卫计办度工作总结实用
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总结可以是书面形式的报告、论文、文章,也可以是口头表达的汇报、演讲等。写总结时要注意适度的自我反思和批评,勇于发现和纠正自己的不足和错误。总结是对过去一段时间的工作或学习进行回顾和总结的重要环节。写一份总结可以帮助我们更好地了解自己的成长和进步。总结是进一步提升自己的重要方式,它可以让我们更好地规划未来的发展方向。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是关于总结的一些优秀范文,供大家参考和借鉴。
1、加强卫生和计生队伍业务知识培训,形成合力促提高。卫计办多次对村级卫计工作者和信息员进行业务指导,使得村妇女主任和卫计专干有了更好的工作方法和思路,取得了良好的效果。4月26日区卫计委在千龙湖组织的培训我街道全体卫计工作人员也积极参加并认真学习和掌握培训内容。
2、量化工作任务,强化考核促落实,卫计办每月召开村社区妇女主任和计生专干例会,要求对上月未完成的指标进行总结落实,同时下达本月要完成的指标任务。
3、强化宣传教育,提高人口忧患意识,“5.29”协会活动日,我街道开展了健康知识讲座,邀请了湖南省婚姻协会会长在黄都港社区为辖区内女性开展了一堂以“如何预防生殖健康、生殖系统疾病对后代的影响”为主要内容的公益讲座,对街道辖区内女性详细讲解了生殖健康知识,并分析了如何防止和预防生殖疾病,街道各村、社区近100多名妇女聆听了这堂课,通过讲座增加了女性朋友自我呵护,自我关爱的意识。我街道在全新卫生和计生政策实施以来,积极开展“转作风,优服务”主题活动,通过产后随访、两癌筛查、孕前优生健康检查,妇女病查症等形式,实实在在的把健康送到群众身边,这一系列的做法得到了上级和群众的高度评价。
4、我街道关爱女性健康,开展生育关怀在行动活动,街道计生办在年初制定了产后随访政策,在小孩出生后,村妇女主任、卫计专干上户协同社区公卫中心妇保、儿保专干进行随访,育妇随访136元慰问婴儿套装,并根据实际情况,对计生特扶家庭慰问1000元/人,充分体现了我街道对育妇和特扶家庭的关怀。65岁以上老年病普查工作在卫计办和社区卫生服务中心的精心组织下有条不紊的进行,儿童预防接种工作也严格落实国家12项免费疫苗接种,此外育龄妇女建档立卡、流动人口建档立卡也在有条不紊的进行。
5、我街道紧邻岳麓区,属典型的城乡结合部,目前我街道户籍人口30734人,来我街道买房及务工经商人口达到10万多人,如何管理好这些流动人口,成为我街道的重点难点工作。我街道流动人口均等化服务工作早已全面铺排,创新流动人口服务模式,街道以服务流动人口为契机,打造流动人口服务示范点,在我街道的流动人口享受全员人口的同等待遇。今年以来,累计共清理流动人口16057余人,报销流动人口医药费19666元;流动人口育妇随访280人,发放婴儿套装280套,合计金额38080元。
6、在新的二孩政策下,我街道卫计工作改革服务和管理,综合治理形成合力,卫计工作坚持以人为本,对违法怀孕对象以上门做工作为主,对拒不配合导致的违法生育坚持依法行政。征收社会抚养费方面,超过时限的全部移交法院受理,在各部门的配合和支持下,街道卫计工作打开了良好的局面。
7、着力提升公共卫生服务水平,加强对我街道社区卫生服务中心和社区卫生室和其他民营医疗机构的管理。大力支持我街道社区卫生服务中心的工作。在我街道第一家民营卫生服务机构xx岛街道卫生服务中心正式挂牌运营以来,极大地方便了我街道社区居民看病就医,受到群众广泛好评。提高我街道医疗服务水平,为增强妇女保健意识和抵御常见妇科疾病的能力,5月份,长沙市xx区农村适龄妇女妇女病查症工作在我街道卫计办精心组织、提前部署、积极宣传、层层发动以及社区卫生服务中心密切配合下,提前半个月完成了上级划的指标任务,我街道共有2032人参加了这次普查,其中共有600人参加了“两癌”检查。同时以“两癌”免费检查为契机,对二孩政策,免费孕前优生检测、免费发放药具等惠民政策做大力宣传,形成了多头并进、多措并举的工作局面。
一是强化组织领导。按要求成立了武陵区健康扶贫工作领导小组,研究制定了《武陵区201x年健康扶贫工作实施方案》、《武陵区健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》、《武陵区农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》、《武陵区农村贫困住院患者区域内先诊疗后付费工作实施方案》、《关于进一步加快推进健康扶贫工作的通知》等一系列配套实施文件,进一步明确了工作责任。二是建立台账。建档立卡贫困户数2075户,建档立卡贫困人数6439人,家庭医生签约4456户,4类9种大病31人,5种专项救治疾病163人,其他大病119人、慢病签约人数1099人,重病兜底人数16人。三是落实方便就医,全区所有城乡居民医疗保险定点医疗机构开辟健康扶贫对象就诊绿色通道,设立健康扶贫对象住院“先诊疗后付费”和“一站式结算”窗口。四是落实卫计惠民便民政策。全区建档立卡贫困户政策范围内住院费用报销比例提高10%,大病保险起付线降低至70%。全面落实了免费婚检、免费孕前优生检查、免费“两癌”检查、免费产前筛查措施。对全区建档立卡贫困户实行“扶贫特惠保”贫困家庭综合保障保险,保费为每人60元,区财政补贴额度最高为90%,区财政共计补贴57.92万元。五是全面开展了家庭医生签约服务。以乡镇为单位,由签约服务团队为建档立卡贫困家庭开展签约服务,慢病签约率达到100%。
一是建立健全居民健康档案。全区新建居民健康档案23647份,累计建立城乡居民电子档案439125份,电子档案建档率84.19%;二是大力开展健康教育。先后发放健康教育宣传资料319571本,开展了公众健教讲座咨询活动182次,先后有7184人次主动参与活动;三是精心组织预防接种。完成了疫苗扫码登记和儿童预防接种信息管理系统的数据录入,全程接种建卡率达98%以上;三是强化妇幼健康管理。全面使用统一的母子健康手册,加强生育全程基本医疗保健服务,对25678名0-6岁儿童进行了健康管理,健康管理率为89.11%;对3712名孕产妇开展了早孕建册和产后访视等健康管理工作,早孕建册率、产后访视率分别为98.25%和96.51%;四是落实慢病管理。累计管理高血压患者29915名,规范管理16765名,规范管理率为56.04%;累计管理糖尿病患者9078名,规范管理6488名,规范管理率为71.47%。五是推进国家精神卫生综合试点。启动重型精神病人医保报销、民政救助、财政补助“一站式”服务模式,出台了重型精神病人家庭看护“以奖代补”办法。严重精神障碍患者在册率(检索率)达4.2‰,在册患者年管理率达94.85%,在册患者规范管理率达88.39%;启动了严重精神障碍患者个案管理工作,个案管理率达到15%。实施综合管控,精神病人肇事肇祸明显减少。六是增强重大疾病防控和卫生应急能力。慢性病、传染病、重大疫情监测管控得力,成功完成常德芷兰嘉树学校肺结核疫情、武陵区东升小学流感疫情。迅速开展活禽交易市场检出h7n9病毒预防处置。201x年,未发生重大传染病爆发疫情。
(一)完善公立医院改革。一是制定方案。我县制定了公立医院综合改革实施方案和县域医疗卫生服务体系规划(2020-2020年),县财政每年注入1200万元用于公立医院药品零差率销售补助,进一步健全了乡镇卫生院退休人员保障机制。二是推进“三医联动”。将医改涉及的医疗、医保、医药工作调整为一位县人民政府领导分管。全面启动多种形式的医疗联合体建设,成立了以县人民医院、县中医院为龙头的医疗联合体,有序推进家庭医生签约服务和按病种收费的基础工作。三是完善管理机制。在公立医院改革中,进一步完善了人事、绩效、运营、安全生产、党风廉洁等各项管理制度,对不合理收费、不合理检查、不合理用药加大了督查和打击力度。严控医疗费用不合理增长(市级要求县市区医疗费用增长不超过10%),2020年度我县医疗费用实际增长率5.86%。加强督促检查,对辅助性、营养性等高价药品不合理使用情况实施重点监控,有效地遏制了医疗费用不合理增长势头。建立健全医疗纠纷调解机制,成立了医疗纠纷调解委员会,县财政安排了专项经费,采取医疗纠纷人民调解与医疗责任保险相结合的工作机制,全年成功调处了医患纠纷32起。开展医疗废弃物集中处置,县财政每年投入60万元,用于乡镇卫生院医疗废弃物集中处置。四是大力改善医疗服务。重点抓好预约诊疗、信息推送、结算服务、药事服务、急诊急救、优质护理等工作,改善群众就医感受,增强群众获得感。五是进一步推进基药工作。实行网上集中采购、“零差率销售”。把5家县级公立医院、44家乡镇卫生院和372家村卫生室的药品采购纳入网上集中采购实施范围。同时,通过严格评选,确定了15家药业公司为基本药物集中采购配送企业,加强药品的配送监管。实行基本药物制度经费拨付与考核挂钩,开展了乡镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度考核与督导。加强药品采购“两票制”的落实力度。自2020年10月1日起,我县5家公立医院药品采购实行了“两票制”,并对“两票制”落实情况进行了督导。
(二)加快推进医疗服务体系建设。一是加大基础设施建设。2020年共投入980万元,新建了14个村卫生室,3个建制乡镇卫生院、4个非建制乡镇卫生院业务用房和145套职工宿舍周转房建设。县第二人民医院正在进行前期拆迁工作,县中医院门急诊大楼、县妇幼保健院儿保大楼、县精神病医院疗养基地建设正在规划中。二是加大人才培养。继续加强以全科医生为重点的乡村卫生人才培养,加大医疗技术人员业务培训。今年来,免费培养了12名本土化乡村医生,选送了7名乡镇卫生院业务骨干到长沙县对口医院进行为期3个月的挂职锻炼;完成了7名全科医生转岗培训工作任务,落实了2020级农村订单定向医学生的编制1名,并按要求送去湖南医药学院第一附属医院参加规培;选送了5人参加全省母婴安全临床救治骨干医师培训,6人参加湖南省乡村医生师资远程培训,10人参加全市基层儿科呼吸道疾病规范化诊疗适宜技术培训,1名公立医院副院长1人赴台湾研修交流。在全县巡回开展了乡村医生视频教学,组织培训乡村医生400余人次;不断提高从业人员专业技术水平。三是逐步推进卫生信息化建设。统筹推进县、乡、村三级人口健康信息平台建设,加快建设公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用信息系统,并实现互联互通,推动实现电子健康档案和电子病历的连续记录,为整县推进分级诊疗做好前期准备工作。四是加大医疗卫生行政监督执法力度。进一步健全综合监管工作机制,严厉打击各种形式的非法行医,严肃查处各种违法违规行为,加强事中事后监管,组织开展经常性的督促检查,加强医疗质量监管,强化医疗服务收费和药品价格监督检查,促进全县医疗机构依法执业。2020年来共开展行政执法检查50余次,处理非法行医14人。五是坚持把中医药工作放到重要位置。认真学习宣传贯彻《中医药法》,抓好基本公共卫生服务中医药健康管理项目实施工作,继续推进基层中医药服务能力提升工程实施,加快中医药人才的培养。通过上述举措,扎紧扎牢群众就医保障网。
(三)扎实做好公卫及卫生应急工作。一是扎实开展公共卫生工作。我们坚持服务项目不打折、服务对象不漏人的原则,统一标准,统一要求,全面加强服务项目规范化管理。截至目前,全县累计建立居民健康档案624545份,建档率91%;健康教育发放各种宣传资料240128份,开展公众健康教育咨询服务386次,开展健康讲座435次。重点人群管理:0-6岁儿童接受健康管理43344人,孕产妇产后访视5604人,访视率93.5%;65岁以上老年人健康管理72090人,健康管理率83.7%;高血压健康管理29517人,规范管理22253人,规范管理率75.39%,最近一次随访血压控制人数18961人,血压控制率64.24%;ⅱ糖尿健康管理7253人,规范管理5727人,规范管理率78.96%,最近一次随访血糖控制人数4944人,血糖控制率68.16%;肺结核患者408人,管理率100%;重型精神病管理2780人,规范管理2616人,规范管理率94.1%;报告传染病2945例,老年人中医药健康管理34323人,健康管理率40.57%,0-3岁儿童中医健康管理202012人,健康管理率82.49%;孕产妇系统管理率90.69%,早孕建卡率97.07%,妊娠结果随访率95.92%,孕产妇死亡1人,死亡率控制在12.29/10万以内,5岁以下儿童死亡率6.51‰。11种免疫规划疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别达到99%和90%以上,开展了疑似预防接种异常反应监测,对全县71所小学和98个幼儿园开展了接种证查验工作。同时在流动人口中开展了公共卫生均等化服务。二是做好卫生应急工作。认真做好卫生应急及传染病预防与控制,强化计划免疫工作,加强流动儿童管理。
(四)爱国卫生工作扎实有效。一是签订目标责任书,落实长效机制。2020年3月,牵头组织爱卫会各成员单位及相关县直单位签订了《迎接国家卫生县城复审工作责任状》和《巩固提升全国文明卫生县城工作目标管理责任书》,4月组织爱卫会与21个乡镇和2个便民服务中签订了《爱国卫生工作和城乡环境卫生整洁行动目标管理责任书》,明确了各乡镇、各职能部门单位爱国卫生工作及巩固国家卫生城市工作的目标任务。并建立考核评价机制,纳入政府综合目标考核体系,与乡镇和部门单位年度综合考核挂钩,作为年终各乡镇、各相关部门单位评先评优的参照依据。二是加强督导检查,巩固创建成果。对106个考核单位严格实行督查考核,按照“谁主管,谁负责;谁联系,谁负责;谁丢分,谁负责”的原则进行奖惩,对日常阶段性工作督查被通报批评两次以上的单位,对相关责任人进行约谈;被省、市通报批评或黄牌警示延迟复审时间的,影响复审问题的单位,根据问题严重程度县委对其单位的责任人采取相应组织措施。全年共编发简报、督查通报7期、下发督办通知11次。三是加强爱国卫生宣传,推动工作开展。2020年4月,开展了“为了人民的健康——65年的历史与展望”为主题的爱国卫生月活动。发动全县在14日和28日集中开展了一次“全民动手、洁净家园”卫生大扫除活动。四是深入开展创建工作,不断提高水平。2020年全县创建市级卫生镇1个、省级卫生村6个、省级文明卫生单位2个、市级卫生村6个、市级文明卫生单位1个、市级无烟单位1个。2020年完成农村无害化卫生厕所650座,到年底农村卫生厕所使用普及率达到70%以上。五是扎实有效开展病媒生物防制工作。全年投入经费100多万元,用于病媒生物防制工作。消杀服务公司承担了我县建成区内城墙内外、水系沿岸、河道及两岸、大街干道、公共绿地、大型广场、机关事业单位和公厕、垃圾中转站、养殖场、集贸市场等重点部位的定期消杀工作。六是深入开展健康教育与健康促进工作。制定了我县2020年度健康教育与健康促进工作计划,贯彻落实全国卫生与健康大会精神,搭建了我县开展健康教育与健康促进工作平台。统一印制了《中国公民健康素养—基本知识与技能(释义)》(2020版)读本1万册,发放到各部门各单位各社区。
健康扶贫作为“七大行业”扶贫之一,由卫生计生局牵头实施。2020年以来,我们主要做到四个“到位”。
(一)精准识别到位。对建档立卡贫困人口中的45种重大疾病和48种其它疾病患者认定为健康扶贫对象,按照各司其职、各负其责的原则,经审核,认定后与新农合信息对接,从全县建档立卡的12.7万贫困人口中认定“因病致贫、因病返贫”对象3942人,全部纳入健康扶贫信息动态管理。
(二)政策落实到位。一是“三提高”落实到位。1、提高基本医疗保障水平。对建档立卡贫困人口在定点医疗机构就医报销比例提高10%(省市由原60%提高到70%,县级由75%提高到85%)。今年以来全县建档立卡贫困人口合计住院23207人次,报销医疗费用5190.3万元,提高补偿费用676.28万元。2、提高大病保险保障水平。对建档立卡贫困人口大病保险起付线降低50%,即大病保险补偿起付线从8000元降至4000元。今年以来504人次享受大病保险补偿金290.8万元。对大病住院政策范围内实际报销比例提高到90%以上。对大病患者在享受基本农合、大病保险、扶贫特惠保、民政救助、政策兜底等多重政策保障后,实际报销比例将提高到90%以上。3、提高医疗救助水平。将符合条件的农村贫困人口全部纳入了重特大疾病医疗救助范围,对贫因人口中的低保对象和非低保对象患重特大疾病住院治疗,其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,政策范围内的自付费用,医疗救助分别按照70%、50%的比例救助。今年以来共救助42443人次,发放医疗救助资金1700余万元,其中大病医疗救助3101人,发放救助资金503万元。二是“两补贴”落实到位。1、对农村贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分,财政给予全额补贴。2020年县财政对建档立卡的贫困人口共补贴1950万元(每人补贴150元)。2、对贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费,由政府予以补贴。按照上级文件要求,对贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费,县政府给予不超过90%的保费补贴,即每人每年补贴54元,目前全县建档立卡贫困户12.7万人实现了“扶贫特惠保”全覆盖,县财政补贴保费资金684万元。三是“一减免”落实到位。对罹患9种大病患者实际医疗费用进行减免。对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损心脏病和儿童先天性室间隔缺损心脏病等9种大病实际医疗报销费用,经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金渠道支付后,个人自付部分由定点医院给予50%的减免。今年以来共101人享受了130万元的资金救助,实际报销比例达90%以上。四是“一兜底”到位。农村贫困人口通过基本医保、大病保险、商业保险赔付、医疗救助等综合补偿外,实际报销比例不足90%的,实行政府全面兜底保障;实际报销比例达到90%后,剩余合规费用个人自付达到3000元以上的,政府实行部分或全部兜底。五是开展“一站式”结算。落实县域内贫困人口先诊疗后付费“一站式”结算机制。对建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构全面实施“先诊疗、后付费一站式结算”服务模式,各定点医疗机构专门开设了贫困人口“一站式”结算窗口,符合医保的贫困患者在住院时不用交纳任何费用,只需在出院时支付个人自费医疗部分。今年以来,全县共有建档立卡贫困人口1355人享受了住院先诊疗后付费“一站式”结算服务。
