在村民代表选举会上的讲话三篇(精选)
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时间:2023-04-06 00:00:00    小编:讲大实话

在村民代表选举会上的讲话三篇(精选)

小编:讲大实话

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在村民代表选举会上的讲话篇一

一、认清形势,充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要性和紧迫性

做好村民委员会换届选举,实行村民自治,推进农村基层民-主政治建设,是贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义新农村建设的客观要求,是进一步深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的重要举措。党的*大提出要确保到20xx年实现全面建成小康社会的奋斗目标,并强调解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。按照区、州党委要求,实现县委十届四次(全委)扩大会议和县第xx届人民代表大会确定的“坚持4583长期发展思路不动摇;以粮食转化、畜牧业发展推动第一产业;以优势产业培育推动第二产业;以提高服务水平推动第三产业”,到20xx年实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须结合全县农村工作实际,动员各方面力量,团结一心,开拓进取,艰苦奋斗;必须着力在建设高素质农村基层干部队伍、发挥农民群众的积极性、创造性等方面狠下功夫。近年来,中央、区、州党委多次明确提出“发展社会主义民-主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”,要求在农村基层“完善村民自治,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制”,把开展村民委员会换届选举,实行村民自治,同发展农村经济、增加农民收入等工作摆到同样重要的位置谋划安排。随着中央减免农业税、推行农村合作医疗、增加农民收入等一系列惠农政策的实施,以及国家对农业、农村投入和扶持力度的不断加大,基层农牧民群众参与民-主政治的热情高涨,对选什么人当干部,选出来的干部能否做到民-主决策和村务公开,把中央和各级党委、政府的惠农政策真正落到实处,都十分关心和关注。因此,我们要高度重视,从深入贯彻落实科学发展观,繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定,推进社会主义新农村建设的大局出发,进一步提高对做好村民委员会换届选举工作重要性和紧迫性的认识,把坚持党的领导、充分发挥民-主、严格依法办事有机统一起来,把县委对村民委员会换届选举的各项要求落到实处。要认真总结第六届村民委员会换届选举的成功经验,联系农村基层组织建设、农村税费改革、机构设置调整、村民委员会班子和村干部队伍建设实际,查找和解决好影响换届选举的各类问题,为圆满完成换届选举工作奠定坚实的基矗要围绕促进农村改革、发展和稳定,通盘考虑换届选举工作,通过换届选举,达到村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干的目标要求。

二、把握关键,依法做好村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举是一项复杂而又系统的工作,只有明确任务、抓住重点、把握关键、扎实工作,才能保质保量圆满完成换届选举任务。我们要认真按照上级党委、政府的要求和部署,严格依法做好这次村民委员会换届选举工作。

(一)超前谋划,认真做好换届选举前各项准备工作。一是要全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。区、州党委明确要求,要全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,对此项工作县委的态度是坚决的,这项工作也很复杂,有特殊情况不能实行“一肩挑”的村只是个别的,并要详细说明原因,各乡镇要统一思想认识,提前调查了解,根据各村实际情况把握,扎实有效地推进这项工作。二是要进一步加强村级党组织建设。扎实开展村级党组织摸排整建工作,要选好配强村党组织班子,特别要提前做好村党组织书记选配工作,对不能发挥领导核心作用的党组织班子,坚决进行充实、调整和整顿,为换届选举提供坚强的组织保障。要加强党员干部的思想政治教育,强化党性观念,激励他们在农村各项工作中充分发挥先锋模范作用,提高广大群众对党组织的认同感和信任感,为换届选举奠定良好的基矗三是要进一步加强制度建设。要规范党组织的议事决策程序和村委会土地发包、财务收支、工程建设等敏感村务的管理,防止在换届选举前出现新的隐患。要认真解决存在的热点、难点问题,不能解决的问题,要做好思想政治工作,坚决不?把问题带到选举过程中。四是要扩大群众民-主监督。认真执行村级村务、财务公开制度,及时张榜公开财务审计、审查、清理情况,广泛接受群众监督,消除群众的疑虑。

