最新文化旅游融合发展调研报告文旅融合发展汇报材料(5篇)

文化旅游融合发展实施方案篇一

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大通科技文化体育局文化旅游

融合发展的汇报材料

各位领导：

大家好！今天下面我就文化旅游融合发展的情况做一简单交流，不足之处请批评指正。

一、文化、旅游资源基本概况

大通县有着深厚的历史文化积淀，境有明长城国家级文物保护单位1处、广惠寺等省级文物保护单位12处、县级文物保护单位24处、文物点156个，有“舞蹈纹饰彩盆”、汉代木简等馆藏文物1060件，现有景区（点）16个，其中国家级景区（点）2个，省级3个。我县人文景观底蕴深厚，民俗风情丰富多彩，具有以马家窑文化为代表的灿烂古代文明和以回族土族为特色的民族文化、以老爷山花儿会、朝山会为代表的民俗文化、以皮影戏为代表的河湟农耕文化、以舞蹈纹饰彩盆为代表的历史文化、以明长城为代表的古遗址文化，奠定了大通文化旅游独特风格和丰富涵。目前列入县级非遗保护项目50项，省级7项，国家级2项。全县有109名县级传承人，16名省级传承人，1名国家级传承人。

二、主要做法

（一）以战略化的高度促进文旅产业融合

一是把文化旅游产业融合发展纳入县委、县政府重要议事日程，成立相关组织机构为文旅产业融合发展提供了组织保障。二是县委、县政府将此课题作为大通县2012年调研重点课题，成立文化旅游融合发展课题组，采取实地考察、座谈研讨、问卷调查等方式，对大通文化旅游进行了积极的探索。三是在深入调研的基础上，积极起草制定文化、旅游、及文化旅游融合发展相关实施方案。

（二）以品牌化的打造促进文旅产业融合

（一）老爷山花儿会品牌实现金名片效应。老爷山“花儿会”作为国家级非物质文化遗产，以其规模之大，持续时间之长，参与人数之多，闻名于西北乃至国外。为进一步打造以国家级非物质文化遗产老爷山“花儿会”为龙头的民俗文化艺术品牌，大力促进文化旅游产业发展，积极打造了以老爷山花儿会品牌工程，成功举办了两届中国·老爷山花儿会；建成了一个“花儿文化”主题公园，编辑出版了一部花儿词曲专集《花儿大通》、编排了一部花儿风情剧《花儿唱红老爷山》、创作了脍炙人口、讴歌纯朴生活的《花海放歌》、《欢迎您到大通来》、《彩故里》等歌曲，培养了一批花儿专业人才，我县9名花儿歌手进入省电视花儿大赛并获奖。向外界展示了以老爷山“花儿会”为代表的文化旅游资源，树立了文化品牌。2011年第二届老爷山花儿会活动期间全县共接待游客9.12万人，旅游综合收入634.75万元，品牌效应日益彰显。2012年7月将举行中国·第三届老爷山花儿会，6月3日已在召开新闻发布会，此次活动以“大通世界花儿之乡”为主题，进行高进行全方位、多角度的策划设计，高水平准备大型文艺演出，高规格举办中国西部民族地区现代农业及新农村建设高层论坛、央视乡村大世界走进大通等丰富多彩的活动容，走品牌之路。

（二）“明长城遗址公园”极具旅游潜力。大通“明长城”是现存世界拔最高、遗存规模最大、气势最为壮观的明代长城，被誉为“八达岭”，是国家级文物保护单位，已列入国家长城保护计划。近年来，我县本着“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，进一步强化组织领导，完善工作措施，将明长城保护与利用开发作为一项重要的工

作任务来抓，得到了国家、省、市部门的高度重视，明长城已被列入国家文物局抢险加固工程项目，目前项目勘探规划编制前期工作已完成。该项目总投资1.766亿，已完成投资1780万元。拟建大通明长城遗址公园以明长城遗址及其背景环境为主体，具有科研、教育、游憩等功能，使明长城遗址公园迅速融入到“中国夏都”旅游圈之中。

（三）河湟皮影产业初见成效。河湟皮影已列入国家级非物质文化遗产名录。近年来，为了进一步抢救、保护和传承这一优秀民族民间文化艺术瑰宝，挖掘其潜在的文化、经济和社会价值，我县及时成立了大通皮影艺术协会，设立皮影表演厅、展览厅，并结合我县实际，对《大通皮影》进行商标注册、产品设计，精心包装，充分利用国家、省、市大型文化活动平台和“大通皮影”艺术展演等活动进行推介。参加了首届国际唐卡艺术节与文化遗产博览会暨第五届民族文化旅游节等各类国外博览会，把大通皮影作为纪念品用于全县各类重大活动，使之逐步实现开发小皮影，带动大产业独具特色的文化产业。

（四）积极开发舞蹈纹饰彩盆纪念品。舞蹈纹饰彩盆出土于我县上家寨，是新石器时代的重要文物，距今已有5000多年的历史。开发彩盆纪念品进一步扩大了宣传，展示了大通悠久的历史文化。

（三）以精细化的调研促进文旅产业融合

为给大通文化旅游融合把脉，找出大通文旅融合的制约因素，提供有效途径，一是成立文旅产业融合调研组，成员单位涉及面广，以县人大、科技文化体育局、旅游局、林业局、住房保障建设局、农牧和扶贫开发局、县委党校、财政局、发展和改革局、景阳镇、塔尔镇、东峡镇、青山乡组成。

二是调研工作扎实有序，召开了涵盖企业、文化、旅游、乡镇、景区、专家学者等社会各界人士座谈会10余次，实地考察了大通四大景区及四个乡镇，赴互助县、省永靖县学习考察，完成调研问卷300份（县100份，县外旅游行业200份），完成调研信息报送工作。

（四）以坚实化的基础建设促进文旅产业融合

一是夯实文化旅游基础设施建设。乡镇文化站建设长足发展。共投资469万元修建12个乡镇综合文化站。文化信息资源共享工程覆盖城乡。投资144.5万元全面完成289个村文化信息资源共享工程项目。农村数字电影放映工程深入广泛。十支电影放映队在全县289个村委会放映电影3468余场。农家书屋工程建设全面推进。为130个村农家书屋发放了价值260万元的图书、书柜等设备。文化进社区工程有序实施。投资210万元为全县21个社区文化室配套文化设施，投资90万元为9个乡镇综合文化站配备文化设施。文物普查工作稳步开展。全面完成了我县第三次全国文物普查工作。在开展“非遗”保护调查基础上正式公布了我县“非遗”保护传承项目。开展了省、县级文物单位消防安全督查工作。二是“三下乡”活动广泛化、惠民化。在全县20个乡镇组织开展了20场文化、科技、卫生“三下乡”活动。参与群众达十万余人。两节活动规模化、特色化。举办了形式多样、容丰富的“两节”群众文化活动，组队参加市2011年春节优秀社火巡演活动，举行了县2011年社火巡游活动，举办了第十七届元宵节灯展及迎春书画展、建国62周年书画展，参加了全省庆国庆和辛亥革命100周年花儿专场演出。

（四）以产业化的开发促进文旅产业融合

积极开发文化旅游产品，一是开发大通皮影雕件，大通文化馆皮影传习所被评为市级文化产业示园，大通皮影雕刻为手工制作，造型古朴，具有很高的收藏价值，进行了精包装，形成高、中、低档的皮影产品，深受各界人士欢迎。产品开发采用“个体户+园区”模式，目前皮影收入达20万元。二是开发舞蹈纹饰彩盆纪念品，仿制舞蹈纹饰彩盆纪念品1000套，制作明信片2000。使游客能够近距离观看到这件珍贵历史文物，充分体现大通璀璨古代文化的神奇。三是扶持农民画产品，大通农民画粗犷直白、色彩浓烈，目前大通近2000多幅作品参加了省、市、县书画展览获奖，具有开发的潜力。四是扶持开发砂罐产品，大通桥尔沟砂罐工艺独特，被列入省级非物质文化遗产，产品远销省外及各地。积极向上级部门申请扶持资金，开发桥尔沟砂罐产品，取得了一定效益。

