第一章 总则

第一条 为保障深基坑支护工程和周边环境的安全，避免和减少因深基坑施工引起的地质灾害和遵照并贯彻中华人民共和国城乡建设部建质[2015]87号“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知精神”，制定本管理制度。

第二条 建质[2015]87号文规定，危险性较大的分部分项工程分“危险性较大的分部分项工程范围”和“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”两种。

一、危险性较大的分部分项工程范围有：

开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。

二、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围有：

1.开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

2.开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

1. 专家组成员

2. 建设单位项目负责人或技术负责人

3. 监理单位项目总监理师及相关人员

5. 勘察设计单位项目技术负责人及其相关人员

本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会

深基坑支护工程施工除执行本规定外，尚可执行《建筑基坑工程监测技术规范》(jgj54097-2015)以及国家和地方政府颁发的有关技术安全标准的规定。

第四条 新建、改建、扩建等工程，都必须遵守本规定。

第二章 管理职能分工

第五条 深基坑支护的管理，涉及到工程施工管理、安全管理、工程管理、技术质量管理等综合性管理工作，要求项目经理部各职能人员和各职能部门全力以赴的完成各项管理工作。

第六条 项目经理是安全生产的第一责任人，全面负责基坑支护的各项管理工作。组织现场按专项施工方案(以下统一简称为“方案”)实施，负责施工所需人、财、物的组织管理与控制，定期组织内部审核和安全评估。

第七条 项目部主管生产的副经理，负责基坑施工的施工和安全监督和管理，必须严格按照方案组织施工，不得擅自修改和调整。

第八条 危险性较大的深基坑支护施工安全专项方案由项目总工程师组织编写与审核，方案审核由项目部技术、安全、质量等部门的专业技术人员共同完成，经审核合格的，由项目总工程师签字，并将其报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后实施。

超过一定规模的危险性较大的高大模板支撑体系专项方案由项目总工程师组织编写，公司科技部经理组织公司技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，审核合格后，由公司科技部经理签字，并将其报公司总工程师审批、签字。

超过一定规模的'危险性较大的高大模板支撑体系专项方案由项目总工程师组织召开专家论证会。

专项方案经论证后，由项目总工程师组织收集由专家组成员对论证的内容提出明确的意见及专家组成员签字的论证报告，该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

项目总工程师根据论证报告修改完善专项方案，并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

专项方案经论证后需做重大修改的，由项目总工程师组织相关人员，按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

项目总工程师负责向现场管理人员和作业人员进行书面安全技术交底，经交底与被交底各方签字后的安全技术交底在项目安全部门备案。

第九条 项目安全总监负责审核方案中有关安全技术和安全管理的条款，负责方案实施过程中的全面安全监督和检查工作，发现问题立即纠正和制止，必要时采取停工整顿和予以处罚，有否决权。

第十条 工程技术组在总工程师领导下具体负责编制支护工程设计、施工组织设计(施工方案)和施工中的监测方案，负责编制质量管理和安全管理实施细则和检查日常的贯彻和执行情况，负责随时搜集质量、安全动态，每月填写质量月报和安全月报，于每月25日前通过电子邮件将月报分别报公司工程部和安全部。负责施工前工程试验工作和日常施工中的管理工作和与我方有关的日常监测工作。

第十一条 材料供应组具体负责材料、机具和劳保用品进场、材料复(试)验、机具试运转及日常的管理工作。

第十二条 项目安全员在项目安全总监的直接领导下，负责现场的日常安全监督管理工作，发现问题立即向主管生产的副经理和安全总监汇报并采取措施整改，做好施工日志。

第十三条 施工队长具体负责支护工程的日常施工和管理工作，认真贯彻和执行项目经理部颁发的有关安全和质量文件，教育职工按操作规程精心操作，做到保证支护工程的质量和安全施工，负责做好岗前培训工作。

第十四条 设有分公司的区域性公司，其项目经理部上报的一切资料和文件，可直接上报分公司，分公司的各职能人员和职能部门应履行公司相应的人员和职能部门的职责，对于单位工程的设计方案和专项施工方案经审批后及时上报公司科技部备案，有关安全月报和质量月报必须于每月25日前通过电子邮件分别上报公司安全部和工程部备案。

第三章施工前准备工作

第十五条设计准备

一、基坑支护设计人员进行设计前必须掌握以下内容：

1. 建(构)筑物地下工程的规模和埋置深度。

2. 地质勘察部门提供的工程地质，水文地质等的勘察资料。

3. 到现场调研建(构)筑物场地周围环境、地形、地貌、地表水、道路及附近已有的和在建的工程实况。

4. 到有关部门了解场地周围地下已有的各种管线(设施)布局和走向。

二、 通过计算，进行多方案对比后，选取最优支护方案，报公司总工程师审批后实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围的深基坑支护方案需经专家论证后实施。