(三)“三个一批”落实到位。对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村建档立卡贫困人口,根据患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。一是大病集中救治一批。对农村建档立卡贫困人口中罹患食管癌等9种大病在定点医院(省、市、县人民医院)开展集中救治工作,制定了集中救治方案,确定了治疗方案,目前已集中救治大病患者101人次。同时增加了农民工尘肺病、肺结核、艾滋病、晚期血吸虫病和重症精神病的集中救治工作,救治资金达70.2万元。二是慢病签约服务管理一批。开展慢病患者健康管理,组织乡镇卫生院、村卫生室与农村贫困家庭进行签约,建立服务对象健康档案,提供基本医疗、转诊预约、慢病随访、健康教育等服务,每月上门随访一次。目前慢病签约服务管理对象11379人。三是重病兜底保障一批。对农村建档立卡贫困人口中罹患重病的患者,建立健康扶贫保障机制,实行倾斜性精准支付政策。重病患者在基本医疗保险、大病保险、商业健康保险、医疗救助、定点医院救助的基础上,由政府进行部分兜底保障。今年以来共兜底保障148人,落实资金74万元。
(四)政策宣传到位。我县先后印制了健康扶贫宣传小折页10万余份,对建档立卡的贫困户做到人手一份,通过结对帮扶走访、脱贫攻坚工作例会、新闻媒体等强化对健康扶贫的宣传,做到健康扶贫政策家喻户晓,营造浓厚的宣传氛围。为健康扶贫典型拍摄了微视频,在全县范围内进行宣传,编发并报送了健康扶贫信息11期。
20xx年,我局在区委区政府的正确领导下,在市卫计委的指导及有关单位的大力支持下,深入贯彻党的十九大精神,加快推进卫生计生改革步伐,落实“三定方案”,带领全区广大卫生计生工作者紧紧围绕区委区政府提出的卫生计生工作目标和市卫计委的工作部署,不断增强我区卫生计生服务水平。现将20xx年的工作情况总结如下:
一、主要成绩。
卫生方面。
(一)医药卫生体制改革有序推进。一是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。我区10个卫生院(中心卫生院)、4个社区卫生服务中心及113所政府办村卫生室全面实施基本药物制度。20xx年1-10月,我区基层卫生机构患者住院x万人次,人均费用与去年同期相比下降x门急诊x万人次,人均费用同比下降2.2%。住院人数分别同比下降x门急诊人数分别同比下降x过度医疗得到有效遏制,减轻了人民群众的就诊费用负担。二是落实基本药物实集中付款和供应配送政策。20xx年1-10月基本药物及时配送率达x三是进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作。通过对政府举办的村卫生室的督查、自查自纠等措施,落实了各项相关政策,妥善解决乡村医生养老生活补助。四是继续强化基本公共卫生服务项目工作。根据自治区相关文件,按要求每季度对进行基本公共卫生服务项目绩效考核,确保各项基本公卫项目的完成。到10月31日为止,全区为城乡居民纸质建档x份,建档率x规范化电子建档x份,规范化电子建档率x共发放健康教育宣传单x份,定期出版专栏x版;全区65岁以上老年人x人,老年人健康管理x人,健康管理率x高血压患者管理x人,管理率x2型糖尿病患者管理x人,管理率x重性精神病管理x人,健康管理率x各指标任务均达到自治区的要求。
(二)基层服务体系不断完善。一是新农合工作稳步发展。20xx年筹资标准由每人x元提高到x元,(其中个人缴费x元,各级政府补助x元,),共筹集资金x万元。参合人数x人,参合率x。1-10月使用资金x万元,补偿x人次,参合农民人均住院补偿金额x元。二是积极争取资金,加快基础设施建设。20xx年实施卫生建设项目32项,总计划投资x万元,到今年8月底累计完成投资x万元。20xx年前下达的中央投资卫生基建项目,我区已实现全面开工,在建项目完工率达到x以上。20xx年目前无重大项目立项。三是不断提升医疗服务水平。继续深入开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动(简称“三好一满意”活动),努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。严格执行医师定期考核、医师规范化培训考试制定,规范管理医师,做好继续医学教育工作,加强对医师理论知识和技能的培训,鼓励医务工作者不断提高自身技能和业务素质。
(三)不断加强公共卫生服务。一是扎实开展传染病防控工作。疾病预防控制信息系统报告有15种法定传染病,乙、丙类病例数共x例,总发病率x万,与去年同期上升x病死x例,死亡率x/x万,与去年同期下降x病死率x与去年同期下降x无甲类传染病发生,总发病数中:乙类传染病9种x例,丙类传染病6种x例,其中手足口病x例,重症手足口病x例,无死亡病例。二是严格实施免疫规划。截止月31日,组织开展常规免疫运转10次,全区上卡x人。各疫苗报告接种率为:卡介苗x糖丸为x百白破x麻疹类疫苗x乙肝疫苗x乙肝疫苗首针及时接种x乙脑疫苗xa群流脑疫苗x,ac群流脑疫苗x甲肝疫苗x均达到自治区要求;上卡儿童1月到10月份上卡7250人。接种率现场调查14个镇、场、社区的14个行政村(居委会)x名儿童(1月1日至12月31日出生的本地儿童)。调查接种率为:卡介苗x脊灰x百白破x麻疹类x乙肝x乙肝首针及时率x“五苗”全程合格率x乙脑xa群流脑x甲肝x除甲肝外其余均达到自治区要求。
(五)开展“重点地方病防治”项目。碘缺乏病监测:将久隆、黄屋屯、康熙岭、那思和沙埠镇定为监测点。采集8~10周岁儿童尿样200份、盐碘200份、孕妇尿样100份及其家中食盐x份。其中非典盐率x碘盐覆概率x碘盐合格率x合格碘盐食用率x儿童尿碘中位数x孕妇尿碘中位数xug/l。检查儿童甲状腺无肿大情况。水碘监测:将那彭、那丽、康熙岭、大番坡和沙埠镇定为监测点。采集水样88份,其中:水碘10ug/l的x份,水碘在10-150ug/l之间的40份。
(六)落实艾滋病防控工作。年1-10月份xx区新增hiv/aids128例(较去年同期156例,下降17.9%),其中hiv感染者74例(较去年同期86例,下降14.0%),aids54例(较去年同期70例,下降x本年死亡34例(较去年同期死亡31例,上升9.7%)。截止20xx年xx月xx日,自愿咨询检测1288人,初筛阳性84人,确证检测57人,确认阳性53人,hiv抗体不确定2人,hiv抗体阴性2人。
(七)不断巩固和提高妇幼卫生工作,扎实推进重大妇幼卫生项目。2016年1月至10月份,我区共发放补助卡x份,农村住院分娩x人,补助x人,补助率86.11为%(其中本辖区农村住院分娩x人,补助x人,补助率xxx港区农村住院分娩x人,补助x人,补助率x任务数x人,任务完成率x经费使用共x万元。
进一步做好增补叶酸项目,使目标人群叶酸服用率达x落实好“降消”、免费婚检、产筛、新筛等项目,使项目真正惠及全区妇女、儿童身心健康。2016年1-10月全区各镇(场)卫生院、社区卫生服务中心开展了妇女儿童保健服务,实施地中海贫血防治工作进展顺利,正常实施母婴健康“一免二补”(即免费婚检、产前筛查、新生儿疾病筛查补助)幸福工程,加强孕产妇系统管理工作达标。辖区活产数x人,产后访视人数x例,产后访视率x结婚登记人数x人,开展免费婚检共x人,婚检率是x大部分指标任务已达到自治区和市的要求。
(八)是探索推行综合监督体制改革。20xx年1-10月,共查处非法行医行为共x起,立案x起,取缔x家无证行医场所,行政处罚金额x万元。共检查x家医疗机构,立案10家,罚款x万元,没收违法所得x万元。,今年共检查美容美发店等公共场所x家,检查发现大部分经营单位均持有《公共场所卫生许可证》;检查从业人员x人次,持有有效健康证x人次;对未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营及从业人员未取得健康证上岗的x家经营单位,依据《公共场所卫生管理条例实施细侧》的规定,立案处罚,处罚金额x万元。检查133家学校的公共卫生、x家供水单位、x家医疗机构、药店x家等。
(九)同步推进行政、党建、爱国卫生、红会、安全生产等各项工作。一是转变行业作风。深入开展“三严三实”专题教育活动。坚决贯彻执行“八项规定”和“九不准”规定,深入开展纠正医药购销和、办医行医中和新农合基金管理使用的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪等专项整治活动。二是提高行政审批水平。共受理卫生许可x件,承办期限内办结x件,其中(美容美发x件、住宿业x件、沐浴业3件、游泳池2件、商场2件、候车室1件、电影院1件)。三是开展爱国卫生工作,大力协助“创城”活动。认真开展第28个爱国卫生月活动,做好环境卫生综合治理和除“四害”工作;深入开展“清洁乡村?健康同行”活动,做好“美丽xx?清洁乡村”联镇包村(那丽镇和那丽镇芦荻竹村、那丽村)各项工作;围绕创建自治区文明城市、国家园林城市有关目标,组织开展创建工作;圆满完成20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作任务。四是开展红十字会工作。积极组织“红十字博爱送温暖“、“五.八”世界红十字日纪念、深入开展救灾、救护、救助活动、认真开展防灾救灾准备工作,同时积极选派工作人员参加救护能力等培训,不断提高我区红十字会人员的业务知识。五是安全生产方面。坚持安全生产常抓不懈。严格执行x小时值班制度和领导带班制度,做好医疗安全和医院安全的日常工作,强化节假日和重大会议期间安全生产检查,发现问题及时整改。今年来我区卫生计生系统无重大安全责任事故发生。六是区委区政府中心工作方面。积极配合区委政府开展征地搬迁工作,在任务艰巨、工作时间紧的情况下,坚持局长及班子成员亲自带队,组织本局及区直医疗卫生单位干部职工组成征地工作队,采取“5*2”、“白*黑”工作方式开展工作,加快了征地工作进度。七是党建方面。局党组紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设目标,开展各种学习教育活动,不断提高党员干部政治素质,以党建工作服务卫生事业发展,实现党的建设工作整体推进,为我区卫生计生事业的发展提供了坚强的思想和组织保证。
(一)约束性指标执行情况。
据统计,从20xx年10月1日至20xx年9月30日,xx区总人口48.16万人,其中已婚育龄妇女x人。全区共计施行计生手术x例,共征收社会抚养费x万元。人口自然增长率:区间内出生x人,死亡x人,自然增长率为x比去年同期增长x个千分点。低于责任指标x个千分点。出生人口性别比:妇幼活产报表区间内出生x人,男孩总计出生x人,女孩x人;性别比x低于责任指标x贫困计划生育家庭脱贫率:计划生育家庭贫困户x户x人,脱贫家庭x户x人,脱贫率x高于责任指标6个百分点。政策外多孩率:区间内政策外多孩出生x人,政策外多孩率为x低于责任指标x个百分点。免费孕前优生健康检查:据统计自20xx年1月至11月23日,共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x产前筛查率:区间内产妇数x人,产前筛查人数x人,产前筛查率x计划生育奖励扶助政策对象率:计划生育应奖励扶助x人,已扶助x人,奖励扶助政策兑现率x流动人口免费技术服务率:应享受免费技术服务x人,已享受免费技术服务x人,流动人口免费技术服务率达x全员人口数据库录入及时率、准确率:数据库录入区间内出生x人,区间卫生住院分娩总数x人,平均综合评估率为x高于责任指标x个百分点。
(二)主要工作完成情况和采取的措施。
1、坚持“三个到位”,确保人口计生工作顺利开展。
领导重视到位。区委、区政府高度重视人口计生工作,坚持“一个领导小组、一次专题会、一把手亲自抓、一票否决制”的“四个一工程”,成立了以区委书记、区长为组长,分管人口计生工作的区委副书记、政府副区长为副组长的计生工作领导小组,各镇(街道)、区直各相关部门也相应成立了领导小组,同时制定了《xx区开展创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位活动实施方案》,明确了各部门、各镇(街道)工作职责,形成了部门联动、齐抓共管的局面。区委、区政府先后召开了人口计生专题会议、常务会议以及综合治理联席会议。研究解决计生工作存在的困难和问题。今年初,区委、区政府总结20xx年人口计生工作,对照年度目标管理责任制的要求,与各镇(街道)、区直成员单位,镇(街道)与行政村(居)签订了《人口与计划生育目标管理责任状》,逐项明确责任单位和责任人。严肃“一票否决”制度,镇(街道)或区直相关成员单位受到“重点管理”、“黄牌警告”,将取消其当年各类评先推优工作资格,其主要负责人、分管领导三年内不得调动工作和提拔任用。
政策执行到位。我区以全面实施两孩政策为推手,深入推进计划生育服务管理制度改革。一是加强服务能力建设,合理配置公共服务资源。我区制定下发了《xx区整合优化妇幼保健计划生育技术服务和卫生计生综合监督执法资源工作实施方案》,按照“市县(区)合、乡镇增强、村共享”的要求,机构合并后镇(街道)卫生和计划生育办公室(服务所)按所辖村(居)委会数配齐同等数量的卫生计生工作人员,其中行政执法人员不少于2名。镇(场)卫生院、中心卫生院(妇幼保健计划生育服务站)中卫生计生技术人员比例不低于总人数的90%。原人口和计划生育服务所的人员整合后财政供给制度和拨款渠道(人员经费、公共经费、业务经费)保持不变。保留村计划生育服务室和村卫生室共享共用,村医、村计生专干兼任村卫生计生监督信息员。统一组织,确保挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位。二是编制人口发展规划,把握计生工作方向。组织制订了《xx区“十三五”人口发展规划》,明确年均人口自然增长率控制在11‰以内。《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确“探索整合公共卫生计生服务资源的有效形式。坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,做好生育政策调整各项配套政策的衔接,促进人口长期均衡发展。健全全员人口信息数据库,建立户籍人口和流动人口信息数据。全面深化诚信计生,开展诚信计生示范单位和基层计划生育群众自治创建活动。推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。坚持男女平等基本国策,保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。积极应对人口老龄化,完善社会养老服务体系”。三是强化综合治理,从严整治出生人口性别比偏高问题。我区多次召开全区各镇(场、街道)及成员单位性别比综合治理工作专题会,分析存在的突出问题,明确各镇(场、街道)和成员单位在工作中的职责,对性别比工作和其中的各个环节进行周密的部署,通过设立举报箱,张贴发放有奖举报公告,公布举报电话等措施,同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度,对提供重要线索并能查实的举报人员最高奖励1万元,加强出生人口性别统计监测,形成综合治理“两非”的强大合力。今年以来,我区组织卫计、公安、工商、药监、妇联等部门开展了4次打击“两非”专项行动,查处“两非”案件1起,发现南珠街道高岭社区黄正初卫生室有非法实施终止孕娠手术,没收卵圆钳、6号吸引管、扩宫器、扩宫棒、卵圆钳等手术器材,没收非法所得x元,罚款x元。四是落实全面二孩政策,提高生育证件办理效率。把全面二孩政策纳入中心组学习任务,第一时间将实施全面两孩政策的法规、政策在门户网站公开,并组织更换相关宣传栏,认真做好政策解读和生育问题咨询答复等工作,引导符合两孩政策的夫妇合理选择再生育时间。我区结合行政审批制度改革,进一步简化和规范生育服务证办理程序,在区计生服务窗口和各镇(街道)计生办服务窗口,实行“一站式管理、一条龙服务”,不断建立健全“首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制”等工作制度。
经费投入到位。一是我区将计划生育工作经费全面纳入区财政预算,及时拨付到位,保证各种免费基本服务项目及相关经常性工作经费的需要,20xx年1月至10月,我区财政分别投入计生资金x万元,本级财政人均计划生育事业经费为x元,确保免费服务落实率达到100%。二是区、镇、村三级计生工作人员工资报酬落实率达到x计生服务指导站、所全部实行绩效工资。乡镇在编计生人员落实财拨工资待遇,同时为基层计生干部职工办理了计生系列意外伤害保险。
2、加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作用,为计划生育家庭做好事、办实事、解难事。推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实。
加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作用。一是组织建设只增不减。区计生协会在编人员全部列为参照公务员管理范围,配备了副科级专职副会长,我区8个镇、5个街道已经配备12个专职副会长(享受副科级待遇)和x个专职秘书长。到目前为止,我区共有镇级计生协会x个,村(居)级计生协会x个。各镇(街道)村(居)计生协会做到了有牌子、有班子、有阵地、有制度、有活动、有档案。二是增加计划生育协会影响力。我区依托“5.29”等节日,通过村级文艺队的积极参与,共举办大型文艺活动四场,参加人数总计超过x人,现场共问答x余次,发出纪小念品奖品x多份,宣传折页x多份,围裙环保袋等宣传品x多份,避孕套x多盒。镇(街道)协会也举办了内容丰富,形式多样的宣传活动,开展率x三是加强协会能力建设。目前全区完成20xx年计划生育家庭小额贴息贷款x户,已完成全年任务的x到期贷款贴息52户,贴息x万。为x户独生子女户和x户双女户申购了爱心保险,保险卡发放率x我区目前共赔付x例案件,赔付金额达x元,赔付率45%。“微笑行动方面”为康熙岭镇1名女婴争取到免费修复手术,目前患者已康复。
