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项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇一
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项目建设是一场全民战,抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。下面是达达文档网小编给大家整理的,仅供参考。
同志们:
今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高认识
经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美xx”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。
二、加强领导
项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落xx不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任
“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。
同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!
同志们:
现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县20**年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、以反思自警的态度解决认识问题
我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110kv、35kv输变电工程和县城110kv输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康****奠定坚实基础!
谢谢大家!
一、统一思想,认清形势,切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感
前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“十一五”目标圆满收官,而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。
二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮
(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“十二五”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、ii、iii号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、ii、iii级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。
(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、i期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和xx现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与xx江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。
三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“十一五”目标任务
(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。
(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。
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项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇二
今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高认识
经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。
二、加强领导
项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任
“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。
同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇三
文明创建与经济发展工作是相辅相成的,城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。那么,今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文,希望对大家有所帮助!
这次专项活动,是一项系统工程,涉及面广,任务繁重,这就要求我们要在统筹协调中突出重点,确保各项工作全部落到实处。《方案》中对各项工作都已作了部署,我重点再强调三个问题。
第一,进一步提高行政效能,切实改善政务服务环境。效能是衡量一个机关服务水平、办事效率高低的决定因素。各部门要切实在提高效能上下功夫。一要强化市民服务中心的服务职能。区市民服务中心进驻的24个部门,全部实现了集中办理和网上审批,但是“慢办事、办事慢、不办事”的现象依然存在。下一步,我们还要对现行实施的行政许可、行政审批项目进行认真审查,该取消的取消,该调整的调整,该减免的减免,该下放到社区公共服务站的要下放到社区公共服务站。二要健全首问负责制、限时办结制、全程服务制,以制度规范行为、保障服务。要进一步改进服务态度,提高服务质量。对待办事群众,能办的要立即办,不具备办理条件的要告知怎么办,不违反原则的要帮其尽快办,做到办的公、办的快、办的好。三要大力推行服务承诺制,将工作目标、工作标准、服务内容、办理流程向社会公开作出承诺,制定办事细则,印发宣传册,实行定时间、定标准、定奖惩,全面接受群众监督。要信守践诺,切实树立起诚信政府的良好形象。四要加强效能监察,对不作为、乱作为、态度蛮横、吃拿卡要等行为要坚决查处,绝不手软。切实规范公职人员办事行为,努力打造高效务实廉洁政府。
第二,积极倡导精严细巧的工作作风,切实提高服务水平。随着经济的发展,专业化程度越来越高,社会分工越来越细,对我们的思维方式、工作作风、工作方法要求更加严密、细致。现在我们的一些干部不注重学习和思考,工作粗枝大叶、马马虎虎,程序不规范、工作不到位等问题屡屡发生;有的单位论规章制度,汇编的厚厚一大本,但只是讲在口上、挂在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上。因此,在此次活动中,我们要求各地区、各部门按照方案中所讲到的“精严细巧”,把各项工作做细做实做好。
第三,狠抓工作落实,切实提高行政执行力。为政之要,重在落实。效率不高、落实不力的问题不解决,再好的发展思路、再具体的政策措施,都是一句空话。一是要强化责任,对每一项重大部署、每一项重点工作,由谁来牵头负责,谁来具体实施,谁来监督检查,必须明确职责,落实到人。二是确保政令畅通,对于上级的决策部署,要认真研究,把握实质,吃透精神,不折不扣的贯彻执行。三是加大监督检查,要健全完善督查制度,及时督促检查,及时了解情况,及时解决问题,抓不落实的事,盯不落实的人,查找不落实的原因,追究不落实的责任。
