“创新、协调、绿色、开放、共享”，是党中央提出的新的发展理念，我们不仅要从多视角认识和把握，还要从理论上进行深入思考，进一步增强用新发展理念指导实践的自觉性和坚定性。

思维以感性为基础，又超越感性。科学的思维活动是指运用正确方法对感知进行加工的过程。思维活动的结果往往是建立或修正概念，形成或创新理念。思维既有技术层面的，又有伦理层面的;既有逻辑层面的，又有哲学层面的;既有战术层面的，又有战略层面的。不同层面的思维产生不同视角的理念。

党的xx届五中全会和中央经济工作会议，围绕发展问题，提出了一系列重要战略思想和战略举措。其中，“去库存，去产能，去杠杆，降成本，补短板”，属于技术层面的思维;“供给侧结构性改革”，属于逻辑或设计层面的思维;“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，属于战略思维、哲学思维，具有前瞻性、整体性、统领性。

理念一经确立，会较长时间地影响人的行为、行动。有人可能会担心，哲学层面的思维离实际比较远，容易流于一般号召，似乎不解决实际问题。其实这种担心没有必要。一个理念真正建立起来了，并且深入人心，是完全可以引领实践、解决实际问题的。历史上不乏哲学思维联系实际的案例。例如，希腊古代哲学家泰勒斯因仰望星空而掉进土坑，遭到女仆的讥讽，认为哲学不解决实际问题。后来，泰勒斯利用橄榄油收成丰歉对价格的不同影响，收购雅典城的榨油设备而赚钱，对女仆的讥讽给予了有力的反驳。

党的xx届五中全会通过的关于制定“十三五”规划的建议，以五大发展理念为统领谋篇布局，在每个理念的统辖下，有着明确的发展目标、路径和举措。十二届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，五大发展理念贯穿始终，并作出了进一步具体的政策设计和项目支撑。

为什么中央强调我国经济发展面临新常态?这需要从发展条件和环境的变化来观察。

改革开放以来的较长一段时间，我国国内经济带有“短缺经济”的特征，世界经济也处于增长的黄金期，只要形成生产能力，经济就能增长。由此，各方面产能井喷式扩充。同时，前几年为应对国际金融危机的冲击，刺激经济的措施又使一些产能有所扩大。但近年来，资源承载压力加大，物质成本上升，在经济增速放缓的情况下，营商成本也在增加。这些因素不断累积，出现了企业开工不足、亏损面扩大，职工收入受影响，财政收入增速回落等问题。由于实体经济生产能力饱和，资金在逐利原则驱使下，向房地产和金融衍生领域转移，不仅造成了经济结构失衡，而且容易产生系统性风险隐患。在此背景下，如果仍然按照传统思维“注水”，势必加剧失衡、进一步累积风险。我们亟须新的发展理念引领，痛下决心转变发展方式，闯这个关、过这道坎。

当今时代，哪个国家拥有更多的跨国公司研发环节，哪个国家就拥有经济的主动权和竞争优势;哪个国家和地区具备了准入前国民待遇和负面清单管理的营商和创业环境，哪个国家和地区便能成长和吸引更多的跨国公司。要求上海自贸区的做法“可复制”“可推广”;我国不断完善“一带一路”和国际产能合作体制，推进高水平双向开放等等，不仅体现了对投资贸易便利化的积极开明态度，而且体现了经济全球化背景下，对中国这样的发展中大国发展规律的深刻把握。

西方国家往往在经济低迷时，对市场的干预就会加大，保守主义就抬头;往往在经济活跃的时候，对市场的依赖就会增加，自由主义就被推崇。与此不同，中国在增速放缓和国际贸易保守主义抬头的背景下，强调坚定不移扩大开放，强调市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。可见，五大发展理念以及与之相适应的改革和政策主张，体现了自信和勇气，也展示了一种超越，具有理论和实践的创新意义。

目标导向，要解决的是理想与现实的差距;问题导向，要解决的是理想与现实的矛盾。两者往往交织在一起。五大发展理念体现了目标导向和问题导向，我们需要从支撑发展的内在动因和解决发展的突出问题的需要入手加深理解。

发展，说到底是以人为中心的发展。当前，我们党正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。宏伟目标在激励着我们、牵引着我们，这就是目标导向。在新的发展起点上，面对新的情况、新的战略任务，我们要从单纯的“速度情结”中走出来，以壮士断腕的勇气，以新的理念引领发展，促使发展方式有实质性转变。