（五）以高效化的宣传促进文旅产业融合

动员和组织全县旅游、宣传、文化、广电、交通等部门，借助报刊杂志、新闻媒体、电子网络等多种宣传手段，利用节庆活动、会议展览等各种场合，大力宣传推介，不断提高了大通旅游知名度。编辑出版了散文集《印象大通》、风光摄影集《山水大通》、花儿歌谣集《花儿大通》、书法作品集《翰墨大通》，皮影图集《河湟皮影图集》。编辑出版了《老爷山》文学季刊。编制出版了《亚洲旅游—大通深度之旅》、《神奇的大通》、《大通旅游指南》等旅游丛书和旅游风光画册，制作了《瑰丽大通》、《奇山秀水大通游》风光dvd光盘，参加了2011大型真人秀节目《冲刺！中国》摄制组在大通的摄制工作。举办中国·老爷山花儿会、国际乡村旅游长跑赛等重大旅游节庆活动。积极申报成功“2012年中国十佳

城市慢游地”称号，并积极做好前期宣传、品牌打造及后续相关产业开发工作。

（六）以无缝的对接促进文旅产业融合

凭借大通自然风光、民族民间文化及特色民族文化体育资源，依靠鹞子沟优美景色，积极申报建设鹞子沟国家健身步道，建成康庄户外拓展训练基地，集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体，分为户外拓展训练设施和室“团体辅导”训练基地，收到了良好的社会、经济效益，实现文化旅游双赢。

三、今后的工作重点及思路

在今后文化旅游融合工作中，我县将从以下几个方面着力开展工作，一是突出一个主题，即：大通世界，花儿之乡。二是树立一个世界性品牌，即:老爷山花儿会。三是实施文化旅游融合“六个一”工程：一只碗——舞蹈纹饰彩盆；一段墙——明长城文化公园遗址；一座山——老爷山风景名胜区；一条沟——大通国家国家森林公园鹞子沟景区；一朵花——老爷山花儿会；一口泉——黑泉水库察汗河景区。四是建设六大文化旅游功能区，即：依托国家级现代农业园区，建设河湟农耕文化功能区；清真餐饮文化功能区；花儿文化河湟皮影传承区；以北川健身大道、鹞子沟健身步道为主户外健身旅游区；次级旅游服务功能区；农家乐服务功能区。五是以舞蹈纹饰彩盆为主题，在宁公路沿线、街区、广场建设塑立一组反映大通历史、人文、民族特色的城市雕塑群。

（一）突出文化主题，加快文化旅游区建设

要科学规划、合理布局，充分发挥大通文化旅游的资源优势，以文化旅游景区建设为突破口，加快文化旅游产业发展。1、以休闲娱乐为主题，建设鹞子沟文化休闲产业集聚区。依托老爷山、鹞子沟国家森林公园、香山文化公园、

农耕文化园区等资源，开发文化创意、娱乐演出业、休闲康体产业等综合性休闲文化产业，发展休闲、登山、滑雪、滑草、露营、探险、等各类户外活动，进一步提升鹞子沟文化品牌价值，把鹞子沟打造成为休闲文化旅游胜地;2、以文化遗产为主题，充分发挥大通民族民间文化资源优势，以香山文化公园、明长城遗址公园和家堡古城为依托，建设大通文化产业集聚区，重点发展非物质文化旅游、民族民间文化旅游。3、以乡村旅游为主题，发展乡村旅游文化，建设东峡镇、塔尔镇农业民族旅游产业集聚区，依托东峡镇、塔尔镇采摘基地等资源，放大农业旅游示区效应，推进“一乡一业、一村一品”，建设成为集农业产业化、旅游观光、农事体验于一体的现代农业休闲产业区;4、以绿色生态为主题，发展生态旅游文化，建设鹞子沟生态休闲产业集聚区。依托广惠寺、东部新城文化体育园区等资源，把鹞子沟建设成为绿色生态、环保宜居、森林休闲、健康养生、文化娱乐于一体的绿色生态、休闲度假产业区。

（二）突出文化元素，打造文化旅游品牌

构建以大通“彩舞韵、丝路通衢、朔山雄峙、花海揽胜”为特点的多元文化体系，深入挖掘我县历史文化、民族文化、文化、民间文化，全面挖掘整理打造以老爷山花儿会为重点的系列文化旅游品牌。1、充分利用舞蹈纹饰彩盆、柴国柱、明长城、古羌文化和丝绸南路等资源，打造历史文化旅游品牌；2、充分利用广惠寺藏文化、清真寺伊斯兰文化、太元宫道教文化等资源，打造文化旅游品牌；3、充分利用老爷山花儿会、大通皮影、四片瓦舞、老秧歌、回族宴席曲、大通民间曲艺等资源，打造民间文化旅游品牌；4、充分利用后子河、塔尔镇回族饮食资源，打造清真餐饮文化旅游品牌；

5、充分利用老爷山花儿会、大通皮影艺术节、土族安召纳顿节、杜鹃花文化旅游节、森林生态文化旅游节、清真食品节、设施观光农业特色果蔬采摘节、广惠寺观经会等节会资源，打造节庆会展文化旅游品牌；

6、充分利用老爷山、鹞子沟、察罕河自然旅游资源，打造生态旅游文化旅游品牌；

7、充分利用大通皮影、大通农民画、砂罐、刺绣、盘绣、根雕、剪纸、铜器、剁口袋等民间工艺资源，打造民俗民间工艺文化旅游品牌。8、充分利用国际长跑赛、国际徒步赛、国际山地自行车赛、鹞子沟体育拓展项目、鹞子沟、察汗河穿越赛等项目，打造文化体育旅游创意旅游品牌。

（三）突出文化聚合，加速旅游要素整合

大通文化底蕴深厚，旅游资源丰富，加快旅游业发展具有得天独厚的优势和条件。下大力气促进文化与旅游融合，开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，是加快旅游业发展的当务之急，也是确立大通旅游优势地位的根本途径。1、大力推进文化资源旅游化，通过演艺、绘画、节会等多种创新载体，使大通无形的文化形象化，零碎的文化系统化。推进旅游资源文化化，通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段，使大通的山“名”起来，水“灵”起来，城镇“靓”起来，乡村“雅”起来，古迹“活”起来，丰富、提升大通旅游产品的文化涵。继续打造大通精品文化品牌，老爷山花儿会：按照“高标准、高水平、高规模“的要求，对花儿会进行全方位升级策划，通过政府主导、部门联动、全社会共同参与的方式来继承、发扬传统文化。2012年中国·第三届老爷山花儿会在前两届花儿会成功基础上，以大型综艺节目及央视七套“乡村大世界——走进大通”等活动为重点，通过民俗文化展演，现代农业建设特色农村“大通模式”高

层论坛、地方特色产品展示会、大通旅游推介会等活动，全方位立体化地展示大通的文化旅游资源。大通皮影，进一步开发皮影艺术，推进大通皮影原生态手工雕刻艺术产业的发展，开发具有市场潜力的文化旅游产品。2、利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品。对传统技艺类非物质文化遗产，通过生产性保护方式，加以合理利用，通过设立非物质文遗产展示区，让非物质文遗产进景区，为旅游业和文化产业发展注入新鲜元素。3、引导和支持各乡镇规划建设旅游文化名街、名镇、名村，推进文化旅游示区建设，打造文化旅游特色产业区。4、完善文化功能区，精心设计建设旅游商品一条街、餐饮一条街、特色小吃一条街、民俗表演一条街、文化一条街等文化功能区，为大通文化旅游增添亮点。5、加大政策扶持力度，发挥民间业余剧团优势，开发文艺创作和演艺人才资源，重点打造独具大通特色的文化精品剧目。6、用现代信息技术提升旅游业的科技含量，全面加强旅游信息服务功能建设，使旅游企业的经营活动全面信息化，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平全面提高，形成一批智慧旅游景区、智慧旅游企业。7、精心开发文化旅游商品。大通皮影、舞蹈纹饰彩盆、农民画、民间手工艺品是我县有特色四大特色文化旅游商品。大通皮影保持着原生态的古朴风貌，被称为“河湟老皮影”，形成了造型优美、刻工精致、色彩浓艳的特点，具有很高的艺术欣赏价值和收藏价值。舞蹈纹饰彩盆是大通最有代表的文化象征，以此设计研发适合旅游商品，其开发潜力巨大。大通农民画有色彩艳丽、明快简洁、风格粗犷、装饰性强，非常适合于装饰。大通黑、砂罐、铜器制作等民间工艺品是民间艺人智慧和艺术的结晶，具有收藏、馈赠、装饰作用，非常适合用

