一个合理的方案能够有效地提高工作的效率，降低出错的概率。一个好的方案应该简洁明了，方便沟通和理解。以下是小编为大家整理的一些经典方案范例，供大家参考。

培训机构专项行动方案篇一

通过前期校外培训机构多轮专项整治，我县校外培训机构已经步入规范管理、健康发展的良性道路，但我县校外培训机构仍然存在着“疫情防控不重视”“安全设施不齐全”、“教材使用欠规范”、“公示公告不及时”“收费程序不完善”“非法机构游击化”等问题。为了进一步规范我县校外培训机构发展，净化我县校外培训机构市场环境，切实减轻学生校外培训负担，还学生一个轻松愉快的寒假，同时规范外培训机构健康有序发展，决定开展2022年寒假校外培训机构专项治理工作，特制定本方案：

一、提高政治站位，增强责任意识。

根据市教育体育局期未工作会的指示要求，加强对校外培训机构的管理和规范，打击非法培训机构。当前，全县校外培训机构28所，其中学科类6所，非学科类22所，主要集中在县城区，寒假将至，冬季传染病高发期来临，要切实抓好校外培训机构疫情常态化防控整治工作，保障全县参培学生的人身安全，巩固我县疫情防控的胜利成果。

做好全县校外培训机构规范整治工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的教育方针的体现，是积极回应人民群众的关切，一定要提高政治站位，确保校外培训机构安全健康有序发展。

二、针对重点问题，明确整治任务。

本次整治重点为全面严查所有校外培训机构疫情防控状况、机构安全管理情况以及机构教学行为情况。通过集中整治，进一步健全校外培训机构联合监管机制，严格校外培训机构的疫情防控措施与各项安全管理，规范校外培训机构办学行为，促进校外培训机构有序健康发展。

（一）存在安全隐患的行为。检查办学场所的房屋质量，消防安全，包括安全灭火器、紧急疏散通道和标志、视频监控、安保器材等设施设备。对安全不达标的要及时整改，消除安全隐患；对存在重大安全隐患的要立即停业整改。

（二）存在疫情防控不严的行为。检查培训机构防控物资是否储备，教育宣传是否开展，人员管理台账是否齐全，消杀记录是否完善等。要严格按照复学评估标准对其进行督查整改，不得有所放松。

（三）存在教学不规范的行为。坚决查处校外培训机构招生虚假宣传行为；坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为；对照公示情况对校外培训机构的培训过程材料（如教案、教学计划、课程表等）进行检查。

（四）坚决查处无证校外培训机构。无证校外培训机构达不到办学条件，一旦发现此类机构，责令立即停业、劝退学生、退还相关费用。对拒不停业的，由部门联合执法、强制停业并实施相应处罚。

三、明确责任、综合整治。

（二）属地管理，同步整治。充分发挥地方政府的职能，统筹中心学校、社区、部门三个层面作用，形成治理合力。

（三）网格包保，细化整治。中心校长负总责，中心学校办公室成员包保社区，辖区学校校长任网格长，教师任网格监督员，具体网格包保见“xxx县校外培训机构网格包保一览表”。

（四）县教体局下发《2022年寒假减轻校外培训负担致家长朋友的一封信》。

（五）每月10日前各培训机构要在专用链接xxx中更新学生及从业人员信息。

（六）资金监管银行给培训机构提供收款二维码，学生报名时通过二维码把报名费存入监管账号，各培训机构完成当月培训任务后，于每月10日-15日提交资金打款申请。

四、工作步骤。

（一）2022年1月19日，召开《xxx县“双减”协调机制》成员单位联席会议，明确各单位职责任务。

（二）2022年1月20日，召开“2022年寒假校外培训机构专项治理工作会”，参会人员：教体局领导及相关业务人员；培训机构负责人；网格包保人员。

（四）2022年1月26日-2月28日，县教体局开展常态化督查，中心学校开展常态化检查，网格人员动态监管。

培训机构专项行动方案篇二

(一)加强组织领导。为加强对这次专项治理工作的领导，县成立了以分管副县长为组长，教育、民政、人社、市场监管，综合行政执法等部门主要负责人为成员的工作领导小组，负责全县的专项治理工作，按照“谁审批、谁监管、谁治理”的原则，明确治理步骤，细化工作分工，压实部门责任，确保各项任务如期完成。

(二)明确责任分工。各部门要加强合作，认真履行各自职责。

教育行政部门。校外培训机构办学许可、校外培训机构办学行为规范等工作。

公安部门。配合做好校外培训机构违规办学行为和无证校外培训机构的查处等工作。

民政部门。配合做好校外培训机构的摸排、非营利性校外培训机构管理规范等工作;负责查处民政部门登记的培训机构超范围开展业务经营等工作。

人力资源社会保障部门。负责查处人力资源社会保障部门批准设立的培训机构超范围开展业务经营等工作。

市场监管部门。配合做好校外培训机构的摸排、营利性校外培训机构监管规范工作;配合许可部门查处工商(市场监管)部门登记的校外培训机构超范围经营等工作;负责依法查处各类办学机构的虚假宣传和虚假广告行为。

综合行政执法部门。配合做好校外培训机构违规办学行为和无证校外培训机构的清理查处等工作。

(三)强化公示公开。各乡镇办事处、各部门要畅通公示、公开、监督举报途径，设立监督举报电话，建立监督举报工作台账，对社会监督举报进行查核、登记、处理、跟踪。建立校外培训机构《白名单》和《黑名单》，通过官方网站、公开信等方式定期向社会公布，增强工作的透明度。

(四)强化督促检查。县教育局将通过明察暗访等方式，对全县专项行动情况开展随机督查和专项督查。对专项行动工作重视不够、执行不力、成效不好的要通报批评，对工作不落实的，要进行问责。

(五)强化责任追究。按照教育与处罚相结合的原则，集中处理和查办一批典型违法违规案件，造成重大不良影响的，依法依规追究相关当事人和责任人的责任，做到清理一批、整治一批、规范一批，确保专项行动工作的实效。

(六)加强宣传引导。各乡镇办事处、各有关单位要通过多种媒体广泛宣传专项行动的重要意义，统一思想共识，营造良好舆论氛围。

培训机构专项行动方案篇三

为深入贯彻落实中央和省市关于“规范校外培训机构”的精神，强化校外培训机构（尤其是面向中小学生的非学历文化学科类培训机构）管理，根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等文件要求，结合工作实际，制定本方案。

一、工作目标。

坚持问题导向，通过开展集中整治专项行动，集中解决一批涉培训机构监管的难点、痛点问题，进一步规范校外培训机构办学行为，营造良好的培训市场氛围，切实保障消费者的合法权益。

二、整治重点和任务。

1、无证办学。坚决查处未取得办学许可证，有照（营业执照或民办非企业单位登记证书）或无照的校外培训机构。对具备办证条件的，指导其办证；不符合办证条件的，责令其停止办学，或者责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的各类培训。

2、安全隐患。全面检查校外培训机构的办学场所和设施设备是否符合相关安全要求，及时消除安全隐患，对存在消防、食品安全、公共卫生、房屋建筑质量等重大安全隐患的要立即停办整改。

3、违规教学。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”违背教育规律等行为。严查校外培训机构教师资质。坚决查处中小学在职教师组织、要求学生参加校外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课。

4、虚假宣传。坚决查处培训机构打着“名师”“名校”“中考/高考命题”等虚假违规宣传行为。严厉打击以0元价、超低价等手段促销，恶意竞争，严重影响教育培训行业的生态。对存在虚假广告或招生宣传不规范的，一律依法予以处罚。情节严重的，责令停止招生，直至吊销办学许可证。

5、违规收费。严查一次性收费超过3个月，未签订合同或合同暗藏不公平条款或不按合同约定退费；严查未向社会公开收费项目及标准、退费规定，以及未开具合法票据；严查抽逃、挪用学校注册资金和学费收入等行为。

6、其他违法违规的行为。

三、实施步骤。

专项整治行动分三个阶段进行。

第一阶段：全面排查（20__年7月13日—至14日）。

各中心学校按属地管理原则对区域内校外培训机构进行全面摸排，所有在办机构要做到一个不漏。重点排查针对中小学学科培训的无证无照、无证有照培训机构，并于7月14日前，将排查情况（附件一）报__县教育局民办教育股。联系人：__（139__）。

