最新电商环境下农产品供应链实用(八篇)
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时间:2023-04-07 00:00:00    小编:大谦聊职场

最新电商环境下农产品供应链实用(八篇)

小编:大谦聊职场

为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

电子商务农产品供应链建设方案篇一

(一)发扬持续学习的作风,争当讲政治的先锋。

1.加强理论研究。将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,把贯彻党的二十大精神作为重点,夯实思想理论根基,做到融会贯通、知行合一。在日常“三会一课”等规定动作外,依托读书会开展多种形式的分享活动,号召智电标兵讲述自己及身边党员的优秀事迹,创新开展“剧本杀”等形式灵活的沉浸式红色教育,编制对应历史背景下的故事情景,让青年党员参与其中,身临其境地感受老一辈无产阶级革命家的爱国热忱,做到党史学习教育不停步。

2.加强政策研学。聚焦中央、国网和行业,深学政策理论、精学业务知识、勤学专业技术,开展“三学习三增强”活动,将新兴业务学习与读书会有机结合,集中学习公司的新政策、新文件,坚持紧紧围绕公司战略、紧扣上级党委部署,从全局视角思考问题、从整体格局推动工作,把重点工作部署谋划与“中央精神”紧密结合,切实将上级要求体现到中心高质量发展的实践中。

(二)发扬担当作为的作风,争当促发展的先锋

1.提升工作责任感。积极发挥智电标兵的模范带头作用,主动投身到民生保电、应急抗险等重点工作、急难险重任务中去,勇于担当,敢于攻坚;针对电费差错、监控异常等内容,及时查摆问题,分析原因;开展“向公司本部看齐”活动,在人员敏感性、上传下达及时性、重要事项成效、公文写作质量、信息报送等方面提高标准;加强外委人员管理,保证任务发派、执行及提交沟通通畅;切实做到“以单位为家”,多注意外来人员、多注意办公环境、多留心迎检设备状态,发挥主人翁意识。

2.提升工作执行力。面对涉及到的政策支持、内外协调等问题,开展“我为一线服务”主题实践活动,做到前瞻性布局、全局性谋划。深入贯彻落实内控机制建设,梳理同质性业务流程,汇同中心各专业部门明确营销全业务监控范畴,夯实营销基础管理。建立与发改委等部门的常态化沟通机制,积极争取政府出台需求响应政策,挂图作战、倒排工期,推动需求响应市场常态化运作。

3.提升风险驾驭能力。通过全业务监控分析、营业厅音视频监控,洞悉经营服务等风险及违规行为,通过有序用电、重要用户保电桌面推演和模拟演练,洞察安全主要风险所在。对可能或已经发生的风险挑战和矛盾问题,做到临危不乱、心中有数、分类施策、精准化解。

(三)发扬争先奋进的作风,争当能战斗的先锋

1.开展创新创效。持续深化省、市两级能源大数据中心建设,原创性提出“用电侧调度控制”“台区源荷就地平衡”“5g+人工智能”营业厅智慧监控等新技术新模式,在纵深感控等新型电力系统领域率先构建新机制,为培育高等级科技创新成果打好基础。依托省公司两个挂牌创新工作室(职工创新工作室、青年创新工作室),围绕新型电力系统建设等前沿资讯开展主旨论坛、创新沙龙,攻关需求侧响应等关键问题研究,引导部门干部员工在创新创效方面真抓实干、勇挑重担、率先垂范。

2.开展调查研究。深入市县公司一线开展调查研究,掌握一线业务需求、查找专业短板,在三级平台深化应用、大数据成果落地应用时确保“接地气”;组织“走出去”学习,到先进部门单位、先进省份学习交流,到江苏、浙江、广东等省份调研学习用户侧需求响应资金分摊机制、需求响应系统运营模式等内容,查找差距并谋划提升举措,力争在今年的管理创新上再创佳绩。

3.开展多维评价。建立智电业务多维业绩评价体系,从工作量、准确率、及时率及特殊工作贡献等方面全方位、多角度评价三个智电班组及班内人员的工作情况,有效压实工作责任、传递工作压力。积极发挥“业务评价体系”示范带动作用,将每月评价结果应用于标兵会月度标兵及进步之星评选。同时依托读书会,每周邀请一名标兵开展先进事迹分享,营造部门上下争先求进、跃起奋进、激流勇进的氛围。

(四)发扬清正廉洁的作风,争当抓落实的先锋

2.树牢规矩意识。在日常工作中将规章制度时刻同工作结合,组织部门员工集中进行学习、研讨,结合规章制度探讨自身体会,深化规章制度体验感;不定期开展工作纪律检查、抽查,严肃处理无故迟到早退、脱岗串岗、不遵守防疫规定等情况,在部门公告公示栏通报。

电子商务农产品供应链建设方案篇二

(一)压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。

构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制,领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”,对分管领域作风建设承担领导责任;各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设,履行抓本单位作风建设主体责任,要紧密围绕生产经营抓作风建设,切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节,将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。

(二)抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。*月*日前,各单位对标作风效能建设目标任务,组织全体员工开展讨论,全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题,形成问题清单(含整改措施、整改时限、整改责任人),上报集团党群人事部。6-8月,各单位围绕问题清单开展整改,形成整改情况报集团党群人事部。

(三)强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头,党群人事部、综合管理部等业务部门参与,建立常态化督查检查作风建设工作机制,紧盯作风建设主要问题,采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访,每月抽查1次,每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制,对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。

(四)从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话,落实党内谈话制度,强化对干部员工的教育监督管理,推动干部员工作风大转变,效能大提升,规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容,纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度,对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理,对违纪违规人员该问责的坚决问责,该调整的坚决调整,该撤职的坚决撤职,绝不姑息。

(五)全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传,动员广大干部员工积极参与到作风建设中来,全力投入到作风问题的自我纠偏中来,推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势,要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作,全面宣传作风建设工作部署要求,深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线,全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法,深度挖掘先进典型,曝光反面案例,推动集团上下作风建设走深走实。

电子商务农产品供应链建设方案篇三

为激发公司创新力,提高员工凝聚力,完成企业的创新发展规划目标,探索出一条贴合公司实际情景的企业文化建设思路,经公司研究确定,以“创新、服务、活力”为公司企业文化的指导思想,经过挖掘员工创新思维、弘扬公司服务意识和调动员工热情与活力,来营造企业整体文化氛围,提升企业整体形象。