于旅游商品的开发。8、推进六大文化旅游产业链：统筹规划全县文化产业体系，优化整合文化旅游资源，重点推进六大文化产业链聚集发展。一是大力支持民营文艺演出团体，拓展演出市场，盘活文化市场经济。二是加快发展民族民间风情歌舞演出，努力开拓创新农民文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段。三是大力扶持演艺中介机构，鼓励和引社会资本投资大通文化旅游节目策划、创作和举办各类营业性演出活动。四是积极引导旅游投资者建成一批集风情民俗、民族餐饮、休闲娱乐、特色购物于一体的高档次、高品位的文化旅游度假基地。五是提升农家乐的文化档次和服务水平，开成地域特色鲜明、文化氛围浓郁、吸引力强的文化娱乐休闲产业基地。六是加快建设大通文化旅游商品一条街。

四、意见建议

1、经费投入不足，需要相关项目大力支持；

2、缺少国家级知名文化旅游品牌，目前我县有“老爷山花儿会”和“大通皮影”两个国家级非物质文化遗产保护民间文化品牌，其他文化有待深度挖掘和精深打造开发。该活动应列入市委、市政府重要文化活动之中。

3、旅游和文化结合力不够强，彰显不突出，有待于整合资源和和进一步理顺管理和发展体系。

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文化旅游融合发展实施方案篇二

202x年x月xx日根据组织工作安排派驻xx镇xx村委会，工作队员三名，队长xx由xx省林业局选派，队员xx由xx市xx区管理委员会选派，队员xx由xx市xx区教育局选派。报到后，在镇党委、镇大队的领导下及村两委支持配合下，工作队根据乡村振兴总要求，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，对标工作手册十抓十好工作内容，对xx村委会xx个村小组进行走访调研。

一、每月按时完成十抓十好工作手册内容并上报

抓好工作队考勤登记，党建工作，每星期组织扶贫电视夜校观看，组织党员学习次数为x，发展党员x名，转正x名，补选支委x名，建全两委班子。用第一书记工作经费x万，结合主题教育和建国xx周年，慰问xx年党龄以上老党员xx名，老党员热泪表示，感谢组织，不负党恩，牢记宗旨，全心全意为人民服务。下一步，工作队主要抓好党员致富带头人，带领群众致富，让党旗永远在群众心中。

二、扶贫攻坚工作

驻村以来，工作队第一时间走访调研建档立卡贫困户斗文村小组欧贻富村民，联系帮扶单位市供销合作社，已脱贫，正在巩固提升。并对全xx村xxx户二不愁三保障、饮水安全入户调查核实，已全部实现并保障到位，重点监测xx村xx户特困户，xx户低保户，防止返贫。并熟记扶贫知识，做好台帐，做好国检迎检工作。

三、人居环境整治工作

根据三清两改一建和农村厕所革命工作要求，工作队驻村以来协助村委会清理垃圾xxx吨，打扫卫生xxxx次，出动人员xxxx人，重点整治道路、污水、废弃物、厕所、村容村貌，并建立工作机制，成立保洁队xx名，常态机制已建成，打造干净、整洁、卫生的新xx村，并被授于xx市卫生村，农民幸福感不断提高，感党恩，跟党走的坚定决心。

四、志愿者服务工作

xx村委会成立志愿者服务站，具体工作由工作队负责，志愿服务的宗旨是打造、信仰、慈善、服务中心，主要向农民群众宣讲的党的方针、政策xx次，听讲群众xxx人次，协助群众政府贴息贷款xx次，受益农民xx人，已贴息贷款xx万元。

五、防控非洲猪瘟疫情工作

x月xx日xx市发生非洲猪瘟疫情，xx村xx村小组做为发源疫点，工作队全力配合镇委工作，工作队亲自走进猪圈清点，配合消杀组进行消杀深埋，做到守土有责，尽到一名党员职责，尽心尽责履职，工作队负责xx号检查工作，每天xx小时，检查车辆xxxx辆，x个月共检查车辆xxxxx辆，坚守岗位，完成组织交给的工作任务。

六、农村集体产权登记工作

根据党中央、国务院工作部署，结合xx镇实际工作安排，全力配合镇委、镇政府的农村集体资产登记工作，主要对xx村委会xx村小组的资产、资金、资源进行登记确权，并录入国家系统，由于历史原因，农民土地纠纷不断，群众对工作信任不高，不配合，工作队多次放弃休息日，走村串户做群众思想工作，让群众相信党和政府，圆满完成登记确权工作，配合国土部门对村小组土地进行分割确权，进村入户xx次，做群众思想工作xxx人。

七、扫黑除恶、禁毒宣传工作

扫黑除恶、禁毒宣传工作是党中央、国务院部署全国性工作，根据镇委扫黑除恶、禁毒办公室工作安排，工作队第一时间召开党员干部大会宣读传达党中央扫黑除恶文件内容、禁毒知识宣传，在xx村发放宣传单xxxx份，张帖宣传标语xx份，开会x次，把党员干部、群众思想集中到党中央文件上来，做好扫黑除恶、禁毒宣传工作，上报有问题村干部，做到履职尽责。

八、登革热防控工作

xx市x月份发生登革热疫情，工作队全力配合xx村疫情防控工作，发给宣传手册xxxx份，贴宣传标语xx份，配合消毒工作xxx次，消毒范围全xx村xx个村小组。

九、产业发展工作

通过走访调研，发现农民在种植、养殖产业，缺少资金投入，无法扩大种植规模。工作队通过xx市邮政银行得知，政府有贴息贷款支农资金，联系xx邮政银行创建xx村信用村，无需担保和抵押，农民就可以得到贷款扶持。在工作队努力下，x月份挂牌创建信用村，也是xx市第二信用村。目前，已政府贴息贷款农户xx万，扶持矮椰子产业发展，已种植xx亩，xxx株。x年前红庄一村小组杨明泰老人已种植xxx株，已结果。xx月xx日、xx日，工作队用工作队经费组织xx村两委干部、网格员xx名到中国热带农业科学院椰子研究所参观考察学习，通过现场品尝椰子、参观种植、更有直观认识，统一发展思路，回去后发动农民种植。工作队将继续指导和引导农民发展矮椰子产业，做为乡村振兴的支柱产业。

十、协助政府处理xxxxx投诉件

一年主持协助政府处理xxxxx投诉件xx件，维护社会稳定，由于农村情况复杂，土地纠纷，各种情况不同存在，矛盾比较突出，工作队到村以后，镇委把xxxxx投诉件交给工作队牵头处理，为政府解忧，为群众服务，做到情、理、法律处理，化解基层矛盾，维护稳定，群众上访事件得到下降。

十一、工作亮点和下一步打算

x，创建信用村，政府贴息贷款xx万给农民。x，继续扶持农民种植矮椰子，并引导种植和指导农民苏庆伟种植xx亩。下一步打算，工作队将继续协助政府贴息贷款达到xxx万，xx村矮椰子种植达到xxx亩，做好产业兴旺乡村振兴。存在困难，希望派出单位省林业局在力所能及情况下，帮助xx村解决矮椰子苗木提供问题，并能给xx村安装一些路灯，帮助村民晚上活动，安装一个篮球场。在些，代表xx村父老乡亲感谢关心支持，不忘初心、牢记使命，xx村做为革命老区，将在乡村振兴路上，再立新功，谢谢！

