最新工作督查方案
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为贯彻落实市委、市政府对农村环境整治的布置和要求,加强创卫工作的督促检查,建立高效规范、分级负责的督促检查工作机制,及时发现和解决创卫过程中的不足和问题,有效促进创卫各项工作任务的落实,结合附城镇实际,特制定本方案。
一、督查考核指导思想。
按照广东省卫生镇标准“乡风文明,村容整洁,管理民主、生产发展、生活宽裕”为指导,以贴近实际,贴近生活,贴近群众,标本兼治,重在教育,贵在坚持,广泛参与的原则,不断提高人民群众整体素质,环境意识和文明程度,推动经济社会又好又快发展。
(一)督查采用日常督查、专项督查两种方式。
日常督查:按计划或实地随机检查,着重督查重点区域、村委、难点热点问题和工作薄弱环节。
日常督查以明查与暗访方式进行,以暗访为主;。
专项督查:事先告知被督查村委,着重督查通报工作差距大、进展缓慢的村委;。
督查中发现问题,由镇创卫领导小组发出《督办通知》,并对整改或工作落实情况进行跟踪,反复督办,如被督查单位对存在整改不力,整改不达标的,按照有关规定给予相关负责人问责。
(二)考核以现场检查为主,由镇创卫领导小组督查考核组对各村农村生活垃圾治理情况,进行检查,依据现场检查情况,结合督查员平时督查情况和各村委报送信息及有关材料进行打分,检查结果作为年终考核的依据。
考核采取不定期检查的方式进行,每年不少于4次,年终进行总评。
年终在各村全面自查的基础上,由镇创卫领导小组成员,通过查阅资料、实地查看、听取汇报等方法,按照评分标准对各项考核指标进行评定打分,综合评定优秀、良好、合格和不合格村委。
三、督查考核对象与内容。
督查考核全镇33个村委会,104个自然村。
督查考核各村委、自然村履行创卫工作职责、完成创卫工作任务情况。
四、评分标准及结果运用。
评分标准:依据现场检查情况结合平时报送信息和当天汇报进行量化打分。
设总分为100分,单次考核分=单次考核得分-单项扣分,年终总评得分=各次考核得分的平均分。
单项扣分办法:(一)被市委、市政府批评的,每次扣2分;(二)被市创卫办督查通报批评的,每次扣1分;(三)被新闻媒体曝光的,每次扣1分;(四)其它,视具体情况扣分。
评价方法:通过省、市级验收且年度镇考核得分列前三名且综合得分90分以上的为创卫工作优秀村,年度综合考核得分在80分以上的为良好村,年度综合考核得分60分以上的为合格村,年度综合考核得分60分以下的或未通过省验收的为不合格村。
结果运用:考核成绩按分数高低实行分类排名,即33个村委会的履职考核情况排名。
考核结果报送镇委、镇政府作为村委班子、干部工作评价参考。
考核成绩优秀的,给予通报表扬并适当奖励;成绩差的根据雷委办发电〔〕17号文件中规定予以问责。
本方案由镇创卫领导小组负责解释,自印发之日起执行。
关于开展“大下基层、服务基层”
实践活动的实施方案。
为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果,进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优,更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐,县委决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动,为切实推动此项活动的开展,制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,坚持党风、政风、行风“三风”联抓,推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设,为全面实现****战略目标提供坚强保证。
二、总体目标。
通过开展活动,切实提高领导干部把握大局、破解难题能力,解决一些群众生产生活中遇到的实际问题,排查调处一些积累的矛盾纠纷,努力办成一些群众期盼的实事好事,确保党的政策得到宣传,社会稳定得到保证,民情民意得到畅通,社会和谐得到构建,科学发展得到推动,干群关系得到密切,群众满意度得到提高。
三、活动任务。
这次科级干部“大下基层,服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”,具体任务是:
1、解决实际问题,当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等,要送政策、送技术、送信息、送项目;对下岗职工、贫困户等弱势群体,要帮助他们寻找脱贫致富途径,增强“造血”功能,改善生活条件,对群众反映的突出问题,要敢于向群众作出承诺。
2、宣传发展政策,当好“宣传员”。根据实际,以讲党课、座谈交流等形式,大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施,宣传省、市委的惠农政策和农村工作会议精神,宣传县委“十二五”规划提出的发展思路、工作目标,并积极解答群众提出的疑难问题,把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去,增强群众的信心,激发基层发展的活力,形成全面贯彻落实中央和省、市、县委精神,推动经济社会又好又快发展的强大合力。
3、体察民情民意,当好“调查员”。要主动深入到群众中去,做到“走百家门、知百家情”,耐心了解基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道,广泛收集社情民意,虚心听取群众意见,要记好民情日记,并分类梳理,建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决;不在职责范围内但应解决的,应详细记录,向县委、县政府反映,统筹解决。
4、维护农村稳定,当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理,要做好思想疏导和稳控工作,讲政策、理情绪,最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层,推动信访问题妥善解决面,全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理,认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求,要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作,努力化解矛盾。
5、帮助指导工作,当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动,确定好学习活动的主题和实践载体,明确工作目标,找准要重点解决的问题并制定好整改措施,建立长效机制,提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时,要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式,不断强化党员教育管理、规范党组织生活,切实解决基层党建工作中的突出问题。
6、帮助谋划发展,当好“促进员”。要根据当地实际,结合****总体规划,帮助村级组织研究整体发展思路,制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织,选树一个科技致富带头人,带动一批科技致富能手,推进村域经济发展。与基层单位结成对子,积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。
四、活动步骤。
此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。
1、筹备部署阶段。按照县委、县政府《***》(**发„20**‟*号)的具体要求,县直单位要与包扶村进行对接,要明确一把手为帮建责任人,每名科级干部要联系一个农户,所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接,乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人,每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报县委组织部。
2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动,确保大下基层活动取得实效,不走过场。
3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志,写一篇活动总结。县委组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民意调查等形式对活动开展情况进行考察,并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。
四、工作要求。
1、加强领导,明确工作职责。各单位、各部门要充分重视,把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人,自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。
2、依据政策,把握工作原则。在具体工作中,要严格把握政策和原则,依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题,工作人员要按照有关规定,向群众做好耐心的宣传工作;对于重大的政策问题,应及时向上级请示汇报,保证妥善处理。
