浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案最新
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为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
按照县扫黑办关于扫黑除恶专项斗争的各项要求,我镇扫黑除恶工作严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求,全面贯彻落实依当书记在集体约谈会上讲话精神,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,现将一年来的工作总结如下。
一、强化领导,压实责任
镇村分别成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,层层签订“扫黑除恶”专项斗争责任书,镇上由党委书记任组长,分管副书记任副组长,各村由村支部书记任组长,其他村干部为成员,结合我镇实际制定工作方案、完善工作台账等档案资料,确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。自开展此项工作以来共召开扫黑除恶专项斗争会议3次,参会人员达100余人次,多次传达省、州、县扫黑除恶工作会议精神,并对镇、村扫黑除恶工作做了详细的安排和部署,各村层层传导,定期进行情况汇总,不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。
二、广泛摸排,盯紧线索
开展自下而上、条块结合的全面排查,要全部摸清底数,建档立卡,对本辖区内是否存在涉黑涉恶问题进行全面排查。镇扫黑办每月要将工作开展情况和涉黑涉恶线索汇总上报,通过多种形式畅通举报渠道,设立扫黑除恶专项斗争举报电话,设置举报箱,悬挂横幅、张贴公告,充分发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题。聚焦基层组织建设、重点项目推进、民生工程中的涉黑涉恶线索,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的.各类黑恶势力。加强对群众反映强烈的多发易发地带的排查整治,推动落实重点领域监管责任,坚持打早打小,形成压倒态势,持续发力,最大限度挤压黑恶组织滋生空间。
三、大力宣传,全民参与
在国道沿线、村活动室、群众聚居地等醒目位置张贴宣传标语、电子标语和举报电话,悬挂横幅20幅,张贴扫黑除恶宣传公告共12张,制作宣传展板7个,发放宣传资料1000余份,填写问卷调查600余份,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱7个,公开中央、省、州、县、镇、派出所举报电话6个,力争做到专项斗争家喻户晓。
四、加强教育,立足防范
加强对辖区内重点人群管控,不断完善刑满释放人员和社区矫正人员动态管控机制,对有犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控;做好对外来务工、无业、失业人员和失学、辍学青少年的服务管理工作,把预防犯罪工作纳入日常管理服务,防止其拉帮结派或者被黑恶势力教唆、利用,防范可防性案件的发生。
五、注重实效,建立长效机制
在基层开展扫黑除恶是党中央的一项伟大部署,具有十分重大的现实意义,也是一项长期、艰巨的任务,必须立足当前、着眼长远,把集中打击与经常性打击结合起来,把治标与治本结合起来,逐步把扫黑除恶工作经常化、规范化,避免集中打击过后又出现反弹的局面。
实 施 意 见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,以深入开展平安建设为主线,以严格公正执法为核心,以化解社会矛盾和建设社会防范体系为重点,以强化基层基础为保障,以服务经济为主题,在狠抓社会治安综合治理各项措施的落实上下工夫,在源头治理和综合整治上实现新突破,在加强基层基础规范建设上实现新发展,在健全完善平安建设长效机制上实现新进步,最大限度的增加和谐因素,减少不和谐因素,为全处经济发展营造和谐稳定的社会环境。
总的工作思路是:紧紧围绕构建社会主义和谐社会,贯穿建设“一
条主线”,切实抓好化解矛盾纠纷和建设治安防范体系 “两个重点”,全面深化基层基础,服务经济发展,抓好政法队伍建设“三项工作”,提高法律服务、公正执法、治安控制、维护社会稳定“四个能力”。
二、工作措施
1、深化平安创建活动,实现“平安南城”建设新突破。各社区各部门都要深刻认识社会稳定工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,总结平安建设的成功经验,提出新思路、拿出新的可行措施,实现新突破。一是要进一步推进平安社区、平安单位、平安企业、平安学校、平安医院等多种形式的平安创建活动,形成党政领导牵头、部门配合、群众参与的创建工作新格局,使创建参与率达100%。二是把社区平安建设作为推进“平安南城”建设的重点,着力解决好影响群众生产、生活、安全的热点、焦点问题,进一步强化社区治安防范和管理工作,维护社会和谐稳定。三是抓好基层基础工作的规范,各社区都要成立以支部书记任组长的3-5人组成的综合治理领导小组;辖区各单位都要配备专职综合治理工作人员,成立保卫科和治保调解组织,加强派出所、司法所、信访接待室、安全生产办公室和社区警务区建设;各单位综合治理办公室要设备配套齐全 ,台帐规章制度规范、有序、可行,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。四是加大宣传力度,办事处综治办每月进行一次调研,对基层工作人员进行定期培训,通过各种会议、印发宣传材料和新闻媒体等进行广泛深入的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
实行信访、稳定办、司法、综治办等联合办公制度,完善化解矛盾纠纷联动联处机制,使矛盾纠纷调处率达98%以上,充实巩固社区调解组织,组织老党员、老干部、老教师、老组长、离退休人员、人大代表、政协委员等参与社区调解工作,各社区都要聘请一名法律顾问,明确一名首席调解员,实现矛盾隐患早发现、早化解,做到小事不出社区,大事不出办事处,实现“三无”目标。四是强化工作制度,实行领导干部接访制,每天要保证一名领导干部接待群众来访,落实“首接负责制”,重大纠纷要及时上报工作信息。对排查化解矛盾不及时、酿成重大信访案件的,要实行责任追究制。五是妥善处理群体性事件,加强信息预警,建立应急预案,对重点单位、重点部门、重点事件、重点对象、重点人员进行重点排查,因事因人制宜、对症下药,时刻准备处置突发性事件,“坚持”三个慎用原则,防止激化矛盾、事态扩大化,把各类事件的影响和损失降到最低限度。
