社区的支部同意支付这23万元回扣费用假会议纪要和协议，并将纪要的时间提前，然后逼着每个支部成员在纪要和协议上签字，他也冒充余国洪在协议上签了字。

他做这些文章的目的是用支部集体行为的假像来掩盖他个人的贪污行为！这23万元被李xx再次领出来后，他并没有将这笔钱还给廖立新和李胜良，而是再次被他侵吞。

二、在社区办公楼建设的工程支付款中，变相支付，套取私分巨额集体钱财

原五里乡铁炉村经区划调整后划分为古井和李家冲两个社区，区划调整时原铁炉村的`办公楼（现古井大楼）正在修建，根椐协议，建成后的办公楼由两个社区各得一半，建设费用也由双方各承担一半。

因区划调整后李家冲社区和古井社区分别隶属于三眼桥办事处和五里牌办事处，为了慎重，办公楼的建设成本由楼区纪委牵头进行了审计，牵头负责人为楼区纪委原副书记沈小初。

经审计办公楼的总建设成本为420万元整，审计结果得到了区纪委、李家冲社区、古井社区及基建方的认可，并由双方支居委全体成员及基建方进行了签字确认并办理了办公楼的移交手续。

420万元的总费用两个社区各承担2xx万元，在区划调整前，原铁炉村就已支付了130万元给基建方，实则各社区应支付145万元即可，但李家冲社区未经集体讨论，在李xx的操纵下，他私自和基建老板签订了一个虚假的，根据假协议社区共向基建方支付了270万元，而且目前仍下欠20万元。

三、贱买集体资产，损公肥私，造成社区资产流失和经济的巨大损失

在市八中临街有8个黄金门面属李家冲社区所有，8个门面在20xx年的评估价值平均为52万元/个，总价值400万元。

20xx年底，未经集体讨论，李xx以这8个门面作为抵押在外借款140万元，借款利息为3分的高息。

到20xx年初，李xx再将门面以20万元/个的价格买给借款人，并且还按3分的高息共计向借款人支付了借款利息75。

6万元，也就是说这些价值最少52万元/个的8个门面，最终是按约8万元/个的价格贱买掉的！而借款人和买门面的人均为李xx自己和他弟弟李岳君（不信到门面经营户中一问就知道）。

盛市长，李xx在20xx年曾因贪污受贿和诬陷他人被楼区纪委进行过党内严重警告处份，我以上反映的都是事实，证据确凿！这些还只是李xx违纪违法、贪赃腐败的一部分！今后我会不断的举报，如不属实，我负全部法律责任！我充分相信您是一个好领导，我也相信党的政策一定会对李xx这只“苍蝇”进行严肃打击和处理！

20xx年xx月xx日