(二)精心组织,扎实抓好换届选举骨干培训工作。搞好村民委员会换届选举工作,关键在干部,关键在是否有一支素质较高、熟悉农村及选举工作、有事业心、责任感的骨干队伍。从以往换届选举的经验看,由于一些乡、村干部不懂法、不熟悉选举程序、指导不力、把关不严、违规操作等,给选举工作造成一些不利影响。从表面上看,这是基层干部素质不高、指导换届选举工作的能力和水平较低造成的,从客观上分析,这与我们培训工作抓的不扎实有直接关系。另外,随着农村民-主法制进程的加快,广大农民群众的民-主意识、法制意识不断增强,对参与换届选举干部的素质要求越来越高,这就迫切需要我们的干部必须进一步提高素质,以不断适应形势和任务的需要。今天,县委将各乡镇科级领导干部、换届选举驻村工作队队长及全体队员集中进行动员和培训,主要目的就是为换届选举工作培养一批骨干,通过骨干指导、示范和带动作用的发挥,确保换届选举顺利进行。此前,乡镇党委书记、人大主席参加了自治州换届选举骨干培训班的培训,都已经掌握了基本的换届选举的注意事项。会后,各乡(镇)要制定具体培训计划,抓好换届选举驻村工作组成员和村民选举委员会成员的集中培训,培养更多的换届选举骨干;村党组织也要加强对村“两委”班子成员、党员的培训,通过培训,帮助各级干部提高认识,使他们对选举工作的有关法律法规、方针政策、原则、方法、程序、步骤熟记在心,懂得怎么去依法操作,如何严格按程序完成工作任务,进一步提高指导换届选举工作的能力和水平,为换届选举工作的顺利实施奠定基矗要切实增强培训的针对性和实效性,培训内容上要突出《组织法》、《实施办法》,重点学习新修订的《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》,力求学深、学透,全面掌握;方法上要采取集中培训与阶段性培训相结合,正面宣传与典型教育相结合,一般性宣传与疑难问题解答相结合。同时,要进一步加大对群众的宣传教育力度。针对换届选举每个阶段的不同特点,对选民进行不同内容的教育,帮助他们增强党的领导观念,在换届选举中紧紧依靠和自觉接受党组织的领导;熟悉选举的程序和要求,掌握必要的投票方法,消除家族、部落、地域、派别的不良影响,按照自己的真实意愿投票,真正把那些政治坚强、公道正派、能依法办事、具有带领群众共同致富本领、真心实意为群众服务的人才选进村民委员会班子。

(三)严格操作规程,高质量完成村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举,是广大村民共同参与、法律性很强的一项工作,必须严格掌握选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限,既不能拖延选举时间,也不能提前选举,更不能走捷径。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照大多数人的意见和政策法规办理。要把握好换届选举的关键环节,重点把好村民选举委员会的依法推选关、选民登记和资格审查关、候选人提名和预选确定关、投票选举关。特别是在选民登记和候选人酝酿过程当中,必须严格遵守选举办法中的规定程序。

(四)严格依法办事,保证换届选举工作顺利进行。村民委员会换届选举工作,要依照法律程序进行。这对我们实际工作提出了更高的要求,如果我们不依法办事,就容易出问题、出乱子,群众就要上访。所以,我们在具体操作过程中,要坚持依法办事,所有的工作环节和工作步骤都要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》的相关规定进行,排除各种干扰和阻力,这是我们搞好这次换届的工作准则。同时,要尊重村民的意愿,不断完善选举制度。要严禁宗教势力、家族势力干预、介入村民委员会换届选举,严防“贿驯等违法违纪现象。对以暴-力、威胁、欺骗、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫-害的,要严厉打击,依法处理。对在换届选举过程中有违法行为的单位或个人,要责令改正,对有关责任人给予党纪、政纪处分。各乡镇村民委员会换届选举领导小组办公室要向社会公布举报电话,村选举委员会要设立举报信箱,对反映的贿选问题,及时认真地进行调查处理。要高度重视信访工作,充分尊重农民群众的申诉权、信访权,按时及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,切实有效地解决农民群众反映的问题。特别是各村的下派干部和驻村换届工作队,要切实发挥作用,做好村民调查摸底、理顺情绪、化解矛盾、解决遗留问题等工作,决不能出现群众上访,影响换届选举工作的开展。