二、建设原则

1、以人为本的原则

把员工视为文化建设的主要对象和企业的最重要资源,始终做到以人为中心,充分了解员工的思想意识状态,经过公司全体员工的进取参与,发挥创造精神,企业文化才能健康发展。员工不仅仅是企业的主体,更是企业的主人,经过调动员工的进取性和创造性,实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一。

2、讲求实效的原则

契合企业当前实际情景,贴合企业定位,一切从实际出发,制订切实可行的方案,借助必要的载体,实事求是地进行文化塑造。

三、规划目标

1、企业理念

建立具有公司特色的企业理念(如企业宗旨、企业愿景、企业战略等),全体员工对于企业理念做到熟知熟记,并且能在具体行动中进行实践。

2、学习体系

构建学习体系,学习借鉴并应用先进的管理模式和理论,学习和吸收先进的科学技术及操作技术,提高全体员工的整体素质。

3、形象标准

全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行。

4、行为识别

主要体此刻两个方面,一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训;另一方面是对外经营、社会职责等资料。要经过组织开展一系列活动,将企业确立的精神、理念融入到企业的实践中,指导企业和员工行为。

四、具体措施

1、创立良好的企业文化环境

企业文化环境建设是企业文化落地的重要形式,为使企业文化成为“看得见”的文化,更好地传播公司的核心价值观,引导员工自觉规范言行,采用文化展板、电子显示屏等形式,创立公司员工照片墙,展现员工风采,凸显优秀员工事迹等。

x—x月份定位“创新月”,主要开展专业技能类、学习类、知识类活动,促进员工学习进取,扎实技术基本功,激发员工开拓创新,为生产营造良好的上进协作氛围。包括“技能知识竞赛”、“辩论比赛”、“安全生产竞赛”等活动。

x—x月份定位“活力月”,主要开展体育竞技类活动,激发员工活力,增强员工的凝聚力与企业向心力。包括“健康食堂厨艺大赛”、“趣味解压运动会”、“羽毛球比赛”、“篮球比赛”等活动。

xx—xx月份定位“服务月”,主要开展评比类和培训类活动,增强员工服务意识,凸显员工优秀品质,树立服务榜样标杆。包括“最美工作照”评选、员工拓展培训等活动。

3、福利不是简单发放,争取给人以触动

根据工会慰问制度,公司慰问主要包括生育慰问、喜事慰问、丧事慰问、住院慰问、生日慰问、子女慰问、困难慰问。搭建员工“暖心工程”,丰富慰问金、节日礼品的发放形式,给员工送去真正的关怀与温暖。结合节日组织贴合节日特点的活动,例如三八妇女节开展关爱女性知识讲座、六一儿童节组织亲子观影活动、重阳节踏青登高等节日活动。

将文化外化于形的方式,让每位员工都能耳濡目染、潜移默化地理解公司良好企业文化的熏陶,将价值理念内化于心,达成思想共识,使看似无形的企业文化固化为“看得见、摸得着、可操作、可衡量”的视觉文化,在潜移默化中提升了企业品牌形象,进一步增强了企业文化的穿透力和影响力。

五、实施要点

1、全员参与、高层

推动企业文化建设是一个系统工程,它要求各部门的互相配合、共同参与,要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来。

2、各部门协调配合

企业文化建设要求公司内各部门协助共同参与,其中需要人力资源部、综合部、工会的共同推进,以及所有部门的进取配合。

3、领导带头,正人先正己

是企业文化的推动者、倡导者,在企业文化建设实施过程中居于核心地位。

4、言而有信,奖惩兑现

企业对员工的是给予员工的激励,如果仅有,没有兑现,即成为‘空头支票”,员工对企业则失去信任。

5、供给沟通的平台

创立由上向下的关心帮忙、培养激励、充分授权、带动提高,养成自下向上的尊重服从、合理提议、坦率沟通、进取配合,构建平行式的沟通信任、和谐共处、团结协作、齐心奋进。

企业文化建设想要发挥持续的效应,需要公司上下的参与和支持,并且在建设过程中到达心与心之间的沟通与共识,期望在我们的共同努力下,构成具有公司特色的企业文化。

电子商务农产品供应链建设方案篇四

自觉遵守各项廉洁自律规定,牢固树立正确的从业观,坚守底线、不碰红线,自觉做到廉洁自律,营造风清气正的工作氛围,从专业的角度查找问题,并监督其整改。下面蒲公英文摘网小编准备了开展“作风建设提升年”活动方案范例,欢迎查阅。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设一流现代化能源强企战略目标,大力弘扬“三实三进”,努力做到“六个争当”,统筹推进中心“作风建设提升年”活动,为推进“六个聚焦、六个着力”、建设现代营销服务体系提供坚强作风保障,重点在电力保供、能源转型等方面锤炼“四种作风”,争当“四个先锋”。

二、部门存在的问题分析

(一)思想政治方面

1.学习意识仍需加强。对党的创新理论学习不够重视,对如何运用理论思之不深、研之不透,存在“重业务、轻理论”的情况,需进一步增强政治理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.大局意识仍需提升。在理解把握上级决策部署和文件制度要求上还有差距,对文件精神研究不深、思考不透,对时事、政策的敏感性不强,用全局视野谋划工作的意识和能力还有欠缺。

3.眼界思路仍需拓宽。面对新课题、新问题,习惯于用老思路、老办法,依赖现成经验,线上、远程工作多,实地调研少,深入一线察实情、办实事的力度有所欠缺,工作不够接地气。

(二)担当作为方面

1.有“等靠”思想。对公司、中心重大决策部署缺乏深入研究思考,思想消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,未深入了解情况,未研究具体落实措施,大而化之、没有实效;对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、等通知、等安排,未主动作为。

2.有“守摊”思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去,不求过得硬,工作平推平庸。有的小富即安、小成即满,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好。有的守着自己的“一亩三分地”在岗位上无所作为,混天数熬日头,机械工作,未动脑用心,工作多年,专业水平未有提升。

3.有本位主义思想。有些工作满足于“让干什么就干什么”,对于“为什么这么做,怎么才能把工作干的更好”缺乏深入的思考,工作缺乏系统性思考。从个人考虑问题多,站在中心考虑问题少,对于涉及部门间统筹协调的事情缺乏主动性,有些问题习惯于上交中心层面来解决。