3、健全完善治安防控机制,最大限度地增强治安防控能力。加强人防,提高物防,突出技防,推广心防。布建警务网络,以各社区专职巡防队伍为骨干,在重点警务室、警民议事会、治安联防协会等群众自治组织构筑“以居民小区为点,社区居委会为面”的群众性治安防范体系。
4、健全完善法律保障机制,提高法律服务水平。加强法制道德教育,积极推进法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区,推进各行各业依法治理工作。配合有关部门,继续抓好严打斗争,打防并举,标本兼治,进一步防范处理邪教工作,加强对邪教的宣传教育,坚持“五进”扩大教育覆盖面,最大限度地增强对邪教组织的防范和抵抗能力。预防进京、到省滋事、聚集滋事、恶性宣传煽动、插手群体性事件等几个重点,确保对重点人员和邪教组织早发现、早控制、早化解。
少年违法犯罪工程”,协同组织、公安、司法、团委、工商、劳动、民政、教育等有关部门,重点做好闲散青少年、流浪未成年人等教育、管理、服务和救助工作。三是加强和改进刑释解救人员,做好帮教安置工作,以社区为依托,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责范围化”的原则,最大限度地预防重新犯罪。四是进一步健全法制安全生产责任体系,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,层层落实责任,要督促企业加大安全投入,提高安全生产保障能力。
三、组织领导
各社区、各部门都要牢固树立“稳定压倒一切,平安重于泰山”的观念,把政法工作同“平安南城”建设有机的结合在一起,列入重要议事日程,坚持党政一把手负总责,分管领导具体负责,各级领导一岗双责,各部门齐抓共管、各司其职、各负其责,形成合力,各社区都要有一名主要干部具体负责,各社区各部门都要层层签订《目标责任书》,对因工作不力,发生重大恶性案件的,要一票否决,并从严追究有关责任人的责任,要夯实基础,明确目标,规范服务,加强督导,努力把平安建设工作推向一个新阶段。
中共南城办事处委员会
二oxx年三月二十六日
就集团公司来说,就是要把开展能力作风建设年活动融入全年目标,融入重点任务,融入日常工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党委书记在公司“能力作风建设年”活动推进会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
集团公司能力作风建设年活动已经启动一段时间了,今天召开这个会议,就是了解下各单位的进展情况,就如何开展好下步工作进行再安排、再部署,统一思想、明确任务,确保集团公司能力作风建设年活动高标准起步、高质量推进。刚才,党委组织部xxx部长传达了省委、省政府国资委有关会议精神,对活动重点工作进行了安排,请各单位各部门抓好落实;xxx公司、xxx公司、xxx园区三家单位进行了发言,各单位之间要相互学习、相互借鉴、相互提升。下面,我从“为什么干”“干什么”“怎么干”三个方面,谈一下认识和体会。
一、充分认识开展能力作风建设年活动的重要意义
(一)开展能力作风建设年活动是建设现代化xx的重要保障。xxx书记在全省动员部署会议上指出,开展“能力作风建设年”活动,是深入贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、建设高素质专业化干部队伍的具体行动,是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果的重要抓手,是锚定“两个确保”、加快实施“十大战略”的重要保证。他强调,省第十一次党代会绘就了现代化xx建设的宏伟蓝图,摆在我们面前的任务是抓好“两个确保”奋斗目标、“十大战略”等重大部署落实,而抓落实的关键是能力和作风,要通过开展“能力作风建设年”活动,为现代化xx建设提供有力保障。
(二)开展能力作风建设年活动是xx能源高质量实现涅槃重生的重要保障。2021年以来,经过集团上下奋力拼搏,我们实现绝地奋起、逆势突围,改革重生工作取得明显成效。新的一年,集团党委一届五次全会和2022年工作会提出了新的发展目标:“高质量发展,稳扎稳打,涅槃重生,朝着一流企业目标乘势迈进”。任务已经明确、措施已经制定,干部职工的能力素质和工作作风是实现全年目标任务的关键。对标省委要求、对标一流企业、对标集团改革发展需要,我们的领导干部在能力作风方面还存在诸多不足,比如:安全管理能力、化解债务风险能力、创新发展能力亟需提升,思想不解放、担当意识不足、执行力不强的问题依然十分突出。这些问题和短板如果不能很好解决,将成为企业高质量发展的绊脚石。
所以说,开展能力作风建设年活动既是省委的要求,也是集团自身的需求,我们必须提高政治站位,增强思想自觉,切实把认识和行动统一到省委决策部署上来,统一到集团党委的工作安排上来,以强烈的使命感和责任感,扎实开展好“能力作风建设年”活动,切实提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩,为集团公司高质量发展提供坚强有力保障。
二、牢牢把握能力作风建设年活动的重点任务
解决好“为什么干”的问题后,接下来我们要弄清楚开展能力作风建设年活动重点要干些什么。楼书记在讲话时强调,开展“能力作风建设年”活动,绝不能、绝不是就活动搞活动,坐而论道、泛泛而谈。要把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”,把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上,确保交出出彩答卷。省委常委、省委组织部长陈舜同志在省活动办第一次全体会议上说,能力作风建设年活动,不是我们通常理解的某次活动,先宣传动员,再分阶段推动,最后结束的时候总结,不是在我们常规工作上又加了一项工作、又加了一项任务。活动是什么呢?是推动工作,推动重点工作,推动省委部署的重点工作落实见效。用什么标准检验“能力作风建设年”活动搞得好不好呢?陈舜部长讲,省委部署的工作干得好,“能力作风建设年”活动就好,就这么一个标准。
就集团公司来说,就是要把开展能力作风建设年活动融入全年目标,融入重点任务,融入日常工作,以干部职工,特别是各级领导干部,能力的提升、作风的转变,推动各项工作的落实,用改革发展的成效检验活动优劣。要紧盯防范化解重大风险、国企改革三年行动、提质增效、项目建设等重点任务,提能力、转作风、抓落实,把活动成效体现到推动工作落实上,体现到高质量发展上。