十二、202x年工作计划

1. 按202x年省、市、区、镇关于乡村振兴工作部署要求，积极落实推进乡村振兴工作。

2. 根据乡村振兴的总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，继续推进xx村“矮椰子”种植产业，发展林下经济。

3. 在202x年xx市邮政银行授予xx村“信用村”基础上，202x年继续协助xx村农户政府贴息贷款。

4. 根据202x年“十抓十好”工作内容，查漏补缺，继续做好“十抓十好”工作。

文化旅游融合发展实施方案篇三

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自20世纪80年代开始，我国学术界开始兴起对“旅游文化”①相关概念知识的探讨，发展至今已经形成了较为完备的知识体系。从旅游管理学角度来看，“文化”与“旅游”的融合代表着“旅游”这种无烟工业、朝阳产业发展和进化到了一个全新的发展阶段，这个阶段的主要特点就是“文化消费”+“体验经济”。尤其是在后现代主义消费观念的推动下，人的旅游消费越来越带有明显的“文化特点”，因此未来的旅游产业创新在布局时应当着眼于这个趋势。文化馆作为一种融物质文明和精神文明于一体的文化符号体系，集中承载着特定地域、特定历史时期、特定族群的文化印记，是文化、旅游融合发展的重要物质载体和场所。

二、将文化馆引入文化旅游融合发展中的主要历史背景

（一）旅游产业变革进入到了最新的“文化消费”发展阶段一般来讲，旅游型经济是一种体验性的经济，消费者在旅游过程中对相关产业的消费和需求是拉动旅游经济增长的主要动力源泉。在产业经济学的范畴中，旅游产业是一种无烟工业，一种具有较高附加值的服务产业。但是近些年来，随着我国旅游创新中“文化消费主义”趋势的兴起，旅游产业逐步具有了文化消费的特点。文化消费在终极的意义上指向的是人的精神世界满足，主要指的是消费者“对精神文化类产品及精神文化性劳务的占有、欣赏、享受和使用”②等。将文化馆纳入旅游产业的消费升级创新过程中，是一种典型的旅游嵌套文化消费的新型经济形态，或者说是一种新的旅游创新活动，这种创新值得我们进行深入研究。

（二）文化馆承载着我国传统文化的价值观大概从20世纪80年代开始，整体上与我国改革开放的节奏相一致，民俗文化旅游在我国开始兴起，这种形态的旅游具有以下几个显著的特点：例如表现手法的多样化、表现内容的民族化、注重消费者的参与而不仅仅是客观的体验、民俗的专业化趋于强化等。对于民俗旅游的强势崛起，整体上是“全球化背景下集团性权力资本、流动性经济资本与地方性文化资本共谋的结果”。民俗旅游的主要表现手法有少数民族民俗文化、红色革命民俗文化、传统民俗文化等，文化馆作为一种极其富于传统文化价值观色彩的物质载体，其实是对传统民俗文化的现代性表达，本质上也是一种旅游创新，是权力资本、经济资本与文化资本的综合性产物。

（三）旅游创新呼唤差异化的核心竞争力在旅游吸引力理论的视角中，提升旅游影响的最佳手段在于对消费者产生持久的吸引力，塑造“游客友好性”③。由于旅客体验时间较短、走马观花式的旅游方式、展示文化价值不够深刻和全面等原因，我国很多著名的旅游景点、景区等在开展旅游吸引力的建设上一直存在着一种“水土不服”症状，这些因素的存在很大程度上制约了旅游创新的开展，其中一个重要的原因即在于其没有利用自身独特的旅游资源塑造自身的核心竞争力。例如，在广州，具有800多年历史的岭南文化古镇沙湾镇焕发新颜，鱼灯、龙狮、砖雕、灰塑等传统技艺融入旅游开发。民俗文化节、星海国际艺术节、荷花节等一系列特色文化旅游活动，将历史文化与现代元素融合，不断探索文旅融合方式，为核心竞争力的生成提供助力。

三、文化馆在文化旅游融合发展中的重要作用

（一）有利于塑造景区的核心竞争力根据旅游创新理论，一个旅游目的地核心竞争力的形成是一个深度捆绑“文化”+“体验”的过程，谁能够掌握消费者的消费心理病差异性地满足消费者的深度体验需求，谁就能塑造出迥异于他人的核心竞争力。从20世纪80年代以来，我国旅游创新大体上经历了这样几个典型的核心竞争力塑造阶段，“创造更高层次的娱乐”、“实现高层次的认知”、“展开高层次的交流”、“形成人与人、人与自然的高层次的和谐”等，每一次核心竞争力的塑造无一不是借助于“人的文化存在”这一命题实现的。文化馆首先是“文化”，其次才是“旅游产品”，将文化馆的旅游文章做足，有利于塑造景区的核心竞争力。

（二）有利于弘扬传统民俗文化文化消费究其本质无非是消费者为了“满足自己的精神文化生活而消费精神文化类产品和精神文化性服务的行为”④，在这一范畴中，借助于诸如民俗文化、传统文化等形态表现出来的旅游形式都具有文化消费的性质。文化馆融合了我国传统的书法、国画、传统乐器等国学元素的展示，并且注重消费者的参与，在商业运作中弘扬了传统文化价值，增强了消费者文化消费、历史消费和深度体验的观感，理所当然地有助于文化旅游的深度融合发展。

四、文化馆在文化旅游融合发展中的运用策略

（一）深度旅游开发策略“深度旅游”的核心是通过以文化馆为代表的景区产品的再设计，去更好地满足消费者个性化、差异化、沉浸式的消费需求。对此，可以将文化馆这种固态的旅游产品与动态的“文化节”产品结合起来，引入旅游目的地当地极富当地文化特性的文化产品符号，拓展消费者的深度旅游。例如：在第十一届广府文化旅游嘉年华活动中，设置了“千年古道·文旅路径”“岭南精粹·最广货荟”“非遗传承·文创共融”“粤美乡村·百村百情”“湾区美食·—一城一品”五个体验区。包括广州轻工集团、致美斋、皇上皇、风行牛奶、印度驻穗总领事馆等在内的40多家本土老字号品牌、文旅机构、非遗文创企业、餐饮企业纷纷登陆广府嘉年华，与北京路原有的7000多家商户联动亮相，可谓融商品体验、旅游购物、文化展示为一体。此外，“广仔寻宝记”亲子欢乐挑战赛、“广府大胃王”趣味欢乐赛、“山水洞寨歌、多彩茅岩河”旅游推介、“粤享丝路、冬游甘肃”旅游推介、史诗歌舞剧《魅力湘西》汇演等一系列极具特色的主题配套活动的举行，使市民朋友在品尝美食、畅游广府嘉年华的同时，还能参与更多的欢乐互动体验。本次嘉年华共吸引500多万名来自国内外，特别是珠三角周边城市的游客朋友们参加，丰富多彩的主题活动让中外宾客流连忘返。

（二）民俗旅游开发策略在近些年兴起的民俗旅游业态来看，其灵魂在于“文化”，是一种文化旅游深度融合的绝佳途径。文化馆若想在文化旅游融合中发挥更大的作用，一个必由之路是走向民俗旅游的途径。例如，借助于民间庙会、寻根祭祖、民俗展览等极其富于民俗特色的活动，可以很好地将文化馆嵌于其中，形成类似于“行星——卫星”式的旅游资源整合。例如，清远南岗千年瑶寨始建于宋代，至今已有一千多年的历史。寨中街道横直有序，民居古朴整齐，整个寨子的格局十分完美，因而有“大哥排”、首领排”之称。在广东国际旅游产业博览会中，千年瑶寨瑶族风情惊艳亮相，深受各界人士喜爱，成为了“广东旅博会”的焦点。