深入推进诚信计生和基层群众自治。我区把诚信计生作为解决基层人口计生工作的有效手段。一是在宣传倡导上做文章,紧紧围绕群众的关注点和兴奋点,积极引导群众主动参与诚信计生。2月19日在那彭镇开展了“流动人口优质服务宣传活动”;3月28日到那思镇开展以“关爱计生家庭,共享健康人生”为主题的卫生计生集中宣传服务活动。7.11在xx镇开展全面二孩计划生育政策宣传。二是分步实施,实化试点引领工作。择基础较好的镇村重点推进,打造亮点,形成经验。截至目前,我区开展诚信计生的村(居)共x个,成立诚信计生小组x个,参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女x人,参与率20xx年我区有7个村获得“自治区诚信计生基层群众自治示范村”称号。三是整合资源,各级人口与计划生育领导小组成员单位发挥职能作用,密切配合,充分利用本部门的政策、资金、项目、技术等优势,制定和落实与诚信计生利益导向政策有效衔接的普惠政策,形成推进诚信计生的工作合力。如:住建部门扶持计划生育特困和诚信计生家庭危房改造共x户;民政部门对实行计划生育的困难农民和城镇居民,符合救济条件的及时予以社会救助并做到应保尽保,区间计生户享受城市低保救助x户x人,累计发放救助金额x万,计生户享受农村低保x户x人,累计发放救助金额x万,计生户享受医疗救助x户x人,享受自然灾害生活救助x户x人;同时,对城镇居民领取独生子女证的贫困户,在办理城市低保待遇时,提高x的生活保障金,对农村实际计划生育的贫困户,在办理农村低保待遇时,提高一个档次的生活保障金予以救助。人社部门为11户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。
落实计划生育扶助政策,不断完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施。一是认真抓好人口和计划生育利益导向机制惠民政策的落实,充分发挥利益导向机制在人口和计划生育工作的作用:审核确认20xx年继续享受特别扶助、国家、自治区、市级奖扶对象x人,兑现扶助资金x万元;兑现20xx年独生子女保健费x万元;审核确认并上报20xx年非财拨企业增加5%工资x人,兑现资金x万元;给予x名符合条件的高考生每人加x分,给予x名符合条件的中考生每人加x分;给予10人考上大学的农村独生子女家庭补助x元;给予x个考上高中的农村独生子女家庭补助x元。为诚信计生家庭免费参加新型农村合作医疗x人,代缴参合费x万元。二是组织并确定每户特殊家庭的跟踪联系人,确保每户特殊家庭诉求及时传达,提供身心健康保障。区委区政府牵头,与卫生和计划生育局、区计生协会一起在春节期间带着党的关怀和亲切问候,走访慰问了全区失独家庭、独生子女、双女结扎户共x户,送去慰问金x万元,慰问品x份,折合人民币x元。目前正在为19户、31人申购计划生育特殊家庭保险,提高他们的抗风险能力。
开展幸福家庭创建活动。我区印发《xx区创建幸福家庭活动工作方案》明确指导思想,工作目标,加强统筹,确定大番坡镇和黄屋屯个镇为试点开展幸福家庭创建活动,今年帮助大番坡镇计生贫困户购买鸡苗x羽,共两千多元。
3、全面提高计划生育服务管理水平,争创“新国优”。
扎实推进免费孕前优生健康项目。以育龄群众需求为导向,以计划生育优质服务为宗旨,深入基层、服务群众,全面推进以优质服务为重点的技术服务。一是利用各镇圩日巡回开展生殖健康检查宣传活动x次,向计划怀孕妇女发放《助你生个好宝宝》、《孕前优生指导手册》、《温馨避孕》,《甜蜜新婚》科普知识册子2500多册。发放育龄群众“预防艾滋病”、“生殖道感染防治常识”等折叶资料、环保袋、资料袋、围裙及各种宣传单x多份,接受计生法律法规、优生优育、避孕节育知识咨询达x人次。二是积极开展国家免费优生健康检查试点工作。充分利用“一站式”工作平台,对于计划怀孕的夫妇开展检查,据统计自20xx年1月至12月1日,共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x存在妊娠高风险x人,高风险发生率x妊娠结局随访x人;早孕随访x人次,随访率x优生知识知晓率达到x针对孕前检查的高风险人群,优生咨询指导率达到100%。
认真开展免费技术服务工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动。以x会员等活动日为契机,组织各镇(场、街道)计生办干部携带计生宣传品和避孕药具,对产后、术后育龄妇女,进行深入访视,给予生育知识、避孕常识指导,送上避孕药具,提高群众对计划生育的认知度。全区今年查环、查孕x人次、为育龄妇女进行生殖道感染健康检查x人次、节育术后对象随访x人次。上门、门诊咨询服务x人次。二是开展夏季优质服务宣传活动。利用6月至7月一个月时间在全区开展“三查”(查环、查孕、查病)为主的计划生育技术优质服务活动。今年全区落实计生四种手术共x例。术后回访x人次。所有手术均免费。三是认真做好产前筛查和病残鉴定工作。做好产前筛查及产前诊断工作孕期做b超检查和产前唐氏综合征和神经管缺陷筛查。做好产前筛查及产前诊断工作。20xx年1-10月份,产妇数x人,产前筛查人数x人,筛查出高危人数x人,产前筛查率x接受产前诊断x人,确诊3人。20xx年,我区共完成9例鉴定工作。四是认真贯彻落实《广西省计划生育药具工作管理实施细则》,免费发放范围逐步扩大。我区增投近10万元安置9台自助式药具及150个免费药具自取箱为育龄人群提供免费避孕药具。
加强信息化建设,认真做好统计监测工作。一是广西妇幼卫生信息管理系统(“桂妇儿”)在我区计生部门应用率高。卫生机构和计生机构分别有不同的账户,计生部门能时时查出人口出生信息。二是不断提升全员(流动)人口信息平台质量。目前全员库总记录数x有身份证人数x有身份证录入率x数据项完整人数x全员人口基本信息数据完整率x三是卫计、公安、统计等各部门均实行相关报表数据报送制度,及时提供区间出生入户、出生医学证明等信息,及时分析对比出生性别比情况,全面落实信息共享。20xx年度,妇幼部门统计出生性别比为x公安出生入户x人,民政新婚登记x对,教育一年级新生入学x人。
全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌。一是开展流动人口均等化服务试点工作。认真贯彻落实xx市七部门下发的《关于切实做好全市流动人口基本公共卫生计生服务工作的通知》精神,区人口计生领导小组及时出台了《xx区流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作实施方案的通知》,把此项工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核之中,确定南珠街道和南珠社区卫生服务中心为试点单位,落实好六类基本公共服务。将流动人口管理服务纳入年终考核体系,在全区基本形成了组织保障有力、服务载体完善、优质服务提升的流动人口卫生计生基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平得到提升。二是信息整合,健全档案信息。部门配合,通过办证、办事环节加强对流动人口的监管和服务,登记流动人口主要信息,查验婚育证明,多措并举对流动人口健康档案进行及时更新,实施动态管理和定期分析。全面采集重点人群的人口信息,建立健全流动人口健康档案,促进了流动人口卫生计生服务能力的进一步提升。三是加大婚育证明电子化的推进工作。指导文峰街道江滨社区、中山社区做好流动人口动态监测工作,落实调查员入户问卷调查工作,按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。我区加大对流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。四是依靠流动人口计生协会支撑,在我区流动人口聚集的蓝天丽都等物业小区和众森医药有限公司为流动人口开展青春期宣传、教育培训、咨询、服务、娱乐活动。20xx年,xx区共有流动人口x人,其中流出人口x人,流入人口x人;我区为居住3个月的0—6岁流动儿童预防接种率达到100%,流动人口育龄妇女免费技术服务目标人群覆盖率达到100%,共为x对流动人口进行了免费孕前优生健康检查,流动人口计划生育免费服务落实率达到100%。
4、锤炼自身,回应社会关切。
强化干部队伍建设。一是认真开展“两学一做”专题学习。把队伍建设与党风廉政教育实践活动有机结合起来,严格程序,禁走过场,认真开展教育活动,边查边议边整改,努力为群众办好事、办实事,二是加强干部队伍职业化建设,加大对计生政策法规及相关业务的培训力度。今年以来,区级共培训了镇分管领导、计生办主任、服务所所长、统计员、政策法规专干、信息员等x期共x人次。
加强对计划生育资金监管,提高资金使用效率。规范社会抚养费征收管理工作,严格“收支两条线”的要求。我区政策外生育人员全部立案,今年年度征收社会抚养费x万元,每笔社会抚养费均开正式机打发票,并上交国库。20xx年,开展2次依法行政、财务工作专项督查,严禁超标准征收、打白条以及截留、挪用等问题;严禁在计划生育管理和服务中违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题。
畅通群众信访渠道,提高依法行政水平。以实施全面二孩生育政策为重点,规范和完善了生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法行为,公开阳光计生x热线,设立群众意见箱、评议卡等主动接受群众监督,今年以来,我区共受理群众来信来访和市人口计生委转交的案件3件,服务窗口实现“零投诉”。全区未发生因违法行政导致的恶性案件、越级上访事件,维护了全区人口计生环境的稳定。
二、存在的主要问题。
(一)当前我区人口计生工作中存在的主要问题有:一是控制出生性别比压力大。二是控制政策外生育能力不强,长效节育措施落实难到位。三是社会抚养费征收难度大。人口计生行政执法进入了规范化和制度化轨道,但部分农村群众在违法计划生育政策时履行人口计生义务意识十分淡薄,在工作中不支持,不配合。四是我区卫生计生工作队伍相对还比较薄弱,现有的卫生人员、专技人员不足以满足日益增长的健康需求,计生业务骨干缺乏,目前我区4名计生办主任空缺。
(二)乡村卫生服务一体化管理、信息管理系统建设工作有待进一步完善。妇幼网底工作薄弱,疾病预防控制力量、技术手段需不断加强提高,医疗纠纷事件仍有发生。
(三)党风廉政建设和行风建设方面:一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱,电教化水平低,适应不了党员教育工作的需要。
(四)安全生产方面:个别单位对医院医疗安全工作做得不够,未能杜绝医患纠纷引起的上访现象发生。
三、20xx卫生计生工作计划。
(一)加强行风建设工作,促进卫生计生事业健康发展。
1、加强政治理论和业务知识学习,提高广大党员的思想政治素质和科学管理水平。着眼卫生计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍,不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。
2、进一步加强党支部建设和党员教育,积极为群众办实事。深入开展职业道德教育和廉洁教育,提高广大卫生计生人员的职业道德素质。同时进一步提高卫计系统干部职工廉洁自律意识,筑牢思想防线,提高拒腐防变能力。
3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,积极争取新进展。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
4、加强对退休党员的教育和关心。定期上门走访慰问生活困难和行动不便的老干部,为他们送去党组织的关怀与问候,鼓励他们战胜困难。
(二)以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理。
一是做好传染病医疗救治工作。做好传染病、禽流感、手足口病、及登革热、寨卡病毒症、埃博拉出血热等传染病临床诊疗和监测工作,启动发热门诊工作,做好传染病监测和报告工作。二是做好药品医疗器械不良反应。药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作是市政府对xx区进行绩效考评内容之一。为做好20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作,将xx市食品药品监督管理局卫生局20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务,分配给我区各医疗卫生单位。在20xx年计划对各医疗单位开展药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作,进行2次督查。确保完成市政府下达给xx区的药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务。三是做好中医业务管理工作,建立中医药服务网络。按照《广西壮族自治区乡镇卫生院中医科建设基本标准》的要求,做好中医项目建设、中医科示范单位建设。20xx年继续抓好久隆镇中心卫生院、尖山镇、大番坡镇、康熙岭镇、丽光卫生院中医药民族医药工作示范单位项目建设工作。继续抓好那丽镇、黄屋屯镇中心卫生院、向阳、南珠、文峰社区卫生服务中心的中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。一是稳步推进公立医院综合改革,“资金、人才双下沉”。
(三)加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力。
一是加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范各种传染病,做好疫情的调查及处置工作。认真落实艾滋病、结核病等各重点传染病项目。三是扎实推进免疫规划工作。严格按照相关的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。四是加强母婴保健工作。加强对妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等各种管理达到自治区级、市级要求。五是按照要求保质保量完成12项基本公共卫生服务项目的任务指标。加强乡村卫生服务一体化管理工作,加快村卫生室信息管理系统建设工作,推进乡村医生签约服务工作。
(四)加大卫生监督执法力度。
一是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范医师执业行为。重点查处超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范村医执业行为,查处违纪违规村医。二是强化公共场所和职业卫生监督。认真做好公共场所量化分级管理工作,加强公共场所的卫生监督。开展生活饮用水水质卫生监测,全力配合开展“创城”工作。
(五)抓好卫生项目建设,大力推进基层医疗服务体系建设,提升医疗服务能力。
一是加强卫生基础设施建设,继续完善村卫生室规范化建设。二是加快项目建设进度,力争卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争20xx年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼和xx区农村急救体系建设以及黄屋屯、久隆、康熙岭、大番坡、东场、那彭、那思、龙门港、丽光卫生院(中心卫生院“污垃电”建设任务,全部投入使用。三是积极争取中医建设用房和儿童医疗服务体系等建设项目,完成年度国家、自治区、市下达的和区确定的其他卫生基础设施建设项目。
(六)全力夯实计生基础工作。
一是着眼卫生计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍,不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。二是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。三是深化优质服务,争取评“新国优”。提高计划生育服务水平,全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度,切实做好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。继续争取相关部门的支持配合,进一步扩大项目范围举办各种类型的培训班,帮助自我发展能力差的家庭提高致富技能。
(七)深化医药卫生体制改革推进计划。
一是稳步推进县级公立医院综合改革。积极做好区级公立医院综合改革试点前期准备工作。区人民医院和妇幼保健院完成了岗位设置和合同聘用工作。二是提升县级医院服务能力。加强医院临床专科能力,以提升县级公立医院重大疾病医疗救治能力为重点,完善诊疗规范和临床路径。做好与三级医院的转诊工作。继续实施县级医院骨干医师培训项目,选送2名骨干到三甲医院培训进修。三是建立健全医疗费用增长约束控制机制。我区医保经办机构和卫生监管部门加强对开大处方、重复检查、滥用药品等行为的监管。强化医保对医疗服务的监控作用。加强医疗费用的监管控制,将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制并作为绩效考核。四是继续推行便民惠民措施。深入推进预约诊疗、优质护理等措施。进一步优化就医流程,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程。加强医疗服务的精细化管理。
(八)着力解决综合治理难题。
一是强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务,对一些孕情突然消失的情况,抓住线索,及时追查,从源头上预防“两非”行为的发生。加强与药监、公安、妇联等部门的协调联动,强化对辖区医疗机构的监督管理力度,集中力量开展专项整治行动,加大打击力度,形成对违法分子的强力威慑和高压态势。二是进一步提高计生服务效能。继续探索计生服务管理新模式,将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。继续抓好优生优育宣传工作,提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作,落实避孕节育知情选择,倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施,充分发挥各级计生协会的作用,推进基层计生群众自治工作。三是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。