(五) 做到“四个结合、四个有利于”,确保换届选举工作实效。通过换届选举,完善村民自治,扩大基层民-主,把换届选举过程与贯彻落实党的*大、国务院32号文件、区、州、县党委全委(扩大)会议精神结合起来,转变观念,理清思路,狠抓?实,有利于增强广大农民群众发展的紧迫感;与增加农民收入和壮大农村集体经济结合起来,更好地实现农民群众的根本利益,巩固党在农村的执政基础,有利于促进农村经济发展和农民增收;与培养农村致富能手结合起来,把村民公认、有致富本领、能带动群众奔小康的人选进村委会班子,有利于提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力;与依法治村、加强群众法制教育结合起来,增强村民法律意识,维护农村稳定,有利于调动广大农民当家作主的积极性、主动性,团结一心,开拓进取,艰苦奋斗,形成建设社会主义新农村的合力。

三、加强领导,确保村民委员会换届选举工作圆满完成

村民委员会换届选举是农村工作的一件大事,关系到农民的切身利益,关系到农村的和-谐稳定,关系到农村各项事业的发展。因此各乡(镇)党委、政府要高度重视这次村委会换届选举工作,切实加强领导,精心组织,周密安排,保证换届选举工作顺利完成。

要高度重视,周密安排。县委经过慎重研究,决定在3月15日前完成所有村的村委会成员选举工作。从现在开始算,时间紧、任务重、责任大,各乡镇党委、政府当前的中心工作就是抓好这次村委会换届选举,一定要保证在3月15日前全部完成,一定要保证换届选举平稳实施不出问题,一定要保证按法定程序选举成功。通过这次换届选举,也是一次对我们乡镇领导班子驾驭全局能力、处理复杂问题能力、组织领导能力的考验。各乡镇党委书记要负总责,亲自挂帅,扎实做好调查摸底工作,认真分析研究每个村的情况,特别是重点分析研究上次换届选举群众上访较多的村、可能出现问题的村,及早研究应对措施,确保一次选举成功。在选举中,决不能出现越级上访和群体上访事件,要把问题解决在乡镇、村一级。哪个乡(镇)因工作不细、操作程序不严密出现了问题,发生集体上访或越级上访事件,县委、县政府就要追究那里的主要领导责任。各乡镇要尽快成立换届选举工作领导机构,制定工作方案,明确工作职责,尽快启动各项工作。联系乡镇的县领导要及时指导乡镇做好换届选举各项工作。抽调的工作队队长、工作队队员要与原单位脱钩,下乡(镇)驻村协助乡镇开展工作,抽调单位要无条件派人,各单位在车辆使用等方面要提供必要的支持。同时,各乡镇及工作队要指导各村及时推选产生村民选举委员会,尽快开展工作。

要形成合力,齐抓共管。村民委员会换届选举工作,涉及面广,需要有关部门共同参与,发挥合力。县换届选举领导小组成员单位要根据各自的分工和职责制定具体的工作方案,协助乡镇、村做好换届选举各项工作。县换届办要充分发挥好组织协调作用,抓好重点工作的指导推动;县人大、民政、司-法-部门要做好换届选举有关法律、法规、程序的解释工作,受理基层的咨询;县信访局要切实做好化解矛盾和纠纷工作;县宣传部、广电部门、政府网站要积极发挥新闻宣传媒体的作用,营造健康、热烈的舆-论环境;县纪检、公安、民宗局、政法委等部门要组织力量,积极协助维持换届选举的秩序,同时按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,对利用威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子,认真查处,严厉打击,决不姑息迁就,维护国家法律法规的严肃性。这次村民委员会换届选举工作,是全县政治生活中的大事,也是我们构建和-谐社会的具体实践,因此,县换届选举工作领导小组各成员单位要各司其职,密切配合,形成合力,确保村民委员会换届选举工作顺利开展。

