一 、精细化管理指导思想

通过坚持以实现制度化、流程化、定量化为目标，以信息化为载体，以制度检查、考核为切入点，强力推进精细化管理，切实提高房管局整体服务水平。

运用精细化管理理念，通过提升干部职工工作效率，强化各科室链接协作管理，从整体上提升房管局整体工作水平，达到精、准、细、实。 通过细化、量化、标准化、流程化、规范化，把“精、准、细、严”的要求落实到单位的每一个岗位的职责要求、每一个人的行为规范，实现工作到岗、责任到人。

副组长：

副组长：

成 员：

四、精细化管理具体实施内容

成，其共性部分占20%，岗位部分占80%。共性部分的考核指标由局考核小组统一制定，全局统一标准；岗位部分的考核标准由各科室自己拟定，考核小组审核确定。

（一）共性部分工作任务包括：1、自觉遵守单位的考勤与请销假制度；2、按规定完成政治、业务学习任务；3、遵守首问责任制、否定报备制度；4、及时撰写和报送信息；5、按时参加集体活动；6、团结同志，做好工作配合；7、按规定做好安全工作；8、维护集体卫生；9、节约办公用品；10、如期完成工作，工作有创新。

（二）工作任务与考核分值为: 1、无迟到、早退、旷工和串岗现象（3分）;2、如期完成政治、业务学习任务（2分）;3、首问责任制等“六项制度”落实，无投诉（2分）;4、每月至少报送一篇信息（2分）;5、按时参加集体活动（2分）;6、团结他人，无闹无原则纠纷现象，工作配合好（2分）;7、做好防火、防盗、防泄密等工作，无安全事故（2分）;8、值班无脱岗、误岗（1分）;9、主动维护卫生，办公室干净整洁有序(1分）;10、节约办公用品，无冒领、浪费办公用品及水、电现象（1分）;11、工作无拖延和失误，每季度至少提1条合理化建议（2分）。

考核，季度和年终汇总。

四、实施步骤

立足本职，切实明确实施精细化管理的具体要求 实施精细化管理，就是要围绕中心工作，把握规律，强化管理，精益求精，切实提高服务水平。

第一阶段：动员阶段

一是成立精细化管理考核工作领导小组，切实加强对考核管理工作的领导。二是加强学习，充分认识开展精细化管理工作的重要性和必要性。组织干部职工认真学习转变工作作风，加强效能建设等文件精神，认真贯彻落实上级关于考核管理知识，强化考核意识，树立考核理念。三是制定精细化管理考核具体实施方案。实施方案的制定要坚持实事求是的原则，充分发扬民主，广泛征求和吸纳各方面的意见、建议，增强可操作性，避免形式主义。

第二阶段：完善制度阶段

制度是管理的基础，既是一种约束，更是一种保障。只有具备完善的制度，用制度管人、靠制度管事，才能真正实现管理的精细化和综合科各项工作的高效运转。要紧密结合房管局个岗位工作实际，对各岗位工作制度进行认真梳理,进一步完善各项工作制度，不断增强制度的针对性和操作性，扩大制度的覆盖面，认真分析总结制度运行过程中发现的问题，及时补充修订。

第三阶段：组织实施阶段

组织实施各岗位工作工作标准和考核办法，在实际实施

过程中查找问题、及时改进。在实际工作中尝试和改进精细化管理考核的新思路、新制度、新方法。各科室要从规范管理入手，着重在岗位职责管理工作流程优化方面落实考核管理；同时，结合实际，客观分析存在的管理问题，具体到每个环节、每个岗位。按照考核管理的标准和规范，立即整改，实现由点到线、由线到面，全面提高工作效能。

实行季评年定的方式，每季度考核一次，由分管领导组织。以四个季度考评得分为基础，根据分数排名，作为年终先进集体先进个人的评选依据。对相对落后的集体或个人，由分管领导进行诫勉谈话，提出整改方案，由督查室抓落实，促整改。