五大发展理念的创新也体现了鲜明的问题导向，回应了一系列重大问题。比如避免落入“中等收入陷阱”的问题。这个问题在经济学界有不同的看法，有人认为，不仅中等收入有陷阱，高收入、低收入都有陷阱。这种看法有一定道理。但我们现在正处在从中等收入向高收入过渡的关键时期，警惕“中等收入陷阱”不仅是现实的，而且是必要的。比如高度重视生态环境的承载压力问题。从工业革命算起，西方资本主义世界的环境觉醒，用了22019年时间。中国是人口众多的发展中大国，就业和财政保障压力大，需要加快发展，但仍以担当和勇气，下决心加强生态建设和环境保护，坚定不移地走绿色低碳循环发展道路。比如通过全面深化改革，解决好供给侧、结构性、体制性突出矛盾问题。在扩大有效需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，向高水平的供需平衡跃升。这是一项宏大的系统工程，涉及利益关系的深刻调整，需要将治标与治本结合起来，需要经济与社会的联动。比如社会政策如何守住民生底线的问题。我们既要面临经济高速扩张背景下收入和福利刚性的问题，又要面对经济增速放缓和结构性改革带来的下岗失业、收入降低等阵痛问题，必须坚持和落实守“底线”、保“基本”。这些举措都是以五大发展理念回应现实问题。

马克思主义政治经济学是马克思主义理论体系的重要组成部分。中国特色社会主义政治经济学理论，在中国特色社会主义理论体系中占有重要位置。五大发展理念体现了中国特色社会主义政治经济学的重大原则，是丰富中国特色社会主义政治经济学理论体系的新理念、新思想。

一是解放和发展社会生产力。确立新的发展理念，有利于解放思想、转变观念，有利于创新发展思路、推动改革，有利于更加有效地配置资源，这些都有利于解放和发展社会生产力。

二是坚持以人为中心的发展取向。回答了发展为了谁、依靠谁的根本问题。

三是有利于发挥比较优势与后发优势。五大发展理念体现了社会主义的治理优势，有利于通过开放和互利共赢实现和平发展。

四是注重公共利益、整体利益、长远利益。五大发展理念是发展方向的引领，体现了发展的原则要求和价值取向，是对公共利益、整体利益和长远利益的追求。

五是有效的市场与有为的政府有机结合。在充分发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，要更好地发挥政府的作用。制定五年发展规划，以五大发展理念对发展予以引领，是党和政府在尊重市场规律前提下的主动作为。

无论是从马克思主义的传承性，还是从发展中大国实现现代化的样本意义来看，中国都最有条件产生具有世界影响的发展新理论。五大发展理念，是理论创新的重要成果，是具有世界影响的发展新理论。

党的xx届五中全会和当前的经济工作部署都注重发挥五大发展理念的统辖引领作用，供给侧结构性改革将治标与治本结合起来，去产能、去库存、去扛杆、降成本、补短板，着眼于解决突出问题。这样的理念思路和决策体系，在中国过去的调整、改革和宏观调控中没有过，也绝不是对西方经济学中需求学派或供给学派政策主张的简单照搬。中国在发展实践中形成的规律性认识，是最具有样本意义、最鲜活的发展理论。坚持五大发展理念，体现了对时代特点和新的国际环境的科学判断与把握，体现了马克思主义与时俱进的品质和对中国特色社会主义政治经济学内涵的不断丰富。

五大发展理念是党中央治国理政的新理念，是马克思主义中国化的新成果，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想，体现了中国特色社会主义政治经济学的基本原则。我们要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，用五大发展理念引领推动新的发展实践，促进发展理论的创新。

(作者系马克思主义理论研究和建设工程咨询委员、武汉大学马克思主义学院教授)

[摘要]党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“五大发展理念”蕴含着深刻的哲学智慧，体现了辩证唯物主义的世界观和方法论。其中，创新发展理念集中体现了唯物辩证法的发展观;协调、绿色、开放、共享发展理念集中体现了唯物辩证法的矛盾观、联系观。每一个发展理念都有丰富的内容，既各自独立又相互融合、有机统一，共同构成了新阶段关于发展的新理念、新思想、新战略。

[关键词]发展理念;唯物辩证法;哲学;思考

辩证唯物主义是由一系列基本原理和基本范畴构成的理论体系，其中的基本原理是世界的物质统一性原理、事物的矛盾运动原理和认识的能动反映原理。辩证唯物主义的三个基本原理相互依存、密不可分。“五大发展理念”就是辩证唯物主义特别是矛盾运动原理的集中体现，蕴含着运用矛盾运动原理指导治国理政思维的哲学智慧。