也就是说,开展能力作风建设年,推动工作落实是目的,提能力、转作风是实现这一目标的手段。那么,通过活动的开展,我们要提升什么能力,从那些方面转变作风呢?集团公司活动方案中提出要着力实现“五个明显增强”。在这里,我再和同志们重温一下。能力提升方面,首先是政治能力。这是领导干部的首要能力。各级领导干部要学会从政治上看待问题、分析问题、判断问题、解决问题,着力提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保中央、省委部署在xx能源不折不扣贯彻落实。其次是专业能力。这是我们开展工作、推动发展的重要基础。各级领导干部要带头学业务、学管理,真正成为本专业的行家里手,解决好“知识恐慌”“本领恐慌”、不会干的问题。第三是防范化解风险能力。这是企业健康发展的重要保障,对当前的xx能源尤为重要。各级领导干部要树立底线思维,提高对风险的预判能力,增强化解风险的本领和应急处突能力。要能够科学分析形势、准确把握时机,作出正确、有利于企业发展的决策。第四是改革创新能力。这是实现改革重生的关键。各级领导干部要涵养改革精神、提升创新本领,坚定走好创新驱动高质量发展道路,要善于用好改革关键一招,通过改革拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点以改革激发创新创造内在动力。
作风转变方面,一要提升担当精神。重点解决精神懈怠、工作消极、明哲保身、回避问题、推诿扯皮等突出问题,引导党员干部树立家国情怀,增强答卷意识,围绕中心工作不畏困难、主动担当、积极作为。二要提升工作执行力。重点解决议而不决、决而不行、动口不动手、拖拖沓沓、效率低下等突出问题,引导党员干部树立事不过夜、案无积卷工作作风,严格落实“13710”工作机制,确保重点工作事事有反馈、件件有结果。三要提升实干精神。重点解决脱离实际、形式主义、重痕不重绩、短期行为、内卷严重等突出问题,引导党员干部干字立身、实字托底,凡事从实际出发,从长远考虑,察实情、谋实事、出实招、重实效。四要提升服务意识。重点解决脱离群众、官僚主义、衙门作风等突出问题,引导党员干部牢固树立群众观点,站稳群众立场,与职工交朋友、拜职工为师傅,解决好职工的操心事烦心事揪心事,进一步密切干群关系,激发职工的凝聚力、创新力。
三、高质量推进能力作风建设年活动
明确了工作方向和任务,接下来就是“怎么干”、“怎么落实”的问题,各级领导干部必须要树立结果导向,增强答卷意识,用自身能力作风的提升,推动能力作风建设年活动落地见效。
一要加强组织领导。集团公司成立了李涛书记为组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室下面还有五个专项工作组,组长分别为相关部室负责人。活动领导小组办公室要牵头抓总、整体协调,及时传达最新要求,统筹安排工作进度,做好督促提醒和资料收集。各专项组要切实负起主体责任,围绕重点任务,抓好工作推进。机关各部室都有牵头负责或配合的重点工作,要各司其职,不等不靠,主动谋划,推动落实。要注重部门之间的配合,即分兵推进,又协同作战。原则上,领导小组每月召开一次推进会,听取各专项组重点工作完成情况汇报,统筹安排下步工作。
二要坚持结果导向。按照整体部署,“能力作风建设年”活动于今年9月底前基本结束。我们要坚持结果导向,增强“答卷意识”,对标省委、省政府国资委党委要求,提前考虑交出一份什么样的答卷。因此说,从活动一开始我们就要树牢“起跑即冲刺、开局即决战”的强烈意识。要聚焦对标对表,制定问题清单,建立整改台账;要聚焦十大项目、五大行动和三种机制,制定责任清单,建立工作台账。要倒排时间、挂图作战,进度具体到月上、效果体现在数据上,实实在在的推进工作落实。从前期情况来看,集团个别部室重视程度不够,开展工作不够积极,进入状态慢、工作措施虚,不能主动把自己摆进去,甚至有置身事外、推诿扯皮的情况。从现在起,大家一定要提高认识,部室负责人要亲自安排、亲自抓,绝不能因为个别部室拖了整体工作进度。
三要领导带头落实。好的能力作风是严管出来的,也是带出来、学出来的。坚持领导带头、以上率下。聚焦关键少数,从各级各部门主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看。要带头学业务、转作风、抓工作,积极开展大学习大培训大练兵大提升,深入基层、深入一线开展调查研究,紧盯分管领域的重点任务,契而不舍的抓好工作落实,用实事、实效、实绩来彰显能力作风的提升。
四要注重典型带动。用好各级各类媒体平台,开设专题专栏,深入宣传省委省政府、省政府国资委党委和集团公司党委的工作部署。大力弘扬煤矿工人“特别能战斗”精神和英勇善战的“八一采煤队”精神,树立信心、提振士气、激发斗志,增强广大干部职工的荣誉感、归属感,汇聚推动改革发展的强大精神合力。要及时总结在风险防控、深化改革、转型发展、管理提升、创新创效等方面好的经验做法,形成典型案例,适时召开交流推进会、现场观摩会,努力形成争先进位的生动局面。要做好动态信息和典型案例的上报工作,积极展现xx能源在能力作风建设中的新成效。
五要严格督导督查。成立集团公司党委巡回指导组,由党委常委带队,聚焦全年重点工作和本次活动重点任务,深入基层、深入现场开展巡回督导、随机抽查,及时总结经验、发现问题,对工作开展好的单位要通报表扬,推广经验,对完成不好的单位也要点名曝光,直至追究主要领导责任。要通过建立督导闭环,确保活动不偏不空,落地见效。
同志们,开展能力作风建设年活动既是省委的部署,也是集团改革重生的内在要求,既是政治任务,也是现实需要。我们要切实提高思想认识,准确把握上级意图,盯紧抓牢重点任务,定实定细工作举措,以更实更严的作风推动工作落实落地,以能力作风建设的新成效推动集团公司改革发展取得新成果,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求,不断推动干部队伍思想大解放,进一步加强机关作风建设,强化干部党性修养,更新思想观念,树立服务意识,改进工作作风,提高工作效能,着力营造风清气正、干事创业的氛围,现结合工作实际,制定实施方案。下面是星星阅读网小编为您推荐关于持续开展机关作风建设实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。
二、任务目标
市委开展加强干部作风建设行动,是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党,加强党的领导建设,进一步解放思想、转变观念,改进机关干部工作作风,提升服务效能,优化营商环境,推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求,,组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导,成立整改干部队伍作风建设活动领导小组,结合工作实际开展相关工作,确保工作落到实处。
三、具体措施
认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求,以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机,深入开展加强干部作风建设“专项行动”,推进机关建设和干部队伍作风建设。