三、 绘制全套的建筑、结构施工图纸和各节点详图。

四、 根据工程具体情况和场地周围环境，提出对现场监测的要求。包括：观测项目、测点布置、观测精度、观测濒度和临介状态报警值等。

第十六条施工准备

一、 通过招标确定具有相应资质条件的各类专业施工队伍进行深基坑支护工程的施工。

二、 项目总工程师组织有关人员充分学习和熟悉深基坑支护工程施工图纸后，请设计人员进行图纸交底、双方会审并做好记录、存档。

三、 基坑支护必须单独编制专项施工方案，

专项方案的编制应包括以下内容：

1. 工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面图、施工要求和技术保障条件。

2. 编制根据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

3. 施工总平面布置图。

4. 支护工程的施工方法、施工顺序、施工工艺、工艺流程、技术参数、机械选型和降水方案等。

5. 详细绘制支护体系各桩位或地下连续墙的平面布置图、立面图、剖面图以及各节点详图。详细绘制地下连续墙与地下室底板和各层楼板间相连接节点详图。

6. 详细绘制各基坑内部支护体系各层次的平面图和剖面图，以及各节点的详图。

7. 详细绘制土方放坡坡度，锚杆、土钉和挡墙的构造和节点详图。

8. 详细绘制降水井以及各级轻型井点降水的平面布置图、剖面图及具体构造详图。

9. 支护(支撑)体系、降水以及土方开挖等应有详细的计算过程，各种数据来源应准确。保证方案具有指导性和可行性。

10. 通过计算明确降水停止的具体部位和具体工序。

11. 逆作法施工的具体方法和施工的可行性，明确地下(基坑)施工和地上施工两者间的相互关系及采取相应的措施。

12. 详细列出基坑(地下)和地上各类工程的施工顺序和施工方法，明确技术间隔的时间。

四、 编制施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、我方负责的监测监控方案等。

五、 编制保证工程质量的组织措施和技术措施。

六、 编制监测项目的实施细则等。

七、编制施工计划：包括施工进度计划、材料与设备数量和进出场计划。

八、编制劳动力计划：专职安全管理人员、特种作业人员等。

第十七条项目经理部应保存方案的编制、审核、论证和记录，公司科技部应建立基坑支护设计方案和专项施工方案台帐，包括方案名称、编制、论证、审核、审批的完成时间和实施的部位等内容。

第十八条项目总工程师和施工队长分别对各级管理人员和全体施工进行安全、技术和质量标准的交底，全体工人已进行培训。

第十九条监测人员和记录人员定岗、定位，分工明确，并已进行培训。

第二十条组织原材料进场，并经复试合格。

第二十一条组织机械装备进场，并经试运转合格。

第二十二条组织各类检测仪器(表)和检测工具进场，并具有经当地政府主管部门检测合格和率定的证明。

第二十三条劳保用品和器具准备齐全，经检验合格备用。

第二十四条现场障碍清除完毕。

第二十五条建议和督促建设单位立即组织有监测资质证明的监测检测单位进场，并做好投入监测前的一切准备工作。

第四章支护工程施工管理

第二十六条各种类型支护工程，大面积施工前，先行做或一根桩或一个单元的工程试验，通过试验确定合理的施工参数。诸如：护壁泥浆的密度、水泥浆的水灰比、砂浆(砼)的配合比、搅拌下沉速度、喷浆提升速度、重复搅拌速度、静压桩的静压力和沉桩速度、预应力的施加方法和施加应力的比例等。为大面积的顺利施工和施工安全提供可靠保证。

第二十七条保证支护工程的施工质量，为基坑工程安全施工奠定基础。支护工程施工中严格贯彻和执行土建工程各工种的各项行之有效的管理制度。诸如：技术交底、技术复核、质量检查、设计变更、材料代用、隐蔽工程质量验收、分部项工程质量验收、竣工工程验收、工程故障和质量问题的报告等。深基坑支护工程施工中，严格按《建筑基坑支护技术规程》(jgj120-99)。

第五章支护工程的安全管理

第二十八条基坑施工作业条件复杂，除土建工程各工种外，还涉及诸如机械、电气等多工种联合作业，涉及地下和地面的高处交叉作业等，因此施工中除执行本安全管理规定外，尚需执行诸如土建工程、机械工程、电气工程等有关工种和高处作业的安全操作规程和安全管理制度。

第二十九条现场内工程桩洞口较多，现场内外降水井洞口较多，现场中泥浆搅拌池、循环池、沉淀池、排污渠道等占地面积较大，必须采取各项具体措施，加强总平面的安全管理，至关重要。

第六章技术复核和工程监测

第三十条基坑支护开工前，项目经理会同主管生产的副经理和总工程师等对工地四周的地形地貌、地上、地下的各类建(构)筑物和管线以及对进场的机具设备等进行一次全面认真的检查，对专项方案、技术交底和安全交底的书面资料以及施工队伍的资质和特殊工种作业人员的上岗证等进行一次认真的审核，确认无误后方可开工。

第三十一条项目总工程师针对各种类型的支护，在大面积施工前进行的单体试验中出现的各种问题进行认真思考和分析，必要时申报公司各有关部门和公司总工程师共同研究后对有关各施工参数做出必要的调整，以确保大面积施工时的正常进行。

第三十二条工程开工前应会同建设单位和工程监测、检测单位就工程施工过程中有关部位的监督监测进行具体会商，以达到基坑工程监测的预期目的。以随时掌握基坑支护、基坑周围建(构)筑物、地下管线、道路等动态的变化，据此，制定应急预案和采取应的急措施，为地下工程和基坑周围建(构)筑物，地下管线、道路等正常施工和使用，提供安全保证。