同志们,转变工作作风、强化服务意识是人民群众的要求、经济社会发展的需要。各单位、各部门要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,精心组织、扎实工作,确保活动顺利进行并取得明显成效,为推动我区经济社会又好又快发展提供更加坚强有力的保障。
同志们:
现在距建市周年庆祝活动还有一年多的时间,市庆各项筹备工作已经启动。这次市庆项目建设动员大会,目的是动员全市上下统一思想,迅速行动,坚持高标准、严要求、大力度、快节奏,确保市庆重点项目建设如期完成,为打造“谷韵”城市品牌和成功举办市庆活动奠定坚实基础,使市庆成为宣传的窗口、招商引资的平台、群众欢庆的节日、凝心聚力的盛会。刚才,王跃同志就市庆项目建设作了安排部署,讲得很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、以迎接市庆为动力,进一步提振干部信心
举办建市周年庆祝活动,展示发展成果,展现发展能力,展望发展前景,有利于提振信心、凝聚人心、提升形象、促进发展。全市上下一定要充分认识办好市庆的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,确保市庆活动取得圆满成功。
1.市庆是发展成果的展示。年来,在历届市委、市政府的正确领导下,全市各族人民解放思想、同心同德、艰苦创业、开拓创新,探索出了一条符合实际、彰显特色的科学发展新路子,经济社会发展取得了令人瞩目的成就,全市人民有目共睹。20xx年,全市生产总值是1982年的24倍,财政总收入是1982年的83倍,全社会固定资产投资是1982年的160倍,为新的发展赢得了新的机遇,构筑了新的平台,创造了新的业绩。尤其是近十年来,“开发乾州新区、再造一个”的决策,揭开了我市第一轮新城市倍增工程的历史新篇,城市人口增加到20万,城市建成区面积增加到20平方公里,乾州新区经济承载总量增加到200亿元以上,成为拉动我市经济社会发展的最大“增长极”。今天的,政通人和、百业兴旺、欣欣向荣、蒸蒸日上,正以跨越之势向武陵山区现代化中心城市迈进。市庆是年来所形成的产业优势、城市形象、市民素质和人文精神的展示良机,全市上下应当再努力、再添彩,努力把建设得更具魅力、更显活力,更具影响力、更有竞争力。
2.市庆是发展能力的展现。年来,特别是近年来,我市深入践行科学发展观,着力转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生,发展能力进一步增强。发展思路不断优化,在继承历届工作成果基础上,确立了“三市”的方向、“四个中心”的定位、城市品牌的路径、“双十”产业的方式等;发展保障不断增强,坚持抓基层打基础,出台了规章制度、下放了职能权限、改善了基层条件、建立了工作规范、创新了工作机制;发展难题不断破解,城市这个中心正在做强、旅游这个先导正在做活、产业这个重点正在做优、稳定这个保障正在做实。发展支撑不断加强,通过营造民主和谐氛围、构建科学管理机制、打造务实工作作风、树立正确用人导向,干部的干事创业热情空前高涨。在距市庆的一年时间内,又是一次对我们发展能力的集中考验。我们以什么样的速度、力度推进城市、产业等各方面建设,将成为检验我们干部能力、作风、素质的重要标准。只有充分利用好市庆这个舞台,充分展示我们的公共服务能力、行政业务能力、学习创新能力、内部管理能力、破解难题能力,让州府在短期内有焕然一新的变化,才能赢得群众的认同和满意,才能为跨越发展增强更多的信心,凝聚更大的力量。
3.市庆是发展前景的展望。市庆既是对过去成绩的总结,更是对美好未来的展望。我们应当通过市庆让全市人民看到未来前景,增强发展信心。要进一步彰显相对的区位优势。已成为全国高速大通道的重点“高速节点”城市,是全国规划的18个高速公路枢纽和146个公路枢纽城市之一;要进一步彰显相对的平台优势。是州府城市,要加快推进“双十”产业发展和“十大园区”建设,支撑起一个资源共享、功能互补的集约型产业发展平台;要进一步彰显相对的政策优势。用好用活西部政策、中部政策、民族政策、扶贫政策、武陵山经济协作区政策、地区开发政策、州市共建共管政策等七大政策,使其发挥最大效应;要进一步彰显相对的资源优势。旅游、矿产、山地、劳动力资源丰富,开发潜力巨大,发展前景广阔。这100个市庆项目,更是对增强发展后劲具有重大意义。这些优势能否借市庆契机进一步彰显,直接影响干部士气,影响群众信心。发展止步不前,前途暗淡渺茫,干部群众就会变得丢热情、丧斗志、失干劲;发展乘势而上,前途一片光明,干部群众就会觉得有盼头、有干头、有劲头。全市上下务必充分利用好市庆这一机遇,勇于挑战,敢于作为,扬长避短,趋利避害,才能够最大限度地调动干部群众干事创业的积极性和主动性,才能够创造更加美好、幸福的未来。
城市品牌是城市品质的集中体现,是城市发展的重要支撑。实施城市品牌战略是城市发展的总体思路和根本方法。目前,州府城市品牌设计已经完成,正在启动城市品牌的营销和建设工作。要以打造城市品牌为目标,围绕品牌抓营销,围绕品牌抓建设,围绕品牌抓发展,使营销、建设、发展相同步、相协调,力争到今年底、确保到明年市庆前,州府城市有一个崭新的形象。
1、奋力推进第一期品牌化建设任务。加快推进城市品牌营销和建设,以品牌来提升城市品质,增强城市功能,引领城市发展。一要进一步突出建设重点。不断完善品牌体系建设,加快推进城市形象设计,尽快完成市树、市花、市鸟、市徽、市歌、城市吉祥物的征集制定,全方位充实品牌内容。按照“六个突出”加快城市品牌项目建设,按时保质完成出城口主题建设及湘泉大道、峒河文化艺术公园、黄永玉捐建四桥、城市标识系统、人民路建筑立面改造及美化亮化、“一江一河”景观带建设等重点工程,全立面展示形象。二要进一步实化成果应用。加强对“一谷三神”城市品牌形式内容的研究力度,切实将品牌理念融入总体城市规划,把品牌元素嵌入具体建筑设施,着力推出一批符合品牌要求、独具品牌内涵、体现品牌特质的城市建设项目,用品牌成果创建城市形象、美化城市环境。三要进一步强化宣传营销。综合运用理论、新闻、社会、文化、网络、活动等措施,充分利用报纸、电视、广播、网络等各种媒体,深度解读城市品牌内涵实质,大力宣传品牌建设进展成效,让品牌意识融入市民生活,让品牌元素充满城市角落,不断增强城市品牌的覆盖面和知晓度,全面提升城市品牌的对内凝聚力和对外吸引力。
2、大力实施第二轮新城市倍增工程。城市是发展的浓缩,是产业的支撑,是形象的展现。作为州府,城市建设更是十分重要。上个十年里,我们全力推进了乾州新区开发,城市空间大幅拓展,城市面貌大为改观,基本完成了第一轮城市倍增工程。随着发展的深入,城市规划面积小、可用土地少、开发后劲不足等问题越来越明显,必须大力推进第二轮新城市倍增工程,切实加快城市扩容提质,以崭新城市面貌迎接周年市庆。要以大规划编制拓展城市空间。按照“山区特点、民族特色、时代特征”的总体要求,全面贯彻“经营品牌、经营规划、经营项目、经营土地”的理念,高水平抓好城市总体规划修编,加快完善60平方公里城市核心建设区详规编制,尽快制定城市远景发展规划,探索性开展、凤凰、泸溪、古丈、花垣、保靖“1+5”城市群发展规划编制,科学确定功能定位,优化设施配置,拓展城市空间。要以大项目建设充实城市内质。加快推进以g209、g319绕城公路、大庭至张排公路及城区主干道连接线等为重点的“三环八射”大通道、“九纵十七横”城区路网建设,构建城市骨架,舒展城市脉络。启动大兴寨水库、城北22万伏输变电站和城市天然气管道、城区路灯改造等城市能源基础设施建设,筑牢发展基础,提升发展后劲。大力实施“一江一河”、七大森林公园、城区集中景点等城市形象工程建设,美化城市容貌,提升城市品质。