以“三个代表”重要思想为指导,加强社会主义精神文明建设,发扬救死扶伤,互助互爱的人道主义精神,构建社会主义和谐社会,全面贯彻《献血法》,提高血液质量,保证人民群众身体健康。
二、主要措施。
(一)广泛宣传。
文化、教育、卫生等有关部门,要进一步向社会做好无偿献血和血液科普知识的宣传工作,使广大人民群众进一步了解《献血法》的内容和血液的生理知识,使广大人民群众充分认识到无偿献血是救死扶伤、实行人道主义的具体体现。献血对人的身体健康没有影响。无偿献血是社会主义精神文明建设的重要内容,是考核一个单位精神文明建设水平的重要标志之一,也是每个健康公民应尽的光荣义务。
(二)分配指标。
无偿献血的日常工作由市献血办公室负责组织实施。市献血办公室根据四平市人民政府下达的年度献血指标,制定无偿献血计划。市直机关所属企业事业单位,按在岗职工的7%下达指标,各乡镇按所辖人口数的3‰下达指标,各街道办事处按工作人员的7%和所属居民的3‰下达指标。对上年度未完成任务的单位一并追加完成。
三、具体要求。
(一)加强组织领导。各部门、各单位要切实加强对无偿献血工作的领导,主要领导要亲自抓,并有专人负责。特别是无偿献血委员会成员单位,要组织好本部门,本单位职工积极参加无偿献血活动,领导干部要率先垂范,带头献血。在组织实施过程中,按指标人数的1.2倍组织人员参加体检。不许采取抓阄、雇用社会闲散人员冒名顶替等做法。市献血办公室是组织发动和实施无偿献血工作的专门办事机构,要深入机关、部队、学校、企事业单位和各乡、镇(街),常年坚持做好发动和组织工作。以确保临床用血和急救用血的需要。各单位要给予积极的配合和支持。
(二)保证血液质量。为进一步确保血液质量,四平市人民政府规定,基层无偿献血由四平市中心血站采集、检验。
(三)确保任务完成。各部门、各单位要认真按时组织职工参加献血。对确因工作情况在限期内不能完成献血任务的单位,每个指标先缴纳200元抵押金(献血保证金),待完成任务后退回本金。抵押金由献血办公室设专门账户管理,本年度内始终没献血而未退回的抵押金,献血办公室将作为以后无偿献血的组织、宣传、发动等费用。对未完成献血任务又不缴纳献血抵押金的单位,将追究该单位领导责任。
(四)献血对象的待遇。
《献血法》第二条规定:国家实行无偿献血制度,提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民参加无偿献血。
自20*年起,无偿献血者要持本人身份证献血,献血的同时由四平市中心血站发放无偿献血证。无偿献血者本人可凭身份证、无偿献血证及其他有关证件到四平市中心血站办理免费用血手续,无偿献血者本人可免费供应献血量两倍的血液,其子女、配偶、父母可免费供应献血量的血液。四平市中心血站给无偿献血者免费办理总额10万元意外伤害保险。保险期限180天。
20xx年,全区总诊疗人次为103.8143万人次,同比增长0.86%;住院总人次1.4072万人次,同比增长0.99%;门诊人均费用为xx2.48元,住院人均费用为7079.35元,“两费”费用均低于全市平均水平(全市平均水平分别为210.23元和8948.09元)。20xx年,辖区户籍人口、流动人口(半年以上)政策生育率分别为90.36%、92.32%,出生人口性别比为106.11,均处在全市较好水平。
(一)夯实卫生基础,提升服务水平。
1.落实医疗卫生“三名工程”。坚持以提升辖区医疗服务水平为出发点和落脚点,深化与名院、名医的合作交流力度。一是全面部署,深入推进“名院合作”工程。通过成立对外合作办公室、建立医疗合作联席会议制度等多种方式,全面保障“名院合作”的各项工作顺利开展。从4月份起,区人民医院和区第二人民医院分别与湘雅医院和省中医院正式开展合作,相关专家也陆续进驻我区工作,进行技术把关和业务指导,逐步发挥名医效应。二是多措并举,拓宽名院合作交流力度,建立长效机制。通过开设专家门诊、聘请名誉主任、实施科研合作技术联推等多种方式,深化合作力度,使辖区居民“足不出区”就能享受到优质的专家级医疗服务,不仅为居民提供了实在的便利,也吸引了不少周边地区的患者前来就诊。三是加大高层次人才的引进力度,打造“名医”品牌效应。积极探索和拓宽引才渠道和方式,大力引进湘雅医院和省中医院知名医疗专家教授驻院坐诊和“传、帮、带”,有效推动辖区医院学科建设发展。区人民医院第二、三季度完成手术量1428台次,与去年同期相比增长12.09%,完成四级和三级手术496台,与去年同期相比增长14.8%,三名工程初显成效。
2.启动区人民医院“三级甲等”医院创建工作。以“全面把握、突出重点”的思路,明确目标、把握机遇,推动辖区卫生事业上新台阶。一是加大重点学科建设,打造名牌。在满足基本医疗需求的前提下,大力发展重点学科、特色专科建设,加大对重点学科经费投入力度,用于支持区级重点学科开展课题科研、学术交流、人才培养。二是提升硬件设施设备水平。着力推进新门诊大楼投入运营工程,全面提升硬件设施设备水平,为区人民医院建设“三级甲等”医院,打造东部区域医疗中心提供更高的平台。
3.抓好基层重点工程项目。一是区人民医院新门急诊大楼。我局高度重视、精心部署,积极为新门急诊大楼申请开办费、制定采购计划、参与大楼验收各项工作,确保区人民医院新门急诊大楼能够顺利移交。截止目前,各项前期开办准备工作进展顺利,即将于20xx年元月正式启用。二是区第二人民医院新门诊医技综合楼。目前,区第二人民医院新门诊医技综合楼主体工程基本完工、封顶,正进行内部结构装修设计改造,预计明年底部分医疗设备可投入运营使用。三是卫生信息化工程。总投入为2595万元的区卫生信息化(一期)工程已经于今年3月份正式上线,该项目在满足医院基本业务应用基础上,还具有预约、挂号、指引、查询等服务功能,上线后总体运行情况良好,为患者提供了便捷、舒适的医疗信息化服务。
(二)强化公共卫生管理,提升社区服务建设。
1.加强对重点传染病的监测预警和联防联控机制,保障辖区公共卫生安全。加强人感染h7n9流感、登革热、中东呼吸综合征等重点传染病的监测预警和应急演练。组织召开中东呼吸综合征、登革热疫情联防联控工作会议,加强与教育、城管、市场监管、出入境检验检疫等部门的协同合作,进一步完善传染病防治联防联控工作机制。20xx年,辖区传染病疫情继续保持平稳态势,全区无甲类传染病报告;乙类传染病发病率为145.50/10万,同比下降5.97%,丙类传染病发病率为604.62/10万,同比下降28.66%。
2.强化社康中心整体医疗服务水平。一是着力加强社康中心标准化建设。新建了东港印象社康中心,完成了对永安社康中心的升级改造工程。积极落实田东社康中心搬迁及小梅沙社康中心装修改造项目,预计明年上半年可投入使用。全面推进社康中心基本设备标准化配置项目,项目总投资1135万元,组织召开了区内专家组讨论会、并委托区政府采购中心邀请市级专家举办社康中心基本设备技术参数专家评审会,确定社康中心各种基本设备的参数,目前该项目已基本完成招投标程序,准备进入送货验收阶段。二是着力提升社康中心服务能力和水平。全面推进家庭医生责任制项目,提高老年人、慢性病及精神病患者等重点人群家庭医生服务签约率。目前,我区重点人群家庭医生服务签约率达61.18%。组织开展“医院专家下社康”活动,安排综合医院副主任医师职称以上的专家到社康中心坐诊、带教,逐步提高社康中心服务整体水平。20xx年,我区社康中心总服务人次为30.4977万人次,比去年增长6.5%。三是成功创建“全国基层中医药工作先进单位”。继20xx年通过省级考评验收工作之后,我区于今年3月顺利通过国家复审验收成为“全国基层中医药工作先进单位”(全国共76个县区,广东省3个),标志着我区基层中医药服务水平达到一个新的高度。
3.着力加强卫生监督执法工作。强化对公共卫生、医疗卫生和计划生育的综合监督,制定公共场所卫生监督量化分级管理。
工作方案。
结合日常监督工作对辖区内已获得卫生许可证的xx0家场所开展量化分级评审。20xx年共受理各项卫生许可390项行政审批事项按时办结率及提前办结率均达到100%。组织开展了职业卫生全面摸底行动联合安监等部门多次开展联合检查行动辖区内用人单位信息完整率和同步率100%职业病危害项目申报率达41.64%。开展了人类辅助生殖技术专项整治行动对开展妇产科或泌尿外科等诊疗科目的医疗机构进行现场督查。
(三)创新工作思路,优化计生服务。
1.强化层级动态管理责任制落实。建立和完善了领导干部挂钩帮扶制度,区党政领导以及区计划生育领导小组成员单位领导全部挂点到4个街道、中英街管理局和17个社区,着力解决人口计生工作基层重点、难点问题。在评优评先、提拔等方面,严格执行一票否决制度。强化层级动态管理责任制落实,全面实行社区网格化管理和分片包干责任制,不断夯实计划生育经常性工作基础,20xx年共落实层级动态奖励金11.64万元。
2.加强综合治理,确保年度计生责任考核顺利完成。严格落实人口计生目标管理责任制,加强日常监督检查,实施平时检查、年终考核调查和网络核查等,对发现的问题及时整改。继续完善人口综合治理联席会议制度,加强了人口信息的采集、通报和共享,充分发挥出租屋管理、公安、人力、教育、卫生等部门优势,共同解决育龄群众落实长效避孕节育措施难、查环查孕难和社会抚养费征收难等重点难点问题以及出生人口性别比偏高问题。每季度开展全员人口信息系统数据质量评估,提高信息采集录入准确率,对医院出生数据和计生部门的数据进行严格核查,确保计生数据的真实性,同时确保年度计生目标责任完成。
3.落实辖区群众计生均等化服务。以开展妇女病筛查和宫颈癌乳腺癌筛查,降低意外妊娠、人工流产、妇女常见病和性传播疾病的发生为目标,推进计划生育技术服务与医疗卫生资源共享、优势互补、互联互动,打造了一体化的妇科常见病“普查普治工程”。深入开展婚前及孕前优生健康检查惠民工程,共为601人提供免费婚前及孕前优生检查健康检查,为1656名已婚育龄妇女提供普查普治服务。贯彻执行计生奖励帮扶各项政策。全年及时、足额发放独生子女父母奖励金1xx万元,兑现发放落实长效节育措施奖励金43.55万元,发放独生子女死亡伤残扶助金14.2万元。
4.打造区青春健康教育基地,认真开展青春健康家长培训项目。实施“青春与健康同行”工程—建设区“青春健康俱乐部”是区20xx年十件重点民生实事之一。20xx年底,区计生协会承接了中国计生协与联合国教科文组织联合开展的“青春健康家长培训项目”,使我区成为全国第一批青春健康家长培训项目试点地区。目前已在在区计划生育服务中心打造一个建筑面积305平方米的“区青春健康俱乐部”,作为我区更好开展青春健康家长培训项目及青春健康教育工作的有效载体。与区教育局、区妇联、团区委、区总工会召开工作动员会,落实青春健康家长培训组织安排相关细节,确保青春健康家长培训计划稳步开展。目前,已针对社区居民家长、义工家长、企业员工家长、中学家长等群体成功开展了18期65课时的家长培训课程,共计3826人次,发放“三册两页”、项目宣传折页等青春健康宣传资料共5176份,开展青春健康项目师资培训2期,培训师资61人。
(四)创新党建工作,突出实践特色。
1.加强党建工作力度。一是出台指引文件,启动加强党建工作长效机制。为更好的推动党建工作发展,我局于20xx年初制定并下发《中共区卫生和计划生育局委员会于进一步加强党建工作的若干意见》,召开区卫生计生系统党建工作会议,启动了以局党委为主导,各下属单位党支部、群团组织共同参与的长效工作机制,着力加强服务型党组织建设,创新特色党建活动,努力提升基层党组织服务水平,以党建促工建、党建带团建、党建推妇建,带动群团工作同步发展。二是密切党群关系,建立领导干部挂点联系制度。为进一步密切党群干群关系、提高领导干部为民服务的能力和水平,增强领导干部抓基层、打基础、强基石的意识,我局党委建立了局领导班子成员挂点联系基层党支部工作机制,从局属事业单位共推选出5个基层党支部,由局领导分别挂点,定期参加挂点基层党支部活动,对基层党支部开展“一对一”指导帮扶工作,指导、协调、督促、协助挂点基层党支部所做好各项工作,帮助挂点单位解决工作中遇到的疑难问题,着力加强基层党支部建设,努力打造“吸铁石”型的基层党组织。三是落实书记项目,开展党员志愿者“健康贴心人”活动。为建立健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制,充分发挥党委书记带头示范效应、党员干部模范带头作用,深入推进基层党建品牌创建活动。我局党委结合本系统的工作特点和实际情况,创新性地开展了党员志愿者“健康贴心人”项目,由局属三家医疗机构每个党支部推选至少5名党员志愿者,与社区病友结成对子,定期为其提供专家坐诊信息、健康咨询和就医指南服务,指导患者就医就诊和日常预防保健,旨在拉近党员医务人员与辖区患者的距离,减少沟通障碍,方便患者就医,普及辖区居民医疗健康常识,缓解医患矛盾,提升我区医疗卫生服务品牌。目前,已成功与辖区91名长期病患者建立了“贴心服务”联系。四是发挥群团作用,着力增强干部队伍新活力。探索建立“党群团工作一体化”建设工作制度,改进群团工作的方式方法。组织开展了20xx年度“天使杯”系列文体活动,增强工会组织的影响力和凝聚力,充分展示本系统干部职工的风采;组织开展“五四”青年节团员户外军事教育学习活动和“青年文明号”复核创建工作,配合团区委开展“青春有梦,相遇金秋”20xx年青年联谊活动和“廉洁杯”青年演讲比赛,激发了广大团员青年的创新和创造活力;积极创建“巾帼文明岗”,认真落实关心、关爱妇女活动,增强妇女组织的吸引力和凝聚力,加强广大妇女群众对妇女组织的认同感。做到党的工作与群团工作优势互补、相互结合,将卫计系统职工多、青年多、女同志多的特点转化为优点,激活整支干部队伍的创造力和战斗力。
2.贯彻落实专题教育。根据区委的统一部署,结合卫生计生实际,我局党委全面贯彻落实“三严三实”专题教育活动,积极完成专题教育的各项规定动作和创新自选动作。成立由局党委主要领导牵头,办公室统筹协调,各业务科室分工协作的专题教育领导小组,切实保障各项工作能够按质按量的完成。通过开展调研、召开座谈会、收集“不严实”的问题和意见,按时完成本系统的专题教育实施方案的制定,并下发到局属各医疗卫生单位。局机关党委“一把手”和局属处级单位党组织“一把手”认真带头讲党课。组织开展了局机关“一把手”为全局机关所有工作人员和局属各医疗卫生单位领导班子讲授“改进作风、真抓实干,全面推动我区卫生计生事业向前发展”专题党课等活动。结合20xx年纪律教育学习月的各项活动进程,组织党员干部对照全国、省、市比较突出的正反典型,深入对照学习反思。注重运用身边的典型,使大家有更直接、更强烈、更深刻的感受。做到将专题教育内化于心、外化于形,确保各项工作落到实处、抓出效果。
3.加强卫计系统党风廉政建设。为了进一步加强局属各单位领导班子及领导干部队伍建设,提升基层党组织自身建设,增强党员领导干部自觉遵守廉政纪检工作规定,经与区纪委派驻第三纪检监察组共同研究决定,我局纪委联合派驻组成立了卫生计生系统纪检巡察工作组,对局属6家医疗卫生单位开展纪检巡察工作,通过查阅资料、与相关人员沟通核实等工作方式,重点对各医疗卫生单位近三年来的“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)相关文件材料进行查阅。监督检查局属各单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项。
规章制度。
的情况。从今年6月2日开始,开展了为期一个月的纪检巡察工作,并将巡察情况汇总形成报告,召开反馈通报会,督促各下属单位做好相应整改工作,进一步加强了基层党风廉政建设和反腐败工作,营造了风清气正的良好氛围。
(五)做好区属医疗卫生单位领导班子换届工作。
为进一步加强区属医疗卫生单位领导班子建设,促进我区医疗卫生事业健康持续发展,根据《党政领导干部选拨任用工作条例》等有关规定以及区组织人事部门的要求,我局党委认真组织部署区属医疗卫生单位领导班子换届工作,对现任区属医疗卫生单位领导班子进行了任期届满考察,同时在此基础上,按照“公开、公平、公正”的原则,开展区属医疗卫生单位领导班子换届民主推荐工作。目前,换届工作正稳步推进中。
为进一步加强河北省唐山市迁西县院前急救管理,规范院前急救行为,更好的服务患者,迁西县卫计局“五强化”全力做好院前医疗急救管理工作。
一是强化服务意识,提高院前急救服务质量。
要求各单位紧密结合“改善医疗服务行动计划”和行风建设工作,不断强化对医务人员的技能培训和职业道德教育,牢固树立“以病人为中心”和“敬畏生命、救死扶伤”的服务意识,做到内强素质,外树形象,随时为患者提供方便。要将职业道德教育纳入急救培训内容,既重视业务能力的'提升,也注重道德素质的培养,不断提高院前急救队伍的总体服务能力和水平。
二是强化思想认识,完善院前急救体系建设。
各单位要充分认识到院前急救工作的重要性,切实加强院前急救制度建设、流程管理,提高急救人员责任意识、大局意识、执业道德、工作热情和专业技能,配齐配强相关医务人员和救治转运设备,确保适应不同情况下的救治转运工作,使患者能够得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。
三是强化执业培训,提升院前急救服务水平。
各医疗卫生单位加强其从业人员的执业培训,严格遵守相关法律法规、规范标准,保证医疗质量和医疗安全。强化内部管理,完善规章制度,不得拒绝、推诿病人,不得因指挥调度等因素拒绝或延误抢救。
四是强化措施落实,严格执行首诊负责制度。
院前急救人员遇病情复杂的多发伤、不能明确诊断的病人,首诊医生应首先承担诊治责任,先对病人进行常规抢救和必要抢救,严禁推诿。对于无主患者院前急救工作,必须对患者承担救治责任,严禁因各种原因延误或拒绝收治患者。要将接诊病人情况详细记录,送诊人员和医疗机构急诊接诊医务人员在记录本内签名,全部交接完成并经医疗救治医院同意后,“120”医务人员方可离开。
五是强化组织管理,严格落实责任追究制度。
各单位在执行院前急救任务中,如发现现场急救能力不足、突发意外情况等救治能力不足时,必须立即在急救现场向“120”急救指挥中心和所在医院汇报现场情况,在等待派出救援力量的同时,现场急救人员要进行切实可行的救治工作,最大限度减少致残率和死亡率。对于因管理不善或措施不到位造成严重后果或者不良影响的事件,依法依规追究有关单位负责人和直接责任人的责任,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的医务人员依法予以严肃处理。
一、活动主题:
xx酒店行业共青团团员义务鲜血活动。
二、活动背景及意义:
三、活动目的:
1、开展无偿献血活动,发扬广大青年团员团结友爱、无私奉献的精神。
2、无偿献血,拯救生命,促进社会文明发展.