第二阶段：集中整治（20__年7月15日—19日）。

教育局整治工作领导小组对上报排摸情况进行汇总，拟定整治时间表、线路图，由县教育局相关股室按照不同的职责分工组成联合整治工作组对校外培训机构进行全面整治。同时，需要多部门联合整治的召开协调会，明确各部门职责（各股室责任清单见附件三）。按照“规范一批、整治一批、关停一批”的总体要求，针对前期排查的重点问题，在短时间形成整治执法高压态势，集中力量解决一批家长关心、社会关注、政府关切的热点难点问题。

第三阶段：巩固深化（20__年7月20日—8月5日）。对照整治任务清单，查漏补缺，督促整改。对需要长期整治的问题，实施挂图作战、销号管理，确保见行见效，持续巩固整治成果。适时开展“回头看”，及时总结经验，举一反三，建章立制，逐步完善校外培训机构长效监管机制。

四、工作要求。

1、加强组织领导。县局成立以工委委员、副局长周大昌为组长，学前教育股、民办教育股、法制安全股、纪检监察室、基础教育股等职能股室负责人为成员的__县校外培训机构集中整治专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设民办教育股，__同志任办公室主任，牵头校外培训机构整治工作。

2、强化股室协同。各股室要提高政治站位，精心谋划部署，压紧压实责任，完善工作机制，确保高质量完成集中整治。注重横向配合、纵向联动开展专项整治行动。根据联合整治时间节点，各股室参加人员原则上不能请假，确需请假的需有本股室其他相关人员参加。

3、注重活动实效。教育局将全面部署推广使用全国校外培训机构一站式服务平台，7月底前经教育部门审批的培训机构全部入驻平台。完善校外培训机构“黑白名单”制度，发挥“双随机”抽查、年检年审等监管作用，强化事中事后监管。加强信用管理，注重信用管理记分制的结果运用，实施失信联合惩戒，增加机构违法违规成本。

4、加大宣传力度。要通过各类媒体营造有利舆论氛围，引导消费者合理消费，选择正规培训机构。根据相应职责公布举报电话和信箱，畅通投诉举报渠道，及时公布和爆光违法违规的培训机构名单。

培训机构专项行动方案篇四

为进一步规范全县校外培训机构办学行为，净化民办教育办学秩序，促进民办教育健康有序发展。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规和《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔20__〕3号）《省教育厅等四部门关于开展中小学生校外培训机构专项治理行动的通知》（__教〔20__〕67号）《__市人民政府办公室关于印发校外培训机构专项治理行动实施方案的通知》（__政办发〔20__〕42号）文件精神，现结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，依法维护学生权益，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，加快解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，确保中小学生健康成长。

二、整治任务。

1、对存在重大安全隐患的校外培训机构责令立即停办整改。

2、对未取得办学许可证，也未取得民办非企业登记证书，但基本具备办理证照的校外培训机构，指导限期依法依规在教育局和民政局办理相关证照；对不符合办理条件的，依法依规予以取缔。

3、校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学、英语、物理、化学等）必须基于相关学段课程标准组织教学，每学期初，授课教师要在研究学情、吃透教材内容的基础上制定本学科教学计划，杜绝“超纲教学”“提前教学”“强化应试”“题海战术”等不良应试行为的发生。

4、校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要经县教育局审核备案并向社会公布；严禁拔高教学要求，加快（抢赶）教学进度，增加教学难度；严禁设立提高班、尖子班、培优班、精英班、奥语奥数班。

5、校外培训机构不得组织在校生参加各级各类等级考试及竞赛；不得组织以中小学生为参赛对象的学科竞赛及延伸类竞赛活动；不得为公办中小学校招生选拔生源组织考试；未经教育主管部门审批不得组织学生外出学习、参观、社会实践及各种形式校外拓展活动。

6、严禁校外培训机构超范围违规办学；严禁未经审批擅自变更办学许可证内容、擅自变更办学地点或增设教学点、自行设立分支办学机构。

7、严禁向学生跨学期预收培训费及书本费。

8、校外培训机构不得聘请公办中小学在职在岗教师授课，不得利用公办教师身份之便诱导或强迫学生参加校外培训机构培训，一经查实，依法依规严肃处理。

9、校外培训机构在收费上坚持公示制，物价部门颁发的收费公示牌及学校制定的收退费制度要张贴上墙；严禁无收费公示牌违规收费。

三、整治分工。

教育局：负责依法规范办学行为，审批、管理各类文化教育培训机构，负责治理中小学校和教师有关增加学生课外负担的不良行为。

民政局：负责依法办理民办教育机构法人登记，对民办教育机构非企业法人登记实施年度检查审验。

人社局：负责审批以职业技能为主的技能培训机构，并抄送同级教育行政部门备案。

市场监管局：依据《广告法》，查处违法广告，依法规范教育类咨询公司的主体资格。配合相关部门对民办教育机构非法办学行为依法进行查处。

公安局：负责依法查处培训机构涉嫌违法犯罪的行为，创造良好的行政执法环境，查处、打击清理整治过程中的违法、抗法行为。

执法局：负责校外培训机构户外广告设施的监管工作，在权责范围内对培训机构的违规行为进行处罚。

物价局：负责检查办学机构是否按规定进行收费公示，是否按规定项目收费，是否按规定退费，并依法查处违法违规收费行为。

消防大队：检查民办教育机构校舍消防通道、消防设施设备、消防措施、制度等是否完善，是否对有关人员进行培训，是否符合国家相关要求。

各镇政府（街道）：负责配合专项治理小组对辖区内的校外培训机构进行摸排和治理。

四、实施步骤。

（一）摸底调查阶段（20__年5月2日-6月20日）：由教育局负责，对辖全县校外培训机构进行全面摸排、登记造册，做到对校外培训机构的底数、资质状况和办学行为“三清”，并拟定《__县校外培训机构专项治理行动实施方案》。

（二）部署动员阶段（20__年6月20日-6月30日）：召开全县校外培训机构专项治理行动部署动员会，成立__县校外培训机构专项治理工作领导小组，明确各涉及责任单位及各镇（街道）职责。

（三）集中整治阶段（20__年7月1日-12月31日）：根据排查摸底情况，对非法办学机构进行分类处理，对已经符合办学标准的，责令其按程序向审批机关申报，审批机关依法依规办理审批手续；对规模、条件与基本办学标准差距较小的，由专项治理小组责令其限期整改，通过加大投入、积极整改，达到办学标准后，按程序向审批机关申报，由审批机关办理审批手续，颁发办学许可证；对规模较小、条件较差、存在安全隐患，无法达到办学标准的非法办学机构，专项治理小组将撤销其办学机构标识，责令其停止一切非法教育教学活动，勒令其向家长、学生退费，下达《停止办学通知书》，张贴停止办学通告，并在新闻媒体进行公告。

（四）巩固总结阶段（20__年1月1日-4月30日）：针对专项治理过程中出现的各类问题，专项治理小组将分类完善相关的管理办法，建立规范校外培训机构办学行为长效机制，确保整治成效，巩固整治成果。

五、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。此次专项治理行动，事关全县教育事业持续健康发展和社会大局和谐稳定，各责任单位要切实增强责任意识，依法加强对全县校外培训机构的监管，严格执行既定方案要求，确保本次专项治理工作取得实效。

（二）分工协作，密切配合。各单位要严格按照职责分工，强化配合协作，在专项治理过程中，要做到人员到位、职责到位、措施到位、结果认定到位，合力推进整治工作开展。同时，要加快建立校外培训机构长效监管机制，强化日常监管巡查，指导各校外培训机构规范从业，营造良好的教育生态。

（三）规范程序，依法行政。在整治行动中，各责任单位要严格执法程序，做到事实清楚、定性准确，程序合法、处理恰当。在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对存在违规和非法办学行为的校外培训机构进行严肃查处。

培训机构专项行动方案篇五

(一)安排部署(2020年7月10日前)。各乡镇办事处、县政府各有关单位要制定具体工作方案，完善工作组织、推进和监督机制，层层安排部署。各乡镇办事处、县政府各有关单位工作方案于7月10日前报县教育局职成教股。