3、讲究方法,力求工作效果。要紧紧依靠当地的村委和群众开展工作。给村里当参谋、提建议,出主意、想办法,帮助村里解决难以处理的问题和矛盾。做到宣传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益,要充分发挥先锋模范作用,选树典型,带领广大群众共同致富。
4、加强督查,确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况,并定期听取工作汇报,帮助解决工作中的困难和问题,保证工作效果。推广好的经验和做法,促进工作深入开展。
5、建立机制,确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容,在健全和完善长效机制上下功夫,坚持以制度规范工作,以制度推动落实,确保科级干部大下基层活动制度化、常态化。
本文目录。
第一条为确保政令畅通,提高工作质量和效率,实现全县水利系统督促检查(以下简称督查)工作科学化、制度化、规范化,制定本办法。
第二条督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施,是转变机关工作作风,提高工作效率的重要手段。
第三条督查工作要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和水利中心工作,坚持实事求是,注重实效,秉公办事,敢于负责的原则。
第四条督查工作在局党总支的领导下,由办公室和监督组具体负责。
第五条局各部门及下属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程,各办、站、股、室、所负责人是第一责任人,对本部门和单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。
第六条本办法适用于本局各部门及下属各单位。(以下简称承办单位)。
第二章督查范围。
(一)督促检查县委、县政府及上级水利部门重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;
(四)督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况;
(五)督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况;
(八)各项工作制度的贯彻执行情况;
(九)其他需要督查的事项。
第三章工作程序。
第八条督查工作分日常督查和专项督查,日常督查为按照年度督查计划进行的督查,主要是对目标责任制、部门。
年度工作计划。
各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查,主要是对局党总支局务会等有关会议的决定落实情况领导批文阶段性中心工作的落实情况的督查。
第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。
(一)计划:每年年初由办公室根据全年工作计划提出初步督查计划,报局务会审批。
(二)审批:经局务会审批后,形成正式的年度督查计划;
(三)执行:由办公室按督查计划进行督查;
(五)通报:对督查情况进行定期通报;
(六)归档:有关督查资料,要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。
(一)立项:根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定,由办公室填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。
(二)计划:由监督组会商有关承办单位,由承办单位按督查要点,拟定落实计划。
(三)反馈:监督组及承办单位将落实计划报局领导审阅,根据局领导意见,修改落实计划。
(四)督办:监督组根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。
(五)审核:监督组对承办单位报来的办理结果进行认真审核,对不符合督办要求的,予以退回;并及时向领导反馈落实情况。
(六)通报:对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。
(七)归档:督办事项办理结束后,相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划,严格按计划执行,认真办理,对落实中发现的问题要及时反馈,有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送办公室审核。
第十二条各部门及下属各单位要进一步规范公文传递程序,各种发文应抄送办公室。
第四章工作制度。
第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则,一级督查一级,一级对一级负责。
第十四条岗位责任制。各部门要把督查工作纳入岗位目标责任制,按有关规定进行年度考核。
第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求,严格按照时限考核。
第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题,要严格按照有关规定进行处理,对不能按时按质完成督办任务的,要查明原因,分清责任,严格责任追究。
第五章附则。
第十七条本办法由水务局负责解释,局办公室组织实施。
第十八条本办法自通过之日开始实施。
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一、督查目标。
通过开展百日督查专项行动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规和各级安全生产部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级各部门监管主体的落实,立足于治大隐患,防大事故,建立健全隐患排查,隐患分级治理,重大隐患政府挂牌督办,加强事故预警、预防和应急救援工作,促进我镇安全生产形势的持续稳定好转。
二、督查内容。
(一)综合督查的主要内容。
1、贯彻落实安全生产政策、法规,建立健全和落实安全生产责任制,健全安全生产监管机制,制订和实施安全生产规划,加大安全投入,加强。
应急预案。
等情况。
2、各单位、企业要开展隐患排查、登记、整改、监控治理的活动。
3、打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故的情况。
4、汛期除险加固、防范由自然灾害因素引发安全生产事故,灾难的各项安全措施落实情况。
5、各类事故调查处理及责任追究落实情况。
(二)专项督查的主要内容。
危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、人员密集场所、成品油市场、食品卫生等各行业安全生产规章、规程、制度、标准等贯彻执行情况。
三、组织领导及部署。
成立xx镇百日督查专项行动领导小组,镇委委员、武装部长任组长,镇经济办、派出所、城建办、中心学校、国土所、卫生院、农业、水利、供电等部门负责同志任成员。办公室设在镇经济发展办公室,负责督查行动的日常工作。
各单位要成立相应的工作专班,主要负责同志任组长负总责亲自抓,分管同志要具体抓,深入抓,生产经营单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任,亲自动手抓落实。
(一)镇安委会负责全镇安全生产百日督查专项行动的综合指导、协调、组织综合督查。牵头负责危险化学品、烟花爆竹及板材企业、加工企业、养殖企业的安全生产专项督查。
(二)镇派出所牵头负责道路交通安全、水上交通安全、人员密集场所、民爆器材使用管理、商贸企业及成品油市场安全生产专项督查。
(三)镇中心学校牵头负责学校及校办企业安全生产专项督查。
(四)镇城建办牵头负责建筑施工、房屋拆除,城建燃气安全生产专项督查。
(五)镇卫生院牵头负责医疗机构安全生产、食品卫生安全专项督查。
(六)镇农机服务中心牵头负责农机安全生产专项督查。
(七)镇水利水产服务中心牵头负责水利行业,渔业船舶安全生产专项督查。
(八)镇文化服务中心牵头负责网吧安全生产专项督查。
(九)镇供电所牵头负责电力企业安全生产专项督查。
四、督查形式。
此次督查由镇政府统一部署,各单位组织实施,镇安委会组织协调,督查形式突出“三个结合”,企业自查与部门抽查相结合,综合督查与专项督查相结合,督查行动与效能监察相结合。从5月下旬开始,镇政府组织成员进行督查,每月一次。
五、督查步骤。
此次行动从xx年5月到7月底结束,分五个阶段进行:
第一阶段:动员部署阶段(5月1日---5月15日)。
镇政府召开全镇安全生产百日督查专项行动动员大会,镇直各单位要按照文件及会议要求,结合我镇实际,制订方案并组织实施。
第二阶段:自查自纠阶段(5月16日—5月31日)。
各生产经营单位按照有关要求,成立领导小组,负责实施专项行动,排查安全隐患。镇安委会在月底进行一次检查。
第三阶段:整改落实阶段(6月1日---6月30日)。
督查各单位开展专项行动的实施情况,查阅相关工作记录,重点检查生产经营单位自查自纠、隐患清理、整改措施落实等情况。
第四阶段:复查验收阶段(7月1日---7月15日)。
对第一、二、三阶段工作进行认真分析,查漏补缺,对所排查的隐患整改进行逐一验收。
第五阶段:回头看再检查阶段(7月16日---7月31日)。