第三十三条工程技术组根据设计人员提出的对支护工程的监测要求，经过和现场监测单位协商后，编制由我方自行完成的现场监测方案，主要内容，包括：人员编制、监测项目、监测部位、监测内容、仪器(表)的配置、报警值、监测结果的处理和反馈报告等。

第三十四条现场监测的项目，主要是根据基坑工程的安全等级和周围环境的各种因素提出不同的要求，如表1。

第三十五条监测工作从基坑土方开挖始，直至回填土完毕止监测人员随时根据各监测项目的动态变化的数据，分别绘制随时间变化的曲线图表，见表2，现场监测的时间间隔见表3。当累计数据接近报警值时，及时向项目总工程师、现场监理工程师、建设单位代表和设计单位有关人员报告并经和现场监测单位协商，以便共同制定应急措施和处理方案，及时处理。必要时请有关专家论证后处理。

每三十六条记录人员随时做好记录，填写记录表格并签字确认。监测人员随时提供基坑工程现场监测报告，并在报告书上签字确认。记录表格和报告书分别报项目总工程师、监理工程师和建设单位代表审核后存档。

为了加强装饰工程施工安全的监督管理，保证作业人员的安全，保证相邻人的人身和财产安全，特制定本管理规范。

1.进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，正确使用个人劳动防护用品；特种作业人员必须持证上岗。

2. 各工种向电气开关柜（箱）接电，需按规定由专业电工连接，安全保护装置齐全要可靠，并按规定设置。

3.各类电器设备、线路不准超负荷使用，接头必须接实、接牢，以免线路过热或打火断路，发生问题应立即修理。

4现场内严禁随意动用明火，凡是进入施工现场的施工人员禁止吸烟，施工现场严禁酒后作业，酒后不得进入施工现场；对于违者进行罚款50~100元的处理。

5. 施工使用的电钻、电锤、冲击钻、曲线锯、切割机、等机具，使用前，应进行安全检查，操作时，要严格按照机具使用说明及操作规则进行操作，保证人身安全。

6. 现场木工房每天按时清扫，要把刨花、锯末放到安全地方。

7.两米以上高度、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩，如在光滑的地面使用梯子，必须在梯脚做好防滑措施。

8.施工现场的材料，每天整理归类，长短厚薄分开，妥善保管。每天安排工人清扫现场，清运垃圾。现场必须做到工完场清，施工现场必需保持整洁，通畅。

9.严禁高空作业穿拖鞋及滑底鞋，必须佩带安全帽、安全带，安全帽带要系紧，防止磕碰头部。施工用脚手架必须符合规定，牢固、安全，避免发生安全事故。

第一条 为了加强室内装饰工程施工安全的监督管理，保证 作业人员的安全，保证相邻人的人身和财产安全，制定本管理规范。

第二条 室内装饰工程施工，必须坚持安全第一，预防为主 的方针。

第三条 室内装饰工程施工，应当建立安全责任制度。 室内装饰企业的主要负责人对企业安全施工负有全面领导 责任应与施工现场负责人签定安全责任书。

施工现场负责人为工程施工安全的第一责任人。

施工现场负责人应与施工现场安全管理人员签定安全责任书。

未签定安全责任书，无施工现场安全管理人员，不得擅自

（一）严格按照设计图纸施工，不得擅自改变设计图纸；确需改变设计图的，应征得设计单位同意。

（二）不得拆除、破坏承重墙体、梁、板、墩、柱等结构；

（三）需要拆改室内供暖设施的，应当征得供暖管理机构同意；

（四）不得擅自拆改室内燃气管道及配件，确需拆改的，应征得燃气管理机构的同意。

（六）遵守施工安全操作规定，保证作业人员的安全；

（七）遵守施工安全操作规范，保证相邻人的人身和财产安全

第五条 电、气施工安全

（一）电气开关柜（箱），按规定制作安装，完整带锁， 安全保护装置齐全可靠，并按规定设置。

（二）各类电器设备、线路不准超负荷使用，接头必须 接实、接牢，以免线路过热或打火断路，发生问题应立即修理。

（三）存放易燃液体，可燃气瓶和电石的库房，照明线 路穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外。存放防火器材的库房由专人管理，施工人员须了解使用方法。

（四）穿墙电线和靠近易燃物品的电线须穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30㎝以上间距，大功率灯泡要加大间距，工棚内不准使用碘钨灯。

（六）施工现场采用三相五线制的配电方式，采用多级保护措施，增设漏电保护开关，设置分段保护，严禁接地导线上加设开关装置，移动电箱电缆采用五芯线，并严格按照tn-s体系的要求进行保护接地。