(三)争先求进方面

1.争先劲头不够足。中心作为窗口、形象单位,各方面工作备受瞩目,关注度高。在工作谋划推进上,“争第一、当标杆、作表率”的意识树的还不够牢,工作标准还不够高,工作质量和成效和中心定位还不够匹配。

2.争先能力有欠缺。对最新形势、前沿知识关注不够,学习主动性不强,对当下新兴专业研究不透,如机器学习、ai等先进技术缺乏系统性和前瞻性的学习研究,不能很好适应改革发展工作。

(四)遵规守纪方面

1.廉洁风险认识不够。目前部门内部有些业务需要设备厂商做支撑,对供电单位抄核收业务、营业厅监控业务有考核,存在一定的廉洁风险,廉政自律方面还需要警钟长鸣。

2.规矩意识还有缺位。学习规章制度不够深入,运用法治思维、规矩意识解决问题的能力不足,在管理中更多还是靠经验、凭习惯。违反规章制度要求、不按规定履行程序等不讲规矩的情况时有发生。

三、提升举措

(一)发扬持续学习的作风,争当讲政治的先锋。

1.加强理论研究。将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,把贯彻党的二十大精神作为重点,夯实思想理论根基,做到融会贯通、知行合一。在日常“三会一课”等规定动作外,依托读书会开展多种形式的分享活动,号召智电标兵讲述自己及身边党员的优秀事迹,创新开展“剧本杀”等形式灵活的沉浸式红色教育,编制对应历史背景下的故事情景,让青年党员参与其中,身临其境地感受老一辈无产阶级革命家的爱国热忱,做到党史学习教育不停步。

2.加强政策研学。聚焦中央、国网和行业,深学政策理论、精学业务知识、勤学专业技术,开展“三学习三增强”活动,将新兴业务学习与读书会有机结合,集中学习公司的新政策、新文件,坚持紧紧围绕公司战略、紧扣上级党委部署,从全局视角思考问题、从整体格局推动工作,把重点工作部署谋划与“中央精神”紧密结合,切实将上级要求体现到中心高质量发展的实践中。

(二)发扬担当作为的作风,争当促发展的先锋

1.提升工作责任感。积极发挥智电标兵的模范带头作用,主动投身到民生保电、应急抗险等重点工作、急难险重任务中去,勇于担当,敢于攻坚;针对电费差错、监控异常等内容,及时查摆问题,分析原因;开展“向公司本部看齐”活动,在人员敏感性、上传下达及时性、重要事项成效、公文写作质量、信息报送等方面提高标准;加强外委人员管理,保证任务发派、执行及提交沟通通畅;切实做到“以单位为家”,多注意外来人员、多注意办公环境、多留心迎检设备状态,发挥主人翁意识。

2.提升工作执行力。面对涉及到的政策支持、内外协调等问题,开展“我为一线服务”主题实践活动,做到前瞻性布局、全局性谋划。深入贯彻落实内控机制建设,梳理同质性业务流程,汇同中心各专业部门明确营销全业务监控范畴,夯实营销基础管理。建立与发改委等部门的常态化沟通机制,积极争取政府出台需求响应政策,挂图作战、倒排工期,推动需求响应市场常态化运作。

3.提升风险驾驭能力。通过全业务监控分析、营业厅音视频监控,洞悉经营服务等风险及违规行为,通过有序用电、重要用户保电桌面推演和模拟演练,洞察安全主要风险所在。对可能或已经发生的风险挑战和矛盾问题,做到临危不乱、心中有数、分类施策、精准化解。

(三)发扬争先奋进的作风,争当能战斗的先锋

1.开展创新创效。持续深化省、市两级能源大数据中心建设,原创性提出“用电侧调度控制”“台区源荷就地平衡”“5g+人工智能”营业厅智慧监控等新技术新模式,在纵深感控等新型电力系统领域率先构建新机制,为培育高等级科技创新成果打好基础。依托省公司两个挂牌创新工作室(职工创新工作室、青年创新工作室),围绕新型电力系统建设等前沿资讯开展主旨论坛、创新沙龙,攻关需求侧响应等关键问题研究,引导部门干部员工在创新创效方面真抓实干、勇挑重担、率先垂范。

2.开展调查研究。深入市县公司一线开展调查研究,掌握一线业务需求、查找专业短板,在三级平台深化应用、大数据成果落地应用时确保“接地气”;组织“走出去”学习,到先进部门单位、先进省份学习交流,到江苏、浙江、广东等省份调研学习用户侧需求响应资金分摊机制、需求响应系统运营模式等内容,查找差距并谋划提升举措,力争在今年的管理创新上再创佳绩。

3.开展多维评价。建立智电业务多维业绩评价体系,从工作量、准确率、及时率及特殊工作贡献等方面全方位、多角度评价三个智电班组及班内人员的工作情况,有效压实工作责任、传递工作压力。积极发挥“业务评价体系”示范带动作用,将每月评价结果应用于标兵会月度标兵及进步之星评选。同时依托读书会,每周邀请一名标兵开展先进事迹分享,营造部门上下争先求进、跃起奋进、激流勇进的氛围。

(四)发扬清正廉洁的作风,争当抓落实的先锋

2.树牢规矩意识。在日常工作中将规章制度时刻同工作结合,组织部门员工集中进行学习、研讨,结合规章制度探讨自身体会,深化规章制度体验感;不定期开展工作纪律检查、抽查,严肃处理无故迟到早退、脱岗串岗、不遵守防疫规定等情况,在部门公告公示栏通报。

四、保障措施

(一)组织方面

要强化领导,明确责任。部门负责人作为第一责任人,切实抗稳主责,汇同各专业、各班组负责人员组成中心作风建设工作小组,把“作风建设提升年”活动作为当前的重要政治任务, 充分认识全面开展作风建设工作的重要性和紧迫性,以高度的责任心、使命感,准确把握要求,强化责任担当,务实开展工作,确保作风建设工作取得实效。

(二)机制方面

要统筹兼顾,互相促进。以作风建设为契机,进一步深化能力提升、队伍建设、创先争优方面的长效机制,坚持把“作风建设提升年”活动同年度重点工作任务有机结合,利用支部党员大会、部门周例会、班前会等时机组织各班组定期分析作风建设情况,向工作小组报送建设进展、成效和存在的问题,积极谋划完善提升措施,形成闭环管控。

