最新行政检察案件(3篇)

行政检察案件篇一

;民事行政检察，是检察机关重要业务的组成部分，是宣传赋予检察机关的重要职责。但是，由于检察机关民事行政业务较之其他业务开展的晚，加之种种原因，比如一些规定不够明确，人们对这项业务重视程度不高等等，造成了民事行政检察业务发展的比较慢，同时，也出现了民事行政检察工作中的抗诉率低，改判率也低的现象。当然，这一情况的形成是多方面因素，有立法上的原因，有司法解释滞后的原因，这是需要逐步解决的问题。但就目前情况，如何提高民事行政检察部门的案件质量，我们要积极的探索，行政的研究，我党得要想提升案件质量，应当加强和提高以下几方面能力的素质。

一、从目前的民事行政检察队伍现状看，存在着两方面问题，一是队伍人员少。同为民事行政检察工作开展的比较晚，加之最初开展时法律规定上不够健全和严密，导致了这项工作开始时就没有重视起来，一些院只安排了极度少的人员负责此项工作，由于历史的原因，加之民行业务发展的较慢，所以民行队伍的人员始终较少。二是民行检察部门的人员素质不高，因为检察机关重建以后，最初没有设立民事行政检察部门，也没有专职的民行检察干警，开展民事行政检察业务后，其人员都是从刑事检察或者自侦部门调入到民事行政检察部门的，这些人对民事行政检察业务掌握的比较少，同时，到民行工作的人员年龄均是偏高一些的干警，这些人学习积极性不高，学习劲头不足。所以，要想提升民事行政检察案件的质量，首先要解决人的问题，要增加民事行政检察队伍的力量，尽可能的调入一些年富力强、法律专业毕业的干警，培养一批民事行政检察的专业人材；
同时，对现有的民事行政检察干警要加强培训，要尽可能地组织一些学习班或轮训班，请一些民事行政法律专家进行授课，不断地提高现有人员的业务素质，使其更多地掌握民事行政法律知识，这样才能使我们民事行政检察业务开展的更好，也为搞好民事行政检察提高办案质量奠定了基础。

二、从目前的民事行政检察工作状况看，民行部门办理的案件中，能够成案的占整个受案的比例比较小，这里的主要原因是受理案件关把的不严，民事行政申诉案件，不同于自侦部门的举报案件，也有别于刑事案件，由于民事行政案件在处理上涉及的法律、法规比较多，一些当事人缺少法律知识，对法院没有问题的判决不能正确对待和理解，便到检察机关申诉。我们检察机关申诉和举报统一由控申部门的举报中心接待，由于接待人员对民事行政法律知识掌握的程度有多有少，另一方面，也可能单方面听取了申诉人的陈述，所以受理了一些不该受理的案件，这样，无疑增加了民行部门的工作量，也使民行部门提抗案件在整个受案中减少，有个别的案件民行部门要费很多口舌，做很多工作才能使当事人自诉。所以，要把民事行政申诉案件的受案关把严。因为民事行政案件具有公开的原则，除涉及国家机密外都是公开的，为此，我个人认为，对于民事行政申诉案件，最好民行部门会同控申的举报中心一起接待，这样，对哪些不该受理的申诉案件，可以直接的给予当事人答复和解释，就能使一些不该受理的案件，直接就不予受理，并且，通过对申诉人法律知识的宣传，使他们对法院没有错误的判决有正确的对等和对法律有正确的认识及理解，使其自觉的息诉。这种办法，使民事部门的工作量大大减少，使其能够把精力和时间投到别的案件上去，这也是对申诉人一种负责任的办法，能使申诉人不再重复或越级申诉和上访。