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文化旅游融合发展实施方案篇四

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加快***文化旅游产业融合发展调研报告文化是最大软实力，文化产业是标志发展趋势的战略新兴产业。面对经济新常态，大力发展以文化为灵魂、旅游为载体的文化旅游产业，是增强镇原软实力、发展壮大县域经济总量的支柱产业，也是支持全县发展的“绿色产业”、“黄金产业”、“朝阳产业”，是发挥镇原生态历史文化特色优势、转变经济发展方式、深化供给侧结构性改革、实现科学发展的必由之路。近期，***委办、***委党校组成联合调研组，深入全县相关文化旅游景区景点，通过问卷调查、座谈交流、实地查看、访问访谈等多种形式，对全县文化旅游业发展现状，做了一次比较全面深入的调查。一、抢抓机遇突围突破全县文化旅游产业体质增效跨越发展近年来，***抢抓国家、省、市大力支持文化旅游业发展的政策机遇，按照市上“文化旅游产业必须突破突围”的要求，文化旅游工作主动破解思路、资金、落实一系列难题，将北石窟寺镇原片区等文化生态旅游区建设，作为文化旅游产业和旅游扶贫重点突破性项目深度谋划推进。一是深度挖掘，高位谋划定思路。挖掘整合“一驿一城一带”、“三山三寺三池”旅游资源，打破思维定势，确立旅游产业全域发展思路，以北石窟寺文化生态旅游区建设为支点，有效串联彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等景区，集中打造茹河川区乡村旅游示范片带和大景区发展格局，辐射带动农民增收致富。二是聚合力量，精准施策破难题。多轮驱动、多措并举破解旅游扶贫资金瓶颈。一方面紧盯招商引资，精心论证储备招商项目，出台专项优惠政策，精准对接招商，成功引入黑龙江大庆市、省煤田地质局等投资商，整体开发北石窟寺、“三山”“三寺”“三池”等主要景区。另一方面整合项目资金，加强景区基础设施建设，包装上报景区建设项目，积极争取项目支持；
专项列支文化旅游发展扶持资金，融资贴息，启动信贷资金助力旅游业发展，有效破解资金难题。三是创新机制，靠实责任抓落实。成立各景区景点建设协调领导小组、旅游开发建设管理办公室、文化旅游投资有限公司等专门机构，专抓景区景点项目及全县旅游开发建设管理。全面落“三个一”包抓责任制和“一把手”负责制，将旅游开发重点工作任务细化分解，明确时限，挂图作战，定期督查考核，加快景区建设快速推进。四是加大投入、完善规划、强化设计。仅今年，落实计划投资6.1亿元，其中基础设施建设2.1亿元、北石窟运营板块3亿元、“三池”开发1亿元。目前，北石窟驿项目的各项目板块年底前尚能建成投入运营；
“三池”等开发已完成规划设计，重点项目开工建设即将启动实施。二、文化旅游业起步晚现有文化特色旅游资源优势尚未得以充分发挥文化旅游产业尚未形成规模发展和形成优势产业产品困难和问题多总体上看，全县文化旅游产业发展虽取得重视程度高、认识统一、思路明晰、全方谋划、推进提速、效益显著等发展上的全面进步，但全县文化旅游业发展起步较晚，现有的文化特色旅游资源，优势和潜能还未能得以充分发挥，全县文化旅游产业发展尚处于初级阶段，文化旅游业还尚未形成规模发展，也未能形成优势产业和产品，文化旅游业的潜力、潜能还有待于进一步挖掘、开发、整理和提升，同时，文化与旅游的结合还不够紧密，全县深厚的文化底蕴和较为丰富的文化资源还远未深度挖掘、开发和利用，与旅游融合的深度广度还有待延伸扩充，文化与旅游“两张皮”的问题还比较突出，文化大县特色优势通过旅游展示尚不显著，文化旅游业的市场竞争力不强等问题比较突出。主要是：（一）文化旅游融合领域不宽层次不高。全县旅游发展重资源轻内涵的现象比较普遍，厚重的文化资源和内涵基本停留在学术探讨和研究的状态，没有很好的以旅游业和旅游产品的开发、展示带动起来，使旅游业显得甚为萧条，更未形成产业。以诚信文化的开发为例，我县外出务工以及外地工作人员以其勤劳质朴、诚实守信的品德，早已形成“诚信镇原”口碑，但至今没有进一步放大诚信文化旅游资源优势。现有和在建的多数旅游景区景点，其“小、散、平”的特点比较突出，一些新推出的旅游项目，如三岔鸡头山、红军长征遗址，“三山三寺”等景区，潜夫山森林公园、魅力乡村游等，由于对历史文化资源挖掘整理、利用不够，大多为依托人文景点的传统观光旅游，文化内涵缺乏，同质化、单一化现象严重，规模小且档次低，能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不足，“景点留不住客，游客花不出钱”仍是普遍现象。（二）文化旅游资源利用不足挖掘不深。我县“潜夫”文化、“三山三寺”文化等有着较为深厚的文化底蕴，诚信文化也是优势资源，但文化内涵挖掘还不够深，缺乏有效的载体支撑。其他历史文化古迹资源较多，禀赋条也件较好，但没有很好的开发与保护，可视性不强，有文但无景，有景而少物，如武沟、马渠及原彭阳等乡古长城遗址，多成断壁残垣，没有变成产品进入旅游市场。一些非常好的素材没有表现形式，彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等少景少物，游客能“闻其名”，但少“见其形”。整个文化旅游产业链短小，没有将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中，缺乏参与性、体验性、互动性的旅游产品予以很好配合。同时，镇原书法、刺绣、香包、戏曲、民歌等陇上生态民俗文化产品，苹果、红杏、黄花菜、绿宝西瓜以及特色名优食品，如杏制品、老式席、臊子面、镇原油饼等特产，虽然知名度较高，但作为特色旅游商品，未能得到较好组织谋划。（三）文化旅游配套尚不完善环境不优。从总体来说，一方面一些景区景点开发规划缺乏，开发投入大，经济回报低，资金投入不足；
管理体制不够健全、产业化规范程度不高、旅游人才缺乏、从业人员整体综合素质不高，游客投诉机制、突发事件应急机制等还需进一步完善。另一方面文化旅游产业要素不齐全，食、宿、行、游、娱、购等服务核心体系还不健全，如“三池”景区等，其周围尚未有健全的连锁型、常态化、规范经营型特色酒店，有品质的餐饮店更是寥寥无几；
多数的景区景点停车场和摊位规划不明确，游客服务中心、垃圾桶、厕所、标识牌等破坏或缺失严重；
景区缺乏文化旅游特色产品，不能满足不同层次游客消费、娱乐需求，也自然不能形成可观旅游收入；
经营商贩多数不具备经营许可证和健康证，有的景点杂草重丛生、垃圾污物遍地，还有踩踏花草、乱涂乱划、攀爬景物、乱丢垃圾、宠物入园等不文明现象，管理机制、制度尚不健全，规范和落实不到位，管理机构职能作用发挥不够，工作人员综合素质不高、责任心欠佳。（四）文化旅游市场体系较窄营销不畅。文化旅游筹资渠道单一，仍然依靠政府投入为主，大多数乡村和部分旅游景区景点“有旅游缺文化”，要素基础薄弱，规模小、设施少，软硬件不能满足文化旅游业快速发展的需要，亟需拓宽投融资渠道和加大财政投入，及升级改造。文化旅游宣传促销乏力，如统一的既城市又旅游的宣传力度和宣传产品缺乏，营销模式单一，权威媒体介入不够，广播、电视、报纸、网络等媒体宣传活动的设计、运用频率较低，旅游宣传品发行量也较少，文旅品牌形象尚未真正建立，难以产生轰动效应。三、镇原历史悠久文化底蕴深厚生态环境良好景点连片成带发展文化旅游产业具有广阔前景文化旅游产业融合发展，我县具有良好的历史资源和现实基础。一是历史文化深厚。镇原是华夏故土，历史悠久，人杰地灵。早在旧石器时代就有人类繁衍生息；
夏商周属雍州，秦属北地郡，汉首置临泾县，唐时置原州，元称镇原州，明改州为县，沿承至今。作为数千年设州镇置郡县之地，我县历史文脉清晰，历史遗迹、积淀深厚，历史文化名人荟萃，文化底蕴深厚，是东汉著名政论家、文学家、思想家王符和北魏灵太后胡充华的故里；
历代文臣武将层出不穷，如李恂、胡奋、席固、皇甫镛、胡顺之、杨政、仇钺、许理等保家卫国、守职重实；
东汉王符“潜夫论”，蜚声中外；
北魏灵太后临朝摄政，治国清明；
我省近代十大名医之首慕元春名扬陇东、杏林楷模；
慕寿祺从政清勤，博史善文，《甘宁青史略》独领风骚。***又以陇东“文化大县”闻名，近现代书画名家张宸枢、张炳麟、邓博五、段思坎等人闻名省内外，2010年被中书协命名为“中国书法之乡”，现有镇原籍中书协会员26人。民间艺术底蕴深厚，尤以剪纸、香包、刺绣独具特色，被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。现建成占地150亩文化产业基地1处，文化协会11个，产业法人74个，个体户326户，各类文化人才6500人，其中国家、省、市级艺术大师70多人。私塾发达，人才辈出，至1917年有私塾几十处，仅在清代就出了至少20多名进士。历史遗存较多，现存古长城遗址，抗日战争、解放战争战役遗址等多处。文化遗产丰富，儒、道等文化辉煌一时，有相当数量文化遗产隶属国家或省级非物质文化遗产保护项目。二是生态环境优美。修建滨河大道，河湖堤坝，让山水与城镇融为一体。在园林绿化上，美丽乡村、生态文明村完成绿化美化，城区绿化覆盖率达到30%，城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄林园化的绿色发展正在加快推进。在节点广场上，累计建成县城东西区文化广场、潜山森林公园广场和乡镇等文化场站21处，潜山森林公园绿地服务半径覆盖率达80%；
