工作计划
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计划还可以帮助我们事先预见到可能出现的问题和困难,并提供相应的解决方案。那么我们该如何制定一个有效的计划呢?首先,我们需要明确目标和期限,确保计划的具体性和可行性。其次,合理安排和分配时间,确保各项任务能够按时完成。此外,需要考虑到可能的风险和挑战,并制定相应的对策和应急计划。以下是一些成功人士制定计划的经验和范例,供大家参考。希望通过这些例子,可以给大家一些启发和帮助。记住,制定计划并不是一件简单的事情,需要我们有耐心和持之以恒的精神。只有经过不断地实践和调整,我们才能制定出适合自己的有效计划。祝大家在制定计划的过程中取得好的效果,实现自己的目标和梦想。
在新的一年里,我办本着强素质、增亮点、搞突破、出实效的要求和求真、务实、奋发、高效的精神风貌,与时俱进,聚合力开创盐盆街道经济发展和安全生产的新局面。
(一)认真开展街道工业性固定资产投资统计工作。
20xx年盐盆街道工业性投资总项目有42家,预计总投资金额为11.3943亿元。其中新建项目14家,预计投资总金额2.5527亿元;续建项目21家,预计投资总金额6.2165亿元;技改项目7家,预计投资总金额2.3428元。20xx年市下达的任务是12.5亿元。
重点从以下几个方面入手:
1、加强对投资金额较大项目的跟进。
2、做好新进场项目的跟进及跟踪服务。
3、继续做好续建项目跟踪服务。
4、及时跟进技改项目。
5、完成20xx年下达的街道招商引资任务。
有几个金额较大的项目20xx年年内开工存在困难。
德力西集团有限公司20xx年的新项目总投资10.6亿元,原本计划20xx年投资5亿元,但是由于项目技术引进进程发生改变,原本的投资计划搁置,新的投资计划又未拟定,所以20xx年项目一直未开工。据日前了解,该项目技术引进进程困难仍未解决,德力西20xx年年内开工仍有困难。需向市委市政府申请协助落实。
坐落于田垟村的11家新建项目(红旗集团温州变压器有限公司厂房基建、xx市华通成套柜架厂房基建、温州大江电气成套设备有限公司厂房基建、xx多泰防爆电气有限公司厂房基建、xx市舒尔雅装潢工程有限公司厂房基建、温州志发文具礼品有限公司厂房基建、上海人民集团乐清电气制造有限公司厂房基建、xx市飞跃缝纫设备有限公司厂房基建、xx南大电缆有限公司厂房基建、乐清南大电气有限公司厂房基建、xx市国大电力设备有限公司),计划20xx年投资1.29亿元,由于部分村民对征地的指标分配还存在异议,阻挠项目进厂,此项目的矛盾解决善待时日,村里何时能解决矛盾尚无确切把握,如果上半年无法解决这个问题,势必导致11家企业在20xx年年内无法进厂开工。
1、加强安全生产和食品安全法律法规的宣传力度。
2、加强企业负责人安全管理人员及特种工的培训力度,培训率争取达到80%。
3、加强对辖区危化企业的监管力度,配合工商等部门查处无证的.危化企业。
4、与重点企业签订安全、消防目标责任书。
5、加大对无证食品加工厂、小作坊、地沟油等查处力度。
6、摸清管区所有企业的底子,分类建立台账,对企业进行分类管理。
7、组织同行业和各村安全生产专干对辖区重点企业进行推磨检查,互挑毛病督促整改。
8、加强本部门工作人员的法律法规学习,提升其业务水平。
9、对下发安全隐患整改通知书的企业进行督查验收。
10、联系消防和上级安监、质监部门对辖区企业进行安全生产以及消防知识和特种工进行培训。
11、加强与派出所、工商的合作,加大对危险化学品企业,纺织服装人员密集型企业、纸箱加工企业、食品加工企业的督察力度。
12、确保完成各项经济指标和领导交给的各项工作任务。
13、按管委下达的目标任务,按月按时完成任务。
1、做好节能降耗工作。增加节能资金投入,积极开展节能技术改造,加强节能降耗工作的监督和管理。
2、做好有序用电工作。加大宣传力度,营造有序用电良好氛围。
3、做好电力铁塔建设对接工作。
1、完善就业情况台账,实时动态掌握劳动者就业和失业情况,及时更新系统数据。
2、多方面开发就业岗位,鼓励失业人员自主创业。
3、做好退休人员服务管理工作。
4、完善劳动保障基础管理,积极开展就业服务、社会保险、社会化管理。
1、继续抓好科普的宣传、培训工作。
2、突击抓好引进新产品新技术工作。
3、继续抓好我街道的农村信息化工作。
4、推动企业技改工作的进展。
5、力争创一个“科普村”。加大科普科技资金投入,按照科普村评选要求完善村科普建设,以点带面带动工作。
1、结合“盐盆沿河河道清理工程”,进一步带动沿河带的环境整治和绿化工作。
2、环境专项整治,严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。如非法窝点专项整治。
3、严防反弹,定期回访切实巩固环境工程成果。
1、全面运用“网格式”管理体系,坚持分片到人、责任到人、管理到位、服务到位的基础工作方式,目前已设定一份完善的网格式管理平面图。
2、落实上级下达的邮电站建设任务。
1、做好固定资产投资、服务业、个体统计。
2、继续做好企业名录库信息更新工作。
3、报表要做到及时收集汇总上报,有序整理归纳。
1、完善十小备案登记工作。
2、对“十小”单位经营场所进行规范化建设。
3、对“十小”单位进行督察指导,定期组织巡查,经常性开展生产经营秩序的联合执法检查,并督促整改。
