国有企业怎么加强政治建设实用
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每个人都可以从总结中找到自己的进步和成就。总结应当具备客观性和公正性,避免夸大和歪曲事实。最重要的是,总结不仅是一种写作技巧,更是一种思维方式和方法,我们要将其融入到学习和生活的方方面面。
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中国******的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,必须始终坚持党对国有企业的全面领导。2016年10月,******在全国国有企业党的建设工作会议上指出:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”
党的十九大修改通过的党章规定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须旗帜鲜明加强党的政治建设。
做好新时代国有企业政治建设工作,根本还是要加强国有企业党的建设。2019年,市委部署在全市范围内开展“基层组织质量建设提升年”活动,党委紧密结合上级精神,提出开展“国企党建工作质量提升年”活动,目的就是要推动市属国有企业党建重点任务落实到位,提高市属国有企业党的建设质量,开创市属国有企业党建工作新局面。
新时代国有企业加强政治建设,要坚守政治忠诚,做到“两个坚决维护”。保证全党服从***,坚持党***权成和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党委把坚决维护******在党***和全党的核心地位,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,始终从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作。但是对照检视,自己政治忠诚是坚定的,但是融入指导实践工作做的还不够。比如,有时觉得当前我国还处在社会主义初级阶段,首要是做好当下工作,为共产主义努力奋斗的信念不足。又如,市委、市政府对国资国企重组改革的要求和期望比较高,虽然这些年也在全力推动,但是还是经常感觉力不从心,有“等靠要”思想,觉得政府职能部门推动力有限,需要全市一盘棋去统筹。这就要求自身率先垂范,带领党委班子成员和各监管企业党员干部职工筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度致,确保国有企业、国有资产牢牢握在党的手中。要始终坚持国有企业在经济社会发展中的重要地位不动摇,始终坚持把国有企业做强做优做大不动摇,始终坚持把国资国企各项工作放在全市工作大局中考虑和部署,持续增强国有企业的规模实力和核心竞争力。
新时代国有企业加强政治建设,要坚定政治信仰,在学懂弄通做实上下功夫。******新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的领导、旗帜和灵魂,当前的首要政治任务就是深入学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫。作为国资委主要领导,自身在学懂弄通做实新时代******中国特色社会主义思想上下的功夫还不够深。学习仅仅满足于抓重点、抓精髓,缺乏系统性、全面性,对******新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献加深理解和把握还不够。比如,如何用******新时代特色社会主义思想指导国资国企工作,推进企业做强做优做大上深入思考不够深入。对此,要充分结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,在个人政治信仰的教育提升上要率先垂范,带领委系统广大党员提升政治信仰,全力做到“五个到位”,即组织领导到位、学习培训到位、宣传引导到位、查指导到位、推动工作到位,实现学习、宣传、研讨全体党员全覆盖,引导系统广大党员学思用贯通、知信行统一,始终成为关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得出的有力队伍。
新时代国有企业加强政治建设,要强化政治责任,健全发挥党的领导作用的体制机制。******强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业的改革方向,也必须一以贯之,要把加强党的领导和完善公司治理统起来,建设中国特色现代国有企业制度。市国资委党委坚决贯彻两个“一以贯之”重要思想,在健全党的领导作用体制机制上下功夫,着力推动党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化,确保党。
当前隐藏内容免费查看组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。虽然,近些年,党委对加强党对国企的领导和国企党的建设上有做了一些工作,但是还是存在明显不足,距上级要求和群众期待还有明显差距。强化政治责任,很大程度提现在敢于担当上,这方面个人还是有不足,特别是面对复杂的国资国企改革发展局面,敢想敢干的劲头有所减弱,缺乏冲劲,工作中存在消极等待现象,一些工作只求落实到位,谋求创新、谋求突破的决心不够。下一步,要持续深入加强党对国企的领导和国企党的建设,巩固“党建入章”成果,将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序真正落到实处,推动监管企业党委书记、董事长“一肩挑”,使党组织在企业改革发展中真正实现把得了关、掌得了舵、说得上话、使得上劲。要逐级压实管党治党责任,研究出台监管企业党建工作责任制实施办法和考核评价办法,抓好监管企业党委向国资委党委报告年度党建工作、基层党组织书记抓党建述职评议等制度。通过严格考责问责,使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。
新时代国有企业加强政治建设,要突出政治标准,建设高素质专业化企业领导人员队伍。对标******对国有企业领导人员提出的“对党忠减、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,党委在企业班子建设上还是有不足,部分企业领导班子年龄结构偏大、创新能力不足;人才队伍建设不能很好的适应企业改革发展形势,市场化、专业化的引进人才的渠道和体制机制还不完善;培育选用年轻干部的力度还不够大,干部职工干事创业的热情还不够强烈。下一步,党委要坚持党管干部原则,总结“选”的经验,提升“用”的实效,研究“育”的方法,健全“管”的制度,完善“督”的机制,切实把好干部选出来用起来,推动监管企业领导班子结构不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升,大力提升企业领导人员政治素质和专业化水平,充实一批想干事、能干事、干的成事的年轻干部到企业领导层中,为市属企业改革发展提供坚强的人才支撑。
新时代国有企业加强政治建设,要保持政治定力,持续推进市属企业党风政建设和反败斗争。近年来,各级党组织坚持全面从严治党要求,坚决查处了一些违纪违规的干部职工,但是反腐败的风险隐患压力还是较大,下一步要坚决落实全面从严治党要求,严明政治纪律政治规矩,持之以恒正风纪,坚定不移反腐败,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。按照新形势下党内政治生活若干准则的要求,全面加强和规范党内政治生活,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态,坚决纠正和克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象。全面落实党风廉政建设主体责任,坚决整治“四风”突出问题,深化政治巡视,持续保持反腐败高压态势,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚干净担当的国企国资党员干部队伍,为国有企业改革发展提供坚强保证。
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做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。国有企业特别是**国有重要骨干企业,必须深刻把握和清醒认识政治生态建设的极端重要性,着力推动政治生态根本好转,引领和保障国有企业改革发展。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视政治生态建设,严肃党内政治生活,坚持正确用人导向,涵养积极健康的党内政治文化,党风政风为之一新。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,要在建设良好政治生态上积极探索,以实际行动践行“两个维护”。
******在******纪委次全会上的重要。
当前隐藏内容免费查看讲话,通篇贯穿着把“严”的主基调长期坚持下去,闪耀着彻底的自我革命精神,展现着“全面从严治党永远在路上”的坚韧和执着。全面从严治党既要有严的制度和举措,又要有严的环境和氛围,需要强化文化滋养和环境影响。国有企业要始终听党号令、为党分忧,建设良好政治生态。
面对能源革命的新一轮浪潮,特大型能源企业在事业发展的道路上,必然会面对各种风险挑战,迫切需要通过建设良好政治生态来推动公司管理体系和管理能力现代化,在做强做优做大中维护国家能源安全和经济安全,应对百年未有之大变局,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。