3、努力掀起第三次大旅游浪潮。地处张家界、凤凰黄金旅游中心线上,人文历史厚重,自然风光秀美,民族风情独特,旅游资源丰富,旅游产业发展有能力、更有实力。要按照州委、州政府“一一二三六”的旅游总体发展思路,坚定不移地加快“旅游兴市”步伐,努力掀起继张家界与凤凰之后的第三次大旅游浪潮。一要让景点更精致。按照“一心两翼三区多点”的旅游空间布局,构建不同能级的旅游集散和休闲旅游目的地体系,满足不同人群需求。大力实施景区“创a升a”工程,全力推进德夯景区综合开发建设,尽早完成全国优秀旅游目的地、全国文明景区、5a级景区创建工作,打造世界级旅游精品;加快乾州古城旅游综合开发,推进“城、园、坊”三位一体开发建设,精炼打磨,精雕细刻,精益求精,尽快实现创建国家4a级景区目标。二要让配套更完善。以打造“武陵山区旅游中心城”为目标,全面完善“吃、住、行、游、购、娱”配套设施。扎实推进景区道路、车队、标识等旅游交通项目建设,切实提升景区通达能力;大力推进旅游接待设施建设,加强星级宾馆、高档农家乐及民族特色餐饮的引进开发,满足各种消费群体需求;不断创新旅游商品研发机制,加快精品旅游商品开发力度;加强旅游市场监督管理,让游客在吃得放心、住得舒心、行得省心、游得赏心、购得安心、玩得开心。三要让品牌更响亮。充分利用矮寨特大悬索桥通车机遇,大手笔、高品质、全方位开展旅游宣传营销,大力打造德夯国际山地户外旅游节、矮寨大桥国际低空跳伞节和世界酒歌节等高品质大型节会活动,积极参与、举办各类旅游交易会议,全面打响“百年路桥奇观、千年苗寨风情、万年峡谷风光”的“中国绿色科罗拉多”峡谷休闲旅游品牌和“游、奔乾城”文化休闲旅游品牌,不断提高旅游的吸引力和影响力。
项目是推动经济发展的重要载体和抓手。抓产业项目能扩大经济总量,抓城建项目能改变城市面貌,抓基础设施项目能改善发展条件,没有项目就没有发展。这100个市庆项目,每一项都与我市发展息息相关。全市上下必须克服一切困难,以超常的速度、超常的效率全力以赴抓项目,力争州府出现超常的变化、实现超常的发展。
1、创新思维,全方设计项目。项目的策划包装和设计,既是招商引资和项目建设的关键环节,也是招商引资和项目建设的基础环节,直接关系到招商引资和项目建设的效果。在项目包装设计上,不能单纯为包装设计项目而包装设计,要围绕城市品牌抓包装设计。把握“四个中心”的发展定位,深度包装设计一批提升城市竞争力、提高城市承载力、扩大城市影响力的项目。要围绕资源特色抓包装设计。抓住我市生态特色、产品特色、矿产资源特色,突出旅游产业、生物科技、新型农业、商贸物流、山区机械等新型战略性产业和现代服务业等特色项目和优势产业,搞好深度包装设计。要围绕政策优势抓包装设计。充分利用国家、省、州等各项优惠政策,突出优惠项目搞好深度包装设计。要围绕区域优势抓包装设计。充分把握我市在地域、区位、交通等方面的优势,突出优势项目搞好深度包装设计。
2、挖掘潜力,全面铺开项目。要确保州府短期内城市面貌有大的变化,城市形象有大的提升,必须挖潜力、借外力、聚合力,在强力快速推进项目建设上实现新突破,千方百计全面铺开项目建设盘子。对意向性项目要督促跟踪落实,采取登门拜访、跟踪洽谈、通讯联络等多种途径,促进项目早日签约。对在各类重大经贸活动上已签约项目,要落实专人,紧盯不放,加强跟踪服务,力争项目早到资、快到资、多到资。对落地项目要促开工建设,提高前期工作水平,落实项目建设条件,尤其是要解决土地、环评等突出问题,力争更多项目按期开工,尽快把项目建设转化为现实生产力。对开工项目要抓好进度,强化项目领导负责制,项目从引进到投产,市级领导要深入一线,靠前指挥,及时了解项目建设过程中的困难和问题,研究破解办法,落实有效措施,确保项目无障碍建设、企业无干扰运营。
3、多方筹措,全力保障项目。资金是项目建设的核心要素。要加大资金投入。坚持“集中财力办大事、握紧拳头保重点”的原则,把有限的财力用在“刀刃”上,让点点财物在市庆项目建设上聚集。要加强争资争项。认真研究国家、省相关政策,拓宽视野,伸长触角,加强沟通,积极联络,加大汇报和衔接力度,及早判断上级政策走向,增强争资争项的敏锐性和主动性;加强招商引资力度,将民间资本、银企资金、国省项目引向市庆重点项目建设。要创新融资模式。加快组建城市资产经营公司,整合资源,盘活存量,扩大增量,积极培植建设财源;加大政府企业债券发行争取力度,积极沟通协调,全力开展工作,尽快实现首轮筹集城市建设资金10个亿目标;拓宽资金筹措渠道,积极运用bt等有效模式,借助大资本、大企业推动项目建设,促进城市跨越式发展。
推动市庆项目建设,时间紧、任务重、要求高,必须切实加强领导,明确责任,落实任务,强化措施,确保市庆项目建设如期完工,以优异的业绩向市庆周年献礼。
1、明责要有一份细账。责任无处不在,知责才能思为。明责是完成任务的必要保障,是履行职责的前提条件,是追究责任的绝对依据。强化责任的关键在于具体化。要准确定位,分解任务,量化指标,用明确的目标和数据来增强项目责任单位的紧迫感和压力感,用坚定的毅力和决心来推动重点项目建设。对市庆项目建设的每一项工作、每一次任务、每一个项目,都要把人员、时间、任务、问题、责任等要素进行具体化,建立台账,细分任务,列出明细,量化考核,做到层层细化、层层分解、层层落实,确保责任到人、责任到岗、责任到段。
2、履责要有一股钻劲。责任是压力,同时又是动力。履行好工作职责,需要有一股锲而不舍、孜孜以求的钻劲,不达要求不放松,不达目的不罢休。要强化时效意识。晚做不如早做,被动做不如主动做。要使每个工作部门、项目建设主体和具体工作人员都要有时不我待、只争朝夕的危机感、紧迫感,在完善机制中讲时效,在加快建设中讲时效,在强化管理中讲时效,推动项目建设优质高效开展。要强化创新意识。创新是解决疑难杂症问题的有效措施。推进市庆项目建设不能采取机械、简单的工作方式,要深入思考、分析和调研,开拓工作思路,创新工作方法,注意运用“上下结合、左右开弓、交叉运行、整体推进”的方法来促进项目建设,用创新来提升工作效率,强化工作效果,创造工作经验。要强化精品意识,在项目建设过程中都要力求精细化,用精细化的工作来打造精品项目。
3、追责要有一张铁腕。推动市庆项目建设,必须建立严格的责任追究制度,以坚持原则、较真碰硬的责任追究确保市庆项目建设各项工作落到实处。要用好组织部这个“杠杆”和纪委这把“利器”,用好干部业绩和干部作风这两本台账,严格要求,严格督查,严格考核。在要求上要突出“严”字,不能有弹性。拒绝“情有可原”,杜绝“下不为例”。在督查上要突出“刚”字,不能讲情面。要建立过硬追责队伍,这支队伍可以讲感情,但不能讲情面;可以有方法,但不能有余地;可以丢面子,但不能丢原则。要树立督查工作权威。要发挥“五查”平台功效。在考核时要突出“实”字,不能有余地。要做到依据实、过程实、结果实,坚决杜绝“平衡出来的结果”、“同情出来的结果”、“变通出来的结果”等不实现象,在全市上下营造实事求是的良好氛围。
同志们,当前我市正处在加快发展的关键时期,既面临重大发展机遇,又面临严峻考验。各级各部门要进一步解放思想,提高认识,聚全民之心、集全体之智、举全市之力,上大项目、大上项目,奋力实现市庆项目建设新突破,为推动经济社会发展新跨越做出新的更大贡献。
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇四
一、以反思自警的态度解决认识问题
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110kv、35kv输变电工程和县城110kv输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康奠定坚实基础!
谢谢大家!
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇五
今天的会议既是全市扶贫攻坚动员会,也是精准扶贫工作队培训会,同时还是扶贫典型先进事迹报告会,“三会合一”,以电视直播方式直接开到村(社区)一级。主要目的是,深入贯彻落实6月18日在贵州主持扶贫攻坚座谈会时的重要讲话精神、6月19日省委(扩大)会议精神、7月14日全省扶贫攻坚誓师大会精神,聚全市之智,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保打好打赢精准扶贫攻坚战。
刚才,听了近年来在全市扶贫开发领域涌现的4位典型代表的先进事迹报告,深受感动,深受鼓舞。他们长期工作在基层,战斗在一线,十几年甚至几十年如一日,与清苦为伴,与群众为伍,以愚公移山的精神,以担当负责的态度,在促进脱贫致富、建设美丽乡村、服务基层群众的平凡岗位上作出了不平凡的贡献,展现出崇高的道德修为和奉献精神,值得我们认真学习和大力弘扬。同时,今天通过编印手册的形式,做到以会代训,对全市精准扶贫工作队进行了培训。
下面,结合贯彻落实中央、省有关会议精神,我就扎实做好全市精准扶贫工作,讲三点意见。
一、强化理念认识,以精准扶贫攻坚的思想自觉引领行动自觉