(三)激励方面

要营造氛围,务求实效。依托 “标兵会”,持续性开展部门先进典型选树活动,适时开展先进事迹分享会、作风建设主题党日等活动,营造作风建设活动的浓厚氛围,充分发挥好宣传阵地的重要作用,深入宣传活动的进展、经验和成效等内容,因地制宜开展作风看板建设,及时体现活动进展情况和实际成效,确保迅速、持续、深入地掀起活动热潮。

电子商务农产品供应链建设方案篇五

一、工作目标

加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类长效机制,树立科学理念,加强全链条管理,提升精细化和智能化管理水平。持续巩固住建领域生活垃圾分类实效,持续营造良好的社会氛围和舆论环境,加强精细化管理,完善长效管理机制,住建领域从业人员普遍养成垃圾分类习惯,正确参与率达到95%以上。

二、重点工作

对标2021年市生活垃圾分类实效综合考评体系,边巩固边提升,对新增测评项目、反复问题项目、重点管理项目等进行重点提升,推进机关单位、物业小区、在监工地的生活垃圾分类实效达标。

(一)机关单位。住建系统全体干部职工要高度重视,充分认识公共机构开展生活垃圾分类的重要性和必要性,发挥公共机构示范作用。加大垃圾分类知识的宣传,提高干部职工垃圾分类意识和分类能力、每人发放县公共机构生活垃圾分类宣传指导手册,充分发挥领导干部带头作用;最后要严格落实,强化源头控制,推行绿色办公、绿色消费,不使用一次性用品,严格分类投放,以股室为单位安排专门人员严格监督检查。由局办公室对单位公共区域安排专门人员不定期进行检查,并予以通报批评。

(二)物业小区。督促物业服务企业在小区显著位置设置垃圾投放点告知牌,对破损或老化的分类容器、分类标识、海报等进行更新。在坚持定点投放的基础上,适度延长投放时间,全面实施节假日增加、延时投放模式。充分结合居民垃圾投放和收集规律实施“一小区一方案”,提高居民分类意识、上门分类收集服务能力和集中存放点管理水平,引导居民以线上线下方式开展家庭闲置物品交换交易,因地制宜采取值守或巡回检查等措施提高分类实效。没有垃圾房的居住区加快推进箱房建设或设置分类容器密闭存放区。新建居住小区应设置满足分类投放、收集要求的生活垃圾房。逐步实现将居住区分类投放点转变为居民交流绿色生活方式的新时尚活动点,持续提高居民垃圾分类的获得感和满意度。由城建股负责,组织工作人员不定期对小区生活垃圾分类落实情况进行检查,对垃圾分类先进小区的经验予以宣传推广。

(三)在监工地。开展“垃圾分类进工地”活动,规范建筑工地垃圾分类管理工作。召开建筑工地生活垃圾分类培训会,宣传垃圾分类的相关知识,使各项目充分认识到减少垃圾排量,节约能源资源,知晓做好垃圾分类的重要意义。增强在建工地劳务人员环保意识、生活垃圾分类的知晓率和参与度。多途径、多方式的开展垃圾分类与减量宣传活动,全面营造垃圾分类的良好社会氛围,为建设文明、整洁、绿色、健康的新时代美丽贡献一份自己的力量。由建管股、质安站对在监工地垃圾分类情况开展指导和检查,重点对项目现场生活区是否落实“可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”设置垃圾桶,正面注明分类标志等要求进行督导,对不按要求设置垃圾桶、不按类别投放的项目,督查人员按照规定及时提出了整改要求。

(四)其他重要位置。对房地产企业售楼部、房产中介机构、供水供气企业营业场所等人员往来密集场所,严格落实办公场所垃圾分类措施,规范设置分类收集容器、落实分类收集管理责任。县住建局相应职责部门对办公场所垃圾分类情况进行指导。

三、保障措施

(一)成立专职机构。为扎实推进生活垃圾分类工作,请机关各职能部门督促住建领域相关企业承担起生活垃圾分类服务管理职责,安排专门人员从事相关工作,不断强化日常管理。

(二)加强宣传教育。结合我县生活垃圾分类总体宣传行动计划,利用广播、电视、报纸、网络及现场推广等多种形式,全方位开展生活垃圾分类知识普及和公益宣传。组织开展机关干部职工及住建行业从业人员开展生活垃圾分类志愿服务活动,全面在机关办公场所、建筑工地、物业小区及其他住建行业办公场所和生活区域落实生活垃圾分类回收。

(三)加强监督指导。加强对住建领域生活垃圾分类各管理主体的监督指导,加强社会监督和新闻媒体监督,设立生活垃圾分类红黑榜,设立民情民意留言箱,广泛接受群众监督;探索采取第三方监管、群众满意度调查等方式,对生活垃圾分类工作实施情况开展评估。

电子商务农产品供应链建设方案篇六

为明确今后一个时期工作的指导思想、目标要求和主要任务,增强工作的前瞻性、预见性和科学性,全面加强人才队伍建设,根据立项建设工作情况,结合今后文化体育广播影视事业发展需要,制定本规划。

一、指导思想和发展目标

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持“;服务发展、人才优先、以用为本,创新机制”;的方针,紧紧围绕我**立项建设和事业发展工作主题,以建设管理人才队伍、专业技术人才队伍为重点,为我**工作提供人才保证。

(二)发展目标

人才是推进文化体育广播**事业科学发展的第一资源。未来几年,是我**立项建设和事业发展的重要时期,必须增强做好人才工作的责任感和紧迫感,科学规划,重点推进,不断开创我**人才工作的新**面。

我**人才队伍发展的主要目标是:未来几年,培养和造

就一支规模适当、结构合理、具有较强工作能力的人才队伍。使人才在我**立项建设工作中的基础作用进一步发挥,对我**事业发展的支撑作用明显增强。

1. 人才队伍素质大幅提升。全面提高人才队伍整体素质,重点提高管理人才领导水平和管理能力,提高专业技术人才的专业水平。以提高质量为核心,不断增强人才竞争力,在总量适度增长、满足发展需要的基础上,重点培养造就一批高素质的人才队伍。

2. 人才队伍结构进一步优化。人才结构与我**事业发展更趋协调,人才队伍的年龄结构、专业结构、专业层次进一步优化,人才资源分布更加科学合理。业务工作急需紧缺的高水平人才培养引进力度不断加强,中青年干部人才培养数量逐步增加。

3. 人才发展体制机制充满活力。遵循人才成长规律,在人才培养、引进、使用、评价、激励和服务的制度方面取得进展,建立健全有利于人才脱颖而出、人尽其才的人才制度。人才发展环境明显改善,基本形成更加科学、富有效率、充满活力的人才发展体制机制。

