最新报案笔录保存多久 报案笔录后警察就没动静了
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文章归纳了公安民警在执法过程中存在的一 些问题,分析了出现这些问题的原因,提出了改进和规范执法行为的几点建议,阐述了全面推进执法规范化建设是建设法治和谐社会的必然要求。
公安、执法规范化建设、法治
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关于公安执法规范化建设的调研报告
执法行为规范是公安机关人民警察依法正确履行职责,保护公民、法人和其他组织合法权益的行为准则,也是确保公安机关人民警察廉洁勤政、执法为民、端正党风、纯洁警风的强力保证。近年来,由于个别民警执法行为不规范导致系列侵犯公民合法权益的案、事件时有发生,给公安机关造成不良后果及恶劣影响。今年暑假我在家庭所在地的派出所进行了为期三周的实习,在此期间,我虚心向老民警请教并且认真学习了该所执法规范化建设的具体内容,搜集、查阅了大量资料。在这里我浅谈一下公安民警在执法过程中存在的一些问题及其原因,以及改进和规范执法行为的几点建议。
一、公安民警在执法过程中存在的一些问题
(一)执法理念,指导思想错误
随着改革开放的深入,我国民主法制建设的步伐也不断加快,然而在部分警察身上,一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理,特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立,在执法过程中,还有很多问题存在,具体表现在:1 不重视理论学习及“以人为本,人性化”执法理念的培养,理论修养不深,法律知识匮乏,执法方式简单,粗暴,接待群众缺乏耐心等。2 不履行或不认真履行法定职责,《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责,在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责,这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显,首先是不及时处理群众的报警,不及时立案及调查,其次是对群众保护人身,财产权利的求助,不理不睬或拒绝履行,再就是对公民依法申领证件,执照,故意刁难,无故拖延等。
(一)开头,填写某机关管辖权的主办案件机关的名称。
(二)基本内容
1、自我介绍。
2、你所报案件的基本内容。
3、基本内容的最后一段要写上如下内容: 以上本人(本公司)提供材料完全属实,并愿承担一切法律责任。
(三)结尾
写明报案人姓名(签名,捺印,公司或单位报案需加盖公章)和时间。
(四)注意事项:
2、报案材料必须如实陈述,做到事实清楚,证据充足;
3、报案人报案时需要携带所写报案材料、身份证明及相关证据;
4、报案材料送达报案机关后,需要接受报案机关的工作人员在报案材料的第一页右上角签名。
1、任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或举报。
2、被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或控告。
3、公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案都应该接受。
4、对于不属于自己管辖的,应当移送主管机关处理,并且通知报案人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施,然后移送主管机关。
非法集资受害者应当积极向司法机关举报非法集资的违法情况,需要注意的是,不仅仅受害者有权举报,对于普通公民也有举报非法集资行为的义务。非法集资行为严重的违反了相关法律规定,给社会的安全稳定带来不巨大的威胁,司法机关应当根据实际情况对非法集资行为进行查处。
各分、县(市)公安局:
1
二,专项督察的时间安排
此次警用车辆交通整治专项督察的时间为二个月,即从9月9日至11月9日。
市局还将组织警务督察、交警、边防、消防、武警支队的人员组成联合督察组上街督察,也将组织各县、市、区警务督察人员跨区域进行交叉督察。