(二)摸排统计(2020年7月15日前)。各乡镇办事处要在属地有关部门的指导和配合下，对辖区内所有面向普通中小学生开展各类校外培训的机构进行统计登记，作为进行校外培训机构规范治理的基础性数据。排查摸底工作要确保情况全覆盖，信息全面、数据真实。各乡镇办事处排查摸底情况(附件2、附件3、附件4、附件5)由学区统一填写汇总后于7月15日前报县教育局职成教股。

(三)专项治理(2020年7月至10月)。各乡镇办事处、各部门要协同配合，按照“边摸排、边治理”的原则，开展专项行动，针对不同情形分类整治、对帐销号。各学区阶段性进展情况于每月20日前报县教育局职成教股。

(四)总结提升(2020年11月前)。县政府办公室将对专项行动开展情况进行督促和检查，各乡镇办事处、各有关单位要及时总结经验，发现问题，提出下步工作计划和建议。

培训机构专项行动方案篇六

为贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（教基厅〔2018〕3号）和省、市有关要求，进一步整顿和规范全县校外培训机构市场秩序，切实维护广大受教育者的合法权益，结合x县实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，切实减轻中小学生课外负担，严肃查处培训机构违法违规办学行为，排查治理培训机构存在的各类安全隐患，清理整顿无证无照现象，进一步优化教育环境，确保全县中小学生健康成长、全面发展。

二、主要任务。

3月16至17日，对全县所有面向对中小学生实施非学历文化教育的培训机构进行专项治理。重点内容如下：

1、对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改；

4、已经依法取得办学许可证和营业执照的民办培训机构（简称“有照有证”培训机构）；

9、培训机构超业务范围开展培训，擅自变更办学地点，不按规定收费退费及其他违法违规行为，按《民办教育促进法》及有关规定进行处罚，情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。

三、责任分工。

教育局：牵头实施联合执法行动，对校外培训机构开展学科类培训的内容、教学管理、超范围超层次等方面治理，设立举报电话，进行黑白名单公示。

市场监督管理局：检查校外培训机构登记注册，对发布虚假违法广告行为进行监管与查处；加强对校外培训机构的收费公示检查；对培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为进行查处；配合教育等部门对证照不全的培训机构进行查处。

公安局：负责校外培训机构的消防行政审批及日常安全隐患排查监管，配合相关部门对存在重大安全隐患校外培训机构进行整改，对阻碍行政执法部门依法执行职责的违法行为进行严肃查处。

四、工作要求。

（一）加强领导，落实责任。

由教育局牵头，成立专项治理联合小组。联合小组下设办公室，办公室设在县教育局。教育局职成幼办负责协调联络及相关事宜。按照教育局制定的具体方案，市场监督管理局、公安局等相关部门落实专门人员负责此项工作，按时参加本次专项治理行动，切实落实责任。

（二）严格执法，务求实效。

各相关部门要主动担当，按照各自职能和权限，抓好管辖范围内的治理工作。在专项治理行动中，采取不打招呼、现场治理的形式进行，对违反规定要求的校外培训机构，现场下发限期整改通知书，要求各培训机构限期进行整改。对限期整改仍然不符合规定要求的，吊销其办学证照；对问题严重的校外培训机构，现场下发停办通知书，勒令其停止招生，停止一切培训活动，退还所有学生学费。

（三）强化宣传，注重引导。

及时公布专项治理工作开展情况，公示校外培训机构“黑、白名单”，形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围。积极宣传引导家长树立正确教育观念，理性看待参加校外培训的作用，选择规范、合格的民办培训机构。

投诉邮箱：xxx。

培训机构专项行动方案篇七

为切实减轻中小学生课业负担，规范中小学校、校外培训机构办学行为和教师从教行为，解决学生家长和社会长期关注的突出问题，树立教育、教师良好形象，特制定本方案。

一、总体要求。

落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律，尊重青少年成长规律，认真梳理造成学生课外负担过重的深层次原因，从校内校外两方面着力，强化家校合作，坚持标本兼治、内外监管、综合施策、源头治理。通过规范学校办学行为，加强教育管理服务，科学监管校外培训机构，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，切实减轻中小学生课外负担，回归素质教育本质，让中小学生全面发展、健康成长。

二、重点任务。

（一）开展中小学校办学行为规范治理。

1、规范课程开设。严格执行国家和省有关课程设置要求，开齐课程，上足课时。必须坚持”零起点”教学，严格执行教学计划，严禁“超纲教学”、“提前教学”。学校每学期初必须公开课程设置、教学计划，全程接受监督。

2、严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置课后书面作业，小学三年级以上布置课后作业按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔2018〕26号，以下简称“减负三十条”）要求严格控制。科学设计作业内容，提倡分层布置作业，不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。

3、所有义务教育学校一律免试招生入学。严格落实《教育部办公厅关于做好20xx年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅函〔2019〕1号）“十项严禁”纪律，禁止所有小学、初中通过考试、面试、面谈、考查等任何方式或擅自附加条件招生。

4、严格规范日常考试。按照“减负三十条”组织实施学生考试。学生考试成绩不得以任何形式公开，应单独反馈给学生。严禁单纯以学业水平成绩评价学生；严禁将学生学业水平成绩作为教师评价和奖惩的主要依据。

（二）开展教师有偿补课治理。

1、严禁在职在岗教师从事有偿补课活动。在职在岗教师均不得从事课外有偿家教，不得到校外培训机构兼职（无论是否取酬）。重点查究教师“课上不讲、课后讲”行为。

2、严禁教师为校外培训机构和个人拉生源。在职教师不得以任何形式诱导、推荐、逼迫学生参加校外辅导培训；不得以任何形式为校外培训机构作宣传。

3、压实禁止教师有偿补课治理的责任。各学校要重视从源头上管好管住加重学生负担的问题，杜绝教师参加有偿补课。县教育局统一组织中小学校签定《减轻学生过重课业负担规范从教行为承诺书》（参考模板见附件1），学校统一组织全体在职教师签定《在职教师师德师风建设承诺书》（参考模板见附件2）。各学校校长要担当起主体责任，传导压力，监督承诺的落实。

（三）开展校外培训机构规范治理。

1、全面纳入监管范围。所有面向普通中小学生开展辅导培训的校外机构，均纳入监管范围。各学校采取多种方式，开展统计摸底工作，全面摸清校外培训机构底数。对存在安全隐患的要立即停办整改，否则取消办学资格。对未取得办学许可证、符合办学条件的，一律指导督促其办理办学许可证，不符合条件的，责令其停止办学立即整改；对拒不办理证照的要依法取缔。

2、严格规范培训行为。校外培训机构必须遵循教育规律和青少年成长规律，在县级教育行政部门监督下开展辅导和培训。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要报授予办学许可的教育行政部门审核备案，举办者信息、培训教师信息、收费标准等要向社会公示。要严格按照备案的内容组织培训辅导，接受监督管理。严禁校外培训机构超纲培训提前教学和组织中小学生参加各种等级考试及竞赛。严禁校外培训机构违规进行招生宣传，严禁为各中小学校组织、代办以招生为目的进行的选拔考试。

3、健全完善监管体制。各部门建立协同配合的工作机制，定期研究部署监管，组织开展联合执法监管行动。加强寒暑假、节假日等关键时间节点的监管。对超范围开展经营（业务）、不按照备案组织招生培训、超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为，依法依规予以查处。

4、建立长效工作机制。建立校外培训机构黑白名单制度，由县教育行政部门牵头，会同有关部门通过各种信息公开方式定期向社会公布校外培训机构白名单和黑名单。县教育行政部门设立校外培训机构监督举报电话，建立监督举报工作台账，对社会监督举报进行核查、登记、处理、跟踪。

（四）加强家长教育引导。

1、加强家校沟通。发挥中小学校的主导作用，健全家长委员会制度，每学期要召开不少于1次家长会，围绕学生学业、思想等状况进行家校沟通，共同研究提出学生学业指导和教育引导建议。