二、主要任务 (一)

管理人才队伍

以提高领导水平和管理能力为核心,以处级干部为重点,努力建设一支德才兼备、勇于创新、勤政廉政、善于推动我**工作科学发展的管理人才队伍。人才来源渠道逐步拓宽,总量按编制和职数从严控制,年龄、专业结构趋于合理,政治业务素质和工作能力水平明显提升。建立健全干部考核和管理监督的制度体系,进一步规范权力运行。加大年轻干部培养选拔工作力度,加强对年轻干部的教育培养工作。

( 二 )

专业技术人才队伍

以提高专业水平为核心,以我**领域人才和紧缺人才为重点,打造一支结构合理的专业技术人才队伍。加大优秀青年人才的选拔培养力度,开发潜力,增强人才队伍的发展活力。创新人才培养模式,加强实践培养。建立和完善以继续教育和实践锻炼相结合,开阔专业技术人才的视野。注重发挥离退休老专家的作用。

三、体制机制改革和政策创新 (一)

完善人才 管理体制

完善党委统一领导,组织人事部门牵头协调的人才工作格**。建立党委听取人才工作专项报告制度,完善党委联系专家制度,实行重大决策专家咨询制度,建立完善人才竞争与退出机制。

(二)创新人才工作机制

创新人才培养开发机制。建立完善以提高思想政治素质和创新能力为重点的人才培养体系,坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合,充分发挥教育培训在人才培养中的基础作用。

完善人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向的人才评价发现机制。建立完善以岗位绩效考核为重点的人员考核评价制度。完善人才评价标准,专业技术职务任职评价方法。

健全人才选拔任用机制。坚持德才兼备,以德为先的用人标准,完善处级领导干部公开选拔、竞争上岗制度。加大竞争性选拔干部力度,完善从业务队伍选拔干部制度。推进公开招聘、竞争上岗和合同管理制度,探索实施高层次人才公开招聘制度。

完善人才激励保障机制。建立完善岗位绩效工资制度,探索建立高层次人才协议工资制、项目工资制等灵活多样的分配形式。坚持精神鼓励与物质奖励相结合,对在文化体育广播影视事业中做出突出贡献的人才予以表彰。

(三)

人才发展政策

实施人才投资优先发展政策。为确保人才培养工作的实施,加大资金投入力度,把培养人才作为经费支出重点予以优先保障。

实施更加开放的人才引进政策 。拓宽人才引进渠道,采取灵活多样的人才流动方式,以短期聘用、兼职、合作研究等方式,大力引进我**紧缺急需的人才。

四、组织实施 (一)加强组织 领导

高度重视人才队伍建设,把人才队伍建设摆在优先议事日程,切实加强有效组织领导,定期研究人才工作情况,及时解决人才工作中存在的突出矛盾和问题。

(二)加强基础建设

积极探索我**人才队伍建设发展规律、研究政策措施,

创新人才工作的管理方式,建立和完善人才资源统计分析制度,加强人才数据库建设。进一步健全人才工作机构,加强人才工作的队伍建设,加大教育培训力度,不断提高人才工作队伍的政治素质和业务水平。

电子商务农产品供应链建设方案篇七

为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知》(厅字〔2021〕43号)和《中共xx市委办公室关于印发xx市拓展新时代文明实践中心建设工作方案〉的通知》(市委办发〔2022〕18号)精神,深化拓展新时代文明实践中心建设,结合我区实际,制定以下工作方案。下面是星星阅读网小编为您推荐x区深化拓展新时代文明实践中心建设工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题,以社会文明程度得到新提高为标志,筑牢城乡基层思想文化阵地,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人民精神生活共同富裕,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。

(二)工作原则。

坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性,突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶,着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来,既学习又实践,既明理又躬行,引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用,在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。

坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点,结合基层群众生产生活实际,积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式,以基层的创造力激发文明实践的生命力。

坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式,注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合,着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。

(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上,传承好经验做法,补齐短板不足、补强薄弱环节,全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务,按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式,推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级,用特色品牌活动引领基层文明实践,使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列,使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二、重点任务

(一)高标准推进阵地建设。

1、巩固提升三级阵地。以提升综合使用效率为导向,突出教育和服务功能,体现红色属性,加大资源整合力度,打造文明实践综合体,全面提升“中心、所、站”三级阵地建设水平。区新时代文明实践中心打破部门界限和条块分割,优化提升“1+9”推进平台,实现“一个中心、n点辐射、多重功能、共享使用”,使指挥中枢、教育培训、队伍孵化、文明体验、成果展示等的功能得到全面提升。各基层所(站)按照因地制宜、就近就便、便民惠民、务实管用的原则,激活闲置资源、共享区域资源,在达到有固定场所、有管理人员、有志愿队伍、有活动内容、有实践项目、有醒目标识、有管理制度、有活动成效的“八有”标准基础上,加强所(站)的新建、改造和规范化建设,全面实现城乡新时代文明实践阵地高标准全覆盖。深化“双报到、双服务、双报告进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度,通过机制化结对帮扶,推动市、区优质资源向所(站)下沉,实现阵地共建、活动共联、队伍共育,构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。

2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程,按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则,在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上,突出便民利民导向,开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所,按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用,建设百家各具特色的新时代文明实践驿站,构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈,进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂,让群众就近就便参加志愿服务,参与文明创建,满足群众日益多样化、便民化的服务需求。

3、积极搭建网络平台。强化数字赋能,依托“今日xx”客户端“文明实践”模块,完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能,建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式,实现文明实践项目线上线下协同运行,不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势,结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施,构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群,搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。

(二)高质量加强队伍建设。

4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则,建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级,强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用,依托“1+9”推进平台,不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设,精准对接全区中心工作和群众实际需求,组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署,拓展志愿服务内容,下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动,示范引领志愿服务制度化常态化进行,形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。

5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用,围绕新时代文明实践五大任务,在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应,依托新时代文明实践驿站等阵地资源,通过设立模范工作室等模式,孵化各具特色的志愿服务队伍,带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支,平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍,每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点,组建具有行业特色的志愿服务队伍,全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%,人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任,以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。

6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群,组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍,积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织,健全专业领域的志愿服务体系,在满足群众日常服务需求的同时,提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时,中心(所、站)要发挥各自优势,加强对公益性社会组织的引导和规范管理,积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队,使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。