必要时也可扣留违章车辆,将有关人员带离现场处置。对情节恶劣,不服从督察查纠的,报经行政首长批准后可以采取停止执行职务或禁闭措 施,并予通报批评直至纪律处分。
2
查获的公安警用车辆违章行为,通知相关单位,责成其说明原因,要求在限定的时间和地点接受交警部门的处罚。
7’’电视电话会议精神,向全体民警传达,并通知所属各单位及其人民警察切实加强警车管理,严格遵守交通法规,自觉配合交警和警务督察部门开展集中整治和专项督察。
以及开展专项督察的方法和措施。
自觉接受广大民警和人民群众的监督。
3
安机关警务督察队报备,以便上级查纠时予以申明。
市局警务督察科在专项督察结束后,将汇总各地情况予以总结和通报。
泉州市公安局
oo四年九月九日
单 位- 长春铁路公安处
姓 名_ 代文卓
摘要:铁路公安机关是国家派驻铁路具有武装性质的治安行政力量, 其主要任务是打击敌人, 保护人民, 惩治犯罪, 维护铁路治安与运输安全。这种性质与任务决定了铁路公安机关的执法地位与执法主体, 要求铁路公安机关的人民警察在执法活动中必须忠于法律,依法办事, 执法公正。执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。执法不严的问题在一些基层单位与公安民警中依然存在并由此而影响了公安形象、警民关系, 甚至亵渎了法律尊严, 混淆了队伍性质, 偏离了建警方向, 应当引起各级铁路公安机关的重视。
关键词:铁路公安机关;警察;行政执法;当场处罚;当场盘查
20xx年8月1日起,长春火车站公安派出所工作,在已经过去的5个月的实习时间里每天面对众多的客流,所以任务比较繁重。这段时间里我工作的主要内容有:客票调查、站车交接、三品检查、查堵追逃以及大型警卫任务等等。在工作过程中,通过观察老民警的工作加上自己的实践,我学到了很多知识。弥补了许多在课堂上无法学到的知识和经验。我将通过这篇调研报告来简单阐述一下在这几个月来的工作感想。
报案人:
工作单位:
住址:
【律师提示:重点陈述被控告人涉嫌犯罪的事实和证据】
报案人请求公安机关对本案进行立案侦查,追究相关人员的法律责任。
如认为本案不属于刑事案件,请在法定时间内向报案人出具《不予立案通知书》,详细阐明不予立案的理由。
近期以来,全局民警紧密围绕公安重点工作、中心工作,立足岗位奋勇拼搏,在侦查破案、服务群众、规范执法,稳妥快速处理突发性事件以及细致做好警卫安保等各项工作中取得了明显成效,保持了社会治安的稳定,推进了公安工作和队伍建设的发展,得到了党委政府和上级公安机关的称赞,赢得了群众对公安工作的信任和支持。工作中,涌现出一批锐意进取、无私奉献的先进典型。
一、给予在公安工作中成绩突出的7名个人各嘉奖一次,颁发证书和奖金。
此令。
局长:
政委:
x3年9月10日
去报案得有心理准备,去报案后,一定要拿到报案回执,有些人到派出所报案,做完笔录就回来了,警察什么也没有给,说明最起码报案流程都没有走完。
如果是案件不够立案标准,警察会出具不予立案通知书。
你拿这个不予立案通知书后,还是可以到县一级的人民检察院立案督办窗口进行申诉的,就是说受案后不一定会立案,警察初审发现没有犯罪事实,就不立案了。去报案积极配合警察取证外,加入那些群,得到最新的消息,提供给警察。
总之冷静,不要有过激的行为,更不要想不开,事情发生了,相信国家,相信政府,相信公安机关,钱都不是大风刮来的,我们必须要借助国家、政府、公安等等能帮助我们的力量拿回来本金。
尊敬的公安局:
xxx......身份证号……微信号:.....电话:......打着资源互动生态圈mfc虚拟理财为名,虚构夸大宣传,不找人不卖产品,稳赚不赔,合理合法,有股票原理只涨不跌、有银行的复利倍增功能、有保险的分红理财功能,零风险,很赚钱、随时提现、只涨不跌,保证半年至一年半回本,不回本就全退。在其保证承诺诱骗下,使被害人陷入错误认识的行为,达到非法占有的目的,在没有签订任何投资协议和购买产品的情况下,诱骗我分别于.....年....月....向她指定的微信号或支付宝,银行卡转账共计.....万元,事后发现被骗,无法提现、多次联系推荐人本人退还本金、将我微信拉黑,电话不接、还将其踢出群,采用虚构事实的方法骗取他人财物,数额较大,因此她的行为构成诈骗罪,故请求公安机关对其立案侦查。
控告人:xxx
大家好!