唯物辩证法认为，世界上一切事物都处在永不停息地变化发展之中，都有其产生、发展和灭亡的规律，整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。这一基本原理具体到方法论上，就是要用发展的观点去看问题，反对用静止的观点看问题。xx届五中全会提出的“创新发展理念”从哲学源头上讲，就是唯物辩证法关于事物永恒发展的原理。改革开放新时期以来，中央高度重视创新，先后提出科技是第一生产力的思想、科教兴国战略、建设创新型国家战略等理论，在此基础上，党的xx届五中全会提出了“创新发展理念”。全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”[1]这是中央根据经济新常态的新特征，赋予创新以新内涵，把创新提到前所未有的高度，并阐明了创新发展的基本思路、实践路径的重要战略思想。“创新发展理念”的思想来源是唯物辩证法的事物永恒发展的原理，集中体现了唯物辩证法的发展观。

唯物辩证法认为，世界上的一切事物都包含着两个方面，这两个方面既相互对立，又相互统一。矛盾即对立统一。同时，世界是普遍联系的，世界上一切事物都与周围其他事物有着这样或那样的联系。唯物辩证法的矛盾观要求我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题，坚持两点论、两分法。唯物辩证法的联系观要求我们用联系的观点看问题，既要看到事物之间的联系，又要看到事物内部诸要素之间的联系。在我国经济社会进入全面转型的新时期，针对各种矛盾、各种复杂关系，必须坚持两点论、坚持统筹兼顾，避免顾此失彼，片面发展。“协调发展”“绿色发展”“开放发展”“共享发展”就是以问题为导向，找到了制约科学发展的短板，抓住了主要矛盾，为纠正失误和偏差、引导健康发展提供了根本方法和行动指南。

(一)“协调发展”主要解决发展不平衡的问题

经过30多年的高速发展，我们取得了有目共睹的成就。但是，发展起来以后的问题很多。特别是发展的不平衡、不协调、不可持续等问题十分突出。所以，必须从发展理念、发展思路、发展战略的高度进行顶层设计，发挥好理念对行动的指导作用。党的xx届五中全会提出：“着力形成平衡发展结构，推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展。”[1]全会还提出“重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”[1]这一系列方向、目标和任务明确而又具体，使协调发展的理念与发展中的重大关系密切结合，为“十三五”乃至更长时期的发展提供了攻坚突破口，描绘出“十三五”新的发展路线图。xx届五中全会着眼于发展的整体性，强调协调发展，重要之处在于统筹兼顾，在事关发展的诸多重大关系中，妥善处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，妥善处理好当前发展中出现的困难、问题与重要战略机遇期之间的关系，体现了清醒的短板意识、鲜明的问题导向，蕴含着运用辩证思维处理现实问题的哲学智慧。

(二)“绿色发展”主要解决人与自然关系的问题

改革开放30多年的高速发展使发展的速度与资源、环境的承载度之间的矛盾日益凸显。资源环境的约束性压力倒逼发展方式的转变，否则，发展将难以为继。在发展过程中必须正确处理好人与自然的关系，促进人与自然的和谐。党的xx大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。xx大以来，强调建设生态文明、维护生态安全的有关重要讲话、论述、批示超过60次。党的xx届五中全会确立“绿色发展理念”，强调必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设。“绿色发展理念”更多对应的是可持续发展，核心是处理好发展与资源环境之间的关系，是发展理念和方式的根本转变。“绿色发展理念”是中央运用唯物辩证法的矛盾观、联系观处理人与自然关系形成的重大理念，体现了人与自然的和谐共生，体现了绿色与发展之间的辩证统一。