3、宣传无偿献血的知识倡导广大青年团员关爱社会,增强团员们的道德修养。
4、让广大青年团员对献血的相关知识及重要性有进一步认识。
四、活动内容:
1、主持人在《爱的奉献》背景音乐下宣布“xx酒店行业青年团员义务献血活动”开始。
2、宣读义务献血倡议书(影视文化中心代表发言)。
3、义务献血青年团员代表发言(民族宾馆李晓春发言)。
4、州直团工委领导罗书记发言。
5、现场义务献血活动开始。
6、进行义务献血横幅签名活动,让广大献血朋友在爱的横幅下铭刻下您的爱心。
7、吉首各大宣传机构对献血活动进行现场拍摄和报道。
五、活动时间:xx年7月30日8:30―11:30。
六、活动主要负责人:
州直团工委罗书记。
活动主办单位:州直团工委。
活动承办单位:xx民族宾馆。
活动协办单位:影视文化中心、金领国际大酒店、开元大酒店。
七、活动步骤:
(一)前期准备:
1.制定活动策划书,经费申请,所需器材申请(音响设备)。
2.制作宣传板,提前与采血站取得资料,(一块主题宣传板,一块倡议书,一块献血常识),与采血站联系摆放一些关于献血的健康知识宣传板。
3.制作义务献血签名横幅。(内容为:献血有量爱心无价!xx酒店行业共青团员无偿献血签名。)。
4.准备活动期间所需音响一套、条桌6张、签名笔20支等器材。
5.联系各大酒店献血活动负责人,安排各酒店到场人数,(xx民族宾馆100人、影视文化中心人、金领国际大酒店人、开元大酒店人)。
(二)献血宣传工作:
1、xx年7月28日前在xx各大酒店发放义务献血倡议书。
2、联系xx电视台、xx广播电台、团结报、xx生活网对此次献血活动进行全面宣传。
(三)现场义务献血:
1.活动当天各酒店青年团员必须在活动开始前半小时到现场,由各酒店负责人整队入场,按事先划定的次序列队,等候活动开幕。
2.活动过程中各酒店献血活动负责人负责现场秩序及献血名单的统计。
3.由团委安排专人负责整个活动的安全秩序。并佩带印有团徽的帽子和团徽。
4.活动结束后,各酒店安排专人负责场地的卫生清理。
1.各大酒店团委做好此次活动总结工作,从中发现不足,以便后续工作的开展,并向州直团工委汇报,听取州直团工委对此次活动的评价。
2.认真听取采血负责人对组织这次活动的评价,希望再次合作。
3、在广大青年团员中听取此次活动的意见,总结汇报上级团委组织。
九、活动注意事项:
1.各大酒店青年团员必须体现团队精神,不可出现打架闹事,不当言论等行为。严格服从团委工作安排。
2.献血期间各酒店负责人要以身作则,维持好活动现场秩序。
3.在献血期间注意现场环境卫生的维护,活动结束后收拾场地。
4.献血现场设立一个健康咨询点,为各位青年团员提供健康咨询。
十、活动经费预算:
1、宣传板:
a、喷绘:2m×1.6m。
b、喷绘:2块×1.3m×1.6m。
2、横幅。
横幅:10米×200元。
3、签名笔:2盒×元。
合计:元。
1.世界献血日活动方案。
2.614世界献血日活动方案。
3.世界献血日活动方案。
4.614世界献血日宣传活动方案。
5.无偿献血宣传工作方案。
6.献血日活动策划书。
7.6.14献血日活动策划方案。
8.单位组织献血活动方案。
9.义务献血活动方案。
20xx年是及不平凡的一年,卫生计生合属办公,各项工作进入攻坚阶段,卫计局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻执行党的各项方针政策和卫生计生工作政策法规,履行各项工作职责,圆满地完成了20xx年各项工作任务。
一、狠抓了医疗卫生服务质量,提高了全系统的业务水平。
1、预防保健工作取得了良好的成效。
全区的防治工作得到了进一步加强。对传染病做到了及时发现、及时报告,无迟报、漏报情况发生。传染病全年无重大疫情发生,无甲类传染病报告,完成了传染病疫情管理检查及督导。开展了免疫规划疫苗接种工作,表卡证单做到了五苗统一,接种及时。同时,加强了地方病防控、艾滋病防控工作及结核病防治工作,并取得了一定的成效。
进一步提升妇幼保健工作的服务质量,开展了农村贫困妇女“两癌”筛查工作,目前已筛查9000余人,免费孕前优生健康检查2229对。降低孕产妇、婴儿死亡率和剖宫产率,新生儿疾病筛查覆盖面达到100%。
医疗卫生体制改革有序进行,稳步推进,制订了工作方案,调整了医疗服务价格,继续实施除中药饮片外所有药品零差率销售的基本药物制度,推动了公立医院改革的顺利进行。
继续开展了建设幸福九台医疗救助工作。对全市尿毒症患者实施医疗助救,为方便救助,增添了设备床位。到目前为止,全区共有血液透析机36台,实行二班、三班工作日。200余名尿毒症患者得到了免费妥善的透析治疗,透析次数23400余人次,财政承担资金160万余元;艾滋病住院患者实施免费救治,其住院费用在新农合或医保报销及民政医疗救助的基础上,剩余费用由财政承担。
20xx年284个标准化村卫生室全部完成。
3、新型农村合作医疗工作有序发展。
20xx年,全区共有51.6万人参合,参合人数占常住农业人口的99%。本年度共有参合基金2.94亿元,提取大病保险基金0.16亿元。可支配基金为2.78亿元。截止9月末,共计支出参合基金1.7亿元,占可支配基金的61%。同时,在组织管理、基金使用、卫生服务机构监管等方面,形成了一整套行之有效的管理运行机制和做法,一些做法得到省、市相关部门的认同。
4、医疗质量明显提高,卫生监督执法力度进一步加强。
继续开展了“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医疗管理年活动、“三好一满意”活动。加强了麻醉药品管理和临床用血工作监管,严格了各项准入制度。提升了基层中医药服务能力,开展中医药师承教育工作和基层卫生服务人员培训工作,提高了医务人员的诊疗技术水平。
加大了卫生监督执法力度。共检查各类医疗机构670家,对违法、违规行为责令改正80家,行政处罚410家,下达卫生监督意见书1000份,罚款39万元。有效地打击了违法违规行为,净化了医疗市场。
二、狠抓了计划生育各项政策的落实,保证了计生工作的顺利开展。
1、整体统筹谋划,对计划生育工作重视程度不减。
卫生计生整合后,区卫生计生局高度重视计划生育工作,多次召开班子会研究20xx年度计划生育工作,对具体任务进行了层层分解、任务分到科室,责任落到个人,卫计局与各乡镇街计生服务站签订目标责任书,制定下发了《20xx年度计划生育工作要点》,确保工作内容明确,工作职责清楚,为计生工作完成奠定基础。
2、完善生育证改革,解决育龄群众生育证办证难的问题。
一是简化办证手续;二是生育证网上审批;三是施行政务公开。今年,再生育审批100对。发放《一孩生育证明》2529对,发放《二孩生育证明》1511对。
3、业务协同推进,各项计划生育工作取得成效。
今年,全区出生人口为4236人,人口出生率为5.67‰,自然增长率为1.48‰,政策生育率为98.56%。出生人口上报率、常住人口录入率均达百分之百。狠抓了统计求实,开展了优生动员,增补叶酸5480人,共有13558人获得计生奖励扶助资金,流动人口服务管理属地化。
三、狠抓了行风建设工作,开展了“两学一做”学习教育活动,提高了医疗卫生人员素质。
卫计局以建设诚信卫生为主题,继续开展了“一个目标、二个载体、三项活动、四个教育、五类典型”为整体规划的行风建设工作。全系统共收到表扬信10余封,锦旗4面,卫生行业的社会声誉和满意度不断得以提高。
同时,在全系统认真开展了“两学一做”学习活动。通过集中学习、个人自学、领导干部讲党课、个人对照检查自身存在的问题、召开组织生活会等形式,提高了全体党员干部的党性修养和宗旨意识,发挥党员干部的引领作用,医疗卫生人员素质得到明显提高。
四、狠抓了领导班子建设,增强了广大干部的事业心、责任感。
在班子建设中,本着“群众公认”的原则,进一步扩大民主,广泛听取各方面意见,努力创造公开、竞争、择优的用人环境,为优秀人才脱颖而出提供了制度保证。在充分调研的基础上,遵循干部选拔任用工作条例,在区委组织部的监督指导下,先后对区医院、中医院、疾控中心、上河湾、土们岭等单位的领导班子进行了调整与充实。一部分有事业心、责任感、懂业务的人员充实到领导岗位后,能充分施展自己的才智与能力,单位的工作走上正路、面貌发生了深刻的变化。对群众意见大、班子整体力量薄弱的区中医院领导班子调整、重组后,职工工作热情空前高涨,医院管理得到进一步加强,私收费、推患者问题得到解决,医院收入大幅度提高。
五、狠抓了安全生产信访工作,完成了区里交办的其他工作任务。
为把安全生产信访工作落到实处,卫生局建立了严格的包保责任制、安全生产信访第一责任人制度,每个单位的法人代表是该项工作的第一责任人,对本单位的安全生产信访工作负全面责任,并与主管局签定责任书。卫计局对全区37家医疗卫生单位存在的不稳定及安全隐患逐一进行了认真的排查。共查出安全隐患178处,正在整改的隐患6处。共有43家医疗卫生单位进行消防应急救援演练,建立40家安全生产网格化监管平台。
同时,完成了区里交给的其他工作任务。开展了“因病致贫、因病返贫”人员建档立卡调查工作,在长春市组织的督导考核中,此项工作在外五县(区)名列前茅。及时快捷为区委、区政府各种需要出动“120”救护车及救护人员,为各种活动的开展提供了救护保障。完成了人大、政协、基层党组织的换届选举工作。积极接待人大、政协等组织的视察指导。
一年来的卫生工作,虽然取得了一定的成绩,但是,按区委、区政府的要求还有一定距离,存在一定的问题。具体表现在公共卫生及医疗服务与人民群众的期望还有较大的差距,群众对医疗卫生工作还有许多不满意的地方;行风建设、队伍建设还需要进一步加强;技术队伍人才匮乏,医疗技术水平服务质量还需要进一步提高,特别是农村医疗技术人员及医疗设备严重缺乏,满足不了广大农民就医需要,一些乡镇卫生院正常的医疗业务都难以开展;整体工作水平不平衡,个别基层单位班子战斗力不强,素质较差;部分单位管理不到位,影响医院的收入。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
第二大方面:
20xx年工作安排。
一、完成好卫生计生各项业务,确保取得实效。
1、组建多层次医疗联合体,开展分级诊疗工作。
按照xx省、xx市卫生计生委的相关文件精神和会议要求,在吉大二院支援我区人民医院联合体的基础上;继续开展xx区人民医院和九台区中医院支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心支援本辖区村卫生室工作,建立政府主导的多层次医疗联合体,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,以多层次医疗联合体为载体,以调整医保支付方式为杠杆,通过引导群众到基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制,逐步建立符合我区的分级诊疗制度。
2、落实脱贫攻坚政策,努力解决贫病患者就医问题。
在对我区贫病人口调查摸底基础上,按照省、市卫计委和九台区政府的工作要求,积极组织我区医疗机构全面开展医疗救治工作;按照分级诊疗政策规定的县、乡、村诊疗病种的工作要求,调整全区医疗资源,达到优势互补,分别开展县级治疗、乡级诊疗和村级诊疗工作,下级不能诊治的疾病及时转往上级医院治疗,完善各项医疗程序,努力做好全区的医疗扶贫救治工作。
3、继续推进公立医院改革,完善各项改革工作。
按照上级公立医院改革的文件精神,在完成实行药品零差率销售、调整医疗服务价格等项工作的基础上,继续完善人事制度、分配制度等项工作的改革,加强推进基本药物使用率,按上级医改要求比例达标。加强分级诊疗工作,按国家医改政策80%患者基层,做好区级公立医院及乡镇卫生院相关准备工作,强化基层医院业务开展能力,在人员及设备方面按相关政策要求探索新模式、新路子,推进“三医联动工作”完善医保付费模式,加强单病种付费及临床路径管理工作。
4、加强疾病防控,提高公共卫生管理水平。
一是继续完善疾病预防控制网络。建立公共卫生机构与基层卫生机构、医疗机构的合作机制,构建城乡公共安全网。二是继续落实重大传染病综合防治措施。要以提高病人发现率和管理率为重点,做好重点传染病防控,确保不发生暴发流行。三是继续加强卫生应急工作。健全突发公共卫生事件监测预警系统,完善卫生应急机制,加强传染病信息报告及疾病预防控制机构卫生应急工作规范培训,提高应急反应和处置能力。四是继续加强健康教育工作。深入开展行之有效的健康教育活动,提高群众的防病意识和健康水平。五是开展好基本公共卫生服务均等化工作。强化项目资金管理,杜绝违规使用行为,着力做好项目绩效考核。
5、加强医院管理,提高医疗质量和服务水平。
一是强化院长管理责任。引导院长转变发展思路、端正服务理念,把主要精力用到院务管理、队伍建设、医疗安全和医疗技术上来。二是强化医院规范化管理。完善院内尚缺制度,提高医疗护理质量;规划医院收支管理,坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。规范民营医疗单位管理,按照相关规定开展诊疗活动。三是加强中医药工作。坚持中西医并重,推进中医药的传承和创新。四是继续推进新型农村合作医疗工作健康发展。强化措施,确保服务质量有所提高;强化监督,确保管理能力进一步提升。五是开展好公立医院改革工作。在药品零差率的基础上,继续做好价格调整和其他工作。
6、抓好计划生育政策落实,改革完善服务管理方式。
一是稳妥实施全面两孩政策;二是深入推进计划生育服务管理;三是积极落实各项计生奖励扶助政策;四是组织好人口计生目标责任落实情况考核,为年终评比提供依据。
7、加强安全生产信访工作,提高卫生执法监督水平。
一是要落实安全生产管理责任制,各单位一把手要负总责,逐级明确责任,继续执行好卫计局关于以防火为重点的安全工作的决定;二是针对可能出现的各种突发灾害和重大安全事故,制定和落实各类应急处理预案,做好相关物资和技术准备并加强培训和演练。三是各单位根据安全生产、消防工作的相关要求,切实加强安全生产工作建设,不断提高全系统干部职工的安全生产意识。
开展信访隐患排查,做到底数清、信息灵、线索准,把信访问题解决在萌芽中。杜绝群体访、越级访。
要继续加大医疗市场整顿力度,深入开展打击非法行医专项行动,重点整治无证行医、出租科室和超范围执业等违规违法行为,建立长效的医疗服务监管机制,减少医疗差错、医疗事故和医疗纠纷的发生,规范医疗广告管理,净化医疗服务市场,保证群众就医安全。
8、加强行风建设,将“两学一做”教育学习活动不断引向深入。
全系统要以创建“和谐卫生”、“平安医院”为目标,以“精湛技术、亲情服务、保障健康、奉献社会”为宗旨,以“创百姓放心医院,树卫生行业新风”为主题,以“先做人,后行医”为活动载体,围绕“两学一做”教育活动的总体要求,创新工作思路,抓好具体落实。
一是以职业道德教育为突破口,提高医疗卫生队伍整体素质;二是继续推进“两学一做”专题教育活动纵深开展;三是推动“创建三好一满意医院”工作深入开展,开展群众评议医院行风工作;四是全面抓好医疗卫生单位文化建设。
二、加强卫生计生队伍人才培养,确保能力提升。
1、领导班子人才队伍建设。
班子成员素质高低,直接影响整体工作成效。因此,要把基层班子人才队伍建设列入的一项重要工作。要建立严格的干部考核与管理机制,不断提高基层班子成员的责任意识,大力提倡担当精神;提升工作能力,有长远打算,加大对基层班子的考核、审计力度,发现问题,解决问题。
同时,要继续加大对后备干部的培养力度,通过各种方式对后备干部进行培训提高,把品德端正、有能力、敢担当、有责任心的干部充实到领导岗位上来。
2、业务人员培养建设。
目前,已与中日联医院达成协议,三年内,将区医院、区中医院的全部医生到该院进修一遍。还要将重点医生送到国家级医院进修深造。乡镇卫生院的医生,三年内到区医院、中医院进修;重点医生到中日联进修。村医不定期到卫校学习。