4、做好“十小示范街”创建的前期准备工作。
20xx年一般公共预算收入预计完成69000万元;全社会固定资产投资预计完成118000万元;招商引资到位资金预计完成79500万元;工业增加值预计完成8842万元;批零销售额预计增长25%;住宿营业额增速预计达30%;重点服务业营业收入预计增速30%;人均可支配收入预计完成27560元,同比增长8%。力争将国家产城融合示范区北海现代服务业小范片区打造成省级示范区,以亚交所平台为依托拉长产业链条,引进亿元以上工业项目2个,全力推进河南登记结算中心、人力资源服务平台、网络物流平台建设,提高服务企业水平,打通服务企业最后一公里。
1、市重点项目。
三庄城中村改造项目:该项目计划投资3.8亿元,占地82.7亩,建筑面积约9.7万平米。计划3月底前完剩余成拆迁任务,5月底前完成土地收储,6月开工建设,年底完成五栋安置楼建设。
龙泉湖区域商业开发项目:该项目计划投资20亿元,包括占地面积20亩的时尚生活坊项目区域、啤酒厂北侧规划面积约150亩的香月水街项目区域、温泉度假酒店项目及综合康养项目。深度挖掘济源民俗文化,以特色水系、自然生态的手法,打造吃、住、养、游为一体的综合商业开发板块。
济水流域生态走廊项目:该项目计划投资4.68亿元,整体规划5公里,沿济水流域计划对从龙潭湖至亚桥区间内河道及其两岸进行整体改造提升,我公司负责天坛路至沁园路3公里范围,包括济渎晨曦、龙泉秋色、国色天香三个景观节点的建设工作。
济水文化博物馆项目:该项目计划总投资2.5亿元,建设以济水文化为核心的博物馆及各类配套场馆建设,建成后主要以宣传和展览济水文化为主。
牡丹园二期项目:该项目计划投资1亿元,占地180亩,土地平整3万平米,二期灌溉管网建设,微坡造景工程,规划绿化用地3万平米,完成草皮铺设,完成栽植树木1000余棵。
龙泉湖生态公园项目:该项目计划投资1.5亿元,占地90亩,包括龙泉湖清淤、滨湖景观工程及滨湖景观配套设施。
北海百城提质项目:该项目20xx年计划投资8000万元,计划上堰河、解放河、珠龙河沿线污水管网建设完成,北海商务综合楼建设完成;20xx年剩余居委会自来水改造、污水管网改造,老旧小区水电气路、楼体改造完成。
2、工业项目。
鹤立同康全营养代餐项目:投资5000万元,计划建设标准化厂房1座,办公1座。
废钢基地建设项目:占地地面积180亩,计划投资2亿元,建设成为废钢基地,计划建设办公楼、标准化厂房4座,生产线4条,建成配套亚交所基地项目,为废钢铁贸易提供实体支撑。
万道环保二期项目:占地面积20亩,计划投资6000万元,建设办公楼1座,原料仓库4座,成品仓库2座。
3、服务业项目。
河南省交易场所结算中心项目:项目投资5000万元,为有色金属现货交易场所提供登记与结算服务的专业性机构,开展业务后年结算交易额5亿元,逐步开展银行合作业务,尽快和结算中心沟通,确保进度。
人力资源平台项目:位于济渎路商务内街,计划投资500万元,将企业用工需求与群众求职需求统一结合起来,整合人力资源,助力企业发展。
物流网络货运平台建设项目:主要吸纳河南许昌、淮阳等地物流运输入驻济源,随后逐渐向全国扩展业务,年营业额约100亿元。
2、做好企业服务工作,打造良好营商环境;
3、做好企业安全生产工作,做到有检查、有记录;
4、完成诚信济源建设各项工作,录入相关诚信信息进平台;
5、其他工作。完成市场监督管理局、工商联、市场办、科技局、科协、公积金中心、创业办、金融办等局委的工作任务。完成科室对上局委安排的所有工作及办事处安排的中心工作。
20xx年即将过去,回顾近一年来经济发展办基本能够按照年初制定的.目标和任务开展工作,按时完成各项任务,重点围绕招商引资、项目推进、工业经济运行、服务企业等方面,全年实现规上企业产值6500万元、工业投资4100万元、全社会固定资产投资10000万元,完成财政税收1000多万元。
一、紧紧围绕经济发展主线,把招商引资作为经济工作的重中之重。
年初以来,成立招商领导组,抽调人员组成专职招商小分队,由乡主要负责人任队长,按照上级统一调度,实行区域定点招商和重点招商,全年外出100多天,拜访和接待客商120多人次,年度共接触项目20多个,签约4个,新开工3个,有价值跟踪联系项目5个。
二、项目推进情况。
在建项目4个,东方老年乐园和昊天蓝莓继续完善有关基础实施和配套实施建设,完善山场租赁和土地流转手续,扩大苗木种植基地等;瑞生农业综合开发项目各项手续基本办理到位并成立子公司,目前正在做土地平整、水、电、路等基础实施和相关配套实施建设;莲花社区精品苗木种植项目已流转土地1000多亩,正在办理相关手续。
三、经济运行及主要经济指标完成情况。
规上工业企业1家,即英山铁矿,能够实现工业产值6500万元,国地税800万元目标。规模以下工业企业主要有:百春制药、凤翔制衣、婷乐服饰、寨山米厂、浮山米厂、油厂、锦澜硅业、迪邦家具等,年度实现产值约6000万元;工业投资全年完成4000多万元,主要是英山铁矿技改、昊天蓝莓基础实施投入、以及2家服装加工厂改扩建;全社会固定资产投资完成1亿元,主要是续建、新建、改扩建项目带动、以及建设敬老院、农贸市场综合改造、美好家园项目等;财政税收:全年能够实现1000万元目标任务,主要来自英山铁矿以及百春制药、凤翔制衣、婷乐服饰、农贸市场改造项目等等。
四、存在主要问题。
1、工业项目受用地指标制约,开工难。英山铁矿技改项目、年产30万吨预拌干粉砂浆项目一直未开工,以及工业项目洽谈签约难、签约项目开工难。