党的以来,以同志为的新一届党中央高度重视扶贫开发工作,明确了扶贫开发在实现“中国梦”中的重要地位和分量,提出扶贫是社会主义本质要求、两个“重中之重”(“三农”工作是我党工作的“重中之重”,革命老区和贫困地区扶贫工作是 “三农”工作的“重中之重”)以及扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫等战略思想。
省委、省政府也十分重视扶贫工作, 7月14日,省委、省政府专门召开扶贫开发工作誓师大会,向扶贫攻坚发起总攻,吹响了坚决打赢扶贫攻坚战的进军号角。
近年来,市委、市政府坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列扶贫开发的战略部署,①积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”和政府、市场、社会协同推进大扶贫格局,②不断强化整村推进、雨露计划、小额信贷贴息、扶贫搬迁“1+3”扶贫开发品牌建设,③统筹推进片区扶贫攻坚、大别山试验区建设、大悟脱贫奔小康三项工作,④广泛开展 “1331”帮扶工程、 “一线一点”新农村建设、“三万”活动等驻村帮扶活动和党员干部与困难群众“结亲帮扶”活动 ,⑤深入实施南部4县市区对口帮扶大悟、孝昌发展新机制,⑥深入开展“千企帮千村、脱贫奔小康”活动,⑦发动社会团体广泛开展“扶残助学帮困捐赠”活动,全市扶贫开发取得明显成效。20xx年以来,共解决12.97万贫困人口基本脱贫问题。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,是各级各部门支持配合的结果,是社会各界积极参与的结果,也是广大扶贫工作者和基层干部群众辛勤劳动的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对大家的付出表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市扶贫开发还存在扶贫任务重、脱贫难度大、发展差距扩大、精准度不够、扶贫机构力量亟待加强等问题,扶贫攻坚的任务依然艰巨。全市各级各部门要统一思想,进一步提高对精准扶贫工作的政治性、分散性、复杂性、艰巨性的认识,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。
1、要深刻认识扶贫开发工作的重大意义 。在贵州召开部分省市党委主要负责同志扶贫攻坚座谈会上强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。省委鸿忠书记在全省扶贫攻坚动员会上指出,如果解决不好、解决不了贫困问题,我们就不是社会主义、就不是共产党、就不是人民的政府、就不是全面小康社会。没有贫困地区的小康,就不可能全面建成小康社会。深入推进扶贫开发,是实现“中国梦”和全面建成小康社会最艰巨的任务,是缩小差距、促进社会和谐稳定的重要抓手。对于我们孝感来说,同时也是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的关键一环。各级各部门要充分认识到精准扶贫是当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,坚持把扶贫开发纳入经济社会发展大局来统筹谋划、推动落实。
2、要深刻认识当前我市扶贫开发面临的形势任务 。截至20xx年底,孝感有两个国家级贫困县、省定29个重点老区乡镇和17个插花贫困乡镇、建档立卡贫困村503个、贫困户11.34万户、贫困人口33.83万人,扶贫任务十分艰巨。解决这些贫困地区、贫困人口的脱贫问题,是当前和今后一个时期我市扶贫开发工作的重点和难点。一方面,我市扶贫开发面临着贫困人口人多面大、区域发展差距拉大等不利因素,另一方面,国家、省实施大别山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚、大别山革命老区试验区建设和大别山革命老区振兴发展规划以及实施精准扶贫、精准脱贫等一揽子政策,为我市扶贫开发提供了巨大机遇。当前,扶贫开发已进入攻坚拔寨、决战决胜阶段,我们必须严格按照提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,抢抓战略机遇,瞄准工作重点,用足用活政策,以全面建成小康社会为奋斗方向,以“精准扶贫、不落一人”为总要求,以集中连片特困地区为主战场,努力实现有稳定收入来源,不愁吃、不愁穿,教育、住房、医疗、养老有保障的“一有、两不愁、四保障”基本目标。不断缩小区域、城乡、群体发展差距,确保贫困地区和贫困人口与全市同步全面迈入小康社会。
3、要深刻认识精准扶贫的内涵要求 。从扶贫开发的进程看,我国的扶贫开发经历了开发式扶贫、整村推进、精准扶贫三个大的阶段。中央提出“精准扶贫”,是全国扶贫工作进入新阶段,针对扶贫工作面临的新形势,提出的新要求。“精准”,就是目标明确、有的放矢、见效管用,通过对贫困的“精准制导、定点清除”,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,把宝贵的扶贫资金和力量用到最急需的地方,做到真扶贫、扶真贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。当前,要克服个别地方重区域发展轻精准扶贫,精准扶贫招数不多、措施不细、瞄准度不高,以“宏观”代替“微观”,以“平均数”、“大多数”掩盖“少数”,出现扶农不扶贫、富县不富民的现象。现在大面积的贫困问题解决了,剩下一些攻坚的贫困问题,就要靠精准扶贫。全市各级各部门必须以高度自觉的政治责任,以背水一战的英雄气概,以“三严三实”的基本要求,全力打好精准扶贫攻坚战。
二、强化措施跟进,以精准扶贫攻坚目标任务引领重点工作
根据 “精准扶贫、不落一人”的总要求,我市精准脱贫的具体目标任务是:到20xx年,实现全市33.83万贫困人口全部脱贫,503个贫困村全部出列,两个国家扶贫开发工作重点县(片区县)全部“摘帽”。围绕这一目标任务,市委、市政府决定实施“1234578”扶贫攻坚作战计划。
“1”即是一个总目标:立下军令状,确保20xx年完成精准脱贫任务,如期建成全面小康,不落一人。
“2”就是在理念和思路上:要处理好“两个关系”,县域发展与扶贫开发的关系、整村推进与精准到户的关系。
“3”就是在扶贫效果上:除了让乡村小康起来、幸福起来以外,还要注重做到“三个起来”,帮助扶贫对象把志向立起来,激励他们勤奋持家、就业创业,用发展的办法奔向小康;让乡村生态美起来;让乡村社会文明起来。
“4”就是在扶贫工作机制上做到“四个全覆盖”:单位帮扶、党员干部帮扶、帮扶贫困村和帮扶贫困户全覆盖。强化市县乡村四级责任:党政主体责任、部门职能责任,党员干部结对帮扶责任,工作队和第一书记驻村责任。
“5”就是在精准到人上做到“五个到人”:医疗保障到人、教育扶持到人、低保定标到人、助残政策到人、技能培训到人;在精准到户上做到“五个到户”:结对帮扶到户、设施通村到户、住房改造到户、救灾措施到户、产业链接到户。
“7”就是建立“七个一”扶贫机制:一名领导干部,带一个工作队,联系一个县市区,挂点一个贫困老区或插花贫困乡镇,驻点一个村,给每个贫困村派一名驻村第一书记,每名党员干部结对帮扶一个重点贫困户。
“8”就是在精准内涵上做到“8个精准”:贫困精准识别、结对精准帮扶、措施精准集成、资源精准整合、政策精准到户到人、民生精准改善、产业精准链户、组织精准有效。
强调:扶贫不是空口号,得有硬功夫才行。这个硬功夫就是精准。实施扶贫攻坚作战计划,难点在精准,关键也在精准。要像绣花姑娘那样认真、细致,咬定“精准”二字不放松,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,在“精准”上花大气力、下硬功夫。