2、加强家长教育。加强家长学校建设，学校每年至少为家长提供1次免费家庭教育指导服务，重点宣传普及教育知识，引导家长尊重教育规律和青少年成长规律，形成正确的成才观。引导家长理性看待校外辅导培训的作用，不盲目攀比。

3、接受家长监督。为把减负工作和杜绝有偿补课问题解决好，要重视发挥广大学生、学生家长和社会各界的监督作用，各学校组织对全县中小学印发《致全县中小学生家长的一封信》（参考模板见附件3），将减轻学生负担和校外培训机构治理办公室举报电话告知学生家长，接受电话、网络和信件举报。要有报必查，查实必究，做到零容忍。对县教育局交办的线索具体，具有可查性的举报，所属学校负责认真查处，所属学校未调查清楚或未做出处理两次以上者，取消当年学校及学校党政主要领导评先表彰资格。

三、实施步骤。

（一)动员部署(20xx年4月底前）。

各学校制定工作方案，完善工作组织、推进和监督机制，层层动员部署。组织完成《致家长一封信》和学校、教师开展承诺活动，各学校落实情况于5月底前报县教育局。

（二）摸排统计（20xx年5月底前）。

县教育局基础教育部门和学校负责纪检监察的同志对全县中小学校组织一次中小学生参加校外培训机构情况调查（参考模板见附件4）。对所有面向普通中小学生开展各类校外培训的机构和中小学生参加校外辅导培训情况进行统计登记，统计汇总表于5月底前报县教育局，作为进行校外培训机构规范治理的基础性数据。

（三)专项治理(20xx年4月至10月）。

各学校按照”边摸排、边治理”的原则，开展专项行动。阶段性治理情况于每月25日前报县教育局。

（四)总结提升(20xx年11月前）。

对专项行动以适当方式进行督查，总结经验，发现问题，提出下步工作计划和建议。县教育局将会同有关部门适时进行随机督查。各学校减轻中小学生过重课外负担的经验做法及时报县校外培训机构治理工作领导小组办公室。各学校工作情况总结于11月中旬报县教育局。

四、组织保障。

（一）加强工作领导。

县教育部门在县委、政府的领导下，发挥联席会议制度合力，强化责任担当，全面做好组织实施。

（二）明确责任分工。

在专项治理办公室统一领导下，基础教育部门负责中小学校教育教学规范和教师规范从教行为的管理、家校合作共育、教学课程进度审核等工作、校外培训机构教材审定，配合人事、师训等对违规教师的核查，责令学校查处；民办教育部门（校外培训机构发证部门）负责校外培训机构办学许可、校外培训机构办学行为规范；人事部门按照有关规定协调有关部门对违规教师进行核查并提出处理建议，或按有关规定移交纪检监察部门；师训部门负责教师师德师风教育，配合人事、基教等对违规教师进行核查；督导室协助配合基教、民办部门对中小学校、校外培训机构的办学行为进行督导检查或专项督导检查；信访安全部门负责对举报的中小学校在职在岗教师有偿补课问题线索转交人事、基教等部门或按照有关规定移交纪检监察部门进行核查，对中小学校、校外培训机构违规办学情况，按部门职责接转及回复工作，以及校外培训机构场所的安全督导检查。

（三）坚持标本兼治。

治理中小学生校外过重的课业负担，需要学校与家庭、社会通力合作，要切实加强中小学教育教学改革，着力提高中小学教育教学质量，全面提高家校合作共育的水平和质量。

（四）强化责任追究。

治理中小学生课外负担过重问题，需要规范中小学办学行为与规范校外培训机构一起抓，对中小学违规办学行为和校外培训机构违规行为，要依法依纪严肃查处、严厉问责。局直学校对辖区内所管中小学校在职教师有偿补课工作负监管责任，学校负直接责任，校长是第一责任人。对造成严重后果的要进行问责追责。

（五）加强宣传引导。

各学校要广泛宣传专项行动的重要意义，统一思想认识，营造良好舆论氛围。县教育局将成立由基础教育、民办教育、人事、师训、督导、信访安全、纪检监察部门人员和聘请学生家长代表、新闻媒体记者参加的监督员队伍，各学校也要成立监督员队伍，对违规办学、有偿补课和违规办班行为进行经常性督导检查。从20xx年起，将规范学校办学行为和校外培训机构治理工作纳入县教育局重点工作，定期通报治理工作情况和典型案例。

报送材料联系人暨联系方式：

县纪委监察委第十四综合派驻组组长：xxx、16xxx663571。

县教育局基础教育股：xxx、0396—xxx7018。

县教育局职成教育股：xxx、0396—xxx7026。

县教育局人事股：xxx、0396—xxx7206。

县教育局师训股：xxx、0396—xxx7216。

县教育局督查办：xxx、0396—xxx7129。

县教育局信访安全办：xxx、xxx、

县教育局督导室：xxx、0396—xxx7080。

材料报送邮箱：

xxx、

举报电话：安全信访办公室xxx、

培训机构专项行动方案篇八

(一)安全隐患。对办学场所设施设备不符合安全要求、存在重大安全隐患的要立即停办整改。

(二)无证无照。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的校外培训机构，要立即停办，并指导其依法依规办理相关证照。民办教育机构申办条件按照《民办教育促进法》等相关规定执行。对不符合办理证照条件的，要依法依规取缔并妥善处置。

(四)办学行为不规范。坚持依法从严治教，坚决查处校外培训机构不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究举办者和有关教师的责任;坚决查处校外培训机构以利益诱惑组织教师参与校外培训和利用教师推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理。

(五)招生和培训内容不规范。坚决查处校外培训机构招生虚假宣传、扰乱招生秩序行为，并依法追究培训机构和相关人员责任;坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间、师资情况等，在培训期间要全程向社会公布并保留资料备查。校外培训机构要保存培训过程材料(如教案、教学计划、课程表等)，教育行政部门不定期进行检查;校外培训机构要把学生参加培训形成的过程材料发给家长，接受家长监督。

(六)培训与招生挂钩。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩(包含培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息)扰乱招生秩序的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

培训机构专项行动方案篇九

(一)坚持属地管理、部门协作。按照有关规定，在县委、政府领导下，教育行政部门牵头，会同公安、民政、人社、市场监管、综合行政执法、乡镇办事处和社区等相关部门在各自职能和权限内依法履行职责，开展联合行动、联合执法。要建立相应的部门联动协作机制、应急反应机制，妥善处置突发事件，形成“部门协作、上下协调”的联动机制。

(二)坚持综合施策、分类治理。准确把握政策界限，认真完善审核标准，突出治理重点。鼓励以培养兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的体育艺术、社会实践类培训，约束规范以“应试”为目标的知识学科类培训，特别是义务教育阶段的相关培训。

(三)坚持标本兼治、内外监管。统筹学校教育、社会教育和家庭教育，既规范校外培训机构办学行为，又同步规范学校办学行为，引导家长树立正确教育观念，共同减轻学生课外负担。

培训机构专项行动方案篇十

为进一步规范我镇校外培训机构办学行为，清理非法校外培训办学乱象，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，按照《教育法》《义务教育法》等法律规定和华容县人民政府办公室《关于进一步加强非法办学机构联合整治工作的通知》（__政办函〔20__〕20号）要求，经研究，决定在全镇范围内开展校外培训机构专项整治行动，特制定本实施方案。

—、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。

二、总体目标。

通过非法办学机构专项整治，进一步规范我镇社会办学行为，依法严厉打击非法办学机构，确保校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温，实现校外培训机构“提升一批、规范一批、关停一批”的集中整治目标。

三、组织领导。

成立镇校外培训机构专项联合治理行动领导小组，组长由镇党委副书记、镇长毛映双担任，副组长由镇分管负责人乐素美、南山中学校长魏忠仁担任，社会事业服务中心、派出所、综合执法大队、市监所、民政办、村（社区）负责人为成员的镇非法办学机构专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在南山中学，办公室主任由南山中学业务校长谭学友担任，南山中学负责日常事务及协调联络工作。具体职责如下：