2、在建项目形象进度慢,不能发挥经济和社会效益。主要是东方老年乐园、昊天蓝莓。
3.现有企业受客观因素影响,发挥效益不明显,百春制药自金融危机以来,产能未能完全恢复,尖山矿业与方村铁矿整合已完成,正在办理相关手续。
一、加强学习。本人将着重加强对党的路线、方针、政策和国家的法律法规的学习,不断提高自己依法办事,依法行政的能力;并严格遵守党的规章制度和国家的法律,做一个清正廉洁、守法的.人民公仆。
二、认真工作,力争圆满完成党工委和上级部门赋予的各项工作任务。
1.民兵整组工作。将来帮按照县里有关民兵整组的要求,及时的调整出、入、转队人员,完善好相关软件资料;迎接好市、县对我街道基干民兵和预备役人员的集结点验工作。
2.征兵工作。本人将以廉洁征兵为标准,严格把握好征兵体检、政审关;确保把高学历,身体好、素质过硬的优秀青年送到部队;确保圆满的完xx县政府下达给我街道的征兵工作任务。
3.民兵基层建设工作。根据上级部门的要求,将继续抓好民兵基层建设工作。对未按要求达标的社区民兵营加大督促,指导力度,争取在2015年度,使我街道15个社区民兵营的基层建设全部达标,以迎接市、县的验收。
4.带领民兵、预备役人员做好端午节值勤、森林防火等急难险重工作。
5.分管的人口和计划生育工作。本人将和其他分管领导一道,严格按照省、市、县和街道对人口和计划生育工作的要求,一是加强对计生办所工作人员和社区计生专干进行学习、培训,提高他们的业务技能和水平;二是加大依法行政的力度,加大依法征收社会抚养费的力度;三是认真研判和应对上级考核方案提出的目标和要求;确保各项指标都能进入全县先进行列。
6.挂驻居工作。一是和社区支部一道加强对社区“两委”干部的教育、管理;提高他们为民服务的能力和水平;二是督促社区两委做好控违拆违、安全生产、社区稳定、计划生育、党风廉政建设、城市创建等日常工作;三是协助社区做好县重点工程裕丰南大道拆迁安置点和xx县骨科医院的征地、拆迁工作;四是协助社区做好小坝头路面拓宽、黄毛塭小区路面硬化、下水道铺设等民生工程。
7.完成好上级部门和街道党工委、办事处及领导交办的其他工作和任务。
20**年全县经济工作目标是:全县第三产业增加值实现52.8亿元,同比增长26.9%,固定资产投入完成100亿元,同比增长66.7%。全县个体私营企业总户数1.42万户,其中私营企业户数5000家,注册资金总额超过400亿元,私营企业户均注册资本达到500万元;社会消费品零售额突破50亿元。全县进出口额力争达到15亿美元,其中出口7亿美元,进口8亿美元。合同外资1.2亿美元,同比增长20%。资金到位1亿美元。
(一)积极应对金融危机,确保外贸稳定增长。
1.搭建企业营销平台,提高“静海”的知名度。预计以天津鹦鹉手风琴为支撑的乐器展销中心于今冬明春竣工投入使用,该中心展出全县乐器30多个系列150个品种,涉及全县70多家企业,年销售收入近10亿元,境外销售占80%以上。其它的金属制成品、针织服装、农副产品的销售平台还在抓紧运行。大力开展网上营销。20**年全县出口企业都要登陆“天津国际电子商务平台”,有1/3的企业加入“阿里巴巴”、“环球资源”、“中国制造”,以此加大企业的营销信息,择机扩大出口。
2.加大政策的扶持力度。用足用好用活中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金等各项促进政策,20**年力争引导1/3的出口企业投保。
3、积极开拓新兴国际市场,优化出口产品结构。积极组织企业参加国内外各种会展活动,多渠道宣传推介我县出口产品,提高产品知名度,进一步拓展国际市场,争取在巩固现有传统市场的.基础上,积极开拓东南亚、中东、非洲、南美及俄罗斯等受金融危机影响较小的新兴市场,提高对发展中国家市场出口份额。
4.建立健全服务制度,由商务委牵头,集海关、商检、外汇管理、税务、金融等部门为一体,与外贸企业建立日常沟通联系,定期分析形势,召集会议,走访企业,营造外贸企业出口的良好环境。
(二)着力搞好服务,拓展利用外资渠道。
继续把招商引资工作作为“第一菜单”。要按照稳商、安商、富商相结合的思路,切实做好各类招商项目的协调服务;一是拓宽招商方式,加大招商力度,进一步跟踪在谈项目,积极推进招商引资工作,促进境外投资者来静海投资建厂。二是加大走访企业的力度,为外商投资企业搞好服务。三是加强与各职能部门的沟通与联系,为企业解决一些实际问题。
(三)继续抓好民心工程,促进商贸繁荣繁华。
明年的内贸工作将紧紧围绕保障市场供应和扩大消费需求来推进。
1.完善城乡便民服务网络。继续推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”活动,加大社区商业建设力度。深化“三进”工程,确保服务网络全覆盖、全连锁、全达标。投资5000万元建设两个生活日用品配送中心,明年全部建成并投入使用。还将县社百业公司和百货公司两个“三进工程”龙头企业整合,为加快和完善三进工程农村流通网络体系建设奠定基础。重点抓好“家电下乡”、“家电以旧换新”等活动扩大内需,刺激居民消费。