（七）在检修设备和接线时应由二人进行，检修前应停止对该设备供电，并在开关把手上挂“禁止合闸，有人工作！”的标识牌。工作前必须进行验电。

（八）禁止带电作业，确需带电作业时，应有专人监护，所有工具均应有绝缘把手。并应按规定穿戴绝缘手套，绝缘鞋，站在绝缘台上工作。

（九）施工用电线设备要经常进行检查，发现事故隐患要及时纠正，避免发生事故。处理好传输、控制、使用等过程。

（十）施工现场用电应从户表以后设立临时用电系统。 （十一）安装、维修和拆除临时施工用电系统，应由专职电工完成。

（十二）临时施工用电开关箱中应装设漏电保护器，进入开关箱的电源线不得用插头连接。

（十三）临时用电线路应架空敷设，避开易燃、易爆物品堆放地。

（十四）暂停施工应切断电源。

（十五）照明灯具，电热器等设备的高温部位靠近非a级材料或导线穿越b2级以下装修材料时，应采用岩棉、瓷管或玻璃棉等a级材料隔热，光照明灯具或镇流器嵌入可燃装饰装修材料中时，应采取隔热措施予以分隔。

（十六）配电箱的壳体和底板宜采用a级材料制作，配电箱不得安装在b2级以下（含b2级）的装修材料上。开关、插座应安装在b1级以上的材料上。

（十七）明敷塑料导线应穿管或加线增板保护，吊顶内的导线应穿金属管或b1级pvc管保护，导线不得裸露。

（十八）施工现场动用电气焊等明火时，必须消除周围焊渣滴落下的`可燃物质，并设专人监督。

（十九）易燃易爆材料的施工，其配套使用的照明灯具、电动机、电气开关，应有安全防爆装置。

第六条 脚手架搭设、拆除施工安全

（一）搭设脚手架时，其主要点处必须设置一根横向水平材，用直角扣件扣接，严禁拆除。主要点处两个直接扣件的中心距不应大于150㎜。

双排脚手架中，靠墙一端的外伸长度不应大于杆长的0.4倍，且不应大于50㎜。

（二）脚手架应设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆用直角扣件固定在距离座上皮不大于200㎜处的主杆上，横向扫地杆用直角扣件固定在紧靠纵向扣地杆下方的立杆上。

（三）未设置第一排连墙件前，应适当设抛撑（间隔不大于6跨）以确保搭架稳定和搭架上作业人员的安全。

（四）搭设中应架板满铺，搭架上不得集中超载堆置杆件材料。

（五）搭架上作业人员必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋，并站稳把牢。

（六）在搭架上传递、放置杆件时，应防止失衡、闪失和滑落。安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人操作。

（七）拆除脚手架应按与搭设相反的程序由上至下逐步拆除，严禁上下同时作业。

（八）拆下的杆件、扣件和脚手架板及时吊运回地面，禁止从架上向下抛掷。

第七条 防止高空坠落、物体打击施工安全

（一）防止高空坠落和物体打击，加强临边防护；

（二）施工层架的外侧应设置大孔安全网，防止材料坠落；施工层架的内侧应设置密目网，架上的脚手架板应予满铺，防止砂、石、垃圾等坠落；每四步架子应有一道双层安全网，施工层内侧与结构大于30cm，旁边用安全网封严，施工层架应高于施工层3m。

（四）没有外架的柱架结构周边或非人行道等“五临边”应采用红、白相间栏杆二道。

检查，操作时，要严格按照机具使用说明及操作规则进行操作，保证人身安全。

第九条 室内装饰工程施工单位在施工活动中应当遵循国

家

和本市规定的室内装饰施工规范和标准。

第十条 室内装饰活动造成业主、相临人、其他人财产损失 或者人身伤害的，按照《西安市室内装饰管理条例》第三十六条的规定处理。

第十一条 室内装饰企业负责人、工程施工安全第一责任 人、施工现场安全管理人员要加强对施工各个环节的安全检查和监督。

第十二条 室内装饰施工作业人员在施工中发生人身伤害 事故，按照事故的责任，分别由室内装饰企业、施工单位或作业人员承担。

第十三条 建立施工安全事故报告制度。

室内装饰企业负责人、施工现场负责人应如实、及时报告安 全事故，不得拖延、瞒报安全事故。

第十四条 室内装饰工程因施工原因发生重大安全事故的，由市室内装饰协会协调、市室内装饰主管部门和有关部门调查处理。

第一章总 则

第一条 为加强施工起重机械安全管理，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备安全监察条例》，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称施工起重机械是指建设工程施工现场使用的塔式起重机、施工升降机（施工电梯）、物料提升机（井字架）等起重机械。

第三条 深圳市范围内施工起重机械的租赁、安装拆卸、使用、维修、检验检测、监理等活动及其监督管理，适用本办法。

第四条 建设行政主管部门对施工起重机械的安全进行监督管理，并委托建设工程施工安全监督机构（简称安监机构）负责具体实施。

第五条 施工起重机械的产权单位、租赁单位、安装拆卸单位、检验检测单位、使用单位，以及施工总承包单位、监理单位、其他与施工起重机械安装使用活动有关的单位，应当遵守法律法规和工程建设强制性标准，建立健全施工起重机械安全管理制度，并按各自职责对施工起重机械的安全承担相应的法律责任。

第六条 施工起重机械安装拆卸单位、使用单位、施工总承包单位应当建立事故应急救援预案，事故发生后，应当立即启动并组织抢救，并按规定将事故的有关情况向有关部门报告。

第七条 禁止出租、安装、使用国家明令淘汰、无制造许可证、无出厂合格证、已达报废条件、擅自拼装改装或经检测不合格的施工起重机械。

第八条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向建设行政主管部门、安监机构举报。

第二章施工起重机械的登记

第九条 实行施工起重机械登记制度。登记分为初始登记和使用登记。初始登记为施工起重机械建档提供信息，由市安监机构负责；使用登记作为工程项目监管，由工程项目的安监机构负责。