各村（社区）：要密切关注本辖区内是否存在非法办学机构，一旦发现，立即向镇整治办报告，并协同镇整治办开展整治。

南山中学：加强公办学校、教师管理。公办中小学、幼儿园在职教师不得参与举办教育培训机构或在教育培训机构兼职。做好政策宣传和取缔机构的学生分流安置工作。负责联合整治工作的组织、协调、情况汇总和情况通报。

派出所：负责依法取缔非法办学机构，维护专项整治现场秩序并保障学生、执法人员和当事人的人身及财产安全；并配合有关单位督促举办者清退学费，防止其携款潜逃。

市场监督管理所：负责加强对非学科类培训机构的登记管理，加大监管力度，及时查处虚假广告、不正当竞争等违法行为。负责依法查处非法办学机构，查封此类存在重大安全隐患的办学场所，查封扣押从事办学活动的设施设备器材；负责监督管理非法办学机构的餐饮服务、食品安全，指导、督促符合准入条件的非法办学机构消除食品卫生安全隐患；依法处罚未取得餐饮服务许可证的非法办学机构；依法查处有照无证的教育文化（咨询、科技等）公司、托管机构等开展教育培训的超范围经营行为。

社会事业综合服务中心：负责检查各类校外培训机构教职工的工资、福利待遇、教职工缴纳社会保险费等，保障教师合法权益，依法处罚、取缔违法办学机构。依法查处民办培训机构开展教育培训的超范围经营行为。负责按照上级有关标准，会同相关部门检查校舍消防安全，指导、督促符合准入条件的校外培训机构达到消防安全的各类要求。依法查处存在重大消防安全隐患的校外培训机构。

民政办：负责学科类培训机构登记管理，对学科类办学机构在取得教育部门办学许可证的前提下，严格审查，依法登记。对现有在民政部门登记的民办非企业单位，严格加强监督管理。协助教育主管部门对未取得办学许可证和民办非企业单位登记证书的非法办学机构，会同相关部门依法取缔，并将非法办学机构列入黑名单，纳入信用信息共享平台。

四、工作任务。

镇整治办每月采取定期整治和不定期督查相结合的方式，组织对全镇范围内的非法办学机构开展集中整治。

1、迅速动员部署。根据上级要求，镇整治办将于9月14日之前组织力量对全镇范围内的非法办学机构进行一次全面排摸，建立健全基础档案，并按时上报整治情况。

2、加强集中整治。重点治理存在安全、资质、侵害消费者权益、违规办学、违规聘用师资等问题的校外培训机构。严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中第四条第13、14点要求，对非法举办学科类校外培训机构一律关停，不再审批新的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；对非学科类培训机构要严格审批，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。对办学条件不达标、办学资质不健全的培训机构责令限期整改，不具备整改条件或整改后仍不符合条件的，要实施联合惩戒，坚决予以取缔。在专项整治工作中要做好政策宣传和引导，对表现出来的不稳定因素要采取预处理方式，并及时通报相关部门，稳妥处置。

3、强化成果巩固。镇整治办将定期组织辖区内相关部门单位召开非法办学整治工作会议，研究解决突出问题，及时总结提炼校外培训机构治理与长效机制建设工作的成功经验和创新做法，树立规范办学、诚信办学、品质办学的典型。要常态化开展整治工作，经常性组织“回头看”督查活动，避免出现反弹现象。

五、工作要求。

1、提高思想认识。相关单位要充分认识当前校外培训机构治理工作的重要性和紧迫性，站在切实减轻学生课外负担、维护学校正常教学秩序、回应社会普遍关切的高度，积极主动作为，进一步明确职能定位，相互协作，做好分头执法，及时查处取缔辖区内非法办学机构。

2、强化宣传引导。要充分运用网络、微信群等各类媒介，积极宣传相关法律法规政策，广泛动员社会各界参与监督。要加大科学的教育理念与成长规律的宣传力度，树立正确教育观念，共同关心和保护学生身心健康。要引导家长客观理性看待子女成长与校外培训，辨别机构办学资质，远离非法培训。

3、严肃工作纪律。各相关单位要严格按照整治工作总体部署和要求，迅速开展整治工作。凡因整治工作不到位，存在重大违法违规办学行为并引发重大舆情或群体性事件的，一律依纪依规依法从严处理。

培训机构专项行动方案篇十一

为减轻中小学生过重课外负担，促进全县校外培训机构规范有序发展，根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔20__〕80号)和《省人民政府教育督导室等十一部门关于印发贵州省校外培训机构专项治理方案的通知》(__教督〔20__〕10号)和《____州人民政府教育督导室等十一部门关于印发____州校外培训机构专项治理方案的通知》(____教督〔20__〕14号)等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针和全国教育大会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，落实立德树人根本任务，大力治理整顿校外培训机构，切实解决校外培训机构证照不齐、虚假宣传、提前教学、超纲教学、应试教育、违规收费等突出问题，严格规范校外培训机构培训行为，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，形成校内外协同育人的良好局面，确保中小学生健康成长、全面发展。

二、工作原则。

（一）疏堵结合，分类治理。聚焦突出问题，按照审批准入一批、整改规范一批、关停取缔一批的方式，分类进行治理，发现违法违规行为，按照相关规定依法处置，进一步规范校外培训机构发展。

（二）内外协同，标本兼治。坚持校内校外联动，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，切实提高学校教育质量和课后服务能力，使校外培训真正成为学校教育的有益补充。

（三）部门协作，综合监管。教育、民政、人力资源和社会保障、市场监管、公安、消防救援、住房城乡建设、卫生健康、税务、广电等部门密切配合，共管共治，常抓不懈，形成综合治理合力。

（四）宣传引导，规范培训。教育、民政、人力资源和社会保障、市场监管、文体广电旅游等部门积极引导校外培训机构正确把握教育规律和中小学生成长规律，切实增强依法培训、规范培训和科学培训的自觉性。同时，引导家长理性看待参加校外培训的作用，不盲目攀比，切实减轻子女校外培训负担。

三、总体目标。

（一）校外培训环境极大改善。无证办学、师资缺乏、超纲教学、收费混乱、虚假宣传、安全隐患等突出问题得到有效治理，办学许可、培训内容、收费管理、质量评价、资金监管等更加规范合理，各级各类监管制度更加健全，校外培训机构专项治理工作取得重大成效。

（二）学生和家庭负担极大减轻。家长更加尊重教育规律和青少年成长发展规律，理性看待参加校外培训的作用，盲目攀比、过度焦虑等现象逐步改变，家庭经济负担切实减轻。学生进一步从校外学科类补习中解放出来，课外负担极大减轻。

（三）校外培训良好生态基本形成。校外培训机构规范有序发展的长效机制基本建立，人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题初步解决，校内外协同育人的良好局面基本形成。

（四）开展义务教育课后服务。以服务学生及家长为宗旨，本着家长自愿参加的原则，在义务教育阶段学校实施课后服务，课后服务结束时间原则上不早于我县正常下班时间，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。课后服务一般由本校教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与，学校不得利用课后服务的时间讲新课。

四、重点工作。

（一）依法清查。

1、无照无证。对未取得办学许可证、也未取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同)的校外培训机构，要依法依规责令其停止办学，依法依规取缔并妥善处置。

2、有照无证。领取了营业执照，但未取得办学许可证的校外培训机构，要责令其在经营(业务)范围内开展业务，不得举办面向中小学生的文化教育类培训。线下校外培训机构未经备案开展线上培训的，由县级教育主管部门责令停止培训活动，按程序向省级教育行政部门等相关部门备案后再开展。

3、有证无照。已取得办学许可证，未取得营业执照的，要依据相关规定责令其至市场监管或民政等有关部门办理相关证照，规范开展培训。

4、有照有证。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，必须按设置标准整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

5、安全隐患。加强对校外培训机构消防、食品卫生、建筑、学生管理等安全检查，对有照无证、有证无照、有证有照的校外培训机构存在重大安全风险隐患的，要立即停办整改，整改不到位的，要依法依规吊销相关证照，并依法依规取缔。

（二）规范管理。

1、招生行为。校外培训机构应当践行诚实守信原则，实事求是制定招生简章、招生广告等，不得进行虚假宣传、虚假承诺、夸大营销、签订不公平协议等违法违规活动，自觉接受政府有关部门管理和监督。校外培训机构存在虚假宣传、扰乱市场秩序行为或以暴力、威胁方式强迫学生接受培训的，依法责令整改，情节严重的依法追究培训机构和相关人员责任。