要加强督查,强化指导。落实好换届选举工作任务,抓好督促检查是关键。县委、县人民政府专门成立督导组,抽调人大、组织、纪检、政法、民政等部门的人员,定期、不定期深入乡镇、村组督查指导村民委员会换届选举工作。县委督察室要制定立项督查方案,对村民委员会换届选举工作各环节进行专项督察。对工作中出现的问题及时提出应对措施,协助乡镇及时纠正,保证换届选举工作正常开展。对于督查中发现的问题要及时向县委汇报,对于工作开展不利、问题较多的乡镇要及时进行通报,并依纪对乡镇主要领导进行责任追究。同时,要进一步强化行政监督、司法监督、群众监督和舆-论监督,维护选举工作的严肃性,保证换届选举工作依法进行。

在村民代表选举会上的讲话篇二

大家好!今天,我们在这里召开的xx村村民代表大会,给我感觉是非常重要,及时的。说他重要,是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会,代表着今后一段时间xx村的总体发展方向;说他及时,是因为前段时间村里发生了很多事情,这些事情我想大家都很清楚,已经影响到了全村的和谐稳定和发展。

为什么,当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来,把大家关在村委大楼里?为什么,一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢?同志们,这些事情是应该值的我们深思的。

在此,我想讲两点内容,第一是和谐,第二是规范。

首先来讲和谐,和谐一词是现今中国社会的一个关键词,指出:“实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分,每一个村民是和谐社会的最直接受益者,建设和谐村居是顺应时代发展的大势,也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展,关键是正确认识和处理以下三种关系。

一、正确处理民选干部与民主治村的关系

民主选举村委干部是村民自治的前提和基础,但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督,也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强,民意基础好,但并不一定是执行民主治村的行家里手,必须克服“我是群众选的,我说了算”的错误认识,尊重村民在村民自治中的主体地位,处理好村干部和村干部关系,村委和村民的关系,确实做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主决策、民主管理、民主监督。

二、正确处理村民自治与依法自治的关系

村民自治的两个基本前提,一个是党的领导,一个是法律规范。党的领导是根本,具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大,离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时,首先是不能违背法律法规规定的范畴,二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,违法行事,更不能乱许愿,承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时,也要给群众讲法律,讲政策,否则形成与法律、政策不符的决议,自己就会很被动。处理村内纠纷时,绝对不能以言代法,简单粗暴。事事法字当先,才能不出问题或少出问题。

三、正确处理村民自治与三个文明建设的关系

村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部,要牢牢把握住这一主线开展工作,努力做好百姓民生工程,抓重点,顾全局。

一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常工作,应该把目光放大放远,要认真讨论制定三年任期目标和年度计划,搞好岗位目标责任制,调动班子成员的积极性,使自己从具体事务中脱出身来,以主要精力抓好大事,确保目标任务的完成,谋求大发展。

二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事,办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题,搞好生产生活的服务,这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。

三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求,同呼吸共命运,倾听群众呼声,归集群众意愿,积极做好政策宣传,让群众知道村委要做什么,干什么。同时向上级组织反映情况,帮助上级组织因地制宜决策工作 。

四是要提高自身素质。村委主任讲团结,顾大局,要起模范带头作用,正确对待不同意见的同志,善于化解矛盾,调动各方面积极因素。还要学科技,闯市场,当领路人,紧跟社会发民潮流,掌握市场动态,一心一意谋发展,把村民引上致富路。

第二我要讲讲是规范,也就是纪律、章程。俗好说的好,国有国法,家有家规,无规矩不成方圆。做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。

二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。在此,我告诉各位村民代表,现在的村级财务实行镇三资管理,想查询村级财管状况,可以到镇经济办电脑上查询。

三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。

今天的村民代表大会,应该说是当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代表大会,这是一个好的开端,很成功,在这里我们听到了不同的声音,也看到了大家表决后的绝心,希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点,不管前届村两委如何,大家有意见都可以向他们这届村两委提,也可以向我们的驻村干部提,向镇里提,但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的,而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作,在此我也相信此届村两委干部能当好这个家,相信在做的村民代表识大局,把xx村发展的更好。

我的讲话完毕,谢谢大家!