20__年即将过去现将本人20__年度的工作、学习和廉洁自律三方面情况向领导和同志们做简要汇报。
本人是今年2月从国保大队调到督察大队任专职督察的,说实话在到督察大队之前,我把督察工作与纪检监察工作常常混在一起,不完全清楚它们的根本区别和联系,只是知道督察是管警察的警察,但怎么管?管什么?依据是什么?都不十分了解。所以初到督察大队我的主要任务就是学习,找来相关书籍,逐条学习了《公安机关督察条例》、《公安机关督察条例实施办法》、《公安警务督察》、《人民警察使用警械和武器条例》、《警务督察队工作规定》、《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》、《公安机关督察人员暗访工作规则》以及应知应会的基本法律知识通过学习明白了督察的原则、职能和任务以及开展警务督察工作的基本方法和程序。今年6月20日是《公安机关督察条例》颁布十周年,利用这个机会与基层科所队一起举办了一系列宣传活动,如办板报、上街宣传、在报纸上发表文章等,旨在让更多的群众了解督察,使民警增强自我督察的意识。
新的局领导班子到任以后,督察工作得到前所未有的重视,我们督察大队紧紧围绕党委的中心工作开展相应的警务督察,重点是:春节、五一、十一、xxx和我市的“两会”等重要时期的安全保卫开展警务督察,现场督察各警种各部门落实“安全保卫方案”的实施情况、巡逻民警执法执勤情况以及“三个专项行动”即遏制交通事故专项行动、预防火灾事故专项行动、涉爆缉枪安全隐患的排查整治专项行动,同时我们根据我局的“今日警情”有侧重点的开展督察工作,如宾馆发生被盗案我们就会同内保科检查各大宾馆;盗窃电缆线案件增多我们就会同治安大队检查废品收购站等等。到目前我们已警务督察通报31期。
另外,我们结合局党委在全局范围内开展的执法执勤和纪律作风教育整顿活动开展相应的警务督察工作,督促各部门落实活动的实施方案、查摆整改存在的问题,有力地推动了我局公安队伍正规化建设。
局领导对督察工作的重视,这对我们来说是动力,但更多的是压力,要胜任警务督察工作,就必须是一个公安业务多面手,就我本人而言,离开业务口子多年,特别是对治安管理和交通管理的知识知道的很少,而警务督察工作重点有多在这两个部门,所以造成我本人在督察过程中有工作不到位、深度不够、方法不多,甚至说外行话的情况,明年如果我还从事督察工作,我将在此方面下大力气加以改进。
因为纪检、督察分工不分家,所以本人今年参与了5期群众投诉民警案件的调查处理工作。
在理论学习方面今年上半年主要是以“社会主义法治理念教育读本”为重点深刻理解领会依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“十六字”方针的基本内涵以及依法行政的基本原则和要求,同时结合公安机关的“三考”活动重温了宪法、公务员法、刑法、刑诉法等法律法规的基本知识。下半年主要是以学习党的xxx精神和“党员干部应认真学习的25个重要问题”为重点,提高自身的理论素养。
在廉洁自律方面,我认为本人在此方面是合格的,因为在纪检监察督察部门工作,做到这一点是最最基本的。另外,实事求是、公平公正也是干督察工作的基本要求,在最初的几期督察通报之后,有民警质问我为什么通报甲而不通报乙,或者在没有做充分调查的前提下就把某部门通报了,这里面除了一些客观因素外,有我工作失误和不到位的情况,但绝对不是因为我存有“不公之心”。
总之,一年来,我能从多方面去提高自己,锻炼自己,坚持做到为人诚实,坦诚待人,尊敬领导,团结同志。但我也清醒认识到自己存在的不足。比如,工作按部就班多,改革创新少;公安法律业务知识掌握的不全面;党的理论知识理解掌握的不深等。作为一名xxx员,必须正视自己的缺点,加强学习,进一步扬长避短,锐意创新和改革,牢固树立大局意识、政治意识、群众意识和法治意识。通过加强学习,勤于实践,努力使自己成长为一名合格的人民警察。
以上是我的述职,标榜自己方面多了些,但与一线民警相比我没有你们辛苦,我的述职完毕谢谢大家!