一要强化党的组织建设,发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度,强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度,开展党员学习教育活动,引导党员干部树立党性观念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基,发挥模范作用。
二要落实“四不四再”行动,促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动,推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬,引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念,开拓创新,勇于改革,推动医保工作与经济社会融合协调发展。
三要完善制度,强化机关作风管理,推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理,及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例,开展岗位廉政风险排查,引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦,自觉落实中央八项规定和实施细则精神,防止“四风”现象发生,杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”,着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向,认真落实省委巡视反馈问题整改工作,成立整改领导小组,制定工作措施,安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点,制定落实工作制度及措施,规范工作人员行政行为,提升行政工作效率,力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。
四要加强干部队伍建设,锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准,突出事业至上,围绕推动工作发展,选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作,培养干部队伍的综合工作素质能力。
五要推进“干部日常监管关口前移”,抓早抓小,防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案,加强思想教育,严格日常考核,开展提醒教育、谈心谈话,着眼早预防;深入基层开展调研,掌握干部思想动态,排查梳理岗位风险点,着眼早发现;严肃党内政治生活,认真落实各项组织生活制度,严格民主集中制,着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作,着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制,“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案,保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位,履职尽责,建功立业;严守政治纪律和政治规矩,顾大局、识大体,树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制,激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制,为有为者铺路、为有为者担当。
四、保障措施
一要强化组织领导。成立由主要领导任组长,党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组,保障活动有序推进。
二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作,实行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实,各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”,带好头、做表率,扎实推进活动开展。
三要加强团结协作。开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动,涉及内容事项多,尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题,要树立大局意识、团队精神,主动作为,配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系,加强协作、密切配合,形成工作合力,推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展,取得明显成效。
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在xx系统开展“能力作风建设年”活动实施方案模板,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,切实把xxx第x次党代会、xxx第x次党代会和xxx第x次党代会各项决策部署落细落实,按照xx省委、xx市委、xxx关于开展“能力作风建设年”活动通知精神,结合xxx实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,始终坚持“一个目标”,强力推进“三大建设”,加快实现“三个提升”,守牢守好“五大底线”,聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化干部队伍,全方位开展标准化建设,推动系统党员干部锻造过硬本领,进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来,确保xxx事业高质量、高水平发展,努力建设人民满意xxx,以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。xxx班子带头,从各单位主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合xxx实际和干部队伍现状,针对干部能力作风存在的短板弱项,找准载体和抓手,把握重点、丰富形式,着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,针对不同层级、不同领域、不同对象的特点,科学合理安排,防止搞形式、走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要措施