三、尽管我们检察机关是法律监督部门，我们民事行政检察部门办理的案件都是对法院审判活动和法院判决的一种监督，但是，从申诉人的角度看，这也是他们寻求法律帮助的一个途径，到我们检察机关申诉的民事行政案件，都是经过法院开庭审理，并且判决都是发生法律效力的案件。按照我们国家法律的规定，民事行政案件的举证责任在当事人，法院不予调查取证，而当事人所举的证据，往往会存在着一些问题，所以，首先要对法院所采信的证据进行严格审查，特别是那些申诉人有异议的证据，更要作为审查的重点，如果这些证据存在问题，势必导致事实和法院的判决存在错误，这是我们提出抗诉和能够引起再审的主要理由之一。另一方面，我们要对申诉人提出的申诉理由，就案件的实际情况和有关证据，进行细致的调查，应当用充分的证据去证明申诉人的申诉理由是否成立，一般来说，申诉人都是民事行政案件诉讼中的弱势群体，他们对自己的申诉理由往往提供不出充足的证据，所以，我们在严格审查案件的同时，也要细致的去调查，这样，才能使提抗的案件质量高，抗诉点找的准。

总之，要想提高民事行政检察的抗诉案件质量，要在多方面下功夫，既要提高人的素质也要在办案的程序上，办案的方法有所创新，这样才能达到提高案件质量的目的。
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行政检察案件篇二

;民事行政检察，是检察机关重要业务的组成部分，是宣传赋予检察机关的重要职责。但是，由于检察机关民事行政业务较之其他业务开展的晚，加之种种原因，比如一些规定不够明确，人们对这项业务重视程度不高等等，造成了民事行政检察业务发展的比较慢，同时，也出现了民事行政检察工作中的抗诉率低，改判率也低的现象。当然，这一情况的形成是多方面因素，有立法上的原因，有司法解释滞后的原因，这是需要逐步解决的问题。但就目前情况，如何提高民事行政检察部门的案件质量，我们要积极的探索，行政的研究，我党得要想提升案件质量，应当加强和提高以下几方面能力的素质。

一、从目前的民事行政检察队伍现状看，存在着两方面问题，一是队伍人员少。同为民事行政检察工作开展的比较晚，加之最初开展时法律规定上不够健全和严密，导致了这项工作开始时就没有重视起来，一些院只安排了极度少的人员负责此项工作，由于历史的原因，加之民行业务发展的较慢，所以民行队伍的人员始终较少。二是民行检察部门的人员素质不高，因为检察机关重建以后，最初没有设立民事行政检察部门，也没有专职的民行检察干警，开展民事行政检察业务后，其人员都是从刑事检察或者自侦部门调入到民事行政检察部门的，这些人对民事行政检察业务掌握的比较少，同时，到民行工作的人员年龄均是偏高一些的干警，这些人学习积极性不高，学习劲头不足。所以，要想提升民事行政检察案件的质量，首先要解决人的问题，要增加民事行政检察队伍的力量，尽可能的调入一些年富力强、法律专业毕业的干警，培养一批民事行政检察的专业人材；同时，对现有的民事行政检察干警要加强培训，要尽可能地组织一些学习班或轮训班，请一些民事行政法律专家进行授课，不断地提高现有人员的业务素质，使其更多地掌握民事行政法律知识，这样才能使我们民事行政检察业务开展的更好，也为搞好民事行政检察提高办案质量奠定了基础。