第十条 首次进入我市的施工起重机械，产权单位应当在安装验收合格之日起30日内向市安监机构办理初始登记，领取《深圳市施工起重机械初始登记证》。

第十一条 施工起重机械初始登记须提供以下材料：

（一）《深圳市施工起重机械初始登记申请表》；

（二）施工起重机械产权证明（购置发票或其他产权证明资料）；

（三）施工起重机械制造许可证；

（四）施工起重机械出厂合格证；

第十二条 施工起重机械转场或移位安装的，使用单位应当在安装验收合格之日起30日内向工程项目的安监机构办理使用登记，领取《深圳市施工起重机械使用登记证》。《深圳市施工起重机械使用登记证》应当置于或者附着于该设备的显著位置。

首次进入我市使用的施工起重机械，在办理《初始登记证》的同时，办理《使用登记证》。

第十三条 施工起重机械使用登记须提供以下材料：

（一）《深圳市施工起重机械使用登记申请表》；

（二）《深圳市施工起重机械初始登记证》；

（三）安装验收报告书；

（四）法定检验检测机构出具的检验检测报告书。

第十四条 安监机构应当在收齐登记材料之日起5个工作日现场核查施工起重机械的有关情况，对申办材料属实并符合规定的，办理登记手续；对弄虚作假申请登记或不符合登记规定的，责令整改，并向建设行政主管部门报告。

第三章施工起重机械的租赁

第十五条 施工起重机械租赁单位应当符合国家规定条件，并对其出租的施工起重机械的质量安全状况负责。

第十六条 租赁单位出租施工起重机械，应当与承租单位签订租赁合同，明确各自的安全责任。承租单位转租施工起重机械的，应当在租赁合同中明确转租的安全责任。

第十七条 施工起重机械租赁单位应当跟踪出租施工起重机械的使用情况，施工起重机械在使用过程中发生质量问题的，租赁（产权）单位应当积极协助解决。

（二）使用单位移交的运行安全技术档案；

（三）安装单位移交的安装验收档案。

第四章施工起重机械的安装拆卸

第十九条 施工起重机械安装拆卸单位应当保证安装拆卸过程的安全，并对其安装的施工起重机械的'安装质量负责。

第二十条 从事施工起重机械安装拆卸的单位，必须按国家规定取得相应的资质证书和安全生产许可证书，并在规定的范围内承揽安装拆卸业务。未取得资质和安全生产许可证的企业，不得从事施工起重机械安装拆卸业务。

第二十一条 从事施工起重机械安装拆卸的特种作业人员应按国家规定取得特种作业操作证，并经安全教育培训合格，持证上岗。

第二十二条 使用单位应当与安装拆卸单位签订施工起重机械安装拆卸合同，明确各自的安全责任。施工起重机械安装拆卸合同签订前，使用单位应当对安装拆卸单位的资质证书和安全生产许可证、安装拆卸人员的操作证书、施工起重机械的制造许可证、出厂合格证、登记证等文件进行审核。

第二十三条 实行施工总承包的工程，施工总承包单位应当与安装拆卸单位签订安全管理协议，安装拆卸单位应当服从施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并落实施工现场安全防护措施。安装拆卸单位不服从施工总承包单位管理导致施工起重机械安全事故的，由安装拆卸单位承担主要责任。

第二十四条 施工起重机械安装拆卸前，安装拆卸单位必须指定专业技术人员制定安装拆卸技术方案，明确安全技术措施和事故应急救援预案，由企业设备管理部门和安全生产管理部门负责人共同审核，经企业技术负责人批准，并报监理单位总监审查。方案有重大更改的须重新进行审批。

第二十五条 施工起重机械安装拆卸必须严格按照经批准的技术方案进行，作业前须进行安全技术交底。

第二十六条 施工起重机械安装拆卸过程应当由专业技术人员和专职安全管理人员实施监督，安装、拆卸区域须设立警戒线，划出警戒区，由专人进行监护。

监理单位对施工起重机械安装拆卸全过程实施旁站监理。

第二十七条 施工起重机械安装活动（包括安装、顶升加节、附着）结束后，由工程总承包单位组织安装、租赁（产权）、使用等单位参加验收，监理单位对验收过程进行监管。验收合格后由参与验收各单位技术负责人和监理单位总监在安装验收报告书上签字盖章后方可使用。

第二十八条 施工起重机械在验收前，应当经具有相应资质的检验检测机构进行监督检验，未经监督检验合格的不得组织验收，不得交付使用。

第二十九条 安装验收完毕后，安装单位技术负责人应当在验收合格后3日内向使用单位作业人员进行安全使用技术交底，并在验收后10日内将有关安装工程资料移交使用单位和出租单位。使用单位应将其存入项目安全技术资料档案中备查。