三、认真落实各项重点项目,确保完成任务。
1、完成卫生监督所业务用房新建项目;。
2、生殖保健院和妇保所整合,妇幼保健大楼建设,争取17年国家专项资金;。
3、谋化区中医院大楼工作,做好前期争取项目准备工作;。
4、积极推进区医院透析楼建设,年末投入使用;。
5、进一步探索医养结合工作,使之稳妥有循开展。
总之,20xx年,卫计局要按照区委、区政府的要求,围绕上级业务部门的工作任务和群众需求,深化医药卫生体制改革,提高医疗服务水平,加强公共卫生和疾病预防,提高防控能力,落实现行生育政策,落实好卫生计生惠民政策,加强基层干部及业务人员培养,提升队伍素质,全面落实上级卫生计生部门的工作部署和区委、区政府交办的各项任务,努力开创卫生计生事业改革与发展的新局面。
一是努力构建区域医联体。联合常德市第三人民医院、常德市第七人民医院、常德高职院附属二医院以及14家乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心成立了区域内的综合医联体--“武陵区人民医院联盟”;联合常德市第一中医院及芷兰、丹阳、穿紫河社区卫生服务中心成立了中医特色专科医联体;联合常德市妇幼保健院及全区14家乡街卫生院、中心成立了妇幼保健专科医联体。通过以上三种类型的医联体模式,基本形成了小医院联大医院、小科室联大科室、小医生联大专家的新型医疗卫生服务体系。市三医院、市一中医院、市妇幼保健院共组织开展对基层卫生单位指导性查房及专家会诊130多次,开展专项医疗、医保、院感、护理指导82次,业务讲座及健康讲座31次,区内大型义诊16次,基层医疗骨干集中培训12次,选派59人次支持基层开展居民体检,750多人次专家下基层进行业务指导,接收基层80多人次到上级进行脱产专业知识培训,基层医技水平和服务能力得到显著提高。二是全面启动基层首诊、分级诊疗机制。自201x年1月1日起,我区已全面启动基层首诊机制,区属14家基层医疗卫生机构、常德市第三人民医院、常德市第七人民医院、白马湖医院、常德高等职业技术学院附属二医院作为居民首诊医院。14家基层医疗卫生机构共接收门诊128152人次、住院3340人次,实现业务收入1630.08万元,较往年大幅增长。“小病在基层、大病进医院、康复在社区”的就医新格局已基本形成。三是民生实事任务进展顺利。农村适龄妇女“两癌”检查完成数2698人,完成年度任务的134.9%,其中芦荻山乡1204人,丹洲乡679人、河洑镇815人;孕产妇免费产前筛查工作省里下达武陵区的任务数为2549人,实际完成3549人,完成率139%。两项实事预测均排名全市第一。四是医疗质量持续改进。多次开展医疗机构院感、质控工作培训、督查和考核,启明、长庚中心代表常德市迎接了省卫计委对社区卫生服务中心的院感工作检查,受到高度肯定。按照医师护士电子化注册管理改革工作要求,全面启动了医疗机构、医师、护士的电子化注册工作。五是着力提升医务人员整体素质。组织全区60多名母婴保健技术服务人员进行了系统培训和考试颁证,分期分批轮训乡、村医技人员500多人次,进一步规范了从业人员的业务技能。全科医生转岗培训2人,其中社区卫生服务中心1人,社区卫生服务站1人。
2018年,我县卫生计生系统安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生计生委的指导下,认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力。现将我局2018年安全生产工作开展情况总结如下。
县卫生计生局高度重视安全生产工作,严格履行安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”,以“五个到位”全面加强安全生产工作组织保障。
一是组织领导到位。成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,落实专人负责安全生产工作。及时制发了《xx县卫生计生系统2015年安全生产工作意见》(叙卫委〔2015〕7号)、《xx县卫生计生局关于印发〈2015年xx县卫生计生系统安全生产月活动方案的通知〉的通知》(叙卫〔2015〕111号)等文件,将安全生产工作列入卫生计生工作重要议事日程,局党委会和局长办公会定期研究和解决安全生产工作中存在的具体困难和问题。
二是目标管理到位。卫生计生局将安全生产工作纳入全年卫生计生工作综合目标考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。并层层签订安全生产工作、今冬明春火灾防控工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了至上而下,覆盖全系统的安全生产责任网络。
三是制度机制到位。认真落实主要领导为安全生产工作第一责任人制度,继续落实《xx县卫生计生系统领导干部履行安全生产“一岗双责”监督检查办法(试行)》(叙卫委〔2013〕32号),落实安全生产风险防控“三早三卡”机制,全年共发放安全生产风险防控提醒卡65张,达到安全生产风险早提醒的效果。建立了重大事故隐患排查整治制度、健全重大危险源登记建档制度、隐患排查整治三级管理制度。
四是责任追究到位。建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,将安全生产工作与评选先进、晋级晋升等挂钩,对发生安全生产事故单位实行一票否决。
五是监管督查到位。县卫生计生局实行领导联片,职工挂点安全生产督查制度,对各单位的安全隐患由联片、挂点的领导和职工跟踪督查,确保在限期内整改到位。
县卫生计生局按照县安委会关于安全生产工作的要求,采取多种形式,通过“五讲”强化安全生产宣传教育,增强干部职工和社会公众安全生产意识。
一是领导讲。做到逢会必讲安全,利用各种会议和对干部职工的安全生产法律法规知识进行培训26场次,不断深化卫生计生系统各级领导干部和职工对安全生产工作的认识,进一步统一思想,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产管理,严防安全生产事故发生。
二是专家讲。邀请县消防大队参谋石力为全系统领导干部讲解《消防安全知识》和新修订《安全生产法》,对安全生产隐患排查治理的排查、登记上报和整改落实,以及新《安全生产法》特点进行了培训。
三是职工讲。通过股室负责人职工会学习安全生产法,培训履行安全生产责任监管系统,医疗专家培训医疗安全等形式,做到人人讲安全,把安全生产培训到了一线操作者和管理者层面。
四是警示讲。组织卫生计生系统干部职工收看了《警示教育》,深刻警醒干部职工紧绷安全生产这根弦。五是向公众讲。卫生计生局通过法制宣传月、“安全生产月”、“百日安全”活动期间和各种卫生计生宣传日活动,开展多种形式的宣传活动90余场次,书写标语100余条,有力提高了广大人民群众安全生产意识。
各医疗卫生计生单位开展了安全生产“打非治违”、安全隐患动态彻底整治、监管责任督查督办“三大攻坚”行动。在自查的基础上,县卫生计生局组织督查人员,重点从以下岗位和环节对各医疗卫生计生单位安全生产工作开展了4次大型、全面的安全生产督查,做到边检查边整改,以检查促整改,有效防止了各类安全生产事故的发生。
(一)道路交通安全。
一是开展车辆清理,明确公务车辆和救护车的设备维护人员和专职驾驶员职责,要求各医疗卫生计生单位主要负责人带头完善并执行制度,认真落实管理措施,防止发生违规事件和安全事故。
二是切实加强车辆日常检修维护,及时排除隐患,要求各单位投入必须经费对车辆进行维修保养、投保,防患未然。
三是开展了救护车转运病员明察暗访工作,开展120现场模拟演练考核1次,坚决查处医务人员非法接送病人等行为。
(二)消防安全。
根据省上今冬明春火灾防控工作文件和会议精神,及时召开系统工作会传达贯彻了上级精神,下发专项方案,对卫生计生计生机构火灾隐患排查整治进行了统一部署,并与下属单位逐一签订火灾防控工作责任书,明确工作目标,落实责任,确保工作扎实有序推进。
二是做到了责任、制度、人员、器材“四落实”,xx县消防大队对全县县级医疗机构和乡镇卫生计生院的消防工作进行了专项检查,督促各医疗单位按要求整改,将设备设施配备单位。
认真开展经常性的消防检查和防火巡查,制定和完善了用火、用电、用气及压力容器的安全管理制度,各医疗卫生计生单位对消防设施进行了检修维护,确保有备无患。要求乡镇卫生院对村卫生计生室进行监督检查,督促村卫生计生室、乡镇卫生院建立健全消防安全管理组织和工作机制,全面落实消防安全网格化管理。
三是对人员集中的行业场所,要求学习消防安全疏散和灭火救人措施、消防预案,切实提高了自防自救能力,防止群死群伤事故的发生。
(三)建筑安全。
落实项目建设单位作为甲方的建筑工地安全监管责任,要求建设单位的责任人亲自督导现场,督查乙方或者施工方落实安全培训、施工安全和安全告知等义务,及时发现隐患并整治到位。加强建筑工地安全督查。县卫生计生局主要领导和四个联片督查组按照“四不两直”要求,采取定期检查和不定期抽查的方式,对县卫生计生系统建筑工地进行安全检查,对在建项目的安全生产实行动态监控和实时监控。
(四)医疗安全。
一是不断深化委托管理。县人民医院、县中医医院抽调力量加强对乡镇卫生计生院的业务指导,提高了基层医疗机构管理和服务能力。
二是加强服务能力建设。继续争取上级医院对口帮扶,泸医附院、附属中医医院派出14名专家教授入驻县人民医院、县中医医院,从设备、技术、人才培养、医学科研上给予最大支持,进一步提升县级综合医院医疗服务水平。
三是加强医疗纠纷调处。落实医疗纠纷季度通报分析制度,严格落实医疗纠纷责任追究制度,强化医务人员安全意识和责任意识。
四是开展打非治违专项行动。加强全县乡镇、城乡结合部、农村集贸市场的无证行医等医疗服务市场薄弱环节的监督力度,严厉打击非法行医活动,尤其加大对群众举报非法行医的查处力度。对非法行医行为做到发现一起查处一起。开展了医疗市场秩序专项检查,坚决打击巫医、游医和各种违法行医行为,对20多起违法行为进行了严肃查处,保护了群众的医疗安全。
(五)卫生计生应急救援。
一是加强应急体系建设。局机关和各医疗卫生计生单位均成立了卫生计生应急办公室,应急预案体系完备,成立卫生计生系统应急救援队伍5支,人员70人。
二是组织开展120应急考核1次。参加全县矿山救护演练1次、地质灾害应急演练1次,提升了医疗卫生计生应急处置能力。
三是全面完成重大节假日和重大活动医疗安全保障工作。共派出“120”救护车52台次,医务人员25批186人次,为全县各项大型活动提供有力的医疗安全保障。
(六)履行安全生产系统管理职责。
一是完成履行安全生产责任监管系统维护。落实了系统管理人员、审核人员,明确工作职责和目标任务,开展集中培训学习3次。及时开展日常安全生产巡查,并按时上报信息80余条。
二是完成xx省安监局隐患排查整治系统信息更新和录入,对县、乡、村、社区医疗卫生计生机构安全信息和隐患整治数据进行了更新,确保了系统正常运行。通过以上工作,为我县安全生产工作信息化监管夯实了基础。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往地按照县委、县政府及上级卫生计生行政部门的要求,树立“安全生产每天从零开始”理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
一是人口指标全面完成。截止201x年9月30日,全区共出生4979人,符合政策生育率99.46%,出生人口性别比106.26。各项指标均达到省市计划生育绩效评估任务要求。在全市计划生育党政领导重视综合调查中,未出现重大问题,受到了市人口计生领导小组的高度评价。二是筑牢工作实底。扎实推行计生信息“村直报”,紧紧抓住计划生育各类数据这根主线,强化数据的核查、比对、分析,坚持每月召开一次乡街卫计分管领导工作会议,通报上个月计划生育工作数据,确保了底清数明。三是强化流动人口均等化服务。区乡两级明确专人值守流动人口平台,信息反馈无逾期;认真开展百日清查专项行动,数据清查无遗漏;建立流动人口动态监测专门班子,数据质量处于领先地位。四是狠抓依法行政。考核期内社会抚养费征收立案率、准确率均达100%,应征违法生育多孩15例,实征结案9例。成功查处典型“两非”案件2起。五是凝聚综治合力。区直计生综治单位在落实本部门政策、履行本单位职责时,统筹兼顾计生政策,全面兑现经济扶助和优先照顾,惠及计生家庭;实施计划生育前置审查876人次。六是计划生育特殊家庭精准帮扶机制。全面贯彻落实国家、省、市对计生特殊家庭帮扶工作的要求,努力构建“政府主导、部门联动、社会参与、基层落实”机制,在政策保障、医疗救助、精神抚慰、经济扶助、生活关爱等方面为计生特殊家庭提供精准帮扶,促进了计生特殊家庭良性发展。七是积极发挥计划生育协会桥梁纽带作用。加强武陵区计划生育协会队伍建设,通过公招增加1名参照公务员法管理人员。组织开展计生协“5.29”会员日活动,隆重举行了“新家庭新风尚,提高全民健康素养”大型亲子趣味运动会。培育武陵区惠民水稻种植专业合作社生育关怀项目基地,助推脱贫攻坚。
虽然我区卫生计生工作连续三年取得优异成绩,但越是在成绩面前,我们越是要保持清醒头脑。客观审视我们的工作,仍存在一些有待加强和改进的问题:一是基层医疗卫生服务能力亟待提升。基层医疗卫生服务机构服务能力、服务水平较为薄弱,“招人难”、“留人难”的状况未得到明显改善和有效缓解,“少药”、“无药”的问题仍然普遍存在。二是医联体建设亟待融合。多层次医疗联合体运行机制有待进一步完善,各医疗机构之间的交流合作尚未深入开展,优质医疗资源流难以真正下沉,辐射带动基层医疗机构发展的作用不强。三是新时代计划生育工作面临新挑战。从我区目前情况看,适应新时代,提高计划生育服务管理水平还有很多工作要做。流动人口数量不断增加,对卫生计生服务的需求持续增长,“新市民”和留守人群的健康问题不容忽视;计划生育特殊冢庭扶助保障问题仍较突出,这一群体数量大、诉求多、情况复杂,信访维稳压力大,集体访、越级访时有发生。四是行风作风建设仍有较大的提升空间。近年来卫计系统不断深化软环境建设,但和人民群众的期望相比,和行风作风建设的要求相比,仍然存在服务质量不高,服务态度不佳,工作运行不规范、不严谨的问题。对此,我们要坚持以问题和需求为导向,凝聚调动各方面的智慧和力量,迎难而上,采取更加有力、更加有效的措施逐步予以化解、切实加以解决,全力以赴破难题、求突破、促提升。
2018年是贯彻落实“十二五”规划的收官之年。在市委市政府的领导下,在省卫生计生委的指导下,全市卫生计生工作深入贯彻落实十八大、十八大三中、四中、五中全会和省委十一届三次、四次全会以及市委六届八次、九次全会精神,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进“单独两孩”政策稳妥实施,推进医疗服务质量得到新提升,继续加强公共卫生服务,进一步提高人民健康水平,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。
一、主要工作成效。