(三)“开放发展”主要解决内外联动的问题

30多年来，我国的对外开放大体经历了三个发展阶段。第一阶段：1978至1991年以沿海地区开放为重点的探索开放阶段。党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心、实行改革开放、加快社会主义现代化建设的路线，并明确提出：“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备。”[2]以建立经济特区为标志，我国沿海地区对外开放由点到线、由线到面逐步展开。第二阶段：1992至2019年对外开放加速向纵深推进和全方位开放格局基本形成阶段。我国开始在全国范围内全面推进对外开放，实行沿江和沿边开放，推动我国对外开放由沿海向内地纵深推进，进一步形成了全方位的区域开放格局。第三阶段：2019年至今对外开放步入历史新阶段。以2019年加入世贸组织为标志，我国的对外开放转变为在法律框架下，全方位、多层次、宽领域的双向开放，并主动参与国际经贸规则的制定。当前，我国对外开放进入一个新阶段。为开创开放新局面，更好统筹国内、国际两个大局，利用好国内、国际两个市场、两种资源，需要实施更加积极主动的开放战略，将引进来与走出去相结合，发展外向型经济，提升国际竞争力。鉴于此，中央提出了“一带一路”构想和建立亚投行倡议，这些行动都表明我们对外开放进入了一个前所未有的新阶段，这就要求我们树立大开放理念，坚持开放带动，不断丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

(四)“共享发展”主要解决社会公平正义的问题

公平正义是中国特色社会主义的本质要求，也是中国特色社会主义的核心价值观。改革开放37年来，我国总体上实现了小康，人均国民生产总值超过7000美元，迈进了中等收入国家行列。但是，我们也要清醒的看到，现在的小康还只是总体的小康，还有7000多万群众生活在贫困线以下，小康还没有全覆盖。在不断提高发展效率的同时，我们也十分注意处理公平与效率的关系问题，着力解决先富带后富、共同走上富裕路的问题。但是，收入差距过大，贫富差距悬殊的问题越来越凸显，已经成为近年来人民群众普遍关注和反映强烈的突出问题。党的xx大以来，着眼于公平正义，中央更加注重收入分配问题，形成了“共享发展理念”，并不断通过深化改革进行利益调整。指出：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”[3]党的xx届五中全会进一步明确了“共享发展理念”，指出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”[1]“共享发展理念”是对邓小平共同富裕思想的继承与发展，是基于中华民族命运共同体理念出发而提出的处理先富与后富、部分与整体关系的重大发展理念。“共享发展理念”将公平正义这一社会主义的本质要求落实到发展的出发点和落脚点上，体现了依靠发展维护和实现公平正义的路径选择。

“五大发展理念”是以战略思维思考局部与全局的关系、处理当前和长远的关系、国内与国外的关系、经济、社会与生态的关系等一系列重大关系而形成的新的发展观，是对科学发展观的继承与发展，反映了新阶段新常态下发展的客观要求和必然趋势，是我国“十三五”时期乃至更长时期发展的思想指南。在“五大发展理念”中，“创新发展理念”起着统领作用，它贯穿于其他四个发展理念之中。“五大发展理念”本身就是一种创新，是创新的成果。“协调发展理念”体现发展的基本方法论原则，协调是一个相对大和高的概念，从一定意义上讲，绿色、开放、共享发展理念是“协调发展理念”的具体化。“协调发展理念”要求具体到处理经济社会与生态及人与自然的关系时，就是要坚持“绿色发展”，突出生态文明的统领作用，不以牺牲环境为代价来谋求发展。坚持“开放发展理念”，就是要站在人类命运共同体的高度，将我国和世界看作一个整体，统筹利用好两个市场、两种资源，既为我国和平崛起创造一个良好的国际环境，更好的借鉴人类文明成果，为我所用，又以自身发展为人类做出更大贡献。坚持“共享理念”，就是要让改革发展成果由我国全体人民共享。“绿色发展理念”体现了发展的历史眼光，为增强发展后劲和长远持续发展提供了遵循。“开放发展理念”体现了发展的宏大国际视野，为中国走向更广阔国际舞台、参与全球治理、增强制度性话语权奠定了基础。“共享发展理念”体现了发展的公平正义，为解决好所有国内社会矛盾与问题找到了最佳切入点、最终落脚点，必定会全面激发广大人民群众的变革实践的积极性和创造活力。

作者:张希中 单位:中共中央党校

参考文献：

五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流和我国发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。以下是学习五大理念的心得。

xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，是以为核心的党中央对马克思主义发展观的理论新贡献，为“四个全面”战略布局确定了实施路径，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是指导“十三五”时期乃至更长时期内我国发展的思想灵魂，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利、不断开拓发展新境界提供了强大思想武器。我们要牢固树立并自觉践行五大发展理念，坚持以五大发展理念统揽和引领新的发展实践，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现“十三五”发展的良好开局。

1.创新，是引领经济社会发展的第一动力

时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。本次全会提出，要坚持创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。“创业”和“创新”是一对孪生兄弟，“双创”正在成为经济社会发展的新引擎。当前，房地产、制造业、基础设施建设投资等传统的引擎下行压力很大，以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的动力迫在眉睫。未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠“创新”。这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。