二、从目前的民事行政检察工作状况看，民行部门办理的案件中，能够成案的占整个受案的比例比较小，这里的主要原因是受理案件关把的不严，民事行政申诉案件，不同于自侦部门的举报案件，也有别于刑事案件，由于民事行政案件在处理上涉及的法律、法规比较多，一些当事人缺少法律知识，对法院没有问题的判决不能正确对待和理解，便到检察机关申诉。我们检察机关申诉和举报统一由控申部门的举报中心接待，由于接待人员对民事行政法律知识掌握的程度有多有少，另一方面，也可能单方面听取了申诉人的陈述，所以受理了一些不该受理的案件，这样，无疑增加了民行部门的工作量，也使民行部门提抗案件在整个受案中减少，有个别的案件民行部门要费很多口舌，做很多工作才能使当事人自诉。所以，要把民事行政申诉案件的受案关把严。因为民事行政案件具有公开的原则，除涉及国家机密外都是公开的，为此，我个人认为，对于民事行政申诉案件，最好民行部门会同控申的举报中心一起接待，这样，对哪些不该受理的申诉案件，可以直接的给予当事人答复和解释，就能使一些不该受理的案件，直接就不予受理，并且，通过对申诉人法律知识的宣传，使他们对法院没有错误的判决有正确的对等和对法律有正确的认识及理解，使其自觉的息诉。这种办法，使民事部门的工作量大大减少，使其能够把精力和时间投到别的案件上去，这也是对申诉人一种负责任的办法，能使申诉人不再重复或越级申诉和上访。

三、尽管我们检察机关是法律监督部门，我们民事行政检察部门办理的案件都是对法院审判活动和法院判决的一种监督，但是，从申诉人的角度看，这也是他们寻求法律帮助的一个途径，到我们检察机关申诉的民事行政案件，都是经过法院开庭审理，并且判决都是发生法律效力的案件。按照我们国家法律的规定，民事行政案件的举证责任在当事人，法院不予调查取证，而当事人所举的证据，往往会存在着一些问题，所以，首先要对法院所采信的证据进行严格审查，特别是那些申诉人有异议的证据，更要作为审查的重点，如果这些证据存在问题，势必导致事实和法院的判决存在错误，这是我们提出抗诉和能够引起再审的主要理由之一。另一方面，我们要对申诉人提出的申诉理由，就案件的实际情况和有关证据，进行细致的调查，应当用充分的证据去证明申诉人的申诉理由是否成立，一般来说，申诉人都是民事行政案件诉讼中的弱势群体，他们对自己的申诉理由往往提供不出充足的证据，所以，我们在严格审查案件的同时，也要细致的去调查，这样，才能使提抗的案件质量高，抗诉点找的准。

总之，要想提高民事行政检察的抗诉案件质量，要在多方面下功夫，既要提高人的素质也要在办案的程序上，办案的方法有所创新，这样才能达到提高案件质量的目的。
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行政检察案件篇三