1、要在贫困精准识别上花大气力、下硬功夫 。精准扶贫,精准识贫是前提。各地要坚持“基数不变、实事求是、一次搞准、动态进出”的原则,利用7、8两个月的时间,在原有建档立卡数据的基础上,进村入户开展一次地毯式、拉网式全面普查,把精准扶贫对象、致贫原因和扶贫措施搞准搞实。要总结推广贵州的“四看”识别法(一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎),推广大悟县精准识别对象“22333”工作模式(两下两上、三级公示、三方签字、三级会审)。同时要及时完善数据信息,实现动态管理,做到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有信息平台”,为实施精准扶贫管理奠定坚实基础。
2、要在结对精准帮扶上花大气力、下硬功夫 。建立驻村帮扶工作队,是搭建精准扶贫的“滴灌管道”。市委、市政府已经组建了市直精准扶贫工作队,计划从20xx年起,由市“四大家”领导带队,派驻30个精准扶贫工作队到30个贫困村,围绕贫困户、贫困村两个方面的脱贫目标,开展驻村帮扶工作。各地也要结合实际落实干部驻村帮扶贫困村和贫困户活动,切实做到“四个全覆盖”。各单位要组织党员干部与贫困户结成帮扶对子,包户干部要保持与帮扶对象经常性联系,为贫困户制订一套脱贫措施,至少每个季度协商研究一次措施落实情况。驻村干部要真蹲实驻,真帮实扶,打通联系服务群众“最后一公里”,走实联系服务群众“最后一步路”。
3、要在措施精准集成上花大气力、下硬功夫 。制定一个科学的计划和规划有助于统筹兼顾、合理安排、提高效率。各级党委、政府要结合编制“十三五”规划,科学制定本地区 “十三五”行业扶贫规划。市、县、乡、村四级都要按照精准识别、精准施策、确定目标、划定时限的要求,算好时间账、任务账、进度账,描绘好实施精准扶贫攻坚的“路线图”,将脱贫任务分解到年度,落实到责任主体,挂图作战。
4、要在资源精准整合上花大气力、下硬功夫 。要以贫困县、贫困村、贫困户脱贫攻坚计划和帮扶计划为载体,以县级统筹为主,强化资金项目两个方面的整合。资金整合方面,省里即将出台《创新贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》,推动建立以县为主体的资金整合机制,把资金配置落实到县一级,做到“省级出料、县级炒菜、共办桌席”,市一级要做好指导督促协调等方面的工作,县一级要做好建立机制、强力推进、务求实效的工作,统筹安排整合资金,集中用于到村到户项目和体现贫困群体意愿、带动减贫的重大产业发展、基础设施建设、公共服务等项目。项目整合方面,要抢抓国家、省出台的支持贫困地区发展的优惠政策措施,尤其是近期出台的《大别山革命老区振兴规划》,积极主动做好政策项目策划与对接,重点向贫困地区倾斜;以项目为载体,广泛筹措资金,科学进行整合,集中用于贫困村、贫困户生产生活项目建设。各级财政要建立财政专项扶贫投入稳步增长机制,要建立撬动金融扶贫信贷投入机制,拓宽贫困县融资渠道。要按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则,加强资金整合力度,实现资金集聚、项目配套、综合开发。要加强资金管理,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发,对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为,一经发现,坚决依法依纪严肃处理。
5、要在政策精准到户到人上花大气力、下硬功夫 。要善于打组合拳,用足用活现有政策,打通医疗、教育、住房、养老、低保、助残“六保障”措施和扶智、扶技能、扶产业“三扶”措施,“三情”结合找科学有效路径。比如在医疗救助方面,我们可以采取系列政策组合拳,彻底解决贫困群众因病致贫、因病返贫的问题;在住房保障方面,我们要总结推广孝昌特困户扶贫搬迁模式,整合建委、民政、扶贫等部门和社会资金,集中力量办大事,大幅提高搬迁对象补助标准,彻底解决贫困户住房问题。以后,凡是在精准扶贫政策方面做出大胆探索、有益尝试的,市委、市政府和相关部门都要给予大力支持。
6、要在民生精准改善上花大气力、下硬功夫 。资源禀赋不足、基础设施薄弱是贫困的一个重要原因。我市贫困地区尤其是503个重点贫困村基础设施普遍落后,公共服务普遍滞后,贫困群众饮水难、行路难、看病难、上学难、用电难的问题突出。要扎实推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”。要把实施供排水、供电、供气、交通、信息、市场基础设施“六张网”重点向贫困村倾斜,把教育、卫生、文体、社保、安居、安全公共服务“六张网”重点向贫困人口倾斜,大力实施水、电、路、客车、安居、广播电视、电话通讯、宽带、市场、环境改善等基础设施 “十到农家”工程。到20xx年,农村饮水安全问题得到全面解决,全面解决无电人口用电和农村电力缺口问题,有条件的自然村通水泥(沥青)路,所有行政村通客车,解决贫困户住房安全问题,贫困村互联网覆盖率达到100%,文体、教育、卫生等公共服务领域各项指标全部达标,村庄环境得到综合整治,生产生活条件得到全面改善。
7、要在产业精准链户上花大气力、下硬功夫 。发挥自身资源优势,发展特色产业,是实现脱贫致富的重要途径。要支持贫困县产业基地建设,以特色、精品、高效为目标,做大做强特色优势产业,每个县市区着力培育1—2个特色支柱产业,打造一批在国内外、省内外有竞争力的知名企业、特色产业基地。要建立以财政支持为主的贫困村产业发展基金,创新发展扶贫小额信贷,稳步推进贫困村互助资金试点。要把发展产业、增加贫困户收入摆在首位,结合当地资源禀赋实际,选准特色优势产业,大力推进贫困村“一村一品、数村一品”的特色扶贫产业体系建设,实现特色产业对贫困村、贫困户的有效链接,通过基地带动到户、能人带动到户、合作组织带动到户、龙头企业带动到户,实现贫困户增收脱贫。到20xx年实现每个贫困户有一项二、三产业致富门路。
8、要在组织精准有效上花大气力、下硬功夫 。各地要有组织、分阶段扎实推进精准扶贫工作。要继续以三个“1+x”、三类新社区、三支人才队伍等“三个三”建设为载体,加强基层组织建设,舞好龙头,抓住关键,选优配强贫困地区乡村党组织书记和贫困村第一书记,把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进村“两委”班子,增强村“两委”班子凝聚、服务、带领群众脱贫致富的能力。在基层继续开展好“强化两项职能,争当五个书记”活动。要抓好乡风文明建设,加强社会管理,促进农村和谐稳定。
三、强化组织保障,以精准扶贫攻坚的责任落实引领机制创新
当前,精准扶贫、精准脱贫的目标任务已经明确,现在关键是抓好落实。各级各部门要把实施精准扶贫工作牢牢抓在手中,振奋精神勇担当,把精准脱贫责任始终扛在肩上,把精准扶贫攻坚的目标任务落实到行动上,确保扶贫攻坚决战决胜。
1、要建立健全责任落实机制 。鸿忠书记要求,扶贫开发工作,要层层签订“军令状”。 各级党委、政府务必把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任;主要领导一定要做清醒人、明白人,严格落实党政一把手负总责的扶贫责任制,切实履行好第一责任人的责任。市里已成立由我任政委,滕刚同志任指挥长的市精准扶贫工作作战指挥部,统筹协调指挥全市精准扶贫工作。各县市区和重点乡镇要比照成立相应的领导机构。要调整充实扶贫部门力量,确保与精准扶贫繁重的工作任务相适应。从市到乡要自上而下按照军事原则制定计划,挂图作战指挥,层层签定“军令状”,层层压紧压实责任、传导压力、抓好落实,实行严格的“限期脱贫”责任制。要严格落实行业部门扶贫开发目标责任制,推进部门全面落实扶贫责任。要切实落实驻村工作队扶贫解困包保责任制,切实做到工作队包村、干部包户,做到不脱贫不脱钩。
2、要建立健全社会参与机制 。要认真贯彻落实中央、省关于广泛组织动员社会力量参与扶贫开发的文件精神,统筹动员社会各方面力量参与扶贫,构建大扶贫格局。要对接好国家部委、省直部门在我市贫困县定点扶贫,争取政策支持。要发挥“10.17”国家扶贫日等扶贫服务平台作用,进一步动员社会力量参与扶贫,聚集非公有制经济人士、工商联、“四有人士”、群团组织、志愿者等社会力量,广泛动员他们通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。特别要发挥孝感在外企业老板、成功人士的积极性,打好“孝文化牌”、“家乡牌”,引导他们回报家乡。各级媒体要加大宣传力度,传播正能量,营造精准扶贫攻坚良好氛围。