(一)医药卫生体制改革不断深化,县域内医疗卫生服务水平快速提升。一是县级公立医院综合改革全面启动。县级公立医院综合改革范围从2013年的3县(市)3家扩大到2018年6县(市)10家县级公立医院,涵盖了所有县级人民医院和中医院,实现了县级公立医院综合改革100%全覆盖。二是基层医疗服务水平进一步提升。村卫生站公建民营规范化建设完成率75.6%。乡镇卫生院业务用房已100%达国家标准下限,在此基础上,全市选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心进行升级改造,已全部动工建设,其中横荷卫生服务中心主体大楼已峻工启用。全市乡镇卫生院配备x光、b超和必要的检查、治疗设备及一台救护车等“五个一”医疗设备配置完成率达70%。稳步推进基层医疗卫生机构骨干人员学历提升、全科医生转岗培训。xx区、xx县开展家庭医生签约服务试点。三是对口帮扶深入开展。积极推进广清医疗对口帮扶、探索市属医院托管帮扶县级医院、积极探索省级三甲医院托管县级人民医院。广州14家医疗卫生机构与12家县级医疗卫生机构结对帮扶,广东药学院附属第一医院托管连xx县人民医院,省第二人民医院与xx县共建医疗卫生服务共同体。市中医院托管xx县中医院,市人民医院托管xx县人民医院和连山县人民医院;市妇幼保健院帮扶英德、连州、阳山等县(市)妇幼保健院。在托管帮扶工作中,所有托管单位均派出医疗骨干常驻受托管单位,对医务人员进行全方位的传、帮、带,迅速提升当地医疗技术水平,当地医院门(急)诊量、住院人次同比均大幅增长,县域、市域内住院率均比去年有所提升。四是大力推进社会办医。制定出台《市卫生计生局关于进一步加大社会办医扶持力度的意见》,严格按照“非禁即入”的原则,取消社会资本办医的规划限制。贯彻执行国家、省关于推进和规范医师多点执业的'若干意见,放宽医师多点执业条件。市政府成立了专门的工作领导小组,加快美林湖附属医院(拟设置为三级民营医院)建设。截止目前,全市非公立医疗卫生机构(含民营医院和个体诊所)共1226所,占全市医疗卫生机构总数的48.2%,其中一级以上民营医院占全市医院总数的54%,床位数和服务量分别达到总量的19.6%、8%。五是稳步推进分级诊疗工作。通过加强基层服务能力建设、推进县级公立医院托管帮扶、推进医疗卫生信息平台建设以及推进医保支付向基层倾斜政策,稳步推进分级诊疗工作。洲心社区卫生服务中心与市人民医院开展双向转诊试点工作。
(二)坚持计划生育基本国策,扎实推进计生工作。2014年10月至2018年9月,全市人口和计划生育工作保持健康良好的发展态势,生育水平保持稳定、适度。全市户籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性别比105.34,达到省要求的控制目标。免费孕前优生健康检查实现地区全覆盖,目标人群覆盖率达111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰,自然增长率6.01‰;完成省下达我市全年人口计划指标(即常住人口出生人数控制在5.1万人以内,人口自然增长率控制在7‰以内)。一是加强组织领导。始终把人口计生工作放在全市经济社会发展大局中通盘考虑,纳入政府目标管理责任制考核,做到坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决”制不变。二是实施“单独两孩”政策。积极实施“单独两孩”政策,完善再生育审批和出生人口信息报告制度。截至今年9月30日,我市共受理“单独两孩”申请5890例,审核5822例,已办结5770例(其中同意予以登记5735例)。三是夯实计生基础。市、县两级卫生计生行政机构改革全面完成。基层计生队伍保持稳定,全市每个村(居)委会均配有1名以上的计生专干,工资纳入财政预算,与村“两委”干部同等待遇。分期分批对全市乡镇分管领导、计生办主任及各类专职管理人员、村(居)计生专干进行业务培训。计生工作经费全部纳入财政预算,达到省人均33元以上的要求。四是落实经常性工作。扎实推进优生健康惠民工程,实现了免费孕前优生健康检查开展地区和目标人群全覆盖。新生儿地贫基因检测任务全面完成。不断完善计生利益导向机制,农村计划生育家庭奖励、农村计划生育家庭节育奖、城镇独生子女父母计划生育奖励和计划生育家庭特别扶助兑现率均达100%。健全依法行政长效工作机制,依法查处违法生育行为,加强对社会抚养费管理。加大对“两非”行为的打击力度,健全查处“两非”长效机制,促进综合治理出生人口性别比稳步下降、渐趋正常的态势。加强区域合作,完善流动人口计生服务管理,推进流动人口计划生育双向服务管理职责试点工作和流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作。大力推进与公安、社保和民政等部门的人口信息互通和资源共享工作,发挥全员人口信息系统的作用。
(三)加强公共卫生工作,做好重大疾病防控。一是加强疾病预防控制。市疾控中心改革全面完成,xx区疾病预防控制中心和卫生监督所独立设置运作。重大传染病防控进一步加强,艾滋病、结核病、手足口病、麻疹等重点传染病疫情防控力度不断加大。二是加强急救体系建设。各县(市、区)均建设统一的“120”指挥平台,挂靠在当地人民医院,配备200平方米业务用房,每个乡镇急救站配置一辆急救转运车,负责辖区内院前急救调度、现场救治、急危重症患者的转运等工作。三是落实基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目经费增加到每人每年40元,比2010年增加25元。国家规定的12项基本公共卫生服务项目顺利推进。四是抓好妇幼保健工作。积极实施妇女、儿童发展纲要以及母婴保健法等“两纲一法”。市妇幼保健院全面完成农村妇女乳腺癌、宫颈癌等两癌筛查任务,共筛查16221人。全市孕产妇死亡率3.42/10万;婴儿死亡率2.11‰,分别比2010年下降14.58/10万、4.71‰。五是推进爱国卫生运动。全市已成功创建国家卫生县城1个、省卫生城市3个、省卫生县城(区)3个、卫生镇2个、省级卫生村114条。目前市区正结合“五城同创”,稳步推进国家卫生城市创建工作。
(四)改善医疗服务,提升服务水平。一是规范医政管理。加强医疗机构年度校验、设置审批、医师执业管理。组织开展大型三级医院的巡查工作。组织开展医疗机构的血液净化工作的检查。组织开展全市中心血库、贮血点督导检查,加大血液管理力度。深入开展创建平安医院活动,健全医疗纠纷人民调解机制。二是广施便民惠民措施。二级以上医院全面开展门诊预约诊疗服务,市属医院开通微信服务平台,进行预约挂号、支付、健康知识宣传、医患交流等。三是组织开展医院等级评审。完成xx市含光医院、xx县人民医院和连xx县人民医院“二甲”的评审工作;xx市人民医院于今年1月经市医院等级评审委员会认定为三级综合医院,拟于2018年申请完成三甲预评审工作;xx市人民医院拟于今年12月申请为三级综合医院;xx区人民医院新院区工程预计今年年底动工;清新区人民医院按三级综合医院标准建设市中心城区北部大型综合性医院;xx县人民医院与广东省第二人民医院组建成医疗卫生服务共同体,并增挂“广东省第二人民医院阳山分院”牌子,按“二甲”标准抓紧建设;连山县人民医院新院区于今年6月正式动工建设并启动了创建二级甲等医院工作。
(五)推进中医强市工作,中医药建设迈出新步伐。市编办同意市卫生计生局中医科单独设置,负责指导全市中医工作。xx市、xx市、xx县、xx县中医院顺利通过二级甲等中医医院评审。全市82.97%卫生院和100%社区卫生服务中心设立中医科、中药房或相对独立的中医药综合服务区,开展中医药适宜技术15项以上,村卫生站、社区卫生服务站开展中医药适宜技术5项以上。市中医院成立市级中医药适宜技术推广基地;xx区、xx市、xx县建立县级基层中医药适宜技术推广基地;xx市、xx市、xx县、xx县中医院建立中医药适宜技术推广视频网络平台,市-县-镇-村的中医药适宜技术服务网络基本建立。
(六)法制建设力度加大,依法行政和依法管理能力增强。一是深化行政审批改革。清理卫生计生年行政审批项目,市卫生计生局保留审批事项17项(市本级保留12项,国务院和省新下放5项),调整下放了一批卫生监督行政审批事项给xx区。在局医政科加挂行政审批科牌子,实行行政审批一个窗口办理。认真贯彻实施“一网式”行政审批制度,完成“一网式”审批业务705宗,提前办结率为100%。二是综合监督执法进一步加强。组织开展打击买卖《医疗机构执业许可证》和出租承包科室专项行动、医疗卫生和传染病防治专项督查、卫生计生监督执法专项稽查、公共场所卫生检验检测评价机构的专项检查、职业卫生监督工作情况摸底调研、医疗卫生机构医疗废物与污水处置专项督查、消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治、《献血法》等法律法规落实情况督查、进一步做好放射诊疗工作。三是食品安全监测工作取得新进展。成立食品安全风险监测领导小组,建立食品安全风险网络,监测范围覆盖所有县(市、区)。
(七)落实党风廉政建设责任制,政风行风建设得到加强。在局机关和直属单位开展以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”专题教育活动,巩固和扩大群众路线教育活动成果,推进落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度。积极开展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美医生”、“最美护士”等争先创优活动,弘扬“广东医生”精神。围绕“九不准”和“五不准,五严守”规定,深入开展深化政风行风专项治理工作,防止“四风”反弹。积极开展“正风”行动和“公述民评”活动,进一步加强作风建设,持续改进卫生计生服务水平。公布投诉电话、电子邮箱,开通官方微博、微信平台,畅通民意诉求渠道,主动接受媒体和社会舆论监督。
(八)统筹兼顾,其它各项重点工作顺利推进。一是加强人才队伍建设。组织开展卫生人才智力扶持山区、农村卫生人才订单定向免费培训、基层卫生院骨干人员学历提升、全科医生转岗培训、住院医师规范化培训等工作。继续做好全市基层医疗卫生紧缺适用人才的培训工作。二是扎实开展宣传工作。围绕医药卫生体制改革、计生政策调整、重大疫情防控、医疗卫生行业核心价值观、健康知识等中心工作,强化主动宣传。三是有序推进扶贫双到、安全生产工作。全面完成扶贫双到工作任务。联合消防局开展医院消防安全检查,联合市质监局开展电梯安全专项检查。
二、主要存在问题。
(一)深化医改进展不平衡。公立医院的改革还不够深入,筹资模式、人事制度、分配制度、绩效管理等深层次问题仍需不断探索,一些深层次的体制性机制性改革尚需突破。社会办医疗机构数量增多,但服务数量占比低,质量不高。
(二)基层医疗服务能力较弱问题没有完全解决。基层人才外流的现象并没有得到根本遏制,现有医疗卫生技术人员不足,结构不合理,南北地区分布不平衡。县级财政对医院的支持力度不够,医院发展资金筹措困难。基层病人外流现象严重,除连州外,其它县(市)均达不到县域内就诊率达到90%的国家要求。
(三)信息化建设不能适应医疗卫生发展需求。卫生信息化整体水平偏低,软硬件建设滞后,电子病历应用水平不高,电子健康档案建档率有待进一步提高。
(四)人口计生工作还存在一些薄弱环节。全市流出人口年平均约60万人,其中已婚育龄妇女约18万人,人口流出规模大,计生服务管理难到位。农村重男轻女、多子多福的思想观念依然存在,基层计生工作难度大。
(五)医疗卫生领域仍存在一些不稳定因素。公立医院过度检查和治疗、商业贿赂和医患关系紧张现象依然存在,医疗服务监管和行业作风建设需进一步加强。
三、下一步工作设想。
(一)2018年主要工作思路。十八届五中全会提出,推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2018年,卫生计生工作要继续以推进公立医院改革,提升医疗服务水平,贯彻落实国家计生政策调整,加强公共卫生服务为重点,做好以下几项重点工作:
1.推进公立医院改革。巩固完善县级公立医院改革成果,为2017年全面推开城市公立医院打下基础。
2.推进计划生育服务管理改革。坚持计生基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持计生“一票否决制”不变。贯彻国家计划生育政策调整,实施全面两孩政策。
3.提升基层医疗卫生服务能力。完成乡镇卫生院“五个一”医疗设备配置,完成村卫生站“公建民营”项目。
4.进一步促进社会办医。按照非禁即入的原则,支持社会资本举办机构。
5.抓好重大传染病防控。加强病情监测和分析,落实项防控措施。
6.开展改善医疗服务行动。按照省的实施方案,加强公立医院基础设施建设、改善医疗服务环境、优化医疗服务格局,规范服务行为,提升医患双方满意度。
8.切实抓好党风政风行风建设。坚持从严要求、问题导向、以上率下,认真落实党风廉政建设和纠风工作主体责任,落实好行风建设“九不准”、“五不准、五严守”等要求,改进卫生计生政风行风。
(二)十三五工作主要工作思路。“十三五”期间,我市卫生计生事业要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届三次、四次全会、五次全会精神,围绕市委“南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成全面小康社会”的目标要求,重点抓好以下几项工作:
1.扎实推进深化医药卫生体制改革。一是全面深化县级公立医院改革,逐步开展城市公立医院改革。二是进一步健全全民医保体系,进一步提升报销比例、减轻群众负担。完善城乡医疗救助体系。建立疾病应急救助制度。三是加强县域医疗卫生服务能力建设,努力实现90%病人不出县的目标。四是扶持社会力量办医,构建多元办医格局。五是加快建立分级诊疗制度,推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉。六是推进医疗卫生信息化建设,构建完善的区域人口健康信息平台,推进互联网+医疗卫生服务,构建智慧医疗,推进健康建设。
2.继续坚决抓好计划生育工作。一是贯彻落实国家生育政策调整,促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。二是加强妇幼健康服务能力建设,推进优生健康惠民工程,提高出生人口素质。三是加强新型家庭文化建设,引导群众逐步消除性别偏好。加强打击“两非”工作,综合治理出生人口性别比,优化人口结构。四是积极抓好流动人口计划生育服务管理的“两项试点”,深化区域协作,加强流动人口服务管理。五是加强基层基础工作,整合基层卫生计生服务资源,稳定和加强基层工作机构和队伍,推进计划生育群众自治。
3.加强重大疾病防控工作。针对传染病流行与防控实际,进一步加强卫生应急能力建设,完善联防联控机制,切实做好h7n9禽流感、手足口病、登革热、埃博拉等传染病防控能力继续做好艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作,加强高血压、糖尿病等慢性病综合防治。推进精神病医院和职业病防治医院建设,强化精神卫生和职业卫生工作。
4.规范依法行政和综合监督。进一步卫生计生推进行政审批制度改革,做好取消和下放行政审批项目的衔接,完善相关职能转移和行政审批取消调整后的监督办法。强化卫生计生综合监督,抓好各类专项行动的落实,规范卫生计生管理服务行为。
5.加强中医药服务能力建设。大力推进中医药基层服务能力提升工程,加强中医药人才队伍建设,推进“名院、名科、名医、名药”战略,全面发挥中医药在医疗服务、公共卫生、预防保健等方面作用。
6.继续抓好行业作风建设。结合三严三实教育活动,加强医德医风建设,开展好创建廉洁诚信医院建设活动,认真贯彻执行“九不准”规定,严肃查办违纪违法案件,推动行业作风持续好转。
作为一名公务员,也作为一名国家干部,我一直在不断的努力,虽然现实中有很多的不足的地方,但是我一直在努力,相信自己一定能够做的更好,只是现在的我已经更加的努力,我的工作已经上了轨道,只要我继续不断的努力,我就会做的更好。因为自己并不满足现实,我考取了国家公务员,在不断的努力后,才实现这个梦想,我会把来之不易的成绩用在努力工作上!