第三十条 安装单位应当建立施工起重机械安装验收档案，包括：

（一）安装拆卸合同或任务书、安全协议书；

（二）安装拆卸专项施工方案；

（三）安装及验收资料；

（四）安全技术交底有关资料；

（五）安装拆卸单位资质证书、安全生产许可证书和特种作业人员上岗证书。

第三十一条 安装单位应当跟踪其安装施工起重机械的使用情况，及时解决使用过程中出现的安装质量问题。

第五章 施工起重机械的检验检测

第三十二条 施工起重机械检验检测机构和检验检测人员应当遵守检测检验规范标准，依法、科学、客观、公正出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论承担责任。

第三十三条 从事施工起重机械检验检测的机构必须具有国家规定的相应资质，并在核准的范围内开展检验检测业务。施工起重机械检验检测机构应当在市建设行政主管部门备案。

第三十四条 从事施工起重机械检验检测的检测人员应当具有相应的技术资格，并持证上岗。

1.此报告单由syb项目负责人与外来施工单位共同填写，并签订安全协议，再通知车间确认，最后到安全环境课接受教育；没填报告单或没签安全协议将不予安全教育，不 批准施工。（安全教育时请提供特殊工种复印件）

负责签订合同的人员是该项目负责人，也是项目安全管理第一责任人；

4.施工者在现场必须持有报告单，便于安全监察；

6.施工中如有换人或换项目应重新进行安全教育，否则停止施工。

1、施工单位在开工前，必须遵照宝莫公司的要求，与本公司生产技术部签订安全保证书，新建项目需办理安全风险抵押金。

2、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全生产全面负责。

3、施工单位必须建立健全并落实安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全管理规章制度和施工规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

4、施工单位必须配备安全管理机构，现场配备专职安全管理人员，安全员必须坚守岗位并有明显标志。

5、施工队伍的现场安全员必须每天对施工现场全面进行检查监督，对建设单位提出的安全整改意见及时整改，及时协调整改存在的问题和隐患。

6、施工单位应当向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，施工时必须佩戴安全防护用具，否则发现一次罚款50元；在施工现场吸烟、喝酒，发现一次罚款200元。

7、施工作业人员必须取得特种作业人员操作证后持证上岗，否则出现后果有施工单位负责。

8、施工单位应当在施工现场配备消防器材，如无消防器材可向建设方提出要求配备。

9、施工队伍在施工作业过程中涉及到用火、用电、用气，必须到本公司相应部门或单位办理审批手续，否则按本公司规定处罚100元。

1、由施工主管部门介绍承包商及外来施工队伍到公司办公室，按要求填写《承包商资质审查表》，并提供相应证件的复印件，存公司档案室备案。

2、办完备案登记手续后，从公司办公室领取《山东兴亚新材料股份有限公司对承包商及外来施工人员安全管理规定》、《承包商及施工人员入厂安全教育登记表》和考试题，在公司安全管理人员的配合下对施工人员进行安全教育并考试。教育内容为：《山东兴亚新材料股份有限公司对承包商及施工人员安全管理规定》；安全动火、用电管理标准；高处作业管理规定；进设备作业安全管理标准；安全生产特点；上级有关安全生产的管理规定等有关内容。

3、承包商或外来施工队伍到公司财务缴纳2000～5000元的安全风险抵押金。

4、公司安全管理人员持《承包商及施工人员入厂安全教育登记表》和考试成绩；承包商及施工队持安全风险抵押金缴款证明，同公司签订《承包商安全管理协议书》（一式三份，公司、承包商或施工队、工程管理单位各一份）,然后领取临时入厂证。

5、施工队伍进厂后，施工所在单位要对其进行现场安全教育，教育内容为：装置生产特点；施工现场的周围环境；主要物料特性；现场安全注意事项；关键设备及危险部位防护措施等。

6、承包商和主管单位应指定一名施工技术员和安全负责人，并在《承包商安全管理协议书》中填写清楚，明确其责任，便于联系工作。施工中不但要管好施工安全，同时要管好施工质量。承包商在施工中所涉及到的.装置区域内的有关单位，也应负责对承包商的安全监督检查和管理工作。

7、建立健全施工现场安全管理网络，明确现场安全管理人员，入厂证必须随身佩带。

8、落实施工检修方案，定人员，定安全措施及事故预案，定检查制度，并报主管部门和安全部门审查备案。

9．施工结束，承包商（施工队）到公司开具《承包商风险押金清退联系单》，再到财务退款。

第一条 为加强对外来施工队伍的安全管理，确保生产和施工安全，根据集团公司《外来施工队伍安全管理规定》制定本规定。

第二条 必须按照谁主管、谁负责的原则，由施工主管部门会同公司安委会对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行资质审查、确认。

1. 验证施工单位的资质、营业执照及经营范围。

2. 确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3. 审查施工单位是否有工程转包。

4. 审查施工单位的安全保证体系、安全负责人的职业安全卫生管理资格。

5. 审查施工单位的施工和安全经历。

6. 审查施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。

7. 维修及现场无损探伤作业的施工队伍，审查其是否具有厂环安处办理的射线作业入厂许可登记证。

对安全资质审查不合格的施工队伍，公司不与其签订施工合同，已经开始施工的，中止施工作业。

（1－3条由施工主管部门负责，4－7条由安委会负责）

第三条 资质审查合格的外来施工队伍入厂施工前必须办理下列手续：

1. 施工主管部门负责组织所有外来施工人员接受检修公司入厂hse教育并考试，考试合格由检修公司填写《外来施工人员hse教育登记表》，考试卷须存档。施工前，必须由施工点管辖单位安全管理人员进行现场hse教育，指明装置危险性、危险场所和提出注意事项。