建设良好政治生态是一项系统工程,其内涵和标志可以归纳为以下几个方面。
政治生态的核心是政治。要旗帜鲜明讲政治,把党的领导落实到公司治理各环节,把党的建设融入公司工作各方面,使新时代党的建设总要求得到全面落实,党组(党委)把方向管大局保落实的领导作用得到充分发挥,基层党组织政治功能和组织力整体提高,党员干部和员工队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
良好政治生态是否形成,很大程度上要看各级领导干部运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作、破解难题是否得法,是否摆脱了速度情结、换挡焦虑,打破了惯性思维、路径依赖,把新发展理念转化成扎实具体的工作实践。同时,还要看各级领导干部是否主动在大局下思考和行动,敢担当善作为,干实事求实效。
选人用人是政治生态的风向标。在良好政治生态中,正确的选人用人导向是非常鲜明的,干部培养选拔机制是科学规范的,圈子文化、派性观念、山头主义、好人主义没有滋生的土壤,老实人不会吃亏,投机钻营者难以得利。同时,鼓励创新、宽容失败的氛围浓厚、保障有力,党员干部可以放手放胆干事创业。
有权任性、违规违纪违法等行为,是对政治生态最直接的伤害和破坏。建设良好政治生态,必须把权力关进制度的笼子里,使严以用权成为党员干部的内生自觉。做到这一点,一方面,要靠加强党内政治生活和廉洁文化建设来涵养;另一方面,要靠从严监督执纪问责来维护,使监督更有制衡力、惩治更有威慑力,企业管理体系更加健全、管理能力显著提升。
建设良好政治生态必须把“严”的主基调长期坚持下去,保持彻底的自我革命精神,汇聚起固本铸魂、强身健体、行稳致远的强大合力。
思想上的净化和纯粹是建设良好政治生态的根基。在持续强化理论武装中坚定理想信念,建立党组(党委)会及时跟进学习******最新重要讲话、重要文章和重要指示批示制度,完善用党的创新理论武装党员、教育群众方面的制度,推动理论武装常态化长效化。激励广大党员干部在工作实践和斗争磨砺中不断补钙壮骨、提升觉悟,挺直***人的精神脊梁。
管党治党责任执行到位是建设良好政治生态的根本保证。进一步强化“抓好党建是最大政绩”的理念,坚决落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,把管党治党这个最根本的政治责任扛稳扛好。突出党的领导,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构之中,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。压实两个责任,推动各级党组织扛稳主体责任,各级纪检监察机构扛稳监督责任,把从严治标与着力治本贯通起来,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
干部队伍高度自觉、坚强有力是建设良好政治生态的内生动力。强化对一把手的监督管理,把对一把手的监督作为党内监督的重中之重,完善任职回避、定期轮岗、任中审计等制度,加强制度约束。破除圈子文化、反对好人主义,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,铲除小圈子滋生蔓延的土壤。从严肃党内政治生活入手,把批评和自我批评的武器磨利擦亮,使相互提醒、相互督促成为常态和习惯。
过硬作风的养成与传承是衡量良好政治生态最直观的标尺。认真落实***八项规定精神,对“四风”问题特别是发生在党的十九大以后的典型问题,从严从快处置,点名道姓通报曝光,做到越往后执纪越严。深入整治形式主义、官僚主义问题,强化政治监督和日常监督,严肃查处表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责等问题,推动各项工作抓实落地。
全方位强化制度执行的刚性。强有力的监督执纪是良好政治生态的“护林员”和“净化器”。抓好制度的宣传教育,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,让党员干部增强制度意识和行动自律。增强监督的严肃性、协同性、有效性,深化纪检监察体制改革,加快完善“大监督”格局,以监督体系和治理能力的现代化促进公司管理体系和管理能力现代化。贯通运用监督执纪“四种形态”,构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制,既抓早抓小、正风肃纪,又重拳出击、猛药治疴,不断净化政治生态。
中国******的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,必须始终坚持党对国有企业的全面领导。2016年10月,******在全国国有企业党的建设工作会议上指出:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”
党的十九大修改通过的党章规定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须旗帜鲜明加强党的政治建设。
做好新时代国有企业政治建设工作,根本还是要加强国有企业党的建设。2019年,市委部署在全市范围内开展“基层组织质量建设提升年”活动,党委紧密结合上级精神,提出开展“国企党建工作质量提升年”活动,目的就是要推动市属国有企业党建重点任务落实到位,提高市属国有企业党的建设质量,开创市属国有企业党建工作新局面。
新时代国有企业加强政治建设,要坚守政治忠诚,做到“两个坚决维护”。保证全党服从***,坚持党***权成和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党委把坚决维护******在党***和全党的核心地位,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,始终从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作。但是对照检视,自己政治忠诚是坚定的,但是融入指导实践工作做的还不够。比如,有时觉得当前我国还处在社会主义初级阶段,首要是做好当下工作,为共产主义努力奋斗的信念不足。又如,市委、市政府对国资国企重组改革的要求和期望比较高,虽然这些年也在全力推动,但是还是经常感觉力不从心,有“等靠要”思想,觉得政府职能部门推动力有限,需要全市一盘棋去统筹。这就要求自身率先垂范,带领党委班子成员和各监管企业党员干部职工筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度致,确保国有企业、国有资产牢牢握在党的手中。要始终坚持国有企业在经济社会发展中的重要地位不动摇,始终坚持把国有企业做强做优做大不动摇,始终坚持把国资国企各项工作放在全市工作大局中考虑和部署,持续增强国有企业的规模实力和核心竞争力。
牢记使命”
主题教育。
工作,在个人政治信仰的教育提升上要率先垂范,带领委系统广大党员提升政治信仰,全力做到“五个到位”,即组织领导到位、学习培训到位、宣传引导到位、查指导到位、推动工作到位,实现学习、宣传、研讨全体党员全覆盖,引导系统广大党员学思用贯通、知信行统一,始终成为关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得出的有力队伍。、董事长“一肩挑”,使党组织在企业改革发展中真正实现把得了关、掌得了舵、说得上话、使得上劲。要逐级压实管党治党责任,研究出台监管企业。
党建。
工作责任制实施办法和考核评价办法,抓好监管企业党委向国资委党委报告年度党建工作、基层党组织书记抓党建述职评议等制度。通过严格考责问责,使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。“选”的经验,提升“用”的实效,研究“育”的方法,健全“管”的。
制度。
完善“督”的机制切实把好干部选出来用起来推动监管企业。
领导。
班子结构不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升,大力提升。
企业。
领导人员政治素质和专业化水平,充实一批想干事、能干事、干的成事的年轻干部到企业领导层中,为市属企业。
改革。
发展提供坚强的人才支撑。
新时代国有企业加强政治建设,要保持政治定力,持续推进市属企业党风政建设和反败斗争。近年来,各级党组织坚持全面从严治党要求,坚决查处了一些违纪违规的干部职工,但是反腐败的风险隐患压力还是较大,下一步要坚决落实全面从严治党要求,严明政治纪律政治规矩,持之以恒正风纪,坚定不移反腐败,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。按照新形势下党内政治生活若干准则的要求,全面加强和规范党内政治生活,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态,坚决纠正和克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等现象。全面落实党风廉政建设主体责任,坚决整治“四风”突出问题,深化政治巡视,持续保持反腐败高压态势,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚干净担当的国企国资党员干部队伍,为国有企业改革发展提供坚强保证。
按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的具体要求进行了严肃的自查,现将有关情况报告如下:
xx镇党委辖21个党支部,有党员600名,其中女党员138名。通过认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面具体规定进行自查,我镇在政治生态建设上党委班子团结和谐,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。具体表现在以下三个个方面:一是能够牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持正确的政治方向,坚持党的领导,把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。二是坚持利用党委中心组学习、“三会一课”等形式,不断加强党员干部思想教育。能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,教育引导党员干部把坚定理想信念体现在具体行动上,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是细化责任清单,规范工作制度,确保基层党组织“两个责任”落实日趋深入。对照市委“663”工作机制,结合工作实际,我镇梳理出党委责任清单12大项48小项,纪委责任清单6大项18小项,党委书记责任清单4大项8小项,班子成员责任清单3大项7小项,基层支部责任清单9大项25小项,对标定位,设岗定责,建立科学完备的责任清单。同时镇纪委结合镇情实际,建立健全《xx镇干部管理“十严禁”》等管理制度26项,提出了“十个一”具体工作举措,形成了“三抓三促,三清三改”为主要内容的“四个三”工作法。不断完善党风廉政建设工作制度,形成了一套规范有序、行之有效的日常管理制度机制。
按照当前全面从严治党的新形势与新要求,我镇突出问题导向,通过认真自查,找出了存的一些问题和不足。具体有以下几个方面:
(一)坚定理想信念方面:部分农村基层党员学习党的理论知识不扎实,对共产主义和中国特色社会主义理想信念不坚定。表现在部分基层党员认为只有发展好经济、多挣钱、过好自己的小日子才是硬道理,放松了对自己的要求,不重视政治理论学习,甚至把参加党内学习作为一种负担。
(二)严明党的政治纪律方面:个别党员认识不深,纪律观念和政治意识不强。表现在平时不注重自己的言行举止,在一些公众场合胡乱议论党的政策方针,说一些有损党的形象的话,干一些如参加封建迷信活动等有背党员形象的事情。
(三)保持党同人民群众的血肉联系方面:存在村社干部宗旨观念淡薄、消极应付群众诉求的问题。表现在一些镇村社党员干部对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,坐等群众上门多,主动问需少,办事方法简单,化解矛盾纠纷、解决实际问题办法不多,工作效率底下,造成群众意见大。
(四)坚持民主集中制原则方面:存在坚持集体领导制度不严、不实的问题。表现在个别村干部在本村低保评定、项目建设、党员发展等重大问题及事宜中没有召开会议集体研究、集体决定,而是搞“一言堂”,将党的民主集中制原则抛之脑后,一两个人表态决定。
(五)发扬党内民主和保障党员权利方面:存在部分党员素质不高、民主意识不强,制约党内民主和党员权利的行使的问题。表现在部分村社干部对党员的意见建议不理不睬,民主集中制变成了个人决定制。另外,也有一些党员缺乏主人翁思想,文化理论水平不高,民主意识不强,参与党内事务的积极性和主动性不强,对行不行使党员权利持无所谓的态度,在党内生活中不讲意见,不提出自己的见解和建议。
(六)坚持正确的选人用人导向方面:存在村社干部年龄老化严重,村级后备干部储备不足的问题。主要表现在我镇村社干部平均年龄超过了50岁,个别村村干部已经超龄任职,但是仍然未培养出年富力强、德才兼备的村社“接班人”;部分镇村干部缺乏担当意识,认为干错事不如不干事安全,在对年轻干部的培养方面,不能正确引导,导致青年党员对工作不担当、不作为、敷衍塞责。
(七)严格党内组织生活制度方面:存在坚持党内政治生活不够严肃、落实不规范的问题。表现在部分支部坚持“三会一课”制度不严,开展组织生活会次数较少的问题。例如截止今年8月底,我镇16个村党支部还有8个村未召开一次组织生活会。
(八)开展批评与自我批评方面:存在镇领导班子成员和村两委班子成员不能经常性的谈心谈话,不能很好地开展自我批评和相互批评,批评过于形式化。表现在有的党员在民主生活会上进行批评时“辣味”不够,自我批评时怕“丢面子”,要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。村级组织生活会点评时碍于情面,批评事浮于表面。
(九)加强对权力运行的制约和监督方面:存在监督的各项制度没有完全执行或者监督形式化问题。表现在我镇一些村级监督委员会没有充分履行职能作用,一些镇村干部在工作中仍然我行我素,或者将工作没有置于阳光下。部分村社还未实现村财乡管,村务公开不及时。
婚丧嫁娶大操大办现象还时有发生。
(一)抓严教,落实思想建党的要求求。我镇将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,形成人人讲政治的生动局面,逐步构建健康干净的政治生态。进一步明确学习要求、学习内容和学习形式,坚持全面学、深入学、系统学,坚持真学真懂、真信真抓、真改真用。通过学习,准确把握系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,全面理解适应新常态、推动协调发展、推进党的建设、推进反腐倡廉建设的新部署、新要求,进一步拧紧总开关,坚定理想信念。充分发挥党委中心组的带头作用,发挥好领导干部的带头示范作用,教育全镇党员干部坚定信心,转变作风,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决与中央、省、市、县保持高度一致,确保党的政治纪律执行到位。
(三)抓严管,落实实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立立“德才兼备、以德为先、以廉为基基”的用人导向,在班子建设上,提出了创建“五型”班子(学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型),在队伍建设上,提出了争做“五种人”的要求(政治坚定的“明白人”、政策宣传的“带头人”、助推发展的“引路人”、维护稳定的“责任人”、群众认可的“正派人”),在村级后备干部管理上,研究出台了村级后备干部选拔培养制制度,使作风过硬、群众公认的青年干部得到重用,让作风不正、精神疲疲软的干部腾出位子。要畅畅通公众参与渠道,发挥群众监督作作用,加大考核和责任追究力度,对不称称职、不作为的农村干部,启动届届中退出机制,依法召开村民会议罢罢免职务。对党风廉政问题严重、作作风建设出现滑坡、干部队伍自由散散漫的,严肃追究责任。加大后备备干部储备,把发展培养后备干部纳纳入基层工作考核范围。加强基层层干部培训和廉政教育,提高基层干干部素质和履职能力,确保干部培训常态化。坚决抵抵制“为官不易、为官不为”等言行行,增强对权力的敬畏之心,提高自自身对各种诱惑的免疫力,确保权力力行使不偏向、不变通、不越轨、不不出格。
实实把管党治党的“两个责任”落到实实处;要加大查办腐败案件工作力度,围绕“三清”(制定清单任务清、健全制度责任清、建立台账问题清)划定工作职责,在配合县纪委查办案件的同时,,进一步加大自办案件查处力度,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败败;要确保工作取得实效,突出“三改”(强化学习改作风、整章建制改问题、执纪问责改风气)检验工作实效,坚决查处十八大后不收敛不收手,问问题反映集中、群众反映强烈的干部部和顶风违纪的行为。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析。
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
今年以来,我们根据省委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开x次座谈会,组织x名干部群众进行问卷调查,对县以上x个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下:
各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。
一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了xxx等文件精神的学习理解;全市和市直机关为处以上干部购买了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织x期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好《经常性党课教材》基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课x次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;8-9月份,全市遴选x名先进个人,到各县市区单位作了x场巡回报告。深刻汲取xxx案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。