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第四阶段：总结阶段

根据制定的工作标准与考核分值对各岗位履行职责情况进行综合考核。在考核的基础上，根据发现的问题，及时修订完善制度，总结提高。针对考核管理执行过程中的问题，科学分析、有效整改，不断强化责任意识，强化过错责任追究制，形成一套持续改进，并不断创新完善的精细化管理考核管理工作制度体系，确保制度执行有力，政令畅通。

一、指导思想

以科学的发展观为指导，坚持“管理与生产并举”的原则，通过进一步推进以人为本的精细化管理，抓好公司“精细化管理”活动的落实，努力实现“管理科学化、生产有序化、培训正常化、技术管理和岗位作业标准化”，从“人、机、料、法、环”等各个方面全面提升企业的生产管理水平，探索企业管理长效机制，为本公司的精细化管理奠定坚实的基础。

二、工作重点

1、整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各部门要从遵章守纪、正规操作、定置化管理、市场化管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。

2、推行精细化岗位考核机制。各单位要以“制度→标准→考核”的管理思路，通过在内部实施岗位考核办法，狠抓工作考核和责任落实，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。

3、强化安全质量标准化工作。各专业要由分管副总负责，组织

专业管理人员参照公司《质量标准化考核办法》的要求，重新修订落实安全质量标准化工作标准，并进一步强化现场落实兑现，确保公司的安全质量标准化检查中取得优异成绩；要继续开展“精品工程”创建活动，强化各作业场所的质量管理，确保各工序均满足要求。

4、推进设备事故向零进军。各部门针对现场设备管理实际，制定各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照更换计划及“日历化检修”的要求抓好落实。要把好机电设备管理“四关”，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关；要及时整改现场事故隐患，做到“五有”，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环；要严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行“八定”检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人；要及时召开会议，对活动开展情况进行分析、总结和考核，确保公司设备管理水平有较大提高。

5、抓好全员教育培训。各部门严格制定各工种培训计划，并严格实施；要本着理论学习和技能培训相结合的原则，从设备或产品的质量标准、相关安全技术管理规定、企业文化、员工道德和行为规范、安全常识、管理制度、支持性文件（包括设备点检制、岗位责任制、操作规程、隐患排查、定置化管理）等各个方面强化对员工的教育，努力提升全员素质，提高工作能力。

有生产管理区域，努力降低生产成本，提高工作效率和经济效益。

三、保证措施

1、按照现代公司制度，建立了规范完善的法人治理结构。我公司始建于1976年，是一家是一家集研发、制造、销售为一体的专业化车轮生产企业。公司位于山东省诸城市龙都街道驻地。总资产4.4亿元，员工1200人，其中具有大中专以上学历的职工占职工总人数的26％，管理干部的平均年龄为32岁。下设2个车轮事业部和1个国际贸易进出口子公司。综合产能600万支，产品型号覆盖8-32英寸八大系列近300个品种，综合实力位居全国同行业前列。

2、积极运用六西格玛、精细化管理、用友、速达等现代管理理念和erp、电子商务等信息化手段管理、营销企业。我公司非常注重规范化和精细化管理工作，因为管理是企业经营之本，不断向管理要效益。随着办公自动化程度的提高和企业信息化的要求，公司加大了对管理信息化建设的投入，近几年陆续新上了一批erp软件，像速达3000、用友财务软件、cad制图软件、sql数据库系统等，这些软件的应用将大大降低公司的生产成本、提高办公效率和信息化程度。

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3、近几年来主要经济效益指标实现稳步增长。通过公司全体干部职工的共同努力，近几年公司各项经济指标实现了稳定增长，其中，2011年，公司完成工业总产值4.2亿元，实现销售收入3.6万元，利税1500万元，较去年分别同比增长5%、3%和17%。

业”、“潍坊市劳动保障诚信单位”等荣誉称号。

5、强化宣传教育。各部门提高对精细化管理的认识，充分利用班前班后、集体活动、宣传日、日常培训等时间，强化对职工的宣传教育，努力提高全员实施精细化管理的主动性和自觉性。