巩固百日督查专项行动成果,总结取得的成绩和问题,建立隐患排重治理长效机制。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。
各有关单位要高度重视,切实加强对百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署,分管领导要切实履行职责,亲自深入一线开展调查。
(二)周密部署,广泛宣传。各有关单位要根据上级会议精神制订切实的工作方案,明确内容,要求和责任,充分利用各种会议、媒体,广泛宣传此次行动的百日意义、做法、成效和经验,并结合“安全生产月”活动,加大宣传力度。
(三)突出重点,务求实效。百日专项督查行动要突出重点,立足于治大隐患,防大事故,采取有针对性的措施加以解决,不能走过场,搞形式主义,务求实效。
为加快市中心城区创建省级卫生城市的工作进度,加大创卫工作督促检查力度,确保各项任务落到实处,按照市委、市政府总体部署,现就创卫督查工作制定如下方案。
一、督查机构及职责。
根据《抚州市中心城区创建省级卫生城市工作实施方案的通知》(抚办发〔〕5号)要求,成立抚州市中心城区创建省级卫生城市(以下简称“创卫”)工作督查组,抽调市直卫生系统、创卫成员单位工作人员共同组成督查工作组,督查人员交叉配对每2人一组,组建9个督查组,督查区域及任务分配由督查工作分管领导统一调度。
主要职责:1.负责拟定创卫工作督查方案;2.按照工作进度、质量标准、目标任务,对全市各单位创卫工作进行经常性全面督查;3.负责建立督查台帐,督促整改;4.负责提出对单位和个人的奖惩(包括责任追究)建议;5.负责完成创卫办领导交办的其它事宜。
二、督查内容。
(二)“九大攻坚战”等专项行动的工作任务;。
(三)创卫办领导下达的临时性工作任务;。
(四)市领导视察检查中交办的临时性工作任务。
督查工作贯穿创卫始终,以省考核组暗访为时间节点,暗访前每两天开展一次督查,省考核组暗访验收过程中每天开展一次督查。
创卫办领导督查由市创卫办主任带队每周开展一次。
督查组每月联系一次市内主流新闻媒体开展联合督查。
(一)省考核组暗访前督查安排(4月-4月)。
1.创卫启动、动员布署阶段(202月至3月)的督查内容:
(1)各责任单位贯彻落实市“四城同创”动员大会精神情况;。
(2)各专业工作组、各责任单位创卫组织机构建设,创卫工作方案制定情况;。
(3)各专业工作组、各责任单位落实创卫工作的.举措情况。
2.创卫实施阶段(2013年4月至12月)的督查内容:
(2)创卫“九大攻坚战”等专项行动的实施情况;。
(3)各责任单位对督查组检查中提出的整改意见,有无对照标准进一步进行整改和补充完善。
3.自查申报、技术指导阶段(201月至4月)的督查内容:
(2)各责任单位对省爱卫会办公室进行技术指导后提出的问题和整改意见,有无进行整改和补充完善。
(二)省考核组暗访验收督查安排(年5月至6月)。
每天督查一次,主要内容有:
(1)市爱卫办向省爱卫办提出创建省级卫生城市考核验收申请的材料准备情况;。
(2)各成员单位针对责任工作进一步落实情况;。
(3)各责任单位自查自评的问题整改落实情况;。
(4)省考核组暗访提出的问题整改落实情况。
创卫申报阶段,参照暗访前每两天督查一次,主要检查各有关单位根据上级预审意见,进行整改情况。
紧扣各项创卫任务和时间要求,结合创卫工作不同阶段的工作特点,采取听、查、看、访、报等方式组织开展日常督查、专项督查、跟踪督查、联合督查、重点督查等,确保各项工作顺利推进。
“听”:即听取单位主要负责人对创建工作的汇报;。
“查”:即查阅创建活动的资料、记录;。
“看”:即实地察看各项创建活动的开展情况和工作成效;。
“访”:即走访群众、听取意见、了解情况、反映民意。
“报”:即及时梳理汇总督查情况,市创卫办每周编发一次《限期整改通知书》,向市委、市政府主要领导、政府分管领导和各责任单位通报督查及整改落实情况,并以适当形式在市内新闻媒体公布。
五、督查取证。
督查结束后,督查组需形成完整的督查报告。
报告由摄像资料和文字材料两部分组成,对督查的责任单位进行总体评价。
督查结束后1天内将督查报告(书面和电子版)报市创卫办。
(一)摄像资料要求。
1.内容以反映问题为主,所反映的问题应是相对突出存在的问题;。
3.画面清晰、稳定。
(二)文字材料要求。
根据《省级卫生城市(区)标准》的要求,客观真实地描述督查到的实际情况。
要总结出责任单位的主要成绩和特点,明确指出存在的问题,提出建设性意见和明确的结论。
要有参加督查人员的签字认可。
六、结果应用。
对督查中首次发现的问题下达限期整改通知书,逾期整改不到位者,进行通报批评,仍无改进者,实行责任追究。
月度评比中,后三名的责任单位,第一次通报批评,连续两次给予警告,三次追究责任。
七、保障措施。
(一)明确分组,细化责任。
将督查组分成若干小组,明确督查区域和任务划分,责任到人,建立纵向到底、横向到边的责任体系。
(二)创新管理机制。
一是工作调度制度。
每周一上午召开一次工作会议,对上周责任单位创建工作进行书面汇报,安排部署本周督查工作;二是月度报告制度。
各单位每月底对承担的工作任务进展情况以书面形式向督查组汇报。
三是通报制度。
依据督查及平时了解掌握的有关情况,对各责任单位承担的创卫工作任务完成情况以《抚州市创建省级卫生城市工作督查专报》形式,每月通报一次;对领导视察情况做到及时通报。
(三)强化宣传教育。
统一思想,充分认识标准化考评对于建立城市卫生管理长效机制的重大意义,要广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强责任意识,强化创卫工作积极性和自觉性。
为进一步推动监督落实中央八项规定精神,深化作风建设,紧盯节日持续纠治“四风”,结合学校实际,现就元旦春节期间开展落实中央八项规定精神专项监督检查制订本方案。
20xx年1月15日至2月16日,每个单位原则上半天时间,到各单位检查时间由检查组与被检查单位联系确定。
坚持问题导向、效果导向,通过检查,督促各单位认真查找落实中央八项规定精神中存在的问题和不足,制定整改措施,切实整改存在的问题,推动中央八项规定精神落到实处、取得实效。
(一)聚焦“关键少数”。把各单位领导班子成员作为重中之重,认真检查办公用房配备、公务用车使用等情况,以及领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题,督促领导干部坚决反对特权思想和特权行为,自觉以更高标准严格落实中央八项规定精神,发挥“头雁效应”。
(二)严查歪风陋习。对党的十九大以后不收敛、不收手、仍然明目张胆违规公款吃喝、餐饮浪费,以及违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等易发多发问题露头就打、反复敲打。
(三)深挖隐形变异。重点发现套取公款设立“小金库”、变通开支报销违规费用、不吃公款吃老板、私车公养、化整为零操办婚丧喜庆事宜、违规占用下属单位或管理对象车辆等改头换面的奢靡问题。
(四)靶向纠治形式主义突出问题。重点检查省委、省政府关于文件“十不发”、会议“十不开”、监督检查考核“十不得”落实情况,重点发现贯彻落实中央、省委决策部署做选择、搞变通、打折扣,搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等问题,检查考核过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义,从政治上审视和发现基层反映强烈的具体问题背后隐藏的形式主义问题。
1.查问题整改。对20xx年以来检查发现的问题整改情况开展“回头看”,看是否存在问题整改不到位、制度制定不完善和再次出现同类情况等问题。
2.查财务账目。看是否存在违规发放津补贴问题,科研经费管理使用是否规范,基层工会经费开支是否合规,会议费、培训费、差旅费支出是否符合相关规定,看是否存在化整为零、积少成多虚列项目套取现金设立“小金库”,用于日常违规开支问题;重点督促分管领导和财务部门加强对报销流程、报销凭证等材料的审核把关。
3.查实物资料。看是否存在以办公用品和会议费、培训费、差旅费等合规名义冲抵报销违规开支问题。
4.查经费往来。看是否将违反中央八项规定精神问题经费开支转移到下属单位报销平账。
5.查名贵特产。看是否存在违规公款购买、收送“定制酒”、“天价烟”等名贵特产问题。
6.查吃喝接待。看是否严格执行学校公务接待管理办法,是否严格审批程序,管理是否规范,执行是否到位。公务接待看是否存在私客公请、不吃公款吃老板和超标准接待、接待手续不规范以及出入私人会所或隐蔽场所违规吃喝等问题。
7.查办公用房和公车使用情况。看是否存在超标准配备使用办公用房、公务用车以及公车私用、私车公养、违规借用车辆等问题。
8.查出国(境)。看是否存在虚构名目公款出国(境)旅游、借公务之机公款出国(境)旅游以及超预算违规出国(境)等问题。
9.查会议记录、收发文登记、文件印刷底册。看是否存在以文件落实文件、以会议落实会议、热衷于搞文山会海等问题。
10.查形式主义官僚主义突出问题。看是否存在机械落实党中央重大决策部署,不顾客观实际盲目决策,重“痕”不重“效”、层层加码加重基层负担等问题,看领导干部和机关部门是否存在官僚主义作风和特权思想。
检查结束后,检查组写出检查情况报告,分别报告校党委和校纪委、监察专员办公室,有关情况作为年度考核依据。校纪委、监察专员办公室对检查中发现的违纪问题线索将按程序办理,对查实的典型违规违纪行为进行公开通报曝光。同时,对全校落实中央八项规定精神情况进行认真梳理,堵塞制度漏洞,杜绝同类问题重复发生。
为切实把保障和改善民生放在更加突出的位置,以科学发展观为统领,全面掌握全镇民生工程各项政策措施的落实情况、民生工程的进展情况、群众和社会反映情况,促进民生又好又快实施,确保各项目标任务的圆满完成。