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力,推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化xxx建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记视察xxx重要讲话重要指示,对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,对照擦亮叫响xxxx、xxx、xxx、xxx“x张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署,对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和xxx各项部署落实落地是否有力、有为、有效,围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,开展党的十九届六中全会精神集中轮训,积极组织参加全市事企业干部培训班,做到全员轮训,确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设,加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求,不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度,及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神,深刻认识和牢记“国之大者”,确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足xxx发展大势,紧扣xxxxx发展目标,勇做xxx高质量发展的开路先锋,唱响项目建设“主旋律”,使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进,体现中心工作“真担当”。深入研究xxx行业政策,充分发挥本地优势,使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”,不断夯实xxxx高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼,畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道,进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制,让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验,推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动,探索建立新型管理机制,持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”,激励广大党员干部敢于打破常规,勇于跳出原来的思维定式,勇为人先,敢闯敢干,持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,实现改革系统集成、协同高效,以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向,把理论学习和工作实践高度统一起来,进一步解放思想,着力提高创新意识和创新能力,用足用活各种办法,改进优化工作方式,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育,安全是“1”,其他工作都是“0”,如果安全方面出现问题,所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务,强化源头治理、系统治理和标本兼治,全面提升xxx安全水平,坚决杜绝各类事故发生,确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用,及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动,引导机关干部走基层、接地气,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度,树立正确的用人导向,结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容,为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境,力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题,不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
1.突出凡事讲政治,锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和xxx高质量发展等重大要求,紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理,做到政令畅通、令行禁止,确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险,锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题,开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团,开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育,层层压实作风建设主体责任,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能,锻造为民服务的作风。