2.加强市场调控和监管。加强市场运行监测和预警,完善市场信息服务体系。一是依托“三进工程”的日用品销售网点和粮食局直营粮油店,建立较为合理的县级应急市场供应体系。二是继续做好生猪屠宰监督管理工作,对生猪定点屠宰企业按照国家二级标准进行改造提升,20**年进一步完善污水处理、无害化处理及监控等各项设施建设,20**年年初完成国家验收。20**年实现猪肉屠宰加工和定点肉供应两个100%,达到“放心肉”供应县域全覆盖。三是组建商务综合执法大队,理顺执法程序。加强酒类流通管理,开展好酒类市场的专项整治工作,促进酒类产业健康发展。贯彻落实成品油行业发展规划,严格市场准入,推动成品油市场管理规范化、制度化。加强对拍卖、典当、美容美发、租赁等特殊行业的规范管理。四是继续做好再生资源登记备案工作,做好全县再生资源的统一规划布局,依托县社再生资源回收体系,建设覆盖城乡的再生资源便民回收网络。在子牙环保产业园培育建设一家综合分拣加工中心和一批专业性分拣加工中心。全面提升再生资源集散市场功能,通过政策引导,行业规范,培育发展静宏玉发旧物交易市场,实现集散中心聚集资源规模化,经营管理规范化。配合好家电以旧换新工作,及时准确的审核拆解企业上报的材料,及时完成拆解企业的运费补贴工作。
3、继续将商务资源向民营重点企业倾斜,培育民营企业龙头,引导民营企业转型。
4、加快市场建设步伐。以现有市场为基础,完善市场布局,规范管理。重点抓好王口镇炒货批发综合市场、西翟庄小枣批发市场、台头西瓜批发市场三个产地批发市场建设,争取市资金支持,做大做强。引导大邱庄津美菜市场和静海镇南纬路菜市场执行标准化管理,已申报国家标准菜市场,等待商务部验收。拟定新建六街菜市场。
(四)加大招商力度,推进服务业工作上台阶。
1、加大宣传力度,促进旅游项目的招商引资。通过电视、报纸、宣传画册、电台及一切可能宣传的机会,把我县的现有景观和名地进行宣传推介,增强对外的知名度。重点是对新宇大厦、静海游龙(奎恩国际中心)、美丽之冠大酒店、金桥国贸中心、团泊湿地公园、团泊生态体育公园、天津团泊奥特莱斯商业广场、大邱庄展览馆、鹦鹉乐器展览馆、独流老醋展览馆、林海循环经济园区、启动东方商业街12个项目宣传,有部分项目还没有落实投资主体和资金,将尽快加大力度,广泛招商,争取三年内建成。突出体育旅游、休闲旅游、人文旅游主题,重点以团泊湖旅游度假区、林海循环经济观光区、双塘镇东五台寺及都市农业观光园等景点为主线,推出融体育、休闲、人文、景观于一体的精品线路。充分利用大邱庄、团泊洼、子牙环保产业园、独流老醋、鹦鹉乐器等在天津和全国的知名度,积极引导专项旅游产品的开发,打造全国知名的特色旅游强县。
2、提升服务,继续做好招商引资工作。抓好项目的跟踪落实和后续服务,开展对重点项目的“保姆式”服务,追踪协调处理项目建设中存在的问题和困难,将项目进展情况及时向县领导汇报。为保障唐官屯加工物流区等园区招商引资工作的顺利开展,更多的引进大项目、好项目,积极组织、主动开展“走出去请进来”等多种形式的招商活动,加大招商投入和对外宣传力度,挖掘招商资源,拓宽招商渠道,搞好联合招商、以商荐商、以商引商,争取有更多的客商来静海投资创业,推进全县服务业的大发展。
20__年,我们将一如既往地创新创业,制定新一轮大发展目标,掀起新一轮大发展热潮,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展__工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临__岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发__、做大做强__口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目,打造工业强乡平台。
3、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训,再建四个培训网点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程,今年新增有线电视用户5000户,增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动,引导农民树立新风,破除陋习。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
8、实施保障机制,解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众,关注困难群众,关注贫困儿童,关注残疾群体,认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度,提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住,让他们安享晚年。实施农民健康工程,健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系,确保人人参加医疗保险,个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制,提高基层凝聚能力。加强村支部建设,着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍,努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育,提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动,努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制,完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度,逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