民生工程督查工作在镇党委、政府和镇民生工程协调领导小组的统一领导下组织实施,成立综合督查组、重点督查组和专项督查组,人员由镇政府、镇民生工程协调领导小组办公室(以下简称镇民生办)及镇直部门相关人员组成。综合督查和重点督查由镇政府、镇民生办组织实施;专项督查由民生工程各实施部门负责实施。
主要督查各村和镇直责任部门的民生工程实施方案制定、资金落实、工程类项目进展和资金发放到位情况。具体内容为:
(一)民生工程政策措施贯彻执行情况。主要检查是否按规定的标准、范围和要求开展实施工作,是否存在有令不行、有禁不止行为。
(二)各村和镇直责任部门履行职责情况。主要检查是否建立民生工程协调机制、工作责任制和责任追究制,是否按规定建立政务、村务公开制度,是否履行职责,有无失职读职行为。
(三)民生工程资金保障及管理使用情况。主要检查项目资金的`筹集和到位情况,是否有挤占挪用、虚报冒领、骗取财政资金的问题;应发放或补助到人的资金,是否实行社会化发放,项目资金管理和使用是否规范,有无贪污挪用等违纪违法行为。
(四)民生工程项目绩效管理落实。重点检查相关部门建立民生工程项目绩效管理情况,是否制定绩效评价办法,并按评价办法对实施项目进行综合评价;项目建设方面是否按质按量按期完成;建后管养上是否制定建后管养办法,是否落实管护主体、管护人员,是否安排并落实必要的管护经费,是否因地制宜探索研究购买服务、建后管养等方面的新办法、新举措。
(五)民生工程宣传工作开展情况。根据民生工程宣传工作要求,主要检查各村和镇直相关部门是否制定本村、本部门民生工程宣传工作方案;是否面向基层、面向群众深入持久开展政策宣传和社情民意调查;是否及时宣传报道民生工程进展、成效等,积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施;是否创新方式、提高宣传实效,扩大民生工程社会影响力,提高群众知晓度和满音率等。
(六)档案管理情况。主要检查民生工程档案资料是否规范齐全,内容是否真实完整。资金发放类项目档案是否有民主评议和三榜公示;工程类项目档案是否有“六制”有关资料;各项档案是否归档成册等。
民生工程督查主要采取综合督查、重点督查和专项督查三种方式进行。综合督查主要检查民生工程总体实施情况,由镇民生办负责制定具体督查方案,从协调领导小组成员单位中组织人员参加,并负责组织实施;重点督查由镇民生办根据领导或项目进展的要求、群众举报、重点难点问题等情况,抽调有关人员采取现场督查、暗访、社情民调和互查等方式进行;专项督查主要由镇民生工程各责任部门负责组织实施,各部门自行制定监督检查方案,从本部门组织人员对各村和施工单位实施民生工程情况进行检查。
综合督查由镇民生办分别于7月、11月开展;重点督查由镇民生办在4月、8月、9月分别对工程类项目、资金发放类项目、宣传工作和档案管理等进行督查;专项督查由镇直民生工程责任部门根据项目进度每个项目每年至少安排4次,并将督查情况及时上报镇民生办。
l、督查人员要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感。督查工作要有严肃性、要认真开展,尽到责任;要深入群众,讲究督查方法,注重检查效果,自觉遵守廉洁自律的各项规定。
2、督查人员要严格按照督查内容和要求,认真督查,听真话、查实情,力戒形式主义。把督查的重点放在查找和发现问题上,对发现的问题要及时上报,快速解决。
为促进全地区“春节、藏历新年”期间全地区安全生产各项工作的有序开展,全力预防各类生产安全事故发生,确保全地区安全形势持续稳定好转,按照地区维稳指挥部的统一部署要求,地区行署决定对全地区各县安全生产工作进行全面督导检查。现结合实际,制定本方案。
(一)时间。自20xx年2月21日至28日。具体出发时间各小组自定。
(二)范围。11县及部分重点乡镇。
(一)会议精神贯彻落实情况。对各县贯彻落实区地两级维稳指挥部召开的安全生产专项电视电话会议精神情况进行督查,重点督查:1.是否成立了专项行动组织机构;2.是否进行了动员部署;3.否层层落实了责任;4.否制定了具体行动措施。
(二)重点领域工作开展情况。1.单位内保工作;2.安全生产大检查情况。3.消防工作开展情况,特别是人员密集场所、易燃易爆场所、寺庙文物古建筑、“九小场所”、“三合一”、群租房、老城区、农牧区等场所,开展火患清理专项整治情况;4.道路交通安全管理工作。特别是降雪天气条件下的道路交通管理工作安排部署情况,对照公安机关排查出的隐患路段,强化排险工作落实情况和上路执法检查情况;5.当前区外已出现炒作大昭寺局部火灾相关舆情管控情况;6.涉宗领域安全生产措施落实情况,特别是寺庙文物古建筑防火、宗教活动现场防拥挤踩踏事故措施落实情况;7.各级各类学校假期间用电用火等工作部署情况;8.医疗领域安全生产管理情况;9.企业安全生产工作落实情况,特备是各加油气站、水电站等重点企业工作落实情况;9.“双集中”供养场所、物资储备场所安全生产管理措施落实情况;10.个体工商户用火、用电问题进行检查督促情况;11.各驻村工作队安全生产工作开展情况;12.特种设备,特别是电梯、锅炉等特种行业安全专项检查情况;13.电力安全情况,特别是电力线路运行情况;14.停工建筑工地的安全生产管理措施落实情况;15.气象部门气象监测预警情况。
(一)第一组:由地区安监局负责对巴青县、索县、比如县进行督导检查。
地区安监局、地委宣传部、地区旅发委、地区安监局。
(二)第二组:由地区公安处负责对那曲县、安多县、嘉黎县、聂荣县进行督导检查。
地区公安处、地区公安消防支队、地区住建局、地区公安处。
(三)第三组:由地区农牧局负责对班戈县、申扎县、尼玛县、双湖县进行督导检查。
地区农牧局、地区交运局、地区质监局、地区农牧局。
车辆安排:第一组由地区安监局派车;第二组由地区公安处派车;第三组由地区农牧局派车。
(一)加强领导,落实责任。各县、各部门要把开展安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重,从最容易出问题的环节入手,突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节,对安全生产思想重视程度、体制机制建设、安全隐患排查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查,要成立领导小组和制定具体的实施方案相关贯彻落实情况及时报地区安委会办公室。
(二)联合执法、务求实效。坚持明查与暗访相结合,采取“四不两直”方式进行检查,对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要严格按照“四个一律”要求,切实加大执法力度。各级安委办要建立完善安全生产联合执法机制,对非法违法情节严重,不接受安全检查,不执行安全生产执法指令的生产经营单位,多措并举,重拳出击,坚决予以严厉打击。在督导检查工作期间,各成员单位要通力合作,协调配合,切实发现并解决安全生产监管工作中存在的突出问题,做到不包庇、不袒护,严禁走形式,走过场。
请各督导组将督导期间工作开展情况及时以简报或专报形式上报;3月1日前,要形成督导检查专题报告上报至地区安委办,地区安委办负责汇总整理和上报全地区工作开展情况。
创卫工作督查方案的内容有哪些?工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。
为贯彻落实市委、市政府对农村环境整治的布置和要求,加强创卫工作的督促检查,建立高效规范、分级负责的督促检查工作机制,及时发现和解决创卫过程中的不足和问题,有效促进创卫各项工作任务的落实,结合附城镇实际,特制定本方案。
一、督查考核指导思想
按照广东省卫生镇标准“乡风文明,村容整洁,管理民主、生产发展、生活宽裕”为指导,以贴近实际,贴近生活,贴近群众,标本兼治,重在教育,贵在坚持,广泛参与的原则,不断提高人民群众整体素质,环境意识和文明程度,推动经济社会又好又快发展。
二、督查考核方式
(一)督查采用日常督查、专项督查两种方式。
日常督查:按计划或实地随机检查,着重督查重点区域、村委、难点热点问题和工作薄弱环节。
日常督查以明查与暗访方式进行,以暗访为主;
专项督查:事先告知被督查村委,着重督查通报工作差距大、进展缓慢的村委;
督查中发现问题,由镇创卫领导小组发出《督办通知》,并对整改或工作落实情况进行跟踪,反复督办,如被督查单位对存在整改不力,整改不达标的,按照有关规定给予相关负责人问责。
(二)考核以现场检查为主,由镇创卫领导小组督查考核组对各村农村生活垃圾治理情况,进行检查,依据现场检查情况,结合督查员平时督查情况和各村委报送信息及有关材料进行打分,检查结果作为年终考核的依据。
考核采取不定期检查的方式进行,每年不少于4次,年终进行总评。
年终在各村全面自查的基础上,由镇创卫领导小组成员,通过查阅资料、实地查看、听取汇报等方法,按照评分标准对各项考核指标进行评定打分,综合评定优秀、良好、合格和不合格村委。
三、督查考核对象与内容
督查考核全镇33个村委会,104个自然村。
督查考核各村委、自然村履行创卫工作职责、完成创卫工作任务情况。
四、评分标准及结果运用
评分标准:依据现场检查情况结合平时报送信息和当天汇报进行量化打分。
设总分为100分,单次考核分=单次考核得分-单项扣分,年终总评得分=各次考核得分的平均分。
单项扣分办法:(一)被市委、市政府批评的,每次扣2分;(二)被市创卫办督查通报批评的,每次扣1分;(三)被新闻媒体曝光的,每次扣1分;(四)其它,视具体情况扣分。
评价方法:通过省、市级验收且年度镇考核得分列前三名且综合得分90分以上的为创卫工作优秀村,年度综合考核得分在80分以上的为良好村,年度综合考核得分60分以上的为合格村,年度综合考核得分60分以下的或未通过省验收的为不合格村。