6、强化引导考核。各部门按照“一月一总结、一季一评比”的思路，按时召开会议，及时分析、总结本本部门在推行精细化管理方面取得的成效和存在的问题，并制定具体措施加以改进，对于行动迟缓、成效不显著的部门进行通报批评，并严格落实处罚；不定期安排专人，对单位和班组的工作落实情况进行现场抽查，发现问题，及时督促、落实整改。

7、召开现场会议。每季度召开一次精细化管理现场会，对基层中涌现出的好经验、好做法进行总结、推广，或对工作落实缓慢、问题较多的单位进行解剖、分析，在分析、总结正反两方面经验、教训的基础上，制定改进措施，推进全矿精细化管理的实施。

8、抓好责任落实。各部门严格落实各级人员的岗位责任制，狠抓各项工作任务的考核、落实和现场监督检查，确保在较短的时期内，通过深化实施精细化管理，使各方面的工作都有较大进步。

四、组织领导

为确保精细化管理工作有较大突破，公司成立精细化管理工作领导小组，总经理任组长，各部门负责人等其他成员任副组长，各主任为成员。领导小组在综合管理部设立办公室，综合管理部部长兼任办公室主任，具体负责公司精细化管理工作的实施。

各部门成立以部门负责人为首的工作机构，指定专人负责，制定工作规划，抓好本部门精细化管理工作的落实。各部门逐级落实负责人，制定具体考核细则。综合管理部不断组织人员，依据其考核细则对各部门精细化管理工作的进展情况进行检查。

五、考核奖惩

2、质量管理标准化方面重复问题多，管理落实不力的；

4、现场整治工作未按期、保质保量完成的；

5、未落实设备维修制度，影响生产的事故多发，或出现重大事故的；

6、对员工教育培训组织不力，公司考核中有不及格人员的；

7、精细化管理推行不积极，成效不明显的。

通过以上奖惩措施的实施，提高了全体员工对精细化管理重要意义的认识，能够大张旗鼓、旗帜鲜明地狠抓精细化管理制度和工作措施的落实，努力开创“人人、事事、时时、处处有标准、有考核”的工作新局面，全面提高了公司的生产管理水平。

“天下大事，必作于细，天下难事，必成于精”。天下的难事都是从精准要求做起，天下的大事都是从小事开始，把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。在目前激烈的市场竞争中效益的好坏，在很大程度上已经由细节决定。所以，搞好抓好企业的精细化管理工作是目前的一项重要任务，我们会努力将该项工作做好，进一步推进企业整体管理水平的提升。

二○一二年十月十四日

企业精细化管理是落实科学发展观的标志，是时代发展的趋势，是企业管理的必由之路， 它必将推动国民经济的发展，为实现中国社会又快又好发展做出突出贡献。

我们矿为了强化安全生产管理，全面提升管理水平，特在全矿各生产专业全面推行精细化管理，一下是我们的实施过程。

指导思想

1、整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各专业、各单位要从遵章守纪、正规操作、危险源辩识、定置化管理、安全市场化管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。

2、推行abc三卡考核。各单位要以制度→标准→考核的管理思路，通过开展abc三卡管理、实施走动式管理、落实三工并存、动态转换办法、修定计分和工资分配办法等方式方法，狠抓工作考核和责任落实，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。 3、强化安全质量标准化工作。各专业要由分管副总师负责，组织专业管理人员参照集团公司《企业标准》、、《矿井质量标准化考核评定办法》、《地面安全质量标准化考核评定办法》和《矿井安全生产双基建设工作标准及考核办法》的要求，重新修订专业安全质量标准化工作标准，并进一步强化现场落实兑现，确保矿井在集团公司的安全质量标准化检查中取得优异成绩;要继续开展精品工程创建活动，强化各作业场所的质量管理，确保各施工作业地点均满足《企业标准》的要求。

4、继续实施安全整治。针对矿井安全生产实际，按照按照集团公司《瓦斯治理会战活动项目规划》的要求，继续在影响安全生产的环节重点地点实施安全整治，确保矿井安全生产环境得到全面改善。