我自xx年年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来,在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下,比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务,在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将近两年来的工作总结如下:
一、廉洁自律,自觉接受群众的监督。
二、自觉加强理论学习,不断提高个人素质。
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。认真学习了xx“xxxx”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。
三、踏实苦干,努力完成好各项工作。
担任负责人两年来,在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下,主要做了以下几个方面的工作:。
(一)当好党委、政府的明白参谋。
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;。
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况,为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路,争当典型。
2、xx年年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;。
3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列,得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩。
在工作和生活中,我始终坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以贯彻落实科学发展观,统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任,认真组织和创造性开展实施人口计生工作,并取得了一定的成绩。
(一)扎实开展三项整治活动。一是开展“雁过拔毛”式腐败专项整治活动。重点对公共卫生、计划生育奖扶、农村孕产妇住院分娩等九类项目资金进行了自查自纠,并及时上报了问题线索和问题清单。对近三年来各项资金、项目的管理和使用情况到乡镇、村、户进行了全面清理和公示。二是开展“纠四风、治陋习”专项整治活动。为强化行风建设,在卫计系统扎实开展了“纠四风、治陋习”专项整治活动,通报查处了3起上班作风问题,在卫计系统树立了风清气正的良好形象。三是继续开展医德医风专项整治活动。秉承群众满意就是我们的工作目标的服务理念,把医德医风建设作为创建文明窗口行业、纠正损害群众利益行为、开展“两学一做”专题教育活动的重要内容,在全县卫计系统继续全面开展了医德医风专项整治活动,今年来共查找医德医风问题29个,整改到位29个,整改到位率达100%。通过专项整治活动的开展,卫计系统医德医风有了明显的改善。
(二)扎实开展好“两学一做”学习教育。2020年以来,卫计系统各支部继续扎实深入开展“两学一做”学习教育。通过“五大载体”(即以班子党员领导联系单位为载体,扎实开展帮学、助学活动;以学习六大纪律为载体,开展以“严管与厚爱”、“践行社会主义核心价值观”为主题的党支部组织生活会;以创建效能型机关、优质服务团队为载体,开展“好医院、好医生、好护士”评选及千名医生入万家服务活动;以创建红旗党支部为载体,开展“爱岗敬业、我为卫计添光彩”活动;以我为精准脱贫办实事为载体,开展好党支部、党员结对帮扶活动),丰富“两学一做”学习教育。认真落实党风廉政主体和监督责任,截至目前,卫计局没有一人受到党纪或政纪处分。
(三)扎实开展安全生产及信访维稳工作。年初,分别与44家乡镇卫生院(分院)、23家公卫所、13家县直医疗卫生单位签定了安全生产责任书,将安全生产工作纳入年度综合绩效考核。2020年以来,在全县医疗卫生机构先后开展了4次安全生产专项督查。在信访维稳工作中,建立了卫计特殊对象工作台账,明确了责任人,在特殊时期做到24小时值守,切实做到小事不出村、大事不出县。
回首一年来的工作,我们克服各种困难,真抓实干,奋勇争先,各项工作成效明显。2020年我们将进一步完善县乡村三级医疗卫生服务体系建设、加快推进公立医院改革、全面加强公共卫生服务、持续改进医疗服务质量、进一步规范健康扶贫政策落实。从而使我县的卫计工作上新台阶,有新发展。
安全生产关系千万家,在20xx年的安全生产中卫计局都是怎样做的呢?下面是小编精心为您整理的“卫计局20xx年度安全生产。
”,仅供参考,希望您喜欢。
20xx年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下,在县安监局的精心指导下,始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,通过深入开展隐患排查治理,狠抓责任落实,确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任。
(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。
(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产。
承诺书。
形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识。
(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
(二)在“安全生产月”期间,在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查,坚决杜绝事故发生。
(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。
各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。
对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。
(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。
主要存在问题及整改情况如下:
一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。
二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,两个卫生院的施工围挡比较规范,卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于6月25日前全部拆改。
(三)维稳安全。
在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。
县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。
全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。
在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。
(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。
(六)在安全生产活动月中,卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改,消除安全隐患。
为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
20xx年,我县卫生计生系统安全生产工作,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生计生委的指导下,认真落实安全生产责任制,明确职责,强化监管,落实措施,有效防范各类安全生产事故的发生,为保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定作出了积极努力。现将我局20xx年安全生产工作开展情况总结如下。
一、领导重视,组织保障到位。
县卫生计生局高度重视安全生产工作,严格履行安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”,以“五个到位”全面加强安全生产工作组织保障。
一是组织领导到位。成立了以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,落实专人负责安全生产工作。及时制发了《xx县卫生计生系统20xx年安全生产工作意见》(叙卫委〔20xx〕7号)、《xx县卫生计生局关于印发〈20xx年xx县卫生计生系统安全生产月。
活动方案。
的通知〉的通知》(叙卫〔20xx〕111号)等文件,将安全生产工作列入卫生计生工作重要议事日程,局党委会和局长办公会定期研究和解决安全生产工作中存在的具体困难和问题。
二是目标管理到位。卫生计生局将安全生产工作纳入全年卫生计生工作综合目标考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。并层层签订安全生产工作、今冬明春火灾防控工作目标责任书,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,形成了至上而下,覆盖全系统的安全生产责任网络。
三是制度机制到位。认真落实主要领导为安全生产工作第一责任人制度,继续落实《xx县卫生计生系统领导干部履行安全生产“一岗双责”监督检查办法(试行)》(叙卫委〔20xx〕32号),落实安全生产风险防控“三早三卡”机制,全年共发放安全生产风险防控提醒卡65张,达到安全生产风险早提醒的效果。建立了重大事故隐患排查整治制度、健全重大危险源登记建档制度、隐患排查整治三级管理制度。
四是责任追究到位。建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,将安全生产工作与评选先进、晋级晋升等挂钩,对发生安全生产事故单位实行一票否决。
五是监管督查到位。县卫生计生局实行领导联片,职工挂点安全生产督查制度,对各单位的安全隐患由联片、挂点的领导和职工跟踪督查,确保在限期内整改到位。
二、强化宣传,安全意识到位。
县卫生计生局按照县安委会关于安全生产工作的要求,采取多种形式,通过“五讲”强化安全生产宣传教育,增强干部职工和社会公众安全生产意识。
一是领导讲。做到逢会必讲安全,利用各种会议和对干部职工的安全生产法律法规知识进行培训26场次,不断深化卫生计生系统各级领导干部和职工对安全生产工作的认识,进一步统一思想,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全生产管理,严防安全生产事故发生。
二是专家讲。邀请县消防大队参谋石力为全系统领导干部讲解《消防安全知识》和新修订《安全生产法》,对安全生产隐患排查治理的排查、登记上报和整改落实,以及新《安全生产法》特点进行了培训。
三是职工讲。通过股室负责人职工会学习安全生产法,培训履行安全生产责任监管系统,医疗专家培训医疗安全等形式,做到人人讲安全,把安全生产培训到了一线操作者和管理者层面。
四是警示讲。组织卫生计生系统干部职工收看了《警示教育》,深刻警醒干部职工紧绷安全生产这根弦。五是向公众讲。卫生计生局通过法制宣传月、“安全生产月”、“百日安全”活动期间和各种卫生计生宣传日活动,开展多种形式的宣传活动90余场次,书写标语100余条,有力提高了广大人民群众安全生产意识。
三、突出重点,隐患整治到位。
各医疗卫生计生单位开展了安全生产“打非治违”、安全隐患动态彻底整治、监管责任督查督办“三大攻坚”行动。在自查的基础上,县卫生计生局组织督查人员,重点从以下岗位和环节对各医疗卫生计生单位安全生产工作开展了4次大型、全面的安全生产督查,做到边检查边整改,以检查促整改,有效防止了各类安全生产事故的发生。
(一)道路交通安全。
一是开展车辆清理,明确公务车辆和救护车的设备维护人员和专职驾驶员职责,要求各医疗卫生计生单位主要负责人带头完善并执行制度,认真落实管理措施,防止发生违规事件和安全事故。
二是切实加强车辆日常检修维护,及时排除隐患,要求各单位投入必须经费对车辆进行维修保养、投保,防患未然。
三是开展了救护车转运病员明察暗访工作,开展120现场模拟演练考核1次,坚决查处医务人员非法接送病人等行为。
(二)消防安全。
根据省上今冬明春火灾防控工作文件和会议精神,及时召开系统工作会传达贯彻了上级精神,下发专项方案,对卫生计生计生机构火灾隐患排查整治进行了统一部署,并与下属单位逐一签订火灾防控工作责任书,明确工作目标,落实责任,确保工作扎实有序推进。
二是做到了责任、制度、人员、器材“四落实”,xx县消防大队对全县县级医疗机构和乡镇卫生计生院的消防工作进行了专项检查,督促各医疗单位按要求整改,将设备设施配备单位。
认真开展经常性的消防检查和防火巡查,制定和完善了用火、用电、用气及压力容器的安全管理制度,各医疗卫生计生单位对消防设施进行了检修维护,确保有备无患。要求乡镇卫生院对村卫生计生室进行监督检查,督促村卫生计生室、乡镇卫生院建立健全消防安全管理组织和工作机制,全面落实消防安全网格化管理。
三是对人员集中的行业场所,要求学习消防安全疏散和灭火救人措施、消防预案,切实提高了自防自救能力,防止群死群伤事故的发生。
(三)建筑安全。
落实项目建设单位作为甲方的建筑工地安全监管责任,要求建设单位的责任人亲自督导现场,督查乙方或者施工方落实安全培训、施工安全和安全告知等义务,及时发现隐患并整治到位。加强建筑工地安全督查。县卫生计生局主要领导和四个联片督查组按照“四不两直”要求,采取定期检查和不定期抽查的方式,对县卫生计生系统建筑工地进行安全检查,对在建项目的安全生产实行动态监控和实时监控。
(四)医疗安全。
一是不断深化委托管理。县人民医院、县中医医院抽调力量加强对乡镇卫生计生院的业务指导,提高了基层医疗机构管理和服务能力。
二是加强服务能力建设。继续争取上级医院对口帮扶,泸医附院、附属中医医院派出14名专家教授入驻县人民医院、县中医医院,从设备、技术、人才培养、医学科研上给予最大支持,进一步提升县级综合医院医疗服务水平。
三是加强医疗纠纷调处。落实医疗纠纷季度通报分析制度,严格落实医疗纠纷责任追究制度,强化医务人员安全意识和责任意识。
四是开展打非治违专项行动。加强全县乡镇、城乡结合部、农村集贸市场的无证行医等医疗服务市场薄弱环节的监督力度,严厉打击非法行医活动,尤其加大对群众举报非法行医的查处力度。对非法行医行为做到发现一起查处一起。开展了医疗市场秩序专项检查,坚决打击巫医、游医和各种违法行医行为,对20多起违法行为进行了严肃查处,保护了群众的医疗安全。
(五)卫生计生应急救援。
一是加强应急体系建设。局机关和各医疗卫生计生单位均成立了卫生计生应急办公室,
应急预案。
体系完备,成立卫生计生系统应急救援队伍5支,人员70人。
二是组织开展120应急考核1次。参加全县矿山救护演练1次、地质灾害应急演练1次,提升了医疗卫生计生应急处置能力。
三是全面完成重大节假日和重大活动医疗安全保障工作。共派出“120”救护车52台次,医务人员25批186人次,为全县各项大型活动提供有力的医疗安全保障。
一是完成履行安全生产责任监管系统维护。落实了系统管理人员、审核人员,明确工作职责和目标任务,开展集中培训学习3次。及时开展日常安全生产巡查,并按时上报信息80余条。
二是完成xx省安监局隐患排查整治系统信息更新和录入,对县、乡、村、社区医疗卫生计生机构安全信息和隐患整治数据进行了更新,确保了系统正常运行。通过以上工作,为我县安全生产工作信息化监管夯实了基础。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往地按照县委、县政府及上级卫生计生行政部门的要求,树立“安全生产每天从零开始”理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
20xx年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
一、工作落实基本情况。
(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法。
根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。
(二)联合相关部门,加大安全监管力度。
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:
1.辖区社康中心的安全监管。
根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。
2.辖区民营医疗机构的安全监管。
根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3.挂点社区的安全巡查。
局领导定期主动到挂点xx社区进行安全隐患巡查工作,针对xx社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
(三)提高辖区安全监管信息化水平。
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。
每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。
针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
(五)积极认真开展各项工作。
1.消防安全隐患排查。
截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:
(1)安全管理制度不完善;。
(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;。
(3)消防通道或安全出口的堵塞;。
(4)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。
2.燃气管道安全专项排查。
根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查。
工作方案。
全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查本系统共存在四处燃气使用点分别为:
(1)区疾控中心(瓶装燃气);(2)区慢病院(瓶装燃气);(3)区中医院(含均使用瓶装燃气);(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。
3.职业卫生隐患排查。
截至20xx年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4.落实防御强台风工作。
根据区三防办、气象局等实时发布的强台风“”信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(等资源共享中心基地)、笋岗综合门诊楼(已于20xx年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练。
1.积极开展形式多样的安全培训及演练。
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。
2.开展系统应急拉练。
结合系统实际,组织开展系统应急拉练,聘请市疾控中心专家就xx新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析,重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。
一、日常出纳工作:
1、严格执行现金管理和结算制度,及时办理日常现金收付业务做到日清月结,防止发生不必要的损失、浪费。确保库存现金的安全。
2、及时收回卫生局各项门诊和住院收入,进行核对算。及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核(凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付),对不符手续的凭证不付款。
5、审核和登记现金日记账和银行存款日记账。
二、日常会计工作:
1、熟悉国家的财政制度,严格执行财经纪律。坚持原则秉公办事。
2、在财务科负责人的直接领导下,负责卫生局的财务报销审核工作。
3、认真审核第笔业务的原始凭证及其附件的正确性、合法性、规范性。检查报销手续是否齐全。
4、根据审核过的各种收会原始凭证及时编制记账凭证。
5、负责编制发放卫生局各类人员工资及随工资发放的各种补贴。
6、每月按照税法规定及时做好代扣、代缴个人所税税工作。
7、每月按照法律规定及时做好种种劳动保险的扣缴工作。
三、其他工作。
1.加强收费控制与监督,保证医疗收入资金的安全完整严格执行物价部门核定的收费范围和收费标准,不违规收费和乱收费,根据内部控制制度,加强对日常收费的控制和监督管理,对日常营业收入报表和收费票据逐一核对,按时将收取的现金缴存银行。配合医保办做好医保收费的结算和登记管理。
2.加强会计档案管理,规范会计基础工作。卫生局会计档案管理基础薄弱,20xx年加强对会计档案的规范管理,参与了整理装订了20xx年-20xx年的会计凭证,立卷归档。
3.做好全院医护员工和专家的服务工作,保证工资福利按时发放20xx年,卫生局x区搬迁,给工作带来了不便,为了服务好全院职工和专家,对专家服务方面,热情周到,保证专家的需求,工资福利按时无差错发放到位。
近日,市卫计委在系统内开展内控制度执行情况评价工作,对全委内控制度进行客观评价,“有的放矢”地认真查找内控建设的不足之处和薄弱环节。
一是领导重视,迅速行动。接市委办相关通知后,委主要领导高度重视,第一时间召开全体人员会议,传达学习文件精神,会议提出由委纪委牵头负责组织领导全委内控制度执行情况调查的实施工作,确保全面如期完成调查评价工作。
二是认真梳理,加强学习。委纪委组织办公室、组织人事处、财务处等相关处室,从党建、人事、财务内部运行等方面,对市卫计委组建以来的内控制度进行全面排查梳理。同时,在全委范围内开展内控制度学习培训工作,通过集中学习、个人自学等方式,让规范意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节,促使广大干部职工能够自觉遵章循纪、按规办事。
三是加强自查,认真自评。认真组织机关全体人员及直属单位中层以上人员对委内控制度进行评价打分,逐项检查内控制度执行力及适用性情况,全面查找现有制度的不足之处和薄弱环节,推动内控制度的完善。
四是全面总结,细化整改。在自查自评的基础上,认真总结内控制度建设工作,并将评价得分等结果形成内部控制基础性评价报告,找出内控建设的不足和差距,并有针对性地健全完善内控体系,真正起到了“查漏补缺、以评促建”的效果。
全县2020年度共出生8372人,其中政策内出生8070人,政策外302人。符合政策生育率96.3%;出生多孩552人,其中政策外多孩271人,政策外多孩控制率3.24%;出生男孩4373人,女孩3999人,性别比109.35,低于全市往年平均水平。期内共落实各类节育手术3430例,其中女扎396例、上环2861例、人流引产137例,节育措施综合到位率82.84%。期内共征收社会抚养费429.98万元,征收到位率65.05%;查处“两非”案件12件;401个村居全面落实了诚信计生工作,较好地完成了全年计生工作目标。2020年计生工作均被评为省市先进单位。
(一)突出抓好计生综合治理。一是加强组织领导。各职能部门“一把手”坚持亲自抓,将计生综合治理工作与本部门工作同决策、同部署、同考核,按要求配齐配强综治班子,形成了“班子成员牵头抓、专门班子为主抓、综治专干专职抓”的工作局面。二是拓宽综治领域。今年我县继续把纪委、扶贫、党校、广电及县属三家医院等7个单位纳入计划生育综合治理单位,全县计生综治单位达到24个。三是严格计生审查。县计生综合治理单位结合自己工作职责,把落实计划生育法律政策赋予的责任义务实行政策兼容,在为群众办事、干部任用、两代表一委员推荐、事业单位人员招录、优先优惠政策兑现、评先评优时,坚持实行计划生育审查。四是强化信息共享。加大公安、民政、卫计、市质监、教育、人社、房产等综治部门的实时通报力度,明确通报责任,安排专职人员,规范工作流程,确保信息实时通报、实时引用、及时处理,实现了资源共享。
(二)突出抓好打击“两非”及社会抚养费征收。一是严厉打击计划生育“两非”工作。由县政府办牵头,从卫计、纪委、公安、市质监等部门抽调专人,实行联合办公,加大对“两非”案件的查处力度。今年来,收集“两非”线索14余条,已成功查处12件。二是严格“社抚”征收。我县克服各种困难和不利环境,对违法生育对象坚决按程序、按标准及时足额征收社会抚养费。对拒不缴纳社会抚养费的,申请法院强制执行。一年来,共申请法院强制执行27件,依法征收社抚金额50余万元。
(三)突出抓好计生优惠政策兑现。严格落实各项计生奖励优惠政策的资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的运行机制,以直通车的办法兑现到计生户手中。全县确认奖扶对象5484人,发放奖扶金526.464万元;确认特扶对象600人,发放扶助金493.236万元;确认城镇独生子女父母奖励对象1826人,发放奖励金167.72万元;对符合条件的农村离职村计生专干308人落实生活补贴57.9万元。
(四)突出抓好计生优质服务。一是加强计生服务设施建设。今年,继续整合了县乡计生服务站(所)与妇幼保健院(站),县妇幼综合服务大楼建设正在进行前期拆迁,综合服务大楼的建成将进一步提升计生服务技术力量、优化计生服务的工作环境。二是扎实开展出生缺陷防控工作。开展了婚前医学检查,目前婚检人数3215对;开展了孕前优生健康检查,检查人数3200对;积极开展产前筛查,筛查人数5605人;提高叶酸增补率,目前服用叶酸对象5854人,服用率达94.19%,服用依从率达88.4%以上;新生儿疾病筛查7841人,儿童营养改善项目发放49324人。
(五)突出抓好诚信计生。近年来,我县把诚信计生工作作为新时期完善群众自治、加强基层基础工作的重要措施来抓。出台了《xx县诚信计生工作实施方案》,建立了实施诚信计生工作信息化平台,全县401个村居全面实施了诚信计生,县政府专门解决了诚信计生经费120.3万元。
2025年卫计办年度工作总结优秀(实用20篇)
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