2：[单选题]在分析不同的组织或市场交易过程中，交易费用的分析维度为（）

d：不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性

参考答案：正确

参考答案：错误

5：[判断题]行政复议申请人，是指认为具体行政行为浸犯其合法权益，依法以自己名义向行政复议机关提出复议申请的公民、法人或者其他组织。

参考答案：正确

7：[单选题]我国规定公务员考核的核心内容为（）d：绩

8：[单选题]员工绩效管理的技术基础为（）c：薪酬激励

9：[单选题]公务员的诚信考核属于（）a：德

1：[单选题]我国机构改革的主流理念为（）c：小政府、大社会

2：[单选题]我国政务公开的目标为（）d：实现公平和效率

1、我国政务公开的责任主体为？

2、我国政务公开的目标为？

参考答案：

1、我国政务公开的责任主体为政府或受行政机关委托的有关组织

2、我国政务公开的目标为实现公平和效率

1：[单选题]建立电子化政府的前提为（）a：信息收集

5：[单选题]在组织的绩效管理中，其核心环节为c：绩效评估

7：[单选题]行政审批要解决的是c：市场准入问题

8：[单选题]在现代社会中，最大的信息收集者

11：[单选题]行政审批要解决的是（）c：市场准入问题

12：[单选题]政府雇员的工资采用d：协议工资制

13：[单选题]行政审批所面对的相对人主要是d：市场主体

14：[单选题]政府雇员制的用人模式为c：聘任制

17：[单选题]政府信息的最终归属权应属于d：公民

1：[判断题]在组织的绩效管理中，其核心环节为绩效反馈错误

5：[判断题]政府信息的最终归属权应属于工会错误

6：[判断题]电子化政府最基本的功能是推动机构改革的功能错误

7：[判断题]弹性化政府强调政府的应变和回应能力正确

9：[判断题]数字化鸿沟是不存在的错误

10：[判断题]“政务超市”不利于建立服务型政府错误

该具体行政行为的行政机关：正确

14：[判断题]“政务超市”是实现“善治”的重要尝试正确

2.交易成本理论的主要内容？

3.委托代理理论的主要内容？

参考答案：（1）公共选择是指非市场的集体选择，亦即政府选择。公共选择理沦是经济学方法在公共行政领域的具体运用。其宗旨是把市场制度中的人类行为与政治制度中的人类行为纳人同一分析轨道，以“理性经济人”的模式分析政治人的行为。

（2）公共选择理论认为政治领域中的官员和市场中的人其有同样的行为动机。政府并非是按照公众要求提供公共物品和公共服务的机器，而是由自利人选出并由白利人组成的群体．政府产出的非市场性特征使得政府行为低效甚至无效。官僚追求预算最大化，从而导致政府规模扩张，并进一步引起政府行为扩张，造成政府对市场的过度干预，滋生权力寻租等腐败行为。

（3）公共选择理论认为，要改善官僚制的运转效率，消除政府失灵，就必须杜绝任何形式的”公共垄断”现象，在公共部门中恢复竞争，打破政府机构对公共服务和公共产品供给以及生产成本信息的垄断；要重构公共部门的激励结构，激励官僚采取最小化成本策略，而非预算最大化策略，以效率逻辑取代扩张逻辑；将私人方法运用到公共服务的生产中，采取签约外包方式提高效率。

（4）公共选择理论还提倡分权化，力求建立一个精简、高效的公共组织，给予公民“用脚投票”的机会。个人通过在生产公共物品的不同”俱乐部”之间作出选择来促进公共部门之间的竞争，激励他们提高公共物品的生产效率。

（1）交易成本理论假定委托人和代理人交易双方在交易过程中都会设法寻求自身的利益最大化。而双方能否达到目标则取决于一系列的结构条件和环境因索，包括不确定程度，信息失衡状况，是否存在有限理性制约，在某一领域是否存在少数人议价的情况（即潜在的买方或卖方很少，造成讨价还价时缺乏竞争）。

（2）一些西方学者以交易成本理论来探讨政府管制、官僚体系与预算、公共服务、私营部门与政府公营部门的选择，分析和解释现代政府有效运行所必需的关键制度特征，以此提示改革者，哪些公共服务可以利用市场机制，而哪些领域的公共服务由传统的、等级制的官僚机构生产更好。

（3）具体来说，当提供服务者行为的不确定性低、所需物品或服务的数量和质量易于平衡、潜在的供应商数量多时，将公共服务承包出去最好，如垃圾回收、卫生清扫之类的事务；而若条件相反，特别是当保持所供物品或服务的质量特别重要时，由政府内部机构承担会更好，如国防、外交、治安等领域的事务。

（1）委托代理理论发端于法学，在法律上，当 a 授权 b 代表 a 从事某种活动时，委托代理关系就发生了。委托代理理论的基本假设是人都是自利的，以追求自身利益最大化行事的。由于代理人与委托人的信息不完备和非对称现象大量存在，两者之间的利益往往容易产生冲突。代理人可能会采取机会主义的行为。信息的不对称可能导致双方欺诈行为的发生。而委托人预期效用的实现，依赖丁代理人的行动，同时也取决于委托人在契约中的制度供给，以及彼此之间的承诺、互相信任、激励与监督机制的安排。因此，委托代理理论的核心内容就是要解决代理人的选择，以及代理人的激励与监控问题。