5、推进机电事故向零进军活动。各专业、各单位要针对现场设备管理实际，制定各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照更换计划及日历化检修的要求抓好落实。要把好机电设备管理四关，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关;要及时整改现场事故隐患，做到五有，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环;要严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行八定检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人;要及时召开会议，对活动开展情况进行分析、总结和考核，确保矿井机电管理水平有较大提高。

6、抓好全员教育培训。各专业、各单位要以集团公司的岗位技能大赛为契机，制定各工种培训计划，并严格实施;要本着理论学习和技能培训相结合的原则，从设备或工程的质量标准、企业标准(完好标准和安装标准)、相关安全技术管理规定、本专业安全生产基本知识、企业文化、员工道德和行为规范、安全常识、管理制度、支持性文件(包括设备点检制、岗位责任制、操作规程、危险源辩识、隐患排查、联责联保、定置化管理、三工评定办法)等各个方面强化对员工的教育，努力提升全员生产、安全素质，提高工作能力。

7、深化单位区域利益管理。各专业、各单位要在职责界定明确、费用划分清晰、服务供求调剂的基础上，将精细化管理、abc考评等有效管理方法进行融会贯通，不断完善各单位、工序之间的内部市场结算关系，调整内部考核办法，努力提升内部管理水平;要通过完善区域划片管理，使安全、质量、成本管理的触角延伸到区域内安全管理、现场管理、工程质量、设备设施、环境卫生、材料投入等所有生产管理区域，努力降低生产成本，提高工作效率和经济效益。

保证措施

1、强化宣传教育。各专业、各单位要提高对精细化管理的认识，充分利用工前会、学习日、安全活动日等时间，强化对职工的宣传教育，努力提高全员实施精细化管理的主动性和自觉性。

2、强化引导考核。各专业、各单位按照一月一总结、一季一评比的思路，按时召开会议，及时分析、总结本专业、本单位在推行精细化管理方面取得的成效和存在的问题，并制定具体措施加以改进，对于行动迟缓、成效不显著的单位，我们通报批评，并严格落实处罚;不定期安排专人，对单位和班组的工作落实情况进行现场抽查，发现问题，及时督促、落实整改。

3、召开现场会议。矿每季度、专业每月要召开一次精细化管理现场会，对基层单位中涌现出的好经验、好做法进行总结、推广，或对工作落实缓慢、问题较多的单位进行解剖、分析，在分析、总结正反两方面经验、教训的基础上，制定改进措施，推进全矿精细化管理的实施。

4、抓好责任落实。各专业、各单位要严格落实各级人员的岗位责任制，狠抓各项工作任务的考核、落实和现场监督检查，确保在较短的时期内，通过深化实施精细化管理，矿井各方面的工作都有较大进步。

组织领导

为确保精细化管理工作有较大突破，矿成立精细化管理工作领导小组，矿长、党委书记任组长，矿班子其他成员任副组长，各生产副总师、生产部(科)室主任为成员。领导小组在安监处设立办公室，安监处长兼任办公室主任，具体负责矿井精细化管理工作的实施。 各专业、各单位要成立以党政负责人为首的工作机构，指定专人负责，制定工作规划，抓好本专业、单位精细化管理工作的落实。专业逐级落实负责人，单位制定具体考核细则。安监处不断组织人员，依据其考核细则对各专业、各单位精细化管理工作的进展情况进行检查。 考核奖惩 我们对考核设置了奖惩制度。

一、生产单位有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对党政负责人联责处罚10%，并进行通报批评。

2、工作现场安全质量标准化方面问题多，走动式管理落实不力时;

4、安全整治工作未按期、保质保量完成时;

6、对员工教育培训组织不力，集团公司考核中有不及格人员时;

7、单位区域利益管理流于形式，责任落实不到位时;

8、精细化管理推行不积极，成效不明显时。

二、生产专业有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对专业分管人员罚款100~500元，对分管副总师联责处罚100~200元。

1、专业安全质量标准化工作影响矿井达标，或存在重大问题时;