在村民代表选举会上的讲话篇三

;各位领导、同志们:
                  今年是省、市、县、乡四级党委换届年,根据党章规定和中央、省、市、县委决定,县委将于6月份进行换届。按照会议安排,下面,我就县直机关工委和省市驻县单位选举出席县第十次党代会代表的具体操作从四个方面谈谈个人的一些意见。
                  一、选举单位的划分
                  根据中组部的有关规定,为做好县直机关工委和省市驻县单位出席县第十次党代会的代表选举工作,县委批准,县直机关工委和省市驻县单位出席县第十次党代会的代表选举,可以划分为若干个选举单位进行选举。选举单位划分的原则是:按系统、按党委、按党总支,必要时,也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。根据这一划分原则,县直机关工委和省市驻县单位共划分为18个选举单位,具体为:县委办、档案局、史志办、招待所为一选区;人大、政协、统战部为二选区;政府办(含山纠办)、信访局、民宗局、统计局、农调队、外贸办(含外贸总公司)、国土局为三选区;县纪委(监察局)、民政局为四选区;组织部、机关工委、老干局、人事局、编办、党校、总工会、团委、妇联为五选区;宣传部、文体局、广电局、新华书店为六选区;政法委、法院、检察院、司法局、交警大队为七选区;发展改革局、计生局(含计生服务站)为八选区;建设局、房产局、环保局为九选区;财政局、审计局为十选区;农办(农经局)、畜牧局、农机局、开发办、气象局为十一选区;劳动局、安监局、煤炭局、石油公司、科技局为机关十二选区;国税局、地税局为十三选区;邮政局、移动公司、联通公司为十四选区;工商局党委为十五选区;人民银行、银监办、农业银行、农发行、工行、建行、中行、信用联社、人寿保险公司、人民财产保险公司为十六选区;公路局、湘运客运公司、公汽公司、征稽所为十七选区;技术监督局、烟草局、食品药品监督局、盐业局为十八选区。
                  二、选举工作的基本步骤和程序
                  1、成立选区选举工作委员会。由选区选举工作委员会具体负责选区党代表选举的所有工作。选区选举工作委员会主任由县委指定的召集人担任,各单位党组织负责人、抓政工的副职、政工股长为成员。
                  2、调查摸底,党员登记造册。选区内各单位党组织要对本单位中党员情况进行摸底登记。中组部规定,基层组织召开党员大会,可以不计算应到会党员人数的“五种情况”党员(即:①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的。②自费出国半年以上的。③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的。④年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的。⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没转走的)以及外出务工、经商半年以上确实不能参加会议的党员进行认真甄别和登记造册,经选举委员会研究同意,然后核准确定应到会党员数,并报机关工委批准。
                  3、各选区按照机关工委分配的代表名额和有关要求,组织所属党组织采取自下而上,自上而下,充分酝酿协商,根据多数党组织或多数党员的意见,从推荐名单中,按照多于代表应选人数20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选(只有一名代表名额的选举单位,要确定两名候选人初步人选)。
                  4、对候选人初步人选进行考察,要注重考察他们的政治素质、思想品德和在群众中的公认程度,尤其要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向,代表候选人初步人选由县直机关工委和选区选举工作委员会组织逐个进行考察,都要写出考察材料,并将考察情况于2006年6月10日前向机关工委汇报。由机关工委汇总后,再向县委组织部汇报。
                  5、各选区按不少于1名的差额确定代表候选人预备人选,各选区于2006年6月10日前报机关工委审批,由机关工委向县委组织部统一报批,机关工委再将县委的批复通知至各选区。
                  6、各选区召开党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人进行选举。选出的代表,于2006年6月15日前将县党代表登记册和代表名册(按党员领导干部、各方面专业技术人员、各方面先进模范人物分类造具花名册,并以代表的姓氏笔划为序排列)各一式两份和代表选举情况的报告一份报机关工委,由机关工委汇总后报县委组织部审批。
                  三、党员大会组织工作流程
                  召开党员大会进行选举的工作项目及主要议程。
                  1、各选区选举工作委员会召开会议讨论决定召开党员大会有关事宜。