2、培训行为。对于组织中小学生参加等级考试及竞赛，将培训结果与中小学校招生入学挂钩(包含培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息)扰乱招生秩序的行为，依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。取得办学许可证的学科类校外培训机构严格落实一证一校、一校一址，不得在办学许可证核定的地址之外擅自设立分支机构开展培训。取得营业执照的校外培训机构不得跨行政区域擅自设立分支机构，审批机关和登记机关要对擅自设立分校或擅自布设办学网点等“一证多址”违法违规办学行为进行查处，限期整改。对培训内容未按规定备案，教材选用不规范，培训过程材料未保存，存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”’等行为，或借校外培训之名举办幼儿教育和义务教育的，依法责令整改，并追究培训机构和相关人员责任。

3、经费管理。教育行政部门加强与金融部门合作，探索建立校外培训机构学杂费专用账户。同时，银行或监管机构对账户实施监管，当地教育行政部门会同有关金融机构合理设定培训机构账户最低余额，严控账户最低余额、监控大额资金流动，定期对培训机构经营状况、资金收支和使用管理等情况开展风险评估，妥善防范办学风险。对未执行国家关于财务和资产管理规定，收费时段与教学安排不一致，不按规定公示，在公示项目和标准外收取其他费用，一次性收取费用时间跨度超过3个月的，责令退还违规收费并整改。各培训机构要明确收费标准，对存在违反明码标价规定、价格欺诈等价格违法行为以及垄断行为的，各有关部门要及时依法查处。

4、教师管理。严禁中小学教师在校外培训机构兼职授课、举办或参与举办校外培训机构等。加强师德师风建设，建立教师黑名单制度。中小学教师(含幼儿园、电教馆、教研室、青少年活动中心教师)在培训机构(包含证照不齐的机构)兼职兼薪的，按《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等有关规定处理。同时，要组织教师签订《__县中小学教师拒绝有偿补课和校外培训机构兼职兼薪承诺书》。培训机构招聘教师要符合《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教师资格条例》等相关规定，严禁无证上岗，教职员工招聘要严格按国家和省州有关规定进行入职背景审查。

（三）提质增效。

1、提升教学质量。深化教育教学和教师评价体制改革，实施公办强校计划，扩大公办优质教育资源，强化学校课堂教学主阵地作用，全面提高义务教育质量，让学生在学校学得更好。

2、加强课后服务。加大投入、完善政策，丰富课后服务形式和内容，帮助学生培养兴趣、发展特长和开拓视野，切实增强综合素质能力。

3、依法从严治教。对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”、为校外培训机构提供教学设施或场所等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任；对中小学教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、组织推荐或诱导逼迫学生参加校外培训机构培训、向校外培训机构提供学生和家长相关信息等行为，一经查实，要严肃处理，直至取消教师资格。同时对所任教的学校进行通报批评，直接取消当年评优评先。

4、严查合作办学。针对合作办学中的教育行政部门教研机构、中小学校与校外培训机构合作；或以上机构个别教师及工作人员暗中协助校外培训机构举办比赛，开展赛前培训、赛后辅导；或以上机构个别教师及工作人员引诱学生参加非教育行政主管部门组织的比赛，坚决予以查处，并依法依规追究教研机构、培训机构负责人和有关教师的责任。各中小学校不得擅自将校舍租赁给校外培训机构开展培训活动，已经租赁的，必须立即收回。

（四）依法依规惩处。

1、依法依规从严治理。对校外培训机构存在的违法违规的培训行为，依法依规进行治理，坚决查处并追究有关机构和人员的相关责任。

2、依法依规从严处罚。存在违法违规培训行为的校外培训机构，对其举办者、其他参与的组织或个人严格按照国家、省相关法律法规的规定从严处罚。

五、实施步骤。

（一）工作准备（20__年8月10日前完成）。

1、建立机制。建立县级分管领导为组长，由教育行政部门牵头，民政、人力资源和社会保障、市场监管、消防救援、公安、住房城乡建设等部门参与的专项治理工作领导小组，制定全县校外培训机构专项治理实施方案，明确时间表、任务书、路线图和责任人。

2、自查整改。校外培训机构要根据国家要求，对照设置标准，对本机构的办学条件、培训内容、教材使用、招生简章、培训合同、费用收取等进行自查整改。无证无照、有照无证的机构要自行停止培训活动。有证有照但办学条件不达标、培训活动不规范的培训机构，要立即制定整改措施，确保按时整改到位。

（二）专项整治（20__年8月15日——9月）。

1、集中检查。在县政府领导下，由教育行政部门牵头，组织民政、人力资源和社会保障、市场监管等部门开展拉网式集中检查，对违规问题分类建立台账和整改方案，实行销号制度，督促逐一整改，对限期未能整改的校外培训机构，相关部门按照机构开展业务范围，依法依规处理。

2、公示公告。全面推行校外培训机构黑白名单制度，由县教育行政部门牵头，依托《全国中小学生校外培训机构管理服务平台》，及时准确录入校外培训机构相关数据，并会同有关部门通过各种信息公开方式定期在政府网站向社会公布校外培训机构黑名单和白名单。

（三）督促检查（20__年10——11月）。

县教育行政部门会同相关部门，对本辖区内校外培训机构情况进行拉网式全面排查，并建立月报告制度，从8月起每月20日前报县人民政府审定后，于25日前由县教育科技局向州教育局汇总上报整改治理情况。

六、职责分工。

（一）教育行政部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例等规定，依法做好校外培训机构审批和监管；牵头组织校外培训市场综合执法；负责对中小学校、教研机构等参与校外培训机构办学行为进行整治；负责推进义务教育学校学生课后服务工作。

（二）市场监管部门依法做好营利性校外培训机构登记及信用监管、广告宣传监管、食品安全监管等工作；依法对违反工商登记事项、违法广告行为、违反明码标价规定或价格欺诈、垄断行为等进行查处，依法将未依照《企业信息公示暂行条例》履行相关义务的企业列入失信名单管理；配合教育行政部门做好无证无照、有照无证营业性校外培训机构治理和信用信息公示工作。

（三）人力资源和社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展文化教育类培训的监管工作。

（四）民政部门重点做好登记为民办非企业单位的校外培训机构的登记及监管工作。

（五）公安部门负责查处存在违反治安管理、交通管理和妨碍公务、暴力抗法等违法行为的校外培训机构。同时监测涉及校外培训机构负面舆情信息及时推送相关职能部门进行妥善处置。

（六）消防救援部门负责校外培训机构的消防安全检查，依法查处违法行为。对不符合消防技术标准、消防安全条件不达标的，督促限期整改，并联合教育部门按照有关规定纳入信用管理，实施综合惩戒。

（七）住房城乡建设部门按职责依法履行对校外培训机构办学场所开展消防设计审查和消防验收工作。

（八）卫生健康部门按照国家有关法律法规做好校外培训机构卫生监督工作。

（九）税务部门按照有关规定加强发票使用管理，严厉查处校外培训机构偷税逃税和虚开发票行为。

（十）文体广电旅游部门要加强与宣传部门的联动，充分发挥广播电视、新媒体、融媒体中心等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传中小学生减负工作，加强对有关媒体的监督和指导，积极引导社会树立科学的教育观。

七、保障措施。

（一）加强组织领导。成立由县级分管领导为组长，教育、民政、人力资源社会保障、市场监管、消防救援、公安、住房城乡建设等部门负责同志为成员的__县校外培训机构专项治理工作领导小组。

（二）准确把握政策。各有关部门要认真学习领会国务院和国家有关部门政策文件，准确把握政策界限，结合本地、本部门实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”。坚持支持与规范相结合，不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。要充分宣传专项治理的重要意义，认真做好政策解释工作，确保专项治理工作积极稳妥推进。

（三）精心组织实施。各有关部门按照方案明确工作分工，落实治理责任，确保治理工作扎实有序推进。对需要整改的问题逐个明确整改意见和时限，对不能按期整改的校外培训机构，要依法依规处理，确保行动计划如期保质保量完成。