3、要建立健全作风保障及问责机制 。要按照“三严三实”的要求,把严的要求和实的作风贯彻到扶贫开发攻坚各项工作之中,在实在、实干、实效上做文章,以实实在在的工作成效造福于民、取信于民。要把扶贫工作纳入年度目标考核,纳入重点工作督查,把是否做到精准扶贫作为检验党员干部作风建设成效的重要战场。各级纪委(监察)、组织、党委督查室、政府督办室、效能办要对精准扶贫工作定期开展检查督办,敢于出拳亮剑,敢于执纪问责,对精准扶贫做得不好、完不成任务的地方,对扶贫开发重视不够、工作不力的单位和个人,该通报的通报、该问责的问责,该惩处的坚决惩处。
同志们,深入推进精准扶贫是硬任务、硬责任,是持久战、攻坚战。我们要以贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发系列战略部署为指导,明思路,强措施,出实招,饱含深情、持之以恒地做好精准扶贫各项工作,确保“精准扶贫、不落一人”,为全市扶贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会作出应有的贡献。
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
昨天,市委组织部召开了**攻坚年行动调度会。为贯彻好会议精神,扎实推动**攻坚年行动各项任务落实,我们今天专门把大家召集起来,召开一个调度会。刚才大家就相关工作进行了汇报,有些工作有创新、有特色、有成效;
**副部长对下一步的工作重点进行了部署,讲得很全面很具体,大家要认真抓好落实。下面我再讲几点意见。
一是要深化思想认识,务必高度重视。**攻坚年行动是今年基层党建工作的总抓手;
抓党建促乡村振兴,特别是国家反馈问题的整改工作是自治区和**市盯得很紧的工作,这两项工作是目前基层党建工作的重中之重。近期,市委常委、组织部部长**同志到多个领域调研**攻坚年行动推进情况。由此可见,市委组织部把这项工作摆在了基层党建工作非常重要的位置。今年党的建设专项绩效取消后,**攻坚年行动纳入到绩效考评指标,占的分值比较大,**分值为**分,占组织部承担总分值**分的很大一部分。**实际上涵盖了基层党建大部分工作,市委组织部采取“两随机”的方式开展督导,不打招呼,随时到各领域党支部检查,我们点多面广,扣分点多,大家务必高度重视。
二是把握时间节点,对标对表落实。**攻坚年行动有**条硬任务。有的要求6月份完成,有的要求9月份完成,大部分是要求在10月前全面完成。为什么选择10月前完成?就是要以实际行动和实际成效喜迎党的二十大胜利召开,这个时间节点非常关键。方案要求是10月份完成,市组肯定会提前来“两随机”。所以我们的要求是9月份要完成这**条硬任务。从当前的进度来看,有的单位进展还行,但有的单位进展是比较慢的。可以说时间紧、任务重,大家务必要高度重视。各党工委一定要聚精会神,对照35项硬任务,逐一梳理,逐一对照,对已经完成的要“回头看”,对没有完成的,要加大工作力度,确保9月底前全部完成。在这里重点强调,纸上达标并不代表已经完成,组织部将于近期开展“两随机”督导,并把有关情况作为年底绩效和书记抓基层党建量化考评的重要参考。
三是要聚焦短板弱项,持续攻坚发力。今年我们就开展**攻坚年行动,先后召开多次推进会,下发责任清单和推进表,出台了各项措施和规范。但是,从实际情况来看,各党工委在工作推进、任务落实上进度不一、成效各异,还存在一些问题和薄弱环节,比如,少数党组织书记管党治党责任压得不实,主体责任、第一责任人责任异化为具体党务干部的责任;
村级组织活动场所建设水平不够高,有的场所脏乱差,个别村级组织活动场所建筑面积未达到300平米;
党务工作力量有待进一步加强,绝大多数机关党支部负责党务工作的同志同时兼业务工作,部分党支部党建员为聘用人员,流动性较大、工作难以持续开展。对此,我们要有清醒的认识,在下一步工作中,要聚焦问题差距,找准问题症结,细化工作措施,集中力量攻坚,尽快突破解决,以“严、紧、实”的工作作风确保基层党建**攻坚年各项工作落地见效。
四是要注重统筹协调,切实凝聚合力。各党(工)委要牵住责任制这个“牛鼻子”,上下联动,以“等不起、坐不住”的紧迫感,抢抓时间、全力奋战,加快所有工作的推进进度,对尚未完成的任务要列出工作清单,倒排工期抓好各项工作,做到能快就不要慢,能有多快就干多快,高质量完成各项任务。同时,要集中人员力量抓经验做法总结,培育选树一批能看、能学、能复制的典型事例,大力宣传我区推进基层党建各项工作的好经验好做法,确保基层党建年度目标任务有突破、有亮点、有成效。
同志们,唯有只争朝夕,方可御风奋进。我们务必聚焦主责主业,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力推进**攻坚年行动和基层党建各项重点任务,推动全区基层党建高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇七
一、客观分析,把握形势,切实增强完成年度目标任务的信心和决心
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略,紧密结合“喜迎十八大,争创新业绩”的主题活动,进一步解放思想,开拓创新,强化措施,狠抓落实,全县项目建设保持平稳较快发展的良好态势。
(一)争资金成效显著。截止11月份,全县共争取到位项目359个,争取到位资金14.81亿元,圆满完成全年争资10亿元的目标。争资过500万的项目70个,其中过亿元项目3个,千万元项目40个。普惠性项目资金5.87亿元,有偿项目资金2.58亿元,竞争性项目资金6.35亿元,竞争性项目占比为42.9%。县财政局、教育局、卫生局、发改局、交通局、人社局、水利局、民政等8家单位共争取到位资金11.5亿元,占全县争资立项总额的78%,在全县争资立项工作中名列前茅。
(二)争政策实现突破。一是争取了省政府将小池开放开发上升为省级战略,省、市在我县先后召开推进小池开放开发现场办公会,并出台了一系列支持小池开放开发的政策意见,重视程度和支持力度前所未有。黄冈、九江两市政府签订了跨江跨区合作框架协议。在省直部门的大力支持下,事关小池长远发展的城市总规已经编制完成,小池开放开发总体规划和土地规划修编工作即将完成。湖北大道改造升级和清江大道等八条路网建设全面推进,小池5000吨级码头已与省长投公司签订建设协议并完成前期工作,即将动工兴建。污水处理、垃圾处理、供水管网等市政基础设施项目取得积极进展。小池的城市环境和交通秩序明显改善。二是黄梅被纳入大别山试验区,从20xx年起将享受省委、省政府系列扶持政策。大别山试验区“1+5”规划编制全面完成,六个“点中点”项目建设扎实推进。召开了全县大别山试验区建设动员大会,相关项目策划和申报工作正全面展开。
(三)固定资产投资持续增长。元至十月份,全县完成固定资产投资完成69.92亿元,同比增长37.7%。全县500万元以上固定资产投资项目300个,其中本年新开工项目271个。在建项目中,亿元以上项目31个,3000万元以上项目66个。据统计,今年我县1-3季度固定资产投资增幅比xx市平均水平高出8.5个百分点。
(四)“重大项目建设年”推进有力。截止11月份,全县共召开项目建设工作会、督办会、推进会3次,开展重大项目集中拉练检查2次,举行重大项目集中开工仪式4次。今年共有5个项目列入省重点,10个项目列入市重点项目,省市重点项目个数和规模全市第一。中部商贸物流产业园、中国禅文化旅游区、百鑫纺织等省重点在建项目投资持续增大。紫云山抽水蓄能、西隔堤整险加固、濯港铁路货场、风力发电等重大项目前期工作进展较快,其中风力发电项目已取得省发改委的测风许可,正在做风资源评估;濯港铁路货场项目已完成施工图设计,与上海铁路局达成初步协议;紫云山抽水蓄能电站已完成预可研工作,正在编制可研报告。g105绕城公路、滨河新区“三中心一广场”、xx县河综合整治、宏晟纺织等十多个重大项目相继集中开工建设,新开工重大项目年度总投资达到30亿元,对全县投资增长的贡献率稳步提升。