二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事《规则》、作风建设《规定》等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95%以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清xx案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委《方案》,全市各单位自上而下层层制定实施《方案》,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级《通报》和相关精神的传达学习;各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与xxx划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报x件,查处违规违纪党员干部xx人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。
三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以《民主集中制读本》为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活《若干规定》,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在x次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在x个以上,书记和常委之间点问题都超过x个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。
四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,着力筑牢制度防线;注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部x名,给予x名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级《措施》,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。
综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了xxx等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理xx封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。
着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;持续开展“读原著、学原理”活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。
二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;内容上抓细抓实xx项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好《党章》等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。
三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理《措施》的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。
四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位xx个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
各位领导:
20__年上半年,在县委的正确领导下,认真履行职责,加强领导,创新举措,党建工作取得了一定成果。现汇报如下:
以抓班子、带队伍、树形象、创业绩为重点,强化管理,狠抓落实,党建工作水平进一步提高。
1、抓好党委班子建设,发挥示范作用。强化三种意识,争创三型班子:一是强化思想解放意识,争创务实型班子。扎实开展“解放思想、自我加压、激情创业”活动,树立干部敢谋事、敢干事、干成事的思想。二是强化突破发展意识,争创创新型班子。要求班子全体树立突破发展意识,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。三是强化服务意识,争创服务型班子。领导干部切实转变作风,定期深入基层深入一线检查指导工作,在干部和群众面前树立了榜样作用,全县上下形成了想方设法谋发展,千方百计抓管理,一心一意上质量的浓厚氛围。
2、突出“三个加强”,提高干部队伍和党员队伍整体素质。
一是以“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”活动为契机,加强政治和业务学习,提高广大干部和党员的思想政治素质和业务水平。
二是加强制度建设。根据省委、省政府提出的建立完善“五项制度”要求,进一步完善了首问负责制等规章制度,并辑印成《机关工作规则》,人手一本,使机关工作进一步规范,机关纪律更加严格,工作效率明显提高,有力地推动了各项工作的开展。
三是加强干部队伍和党员队伍建设,不断提高战斗力。今年共发展党员__名、积极分子28名。强化干训师训工作,学校管理水平和教师整体素质得到大幅度提升。
3、加强党风廉政建设,树立教育干部良好形象。一是做到严格自律。作为领导班子的“班长”,认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,严格按照规定程序办事,充分发挥好干净干事的榜样作用。二是严格落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管的领导机制和工作机制。把党风廉政建设与教育执法、查处违法违纪案件结合起来,解决了一批群众关注的热点难点问题。三是认真搞好政务、校务公开和党员履行义务“五公开”工作,广泛接受社会监督。
4、强化争先进位意识,保持教育良好的发展势头。
一是教学质量稳步提高,20__年高考再创历史新高。今年高考,我县参加高考的考生4419人,本一上线882人,上线率20%,比20__年增加262人;本二上线1725人,上线率39%,比20__年增加406人,增长率30.8%,本二上线人数位居全市第三,高考成绩再创辉煌。
二是加快布局调整和标准化学校建设步伐。经过多次反复论证,经县政府批准,制定了《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》,今年,要撤并中学6所,小学43所;创建标准化中学4所,小学25所。随着本学期结束,6所初中和43所小学的撤并任务将如期完成。
三是对接京津工作初见成效。为应对全球经济危机,认真落实县委牛书记在十二届六次全会上提出的“两个转变”要求,3月6日,职教中心举办了“对接京津校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的28家企业为本次推介会提供了800余个就业岗位,大部分学生竞聘到了心仪的岗位或形成了签约意向,各用人单位也选聘到了自己所需的人才,真正实现了“校企合作,双赢共进”的目的。
四是引资工作成绩斐然。20__年申报项目4个,取得各级补助资金830万元,其中:北田中学宿舍楼工程中央国债资金210万元、实验小学教学楼工程校舍维修改造中央资金210万元、石柱小学教学楼工程维修改造中央资金100万元、北田中学教学楼工程省级资金310万元。资金830万元已全部进入教育专户。
一是在提高党建工作整体水平和党员整体素质上与党的要求还有差距;二是干部教师队伍整体水平有待提高;三是布局调整和标准化学校建设工作任务艰巨;四是教育资源配置不均衡,还不能满足人民群众享受优质教育的需要。原因:有些支部书记存在重教学轻党建的思想,影响了党建水平的提高。有些教师不能适应新课改的要求,思想陈旧,教法落后,导致教学质量的提高;撤并无生源学校和开展标准化学校建设是实现教育均衡和进一步提高全县教学质量的必然选择,是一项惠及全县中小学生、与广大人民群众利益密切相关的“民心工程”,也是教育部门义不容辞的重要责任。在这项工作上相关部门也做了大量工作,但由于全县学校点多面广,学校撤并和标准化学校建设涉及县乡村多个单位、部门,工作任务依然艰巨。在此,提请县委领导综合考虑。
一是继续坚持“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设教育强县奠定坚实的思想和组织基础。二是强化管理,优化教育环境,继续加强行风建设,从严治教,依法行政,坚决纠正教育行业的不正之风。三是积极协调,全力推进布局调整和学校标准化建设工作。四是加强干部教师队伍建设,树立教育系统良好形象。五是全面推进素质教育,确保教学质量保持全市先进位次。
不妥之处,请批评指正。
20xx年,xx区公安局队伍建设及思想政治工作严格按照xx区委、区政府和上级公安机关关于队伍建设战略部署,贯彻落实“政治建警统领全部公安队伍建设”的工作要求,成立专班强力实施政治建警系列工程建设,坚持对标看齐、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持注重实效,突出抓好落实政治建警责任制、严格请示报告制度、加强和改进工作作风、规范民警交往行为、实施关爱民警行动等重点工作,全面加强公安机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全力锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安队伍。全区公安机关始终将政治建警放在首位,坚持向党建队建要忠诚度、向公正公道要战斗力、向惠警暖警要归属感、向铁纪铁规要纯洁性,精耕细作,攻坚克难,队伍建设工作成效显著、思想政治工作亮点纷呈,为全区公安工作又好又快发展提供了强有力的思想、组织、素质和人才保障。
一、以政治建警统领思想建设,做到对党忠诚、信念坚定。