既重减负更重助力,既减数量更提质量,紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理,让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来,有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境,锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要,甚至徇私枉法等突出问题,持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度,完善政商交往“正负面清单”,结合"万人助万企”活动,开展“领导干部走流程”工作,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展,锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命,紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重,“官本位”观念突出,思维定势、路径依赖难以破除,改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题,开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法,健全完善澄清正名保护机制,大力推进清廉xxx建设,教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先,以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写xxxxxx创新发展新篇章。
(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向,突出实战实务实操,认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求,紧盯市第xxx次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务,促进经济社会高质量发展。
一领,即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动,建立领办实事清单,带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联,即机关联系基层,干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制,用好党建和党员目标“双积分”管理模式,推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮,即帮助基层减负增能,帮助群众解决“急难愁盼”问题,帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能,大抓基层、大抓支部,夯实基层基础,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想,持续解决好xxxx行业民生难题;持续优化营商环境,深入开展“万人助万企”活动,确保企业“围墙内”的事少干预,“围墙外”的事多帮忙。
四破,即破解改革创新中的瓶颈制约,破解高质量发展中的突出矛盾,破解群众反映的热点问题,破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代xxxx,强化改革创新意识,善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题,把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解xxxx发展难题的过程,以活动开展促进xxxx发展、以xxx发展服务全市经济社会发展,以经济社会发展成效检验活动成果。
五落,即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上,落到夯实基层、打牢基础上,落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上,落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上,落到提升xxxx综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力,树立系统思维、系统观念,锚定xxx重要任务、重点项目、重大改革事项,把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制,将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩,倾斜基层、倾斜一线,让干得多的有甜头、干得好的有奔头,建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。
五、实施步骤
“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展,以局党组和xxx机构中层以上干部为重点,自20xx年12月开始,20xx年9月基本结束。
第一阶段∶提高认识、找准问题(20xx年xx月至20xx年x月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,坚持问题导向,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段∶攻坚克难、落地见效(20xx年x月至x月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动现代化xxx建设开新局、谱新篇。
第三阶段∶总结经验、建章立制(20xx年x月至x月)。
深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善能力作风建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求
成立xxxx“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党办室,负责日常工作。各单位做好配合,各负其责、形成合力,统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,各单位负责人为第一责任人,各部门主要负责同志为具体责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来,创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。
(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用,用好“两微一端”等新媒体平台,采取新闻报道、言论评论等形式,深入宣传市委部署,宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚推动xxx建设的强大正能量。
附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单
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