但是在看到工作成绩的同时,我们应该清醒地认识到,从目前的发展态势看,要完成或超额完成全年的目标任务,形势还十分严峻,需要我们冷静分析、清醒对待。一是项目结构不优,依然存在“老项目多、新项目少;基础设施项目多,产业项目少;小项目多,亿元以上的大项目少;意向初级项目多,条件成熟的项目少;普惠性和有偿性项目多,竞争性项目少”等问题。二是建设进度不快。总体偏慢是最大的现实,一些项目已经策划储备但却马放南山,成为“纸上项目”、“空头项目”、“围墙项目”;一些项目前期工作不深、不细、不实,准备工作不到位,仓促上马,导致迟迟不能开工,或者开工即停工;一些项目投资进度缓慢,没有按时序进度形成足够的实物工作量。三是大局意识不强。一些单位不是站在黄梅发展全局的角度思考问题,而是打部门的小算盘,个人的小九九,有利就图,无利不起早。一些部门甚至认为抓项目只是发改部门的事,与己无关,服务中心意识不强,扯皮掣肘,影响项目推进。四是投资统计不全。一方面目前全县完成年度计划任务不足70%,离104亿元的全年目标下欠投资工作量34亿元,后段每月投资至少需要突破17亿元,投资压力较大。另一方面到目前为止,仍然有部分“十二五”十大重大工程、少数乡镇正在建设的重大项目、园区部分在建项目、部分机关单位建设的办公楼、甚至像国威集团建设的投资5亿元的时代家园等大型房地产项目没有进行立项审批就开工建设。这不仅扰乱了项目基本建设程序,而且导致在建项目形成了实物工作量却无法纳入统计。五是竞争日趋激烈。黄梅一向自认为有着优越的地理位置,但却经常游离于许多好政策的边缘,当前各县市都加大了跑项目、争投资、抓招商的力度,无论是争取国家投资还是开展招商引资,我们面临的竞争压力将会越来越大。
深入分析当前我县项目建设现状,表面上看呈现出来了大投资、大建设的热闹场面,但是重大项目落户的数量还不多,效益回报还不快,与周边先进县市的差距还较大,少数干部抓项目建设的意识还不强,满足于一般化抓项目、应付式抓项目。今天已是11月27日,距离年底真正的有效工作时间仅有一个月,全县上下必须按照“目标不变、任务不减”的工作要求,认真对照年初目标和考核任务,算清欠账,突出重点,强化措施,克难攻坚,奋力追赶,确保超额完成年初确定的各项建设任务,确保超额完成市委、市政府下达的年度目标考核任务。
(一)加快重点项目建设进度。抓项目建设工作,必须牢牢抓住项目开工、推进、竣工、投产等关键环节,要通过促项目开工,抓项目进度,推动投资增效。当前尤其要紧扣“三大战役”和“十大重点工程”主旋律,加大重点工程、重大项目的推进力度。全面启动县职教中心迁建、城区集贸市场建设、殡葬设施搬迁、小池多用途码头、“一干三支”综合整治等重大工程建设,着力推进滨河新区“三中心一配套”工程、105国道绕城公路、五祖大道刷黑配套等在建项目进度,切实做好创建省级园林县城和卫生县城的各项工作。加快龙凤呈祥公司重组xx县旅游投资公司市场化运作,多方筹集资金继续推进五祖禅文化旅游区项目建设。全力推进小池清江大道、湖北大道等城市基础设施建设,重点做好规划编制、路网建设、环境改造和市政公用设施配套等工作。做实做大小池滨江新区城市投资发展有限公司,为公共基础设施建设提供投融资支持。全县各相关单位和部门要以服务中心工作的大局观和责任感,确保“三大战役”在建项目的工期进度和工程质量。全面突出民生民利,加大冬建工作力度。突出交通设施建设,推进城乡路网升级改造工程。调动和整合各方资源,加快推进北部山区旅游循环路网和沿江一级公路建设。
(二)力求争资引资实现新突破。今年以来通过全县上下的共同努力,黄梅正面临着历史上最好的政策机遇黄金期。尤其是要把握好大别山试验区和小池开放开发这两块难得的“金字招牌”。各部门、各单位,要进一步加大项目争取力度,千方百计争取省市政策、项目、资金支持。一是要千方百计向上争资金、争政策。今年我县的争资立项目标是突破10亿大关,目前虽然整体情况较好,但有些单位还没有过半,甚至还没有破零。年初我们对26家双管部门也制订了任务,但是从目前来看,仅有国土局上报了争资情况。实践表明项目争取与领导的态度有直接的关系,跑与不跑不一样,盯与不盯不一样,找与不找不一样,我们必须有谋长远的眼光,敢于打硬仗的勇气,锲而不舍的精神,才能使资金和政策落地生根。二是要千方百计向外引项目。要积极调整招商策略,对领导招商、驻点招商、专班招商等行之有效的方式方法要继续坚持,又要在方式上敢于创新。要增强“后招商”观念,通过我们对现有企业的优质服务和他们的现身说法,让企业逐渐成为招商引资主角,让企业直接与投资商、合作者谈项目、找市场、谋发展。要重视产业配套招商,有针对性引进与我县主导产业相关联、相配套的项目。要注意抓住大企业、大财团重视农业、文化领域投资的机遇,加快推进一批农业、文化建设方面的重点工程。三是要千方百计激活民资上项目。我县20xx年金融机构各项存款余额达140亿元,贷款余额仅41亿元,存贷差比例悬殊,民间资本市场潜力巨大。9月底,省政府出台了推进民营经济跨越式发展的意见,我县也正在酝酿出台相关文件,努力营造适宜于民间资本投资的政策环境。全县各级各部门都要进一步解放思想,坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制,大胆借鉴和引入新型投融资模式,努力把民间投资引到国家产业政策鼓励和支持的领域,引导到政府投资的基础设施和公用事业建设领域,特别是引进到小池开放开发、滨河新区、十大重点工程建设上来,缓解政府投资压力。
(三)精心策划储备一批大项目。一个地方要快变、大变、变富、变强、变美,必须要每年抓好一批大项目、好项目,更要持续不断的策划一批大项目、好项目,对外可招商,向上可争资,形成源源不竭的内生力。现在我们有些同志一谈起策划新项目,总认为无异于“巧妇难为无米之炊”,思维拘囿于现有的项目中不能超脱。就20xx年的项目策划与储备,我认为可以从以下几个方面来思考:一是要通过梳理《十二五项目库》来策划项目。我们的“十二五”规划里已经策划了几百个大项目,其中包括134个投资额在亿元以上的重大项目。要通过“挤水”和“优化”,剔除调整一部分不符合生态文明建设、产业政策的项目,真正把适合黄梅发展的好创意转化为实实在在的好项目,变成真金白银的投资;二是要捕捉信息来策划项目。这就需要我们要有敏锐的市场洞察力,极强的导向判断力。尤其是要吃透政策精神,特别是十八大精神和即将在年底召开的中央经济工作会议,弄清中央、省投资方向,对国家产业政策导向做到烂熟于心。明年中央投资的重点领域,我认为依然是保障性安居工程、“三农”、城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排与生态环境保护、自主创新能力等六大方面。各部门、各单位要紧紧围绕中央、省预算内投资方向及支持范围、支持重点,着眼大局,着眼长远,更高层面、更大手笔谋划一批叫得响、能提神、产业链长、关联度高、影响全局的大项目。三是要立足资源来策划项目。资源包括自身资源禀赋,也包括政策机遇、人脉人气等。相比较而言,黄梅仍然有许多优势亟待开发,仍然有许多“处女地”待字闺中,我们能不能另辟蹊径呢?今年以来黄梅小池的发展牵动着许多领导的心,黄梅的禅宗文化同样备受关注,我们能不能借文化强省的东风,比照小池,再争取一个“省级战略”呢?我县已是大别山革命试验区和国家主体功能区重点农业示范区,这些招牌与十八大提出的生态文明建设一脉相承,我们能不能用好用足用活各种政策呢?四是要依托企业来策划项目。通过几年的努力,我们园区的建设渐成规模,吸引了许多有潜力的中小型企业。我们要借助这些成熟的企业,在产业链的延伸、产业间的配套中寻找策划新项目的灵感,通过策划一个企业的延伸项目,带动一个产业,形成集群发展。
(四)切实提高项目管理水平。每一个项目的争取都凝聚着方方面面的心血。对于已经开工上马的项目,一定要善于经营和管理。因为管理是项目质量的保证,是提高投资增效的手段。今年以来我们不仅争取了10多亿元的中央、省预算内资金,而且在“三大战役”、十大重大工程建设中,县政府竭尽所能加大投资。如何更好的发挥中央、省、市、县的投资效益呢?我们相关部门就应该承担起项目监督管理的职责,全程加强项目建设监管,全面落实项目“四制”,依法规范项目建设程序,加强项目稽察,重点加强资金管理,切实规范招投标活动,从源头上杜绝项目建设中的腐败行为发生。各项目协调指挥部要把管理工程质量、安全列入调度和检查的重点,时刻做到警钟长鸣,严防各类质量、安全事故发生。唯有这样,我们才能,上对得起中央、省市的关心厚爱,下对起黄梅百姓人民的殷切期盼。