三是抓警营文化,以忠诚的氛围培育xx公安职业精神。在雷锋大剧院隆重举行“永恒的誓言”民警退休暨新警入警仪式,展示了xx公安传承雷锋精神的初心,表现了xx公安昂扬向上、砥砺前行的面貌和决心,让xx公安精神薪火相传。结合区局“做雷锋标兵,创红心警队”主题活动,开展“不忘初心,牢记使命,红心向党”十佳雷锋式民警评选演讲比赛,建立健全有xx公安特色的新时期职业精神培育体系。举行“七一”表彰大会,对全局x个“优秀党支部”、x名“优秀党务工作者”、x名“优秀共产党员”表彰奖励,观看先进典型视频,优秀党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员代表分别作了典型发言,使民警感受到作为一名共产党员,作为一名人民警察的自豪与责任,心中有信仰,脚下有力量。隆重举行集中授奖仪式,为多名立功授奖人员集中授奖,提升民警的职业认同感、荣誉感。推行《xx区公安局政治建警战时奖惩六条措施》,发挥战时奖惩激励的牵引作用,唤醒民警职业精神,鼓励民警发扬持续作战、敢打硬仗的顽强拼搏精神。举行升国旗仪式,隆重举行入警、警衔晋升、退休等荣誉仪式,以仪式感助燃责任感,切实增强警察职业认同感。组织到雷锋纪念馆、xx党史陈列馆、毛主席故居等地开展主题党日活动,瞻仰革命先烈,重温红色历史,坚定信仰,积蓄力量。组织工作专班撰写长沙公安史上区县第一部公安志,《xx公安志》内容详实、体例完备,弘扬传承xx公安精神,增强全警的集体荣誉感和使命感。
二、以政治建警统领组织建设,做到管理科学、保障有力。
一是党建引领政治建警,坚持党建“龙头”地位。抓住政治建警这个核心,把握党建工作进入全面从严的新常态,站在事关党的执政地位的战略高度,从基层党组织和普通党员抓起,切实加强和改进全区公安党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。压实全区公安机关党建责任制,不折不扣执行《准则》《条例》,严肃和规范党内政治生活形态,严格落实“三会一课”、党委(支部)书记述职等基本制度,强化基层党支部书记履职能力和水平。抓牢党员管理、发展党员工作,切实加强发展党员和党员管理服务工作,严格按照《中国共产党发展党员细则》,遵照发展党员标准和程序,调控优化党员队伍规模和结构,把好党员“入口关”。组织开展“党性体检”考试和360度测评投票工作,通过对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去自省修身,打扫思想灰尘、查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正形成以党建带队建、以队建促工作的格局。
二是做实支部“五化”建设,发挥战斗“堡垒”力量。全面加强全区公安机关基层党支部的思想建设、组织建设和作风建设,大力夯实基层党建基础,重点抓好党支部组织生活会、民主评议和书记讲党课活动。三月份在全区公安机关基层党支部中组织开展了一次高质量的专题组织生活会和民主评议党员活动。坚持不懈组织民警开展“红星云”学习,切实加强党员教育管理,坚持统筹协调、做到经常性教育与集中培训并重,坚持改革创新、探索党员教育培训工作新机制,通过对全区公安机关广大党员普遍进行教育培训,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在全局开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设,推进全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党建阵地建设,在全局各支部特别是提质改造的所队建设集信息化、数字化于一体的高标准党建活动室。丁字派出所党支部、人境大队党支部被推荐为xx区“五化”建设示范点。丁字派出所党支部被市局授予“先进基层党组织”称号,xx被市局评为优秀党务工作者,xx被市局评为优秀共产党员。交警大队被省委法治xx建设领导小组办公室授予20xx年“全省依法办事示范窗口单位”,被长沙市委、市人民政府授予“文明标兵单位”的荣誉称号。
三是做好人事管理工作,强化队建“造血”功能。完善管理机制,推动改革创新,由内至外“造血”焕发队伍“生命力”。进行警务警员职务序列改革,科学操作,改善民警待遇,激发民警工作积极性。20xx年进行警衔晋升人员共x人,晋升一级警督x人,晋升二级警督x人,晋升三级警督x人,晋升一级警司x人,晋升二级警司x人。完成职级并行人员共x人,其中副科级x人,副处级x人。新进军转干部x名,均已选岗入职,开始培训,蓄势待发。严格按照区委组织部、区人社局、公务员局相关要求,精心完成公务员年度考评工作,把握好干部考核这一事业发展的“指挥棒”“风向标”,引导干部树立正确的价值观、政绩观,其中为x名同志报请政府三等功、x名同志记嘉奖。开展辅警队伍调研,进一步保障辅警权益,加强对辅警招录解聘管理工作,做到辅警队伍进出有序,确保辅警队伍的活力和战斗力。制定出台《xx区公安局警务辅助人员管理办法》和《xx区公安局警务辅助人员平时考核办法》,为加强辅警管理提供制度保障。
四是做强群团组织建设,体现群团“纽带”作用。重视工青妇及关工委、离退休干部党支部工作,加强组织建设,紧紧围绕中心大局履职尽责,持续深入推进群团改革,尽心尽力服务好所联系群众,充分发挥工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用。区局9个文体艺术协会开展活动x余次,参加上级部门组织活动x余次。团委组织民警参加“五四花开,青春相约”公益青年户外联谊活动,响应关爱民警要求。区局团委荣获“长沙市五四红旗团委”称号。妇委会组织女警前往石燕湖开展拓展活动,增强妇女团队的集体意识和合作精神,弘扬雷锋警队巾帼正能量。关工委组织开展“庆六一,少年国学进警营”儿童节才艺表演及亲子拓展活动,寓教于乐,为警宝们送上了节日祝福和礼物;组织、推荐民警职工子女参加区直属机关工委“学习雷锋积极分子”活动评选,培养青少年树立、践行社会主义核心价值观。区局关工委被区直属机关关工委评为先进单位。离退休干部党支部完成换届选举,建强班子,完善阵地,对老干部“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”,同时充分发挥“五老”作用,积极开展活动,服务群众。区局离退休干部党支部被评为全市示范化“五化”离退休干部党支部。
三、以政治建警统领纪律作风建设,做到队伍平稳、纪律严明。
党的十九大报告提出,要以党的政治建设为统领,这是中央第一次把政治建设纳入党的建设总体布局。近日,中共中央又出台了关于加强党的政治建设的意见,进一步反映了对党的政治建设规律的认识和深化,充分体现了党的建设的与时俱进和创新发展。组织部们作为党要管党重要职能部门,要以落实意见为根本,提高政治站位,主动对标看齐,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
人无信仰不立,信仰是照亮人生前进的灯塔。中共中央关于加强党的政治建设的意见明确指出,必须坚定政治信仰。只有坚定政治信仰,才能不忘初心,作为共产党员,唯有用马克思主义“醒脑提神”,用理想信念“寻根铸魂”,用以人民为中心的价值追求“践行誓言”,增强政治意识、坚守政治方向、突出政治功能、强化政治引领,做好各项答卷,以优异成绩迎接新中国成立__周年。
加强党的政治建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
党的十九大报告明确提出党的政治建设这个重大命题有了更加深刻的认识。全面从严治党必须讲政治,党的政治建设是党的根本性建设,一定要摆在首位,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。作为一名基层工作人员,要坚定政治信仰,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治能力,增强斗争精神,强化政治担当,做好社区基层工作。
(一)加强组织领导,保障网络协商有序开展。
县政协专门成立网络服务中心,明确1名政治立场坚定、文字功底强、政协工作经验丰富、电脑操作熟悉的委室主任具体抓,聘请1名年轻大学毕业生对县政协机关内部电脑、网络设备进行常年维护,确保网络协商形式建得起、能运行、网得住。同时,每年在召开政协全会期间,由县政协网络服务中心组织全体委员开展政协网络协商专门培训,要求每名委员都要加入政协qq群、关注“镇远政协”微信公众号,并学会在镇远门户网站等平台上浏览信息、上传提案、社情民意线索等基本原则和操作技术。
(二)加大投入,配备网络运行设备。
为办公室购置1台摄像机,保障网络协商基本设备需要。同时,为确保县政协机关全体干部上网网速流畅、操作便捷,县政协网络服务中心与县移动公司协调,将县政协移动网络容量由原来的6兆扩充为10兆光纤,并开通无线wifi,大力提升网络服务和运行的效率。
(三)健全网服机制,促进网络协商规范化。
县政协创新建立了网络协商管理制度。明确网络服务中心、网络信息员、各委室负责人在网络安全、技术服务及维护、信息发布、委员提案和社情民意线索征集及办理情况反馈等工作中的职责,提升网络协商规范化水平和质量。
(四)整合网络载体,着力提升协商民主水平。
1、借助效能平台,公开提案办理透明度。镇远县以效能建设电子平台为载体,将县政协委员提案办理协商任务,按职能分工明确具体承办单位、提出办结时限后,在“效能镇远”网络平台上进行公开量化管理,动态反映各级各部门效能任务完成情况,建立网民满意度评价体系,广泛征求和听取群众意见,达到提案办理协商民主效能明显提升的要求。
息和政协知识,让部分关注者会通过微信平台进行提问、议政,公众平台负责人也会及时将微信用户反馈的社情民意等情况向政协领导汇报,并转交给有关部门迅速解决。
3、建立基层政协委员qq群和无纸化自动办公网,收集社情民意。把政协机关干部和政协委员全部加入qq群中,通过及时发送图片、视频信息与委员、干部交流互动,让大家能够及时、全面了解县政协工作开展情况。