20__年,经济发展局将继续在开发区党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕全区总体工作目标,强化服务意识,科学管理企业,扎实开展各项工作,现将09年主要工作计划汇报如下:
一、总体工作思路。
进一步提高办事效率和服务质量,完善服务机制,优化发展环境,推进企业自主创新。拟定煤化工、新材料、机械制造三大产业发展规划,增强产业聚集能力,重点扶持机电行业企业。建立区内企业经营绩效考核体系及退出机制,全面提升开发区企业核心竞争力和区域整体竞争力。
二、重点工作:
(一)区镇合一后的新区域范围内开展一次经济普查。
区镇合一之后,为全面掌握开发区的基本情况和经济实力,09年上半年经济发展局拟联合财政、国、地税分局等有关单位对开发区内的各类企业进行一次深入系统的调查摸底活动,及时准确地掌握区内企业经营现状及发展态势,为下一步更好地管理和服务企业提供真实可靠的依据。
(二)拟定煤化工、新材料、机械制造产业发展规划。
根据国家发改委对邹城经济开发区的产业定位(煤化工、新材料、机械制造),经济发展局建议聘请具有资质单位编写开发区煤化工、新材料、机械制造三大产业具体发展规划,突出特色、发挥优势,打造关联度紧密的产业链,实现跨越式发展,建设具有集聚效应的专业化特色开发区。
(三)建立企业经营绩效考核体系及退出机制。
为促进开发区企业整体经营绩效的提高,建议管委会对区内企业经营绩效进行年度考核,从经济总量、资本保值增值能力、获利能力、变现和偿债能力、人力资源结构、对开发区的贡献以及创新能力等各方面对企业进行综合考核评比,每年列支一定数额的资金专门用于表彰优秀,以带动后进。同时设立退出机制,对连续两年在考核评比中最后五名的企业予以清退。
(四)推动企业自主创新,提升企业品牌意识。
加快创新平台建设,积极利用大学科技园与海外产业园科研孵化平台的优势,着力引进一批产业核心技术的上游高科技项目和终端产品企业。鼓励企业加大营销及科技投入,压滤机滤布争创具有自主知识产权的知名品牌,每年列支300万元奖励资金,奖励技术创新,运用高新技术和先进适用技术改造和提高产品、对支持和带动产业结构升级具有重大作用的企业。区内企业每创一个国家级品牌奖励10万元,每创一个省(部)级品牌奖励3万元,引导推动企业的品牌意识和质量体系建设,培植出更多的名牌企业。
(五)加大机电企业扶持力度,构建机电企业发展保障平台。
1、建立机电企业发展档案。对市场需求潜力大、能够支持和带动产业结构升级、高新技术的企业进行重点跟踪协调和服务,对其产品进行重点包装推荐,提升市场效应。
产品同走一个“出口”。
3、优化机电行业发展环境。在涉及机电重点企业的土地征用、厂房建设、融资贷款、技术改造等问题时,管委会领导现场办公,协调相关部门限时办理,为企业的发展营造最优良的外部环境。
三(六)扶持企业发展,设立专项扶持基金。
建议管委会每年列支600万元企业发展专项扶持基金,统一管理,专款专用,主要方式为无偿资助、贷款贴息、资本金注入、项目投资等。鼓励企业,尤其规模以上企业的发展,扶持其做强做大。
(七)建立培训教育机制,提升企业家及技工综合素质。
20__年3月,经济发展局对孔圣堂等16家企业进行了专项摸底调研,结果表明相当一部分企业思想尚未充分放开,经营理念保守,缺乏长远的战略眼光,不敢或是不愿拿出自身的优良资产与外界对接合作,难以实现大的质的飞跃。在这种情况下,非常必要建立企业家培训教育机制,提供关于经营管理、市场开拓等各方面的业务和技能培训,同时邀请专家教授进行专题讲座,全面提升创业者的综合素质和技术工人的业务能力。
滤布(八)尽快落实政策,解决企业招商、融资及土地等实际困难。
1、鼓励企业解放思想,以企招商。
管委会及时掌握国内外经济发展的趋势,为区内企业及时提供相关信息,拓宽企业视野,鼓励企业创新发展思路,拿出自身优势产品和优良资产主动与国内外大企业搞好对接,以企招商,实现强强联合,促进企业做强做大。
2、落实政策,构建融资平台,解决企业土地及融资问题。
建议开发区管委会与土管部门、金融机构及其他市直部门加强协调沟通,加强对中小企业的信贷支持力度,联动解决经济快速发展、项目落地与土地使用问题的矛盾,切实缓解中小企业的融资困难。
(九)完善服务机制优化发展环境。
1、实行封闭式管理。除公安、安监部门执行任务外,任何单位和个人不得随意进区收费,不准在开发区内设置任何名目的检查站,确需到开发区检查的,报经管委会批准后方可进行。
2、提高办事效率,从快办理有关证照,在资料齐全的情况下3个工作日内办结。
(十)扶持企业做强做大,重点企业包装上市。
鼓励成长型企业发展壮大,培育好具有示范带动作用的高科技龙头企业,对纳税大户企业、优势产业“龙头企业”、发展潜力大的大项目开发区采取更加倾斜的优惠政策,加大扶持力度,协助制定商业计划书,包装上市。
(一)经济运行、统计工作。
1、继续构造良好经济运行平台,着力提升企业运行质量,各项经济指标再上台阶。