三、强化领导,落实责任,全力确保完成全年各项目标任务
项目建设是经济工作的重中之重,岁末年初是策划项目、争取项目的黄金时期,相关工作一刻也不能松懈、一刻也不能耽误。希望各级各部门一定要全力以赴,克难攻坚,确保今年工作任务和明年项目策划的双丰收。
一要提振工作精神。精神状态至关重要。当前,我县项目建设面临的机遇很多,但困难和压力也很大。在困难面前,关键的是要振奋精神。只要精神不滑坡,办法总比困难多。各级各部门负责同志一定要牢固树立奋勇前进、昂扬向上的精神风貌,增强项目建设的紧迫感、责任感,事不避难,敢于担当,认真对待所联系、所负责的项目,多想办法,多做工作,促成项目早动工、早达产。
二要强化工作责任。各级各部门对已确定的任务和工作重点,要有布置,有要求,有检查,一个一个地细化,一个一个地攻关,一个一个地落实,决不能停留在口头上,停留在会议上,停留在文件上。大员要上一线,项目主管部门负责人要深入一线,靠前指挥,做到在一线掌握情况,在一线研究解决问题,在一线督促进度,一抓到底,切实抓出成效。县委督查室、县政府督查室、县发改局、县重点项目办要继续做好重点项目建设的督查,对项目进展快、建设标准高的项目单位要提出表扬,对于进展较慢、问题较多的项目要通报批评,直至行政处理。通过督查,赶进度、保质量、解难题、促落实。
三要形成工作合力。各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调配合,通力合作,进一步优化投资软环境。有关职能部门要在法律法规和政策允许的范围内,为项目建设“开绿灯”,把政策放到底线,对项目给予最大的优惠和照顾。县发改局牵头做好项目建设的谋划与建设工作,并抓好重点项目的.日常调度。县国土、环保、金融等部门要开动脑筋,积极与上级协调,帮助项目单位解决土地、环保、资金等制约瓶颈。县住建部门要科学规划项目,确保工程建设质量。宣传部门要加强宣传,教育引导群众支持、参与重点项目建设。对破坏项目建设环境的,该曝光的曝光,该法办的法办。公检法等部门态度要明,措施要硬,对这类案件快速调查、现场处置,为项目建设保驾护航。
四要加强投资统计。今年省市考核的目标是:全省进五位,全市保第四。县科学发展综合考核也要评出乡镇“五强三快”xx县直部门“十佳三优”单位。要想在全省、全市、全县争进位,各乡镇、各部门必须在抓项目建设的同时,高度重视投资统计工作,以负责任的态度和科学的方法做好相关数据的统计、核实、上报工作,不要存在完成任务就可以或者怕把今年的基数加大影响来年的念头,这些都是不负责任、得过且过的表现。县统计局以及相关涉及经济指标考核的主要部门要做到应报尽报,应统尽统,一个不漏,确保把我们做出的成绩用数字客观的反映出来。
五要落实考评结果。坚决落实把项目建设作为政治硬任务和经济硬指标纳入综合实绩考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对年终考核结果要通报,要奖惩,要作为评价领导干部优劣,评价单位好坏的重要依据,同时对考核倒数三位的单位,要进行全县通报,要专题向县委、县政府写出书面检查,深刻分析原因,并提出切实有效的改进措施和办法。
同志们,今天的投资就是明天的产业,今天的投资力度决定明天的发展速度。加快项目建设,扩大投资规模,是确保完成全年目标任务的首要之举,也是促进来年全县经济社会又好又快发展的关键所在。各级各部门一定要以项目建设为主抓手,以苦干加巧干的精神状态和工作方法,全力以赴策划项目、争取项目、引进项目、建设项目,努力夺取我县项目建设和经济发展的新胜利!
谢谢大家!
项目建设推进会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿篇八
现在距建市周年庆祝活动还有一年多的时间,市庆各项筹备工作已经启动。这次市庆项目建设动员大会,目的是动员全市上下统一思想,迅速行动,坚持高标准、严要求、大力度、快节奏,确保市庆重点项目建设如期完成,为打造“谷韵”城市品牌和成功举办市庆活动奠定坚实基础,使市庆成为宣传的窗口、招商引资的平台、群众欢庆的节日、凝心聚力的盛会。刚才,王跃同志就市庆项目建设作了安排部署,讲得很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、以迎接市庆为动力,进一步提振干部信心
举办建市周年庆祝活动,展示发展成果,展现发展能力,展望发展前景,有利于提振信心、凝聚人心、提升形象、促进发展。全市上下一定要充分认识办好市庆的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,确保市庆活动取得圆满成功。
1.市庆是发展成果的展示。年来,在历届市委、市政府的正确领导下,全市各族人民解放思想、同心同德、艰苦创业、开拓创新,探索出了一条符合实际、彰显特色的科学发展新路子,经济社会发展取得了令人瞩目的成就,全市人民有目共睹。20xx年,全市生产总值是1982年的24倍,财政总收入是1982年的83倍,全社会固定资产投资是1982年的160倍,为新的发展赢得了新的机遇,构筑了新的平台,创造了新的业绩。尤其是近十年来,“开发乾州新区、再造一个”的决策,揭开了我市第一轮新城市倍增工程的历史新篇,城市人口增加到20万,城市建成区面积增加到20平方公里,乾州新区经济承载总量增加到200亿元以上,成为拉动我市经济社会发展的最大“增长极”。今天的,政通人和、百业兴旺、欣欣向荣、蒸蒸日上,正以跨越之势向武陵山区现代化中心城市迈进。市庆是年来所形成的产业优势、城市形象、市民素质和人文精神的展示良机,全市上下应当再努力、再添彩,努力把建设得更具魅力、更显活力,更具影响力、更有竞争力。
2.市庆是发展能力的展现。年来,特别是近年来,我市深入践行科学发展观,着力转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生,发展能力进一步增强。发展思路不断优化,在继承历届工作成果基础上,确立了“三市”的方向、“四个中心”的定位、城市品牌的路径、“双十”产业的方式等;发展保障不断增强,坚持抓基层打基础,出台了规章制度、下放了职能权限、改善了基层条件、建立了工作规范、创新了工作机制;发展难题不断破解,城市这个中心正在做强、旅游这个先导正在做活、产业这个重点正在做优、稳定这个保障正在做实。发展支撑不断加强,通过营造民主和谐氛围、构建科学管理机制、打造务实工作作风、树立正确用人导向,干部的干事创业热情空前高涨。在距市庆的一年时间内,又是一次对我们发展能力的集中考验。我们以什么样的速度、力度推进城市、产业等各方面建设,将成为检验我们干部能力、作风、素质的重要标准。只有充分利用好市庆这个舞台,充分展示我们的公共服务能力、行政业务能力、学习创新能力、内部管理能力、破解难题能力,让州府在短期内有焕然一新的变化,才能赢得群众的认同和满意,才能为跨越发展增强更多的信心,凝聚更大的力量。
3.市庆是发展前景的展望。市庆既是对过去成绩的总结,更是对美好未来的展望。我们应当通过市庆让全市人民看到未来前景,增强发展信心。要进一步彰显相对的区位优势。已成为全国高速大通道的重点“高速节点”城市,是全国规划的18个高速公路枢纽和146个公路枢纽城市之一;要进一步彰显相对的平台优势。是州府城市,要加快推进“双十”产业发展和“十大园区”建设,支撑起一个资源共享、功能互补的集约型产业发展平台;要进一步彰显相对的政策优势。用好用活西部政策、中部政策、民族政策、扶贫政策、武陵山经济协作区政策、地区开发政策、州市共建共管政策等七大政策,使其发挥最大效应;要进一步彰显相对的资源优势。旅游、矿产、山地、劳动力资源丰富,开发潜力巨大,发展前景广阔。这100个市庆项目,更是对增强发展后劲具有重大意义。这些优势能否借市庆契机进一步彰显,直接影响干部士气,影响群众信心。发展止步不前,前途暗淡渺茫,干部群众就会变得丢热情、丧斗志、失干劲;发展乘势而上,前途一片光明,干部群众就会觉得有盼头、有干头、有劲头。全市上下务必充分利用好市庆这一机遇,勇于挑战,敢于作为,扬长避短,趋利避害,才能够最大限度地调动干部群众干事创业的积极性和主动性,才能够创造更加美好、幸福的未来。