2. 检修公司要核查特种作业人员的证件并将其复印件备案。

3. 检修公司与施工单位签订《外来施工队伍安全管理协议书》同时签订“安全承诺书”，施工单位要向检修公司交纳一定数额的安全风险抵押金（抵押金按合同额缴纳，10~20万按5％缴纳，不足10万的按500元/每人缴纳。

1 施工单位人员必须遵守厂方有关安全规章制度、规定，服从安全管理。

2 确定施工单位法人代表或其代理人为施工单位安全负责人。

3 施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、功能安全的机构、工具和设备，并保证设备的完好。

4 施工单位要根据国家、中国石化集团公司、厂和检修公司的法令、制度和规定要求，对施工人员进行相关的hse教育培训。

5 施工单位要根据用工部门的有关规定和要求，检查监督所管施工人员使用符合安全要求的劳保护品。

6 施工单位要制定确保工程项目安全施工的安全技术措施，交厂方施工主管部门和检修公司项目部审查。

7 明确施工单位对施工作业中发生事故应负的责任。

5. 根据“施工合同”、《外来施工队伍安全管理协议书》《外来施工人员hse教育登记表》及本人身份证到厂保卫部门办理“外来施工人员临时入厂证”，要求受教育人员姓名、照片与身份证一致， 并注明施工区域和有效时间。

6. 施工主管部门要有现场施工安全负责人；在施工中所涉及到的装置区域，其所在单位应确定一名施工安全负责人，共同做好施工过程中的安全监督工作。

7. 施工单位在施工过程中，如有人员变动，必须及时通知施工主管部门，并按规定接受hse教育和办理有关手续后，方可入厂施工。

第四条 外来施工单位在施工作业前必须做到：

1. 健全施工现场的安全管理网络，指定现场施工安全负责人，并佩带明显标志。

2. 制定落实施工、检修方案、安全防范措施，报施工主管部门和安全环保处审查、备案。同时办理《外来施工队伍施工安全管理程序卡》。

3. 施工人员必须配备好劳动保护用品（工作服、安全帽、安全带等），劳动保护用品达不到安全要求的不准入厂作业。

第五条 外来施工人员在施工过程中必须做到：

1. 必须佩带有本人照片的“临时入厂证”、“hse教育合格证" 和“安全承诺书”，在指定区域施工；特种作业人员必须随身携带特种作业操作证，持证上岗。

2. 严禁携带香烟、火柴、打火机及易燃易爆物品入厂；严禁穿带钉子的鞋进入生产装置区、油罐区等易燃易爆区域。

3. 必须按规定着装和佩戴好安全帽、安全带等劳动保护用品。

4. 严格执行《安全用火管理制度》，施工用火要向用火所在单位提出申请，按规定办理《用火作业许可证》后，方可用火。《用火作业许可证》必须现场保存已备查。

第一条、目的

为规范公司对外来施工队伍的管理，明确各自的安全管理责任，保证公司利益。

第二条、适用范围

一、外来施工队伍主要是指承包各类工程项目（房屋建筑与拆除，装璜、设备安装、大修、各种维修、保养等）的非本厂施工队伍或个人。

二、发包部门必须严格执行有关安全生产管理规定，对承包施工单位必须进行审查，经审查后才能签订承包经济合同，在签订经济合同时，承包施工单位还须出示与经营范围符合的企业许可证。

三、外来施工队在开工前必须到综合部接受安全、消防、治安和饭店有关管理规定的教育，并与公司签订安全、消防承包协议书。

四、外来施工队未经公司同意及未经安全教育擅自开工的，如发生意外事故或造成人员伤害及财产损失的，一切后果由承包方承担责任。

五、外来施工队人员在厂区施工期间或中途调换人员必须到综合部办理临时出入证，外来人员在施工结束后，应到综合部办理注销临时出入证手续。

六、凡来本厂区施工的工程队所带设备、工具等物资进校，应在综合部登记造册，施工完毕时，由用工部门开具出门单，否则厂区门卫有权不予放行。

七、外来施工人员中的特种作业人员，必须按规定持有特种作业人员操作证方可上岗，并按规定期限做好培训、复证工作。

八、承包单位所有人员应严格执行易燃、易爆、有毒、有害物品管理和动火制度，危险品应做到专人保管，要有防范措施和警告标志，预防中毒、火灾、盗窃等事故的发生。

九、承包单位应严格执行国家有关劳动保护-法规，做好施工人员的劳动防护及正确穿戴劳防用品，禁止违章指挥、违章操作，防止伤亡事故的发生。如发生伤亡事故，按“四不放过”原则处理，直至追究承包责任人刑事责任，所有责任由承包单位承担。

十、外来施工人员在施工期间必须严格执行和遵守厂区各项规章制度。

第一条 为加强排架施工安全管理，进一步规范排架的搭拆、验收和使用施工程序，确保排架施工安全，依据jgj130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等标准、规范，结合工程建设实际情况，特制定本规定。