4、搭借政府门户网站,开通协商民主快车道。县政协将常委会协商议题、年度调研课题、提案办理等重要工作安排发布在镇远门户网站“公告”栏上,广泛征求全县人民群众的意见和建议,并将政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的工作动态、协商民主建议及取得的协商成果发布在“政务要闻”栏中,让基层政协协商民主成为全民参与的“快车道”。
二、取得的成效。
(一)推进协商网络形式化,协商议政质量明显提升。
县政协十三届五次会议以来共收到提案118件和26条社情民意,其中有96件提案和22条社情民意是通过“政协委员qq”群和“镇远政协”微信平台上传的。涉及民生工程的网络提案和社情民意,问题反映很到位,提出水平也很高,得到县政府高度重视并采取措施迅速解决。
(二)健全网络协商机制,提案办理效果良好。
通过“效能镇远”平台,将118件委员提案办理进度公布于网页,推行任务分解、进度报告、满意度测评、年度考评等网络测,提高提案办理效率。县政协十三届五次会议以来收到的118件提案,共有36件得到了实施和解决,52件正在解决,30件受条件限制留作参考,办结率100%、满意率98.2%。
时在“无纸化自动办公网”送达到县政府,引起县政府高度重视,县政府领导分别对有关问题作出书面批示,县职能部门采取措施及时解决和落实。
(四)开展网络宣传工作,提升政协机关整体形象。截至10月底,县政协在新华网、黔东南新闻、镇远新闻网、《镇远政协信息》、《镇远政协》公众微信等各网络上发表政协工作动态信息200余条,这些网络信息的传播,极大改善了政协机关“年纪大”、“二线干部”、“无正事”等负面形象,传递了新时期政协机关积极参与经济社会发展的正能量。
(五)协商效率高成本低,促进委员全天候履职。
为镇远争创全国卫生县城,近百名政协委员通过“qq群”和政协微信交流,委员们既可以分全体人员、界别小组相互交流,也可以组建临时讨论小组,并可以进行一对一交流,并提出意见建议。
今年以来,xx市高度重视政法队伍建设,坚决扛稳抓牢管党治党主体责任,扎实开展各项工作,切实提高了政法队伍建设水平,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)全市政法队伍基本情况。
xx市现有在编在职人员xxx名,其中:中共党员xxx名,男性xx名,女性xxx名,乡科级及以下干部xxx名。在学历结构(最高学历)方面,大专及以下学历xxx名。在选人用人方面,xx市严格坚持制度规范,真正做到按程序选人用人。干部在任职环节,严格执行干部任前公示制度、任职谈话制度,切实加强干部选拔任用的监督管理。
(二)提升政治站位,着力强化政治生态建设思想自觉。
坚持党对政法工作的绝对领导,始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是坚持线上线下相结合。抓好政治教育,充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”等网络平台,组织干警参加以“筑牢政治忠诚”为主题的政治轮训,收看xxx书记、xxx书记和xxx教授、xx教授专题辅导报告,推动学习教育走深走实。二是持续强化理论武装。深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,认真学习习近平法治思想。三是突出抓好英模教育激励课。坚持把英模教育作为弘扬正能量、激发精气神、昂扬新斗志的重要举措,采取聆听政法英模和先进典型事迹报告、选树和推介先进典型干警、开展“跟班先进找差距”活动等活动,加快形成学习英模、争当英模的浓厚氛围,为全年工作的开展打下扎实基础。
(三)构建责任体系,着力推动主体责任落实落地。
坚持把政治生态建设贯穿抓班子、带队伍、促业务全过程。一是细化责任清单。压实班子成员管党治党责任,切实解决责任虚化、泛化等问题。二是推动整改落实。持续抓好落实全面从严治党年度考核问题反馈和队伍建设巡查问题反馈整改,逐一建立台账,明确工作责任,不断强化整改落实,确保到位,持续推动全面从严治党落实落地。
(四)落实“一岗双责”,严肃党内政治生活。
一是坚持民主集中制,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。二是领导班子成员带头参加双重组织生活,认真落实民主生活会、“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等党内制度。三是认真开展谈心谈话,党委(组)书记带头与班子成员、科级干部谈,党组成员之间谈,班子成员、科级干部与中层干部谈,中层干部与普通干部谈。四是领导干部到联系点讲“七一”党课,到基层单位走访调研,以上率下,推动全面从严治党向基层延伸。
二、存在问题。
(一)政治理论学习有待深入。
对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于全面从严治党的一系列新部署新要求,学习不够全面、系统和深入,离学懂弄通做实的要求还有差距。对习近平法治思想的学习有待深入,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还需提高,个别人员仍存有“重打击轻保护”“就案办案”等观念。
(二)落实管党治党责任有待深化。
履行主体责任还有薄弱环节,落实“一岗双责”的力度有待加强,常态化开展“咬耳扯袖、红脸出汗”还有差距。履行主体责任不够,真正结合自身工作实际专题研究从严治党工作少,督促抓落实少,四种形态运用不到位,管党治党失之于宽,失之于软。年初虽然签订了《从严治党责任书》,安排部署了从严治党工作任务,但在日常工作中结合工作实际少,分析研究从严治党工作少,具体措施少。工作落实中“纯业务”观点强,没有深化细化从严治党工作任务,影响了从严治党引领作用的发挥。
(三)落实上级部署结合实际不够,压力传导还有待强化。
对党中央和上级机关重大决策能做到认真领会学习,自觉把思想和行动统一到各项要求上,但对重大决策的跟进督促不够,落实力度不强,满足于以干代学、以会代传,不会活学活用,缺少善作善成的工作标准。在对中央为民营经济营造更好发展环境的决策部署,缺少发挥职能优化法治营商环境的实实在在的举措,特别是与工商联和企业家的沟通联系少,利用各种渠道充分听取民营企业家的意见建议工作不细致。
(四)意识形态责任制重视程度有待加强。
对于意识形态工作,政法干警们的认识有一个由浅入深、逐步提高的过程,结合工作实际,对意识形态的阵地建设重视程度不够,对外宣传观念陈旧、方法简单,还不能落实到位,政治效果、社会效果做得不够。典型引领做得不够,对劳模、英雄宣传不多,对身边的先进典型培树还需进一步加大力度,没能充分发挥模范人物对检察工作的激励作用。
(五)队伍建设有待持续强化。
个别政法干警纪律涣散、作风漂浮,通过政法队伍教育整顿,也反映和暴露出我市在队伍管理方面的短板和问题,队建水平还需进一步提高。在选人用人方面还存在短板弱项。主要表现在激发青年干部潜能、磨砺青年干部本领、培养优秀青年干部方面还有不足,没能真正做到大胆启用年轻干部,为他们干事创业提供广阔的平台。
(六)开展批评与自我批评辣味不足。
开展批评与自我批评不够经常,相互批评时遮遮掩掩,批评的质量不够高,还存有碍于情面、不敢拉下脸的“老好人”现象。在严肃规范党内政治生活,认真贯彻党章、《准则》、《条例》,严格落实重大事项请示报告制度,严格执行民主集中制,带头落实好“三会一课”、双重组织生活制度等方面需要进一步加强改进,在强化党的意识、党员意识、纪律意识,形成遵守政治纪律、政治规矩的思想自觉和行动自觉上还有差距。对于纪律规定学习不够经常,落实不够严格,全面从严管党治警主体责任、“一岗双责”还不够到位。有的同志请示报告不及时,班子成员抓联系和分管单位党的纪律执行不够好,拒腐防变的思想防线在一些民警辅警头脑中还不够牢固,违法违纪问题时有发生。
(七)全面从严治党还需进一步加强。
一是落实上级决策部署不彻底。在贯彻执行中央和省、xx市、xx市委的决策部署上,存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题,大局观念薄弱,对自身困难强调多、对大局利益考虑少,过多考虑本地实际情况,强调客观条件,存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向,导致在政策落实上结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松,出现抓细、抓实不够,无法“一竿子插到底”。二是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好,对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少,一定程度上存在“党建业务两张皮”的现象。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足,距离机关党建更高标准还有差距。
三、下步打算。
(一)进一步强化学习教育。
强化政治引领,坚持把学习教育贯穿教育整顿始终,摆在突出位置。坚持以党史学习教育为契机,把政治教育、警示教育、英模教育与“回头看”有机结合,力求做到学习教育常态化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)进一步压实管党治党责任。
强化主体责任,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用;强化党委(组)书记第一责任人责任,做到重大事项亲自部署,重大问题亲自过问,重点工作亲自调度;强化“一岗双责”落实,促进主体责任、监督责任同向发力、协作互动,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)勇于攻坚克难,全力抓好决策落实。