                  这次会议后,各选区必须在6月9日前要召开选区选举工作委员会全体会议讨论决定:召开大会的时间,大会的任务和主要议程,代表选举办法。各选区必须在6月12日以前完成筹备工作,6月15日以前开完党员大会(1-5选区除外,具体时间届时由机关工委另行通知)。
                  2、向机关工委呈报召开党员大会的请示应涉及的内容。
                  各选区作出召开党员大会的决定后要向机关工委呈报关于召开党员大会的请示,请示以选举委员会主任所在单位党组织的名义。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、主要议程、选举办法及大会主席团成员(一般由5-11人组成)。二是请示的时间,应于2006年6月12日前向机关工委呈报。机关工委根据各选区的请示,再统一向县委组织部呈报关于各选区召开党员大会的请示。
                  3、召开会议研究党员大会筹备事项。
                  召开党员大会的请示经上级党组织批准后,即可召开选区选举工作委员会全体会议,研究召开党员大会的筹备事项,包括宣传教育;选举工作委员会成员对各项筹备工作实行分工负责。在确定出席县党代会代表的名额、构成原则、党代表候选人的条件及提名办法后,组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织和党员的意见提出候选人初步人选名单,并进行考察。
                  4、做好会议材料准备和会务准备工作。
                  主要包括:一是起草大会议程和日程安排;二是起草大会应到会党员人数的情况说明;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人、监票人及关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;六是起草大会须知。需做好的会务准备工作主要有:制作有关证件,准备选举用品,布置会场。
                  5、召开各支部负责人会议或党小组长会议。
                  会议主要内容是:介绍党员大会准备工作情况,确定党员大会日程,召开时间和地点;对如何开好大会向党员提出要求;确定召开大会的其他有关事项。
                  会后,即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。在通知中要明确要求所属党组织采取切实可行的措施,保证所有能参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知,一般应以书面的形式,特殊情况也可口头通知,确保会议有效。
                  6、各支部(或各党小组)分别召开党员会议。
                  讨论大会选举办法(草案);酝酿讨论出席县党代会代表候选人建议名单;推选监票人。
                  7、召开各支部负责人会议或党小组长会议主要议程有:
                  一是听取各党支部(党小组)讨论选举办法(草案)、酝酿候选人名单的情况汇报,并审议通过;二是审议通过监票、计票和唱票人建议名单。
                  8、召开全体党员大会进行选举。
                  一是清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员数和实际参加大会的党员数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后,方可开会。
                  二是全体起立,奏(唱)《国歌》。
                  三是作应到会党员人数的情况说明,并举手表决通过这个说明。
                  四是通过大会议程。
                  五是通过大会主席团。
                  六是通过大会选举办法。
                  七是通过大会监票人、计票人和唱票人名单。
                  八是介绍本选区根据机关工委分配的代表名额、构成比例,酝酿产生出席县党代会代表候选人的情况。
                  九是监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项。
                  十是选举人填写选票,并在工作人员的引导下进行投票。
                  十一是监票人、计票人和唱票人清点选票,确认选举是否有效。
                  十二是计票人在监票人的监督下计票。
                  十三是报告被选举人得票情况。进行正式选举时,由监票人向主持人和大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
                  党员大会完成选举工作后,主持人即可宣布党员大会闭会。