（2）一些学者把委托代理理论运用于公共行政领域，把更宽泛意义上的社会生活和政治生活理解为委托方和代理方的委托代理行为，以此解释政府和社会公众之间的关系。在公共领域，选民和政治家、政治家和官僚构成了委托代理关系。由于公共生产的非市场性质、利润激励的缺乏和官僚机构的实际垄断地位，政府机构存在严重的委托代理问题。官僚的信息优势导致其机会主义行为的可能性加大，以及政治家和社会公众的监督成本提高。在立法机关和政府组织的委托代理关系中，存在明显的信息不对称。政府体系具有明显的自主性，政府机构及其官员个体存在利用信息优势为自身谋利益的趋势。

论述：1.解制型政府模式的主要内容？

2.什么是弹性化政府？

3.“政务超市”的特点是什么？”政务超市”的创新意义何在？

参考答案：解制型政府模式认为，传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制，过度依赖非人格化的规章制度，造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。解制刑政府模式强调所谓的“规制缓和”，就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度，改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式，相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作，提高办事效率，扩大社会的产出效益。解制将有助于废除内部人事控制的许多机制，发挥管理者的创造能力。

弹性化政府模式认为，公共行政是一个动态的生态系统。它所面临的环境的、治理的问题，以及所要达到的月标都处在弹性变化之中。弹性化政府强调政府的应变和回应能力，即政府机构和人员有能力根据行政环境的变化制定相应的政策，而不是以固定的方式回应新的挑战。

(l）公开性。办公方式、办公程序对外开放，是当前政务公开的最佳选择。

(2）可选择性。把政务服务项目的选择权交给服务对象，类似商品超级市场。将来还要打破区域界限，把对”政务超市”甚至工作人员的选择权都交给服务对象。

(3）便民性。由于实行了“前厅后室”式的办公模式，简化了工作流程，服务对象办事更加方便了。(4）丰富性。以政务服务为主，也提供党务、人大、政协等方面工作的服务。基层”政务超市”甚至提供一切与服务对象有关的无偿服务和部分家政服务。

首先，“政务超市”是实现”善治”的重要尝试。“善治”要求有关的管理机构和管理者最大限度地协调公民之间、公民与政府之间的各种利益矛盾，以使公共管理活动取得公民最大限度的同意和认可。”政务超市”实行“一门式”办公方式，集中在一个大厅以服务，大大方便了群众，同时以此为契机，全面贯彻”以民为本”的思想，遵循“立即办、限时办、联合办、转报办、解答办、劝慰办”的服务原则。这些措施无疑都维护了人民群众的利益，增强了民众对政府的支持和理解，扩大了政府的合法性基础。

其次，”政务超市”有利于建立服务型政府，有利于转变机关工作作风，增强工作人员的服务理念，促进控制导向的政府管理向服务导向的政府管理转变。

3：[论述题]论述：1.在法理上，如何判断行政主体的管辖范围？

2.审查行政处罚决定是否合法的主要依据？

3.审查行政处罚决定是否合法的主要依据？

参考答案：在法理上，可从以下几个方面判断：第一，事务管辖权。第二，层级管辖权。第三，地域管辖权。

第一，行政主体是否具有行政处罚的主体资格。

第二，行政处罚是否超越权限。

第三，行政处罚决定的内容是否合法与适当。

第四，行政处罚程序是否合法。

（1）该处罚决定认定事实是否清楚，证据是否确凿充分。

（2）该处罚决定适用法律是否正确。

（3）该处罚决定是否适当，即是否合理

4：[论述题]李某是 n 市某机关干部，1998 年 7 月 20 日李某的侄儿7岁的李小占从乡下来 n 市李某家玩。当日晚 8 点钟左右，李某带着女儿李小燕（8 岁）、侄儿李小吉到超市购物。李某带着小燕、小吉在超市里转了一圈，选购了牛奶、饼干、巧克力和汗衫等物，付完款向外走。一营业员走上前来，指出李小吉手中拿的一盒精装巧克力没有付钱。李某一看，小吉手中果然有一盒巧克力。原来，李某买了两盒巧克力，跟两个孩子讲好，付款后一人一盒，谁知小吉就拿了一盒在手中，以致没有付款。李某见状，连声道歉，回到收银台准备付款，但营业员叫来保安人员处理。保安人员指着“偷一罚十”的警示牌，按每盒巧克力 25 元计算，要求李某交 250 元罚款。李某辩解自己没有管好孩子有责任，但自己并无利用孩子偷东西的故意和行为，孩子小不懂事，请求谅解。保安人员坚持要交 250 元罚款，双方激烈争吵，引起两孩子恐惧而大哭。为避免孩子受刺激，李某无奈付了 250 元，保安人员出具本店印制的罚款单据。