2.协调，是经济社会持续健康发展的内在要求

当前，我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。“协调是持续健康发展的内在要求”，xx届五中全会指出，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。“协调发展”，在过去的社会主义建设过程中一直被强调，在此次全会将其放在“创新发展”之后的第二位，是把这一理念放在了更高的角度、更大的社会主义布局的角度来看，对国家经济社会发展关系的调整将有重大影响。协调发展理念是对中国现存问题的一个更有针对性的指导，对“十三五”时期的发展提出了新要求。

3.绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。所以，xx届五中全会强调，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。同时，xx届五中全会提出，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

十三五规划建议，首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这与xx大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，也是实现生态文明的根本途径。正如评论指出，绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。

4.开放，是世界共同繁荣发展的应然选择

历经三十多年的不懈努力，中国开放型经济的发展成就有目共睹。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。然而，经济全球化背景下的大国棋局正在发生深刻变化。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。xx届五中全会指出，开放是国家繁荣发展的必由之路。必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。

5.共享，是全面建成小康社会的必然结果

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。

“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”党的xx届五中全会关于“共享发展”的部署安排，无论在宏观还是微观层面，每一项安排都与广大人民群众特别是困难群众息息相关，不仅回应了全社会关切，更体现了制度安排的延续性、科学性、优越性。

全面建成小康社会，一个重要的标志，就是汇集十几亿人一个人也不能落下、一个民族也不能少。特别是重点在农村地区，所以要提出来扶贫攻坚、精准扶贫，让每个人都在全面建成小康社会的时候共享成果。从大的理论的角度来说，中国特色社会主义的根本目的，就是为了最广大人民的根本利益。我们党一直讲这个理论，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。把共享的理论作为一个新的理念。过去也提出过，包括我们党的宗旨，包括“群众路线”，在“十三五”的发展理念，把它融入，作为重要的落脚点，这对于实现13.7亿人口全面小康是非常关键的。近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。因此，xx届五中全会提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全面小康是全民共享的小康。全体人民是“命运共同体”，也应该共同享受全面深化改革带来的成果。

6.五大发展理念的内在联系

五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。

协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。

绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。

开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。

共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。

五大发展理念缺一不可。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。唯有统一贯彻，出实招、破难题，才能如期全面建成小康社会。

发展是人类社会的永恒主题。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，直接关乎发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。正如全会所指出，五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。深刻认识五大发展理念的理论意义和实践意义，应当紧密联系大势和大局来把握。

1.从维护和用好我国发展重要战略机遇期来看，五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。当今世界，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。尽管各种不稳定不确定因素增多，但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。特别是围绕克服国际金融危机的深层影响、提高发展质量和效益，许多国家都积极创新发展理念、完善发展战略，力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说，发展问题归根到底是理念问题，发展战略竞争透射的也是发展理念之争。党的xx届五中全会提出五大发展理念，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，是借鉴更是超越，有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念，就能使我国发展占据时代制高点，维护和用好我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。

2.从协调推进“四个全面”战略布局、适应和引领经济发展新常态来看，五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。党的xx大以来，以为党中央提出协调推进“四个全面”战略布局，这是事关长远的顶层设计，是我们党在新的形势下治国理政的总方略。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，处于中心位置;全面深化改革、全面依法治国是战略举措，全面从严治党是战略保证。决胜全面建成小康社会，发展始终是硬道理，是必须抓好的第一要务，同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。还应看到，“十三五”时期我国发展环境发生了新的变化，适应和引领经济发展新常态是必须把握好的大逻辑。新常态要有新作为，新作为要有新理念。我们党提出的五大发展理念，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。

3.从党的理论创新的发展历程看，五大发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华。我们党高度重视理论指导和理论创新，正是有了正确理论的指导，有了理论上的不断与时俱进，我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的xx大以来，以为党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。党的xx届五中全会提出的五大发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。

总而言之，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党的重大理论创新成果，是对我们党关于发展理论的丰富和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。要深刻认识五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。

1.切实增强用“五大发展理念”统领事业发展的自觉性和坚定性。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是指导改革发展的指挥棒。要深刻认识“五大理念”的实践要求，不断增强用“五大理念”统领事业发展的自觉性和坚定性。在2019年中央财经领导小组第十一次会议上提出的“供给侧结构性改革”，体现了五大理念的实践要求。教育改革的关键在于推进教育的供给侧改革，提高教育供给端的质量、效率和创新性，用丰富多元的教育资源、教育环境和教育服务模式的新供给侧结构，替代和打破原有单一的培养模式、课程资源、考试评价的供给结构。要认真分析地方高校转型发展的形势，制定好“十三五”学科专业发展规划。