2、完善报表统计管理机制。做好每月报表统计汇总工作,准确及时地上报各有关业务部门;季度末写出季度经济运行分析报告,为领导决策提供参考。
(二)安全生产、环境保护工作。
20__年经济发展局将继续加强对重点企业事故隐患和环境污染的专项检查和整治、宣传教育培训及事故责任追究等工作。严格执行企业安全生产月报制度,加大安全生产、环境保护监督检查力度,及时消除各类事故隐患和隐性污染源。
(三)做好上级主管部门安排的其他工作。主要有“3311”工程奔腾漆业公司产业园项目、东远石油公司搬迁扩建项目及规模以上企业巨力机械公司的包保帮扶工作;配合市环保局做好各个企业入区之前的环评预审工作;配合凫山办事处做好区内企业的经济普查;配合邹城市房管局进行区内企业房屋普查等。
其中出口7亿美元进口8亿美元。合同外资1.2亿美元同比增长20%。资金到位1亿美元。
(一)积极应对金融危机,确保外贸稳定增长。
2.加大政策的扶持力度。用足用好用活中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金等各项促进政策,力争引导1/3的出口企业投保。
3、积极开拓新兴国际市场,优化出口产品结构。积极组织企业参加国内外各种会展活动,多渠道宣传推介我县出口产品,提高产品知名度,进一步拓展国际市场,争取在巩固现有传统市场的基础上,积极开拓东南亚、中东、非洲、南美及俄罗斯等受金融危机影响较小的新兴市场,提高对发展中国家市场出口份额。
4.建立健全服务制度,由商务委牵头,集海关、商检、外汇管理、税务、金融等部门为一体,与外贸企业建立日常沟通联系,定期分析形势,召集会议,走访企业,营造外贸企业出口的良好环境。
(二)着力搞好服务,拓展利用外资渠道。继续把招商引资工作作为“第一菜单”。要按照稳商、安商、富商相结合的思路,切实做好各类招商项目的`协调服务;一是拓宽招商方式,加大招商力度,进一步跟踪在谈项目,积极推进招商引资工作,促进境外投资者来静海投资建厂。二是加大走访企业的力度,为外商投资企业搞好服务。三是加强与各职能部门的沟通与联系,为企业解决一些实际问题。
(三)继续抓好民心工程,促进商贸繁荣繁华。
明年的内贸工作将紧紧围绕保障市场供应和扩大消费需求来推进。
1.完善城乡便民服务网络。继续推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”活动,加大社区商业建设力度。深化“三进”工程,确保服务网络全覆盖、全连锁、全达标。投资5000万元建设两个生活日用品配送中心,明年全部建成并投入使用。还将县社百业公司和百货公司两个“三进工程”龙头企业整合,为加快和完善三进工程农村流通网络体系建设奠定基础。重点抓好“家电下乡”、“家电以旧换新”等活动扩大内需,刺激居民消费。
3、继续将商务资源向民营重点企业倾斜,培育民营企业龙头,引导民营企业转型。
4、加快市场建设步伐。以现有市场为基础,完善市场布局,规范管理。重点抓好王口镇炒货批发综合市场、西翟庄小枣批发市场、台头西瓜批发市场三个产地批发市场建设,争取市资金支持,做大做强。引导大邱庄津美菜市场和静海镇南纬路菜市场执行标准化管理,已申报国家标准菜市场,等待商务部验收。拟定新建六街菜市场。
(四)加大招商力度,推进服务业工作上台阶。
天津团泊奥特莱斯商业广场大邱庄展览馆鹦鹉乐器展览馆独流老醋展览馆林海循环经济园区启动东方商业街12个项目宣传,有部分项目还没有落实投资主体和资金,将尽快加大力度,广泛招商,争取三年内建成。突出体育旅游休闲旅游人文旅游主题,重点以团泊湖旅游度假区林海循环经济观光区双塘镇东五台寺及都市农业观光园等景点为主线,推出融体育休闲人文景观于一体的精品线路。充分利用大邱庄团泊洼子牙环保产业园独流老醋鹦鹉乐器等在天津和全国的知名度,积极引导专项旅游产品的开发,打造全国知名的特色旅游强县。
姆式”服务,追踪协调处理项目建设中存在的问题和困难,将项目进展情况及时向县领导汇报。为保障唐官屯加工物流区等园区招商引资工作的顺利开展,更多的引进大项目、好项目,积极组织、主动开展“走出去请进来”等多种形式的招商活动,加大招商投入和对外宣传力度,挖掘招商资源,拓宽招商渠道,搞好联合招商、以商荐商、以商引商,争取有更多的客商来静海投资创业,推进全县服务业的大发展。
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转眼间,我们就迎来了2018年。在新的一年里,我们将一如既往地创新创业,在当下的`工作目标下,制定新的发展目标,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业项目,打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架,推动中心镇村发展。在6平方公里中心镇规划区内,建设50户左右住宅区20处,容纳5万人,吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。
3、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展培训点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