问题：

1．超市”偷一罚十”的处罚规则有法律效力吗？为什么？

2．超市具有实施行政处罚的权力吗？哪些机构可以实施行政处罚？

参考答案：1.答：没有，《行政处罚法》第十四条明确规定，除法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。超市作为企业，根本无权设定行政处罚。“偷一罚十”的规定没有法律依据，是违法无效的。

3.你认为应该如何努力才能提高政府绩效管理的水平？

参考答案：解制型政府模式认为，传统公共行政下的官僚体系过分强调层级节制，过度依赖非人格化的规章制度，造成公共管理者缺乏足够的自由空间以有效地开展工作。解制刑政府模式强调所谓的”规制缓和”，就是通过解除公共部门过多的束缚公共管理者开展工作以及为社会公众提供服务的规章制度，改变官僚体制下官员严格按章办事、循规蹈矩、因循守旧、机械呆板的传统工作方式，相信并依靠公务员的责任心和能力来从事创造性的工作，提高办事效率，扩大社会的产出效益。解制将有助于废除内部人事控制的许多机制，发挥管理者的创造能力。

电子化政府（e-government），作为一个术语，可以指运用信息技术特别是国际互联网络，以更方便的、顾客导向的和成本效益更佳的全新方式传递公共服务。广义的定义指政府对于任何信息和通讯技术（ict）的采用。这些技术包括电视会议系统、按键式数字输入、光盘驱动器、私有局域网，和其他的技术如交互式电视、移动电话上网和个人数字助手。

还是可以把它们变成一种基于网络的自助服务。交易――这个阶段，人们可以通过一种通道享受一系列的政府服务。

一是要有一套科学的评估指标体系。指标就是导向，科学的指标能引导各级政府将工作的重点和注意力放在落实科学发展观上，促进经济社会全面发展；反之，如果指标设计失当，就会造成地方政府片面追求某一方面的政绩，出现形象工程、政绩工程。二是要有科学的评估方式。二套指标体系不会自动的发生效力，而是要通过一定的途径和形式来考评，从目前来看，要特别重视改变过去单纯的自上而下的、封闭式的评估模式，引人外部评估机制，让入民群众充分参与绩效评估体系。

2：[论述题]论述：1.新公共管理运动兴起的时代背景。

2.推进政府雇员制的关键何在？

3.推动非政府组织发展的因素有哪些？

4.授权对组织发展的积极作用。

（3）因地制宜，量力支出；(4）科学审核监督，完善雇用程序；(5）雇用期内权责一致，改善雇员工作环境。

推动非政府组织发展的因素。首先是经济的不断发展，二战结束，各国都把主要精力放到发展经济上，各国的经济都得到了恢复和发展。这样各国就积累了一定的社会财富，为民间组织的发展莫定了经济基础。

其次是政府职能转变的推动。上世纪中叶以后，世界许多国家的政府机构进行了改革．职能发生了变化。政府把一些不该管或不需要管的事，转移给社会，落实到民间组织身上。这样，民间组织有了业务和职能，自然就有了发展。假如政府包揽一切．民间组织就很难有发展空间。

最后是新的社会问题不断出现。随着人类文明向前推进，社会问题也越来越多，如贫困问题、环境保护问题、艾滋病防治问题等等。人类必须不断解决这些问题才能获得可持续发展。