                  9、做好会议文件、资料的归档工作,上报相关材料。
                  按照档案管理工作的规定,将具有保存和参考价值的文件、资料进行整理,立卷归档。属于反映同一个方面问题的归在一个卷内,如请示、报告、批复,党委、纪委候选人预备人选名单及登记表,选举办法、选举结果等;也可按时间顺序和工作程序进行归类组卷。要做到编排有序,目录清楚,装订整齐。《党代表名册》及转接组织关系的情况报告等材料,要在规定时间内报机关工委,由机关工委统一汇总后县委组织部备案。
                  四、注意的几个问题
                  (一)、关于代表名额分配和构成比例。
                  1、县代表名额分配和产生办法。根据《党章》第12条规定:“代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。”及中组部关于选举工作的有关规定,我县第十次党代会的代表名额分配主要按如下要求操作:①党员人数作为分配代表名额的一项重要依据,但又不简单地按党员人数分配。在党员人数较多,又比较集中的党组织,适当减少了代表名额的分配比例。②充分考虑了所辖党组织和党员的分布情况,各阶层党员的特点以及选举单位的经济、科技、文化等发展状况。③党委、纪委负责人和有关领导机关的主要党员负责人因工作需要,可以作为县委提名的代表候选人分配到有关选举单位(通常是领导同志工作过的单位或原籍)选举。按照上述要求,经县委九届九次全委会议研究决定,我县第十次党代会代表为295名,主要由各级党员领导干部和全县各条战线的优秀党员代表组成。
                  2、各级党员领导干部代表候选人酝酿人选的考虑范围。
                  (1)县直正局级单位和中央、省、市驻县有关单位党组织的主要负责人。(2)考虑民族、性别等结构的要求而纳入考虑范围的。根据各选区的实际情况,具体到各选区代表候选人酝酿人选的考虑范围为:县委办两名副主任,人大办一名主任,政协办一名主任,政府办一名副主任,县纪委一名副书记(县监察局局长),县委组织部三名副部长和县直机关工委书记,县委宣传部一名副部长,县政法委一名副书记,27个县政府工作机构的局长。
                  所有代表名额由县委根据县直机关工委的实际情况分配到县直机关工委,由县直机关工委再根据各选区的实际情况分配到各选区,由各选区按照规定程序和时间要求组织选举产生。
                  3、代表构成比例。县党代表会议代表的推选,一要注意代表的分布。代表构成比例按规定要求,一定要重视代表分布的广泛性,可以根据提名推荐单位的实际情况提出一些具体要求。总的原则是,在确定代表候选人初步人选和预备人选时,都要从思想政治素质、年龄结构、构成比例、代表性等方面通盘考虑,并作出统筹安排。二要把握好代表中各级党员领导干部与各方面生产和工作一线党员的划分。一线的党员主要是指从事生产、科研、教学等工作副科实职以下的党员。有些既担任领导职务又从事专业技术、科研、教学工作的党员,可以列为一线代表。出席县第十次党代会的代表构成比例为:各级领导干部占55%左右;生产和工作第一线党员代表占38%左右;解放军、武警、消防部队代表不少于2%;妇女代表不少于20%;少数民族代表不少于2%;年龄在45岁以下的代表不少于50%。
                  (二)、参加会议人员要求
                  按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定,召开党员大会时,实到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;考虑到基层的实际情况,如果实到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效。
                  (三)、关于代表的条件要求
                  县党代表会议代表必须是有选举权的正式党员,是党员中的优秀分子,是新时期共产党员先进性具体要求的模范实践者。他们应具有坚定的共产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上是非分明,立场坚定;努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,与时俱进,在本职工作中做出显著成绩;坚持党性原则,严守党的纪律,顾全大局,公道正派、清正廉洁;有良好的思想作风、工作作风和生活作风,密切联系群众,受到群众拥护;有较强的议事能力,能够如实反映党员和人民群众的意见和要求,正确行使党员的民主权利。纪检、检察部门正在立案审查的党员,不能作为代表人选;凡年事已高丧失工作能力、生活不能自理的党员,不宜提名为代表候选人。各选举单位的党组织一定要按照县委提出的代表条件要求,严格把关,切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。
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