以上就是对于2018年的工作计划,在新的一年里,我们将继续努力,争取把我们乡镇的经济发展到更好。
为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,结合我镇实际,特制20发展壮大村级集体经济计划:
一、指导思想。
发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持续可协调发展。
二、目标任务。
通过一年左右的努力,使全镇集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争到年底,基本消除集体经济“空壳村”,力争梓树村集体经济收入达3万元,西美村集体经济收达5万元。
三、组织领导。
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,镇党委、镇政府决定,成立由宋杏芳同志任组长,王智平同志任副组长,班子成员为成员的头陀镇发展壮大村级集体经济工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇组织办,吴卜算同志兼任办公室主任。各村成立相应的工作领导小组,组建专门的班子,支部书记负总责,认真落实工作措施,切实抓好集体经济发展工作。
四、基本原则。
1、坚持思路创新,推动科学发展。理清科学发展思路,强化科学发展理念,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来,积极探索集体经济的多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。
2、坚持村级主体,突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3、坚持因地制宜,实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜工则工、宜商则商。
4、坚持资源整合,实现整体推进。整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。
五、发展途径。
各村结合实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业,壮大特色农业经济。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”。
2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。
3、发展村级合作组织,发展服务型集体经济。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4、挖掘自然资源潜力,发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
六、强化管理。
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。建立健全村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度,规范村干部办公经费开支。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行“四议两公开”工作法,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。
七、实施步骤。
全镇发展壮大村级集体经济工作分三个步骤实施。
(一)准备阶段(2018年2月—3月)。
1、2018年2月底前,组织专人开展调查研究,全面了解各村级集体经济发展现状,研究发展措施。
2、2018年3月,镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组和办公室,制定发展壮大村级集体经济的实施意见,召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议,交流经验,部署工作。
(二)实施阶段(2018年4月—2018年11月)。
1、2018年4月,各村结合实际,认真研究发展项目,落实发展措施,制定发展规划,6月20日前形成书面材料报镇经管站。
2、2018年11月,逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作,健全帐目,确保真实完整,并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐,报镇组织办备案。
(三)验收阶段(2018年11月—12月)。
1、2018年11月,以村为单位组织全面自查,并上报总结报告。
2、2018年12月,基本消除集体经济“空壳村”,力争梓树村集体经济收入达3万元,西美村集体经济收达5万元。
农村经济在整个国民经济体系中发挥着很大的作用,而作为新型农村金融机构的村镇银行,其在农村经济发展中的作用不容忽视。
摘要:为了解决我国广大农村地区存在的银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,金融监管部门特意放宽农村地区金融机构准入条件,批准设立村镇银行,以增加农村地区金融供给,调节资金余缺,为农村经济的发展提供所需的金融服务。而安徽省作为传统的农业大省,农村经济发展的重要性不言而喻。本文对村镇银行在安徽省的发展现状进行研究,找到村镇银行在支持农村经济发展中存在的问题与不足,并给出相应的对策建议。