（四）积极宣传引导。要充分发挥舆论宣传工具的作用，通过网络、电视等多种媒体引导社会广泛参与监督。各学校要采取多种形式，向教职员工宣传政策，明确要求和责任，切实提高师德师风水平。要借助家长委员会、家长学校等平台，充分宣传专项治理的重要意义，引导家长理性看待参加校外培训的作用，不盲目参加校外培训。要及时总结、宣传推广专项治理工作的经验做法，曝光一批违法违规的培训机构，努力营造教育培训行业健康发展的良好环境。

（五）平稳有序推进。专项治理行动涉及面广，工作量大，面临的矛盾错综复杂，各有关部门要建立形势研判和应急反应机制，及时研究新情况、新问题，提前做好预案，妥善处置突发事件，切实维护社会和谐稳定。

培训机构专项行动方案篇十二

为深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，切实减轻中小学生过重课外培训负担，促进全州校外培训机构规范有序发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》（中办发〔2021〕40号）、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）、《省人民政府教育督导室等十一部门关于印发的通知》（x教督〔2021〕10号）等文件精神和要求，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，大力治理整顿校外培训机构，切实解决人民群众反映强烈的中小学生过重课外培训负担问题，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，形成校内外协同育人的良好局面，促进中小学生健康成长和全面发展。

二、治理对象及工作原则。

（一）治理对象。

本次治理对象是面向中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构。

（二)工作原则。

1、政府统筹，属地管理。强化州统筹，落实部门职责，按照属地管理和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，落实以县级人民政府为主的管理责任。

2、依法治理，标本兼治。严格执行义务教育法、未成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，根据“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路，分类进行治理，坚持校内校外联动，既规范校外培训机构培训行为，又切实提高中小学校教育教学质量和课后服务能力，使校外培训真正成为学校教育的有益补充。

3、部门协作，综合监管。宣传、发展改革、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游、卫生健康、市场监管、消防救援、税务、银保监分局等部门密切配合，共管共治，常抓不懈，形成综合治理合力。

三、总体目标。

（一）校外培训环境得到改善。无证办学、师资缺乏、超纲教学、收费混乱、虚假宣传、强化应试、竞赛考证、安全隐患、师德师风等突出问题得到有效治理，办学许可、培训内容、收费管理、质量评价、资金监管等更加规范合理，各级各类监管制度更加健全，校外培训机构专项治理工作取得明显成效。

(二）学生和家庭负担得到减轻。学生从校外学科类补习中解放出来，课外培训负担得到减轻。家长更加尊重教育规律和青少年健康成长发展规律，理性看待参加校外培训的作用，盲目攀比、过度焦虑等现象逐步改变，家庭经济负担切实减轻。

（三）形成校外培训良好教育生态。基本建立校外培训机构规范有序发展的长效机制，学校课后服务基本满足学生需要，学生的学习更好回归校园，中小学生过重课外培训负担和家庭教育支出负担有效减轻，基本形成校内外协同育人的良好局面。

四、重点工作。

（一）加大政策宣传。县级教育行政部门要认真学习贯彻习近平总书记关于校外培训机构治理的重要指示批示精神，切实将思想和行动统一到中央决策部署要求上来，并及时组织辖区内校外培训机构认真学习中央“双减”意见及省、州专项治理方案，准确认识和理解中央、省、州有关要求。（牵头单位：州教育局；责任单位：州委宣传部、州民政局、州文化广电旅游局、州市场监管局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

（二）坚持从严审批。一是各县（市、新区）不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向3至6岁学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构，不再批准设立分支机构，不再批准办学地址变更。二是对现有学科类校外培训机构，对照标准重新审核登记，建立第三方监管账户，颁发新的办学许可证；现有学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构；现有学科类校外培训机构在完成非营利性机构登记前，应暂停招生及收费行为。三是依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构，动态清零无证机构。四是对非学科类培训，待区分体育、文化、艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准后，再严格按规定审批。（牵头单位：州教育局；责任单位：州公安局、州民政局、州自然资源局、州市场监督局、州消防救援支队、州银保监分局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

（三）依法依规清查。

1、无照无证。对未取得办学许可证、也未取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同）的校外培训机构，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。（牵头单位：州教育局、州民政局、州市场监管局；责任单位：州公安局、州住房城乡建设局、州消防救援支队、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

2、有照无证。对领取营业执照，但未取得办学许可证的校外培训机构，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得举办面向中小学生的文化教育类培训。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制，未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证（icp）。线下校外培训机构未经审批开展线上培训的，由县级教育行政部门责令停止培训活动，按程序报相关部门审批后方可开展线上培训。（牵头单位：州教育局、州民政局、州市场监管局；责任单位：州公安局、州住房城乡建设局、州消防救援支队、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

3、有照有证。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，必须按设置标准整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。（牵头单位：州教育局；责任单位：州公安局、州民政局、州自然资源局、州住房城乡建设、州市场监管局、州消防救援支队、州银保监分局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

（四）严格规范管理。

1、党建工作。一是校外培训机构要加强自身党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用。二是各县（市、新区）要理顺校外培训机构党组织隶属关系，做到校外培训机构党的组织应建必建，对不具备单独建立党组织条件的，可通过建立联合党支部、选派党建指导员等措施抓好党的建设工作，条件成熟后应及时建立党组织，确保校外培训机构党组织和党的建设工作全覆盖，牢牢把握社会主义办学方向。（牵头单位：州教育局；责任单位：各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

2、培训行为。一是对于组织中小学生参加等级考试及竞赛，将培训结果与中小学校招生入学挂钩（包含培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息）扰乱招生秩序的行为，依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。二是各县（市、新区）要进一步建立健全培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善黑白名单制度。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。对培训内容未按规定备案，教材选用不规范，培训过程材料未保存，存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为，或借校外培训之名举办幼儿教育和义务教育的，依法责令整改，并追究培训机构和相关人员责任。三是严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。四是严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训，不得开展面向学龄前儿童的线上培训。（牵头单位：州教育局；责任单位：州发展改革委、州公安局、州市场监管局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

3、广告管控。一是各县（市、新区）要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。二是校外培训机构存在虚假宣传、扰乱市场秩序行为或以暴力、威胁方式强迫学生接受培训的，依法责令整改，情节严重的依法追究培训机构和相关人员责任。三是依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告，自觉接受政府有关部门管理和监督。（牵头单位：州教育局、州市场监管局；责任单位：州委宣传部、州发展改革委、州公安局、州文化广电旅游局、州税务局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

4、经费管理。一是各县（市、新区）教育行政部门要加强与金融部门合作，建立校外培训机构学杂费专用账户。同时，以县为单位组织银行或监管机构对账户实施监管，当地教育行政部门要会同有关金融机构合理设定培训机构账户最低余额，严控账户最低余额、监控大额资金流动，定期对培训机构经营状况、资金收支和使用管理等情况开展风险评估，对校外培训机构预收费进行风险管控，妥善防范办学风险，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。二是校外培训机构要全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。三是对未执行国家关于财务和资产管理规定，收费时段与教学安排不一致，不按规定公示，在公示项目和标准外收取其他费用，一次性收取费用时间跨度超过3个月的，教育、民政、市场监管等部门要责令退还违规收费并整改。各培训机构要明确收费标准，对存在违反明码标价规定、价格欺诈等价格违法行为以及垄断行为的，教育、民政、市场监管等部门要及时依法查处。四是学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。五是严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。（牵头单位：州教育局、州银保监分局；责任单位：州发展改革委、州司法局、州文化广电旅游局、州市场监管局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

5、教师管理。一是各县（市、新区）要加强师德师风建设，组织教师签订《贵州省中小学教师拒绝有偿补课和校外培训机构兼职兼薪承诺书》，建立教师黑名单制度。中小学教师（含幼儿园、电教馆、教研室、青少年活动中心教师）在培训机构（包含证照不齐的机构）兼职兼薪的，按《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等有关规定处理。二是校外培训机构不得高薪挖抢学校教师，招聘教师要符合《教师法》《教师资格条例》等相关规定，严禁无证上岗，从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布。招聘教职员工要严格按国家、省和州有关规定开展入职审查。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。（牵头单位：州教育局；责任单位：州公安局、州人力资源社会保障局；各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