结果运用:考核成绩按分数高低实行分类排名,即33个村委会的履职考核情况排名。
考核结果报送镇委、镇政府作为村委班子、干部工作评价参考。
考核成绩优秀的,给予通报表扬并适当奖励;成绩差的根据雷委办发电〔2016〕17号文件中规定予以问责。
本方案由镇创卫领导小组负责解释,自印发之日起执行。
为加快市中心城区创建省级卫生城市的工作进度,加大创卫工作督促检查力度,确保各项任务落到实处,按照市委、市政府总体部署,现就创卫督查工作制定如下方案。
一、督查机构及职责
根据《抚州市中心城区创建省级卫生城市工作实施方案的通知》(抚办发〔2013〕5号)要求,成立抚州市中心城区创建省级卫生城市(以下简称“创卫”)工作督查组,抽调市直卫生系统、创卫成员单位工作人员共同组成督查工作组,督查人员交叉配对每2人一组,组建9个督查组,督查区域及任务分配由督查工作分管领导统一调度。
主要职责:1.负责拟定创卫工作督查方案;2.按照工作进度、质量标准、目标任务,对全市各单位创卫工作进行经常性全面督查;3.负责建立督查台帐,督促整改;4.负责提出对单位和个人的奖惩(包括责任追究)建议;5.负责完成创卫办领导交办的其它事宜。
二、督查内容
(二)“九大攻坚战”等专项行动的工作任务 ;
(三)创卫办领导下达的临时性工作任务;
(四)市领导视察检查中交办的临时性工作任务。
三、督查实施
督查工作贯穿创卫始终,以省考核组暗访为时间节点,暗访前每两天开展一次督查,省考核组暗访验收过程中每天开展一次督查。
创卫办领导督查由市创卫办主任带队每周开展一次。
督查组每月联系一次市内主流新闻媒体开展联合督查。
(一)省考核组暗访前督查安排(2013年4月-2014年4月)
1.创卫启动、动员布署阶段(2013年2月至3月)的督查内容:
(1)各责任单位贯彻落实市“四城同创”动员大会精神情况;
(2)各专业工作组、各责任单位创卫组织机构建设,创卫工作方案制定情况;
(3)各专业工作组、各责任单位落实创卫工作的举措情况。
2.创卫实施阶段(2013年4月至12月)的督查内容:
(2)创卫“九大攻坚战”等专项行动的实施情况;
(3)各责任单位对督查组检查中提出的整改意见,有无对照标准进一步进行整改和补充完善。
3.自查申报、技术指导阶段(2014年1月至4月)的督查内容:
(2)各责任单位对省爱卫会办公室进行技术指导后提出的问题和整改意见,有无进行整改和补充完善。
(二)省考核组暗访验收督查安排(2014年5月至6月)
每天督查一次,主要内容有:
(1)市爱卫办向省爱卫办提出创建省级卫生城市考核验收申请的材料准备情况;
(2)各成员单位针对责任工作进一步落实情况;
(3)各责任单位自查自评的问题整改落实情况;
(4)省考核组暗访提出的问题整改落实情况。
创卫申报阶段,参照暗访前每两天督查一次,主要检查各有关单位根据上级预审意见,进行整改情况。
四、督查方法
紧扣各项创卫任务和时间要求,结合创卫工作不同阶段的工作特点,采取听、查、看、访、报等方式组织开展日常督查、专项督查、跟踪督查、联合督查、重点督查等,确保各项工作顺利推进。
“听”:即听取单位主要负责人对创建工作的汇报;
“查”:即查阅创建活动的资料、记录;
“看”:即实地察看各项创建活动的开展情况和工作成效;
“访”:即走访群众、听取意见、了解情况、反映民意。
“报”:即及时梳理汇总督查情况,市创卫办每周编发一次《限期整改通知书》,向市委、市政府主要领导、政府分管领导和各责任单位通报督查及整改落实情况,并以适当形式在市内新闻媒体公布。
五、督查取证
督查结束后,督查组需形成完整的督查报告。
报告由摄像资料和文字材料两部分组成,对督查的责任单位进行总体评价。
督查结束后1天内将督查报告(书面和电子版)报市创卫办。
(一)摄像资料要求
1.内容以反映问题为主,所反映的问题应是相对突出存在的问题;
3.画面清晰、稳定。
(二)文字材料要求
根据《省级卫生城市(区)标准》的要求,客观真实地描述督查到的实际情况。
要总结出责任单位的主要成绩和特点,明确指出存在的问题,提出建设性意见和明确的结论。
要有参加督查人员的签字认可。
六、结果应用
对督查中首次发现的问题下达限期整改通知书,逾期整改不到位者,进行通报批评,仍无改进者,实行责任追究。
月度评比中,后三名的责任单位,第一次通报批评,连续两次给予警告,三次追究责任。
七、保障措施
(一)明确分组,细化责任。
将督查组分成若干小组,明确督查区域和任务划分,责任到人,建立纵向到底、横向到边的`责任体系。
(二)创新管理机制。
一是工作调度制度。
每周一上午召开一次工作会议,对上周责任单位创建工作进行书面汇报,安排部署本周督查工作;二是月度报告制度。
各单位每月底对承担的工作任务进展情况以书面形式向督查组汇报。
三是通报制度。
依据督查及平时了解掌握的有关情况,对各责任单位承担的创卫工作任务完成情况以《抚州市创建省级卫生城市工作督查专报》形式,每月通报一次;对领导视察情况做到及时通报。
(三)强化宣传教育。
统一思想,充分认识标准化考评对于建立城市卫生管理长效机制的重大意义,要广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强责任意识,强化创卫工作积极性和自觉性。
为认真贯彻落实市委、市政府全市创建国家卫生城市工作促进会精神,确保圆满完成各项任务,根据《驻马店市创建国家卫生城市工作目标管理办法》和《驻马店市2016年创卫工作督查考评工作方案》的部署要求,结合局机关实际,制定本方案。
一、指导思想
严格按照市委市政府和“六城联创”指挥部的安排部署,坚持“分级负责、全员参与、人人动手”的工作方针,扎实开展创建国家卫生城市活动,确保各项创建任务落到实处,以良好的机关风貌迎接暗访、目标管理考核,为我市夺取国家卫生城市称号做出应有的贡献。
二、工作任务
(一)宣传发动工作。
机关各科室、局属各单位要充分利用橱窗、宣传栏等载体,在干部职工中广泛开展创卫知识宣传活动,号召广大干部职工了解创卫、积极参与创卫,提高干部职工创卫知识知晓率;开展“洁美家庭创建活动”,将创卫工作延伸到家庭和社会,影响和带动家人及群众积极参与到创卫中来,达到“教育一个职工,带动一个家庭,影响一个社区,文明整个社会”目的,为创建国家级卫生城市工作营造良好的舆论氛围。
(二)单位卫生工作。
1、建立健全卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织干部职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。
2、加强卫生管理。
室内卫生随脏随打扫,保持窗明几净,办公物品摆放整齐。
室外卫生坚持每天打扫,全天保持 ,清扫保洁率覆盖率达到100%;车辆停放整齐,环卫设施完善,无乱扔乱吐、乱张乱贴、乱拉乱扯现象,办公垃圾定期清运。
厕所符合卫生要求,坚持每天打扫冲洗,保持下水道畅通,防止污水横流。
建立周末卫生大扫除、大检查、大评比制度,保持单位卫生状况良好。
3、按时按要求完成区政府分配的创卫任务。
(三)健康教育工作。
1、强化健康教育宣传。
利用宣传栏,广泛宣传健康知识,普及卫生科普知识,提高干部职工的自我保健能力。
为持续深化落实中央八项规定精神,紧盯重要节点加强作风建设监督检查,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的节日氛围,根据市纪委的工作部署,经局党委研究,现就元旦春节期间“清风行动”专项督查工作提出如下方案。
即日起至2022年2月中旬。
1.作风建设主体责任落实情况。按照市委《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》、市纪委《关于2022年元旦、春节期间进一步严明纪律加强作风建设的'通知》要求,监督检查各级各部门研究部署节日期间作风建设、加强党员干部和公职人员教育管理、组织学习上级通报典型案例等情况,坚决查纠在工作中空喊口号、敷衍应付、做表面文章等问题。
2.违规收送礼品礼金治理情况。把“不收礼不送礼”作为规矩和习惯,严格执行中央和省委、苏州市委、昆山市委最新部署要求,坚决查纠违反“六个严禁”的问题,严禁用公款购买和赠送烟酒、特产、商业预付卡等礼品;严禁收受管理和服务对象、下属单位和个人、外商和私营企业主等赠送的各类礼品礼金;严禁利用微信红包、支付宝转账、电子礼品卡、电子提货券等手段违规收送礼品礼金;严禁通过快递物流、电商平台、直播平台等渠道违规收送礼品礼金;严禁借婚丧喜庆事宜违规收受礼品礼金;严禁配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人违规收受礼品礼金。
3.违规吃喝问题治理情况。认真落实接待禁止性规定要求,坚决查纠违规相互吃请、违规接受管理和服务对象宴请、躲进内部场所公款吃喝、公务活动餐饮浪费、超标准公务接待、公款购买高档烟酒茶叶以及利用空白公函、虚假公函等方式搞违规吃喝或套取公款用于其他支出等“吃公函”现象。
4.违规发放津补贴或福利治理情况。认真落实上级关于坚决制止违反规定发放各种津补贴、奖金、实物等有关要求,坚决查纠超过规定标准、擅自扩大或小范围发放津补贴或福利,弄虚作假套取费用、巧立名目滥发钱物,违规通过工会账户发放福利,违反各级工会有关规定使用工会经费等情况。
5.各级干部工作作风情况。深入排查整治各级干部“为官不为”、“慵懒散漫”问题,重点围绕疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务等方面,坚决查纠落实责任不到位、推进工作不严不实以及工作作风自由散漫、冷硬横推、弄虚作假等问题。