关键词:村镇银行;农村经济;安徽省。
12月,银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》,并首批选择吉林、四川等六省区进行村镇银行试点,随后将范围扩大到全国31个省(区)[1]。安徽省积极响应国家政策号召,开始组建自己的村镇银行,加强农村金融基础设施建设,鼓励银行业向小微企业、乡镇乡村等薄弱领域倾斜。截至2月,安徽省共成立村镇银行66家,基础金融服务行政村覆盖率达到90%左右,有力地支持了农村经济发展。
农村经济在整个国民经济体系中发挥着很大的作用,而作为新型农村金融机构的村镇银行,其在农村经济发展中可以起到以下作用:解决竞争不充分、缓解金融供给不足等问题,从而促进农村地区经济的繁荣[2]。村镇银行支持农村经济发展具有以下理论依据和现实需要。
1.1理论依据。
1.1.2小银行理论发展经济学家认为,有怎样的经济结构,就应当有怎样的金融结构,这样才能降低服务成本,实现金融资源的有效配置。国内外研究也表明,银行所提供的服务与其规模有一定的关系,在对中小企业的贷款等业务上,小银行的指标都要高于大银行。同时由于服务成本较低,小银行也更加倾向于为小微企业提供贷款。所以村镇银行作为“小银行”可以为小微企业和农村发展提供更大的金融支持[5]。
1.2现实需要。
农村地区经济发展水平低下,农村区域内部差距明显,经济发展基础薄弱,主要以单一的农业和畜牧业生产作为农户重要经济来源,农民增收渠道单一,综合生产能力较弱。当前,农村经济的发展无法得到足够的金融支持,不能满足三农生产对于资金的需求。农村现有的金融机构明显存在着“非农化”倾向,农发行、农信社和邮政储蓄向少数企业集中贷款的趋势越来越明显,农户贷款覆盖面偏低[6]。由于这种金融瓶颈的存在,抑制了农村生产力水平的提高,使得农村居民收入增加缓慢。
2村镇银行在安徽省的产生及对农村经济的`支持现状。
2.1安徽省村镇银行的产生及发展。
随着国家逐步放宽农村地区金融准入门槛,不断扩大农村金融供给,安徽省也抓住机遇成立自己的村镇银行,以期能够形成覆盖面广、类型多样、效率较高的农村金融服务体系,不断缓解农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题[7]。在这里以安徽省最先成立的两家村镇银行作为范例,即长丰科源村镇银行和凤阳利民村镇银行,他们的成立对安徽省农村经济的发展会起到很大的带动作用。
2.1.1长丰科源村镇银行2月2日,安徽省第一家村镇银行长丰科源村镇银行挂牌成立,其注册资本为1亿元,标志着中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作在安徽省结出第一粒果实。长丰科源村镇银行将秉承为“三农”服务的宗旨,按照现代金融机构管理要求,完善公司治理,强化内部控制,提高服务水平和人员素质。同时加强风险控制,提高支农力度,确保支农质量,在促进农民增收和农村经济发展上做出贡献。
2.1.2凤阳利民村镇银行204月28日,安徽省第二家村镇银行凤阳利民村镇银行在凤阳县府城镇挂牌开业,注册资本为4100万元,拥有各类员工19人。该行的市场定位是为小微企业、农民和个体工商户提供全面的金融服务,每年支农贷款的比例占总贷款的比例都会不断增加,同时也会将服务范围延伸到周边集镇。该行将与地方政府在农业开发、卫生、扶贫、教育等方面形成互动,逐步提高农户和小微企业贷款覆盖面,强化对农业的信贷支持,提升金融服务水平。
建立村镇银行的初衷就是要增加农村金融供给,使得农村金融机构网点的影响范围得到扩大,减少农村金融抑制对经济发展的影响,实现普惠金融[8]。村镇银行支持农村经济发展的现状如下。
2.2.1提高了农村地区金融机构网点覆盖率由于农业具有天然弱质性,农户在贷款时很难提供抵押品,使得农村金融业务成本高、风险大且收益低,导致农发行、农信社以及邮政储蓄纷纷减少在农村地区的金融网点。而村镇银行的设立恰巧可以弥补农村地区金融机构网点空白。截至末,安徽省银行业基础金融服务覆盖行政村15049个,其中网点覆盖行政村6123个,各类电子机具(含atm、pos、转账电话和自助服务终端)覆盖行政村14176个,其他方式覆盖行政村3196个,大大提高了农村地区金融机构网点覆盖率。
2.2.2增加农村地区金融供给,满足小微企业和农户融资需求增加农村地区金融供给本来就是村镇银行设立的目标之一,村镇银行可以吸收农村地区闲置资金,调节资金余缺,利用自有资本和中央银行再贷款支持“三农”发展[9]。同时在贷款利率和抵押条件上给予小微企业和农户以政策优惠,使得更多需要资金的企业和农户可以得到资金支持,满足他们生产和生活需要。
2.2.3初步形成了有效竞争的农村金融市场20世纪90年代末,四大国有商业银行纷纷撤销县及县以下金融机构,同时收缩其在农村的机构和业务比重。最直接的后果则是农村金融服务长期缺位,农村金融市场竞争不充分,使得农民和中小企业的融资成本加大。而设立村镇银行则有助于优化农村金融环境,扩大农村资金供给,形成有效竞争的农村金融市场[10]。
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