第二条 本规定适用于工程排架施工安全监督管理。

第三条 各参建单位应严格遵守本规定，并制定、完善、细化管理制度，确保排架施工安全。

第五条 排架施工应严格执行“三不施工”的原则，即：“没有安全技术措施、施工图纸和作业指导书不施工，没有进行安全技术交底或交底不清不施工，没有安全监护或监护不到位不施工”。

第六条 排架的设计应满足工程施工安全需要，各类排架设计图纸必须标明其用途，搭设材料、结构尺寸（连墙件、作业平台、安全梯道、安全防护设施等）说明标示清楚。

第七条 排架施工安全技术措施、设计图纸和作业指导书必须报监理单位审批合格后方可组织施工。

位提出搭设申请（格式见附表2），同时提交安全技术交底记录，经监理单位验收合格后方可搭设。

第九条 排架搭设过程中，梯道、作业平台、栏杆等安全防护设施和连墙件应与架体同时搭设上升。

（三）安全监理工程师验收合格签字后，申请业主验收，验收合格签字后，排架方可投入使用。

第十一条 验收合格的'排架应统一挂设规格为50cm×40cm（长×宽）的标牌，悬挂在排架醒目位置，注明验收起始桩号、验收时间、承受载荷、允许上架人数和责任人。

第十二条 排架使用过程中，施工单位应坚持日常安全检查，严禁随意拆除卡扣、杆件和安全防护设施。

如需拆除时，按照程序申报技术部门同意，采取措施后方可拆除，具体控制程序和措施由施工单位制定完善。

第十三条 排架拆除前，施工单位技术部门应对作业人员进行安全技术交底，并做好记录（格式见附表4），由施工管理部门向监理单位提出拆除申请（格式见附表5），同时提交安全技术交底记录，经监理单位验收同意后方可拆除。

第十四条 排架的搭设、拆除施工必须安排专人监护，并配带红色袖标等醒目标志。

第十五条 监理、施工单位应严格按照审批的安全技术措施和图纸验收，对不符合施工图纸要求的排架，不得予以验收通过。

第十六条 排架验收实行“问责制”，对不认真履行验收职责、不认真把关或把关不严和盲目提出下步申请或擅自组织施工的行为，严肃追究相关责任人的责任。

第十七条 监理、施工单位应做好排架施工安全管理控制程序相关资料（附表1-5）的归档。

第十八条 本规定由工程安委会办公室负责解释。 第十九条 本规定自印发之日起执行。

第一条、起重工、电工、焊工、驾驶员等特殊作业人员，必须持证上岗。各工种施工人员，必须执行相应岗位的安全操作规程。

第二条、施工人员在工作期间，严格按规定穿戴劳保用品。进入施工现场时，必须戴安全帽。二米以上登高作业或下罐作业时必须戴安全带，必要时要设安全网等防护措施。

第三条、动火作业，必须按规定程序办理动火证。动火作业时，必须按规定具有防范措施（消防器材、人员监护、隔离措施等）。

第四条、在厂区内动土施工，必须经过批准。要弄清地下管网、电缆分布情况。

第五条、非电器专业人员，不准私自拉、拆、接电源线。在生产区域接临时电源，须按生产部有关规定执行。

第六条、现场配电柜（盘）必须装有漏电保护装置。

第七条、手持电动工具、塑料焊必须装有漏电保护器。

第八条、登梯作业时，必须有人扶梯或将梯子固定牢靠。

第九条、登高作业时，严禁盲目抛物，工具要系牢，作业对象安放稳定可靠。交叉作业要有防范措施。

第十条、进入罐内作业（必要时须置换分析合格后），照明必须使用低压行灯。进入罐内电源线需用安全橡套线，要有漏电保护装置，罐外有专人监护。人不在现场，不准把割炬或焊枪放在容器内。

第十一条、吊装作业前，必须对运行部位、安全装置、吊具等进行安全检查。吊装作业时，必须按规定负荷进行。现场有专人监护，任何人不得随吊装物或吊装机械升降。吊物或起重臂下，或回转半径内，严禁人员停留、通过。

第十二条、正确操作气瓶，严禁撞击，远离明火。作业时，氧气、乙炔瓶必须保持5米以上距离。氧气、乙炔瓶距动火作业点均不应小于10米。不准在烈日下暴晒，乙炔气瓶不得卧放。

第十三条、行车（葫芦）不得斜拉，斜吊，超重作业。

第十四条、机动车辆进入施工现场要限速行驶，不准超过5公里/小时。

第十五条、班前、班中， 严禁喝酒。一旦发现立即清理出现场。

第十六条、进入施工现场，一律不准抽烟。

第十七条、施工材料必须做好看护，谁领用谁负责。

第十八条、各项目部负责本项目区域内的一切安全工作。项目经理是第一安全责任人。

第十九条、工程管理部安全员，将不定期对各项目部进行检查、督促，发现隐患及违章行为，将按集团有关规定下达整改意见书。对违章行为下达处罚通知单，罚款一律交集团财务部。

第二十条、本规定从下发之日起执行。

工程管理部