公安装备是公安机关开展警务活动的重要物质保障,是公安机关战斗力得以形成的物质基础。近年来,社会治安形势严峻,公安机关预防和打击犯罪、维护社会政治稳定和治安秩序的任务十分艰巨,对公安装备的需求和要求也越来越高,装备落后问题已经成为公安工作发展面临的突出矛盾之一。同时,加强对公安装备财务管理,提高公安装备的使用寿命也是我们公安机关亟待解决的问题,这需要我们在公安装备管理制度上加强完善和创新。
要提高公安装备财务的使用寿命,要做到以资源共享为原则和目标,以装备的功能特征为依据,实现装备的分类管理和分层次配备。 根据装备的功能特征,将公安机关行政办公装备分为个人装备、房间装备、部门装备、楼层装备和集中管理装备五类。根据这些装备的分类来进行装备分层次管理。分清楚装备管理的责任细则,明确职责范围,减少因管理出现的装备损坏和丢失。
在对装备进行分层次配备的基础上,公安机关应加强装备日常管理,提高装备的使用寿命和利用率。
护器材处于合理的寿命有效期内。同时,负责对使用单位交回的设备完好情况进行检验,在装备紧张的情况下统筹调剂使用。
各级公安机关根据本地情况,制定集中管理装备的使用审批机制。该机制包括:明确各部门可使用装备的范围;明确使用装备的审批程序;明确使用装备的审批权限;使用部门申请使用装备提供事由、目的、时间、地点等必要信息。
装备实施分类管理和使用后,对不同类型的装备要明确其管理和维护职责,重点加强个人装备、部门装备和集中管理装备的管理,个人装备、部门装备和集中管理装备分别由本人、部门行政首长和警用装备管理中心负责。装备管理部门负责对全部装备进行登记,按期更新,定期检查,提高装备的使用寿命。
每次使用电器警用装备后应及时充电。使用警用装备前应熟悉装备的性能,做到科学使用,不得野蛮实用。应妥善保管自己的单用装备,不得挪作私用,非工作不得使用警用装备。发生警用装备损坏,或丢失事件应及时向队领导报告。所有装备应确保数量充足、性能完好,如对照相关警用装备配备文件的要求,及时更新装备确保警队战斗力。
使用前均向分管院长请示审批,并办理登记手续。每次使用枪支后均应及时进行擦拭保养,每季度对存放于武器库的枪支进行检查,分解擦拭、润滑、调整,确保枪支良好的技术状态。
xxx强调,要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把政治建警、素质强警、从优待警和从严治警有机结合起来,大力加强公安装备财务队伍思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设,努力打造一支讲政治、精业务、善管理、重廉洁的公安装备财务队伍。有了这样的队伍才能实现提高公安装备财务的使用寿命,进而加强公安队伍的战斗力,更好的为建设和谐文明的社会主义而奋斗。
一、当前行政执法中存在的一些主要问题
一是受经济利益驱动,滥施罚款和以罚代拘,导致案件降格处理。由于受当地政府财力限制,公安机关办公、办案经费不能正常保障,导致一些基层公安机关视治安罚款为一种“创收”,尤其是办理赌博、_____xxx、传播淫秽物品等案件中,办案人员抓住当事人不愿张扬的心理情况,常以罚代拘、以罚代惩。这些做法偏离了立法精神,忽视了社会效益,在群众中造成了“犯罪犯法可以赎买”的错觉。
甚至动手动脚,造成群众投诉,执法被动。在执法检查中,随意性较大,想检查就检查,不注重保护经营者的合法权益,扰民、干扰经营者正常活动的现象突出;有的搞行政不作为,对该发放的许可证、执照卡着不办,在履行保护公民人身权、财产权的法定职责时,敷衍塞责,引起行政诉讼。
三是行政执法中重实体轻程序较为普遍。这方面的主要表现为:立案重视不够;告知、听证程序流于形式的多;留置盘问和传唤混淆使用,手续不全,超期留置;送达执行重视不够,剥夺当事人的诉讼权利。如有的滥用罚款或显失公正处罚,怕送达执行时案件可能要“翻”而不进行送达,有的甚至抓住当事人不愿张扬的弱点,达成“君子协议”,裁决前在送达回执空白上让当事人签字,以图省事;证据意识淡薄,对证据不作保全或保全不合法,导致行政诉讼时的被动或败诉。
实施,此问题将更突出。
五是执法透明度不高。当前公安机关的执法规定、执法程序、执法依据、执法结果、执法纪律、执法监督途径等规定缺乏公开性,透明度不高,群众搞不清,缺乏了解,执法监督难,因此而对公安机关公正执法普遍存在疑虑,严重影响了警民关系。
二、当前行政执法中存在的一些主要问题成因分析