6.其他“四风”问题治理情况。对节日期间易发多发的公车私用、公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜和岁末年初加重基层负担的形式主义、官僚主义等“节日病”也要紧盯不放,深入查纠问题。
各单位、各支部要切实担负起主体责任,结合本单位实际情况,专题研究部署“清风行动”专项督查工作。
局办公室、纪律监督室要统筹开展明察暗访和专项监督检查,以“四不两直”方式组织开展专项抽查和明察暗访,紧盯重要岗位、关键环节、重点人员,综合运用专项检查、暗访检查等方式,持续深入开展监督检查工作。局办公室和纪律监督室将对监督检查、明察暗访、群众举报等发现的问题线索,及时调查处置,对顶风违纪行为严肃查处,对落实管党治党责任不力的严肃问责,对典型问题及时通报曝光,持续释放信号、传导压力。
各单位于2月15日之前将本单位贯彻落实情况以书面形式上报局纪律监督室。
根据区委、区政府统一部署,为全面做好防汛防台准备工作,确保我镇安全度汛,现将有关事项通知如下:
一、工作目标。
紧紧围绕“不死人,少伤人,少损失”的总目标,坚持人民至上、生命至上,通过开展大排查、大整治、大宣传、大督查,积极落实各项防汛措施,进一步加强对重要部位和重点环节的监管治理,全面排查各类隐患,保障应急队伍和物资储备,切实提升干部群众防汛防台能力和安全避险意识,督促各项防汛防台准备工作到位,全力防范化解台风洪涝等自然灾害重大风险隐患,确保安全度汛。
二、组织形式。
(一)坚持行政首长负责制原则。按照防汛防台工作行政首长负责制的原则,各责任单位要结合本地区、本行业、本单位特点,认真组织开展防汛大检查,及时梳理检查重点,狠抓各环节责任落实,切实落实隐患整改和防范措施。对防汛防台重点工程、重点部位、重点地段,主要领导要深入一线,亲自带队组织检查、督查,真正做到早部署、早检查、早整改、早落实。
(二)按照分级负责,属地管理为主的原则,各行政村要对辖区内防汛防台工作负全面责任,切实加强村级防汛大检查的组织领导,认真组织开展好检查、督查工作,系统性地排摸隐患,从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(三)按照管行业必须管安全、管业务必须管安全生产和谁主管谁负责的原则,全面落实行业部门防汛防台工作职责。镇防指各成员单位要加强对防汛防台工作的组织指导,根据本部门、本行业的特点和要求,梳理防汛防台工作重点,认真组织开展防汛防台检查和隐患排查。
三、工作内容。
(一)防汛防台汛前准备工作。
各责任单位要扎实做好汛前各项准备,确保责任到位、工作到位、措施到位。相关准备包括但不限于以下内容:
1.防汛防台组织。5月20日前,全面完成村级防汛组织的组建和调整,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防台抗旱责任制,明确防汛责任主体。
2.应急预案方案。5月底前,全面修订镇、村两级防汛防台预案,及时开展重点水利工程控制运用计划编报,修编在建涉水工程度汛方案、城市防洪排涝预案等各类专项预案,并按规定报相关部门批准或备案。
3.应急物资队伍。5月底前,全面掌握村、部门应急救援物资队伍落实清单。重点检查防汛抢险物资储备情况,辖区内可调用的大型防汛抢险设备情况、专职消防救援队伍、其它应急救援队伍的情况和演练计划等。
(二)基层防汛防台体系长效管理。
各村按照“八个一”(一张责任网格、一本预案图表、一套简易监测预警设备、一个避灾场所、一批防汛救灾物资、一套警示牌、一套宣传资料、一次培训演练)要求,汛前全面抓好整改落实。相关工作包括但不限于以下内容:
1.责任人更新。5月底前,更新村级组织换届后的防汛防台组织及责任落实,各类基层责任人、巡查网格员等信息。
2.形势图更新。按照省防指新修订的《村防汛防台形势图编制导则》,5月底前完成各村防汛防台形势图修编工作,确保一村一图,并张贴于宣传公示栏等醒目位置。
3.应急物资储备。完善防汛物资仓库整理情况、物资储备和保养情况,确保应急期间拉得出、用得上。5月底前,各村和有关部门要按标准足额储备防汛抢险和应急救援物资。
4.人员转移避险。完善村避灾安置的场所和设施,人员紧急转移安置方案制定情况,特别是人员转移安全码使用管理情况。
(三)重点行业隐患排查及督导。
镇防指有关成员单位要按照各自部门职责,全面梳理防汛重点,专门制定具体检查方案,牵头组织好行业、部门防汛大检查,跟踪督查隐患整改工作,确保不留死角。相关检查包括但不限于以下内容:
党建办重点检查宗教场所防汛安全责任和措施落实情况;。
其他各业务科室和站所要按各自职责做好本系统本行业的防汛检查和督导工作。
(四)严格落实风险隐患大整改。
要查改同步、边查边改,对发现的风险隐患要严格整改闭环,不把风险隐患带入主汛期。各单位要依职落实,突出重点,分级分类集中整治:一般问题立即改,要落实即查即改;较大问题限期改,迅速明确工程性和非工程性措施,在5月30日前要全部整改到位;重大问题明方案,一时无法整改的新发现隐患要在三天内明确安全度汛措施和应急处置方案。
(五)深入推进安全度汛大宣传。
各单位要围绕“生命至上、安全第一”的理念开展宣传工作,要进村入户宣传防汛防台安全知识,利用横幅、通告、海报和各类新媒体多形式开展宣传引导,要切实发动各村党员干部的作用,提示提醒广大群众提高自救能力。
四、时间安排。
第一阶段(大排查阶段):5月17日-19日,各单位要按照规定的检查内容和要求进行全面检查,业务科室要结合监管重点会同村分组开展排查。
第二阶段(大整改阶段):5月20日-22日,落实边查边改,业务科室要指导村落实整改方案。
第三阶段(大督查阶段):5月24日-30日,落实查漏补缺,对工作落实情况进行督查检查。
大宣传工作要贯穿整个汛期,特别是要在6月15日主汛期来临前突出重点加强宣传。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各有关单位要高度重视本次大排查大整治工作,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,集中力量,组织精干人员开展排查整治。
(二)从严从细检查。各单位要结合近年来洪涝台旱灾害,特别是“利奇马”台风和20梅雨防御工作中暴露的薄弱环节,从严从细开展汛前安全检查。对排查出的隐患问题要建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,实行动态跟踪,限期销号管理,做到整改不到位决不放过,问题不解决决不放手,切实扫除盲点死角。
(三)信息报送要求。各单位在5月19日前将防汛检查整改汇总表及防汛防台隐患动态管理清单(附件1、附件2)加盖公章报送,同时报送防汛检查报告,并发送电子文档。
为了扎实做好防汛巡堤查险工作,依据《中华人民共和国防洪法》、《水法》、《国家防总巡堤查险工作规定》的有关规定,特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务。
巡堤查险工作坚持以科学发展观为指导,逐级落实巡堤查险工作责任制,实行全区统一指挥,区、乡、村、组分段包干、以村民为主、党政机关干部积极参与、各负其责的巡堤查险工作机制。巡堤查险总的目标要求是:做到“五个坚持、五个防止”。
“五个坚持”即:坚持主要领导挂帅亲自抓,负总责;坚持岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实;坚持不间断巡查制,杜绝空缺现象;坚持巡堤查险值班登记制;坚持谁分管谁负责的原则。
“五个防止”即:防止麻痹思想和侥幸心理;防止防洪工程关键时候失去作用;防止无准备无检查,心中无数,手中无物;防止群死群伤事件的发生;防止预警预报不及时不准确,贻误抢险救灾最佳时机。
二、领导机构及工作体制。
区防汛指挥部的统筹安排全区巡堤查险工作,各乡镇防汛指挥部负责划分辖内巡堤查险任务和区段,按照划定的任务和区段将巡堤查险队伍分组登记造册,明确责任人和责任区段,报区防汛指挥部备案。各责任单位要服从统一安排,明确区段巡堤查险任务,按分段包干,干部参与,量化到位(户),包干到人,插标亮界,各负其责的巡堤查险工作机制,配合全区防汛抗洪巡堤查险工作形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三、巡堤内容、要求及方法。
(一)巡堤查险内容。包括堤防(含防洪墙)及穿堤建筑物(构筑物)。堤防巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水侧堤防工程管理和安全保护范围的区域及临水侧堤防附近水域。穿堤建筑物巡查范围包括建筑物本身及其管理范围区域等。
(二)巡堤查险要求。巡堤查险要进行拉网式巡查,采用按责任堤段分组次、昼夜轮流的方式进行,相邻队组要越界巡查。对险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地、水塘等易出险区域,要扩大查险范围,加强巡查力量。要按照险情早发现、不遗漏的要求,24小时不间断巡查。在执行巡查任务时,要把巡点放在背水坡。每个整点的'前半时为巡查时间,水情紧急时要坚持不间断巡查。
(三)巡堤查险方法。巡堤查险人员安排必须保证大堤每百米分别不少于10人和5人,重视“五时”,做到“五到”、“三清”、“三快”。
五时:紧紧抓住黎明时、吃饭时、换班时、黑夜时、狂风暴雨时等时机,切实搞好巡查工作。
五到:
1、眼到。即看清堤顶、堤坡、堤根有无崩塌、裂缝、漏洞、散浸、翻沙鼓水等险情;看河堤坡有无浪坎、崩坎、近堤水面有无漩涡等现象。
2、手到。当临河堤身上有排等防护工程时,要用手检查堤边木桩是否松动,桩上的绳缆、铅丝松紧是否合适;风浪冲刷堤坡时,检查有无崩塌淘空现象;水面有漩涡处要用探水杆随时探摸。
3、耳到。细听水流有无异常声音,夜深人静时伏地静听,有助于发现隐患。