乡村建成文化休闲广场210多个，基本实现文化广场行政村全覆盖。在城乡环境上，实现城乡公交一体化和环卫一体化，大力实施“美丽乡村”建设，对全县215个行政村进行综合整治，城乡环境日益改善。作为农业大县，传统农业形成深厚农耕文化，现代农业加速推进，飞速发展，观光农业初具规模。全县地域宽阔狭长，平原、丘陵、山地、川台地次第分布，地貌特色优势明显，自成景致。位于县城工业园区的甘肃中盛农牧有限责任公司为龙头，形成一批效益好、就业力强、辐射带动作用明显的现代牧业加工企业，成为现代农业的特色景致，构成全县农业观光旅游的重头。三是景点连片成区。“一驿一城一带”、“三山三寺三池”等文化旅游资源富集，以北石窟寺文化生态旅游区建设为支点，彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等景区有效串联，形成茹河川区乡村旅游示范片带和大景区发展格局，辐射带动20多万农民增收致富，基本形成了众多景点星罗棋布的旅游格局。四是声名已经在外。作为“中国书法之乡”、“红杏之乡”、“黄花菜之乡”、“红富士苹果之乡”、“绿宝”（平泉马洼等地西瓜）种植之乡、“香包刺绣民俗文化之乡”、“生态宜居”之乡，以及“诚信瓜果”、“诚信蔬菜”、“诚信小吃”（镇原油饼、臊子面、老式席等）等城市形象已经被国家相关机构认可，镇原早已声名鹊起。省级文明县、卫生城市、文化强省先进县等一系列先进称号和荣誉，更成为“金字招牌”，成为省市内外旅游休闲和消费的最佳地。四、在“创意”上做文章全域化上下功夫把历史人文生态资源变成可感受可体验可消费的旅游产品着力打造文化旅游竞争新优势实现全县经济转型跨越发展加快全县文化旅游产业的融合发展，关键要在“创意”上做文章，在全域化上下功夫，把历史、人文、生态资源变成可感受、可体验、可消费的旅游产品，着力打造文化旅游竞争新优势，实现全县经济转型发展新突破。（一）严抓规划提升文化旅游融合发展层次性结合我县《关于加快文化旅游产业发展的规划》、《方案》等，利用山、水、人、物，文化古迹等大资源，下重手，出实招，打好全县旅游片带建设翻身仗，聚焦全域化发展，对全县文化旅游资源统一保护、规划、开发和营销，既做好产业布局、产业聚集、新型业态融合发展以及产品创意开发、产业链高端发展、目的地体系建设等规划，又力求突出镇原特色，使景区景点找到文化旅游融合发展的特色结合点，实现全县文化旅游业的联动发展、错位发展、互补发展。同时，坚持“一张蓝图画到底”，产业发展和景区景点开发建设，严格按照规划组织实施，文化旅游产业组织领导机构和相关部门从严把关，强化监督，严肃问责，确保高起点、高标准、高层次开发旅游资源，引领文化旅游产业快速发展。（二）挖掘资源，查找文化旅游融合发展契合点文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，二者相辅相成。一要加强历史文化研究。充分发挥县政协文史、文化出版、档案地志、诚信文化研究等机构的组织作用，加强本土文化的梳理研究，加速研究成果向文化旅游转化运用步伐。在此基础上，编写本土教材，扩展镇原历史文化影响力。二要加大历史人文资源保护。建立历史文化遗存数据库，出台古遗址、古村落、古民居修缮技术和新建仿古建筑技术标准，编制重点历史建筑保护方案。加快修复县内各处遗存的历史古迹，做好传统技艺、农耕文化、民歌戏曲等陇上民俗非遗项目的传承保护与开发利用。挖掘整理镇原古文化遗传，形成丰富的文字材料，或绘制成图成册，或以实物实景，微缩景观的形式再现。三要打造文化旅游有机载体。加快诚信文化标志城、县博物馆、文博园、陇佑民调等文化展览馆和非遗数字化体验厅等场馆的建设运营。打造包括建筑、绿地、河坝、特色街、城市夜景及主题文化广场等景观体系，如打造金龙文化休闲商务区、县城美食特色街、滨茹河风情线等街景线；
建设完善县城东西南北体现诚信、和谐等内涵的文化广场，竖立镇原历史文化名家塑像，建设名典、名籍故长廊；
滨茹河两岸适当建设镇原历史名人文化长廊、古景雕刻、历代文人诗词长廊等，增加景点的文化底蕴；
布局建设滨茹河旅游岸堤、休闲区等，开发自然生态景点养生功能，发挥叠加效应。分期或逢节日举办一批特色鲜明、构思新颖、制作大气的主题文化旅游晚会，创作一批雅俗共赏、为游客所喜闻乐见的文化艺术节目，丰富游客的文化旅游生活。充分调动景区、企业、民间艺人、社会人员多方面的积极性，鼓励发展影视、歌厅、酒吧、茶艺、健体等休闲娱乐业，逐步形成具有镇原风格的休闲娱乐品牌，使游客在旅游的过程中感受文化、体验风情、追求健康、享受休闲。特别是北石窟寺旅游景点开发建设，力争使胡氏文化博览园落地生根。（三）面向市场，培育文化旅游融合发展软环境一要推广整体品牌。坚持走出去和请进来相结合，与国家、省市等主流媒体合作加强城市整体宣传，重点在西安、固原、平凉、西峰以及周边各县，加强旅游形象和线路推广；
举办“记者镇原采风行”活动，邀请著名旅游城市旅行商代表，实地考察，举办镇原杏制品等特色产品博览会，戏曲、民歌、农耕文化、民俗文化等陇上文化节会等系列活动，吸引周边市县及省内外游客广泛参与。二要创新营销方式。充分发挥网站、微博、微信、微电影等新兴时尚媒体的作用，适时推出系列旅游专栏、专题节目，探索低成本、高性价比的“微营销”模式。三要打造精品线路。强化石窟驿、“三山”、“三池”、“三寺”等重点旅游项目的整体策划包装，合理设计一日游、二日游、多日游等旅游线路，协商融入省市知名旅游线路，增加旅游客源。四要深化区域合作。加强与西安、固原、平凉、西峰等周边市区和华池、庆城等周边县的沟通协作，推出镇原旅游诚信卡，整合共享旅游资源，加快融入如“好客崆峒”等相关旅游品牌，扩大镇原旅游的“辐射效应”和“同城效应”。（四）完善配套，提升文化旅游融合发展硬实力一要健全景区基础设施体系。加快石窟驿镇原旅游集散中心和片带建设，重点建设景区游客服务中心、停车场、卫生间、餐饮屋位、广播、电子屏、文明标识牌等基础设施。结合历史文化遗存点内涵，建立灵活多样、美观大气的景区中文解读标识，方便游客了解景区造型意义和文化内涵。建设吃、住、购、娱等文化旅游步行一条街，大力扶持开设家庭旅馆，积极引进快捷酒店、连锁酒店，建成10—15家三、四星级农家乐。二要完善县内交通路网体系。制定全县旅游交通建设规划，逐步开通景区公交、客运专线，推动城市公交网络向乡村旅游景点延伸，在各景区间开通摆渡车辆。加快各旅游景区与等级公路的连接，实现旅游路线合理布局、各旅游目的地之间的安全畅通。加强公共自行车服务设施建设，完善旅游休闲自助服务功能。完善旅游标识系统，在主要交通线路补设旅游标识，规范通往景区的旅游交通引导标识。三要建立灵活开放的投融资环境体系。县财政设立足额文化旅游发展基金，足额拨付，高效利用，并建立财力增长与支持旅游业发展同步增长机制。文化旅游协调领导机构要积极统筹协调，向上争取国家、省市发展文化旅游产业的资金、税收、土地等优惠政策。坚持市场化运作，建立政府职能部门之间、政府与企业之间的联动机制，制定文化旅游招商引资、争取投资、多元融资工作机制、制度，激发社会资金、民营资本投资活力。积极试点小企业“旅游贷”，落实景区经营权、门票收益抵（质）押融资，扶持、支持旅游公司、旅行社等在资本市场直接融资。（五）做强服务，提高文化旅游融合发展满意度优质服务是文化旅游产业发展的生命线，满意度是提升文化旅游人气商气的关键点。一要完善管理体制机制。文化旅游产业组织领导机构要统筹协调，相关部门全力配合，及时研究解决文化旅游产业发展中的重大问题。建立健全《旅游突发事故应急预案》、《旅游景区景点安全管理制度》、《旅游景区景点员工职业道德规范》等系列规章制度，确保规范管理运行。二要加强行业监管。积极指导各景区、包括乡村游等，创建村街特色旅游、农家乐经营等工作，制定旅行社激励奖励办法，鼓励相关旅行社把镇原旅游景区景点纳入有关品牌旅游线路。制定印发《***旅游景区景点考核激励办法》，在春节、“五一”、“十一”等节重大节假日，组织公安、交通、质监、安监、消防、卫生等开展旅游质量、安全联合执法。加强文化旅游行风建设，设立文化旅游投诉电话，开展“旅游服务承诺”、创建“群众满意服务窗口”等活动，聘请旅游政风行风监督员明察暗访，通过网络评价、现场评议等方式接受社会监督，为游客提供良好的经营消费环境。三要大力培养专业人才。培养镇原传统文化继承人，特别是非遗项目传承人，鼓励和扶持群众中涌现出来的各类文化人才和文化活动积极分子。通过项目带动，引进专业管理人才和文化创意、营销策划等科研人才，深入挖掘和整理传统文化。在县职专开设文化旅游专业、庆阳职业技术学院委培文化旅游人才，培养适用和后续人才。建立导游员星级评定制度和激励机制，优化队伍结构，强化素质培训，提升服务形象。举办文化旅游产业论坛，邀请知名专家学者把脉出招，邀请著名作家、画家采风等，借用“外脑”来发展全县文化旅游产业。四要提高信息化水平。加快建设集电子政务、电子商务、远程营销、虚拟旅游、智能监控于一体的旅游公共信息化服务网络平台，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，实现政府主导下的旅游资源发布宣传、服务质量投诉反馈、旅游信息咨询交流等功能。密切与携程网、途牛网、同程网等各大旅游网络合作，为游客提供宾馆预定、门票预定、旅游组团等服务。五要创新惠民便民举措。促进文化旅游进社区、进企业、进学校，组织开展市民“科普一日游”、“文化一日游”、“古迹一日游”等活动。推出镇原旅游年卡，向特别帮扶对象和特困人群免费赠送年卡。在每年5月19日的中国旅游日，考虑收费景区景点统一实行半价或免费优惠。