7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系,开展志愿者培训轮训,提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源,每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训,培树先进典型,强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势,每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训,提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源,组织相关志愿服务组织开展培训。

(三)高质量开展文明实践活动

8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务,深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点,广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍,通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲,形成多层次理论传播队伍;积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理,让身边人说身边事,把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给,聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系,结合群众阅读和接受习惯,每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物,依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频,满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式,统筹运用传统阵地和新载体新手段,提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌,打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告,拓展传播渠道;广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动,提高实践融入,强化互动体验,让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力,进一步坚定理想信念,听党话、跟党走。

9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格,组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态,针对群体差异、代际差异,开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法,重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式,加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作,把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众,组织志愿者开展“一对一”帮扶,帮助解决实际困难,点对点开展宣传帮教、心理疏导,引导参加寓教于乐的文明实践活动,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设,深入开展“净网”行动,大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动,及时回应网民关切,引导正确舆论导向,让社会主流价值占领网络阵地,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设,大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动,开设《立德润心·情暖xx》专栏,持续开展先进典型事迹宣传,切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目,持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法,唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设,在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动,以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设,持续发挥乡村少年宫作用,深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给,持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动,利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动,引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗,修订完善“一约四会”,充分发挥群众自治组织作用,破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习,抵制封建迷信、非法宗教渗透,积极推广新时代文明实践大礼堂,推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。

11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色,紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作,聚焦新形势、新任务、新要求,按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”,在此基础上创新方式方法、内容载体,孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌,提升志愿服务质量,推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设,常态化开展“逢6”包街包帮活动,深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动,积极动员各类主体广泛参与志愿服务,营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围,以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”,开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动,积极倡导互助式志愿服务,组织群众亲帮亲、邻帮邻,从举手之劳小事做起,传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动,实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动;针对群众个性需求和个别问题,开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目,推动形成为民办实事长效机制。

(四)高质量加强机制建设。

12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制,落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任,区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组,建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度,加强日常工作调度,督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度,带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任,制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单,明晰责任,带头示范推动,构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。

13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”app和“xx新时代文明实践”微信小程序,实现志愿者全员注册,建立志愿者台账信息,完善退出机制,加强动态管理。制定志愿者礼遇办法,积极推广文明积分管理,大力普及“道德银行”,常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作,给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织,探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程,将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日,做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制,区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算,每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金,打造项目资金池,灵活引入社会公益和爱心力量,加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进,加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度,鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。

14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准,每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制,将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围,纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准,确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。

三、切实提高工作实效

(一)提高思想认识,强化组织领导。新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措,是盘活基层、打牢基础的重要改革,是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。各镇、各街道和区直各部门单位要充分认识新时期深化拓展新时代文明实践中心建设的重大意义,提高政治站位,将深化拓展新时代文明实践工作列入本单位重要议事日程,结合实际制定配套措施,将本系统(行业)资源下沉到新时代文明实践中心(所、站),形成工作合力。区新时代文明实践中心办公室要积极发挥协调和服务保障作用,加强工作提示、情况报送、示范创建、问题反馈、督促整改、实效评估等过程管理,将党中央和省、市、区委关于深化拓展新时代文明实践中心的部署要求抓细落实。

(二)坚持质量为先,强化工作实效。要坚持因地制宜、分类推进,准确把握群众多样化、多层次、多方面需求,靶向施策、精准发力,将规定动作做一流、自选工作做出彩,既要继承试点工作中形成的好的做法,又要勇于创新创造,不断探索特色鲜明的实践载体和方法途径。要强化效果导向,坚持软硬件并重、建管用并举,既抓进度、更重实效,力戒形式主义,不搞“一刀切”,确保建一个、成一个,使新时代文明实践中心宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的功能得到充分发挥。

(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。区融媒体中心和区新时代文明实践中心办公室要通过公益广告、拍摄宣传片、开展网络文明传播、制作发放知晓卡、编印口袋书等多种形式,加大对新时代文明实践的功能作用、服务内容、活动方式、参与途径等的宣传力度,不断提升群众的知晓率、参与率。各单位开展文明实践活动情况和工作中好的经验做法,要及时总结提炼,通过“今日xx”客户端等,加大线上线下宣传推介力度,着力营造文明实践浓厚氛围。

电子商务农产品供应链建设方案篇八

为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求,推进社会治理体系和治理能力现代化,促进公民身心健康,维护社会和谐稳定,国家、省、市层层组织开展社会心理服务体系建设试点工作,通过试点工作探索社会心理服务模式和工作机制。按照省、市部署安排,我区被确定为南通市唯一省级社会心理服务体系建设试点地区。为切实做好此项工作,确保按期完成任务,根据国家卫健委等10个部门联合印发的《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》(国卫疾控发〔2018〕44号)、省卫生计生委等22个部门联合印发的《关于推进心理健康服务工作的实施意见》(苏卫疾控〔2017〕11号),结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神和党中央、国务院决策部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照《精神卫生法》《“健康江苏2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等法律规划政策要求,坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效的原则,强化党委政府领导和部门协作,建立健全服务网络,加强重点人群心理健康服务,探索社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施,寻求加强社会心理服务体系建设切实可行和扎实有效的方法路子。

二、工作目标

1.广泛深入开展心理健康宣传教育,公众心理健康意识和素养明显提高。城区、农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别达到80%、60%以上。

2.依托村(居)综治中心等场所,普遍设立心理咨询室或社会工作室,为村(居)居民提供心理健康服务。以村(居)为单位,心理咨询室建成率达到80%以上。

3.中小学设立心理辅导室,并配备专职或兼职教师,有条件的学校创建心理健康教育特色学校。

5.加强特殊人群心理疏导和严重精神障碍综合服务。对60%以上的特殊人群进行个性化心理疏导。严重精神障碍规范管理率达到90%以上,居家患者社区康复参与率达到60%以上。

6.利用各种资源,建立24小时公益心理援助平台,组建心理危机干预队伍。精神专科医院设立心理门诊,50%二级以上综合医院开设心理门诊。培育发展一批社会心理服务机构和社会组织,为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。

