总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
一、加强领导,落实信访工作责任机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20____年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20____年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。 对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一责任保稳定”的思想,强化责任意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20____年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20____年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。 对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要细又要实,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要说清楚,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访不打官腔,不绕弯子,不踢皮球,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
一年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导和县信访办的大力支持下,始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导,认真落实信访工作目标管理考评办法,做到了信访渠道畅通,办信接访工作机制健全完善,信访主要指标得到有效控制,实现了无进京、到市上访,无10人以上县内群访和异常访,为维护社会稳定,促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下:
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:
(一)、思想上高度重视。成立了忠县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组,落实信访工作一把手责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程,经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报,参与研究信访稳定工作,分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题,成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组,落实流通科、办公室具体负责,并根据信访工作形势和任务变化,适时调整各小组的工作任务,做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局年度目标考核主要内容,与各科室、各企业签定目标管理责任书,实行一票否决制。按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜,对每一位来信来访者都热情接待,对其提出的诉求和问题,逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下,及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年,我局承接县委、县政府转批件2件,县领导交办件1件,受理群众来信来访7件59人次,回函答复信件16封,化解积案2起,息访9起,信访件办结率100%。
二、求真务实、抓好大下访
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度,充分认识万名干部大下访活动的重要意义,精心组织,周密安排。成立工作领导小组,明确分管领导和承办科室,制定详细的工作方案和相关表册,分解落实工作任务,做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实,切实帮助基层解决信访突出问题。 大下访活动中,紧紧依靠企业、依靠职工群众,依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项,下访活动取得预期的效果。
1、按照谁主管、谁负责的原则,切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障,确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定,节俭办事,不增加企业、群众负担。
2、加强督导落实。主要领导定期督查指导,全面掌握商务局机关干部下访活动情况,办公室做到及时收集报送大下访工作动态、措施和经验,确保下访活动的各项工作任务落到实处。大下访活动共出动车辆6次,人员20多人次,出资1400元。
三、健全制度、规范管理
坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则,结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》,健全《来访人员须知》,《信访人员职责》等信访工作制度,切实把信访工作目标任务落到实处,全局信访工作做到了有章可循、有规可依,既推动了信访工作的顺利开展,增强了信访工作的可操作性,又提高了信访工作的整体水平。一年中,我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭,了解他们关心的热点、难点问题,开展调研10次,走访群众83人次,召开各类协调会8次,既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷,又密切了党群干群关系,提高了党和政府的公信力。
四、健全网络、畅通信息
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓,从建立大信访格局出发,先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度,形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,进一步规范了信访接访行为,并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员,设立群众来信来访接访室,制定领导接访制度和公开接访日制度,各企业相继明确一名信访信息员,及时反馈信息,从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
五、抓基础工作、促矛盾化解
(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规,提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要,学习《信访工作政策法规选编》,使三级信访网络体制的新格局深入人心。
(二)树立超前意识。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的工作原则,掌握工作的主动,恰当处理信访问题,满足正当要求,畅通信访渠道,加强协调沟通,把矛盾化解在萌芽状态,为稳定大局,为改革开放服务。
(三)坚持领导信访接待日制。严格执行《领导信访接待日》制度,按规定的每周一为领导信访接待日,五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话,领导亲自接待群众来访,及时阅处来信,树立良好的机关形象,受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访者,耐心听取每一位群众的陈述,体察每一个上访者的疾苦,做到有问必答,有事必查,一查到底,确保件件有记录,个个有着落,事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录,建立专题档案,专人管理,使信访工作做到规范化、条理化、便捷化,方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度,每月20日前按时上报了矛盾纠纷排查表,全年共按时上报12期,排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源,视其矛盾的原因,按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作,有效化解和消除了不稳定因素。
六、____年信访工作打算
根据信访工作的新形势和新任务,按照县委、县政府的总体要求, ____年我局的信访工作重点抓好以下工作:
1、深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面。
2、继续落实好一把手负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作,研究解决群众反映的热点难点问题。
3、健全信访工作领导小组,巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
4、创新工作思路和方法,提高万名党员大下访活动的针对性和有效性。
今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要细又要实,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要说清楚,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访不打官腔,不绕弯子,不踢皮球,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
一年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导和县信访办的大力支持下,始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导,认真落实信访工作目标管理考评办法,做到了信访渠道畅通,办信接访工作机制健全完善,信访主要指标得到有效控制,实现了无进京、到市上访,无10人以上县内群访和异常访,为维护社会稳定,促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下:
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:
(一)、思想上高度重视。成立了忠县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组,落实信访工作一把手责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程,经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报,参与研究信访稳定工作,分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题,成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组,落实流通科、办公室具体负责,并根据信访工作形势和任务变化,适时调整各小组的工作任务,做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局年度目标考核主要内容,与各科室、各企业签定目标管理责任书,实行一票否决制。按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜,对每一位来信来访者都热情接待,对其提出的诉求和问题,逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下,及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年,我局承接县委、县政府转批件2件,县领导交办件1件,受理群众来信来访7件59人次,回函答复信件16封,化解积案2起,息访9起,信访件办结率100%。
二、求真务实、抓好大下访
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度,充分认识万名干部大下访活动的重要意义,精心组织,周密安排。成立工作领导小组,明确分管领导和承办科室,制定详细的工作方案和相关表册,分解落实工作任务,做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实,切实帮助基层解决信访突出问题。 大下访活动中,紧紧依靠企业、依靠职工群众,依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项,下访活动取得预期的效果。
1、按照谁主管、谁负责的原则,切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障,确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定,节俭办事,不增加企业、群众负担。
2、加强督导落实。主要领导定期督查指导,全面掌握商务局机关干部下访活动情况,办公室做到及时收集报送大下访工作动态、措施和经验,确保下访活动的各项工作任务落到实处。大下访活动共出动车辆6次,人员20多人次,出资1400元。
三、健全制度、规范管理
坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则,结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》,健全《来访人员须知》,《信访人员职责》等信访工作制度,切实把信访工作目标任务落到实处,全局信访工作做到了有章可循、有规可依,既推动了信访工作的顺利开展,增强了信访工作的可操作性,又提高了信访工作的整体水平。一年中,我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭,了解他们关心的热点、难点问题,开展调研10次,走访群众83人次,召开各类协调会8次,既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷,又密切了党群干群关系,提高了党和政府的公信力。
四、健全网络、畅通信息
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓,从建立大信访格局出发,先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度,形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,进一步规范了信访接访行为,并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员,设立群众来信来访接访室,制定领导接访制度和公开接访日制度,各企业相继明确一名信访信息员,及时反馈信息,从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
五、抓基础工作、促矛盾化解
(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规,提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要,学习《信访工作政策法规选编》,使三级信访网络体制的新格局深入人心。
(二)树立超前意识。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的工作原则,掌握工作的主动,恰当处理信访问题,满足正当要求,畅通信访渠道,加强协调沟通,把矛盾化解在萌芽状态,为稳定大局,为改革开放服务。
(三)坚持领导信访接待日制。严格执行《领导信访接待日》制度,按规定的每周一为领导信访接待日,五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话,领导亲自接待群众来访,及时阅处来信,树立良好的机关形象,受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访者,耐心听取每一位群众的陈述,体察每一个上访者的疾苦,做到有问必答,有事必查,一查到底,确保件件有记录,个个有着落,事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录,建立专题档案,专人管理,使信访工作做到规范化、条理化、便捷化,方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度,每月20日前按时上报了矛盾纠纷排查表,全年共按时上报12期,排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源,视其矛盾的原因,按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作,有效化解和消除了不稳定因素。
六、____年信访工作打算
根据信访工作的新形势和新任务,按照县委、县政府的总体要求, ____年我局的信访工作重点抓好以下工作:
1、深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面。
2、继续落实好一把手负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作,研究解决群众反映的热点难点问题。
3、健全信访工作领导小组,巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
4、创新工作思路和方法,提高万名党员大下访活动的针对性和有效性。
一、高度重视,加强领导
____年8月21日,县委、县政府召开了专题会议,讨论落实了中江县信访群众接待服务中心建设和机构设置事宜,明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等,并成立了由县委副书记刘俊,县委常委、常务副县长张国际任组长,县委常委、县总工会主席彭英,县委常委、副县长孙顺斌,县委常委、政法委书记吴晓东为副组长,县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组,加强了对建设工作的领导。
二、及时制定建设实施方案,全力推进中心建设工作
结全我县实际,及时制定了中心建设实施方案。
1、明确了中心工作职责,立足事要解决,分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制;
2、确定了机构、编制、经费和办公地点,中心为副科级事业单位,为县委群众工作局下属事业单位,中心主任由群众工作局副局长兼任,设专职副主任1人,核定事业编制5人,其开办费和工作经费纳入财政预算,由财政全额拨款,现共投入建设经费15万元,办公地点设在县政府信访接待室和县政府综合办公楼一楼共200余平米;
3、确定了内设机构和内设机构职责,中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室,并制定了各室相应的职责;
4、确定了入驻中心的部门,对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队,选派一名中层干部进入接待中心办公;
5、完善了中心工作程序,制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程;
6、制定了相关制度,如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。
三、按时投入运行,效果良好
为确保信访群众接待中心按时投入运行,我县按建设方案及时落实了办公地点,购置了办公棹椅、电脑等,搭好了硬件平台。9月初,建设、教育、法院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心,开始办公。截止目前,共接待群众来访188起501人次,乡镇和县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%,运转效果良好。
我县将在完善、拓展、提升上下功夫,完善相关服务功能,创新服务方式,提高服务水平,努力将中心办成及时高效处理群众反映问题的平台。
一、高度重视,加强领导
____年8月21日,县委、县政府召开了专题会议,讨论落实了中江县信访群众接待服务中心建设和机构设置事宜,明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等,并成立了由县委副书记刘俊,县委常委、常务副县长张国际任组长,县委常委、县总工会主席彭英,县委常委、副县长孙顺斌,县委常委、政法委书记吴晓东为副组长,县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组,加强了对建设工作的领导。
二、及时制定建设实施方案,全力推进中心建设工作
结全我县实际,及时制定了中心建设实施方案。
1、明确了中心工作职责,立足事要解决,分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制;
2、确定了机构、编制、经费和办公地点,中心为副科级事业单位,为县委群众工作局下属事业单位,中心主任由群众工作局副局长兼任,设专职副主任1人,核定事业编制5人,其开办费和工作经费纳入财政预算,由财政全额拨款,现共投入建设经费15万元,办公地点设在县政府信访接待室和县政府综合办公楼一楼共200余平米;
3、确定了内设机构和内设机构职责,中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室,并制定了各室相应的职责;
4、确定了入驻中心的部门,对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队,选派一名中层干部进入接待中心办公;
5、完善了中心工作程序,制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程;
6、制定了相关制度,如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。
三、按时投入运行,效果良好
为确保信访群众接待中心按时投入运行,我县按建设方案及时落实了办公地点,购置了办公棹椅、电脑等,搭好了硬件平台。9月初,建设、教育、法院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心,开始办公。截止目前,共接待群众来访188起501人次,乡镇和县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%,运转效果良好。
我县将在完善、拓展、提升上下功夫,完善相关服务功能,创新服务方式,提高服务水平,努力将中心办成及时高效处理群众反映问题的平台。