4、脚到。在黑夜雨天,淌水地区,要赤脚试探水温及土壤松软情况,如水温低,甚至感到水凉,表明水可能从地层深处或堤身内部渗出,属于出险现象。土壤松软也非正常。跌窝崩塌现象,一般可用脚在水下探摸发现。
5、工具物料随人到。巡查人员在检查时,应随身携带铁锨、探水杆以便遇到险情及时抢护。
三清:险情查清、信号记清、报告说清。
三快:发现险情要快,报告险情要快,抢护要快。
四、巡堤查险工作制度。
(一)值班制度。带班领导必须坚守岗位,随时掌握巡查人员履行职责的情况,做好巡查记录,及进报告巡查情况,果断处置巡查中出现的新情况。
(二)交接班制度。带班领导负责向下一班全面交代查险中出现的问题,对尚未查清的可疑险象,要共同巡查一次,当面签写交接班记录,使双方做到情况清、底子明。
(三)险情报告制度。巡堤查险人员发现险情后要立即上报,及时进行应急抢护处理,并派专人盯守,密切监视险情发展变化情况。险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等。
区防汛指挥部组织有关部门和单位成立巡堤查险督察组,开展巡堤查险督察工作。
督查工作主要有以下具体内容:
各巡堤查险包段单位是否建立有培训制度、交接班制度、值班制度和报告制度;是否对巡查人员进行了一定培训教育;是否按规定路线、时间、次数巡堤,把任务分解到班组、落实到人;是否提供了照明设备,便于夜间巡堤查险;是否按照技术要求、方式方法进行巡查;是否对发现的管涌、裂缝、滑坡等险情,及时报告巡堤查险指挥部和抢险指挥部。
督查工作主要采取现场检查、调查、走访等方式开展工作,并接爱群众举报。对防汛期间违反纪律规定的行为,根据干部管理权限从重从快实施责任追究。
我们始终在不断探索,深入企业调研,论证专业培养目标和专业发展方向,不断调整专业课程设置,改革教学内容,完善课程体系,为了培养出的学生基础扎实,动手能力强,除了加大实训设备的投入外,创新了以工作过程为导向,“三小教学”(即小项目、小班制、小竞赛)模式改革,形成了自己的特色和优势,结合专业部及学生的实际,特制定以下方案。
坚持以学生为主体、以教学为中心,以就业为导向的办学理念,以职业综合能力为核心设计培养方案和改革教学计划,加强实践性教学环节,彰显职业教育教学特色,为了更好的提升学生的动手能力,提高就业竞争力,把学生的学习积极性和主动性放在教学设计的首要位置,真正把“要我学”改变为“我要学”,在学习中快乐,在快乐中学习,针对职业学校学生学习特点,有的放矢,为促进学校良好的学风、优良的校风形成。
1、合理安排实训时间与人数,实行小班制,提高教学效果。
2、科学设计实训内容,实施小项目教学,提高教学针对性。
3、引入竞争评价机制,搞好每学期的技能竞赛及平时课堂教学小竞赛,提高学习效率。
4、制定奖励制度,对平时技能表现突出及技能竞赛获奖的学生进行及时表彰、鼓励。
(一)合理安排实训时间与人数,实行小班制,提高教学效果。
1、根据我校的实际,坚持在铣工、线切割、数控铣工、数控编程等工种中开展小班化教学。
2、根据20xx春、20xx春数控专业班级数合理安排好各班的实训时间,可以交差安排实训,提高实训室场的利用率,提升学生的技能。
3、把一个班的学生分成二个组组成a、b小班,每个小班26人左右,每个小班安排一个老师负责开展小班化教学,再根据项目实施的需要划分成若干个小组,实现了小班化教学,根据机床的数量及“差优搭配”原则,每一台机床安排学生2—3人,采取理论与实践一体,循环往复,滚动式前进和螺旋式提高的教学步骤,使每位同学的有效实训时间大大增多,保证每个学生有充分的时间来完成项目。
4、强化指导教师的业务水平,平时做好集体备课,每次课前做好各班学生的分组,并张贴公示,加强对平时学生过关考核,及时做好学生成绩的登记。
(二)科学设计实训内容,实施小项目教学,提高教学针对性。
1、突出实用,创新实训内容。对铣工、线切割、数控铣工、数控编程等课程按照工作过程设置若干个小项目,选择基本和典型零件作为教学载体,分别有基本项目、提高项目、综合项目,由易到难,循序渐进,激发学生学习兴趣,锻炼学生动手能力。
2、完善原有制定的小项目,每个项目的教学内容控制在1周左右,即用6节课来完成这个“项目”的相对独立的教学内容,在这个小项目中“掌握”是最基本的要求,在教学中遵循因材施教的原则,使每个学生的才能得到充分的发展,20xx年10月整理成册。
3、在教学环节的设计上包括以下五个方面:
(1)项目分析环节。针对每个教学项目,分析教学项目的要求、了解教学项目的目的、教学项目所涉及的知识和应掌握的能力等。
(2)理论讲解环节。结合教学项目的要求和目的,利用实物或多媒体课件等在实训现场具体讲解项目涉及的理论知识。理论知识的讲解要求理论结合实际,着重理论的实用性。
(3)练习与操作环节。每个项目有学生的练习操作环节,让学生熟悉所加工的零件。
(4)加工实训环节。根据具体的项目内容与任务书的要求,结合之前的理论讲解环节和操作环节,让学生对具体的典型零件进行加工,保证零件的加工要求,锻炼学生的实际加工能力。
(5)综合提高环节。对学生加工的零件进行测量检验并给予成绩,对加工中存在的问题和不合格品的产生进行讨论和分析,使学生具备独立思考能力和全面掌握零件的加工过程。
(三)引入竞争评价机制,搞好每学期的技能竞赛及平时课堂教学小竞赛,提高学习效率。
1、将技能竞赛引入教学,积极参与校、市、省部级各类技能大赛,并与教改教研紧密结合,以大赛引导、推进和检验教学改革,同时将大赛内容提炼转化为教学内容,纳入教学过程。
2、召开专题会议,明确技能节活动意义,制定活动实施方案,实行项目负责制,责任到人,每位负责教师各自制定各个项目训练进度计划及测评标准,根据专业性质和行业要求,积极引入国家、省、市技能竞赛项目,采用其标准、要求和程序,提高技能节的水平和层次。
3、通过技能节活动,大大激发了师生学习技能的热情,挑选一批技能及思想素质。
优秀的学生,经过平时技能兴趣小组的刻苦训练,组织他们参加省市的技能竞赛,扩大学校的影响。
4、多设置有利于提高学生核心能力的技能项目、选择与生产实际、岗位工作需要、学生生活关系密切的生动有趣的项目,提高竞赛内容的的现实性、趣味性;采取团体赛与个人赛相结合的组织形式。
5、平时的实训教学中开展小竞赛活动,如:在线切割实训中,设计了一个3b输程序比赛,每台机床自荐2名同学参加比赛,每名学生各自输完程序并保存,找一名学生做记时员,老师负责组织协调比赛,最后老师根据速度、完成的效果评出本次比赛的名次,并对学生进行加分或小奖励。
为推动我市创建国家卫生城市工作深入扎实开展,确保顺利通过国家卫生城市暗访,根据国家卫生城市暗访调研千分制,经市创卫指挥部研究,特制定本考核办法。
一、指导思想。
以提高工作效能,加快创卫进程为目标,按照“属地管理、行业管理、条块结合、量化考评”的原则,围绕各阶段部署的创建任务,突出重点工作考核,全面推动创建国家卫生城市工作的有效开展。
二、考评对象。
(一)城区四个街道。
(二)承担重要任务的八个市直单位(市住建局、市综合执法局、市水利局、市食药监局、市卫生计生委、市市场发展中心、市交通局、市商务局)。
(三)签订创卫工作军令状的其它单位。
三、考评内容。
对城区四个街道和承担重要任务的市直单位,依据市委、市政府工作部署、领导指示以及市创卫指挥部安排的专项整治、督办通知任务进行量化考评;对签订创卫工作军令状的其它单位,依据军令状目标任务进行量化考评。
四、评分方法。
(一)分值量化:检查考评采取百分制。
对2月份以来下发的各项创卫任务进行分解量化,共计100分。
(二)计分方法:考核得分以任务完成为基数进行换算。
具体换算方法为:
单项分值×完成比率=所得分数。
完成比率计算方法为:完成任务单元数/应完成任务单元数。
计算数据取自督导组创卫任务完成情况统计报表数据。
(三)奖扣分项目:
1、奖分项目。
在创卫检查评比工作中被评为第一名的,每次加2分。
2、扣分项目。
(1)对创卫的创卫基础数据不完善,出现管理空档,发现一处漏报、瞒报的,扣2分;。
(2)在创卫工作中,受到市创卫指挥部通报批评一次扣2分;。
(4)每发现一次旱厕扣2分。
五、考评时间。
每周对创卫工作完成情况进行通报,在月底进行考评汇总。
六、考评结果。
对三类考评对象分别排名,
1、城区四个街道:
第一名奖励5000元,最后一名处罚5000元。
2、承担重要任务的'市直单位:前二名分别奖励5000元、3000元,后二名分别处罚5000、3000。
3、签订创卫工作军令状的其它单位:前三名分别奖励3000元、元、1000元,后三名分别处罚3000元、2000元、1000元。
考评结果将通过新闻媒体公布,并在市四大班子会议上进行通报。
七、未尽事宜,由市创建国家卫生城市指挥部负责解释。
以《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》为指南,进一步落实《规程》、《纲要》精神,围绕幼儿园工作计划,坚持求真务实,求精创新的工作作风,创设良好的环境,优化一日活动,促进幼儿健康成长,推进教学改革。
以管理求生存,以质量求发展。
以抓实教育教学活动研讨为核心,优化教学活动的组织,合理安排一日常规,加强特色艺术教学,优化区域游戏活动开展,继续尝试新课程改革。
(一)强化教育教学常规管理,重视家园联系。
1、建立科学的一日活动常规,细化每一环节的管理,从入园、晨间活动、集体教学、游戏活动、午餐、午睡、起床、离园,每一环节有具体明确的要求。
2、重视对个别幼儿的辅导,建立家园联系簿,密切家园联系,建立家长委员会,定期召开会议,提高家教园地的质量,做到更换及时,内容丰富,有较强的指导价值,并做好记录,形成家园教育合力。
(二)强化幼儿常规习惯的训练,重视养成教育。