强化担当意识,用高站位、宽视野、新思维做好政法工作,突出主责主业,完善监督体系,健全监督机制,全面推进各项政法业务工作,切实发挥促进社会和谐稳定的作用。树立“细节决定成败”的理念,以高度负责的精神、扎实细致的作风,围绕市委、上级政法机关部署要求和群众反映的热点难点问题,加大工作力度,创新工作方式,确保群众反映的合理合法诉求及时就地解决。
(四)强化部署执行,推进效能提升。
强化“头雁”效应,进一步增强领导干部“把方向、稳大局、促提升”的整体能力,严格按照党风廉政建设实施细则强化责任意识和压力传导,统一干警的思想和行动,提升执行能力和办事效能,真正落实好各级党委政府和政法机关的决策部署。加强素能培训和教育引导,增强队伍合力,切实把政法干警的素质潜能转化为队伍现实战斗力,强化业务水平和实战技能,增强新形势下预防打击违法犯罪的能力,以促进xxxx工作水平的整体提升。
(五)进一步严肃执纪问责。
坚持严抓严管,坚决以“零容忍”的态度,严肃处理违反中央八项规定的行为。落实“一案双查”,运用好监督执纪“四种形态”。加强内部警示教育,发挥好警示震慑和教育引导作用,切实从源头上遏制和减少违纪违法行为的发生。
2021年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央和省委决策部署,自觉扛起全面从严治党这个政治责任,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。现将一年来全县政治生态建设情况总结汇报如下。
一、主要做法。
一年来,县委始终把讲政治放在首位、贯穿始终推进全面从严治党向纵深发展,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,县委及时学习贯彻中央、省委各项决策指示精神,坚持学在前、干在前,推动党中央决策部署和省委要求在xx落地见效。县委主要领导认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,率先垂范,亲自部署检查党风廉政建设工作,及时研究解决存在问题;全县领导班子按照“一岗双责”要求,以上率下、团结务实,履职尽责,全力做好分管领域党建工作;县纪委监委聚焦主责主业,强化监督执纪问责,为全县经济社会发展提供了坚强的纪律保障。总体来看,全县上下意志统一、行动统一、步调一致,形成了风清气正的政治生态。
一是落实全面从严治党责任。近年来,某某县委切实加强思想政治建设,以党史学习教育活动为契机,全面深入学习习近平总书记关于意识形态讲话精神,全面落实工作责任制要求,牢牢把握意识形态领导权、主动权;县委、县政府主要领导严格落实主体责任,能够及时在县委常委会、县政府常务会、县纪委全委会等各种场合强调党风廉政建设工作,专题学习传达、部署安排党建工作,细化责任清单、建立工作台账,强化责任落实。
二是严明党的政治纪律。各级领导干部能够严格遵守党章,及时学习通报党员领导干部严重违纪违法案件,对照巡视“回头看”反馈意见开展自查自纠,制定落实县委对巡视反馈意见整改方案,组织开展警示教育活动,学思践悟,以案明纪、以案说法,筑牢廉政从政思想防线。同时,能够坚持巡察的政治定位,将六大纪律特别是政治纪律作为巡察工作的重中之重。
三是严肃党内政治生活。各级领导干部能够带头落实《准则》、《条例》,坚持民主集中制,完善党委议事规则,严格执行主要领导不分管人财物和末位表态制度,能够按照要求开展高质量的领导班子民主生活会,通过坚持“三会一课”制度,定期进行党员民主测评,用好批评和自我批评这个武器。县委、县政府和县纪委、县委组织部主要领导和其他班子成员亲自参加并指导民主生活会。
四是鲜明选人用人导向。能够认真落实习近平总书记提出的好干部标准和精准科学选人用人要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选拔任用程序,加强干部日常监督管理,对干部档案进行集中清理审核,始终坚持选拔任用干部事先征求纪委廉政情况意见,坚决匡正选人用人风气,确保干部选拔规范公正,换届选举风清气正。
五是持之以恒改进作风。能够认真贯彻落实中央八项规定精神,持续深入开展正风肃纪、转变工作作风提高执行力、四风问题专项整治、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域突出问题专项整治等活动,党员干部作风持续好转。年以来,查处违反中央八项规定精神问题个、人,给予党政纪处分人,着力构建党内良好政治生态。
六是严肃查处腐败问题。进一步畅通群众信访渠道,及时受理投诉举报,综合运用监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势。着力查处党员干部违反六大纪律和涉及扶贫领域、惠农惠民政策落实的民生工程项目建设、专项资金使用管理、农村集体资产管理等问题。
二、存在问题。
一是落实全面从严治党责任有差距。学习贯彻党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神,执行中央、省委决策部署,主要通过召开党委会、中心组学习会和工作推进会的方式进行传达安排,对党建理论常识没有全面学习、深刻领会。个别乡镇、党委领导班子成员对分管领域或部门落实管党治党责任提要求多、督促检查少,主要通过听取汇报了解情况。个别部门单位党委(党组)主责意识不强,对本级干部职工教育管理较严,对下级单位干部职工教育监管较松,压力传导不够,存在上紧下松的情况。一些副职领导干部重业务、轻党建,对分管领域或部门上廉政党课较少,对中央、县委新修订或出台的党规党纪学习不够,对分管领域干部职工约谈提醒较少、专项检查少。
二是执行党的纪律有差距。个别党员领导干部缺乏规矩意识,没有牢记政治规矩和政治纪律,对党不忠诚不老实,不如实申报个人重大事项,欺骗组织。期间查处了xx、x不如实报告个人房产及配偶经商等情况,x人均受到纪律处分。
三是严肃党内政治生活有差距。个别单位领导班子在召开民主生活会时,红脸、出汗不够,在开展批评和自我批评的时候侧重于对业务工作进行评价,对其在分管联系领域或单位落实管党治党责任情况、自身廉洁自律方面评价较少,参加双重组织生活会不够主动。个别基层党组织没有严格落实民主集中制,“三重一大”议事规则和决策程序执行不到位,主要负责人不分管人财物和末位表态制度执行有差距。个别班子成员缺乏担当,在集体研究决策时不愿主动提出不同意见,敷衍应付,表态模糊。
四是干部管理使用有差距。机关单位年轻公务员少,事业人员顶岗不顶位的现象普遍存在,一些部门单位班子成员业务分工长期未调整;财务管理、行政审批等重要岗位关键科室负责人多年没有进行轮岗交流;个别党组织主要负责人没有严格执行干部选拔任用规定,直接指定或任命下属企事业单位负责人,没有研究记录、推荐测评表、考察材料,廉政意见情况等资料缺乏。
五是落实中央八项规定精神有差距。推进全面从严治党以来,一些干部不想做事害怕担责,实工虚做,不想作为、不愿作为、不敢作为。个别领导干部组织召开的专题会、协调会、联席会较多,有时以前的书面会议通知多数被现在的电话通知代替,会议次数有增无减。一些“四风”问题隐形变异,给发现查处带来一定困难。有的将违规发放的津补贴、违规公款吃喝的费用等,通过虚增正常开支的方式进行报销。
三、建议对策。
净化政治生态,不可能一劳永逸,要常抓不懈,持续发力;也不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点,抓住关键,方能做到久久为功。一是政治建设要有方向。要坚定正确的政治方向,把政治建设放在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。具体工作中,要通过加强政治学习,提升政治站位,立足职能职责,紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦疫情防控的重点工作和重点环节,努力推动党中央重大决策和省委有关要求在本地、本部门落地见效。要严肃党内生活,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处。要严格执行民主集中制,坚决杜绝“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。二是落实责任要有力度。要通过约谈、汇报工作、述职述廉、监督检查,督促“一把手”切实履行好党组织书记第一责任人职责,领导班子其他成员履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。特别是要把监督挺在前面,落实好“第一种形态”,层层传导压力,管好分管领域的党员干部。要用好问责利器,加强通报曝光,以强有力问责倒逼责任落实,切实把从严治党严起来、硬起来,让想犯错误的人伸不出手。三是选人用人要有导向。要严格按照新时期好干部标准选人用人,在突出政治标准的基础上,坚持德才兼备,以德为先的用人导向,切实从源头上保证领导干部队伍的纯洁性。要按照规定扩大选人用人范围,在考察考核、公开公示环节上提高选人用人透明度,提高公信度,坚决防止出现不跑不送,原地不动的潜规则、拼搏不如拼爹的特权现象、能力不如关系的关系学、琢磨事不如琢磨人的投机钻营等等问题,助力形成良好的政治生态。四是惩治处理要有尺度。要始终保持高压严惩势头,特别是对不讲政治、贪污受贿、以权谋私等问题,必须零容忍,一查到底,毫不留情。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不担当不负责以及不作为、慢作为、怕作为、乱作为的,坚决查处,严肃问责。同时,要进一步健全完善和执行好激励机制和容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,为担当者担当,为负责者负责。具体工作中,要分清情况、区别对待,突出教育引导、整改落实,既发现问题又帮助解决问题。对被处分的干部,要有针对性地做好思想政治工作,督促受到处分的干部放下包袱,重新激发奋斗激情。五是政治文化要有底蕴。要以党史学习教育活动为契机,督促党员领导干部发挥表率作用,把中华民族优秀的传统文化、革命文化作为重要内容纳入干部教育培训,引导党员干部做在经常、融入日常。要提高廉政教育成效,创新方式方法搞教育,真正让大家易于接受,打消抵触情绪。六是担当作为要有激励。要积极探索建立激励机制,对于担当作为的干部,除了政治待遇外,还要建立与之并行的激励机制,打破“干与不干一个样、干好干坏一个样、发展好坏一个样”的惯性错觉。