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文化旅游融合发展实施方案篇五

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2018年，国务院成立文化与旅游部，近年来国家层面也出台了一系列促进文旅产业发展的政策，更大力度推动了文旅产业融合。要实现文化旅游的深度融合，需要产业之间融合发展;建设旅游村寨和特色文旅小镇，实现民族文化风情深度体验游;开发新兴专项旅游产品，大力孵化文化创意新型精品;借力造势，全方位宣传推介藏区文化旅游。四川藏区的旅游发展应以深度挖掘民族文化的深层次内涵为基础，将文化旅游做成四川藏区的优势品牌。

引言

四川藏区包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和凉山木里藏族自治县，共32个县市，面积24.59万平方千米，占四川省总面积的51.6%，是全国第二大藏族聚居区，是康巴文化的核心区，也是唯一的羌族聚居区。四川藏区旅游资源丰富，九寨、黄龙、稻城亚丁等著名自然景观，与绚烂的藏羌民族文化交相辉映，使四川藏区成为我国西部最富魅力的旅游胜地之一。四川全省世界级、国家级旅游资源50%以上汇集在藏区，待开发的世界级旅游资源60%也集中在藏区。

2014年，《四川藏区旅游业发展三年行动计划（2014-2016年）》中明确提出“藏区工作重心转移到发展生态旅游经济上来，建立以旅游业为龙头的生态经济发展模式”的发展目标，旅游业已成为四川藏区经济社会发展的重要动力。2016年，四川藏區旅游总收入达到443.4亿元，是2010年的4.6倍，年均增长28.8%。与此同时，藏区旅游将重点转移到发展生态旅游经济上，文化旅游发展滞后的问题也日益凸显。本文将对四川藏区如何更好地发展文化旅游进行探讨。

2018年，国务院成立文化与旅游部，近年来国家层面也出台了一系列促进文旅产业发展的政策，更大力度推动了文旅产业融合。比如，在《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中，明确提出要发展文化旅游，扩大休闲娱乐消费。发布的《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》中，也提到要推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展。同时提出要科学利用文化场所开展文化旅游，如传统村落、文物遗迹及博物馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产展示馆、非物质文化遗产展示馆等，将旅游业与剧场、演艺等产业深入融合，共同开展文化体验旅游。

旅游是进入新时代人们提高生活幸福指数的重要途径。如今，游客已从传统的“吃住行游购娱”的浅层观光阶段过渡到旅游目的地地域文化深度体验需求的转变。只有“文化+旅游”深度融合发展才能产生出丰富多彩的旅游产品和更具魅力的旅游目的地。如旅游和文化遗产相结合，能够发展研学旅行和传统村落休闲旅游;旅游和文化创意及数字文化产业相结合，能够发展文化演艺旅游;旅游和红色文化结合，能够加大爱国主义教育和革命传统教育;旅游和健康医疗相融合，能够发展生态养生旅游、温泉旅游、老年旅游。文化资源为旅游业发展提供了最深厚、最持久、最具魅力的元素。随着大众旅游时代的到来，游客对多样性的文化旅游资源需求更强烈，游客进行出行选择时更加注重文化体验，甚至决定了当地旅游业是否能够实现可持续发展的愿景。

二、四川藏区文化旅游发展现状

近年来，四川藏区政府对于文化旅游的发展越加重视，当中并不乏文化旅游发展较好的地区。但是总体上还是存在文旅发展滞后、文旅资源开发层次浅、文旅产业资金投入不足等问题。

（一）自然生态旅游的重视远大于文化旅游

四川藏区汇集了风貌绝伦的自然资源，拥有九寨沟、黄龙等闻名世界的世界自然遗产、稻城亚丁等4个自然保护区，4个国家地质公园，5个国家级风景名胜区，3个国家级5a级旅游景区，6个国家级森林公园等。2014年，《四川藏区旅游业发展三年行动计划（2014-2016年）》中明确提出“藏区工作重心转移到发展生态旅游经济上来，建立以旅游业为龙头的生态经济发展模式”，重点打造大九寨世界遗产旅游目的地、g318/317最美景观大道世界旅游目的地、大香格里拉-环贡嘎世界高山生态旅游目的地、大香格里拉-环亚丁世界山地旅游目的地等项目，省委省政府把重心放在藏区的自然生态旅游上，忽视了文化资源开发。藏族文化瑰宝《格萨尔王传》、藏戏、唐卡、藏医药、石刻、建筑等藏民族文化特色的文化遗产还未很好地与旅游相融合，文化旅游资源还未形成旅游品牌。