三、主要任务

(一)建立健全社会心理服务网络

1.搭建基层心理健康服务平台。按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》等要求,依托区、镇(街道)、村(居)三级综治中心或城镇社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。各卫生院(社区卫生服务中心)要安排符合心理健康服务要求的场所,为有需求的居民提供健康教育、心理咨询等服务。基层综治中心等要畅通群众诉求反映渠道,及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥网格化社会治理信息系统作用,建立社会心理服务电子档案,开展社会心态预测预警,定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。在村(居)党组织和有关部门的指导下,组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等,对居民摸排各类矛盾问题,及时疏导化解。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施,为空巢、丧偶、失独、留守老年人,孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女,流动、留守和困境儿童、孤儿,残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。要建立健全基层综合管理小组,结合矛盾纠纷多元化解,完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑人员、社区服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制,做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案,特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到60%以上。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系,加强人文关怀,促进社会融入,对有劳动能力者积极提供就业引导,提升其适应环境、重返社会的能力。

2.完善教育系统心理服务网络。进一步加强各级各类学校心理健康服务机构的建设力度。中小学校设立心理辅导室,配备专(兼)职心理健康教育教师,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心可持续发展,积极创建心理健康教育特色学校。学前教育机构配备专(兼)职心理健康教育工作人员,关注和满足儿童心理发展需要,保持儿童积极的情绪状态,开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育,及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育,注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。教育体育部门要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划,统筹现有经费渠道,为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持。各级各类学校要建立以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职教师为骨干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。要密切与村(居)联动,及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况,并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式,通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构,为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。要定期对教师开展心理评估,根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。

文明办协调各相关部门,充分发挥区未成年人成长指导中心作用,整合区域内心理健康服务资源,面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务,对村(居)、学校等基层心理咨询站点提供技术指导和培训。将区未成年人成长指导中心的建设纳入文明城市和未成年人思想道德建设考核范围。

3.健全机关和企事业单位心理服务网络。鼓励规模较大、职工较多的党政机关和企事业单位、新经济组织等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室,设立心理辅导室,建立心理健康服务团队;规模较小企业和单位可通过购买专业机构服务的形式,对员工提供心理健康服务。广泛开展心理健康科普宣传,举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座,提升员工心理健康意识,掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式,及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预,必要时联系专业医疗机构治疗。公安、司法、信访、残联等部门要根据行业特点,在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所,配备一定数量的专业人员,成立危机干预专家组,对系统内人员和工作对象开展心理健康教育,举办心理健康知识讲座每年至少1次,普及心理健康知识,提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。

4.规范发展社会心理服务机构。鼓励心理咨询专业人员创办社会心理健康服务机构。区委政法委、区民政、卫生健康等有关部门要探索支持、引导、培育社会心理服务机构参与心理健康服务的政策措施,并研究制订管理、规范、监督、评估社会心理服务机构的相关措施,促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。通过购买服务等形式,向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村(居)群众提供心理咨询服务,逐步扩大服务覆盖面,并为弱势群体提供公益性服务。社会心理服务机构要加大服务技能和伦理道德的培训,提升对心理行为问题的服务能力和常见精神障碍的识别能力。

5.提升医疗机构心理健康服务能力。区卫生健康等部门要整合现有资源,支持区级精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力。通过平安医院创建、等级医院评审等,推动综合医院普遍开设精神(心理)科,对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估,为有心理行为问题者提供人文怀。区第二人民医院要开设心理门诊,为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务,要充分发挥引领示范作用,对各类临床科室医务人员开展心理健康知识和技能培训,注重提高抑郁、焦虑、老年痴呆、孤独症等心理行为问题和常见精神障碍的筛查识别、处置能力。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓励中医院设中医心理等科室,支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。基层医疗卫生机构要普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员,加强与精神卫生医疗机构合作,结合家庭医生签约服务,开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传,对辖区居民开展心理健康评估,推广老年痴呆适宜防治技术。鼓励医疗联合体通过互联网技术,实现医疗资源上下贯通、信息互通共享,便捷提供预约诊疗、双向转诊、远程医疗服务,提高服务质量。鼓励各级各类医疗机构培育医务社会工作者队伍,充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势,强化医疗服务中的人文关怀。

6.建立健全心理援助服务平台。依托精神卫生医疗机构或具备条件的社会服务机构,通过热线、网络、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。通过报纸、广播、电视、网络、公众号等多种形式宣传、扩大心理援助平台的社会影响力和利用率。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设。在自然灾害等突发事件发生时,立即组织开展个体危机干预和群体危机管理,提供心理援助服务,及时处理急性应激反应,预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中,对高危人群持续开展心理援助服务。

7.健全心理健康科普宣传网络。区卫生健康、宣传等部门要加强协作,健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络,运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网(门户网站、微信、微博、手机客户端等)等,广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识,每年至少开展6次,并告知公众心理服务获取途径。结合“世界精神卫生日”及心理健康相关主题活动等,积极组织开展心理健康进学校、进企业、进村(居)、进机关等活动,开展心理健康公益讲座。在公共场所设立心理健康公益广告,各村(居)健康教育活动室或卫生室(社区卫生服务站)向群众提供心理健康科普宣传资料。组织志愿者定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。

8.完善严重精神障碍患者服务工作机制。镇(街道)要建立健全综治、卫生健康、公安、民政、残联等部门为成员的精神卫生综合管理小组,多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务,依法开展案(事)件处置,使在册患者规范管理率达到90%以上,在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上。对病情不稳定的患者,要建立由村(居)“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队,对患者实施个案管理。做好医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接,减轻贫困患者医疗费用负担。动员社区组织、患者家属参与居家患者管理。落实民政部等4部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》,开办多种形式的社区康复机构,使居家患者在社区参与康复率达到60%以上。基层医疗卫生机构要对50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。精神卫生医疗机构建立家属学校(课堂),对患者家属开展护理教育等知识培训,对住院患者家属进行心理安慰、心理辅导;建立绿色通道,患者在社区康复期间病情复发的,可通过社区康复机构向医院快速转介。

(二)加强心理服务人才队伍建设

1.发展心理健康领域社会工作专业队伍。探索鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施,开发心理健康服务相关的社会工作岗位。对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训,提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》,建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制,充分发挥社会工作专业人员优势,通过政府购买服务等方式,支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务,对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。

2.培育心理咨询人员队伍。研究制订吸引心理学专业背景人员和经过培训的心理咨询人员从事心理健康服务的相关政策,设置相关工作岗位,提高心理健康服务的可及性。通过购买服务等形式,引导和支持心理咨询人员为公众提供心理健康教育与科普知识宣传,为有心理问题人群提供心理帮助、心理支持、心理教育等服务。同时,开展实践操作等方面的继续教育、专业培训,定期开展督导,提高心理咨询人员的专业化水平。