（五）提质增效。

1、提升教学质量。深化教育教学和教师评价体制改革，实施公办强校计划，扩大公办优质教育资源，强化学校课堂教学主阵地作用，完善作业管理办法，全面提高义务教育质量，让学生在学校学得更好。（牵头单位：州教育局；责任单位：州发展改革委、州财政局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

2、加强课后服务。政府加大投入，完善政策，出台课后服务收费标准。学校要制定课后服务实施方案，丰富课后服务形式和内容，增强课后服务的吸引力，帮助学生培养兴趣、发展特长和开拓视野，切实增强中小学生综合素质能力。（牵头单位：州发展改革委、州教育局、州财政局；责任单位：各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

3、依法从严治教。对中小学校不遵守教学计划、不尊重教育规律和青少年健康成长发展规律等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任；依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。（牵头单位：州教育局；责任单位：州人力资源社会保障局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

4、严查合作办学。针对合作办学中的各级教育行政部门教研机构、中小学校与校外培训机构合作；或以上机构个别教师及工作人员暗中协助校外培训机构举办比赛，开展赛前培训、赛后辅导；或以上机构个别教师及工作人员引诱学生参加非教育行政主管部门组织的比赛，坚决予以查处，并依法依规追究教研机构、培训机构负责人和有关教师的责任。各中小学校不得擅自将校舍租赁给校外培训机构开展培训活动，已经租赁的，必须立即收回。（牵头单位：州教育局；责任单位：州民政局、州人力资源社会保障局、州市场监管局、各县〈市、新区〉人民政府〈管委会〉）。

五、实施步骤。

（一）工作准备阶段（2021年9月底前完成）。各县（市、新区）要建立政府分管领导为组长，由教育行政部门牵头，宣传、发展改革、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游、卫生健康、市场监管、消防救援、税务、银保监分局等部门参与的专项治理工作领导小组，结合实际，制定辖区内校外培训机构专项治理实施方案。校外培训机构要根据国家、省州要求，对照设置标准，对本机构的办学条件、培训内容、教材使用、招生简章、培训合同、费用收取、安全隐患等进行自查整改。无证无照、无证有照的机构要自行停止培训活动。有证有照但办学条件不达标、培训活动不规范的培训机构，要立即制定整改措施，确保按时整改到位。各县（市、新区）教育行政部门与金融部门加强合作，制定校外培训机构资金监管工作方案。

（二）专项治理阶段（2021年9月-10月）。在各县（市、新区）政府（管委会）领导下，由教育行政部门牵头，组织公安、民政、人力资源社会保障、市场监管等部门联合开展拉网式集中检查，对违规问题分类建立台账和整改方案，实行销号制度，督促逐一整改，对限期未能整改的校外培训机构，相关部门按照机构开展业务内容范围，依法依规处理。全面推行校外培训机构黑白名单制度，由县级教育行政部门牵头，依托《全国中小学生校外培训机构管理服务平台》，及时准确录入校外培训机构相关数据，并会同有关部门通过各种信息公开方式定期在政府网站向社会公布校外培训机构黑名单、白名单。

（三）督促检查阶段（2021年10月-11月）。各县（市、新区）教育行政部门要会同相关部门，对属地治理工作开展情况进行督促检查，并建立周报告制度，从2021年8月起每周五前向州教育局报送治理工作开展情况。从2021年10月开始，州人民政府教育督导室、州教育局将联合州直相关部门对各县（市、新区）的治理情况进行抽查检查，并定期公布抽查检查结果。

六、职责分工。

（一）发展改革部门：负责义务教育阶段学科类校外培训机构收费按国家、省出台的相关文件执行。

（二）教育行政部门：依据《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例等规定，依法做好校外培训机构审批和监管；牵头组织校外培训市场综合执法；负责对中小学校、教研机构等参与校外培训机构办学行为进行整治；负责推进义务教育学校学生课后服务工作。

（三）公安部门：负责查处存在违反治安管理、交通管理和妨碍公务、暴力抗法等违法行为的校外培训机构。

（四）民政部门：重点做好登记为民办非企业单位的校外培训机构的登记及监管工作。

（五）司法部门：重点指导相关部门依法依规开展校外培训机构治理相关工作。

（六）财政部门：加强学校课后服务经费保障工作。

（七）人力资源社会保障部门：重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展文化教育类培训的监管工作，并指导校外培训机构做好劳动者权益维护相关工作。

（八）自然资源部门：做好校外培训机构房屋权属相关工作。

（九）住房城乡建设部门：按职责依法履行对校外培训机构办学场所开展消防设计审查和消防验收工作。

（十）宣传及文化广电旅游部门：统筹做好有关校外培训机构专项治理的政策解释、推进举措等宣传工作，强化正面引导，充分发挥广播电视、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传中小学生减负工作，加强对有关媒体的监督和指导，积极引导社会树立科学的教育观。

（十一）卫生健康部门：按照国家有关法律法规做好校外培训机构卫生监督工作。

（十二）市场监管部门：依法做好营利性校外培训机构登记及信用监管、广告宣传监管、食品安全监管等工作；依法对违反工商登记事项、违法广告行为、违反明码标价规定或价格欺诈、垄断行为等进行查处，依法将未依照《企业信息公示暂行条例》履行相关义务的企业列入失信名单管理；配合教育行政部门做好无照无证、有照无证营业性校外培训机构治理和信用信息公示工作。

（十三）消防救援部门：负责校外培训机构的消防安全检查，依法查处违法行为。对不符合消防技术标准、消防安全条件不达标的，督促限期整改，并联合教育部门按照有关规定纳入信用管理，实施综合惩戒。

（十四）税务部门：按照有关规定加强发票使用管理，严厉查处校外培训机构偷税逃税和虚开发票行为。

（十五）银保监管部门：督导银行机构为校外培训机构开设专用账户，加强账户资金监管，必要时及时向教育主管部门推送“风险预警通报”。督促保险机构合法合规开展校外培训机构学生保险业务。

（十六）教育督导部门：组织好各州直相关部门对各县（市、新区）校外培训机构治理情况进行督导检查，并定期公布督导检查结果。

七、保障措施。

（一）加强组织领导。成立以州委政法委书记、州政府分管公安、教育的副州长为组长，州政府副秘书长、州委宣传部副部长和州教育局局长为副组长，宣传、教育、公安、民政、司法、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游、卫生健康、市场监管、消防救援、税务、银保监分局等部门主要领导为成员的x西南州校外培训机构专项治理工作领导小组。各县（市、新区）要高度重视，切实加强组织领导，建立健全协同工作机制，确保专项治理工作有人管、有人抓。

（二）准确把握政策。各县（市、新区）要认真学习领会国家、省和州有关政策文件，准确把握政策界限，结合实际，认真完善审核标准，突出治理重点，不搞“一刀切”。坚持支持与规范相结合，不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。要充分宣传专项治理的重要意义，认真做好政策解释工作，确保专项治理工作积极稳妥推进。

（三）精心组织实施。各县（市、新区）教育行政部门要会同有关部门制定工作方案，明确工作分工，落实治理责任，确保治理工作扎实有序推进。对需要整改的问题逐个明确整改意见和时限，对不能按期整改的校外培训机构，要依法依规处理，确保专项治理如期保质保量完成。

（四）积极宣传引导。各县（市、新区）要充分发挥舆论宣传工具的作用，通过网络、电视、广播等多种媒体引导社会广泛参与监督。各学校要采取多种形式，向教职员工宣传政策，明确要求和责任，切实提高师德师风水平。要借助家长委员会、家长学校等平台，充分宣传专项治理的重要意义，引导家长理性看待参加校外培训的作用，不盲目参加校外培训。要及时总结、宣传推广专项治理工作的经验做法，曝光一批违法违规的培训机构，努力营造教育培训行业健康发展的良好环境。

（五）平稳有序推进。专项治理涉及面广，工作量大，面临的矛盾错综复杂，各地要建立形势研判和应急反应机制，及时研究新情况、新问题，提前做好预案，妥善处置突发事件，切实维护社会和谐稳定。