聚焦新时期政研工作需求,着力推动党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、党组织活动从比较“注重形式”向更加“突出实效”转变。
1是严格组织生活制度。
认真落实“三会一课”制度,每周召开1次支部党员会,党小组会每月召开1次会议,不定期召开支委会,每月至少上1次党课,总支书记、副书记每年至少讲2次党课;每年召开1至2次高质量的组织生活会,开展1次民主评议党员工作。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员参加所在党支部、党小组的组织生活会。把按时按标准缴纳党费作为检验党员党性的重要标准,每月安排1天作为党员活动日,严肃开展“党费日”活动,促使每一名党员在每月第一个工作日按时、自觉、足额缴纳党费。
2是健全党内工作机制。
开展优秀党员、优秀党务干部评比表彰活动,用身边人身边事教育激励人。建立交心谈心制度,为党员疏通思想、沟通感情、纾解困惑、纠正偏差。每年春节组织开展送温暖活动,党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难时,党支部负责人都及时进行走访慰问,积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难,使党员时刻感受到组织的关怀。严把党员发展标准,积极把优秀人才吸引到党组织中来。建立党务公开和党员积分制管理制度,进行月度和年度“晒一晒、比一比、评一评”,及时发现问题、找到差距,建立“党员示范岗”,使党组织切实成为教育党员的学校。
3是扎实推进机关作风建设。
始终保持永远在路上的韧劲,以“坚定党性、涵养德性”来引领作风建设,以更严的要求、更实的举措全面加强和改进作风。以贯彻“八项规定”精神为主线,落实省市党委关于反“四风”的规定和要求,经常咬耳朵、扯袖子、敲警钟,坚决做到令行禁止如“行伍”,从机关严起、从支部抓起、从党员做起,确保机关作风建设不断取得新成效。
近年来,市委始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,制定《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》,健全重大事项请示报告、讨论决定“三重一大”事项等制度,市委常委会定期听取市人大常委会、市政府、市政协和市法检两院党组工作情况汇报。下一步,我们要立足新时代党的政治建设新要求,聚焦当前存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地作出制度安排,有的放矢、务求实效;坚持不懈推进党的政治建设。
一是坚定政治信仰,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。共产党人的精气神,核心是坚定的政治信仰。坚定的政治信仰是我们党作为马克思主义政党的鲜明标志,是我们党历经各种艰难曲折和风险考验而不断发展壮大的精神支柱。守不住初心,就把不住底线;理想信念滑坡,精神高地就会失守。我市近几年查办的案件中,很多落马干部剖析自己犯错误的根源,最终都归结到了理想信念上。有的总觉得共产主义太遥远,忘记党的宗旨背离理想信念;有的随着职位升迁放松党性修养,不知不觉偏离理想信念;有的仕途遇到挫折,对个人前途心灰意冷,动摇理想信念;有的受封建残余思想影响,公开挑战法律道德底线,舍弃理想信念。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。近几年来,市委为了加强各级领导干部政治理论学习,给大家订阅了不少书籍,比如《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《党的十九大报告辅导读本》等。但我要问我们的干部,有多少人原原本本读完过这些书目?读过的又有几个人记住了,并运用于指导实践、推动工作?全市党员干部就是要坚定对马克思主义的信仰,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,静下心来通读苦读,读原著、学原文、悟原理,掌握核心要义、精髓实质,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,切实以理论上的清醒确保政治上的坚定。
二是坚持党的政治领导,坚决做到“两个维护”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。事在四方,要在中央。习近平总书记指出,坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。对我们这样一个有着9500多万党员、在拥有近14亿人口的发展中大国长期执政的大党来说,如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,就会成为各行其是的“私人俱乐部”,党的领导就成为一句空话。维护党中央权威和集中统一领导,是贯彻执行民主集中制的内在要求,是关系党、民族、国家前途命运的原则性问题,是根本的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心全党的核心地位。加强党的政治建设,就要不断拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决杜绝。
三是提高政治能力,不断提高复杂条件下的领导水平和能力。讲政治,不仅有政治态度问题,还有政治能力问题。新形势下,我们党面临的执政环境是复杂的。当今世界正经历着百年未有之大变局,诸多“黑天鹅”“灰犀牛”事件频繁爆发;我国经济社会发展正处于“瞠深水区”“啃硬骨头”的攻坚期,一系列深层次矛盾问题日益凸显。就我市而言,发展不充分不平衡的问题比较突出,保持经济稳定快速增长压力增大,推动高质量发展路子还很长;落实人民对美好生活需要任务繁重,民生领域还有不少短板;一些党员干部思想观念因循守旧,创新能力和驾驭市场经济的本领弱,不适应新时代新形势新要求,等等。艰巨复杂的改革发展稳定任务、任重道远的全面从严治党实践,迫切要求全市党员干部提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。全市广大党员干部一定要认真领会新要求,不断加强政治理论学习、政治能力训练和政治实践历练,切实提高复杂条件下的领导水平和能力。
四是修复政治生态,始终保持清正廉洁的政治本色。习近平总书记指出:“政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。”政治生态好,全党风清气正,党的事业就能顺利推进;政治生态不好,歪风邪气蔓延,党的事业就会受到损害甚至停滞倒退。深入推进党的政治建设,必须把营造良好政治生态作为一项基础性经常性工作,养正气、固根本,锲而不舍,久久为功,努力实现正气充盈、政治清明。营造良好政治生态,每个党员干部都肩负着重要责任,党员领导干部特别是市级干部则是“关键少数”,具有很强的示范作用,大家要切实加强党性修养,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防范被利益集团“围猎”,持之以恒锤炼政德,明大德、守公德、严私德,自觉遵守党内法规,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,永葆清正廉洁的政治本色。
五是站稳政治立场,紧紧扭住民心这个最大的政治。人民群众拥护和支持是我们党最可靠的力量源泉。近年来,我市通过持续开展教育、强力正风肃纪,推动全市党员干部作风明显改进,党群干群关系更加密切。但也要看到,侵害群众利益现象仍有发生,“四风”问题隐形变异,基层“微腐败”仍然突出。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。必须从政治高度来看待和解决这些问题,持之以恒加强作风建设,从思想上、作风上、制度上坚决清除形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众对我们拥护不拥护、支持不支持、满意不满意,不仅要看我们是怎么说的,更要看我们是怎么做的。全市广大党员干部要锐意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。对敢抓敢管、真抓实干、勇于担当的干部,组织上要为他们加油鼓劲、撑腰壮胆,对尸位素餐、光说不练、热衷于对实干者评头论足甚至诬告陷害的人要严肃批评、严格问责,形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围。
同志们,市委中心组成员作为关键少数,也要带好头、作好表率,时刻保持高度的政治清醒和政治自觉,把好政治方向,主动作为、创造性开展工作,将党中央、省委的决策部署不折不扣落到实处,为迎接党的二十大胜利召开筑牢政治保障。
2025年国有企业怎么加强政治建设(实用10篇)
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