3.发展医疗机构心理健康服务队伍。区卫生健康部门要进一步加强心理健康专业人才培养和使用的制度建设,引进心理学、社会工作专业人才,增加心理健康服务专业人员。通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等,提升精神科医师数量和服务水平。综合医院(含中医院)要通过培训、继续教育等形式,对全体医务人员进行临床心理知识培训,对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训,提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。精神科医师、心理治疗师对心理咨询师、社会工作者等给予技术指导,对常见精神障碍和心理行为问题进行治疗和心理干预等。

4.组建心理健康服务志愿者队伍。区委政法委、区民政、卫生健康等部门向社会广泛招募心理健康服务志愿者,探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策,鼓励和规范心理健康志愿服务的发展。要对志愿者开展心理健康相关培训,建立健全激励机制,支持其开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。特别是鼓励和引导医务人员、学校心理教师、心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。

5.健全行业组织并加强管理。区委政法委、区卫生健康、教育、民政等有关部门,要整合社会心理服务资源,完善社会心理服务行业组织管理。制定心理服务行业服务规范,加强心理服务行业能力建设,有序开展心理服务机构和人员摸底调查、行业服务规范实施、专业培训和继续教育、督导等工作,要求心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。有关部门要注意将有关资料立卷归档,妥善保管。加强心理健康数据安全的保护意识,建立健全数据安全保护机制,防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露,保护个人隐私。发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用,建立心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制,形成连续性的服务链条,实现共同发展。研究制订心理服务机构和人员登记、评价等工作制度,对承接政府购买服务和享受财政资金资助的社会心理服务机构进行考核评价,逐步将机构服务数量、质量等评价结果向社会公开。

四、工作步骤

(一)准备阶段(20xx年9月底前)。认真研究国家和省级试点工作要求,制订工作实施方案,成立领导小组和专家组,明确工作职责,进行任务分解,召开启动会议,组织培训学习,部署工作要求。

(二)实施阶段(20xx年10月-20xx年12月)。按照工作实施方案要求,有组织、有计划、有步骤地全面落实各项试点工作任务。接受省、市试点工作检查督导,积极抓好改进提高。

1.到20xx年底,20%以上村(居)建立心理咨询室或社会工作室,50%中小学、30%党政机关与企事业单位建立心理辅导室,区第二人民医院开设心理门诊。所有镇(街道)建立精神卫生综合管理小组。实施两项以上社会心理服务特色工作。

2.到20xx年底,全民心理健康意识明显提高。各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作,加快建设心理健康服务网络,服务能力得到有效提升,心理健康服务纳入基本公共服务体系,重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导,社会心理服务体系初步建成。

3.到20xx年底,全面完成社区心理服务体系建设试点任务和工作指标。

(三)评审阶段(2021年底前)。对各项工作进行科学、全面、客观评价,做好各项准备工作,迎接省级试点工作评估。

(四)巩固阶段(2022年1月起)。不断巩固省级社会心理服务体系建设试点工作建设成果,全民心理健康素养普遍提升,心理健康服务体系基本健全,心理健康服务网络覆盖城乡,心理健康服务能力和规范化水平进一步提高,常见精神障碍防治和心理行为问题识别、干预水平显著提高,心理相关疾病发生的上升势头得到缓解。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区委区政府将社会心理服务体系建设作为平安通州、健康通州、文明城市建设的重要内容,纳入经济和社会发展规划,并作为政府目标管理和绩效考核内容。建立由党政负责同志任组长的社会心理服务体系建设工作领导小组,下设办公室,政法委、卫生健康、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等部门参与,定期召开领导小组会议,协调解决试点工作重点难点问题。政法委、卫生健康部门要协调相关部门做好试点工作,牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会,为试点工作提供技术支持和指导。将心理健康教育纳入党校、行政学院培训,作为领导干部教育培训的重要内容,把良好的心理素质作为衡量干部综合能力的重要方面,全面提升党员领导干部的心理素质。

(二)明确部门职责。各部门各行业要加强本部门本行业心理健康服务的领导,做好本部门本行业人员的心理健康教育和心理疏导等工作。政法委要将社会心理服务疏导和危机干预纳入平安建设考评内容。卫生健康部门要对社会心理服务体系建设提供技术支持,指导行业组织开展工作。宣传、文化广电和旅游部门负责协调新闻媒体、各类文化组织开展心理健康宣传教育。发展改革部门负责将心理健康服务、社会心理服务体系建设纳入经济和社会发展规划。教育部门负责健全各级教育机构心理健康服务体系,组织各级各类学校开展学生心理健康服务工作。公安、司法行政部门负责完善系统内心理健康服务体系建设,建立重大警务任务前后心理危机干预机制,组织开展被监管人员和强制隔离戒毒人员的心理健康相关工作。民政部门负责引导与管理城镇社区组织、社会组织、社会工作者参与心理健康服务,推动心理健康领域社会工作专业人才队伍建设。财政部门加大心理健康服务投入并监督使用。人力资源社会保障部门负责研究制订体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施。市场监管部门对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构,依有关主管部门提请,依法予以吊销营业执照。工会、共青团、妇联、残联、老龄办等组织负责职业人群和儿童青少年、妇女、残疾人、老年人等特定工作对象的心理健康服务工作。政法委、卫生健康、宣传、教育、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等部门加强部门间交流合作与信息共享。

(三)有力政策扶持。研究制订体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施,增加岗位吸引力,调动心理健康服务工作人员的积极性。通过政策引导和项目支持,培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织,为公众提供专业化、规范化服务。创新心理健康服务模式,建立心理健康服务网站、心理自助平台等,通过网络平台向不同人群提供针对性服务。民政、卫生健康、政法委等部门根据居民需求,确定适宜社会组织参与的项目,引导社会组织有序参与科普宣传、心理疏导等服务。将心理健康相关机构纳入社会组织孵化基地建设,培育发展一批以心理健康服务为工作重点的社会组织。

(四)落实经费保障。统筹利用现有资金渠道支持开展社会心理服务体系建设工作,对社会心理服务体系建设给予必要的经费保障。建立多元化资金筹措机制,积极开拓公益性服务的筹资渠道,探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施,探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施,推动各项任务有效落实。

(五)强化督导评估。政法委、卫生健康部门要会同相关部门,定期对试点工作开展情况进行多部门联合督导,对于工作完成差、重视不足、未按照财政有关规定使用经费的,要求限期整改。

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