四川藏区是康巴文化的发祥地，具有丰富多彩的民族风情、1 200余年历史深厚的宗教文化和独特的地域文化资源。甘孜州是康巴文化的发祥地、茶马古道的主线、是香格里拉的重点区域、是格萨尔王的故乡、是响彻世界的歌曲《康定情歌》的发源地;民间歌舞有欢快热烈的巴塘弦子、踢踏舞，新龙锅庄。阿坝州有著名景点九寨沟、黄龙，还有羌族的羌绣、羊皮鼓舞等民族文化资源。凉山州木里县有川西藏族山歌、木里藏式茶具制作技艺、木里藏传佛教金刚神舞——“杜基嘎尔”、牛羊毛手工编织技艺等文化资源。目前藏区中还有未被国家认定的4a级、5a级旅游资源，绝大部分的旅游资源都是属于三星级或二星级旅游资源，缺乏王牌旅游产品，会削弱对于外界的旅游吸引力。此外，旅游产品结构也较单一，丰富的藏文化和红色文化旅游资源未得到充分开发，当地丰富的生态农业资源只开发其基本属性的功能，还未升级成休闲娱乐方面的开发;藏传佛教文化元素的旅游产品少之甚少;羌绣、藏式手工编织产品创新少;目前康巴文化旅游产品开发较为完善，而具有特色的地方文化（嘉绒文化、木雅文化、帕错文化等）产品开发不够深入。

（三）资金投入和宣传造势不够

文旅产业的投资渠道为政府投资、民间投资、外资进入。目前，藏区的投资渠道主要还是以政府为主，投资渠道过于单一和狭窄。四川藏区大部分是高原气候，年平均气温低，干旱少雨，自然灾害较多。藏区农牧业受到恶劣自然条件的影响，经济发展较为滞后，地方财政有限，阻碍文化旅游发展。同时文旅宣传尚有欠缺，应强化宣传促销，提升四川藏区的美誉度。

三、四川藏区文化旅游融合发展的对策

目前，四川藏区应充分抓住藏羌彝文化产业走廊建设这一机遇，合理利用地方文化和民族特色文化资源，培育出具有特色的民族文化产业品牌;加大产业间融合，提高文化旅游产品的创新创意度，逐步将藏羌彝文化产业走廊建设成为世界级文化旅游目的地。笔者思考应从以下几个方面着手推进四川藏区文化旅游的发展。

（一）产业融合，推动文旅产业深度融合

深度挖掘高原生态和民族文化内涵，重点打造嘉绒藏族文化旅游区、康巴文化核心体验旅游区、红色文化旅游区等文化旅游精品线路。应以“藏羌彝文化产业走廊”这项文化产业发展专项规划为契机，规划实施好重大文化旅游产业项目。加大力度建设集体验、休闲、演艺、餐饮、购物于一体的综合性文化旅游项目。目前，四川藏区正在建设推进稻城亚丁演艺中心、康北格萨尔文化产业园区、北川羌绣文化产业核心基地建设等重点文化产业项目，还应重点开发民族宗教文化、手工编织技艺、藏医学等文化资源，打造以藏传佛教为主题，康养文化为特色的主题园区。将非物质文化遗产“活化”，非遺项目在旅游活化过程中保存生命力，旅游地也因非遗的注入增强其活力。可以引入“养生”等网友热议话题，结合传统藏医药等推出非遗养生。搭建平台，请当地人真实还原非遗的场景，加入手工编织、藏绣羌绣体验式项目，打造非遗文化节等活动，让游客有机会体验非物质文化遗产的技艺。

（二）建设旅游村寨和特色文旅小镇

藏羌彝走廊是一个丰富多彩民族文化的文化聚集地带，是我国及世界上多样性民族文化的宝库。藏羌彝走廊区域建立一批特色民族文化村寨，既为民族文化传承发展提供了载体，也为民族文化产业的文旅融合提供了空间。建设藏家乐、牧家乐，让游客能够深度感受藏羌文化，实现深度体验游。民族村寨中建设民族文化旅游体验园区，融合民族风情展演、民族风情体验、竞技项目体验等多种体验项目，打造以民族文化为特色，集文化传承、文化体验、旅游、休闲、度假于一体的复合型民族文化旅游体验园区。将少数民族的节庆文化、歌舞文化、建筑文化、体育文化、服饰文化和饮食文化等进行文化资源整合，促进文化和旅游相结合。还应推动民族特色村寨文化品牌建设，形成专业营销方案，采用多种宣传措施，有效推广农副产品，建立四川省藏羌彝民族村寨品牌。借鉴云南楚雄“彝人古镇”“沙坡头水镇”等优秀文旅特色小镇的建设经验，打造以民族文化风情为主线，汇集各类非遗产品、购物休闲娱乐为主题，以民族文化主题酒店、民族文化体验式互动展演等为辅助的游客体验中心。

（三）开发新兴专项旅游产品，大力孵化文化创意新型精品

开发民族传统工艺产品，发掘藏羌等民族文化元素的深层次含义，加快传统民族工艺与创意、时代元素相融合，提高工艺品的创新性、多样性。深度研发藏族祥巴、藏族传统编织、藏医药、藏香、羌绣等文创产品，推进民族非物质文化遗产发展。采取“公司+农户”经营模式，拓展民族传统手工艺品的生产和销售渠道，实现农户通过传统手工艺增长收益。积极开发红色文化旅游产品，充分挖掘红色文化旅游资源，加大投入红色旅游精品路线、红色旅游经典景区建设，丰富红色旅游产品。同时，大力发展旅游演艺产业，将藏羌的传统民间歌舞、民间传说等素材进行创意设计，创作出具有深厚民族文化内涵的实景演出。加强舞美设计、舞台表现技术，将藏区的历史文化、红色文化、藏传佛教文化淋漓尽致地展现出来，创造出类似《印象刘三姐》《印象丽江》《印象西湖》等享誉国内的大型实景演出。依托藏羌彝文化产业走廊人文资源、自然资源，建设世界级摄影基地。积极推动音乐产业发展，打造红原雅克音乐节、康定情歌音乐节、凉山火把音乐节等，以举办音乐节活动的形式带动旅游产业发展，增加文化旅游内容及客流。通过打造旅游地音乐名片、发展音乐节会旅游、开发式保护民间音乐资源、培育演艺市场、开发音乐旅游商品、发展传媒音乐等途径，推动旅游音乐与旅游经济协调发展，发挥叠加效应。

（四）借力造势，全方位宣传推介藏区文化旅游

政府必须和少数民族村落居民达成共识，共同认识到宣传工作的重要性，让当地少数民族百姓更加积极主动参与到各种文化旅游节、文艺演出的活动中。坚持“走出去，引进来”，加强与《国家地理杂志》《大美中国》等主流媒体栏目对接合作，在央视平台展现藏区藏传佛教向善文化、洛克线探险穿越、稻城亚丁醉美雪山自驾等精品旅游资源，为藏区旅游造势。组团赴浙江、广东等援藏地开展旅游推介会，利用旅博会、西博会等重大旅游节展示藏区风采，不断提升四川藏区的旅游目的地形象和知名度。在宣传手段和渠道上，可以利用微博、微信和抖音等客户端，比如藏区能歌善舞的少数民族拍摄唱歌、舞蹈或者美食美景等内容的短视频放到新媒体平台上进行推广，吸引更多的游客来体验当地民俗风情。

四川藏区必须以文化为根本，深度挖掘民族文化的深层次内涵，将文化旅游做成四川藏区的优势品牌。

（作者单位：西昌学院）

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