1、立足习惯养成,养成良好的学习、生活、卫生习惯。每周明确品德习惯教育重点,在一日活动中渗透,认真落实幼儿在园一日常规要求,幼儿行为习惯评估要求,把幼儿良好习惯养成落到实处。
2、丰富幼儿活动。一是丰富户外体育游戏活动的开展,坚持每天的户外体育游戏锻炼。二是开展丰富多样的幼儿竞赛评选活动,节日庆祝活动等,创造机会为幼儿提供展示的舞台。三是丰富创新常规的亲子活动等活动,让幼儿在活动中锻炼成长。
(三)深化课程改革,促进幼儿全面发展。
1、落实新《纲要》,学习新《纲要》,并写好学习笔记。实践新课改,使用好教材。在课程实施过程中,以幼儿积极体验为中心,组织幼儿相互学习,促进幼儿智力因素与非智力因素协调发展,将教育过程的知识性、趣味性、活动性有机结合。努力做到一主题活动多,单一活动少;二尝试教育多,灌输教育少;三材料准备多,伏案抄写少。
2、认真钻研教材,探索好的教学方法和教学经验,开展公开教学看、听、议、评活动,优秀教学活动评选等,通过活动的开展,优化教学活动组织,扎实搞好学科课教学。
3、加强集体备课。组织教师研究教材,筛选教材或新教材内容进行替换、修改,科学合理制定各项教学、活动计划,注重教材的分析把握,教学活动的前期准备。
4、继续开展互相听课、年级教研课活动。每位老师每周必须听课一节,园长每周听课二节,听课后并及时评课。
(四)加强特色艺术教学。
1、继续抓好晨光汉英的教学,做到教学有主有次,必学课卓有成效,选学课有所发展。让幼儿真正受益,让家长真正满意。
2、重点尝试幼儿手指操的教学,并作为我园的特色教育贯穿于幼儿的一日生活中,将快乐的童年还给孩子。
3、园里建立幼儿图书角,种养植园地,各班在室内外建立幼儿活动角,使群体幼儿在生活中学知识,长见识。
在以后工作中我认为要做到为幼儿服务、为家长服务、为教学服务、为全体教职工服务。同时在生活中、工作中要以诚待人、以理服人、以言动人、以情感人。对待教职工要能尊重别人的长处,善待别人的短处,理解别人的难处,关心别人的苦处。要以真心换真情,多一些理解,少一份疑虑;多一些真情,少一份虚伪;多一些体贴,少一份冷落;多一些温暖,少一份疏远。
这份工作方案如果还有写的不是很全面的地方,需要各位领导、同仁,能够积极的提出不同的一件,我在听取意见后改正不合理的地方。
教育好下一代是我们责无旁贷的事情,我们祖国的未来就是属于这些孩子的,我们一定给不能马虎,否则我们就是历史的罪人。行动起来吧,各位,让我们积极的投入到工作当中去吧,教育好我们的下一代。
受季节因素影响,岁末年初历来是生产安全事故多发期,加之受年初疫情因素影响,年前一些企业赶工期、抢进度、超能力生产意愿强烈,容易冒险蛮干。
范围:各街,各安全生产专业委员会,有关部门和企业。
时间:即日起至x年x月x日。
督查分安办综合督查和行业领域专项督查两个方面。综合督查重点整治树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题;专项督查以消防、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、特种设备、交通、工业、旅游、校园、人员密集场所、大型集会等为重点。
督查企业:查安全规章制度制定落实情况,查设施设备完好情况,查安全教育培训落实情况,查主要负责人和安全生产管理人员应具备的安全生产知识掌握情况,查特种作业人员持证上岗情况,查日常巡查检查落实情况,查隐患整改到位情况,查事故防范措施落实情况,查安全生产经费的提取使用情况,查企业高风险场所、高风险设备设施、高风险生产工艺(或工作程序)具体隐患情况。
督查街道、部门:贯彻落实党中央、省关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导xx一系列重要批示指示精神,汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训,举一反三,落实安全生产管理和监督责任,开展安全大检查和隐患排查治理情况,是否做到不留死角、不留盲区;是否对重点路段落实每日巡逻,对重点企业落实每日巡查,对重点场所落实每日巡防;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖;安全生产专项整治三年行动是否取得实效,特别是对“黑加气站”、“黑气瓶”、“黑加油车”等非法违法行为的打击情况;是否按照隐患整改“五到位”工作要求,完成省挂牌督办重大事故隐患整改,对安全生产大检查活动中发现的隐患,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善;安全生产应急组织体系、应急预案编制、应急演练组织、岗位应急培训等应急管理体系机制是否建立健全。
采取明察和暗访相结合的形式,通过“看、听、查、访、比”等方式,全方位、全领域、全覆盖、全行业、全环节、全时段开展安全生产督查检查。
看:看三个方案。看包保方案、整治方案、应急预案的制定和完善情况。看整治方案是否结合本辖区、本行业领域工作实际,施工图时间表是否详实,整治步骤是否按计划稳步推进,整治阶段目标任务是否按时完成;看包保方案是否做到全员全覆盖,责任分工是否具体、清晰、明确,突出问题或重点隐患是否到点、到人、到位;看应急预案是否管用实用,要素全不全,措施具不具体,可操作性强不强,是否组织开展过相关的演练和培训。
查:查隐患现场。每周至少抽查x个街道或部门,实地抽查所属辖区或行业x家以上生产经营单位,查看重点区域、重点环节和工序风险隐患的管控情况,以及一般隐患整治的项目化管理工作情况,全面查看各单位隐患闭环整改工作落实情况。
听:听工作理念。听取各单位关于安全生产工作理念、思路、方法、目标、效果的情况汇报和推进安全生产工作的体系机制、经费投入、队伍建设情况。
比:比台账资料。比当前本单位安全监管重点、难点问题、相关对策措施以及可行性做法等日常监管一本账,比常规检查、巡查监控、安全守控工作台账,比隐患治理问题清单、整改清单、责任清单台账明细,比日巡查、周执法、月考核基础台账资料,比三年行动日报、周报、月报基本工作台账,比每天信息报送、每周专题整治、每月工作计划落实台账资料,以及延伸到社区网格、企业班组的岗位责任清单和岗位排查台帐。
访:访责任压实。现场随机抽查x个电话,询问部门、街道、社区、企业、居民安全生产相关工作落实情况,检查年度刚性目标任务完成情况和安全生产责任压实情况。
第三阶段考核评估(x年x月x日至x月x日)。形成专项整治督导工作报告,着力解决问题,加强统筹协调,严肃工作纪律,坚决完成政府交办的专项整治任务。
(一)强化思想认识。当前正值冬春季事故易发多发期、冬季疫情防控关键期和年底收官冲刺期,各街、各部门要坚持最严格的安全生产制度,坚持极端负责的精神,切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的责任,牢固树立打硬仗、啃硬骨头、持久战的思想,全员发动,全员参与、全力以赴,抓紧抓好岁末年初各项安全生产工作,切实担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。
(二)强化工作落实。各街、各专委会、有关部门和单位要严格按照本单位工作方案,对本辖区、本行业领域生产经营单位和其他单位周周有检查、月月有效果,把安全生产工作抓细抓实抓到位。入冬前、元旦前和春节前,各街、各部门要按分工向监管职责范围内企业进行安全生产告知,围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况,提示指导企业做好风险管控和隐患排查治理,落实好安全防范措施。对鸣更巡逻、昼查夜巡、班前喊话等行之有效的做法要长期坚持。
(三)强化组织领导。各街、各部门要按照国家、省关于开展安全生产专项整治三年行动的决策部署和有关会议精神,进一步细化本辖区本街、本专委会、本部门行业领域安全生产专项整治工作方案,确保压力传导到位,确保工作取得实效。各街、各专委会、区有关部门要参照区安办督查方式,自行开展本辖区、本行业领域督查。通过督查检查,实现“五个提高”,即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平,并为解决重点区域重点行业领域安全生产突出问题积累经验,指导推进全区安全生产治理体系和治理能力现代化。
(四)强化隐患整改。各街、各专委会、有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照“三个必须”要求,对本辖区、本领域排查出的安全生产隐患进行整改责任分解,明确整改责任单位、整改措施、整改要求,加大整改力度,能立即整改的要迅速整改;不能立即整改的要按照隐患整改“五落实”(即隐患整改的责任、措施、资金、期限、应急预案)的要求,加强监控,确保安全;存在重大隐患的单位要坚决停产整顿,对重大隐患的整改要进行挂牌督办;对不符合安全生产条件的和在规定时限达不到整改要求的,要依法关闭。
(五)强化责任落实。各单位在督查检查中要严格督促企业落实主体责任,确保企业安全生产责任“五到位”(安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位),尤其要重点查安全生产责任是否落实,隐患是否整改到位,事故防范的措施是否落实。对工作中拒不整改隐患或反复整改仍不不到位的,对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的,一律追责问责,情节严重的,一律将作为问题线索移交纪委监委调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实,引发安全事故,或造成恶劣影响的,一律严肃追责问责。
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