一是执法者素质不高,法治观念不强,对依法行政的重要性必要性缺乏正确的认识。个别民警在力戒、执行行政诉讼法、行政处罚法中存在消极情绪,执行不力,工作还是老一套模式;有的认为行政执法规定太严,监督太多,工作起来怕担风险、负责任而在办案中缩手缩脚,该处罚的不敢处罚,存在着谨慎畏难情绪。客观上公安行政范围涉及面广,近年来新颁布的法律、法规较多,没有形成完整的行政法规系统,再加上教育工作跟不上,民警一时难以适应日益繁重的执法工作。
二是现有公安体制和警务方式不够完善。现有的公安后勤保障体系受地方财政的制约,与公安工作、经济建设不能同步进行,造成执法活动在功利病态中恶性运作。派出所正在实行的一区一警模式,在体现警力下沉、警务前移、便民服务上是一个巨大的进步,但基于警力不足的现状,客观上使民警处于单兵作战状态,不利于公正执法,不利于治安案件的依法查处和工作效率的提高。
三是执法环境有待改善。执法环境的优劣对严格执法有较大的影响。当前,以权压法、以盲代法、长官意志、“政府”行为、社会上人情世故等因素对执法活动产生很大冲击,加上公民法律意识的淡薄,妨碍执法现象经常出现,影响了依法行政。
四是执法监督力度不够,监督制度不健全。现在对公安行政执法监督没有形成一套完整的制度,社会监督又缺乏必要的形式。而公安内部执法监督由于执法制度不健全,关系未理顺,事前监督重视不够,力度不大,缺乏公开、公示制度;事中监督的内部法制部门在审核时由于照顾方方面面的关系,审核把关不严,审核不完全到位,有的甚至流于形式;事后监督由于怕影响公安机关的名誉,一些办案单位往往主动做当事人撤诉的思想工作,或进行私下协议,结果是变更处 罚,作降格处理了事。另一方面,事后监督的错案追究责任制得不到完全落实,该追究的责任没有追究。
三、解决当前行政执法中存在问题的对策探讨
二是深化公安改革,改善公安后勤保障体系。针对公安机关面临警力不足、经费紧张等因素,大胆进行公安体制改革,把机构设置、后勤装备、科技设施等公安建设纳入国家建设的总体规划,与经济建设同步发展。实行“利益规避”制度,使执法活动不再包含具有执法主体的自身利益,妥善解决严格执法与后勤保障的矛盾,从根本上解决公安资源保障问题。合理配置警力,科学分工,使各警种既职责分明,又互相配合,协同作战。增强执法效益观念,充分运用强有力的行政执法手段进行依法行政管理,以推进依法治国的进程。
三是规范行政执法行为,完善执法程序和制度。公安行政执法是公安机关管理国家和社会事务的主要方式,必须有相应的措施和制度来保证。针对当前公安行政执法中的薄弱环节,切实将各项行政执法活动纳入规范化、制度化轨道。
1、制定公安行政程序规定,保障行政执法的公正性、公开性和合法性,严格规范行政扣押、证据登记保存、查封、取缔等制度,并规定相应的执行方式,增强实际操作性,使各项工作有章可循。
2、规范行政处罚的执行方式,制定强制执行的制度,将查封、扣押财物的拍卖或将冻结的存款划拨抵缴或申请人民法院强制执行的方式规范化、制度化。
3、加强立案查处工作,规定一般行政案件查结时间,规范接处警制度和工作在立案时明确指明办案责任人,以杜绝行政案件立案、查处的随意性及时发现和纠正执法过错和失职行为。
4、严格许可证执照发放、履行保护公民人身权、财产权法定职责的实施细则,严格各项办证制度,从程序上有章可循。
四是加强执法监督,健全执法监督体系。没有监督的权力,必然导致腐败。行政执法监督是公安法制建设的重要组成部分,是发展社会主义市场经济的内在要求,是提高公安机关依法行政水平、廉洁高效的重要途径。行政执法监督与行政立法、行政执法具有同等重要的位置。为此,公安机关一方面要加强公安内部监督,强化以法制部门为主导,以政工、纪检、监察、督察、信访及业务部门为辅助的执法监督队伍建设,确立执法监督的责任,强化执法监督的手段,逐步实现内部监督的正常化制度化、法律化。实行案件评议考核制法制部门要通过案件审核、行政复议、理赔等形式,敢于监督并善于监督,树立执法监督权威。加强对调解案件的监督,防止办理人情案、关系案而漏罚当事人。严把审核关,并在监督中提供法律指导和服务,同时加强对不受理、不立案不查处等不作为执法行为的监督。真正把“两公开一监督”制度落到实处,健全完善公开公示制,推行“阳光作业”,公开办事内容、办事程序、办事纪律、办事结果和投诉监督途径,便于群众了解和监督,提高行政执法透明度,消除产生腐败的土壤,使各项警务活动和执法行为置于人民群众的监督之下。
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