2.切实用“五大发展理念”引领事业改革发展。五大发展理念既宏观又具体，具有很强的指导性和可操作性。创新发展激发改革新动力，协调发展开拓改革新领域，绿色发展开辟改革新境界，开放发展拓展改革新格局，共享发展强化改革新导向。“五大发展理念”落实到学校，就是要以提高质量为核心，深化教育教学改革，集中精力推进事业改革、推进依法治校、推进校园规划建设，凝心聚力、攻坚克难。一是抓创新发展。要坚持问题导向，深化人才培养改革，强化办学特色。二是抓协调发展。宏观层面抓好学校与外部关系的协调，微观层面抓好学校内部的协调。三是抓绿色发展。务必把提高质量作为核心主题，坚定不移推进顶层设计;继续争取国家级、省级教学科研平台;建设美丽校园。四是抓开放发展。要走出去，请进来，同时积极发展留学生教育。五是抓共享发展。要以办人民满意的教育为前提;要坚持群众观点，尊重师生员工，广泛听取意见，集中智慧和力量办大学。

3.切实加强党的建设，为学院事业改革发展提供坚强保证。坚持党的领导是实现学院事业改革发展的根本保证。要落实党要管党、从严治党，努力将党建资源转化为发展资源，将党建优势转化为发展优势，为深化改革、顺利推进“十三五”，加快实现发展目标提供坚强保证。一是要深入学习贯彻系列重要讲话精神，切实加强意识形态工作。要按照中央印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》、xx2月19日到社发表的重要讲话、就学习毛《党委会的工作方法》作出重要批示的精神，做好意识形态这项党的极端重要的工作。二是加强干部教育管理，讲规矩、守纪律。坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威;坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。三是严格贯彻《准则》和《条例》，不断加强党风廉政建设。要切实肓负起党风廉政建设的主体责任，党政主要领导是党风廉政建设第一责任人，班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，一级抓一级，一级对一级负责，营造一个风清气正的和谐环境。四是切实加强基层党建工作，不断提高基层党组织战斗力。要进一步落实党组织书记抓党建第一责任人的责任，加强基层党支部制度建设，完善基层党支部组织生活规则，细化班子成员的职责分工。要深入探索实行党员分类管理、分类教育、分类指导，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五是切实加强安全稳定工作，保持平安和谐的校园秩序环境。要切实肩负起维护校园安全稳定的政治责任，进一步强化安全责任制，进一步落实安全管理制度，全力确保校园和谐稳定和师生安全。

我们要牢固树立并自觉践行五大发展理念，坚持以五大发展理念统揽和引领新的发展实践，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现“十三五”发展的良好开局。下面是五大发展理念的意义!

发展是人类社会的永恒主题。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，直接关乎发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。正如全会所指出，五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响将十分深远。深刻认识五大发展理念的理论意义和实践意义，应当紧密联系大势和大局来把握。

当今世界，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。尽管各种不稳定不确定因素增多，但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。特别是围绕克服国际金融危机的深层影响、提高发展质量和效益，许多国家都积极创新发展理念、完善发展战略，力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说，发展问题归根到底是理念问题，发展战略竞争透射的也是发展理念之争。党的xx届五中全会提出五大发展理念，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，是借鉴更是超越，有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念，就能使我国发展占据时代制高点，维护和用好我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。

党的会议以来，以为党中央提出协调推进“四个全面”战略布局，这是事关长远的顶层设计，是我们党在新的形势下治国理政的总方略。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，处于中心位置;全面深化改革、全面依法治国是战略举措，全面从严治党是战略保证。决胜全面建成小康社会，发展始终是硬道理，是必须抓好的第一要务，同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。还应看到，“十三五”时期我国发展环境发生了新的变化，适应和引领经济发展新常态是必须把握好的大逻辑。新常态要有新作为，新作为要有新理念。我们党提出的五大发展理念，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。

我们党高度重视理论指导和理论创新，正是有了正确理论的指导，有了理论上的不断与时俱进，我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的会议以来，以为党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。党的xx届五中全会提出的五大发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。

总而言之，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党的重大理论创新成果，是对我们党关于发展理论的丰富和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。要深刻认识五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。