2、安全整治项目组织、落实不力不按期完成时;

3、专业机电事故多发、影响安全生产时;

5、专业出现重大安全事故或幸免事故时;

6、没有按期召开精细化管理工作会议时;

7、专业精细化管理进展缓慢、成效不明显时;

以上的措施就是我们在实际生产中进行精细化管理的措施，才提高了我们矿对精细化管理重要意义的认识，能够大张旗鼓、旗帜鲜明地狠抓精细化管理制度和工作措施的落实，努力开创人人、事事、时时、处处有标准、有考核的工作新局面，全面提高矿井安全生产管理水平，为本质安全型和和谐矿区建设创造良好的环境。

为进一步贯彻落实集团公司精细化管理会议精神，规范、高效开展精细化管理工作。进一步提高公司管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。按照《山西煤炭进出口集团有限公司精细化管理实施规划》的文件要求，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕集团公司“十二五”发展战略，坚持以科学发展观为指导，以完善制度、优化流程、细化标准、全员考核、提升效能为重点，以推行全员绩效考核作为实现精细化管理的有效措施和促进手段，按照各单位、各部门职责建立考评机制和监督执行机制，做到分工明确，责任清晰，奖罚分明。通过各单位、各部门分工负责，齐抓共管，全面构建职能配臵科学、岗位职责明确、基础保障有力、工作作风扎实、办事程序规范、履行职责到位的无缝衔接和规范化管理体系，为早日实现“绿色山煤、幸福山煤、百年山煤”的企业愿景夯实基础。

二、工作核心

精细化管理的核心内容是“五精四细”，“五精”是指精华、精髓、精品、精通、精密，“四细”是指细分市场和客户、细分职能和岗位、细化战略和目标、细化实施和控制。

对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。

三、目标任务

在公司内全面推行精细化管理，力争到2017年底，通过实施“三项建设、五项控制、六项管理”重点工作，最终建立“靠制度管理、用规则约束、按流程办事、让数据说话、凭机制兑现”的制度化、流程化、标准化和规范化的精细化管理体系，形成独具特色的现代企业管理模式，实现系统高效运转，经济效益、运营效率和管理效能大幅提升，公司的综合管理达到山煤一流水平。

（一）三项建设包括：制度体系建设、风险防控体系建设、责任体系建设

制度体系建设：由综合办公室牵头，按照“统一、规范、实效、继承和创新”的原则，建立起横向到边、纵向到底、环环相扣、全面覆盖的一套科学合理、相互配套、务实管用的制度体系，让执行落实有据可依、有章可循，真正做到按制度办事，靠制度管人，确保各级组织规范运行。

关资料的种类、样式、标准、来源及查证进行具体限定，并附有样本说明和规章制度，形成以财务监督、审计监督、法律监督和纪检监督相配合，符合国有投资控股公司运作模式的监督约束体系，构建一套“层层严守、环环相扣、密不透风”的风险防控体系。

责任体系建设：由综合办公室、预算与计划考核部负责，突出价值思维和效益导向，优化目标责任体系和考核评价体系，形成“目标层层分解、责任层层落实，压力层层传递、动力层层激发”的局面，通过“明确责任、履行责任、考评责任”，将任务落实到各单位、各部门、落实到岗、落实到责任人，做到层层承诺，层层把关，层层控制，保证全年各项工作任务的圆满完成。

战略控制：由综合办公室牵头，修订完善公司的“十二五”发展规划，明确公司的战略定位和总体发展目标，并细化分解到年度计划；细化我公司规划的发展路径、方式方法和实施步骤，突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容；制定《发展战略管理办法》等制度，将战略目标分解、落实到具体的部门和单位，并指导、监督、考核各单位战略执行情况。

制，打造本质安全型企业。

成本控制：由财务部牵头，负责修订和制定财务会计管理制度，并汇编成册下发执行。内容包括成本费用、管理费用、销售费用、技术研发费、质量成本、比质比价采购、产品价格等管理办法，作为公司指导性文件。

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