2023年春耕备耕情况汇报材料六篇(模板)
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春耕备耕情况汇报篇一
为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况,按照省、市要求和县委、县政府的安排部署,祁阳县农业局就20xx年春耕备耕情况开展专项调查,现将有关情况汇报如下。
(一)农作物种植意向。根据省、市要求,20xx年祁阳县粮食生产的主题是"压单扩双",目标是确保粮食扩双增面。20xx年粮食计划播种面积为160万亩,其中水稻计划播种面积为117.6万亩,早稻计划播种58万亩,计划面积与上年实际面积基本持平。
(二)农资储备情况。从调查来看,县城较大的农资经销商在农历年前后就已着手调运化肥,春节后,种子、农药、农膜等农资也基本备足,农资储备很充足;镇里的农资零售商仓储不及县级经销商充沛,部分镇的农资零售商储备比上年下降约40%,但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算,祁阳县每年春耕生产化肥总需求量约5万余吨,目前全县化肥储备总量约3.5万吨,各农资经销商备货基本充足;目前早稻种子储备1000余吨左右,农药储备700余吨、农膜400吨左右。由于政府部门集中采购种子,加上工厂化育秧、集中育秧在该县发展较好,农户对稻谷种子、农膜需求有所下降。
(三)、农资价格情况。通过对农资市场价格调查来看,总体价格与上年同期基本持平,部分杂交种子、化肥价格有所下降。
1.种子:常规早稻、杂交早稻同上年同期持平,分别在7―8元/kg、30~34元/kg之间,部分杂交种子较上年低2元/kg;杂交中稻价格在60―64元/kg,较上年下降6-10元/kg,平均降幅达12%。
2.化肥:今年化肥价格总体呈下降趋势,46%尿素市场价为1.8―2元/kg,比上年低0.4元/kg,降幅约16%;17%碳酸氢铵0.7―0.74元/kg,较上年下降了约0.1元/kg,降幅约13%;磷肥、钾肥均与上年同期价格持平,具体为12%过磷酸钙0.6元/kg、60%氯化钾3.4元/kg;复合肥价格比上年下降0.1-0.3元/kg,目前40%以上复合肥价格为2.4―2.6元/kg,比上年低0.3元/kg,降幅约10%。
3.农药、农膜:农药种类较多,调查来看,各地价格有升有降,41%草甘膦部分地区价格达40元/kg,上降约10元/kg,涨幅达33%;80%敌敌畏和25%噻嗪酮在有些地区价格下降了3―5元/kg;其他种类农药价格与上年基本持平。因农膜厚薄不一、用量不大且较分散,今年农膜市场价约15元/kg左右,较上年涨了1元/kg。
(四)、春耕备耕进展。春节过后一直是阴雨天气为主,稻田翻耕率不足10%;虽然今年农资价格平稳,甚至有所下降,但相当部分农户还是存在"等、观、望"心态,主要是等政府和农业部门的集中发放种子以及一些惠农措施,目前购买种子的积极性不高。我县春耕春播一般是在3月中旬后期开始,待春分节气一过,将迎来春耕生产的.高潮。
(一)种粮比较效益较低。虽然近些年国家出台了稻谷收购保护价政策,但因各种原因,多数农户的稻谷并没卖到保护价,尤其去年本地优质稻价格降幅较大,种粮的比较效益还是很低,影响农民的积极性。
(二)农业基础设施薄弱。农业基础设施薄弱是个老生常谈的问题,虽然国家近年也加大了农业基础设施的设施和建设,但去年的一场重大干旱灾害,又一次让这个问题突显出来,种粮的自然风险并没消减。
(三)土地流转政策不明。近些年种粮大户发展势头很好,发展种粮大户也是趋势,但目前的土地流转也还存在一些的问题,如连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等等,制约了大户的发展。
(四)农户观望心态加重。由于国家对农业工作的重视,地方政府和农业部门对农业生产投入也在增加,不少农民渐渐习惯了农资由政府和农业部门发送,备耕积极性不及以前;镇(乡、办)政府为制止耕地抛荒也出台了很多有效措施,如出资翻耕闲田、干部下田助农等等,部分农民也在等待政府的进一步惠农措施。
春耕备耕情况汇报篇二
(一)种植业生产计划
20xx年全市农作物播种面积780万亩,比去年下降3.3万亩。其中播种粮食作物计划462万亩,比去年下降4.1万亩,产量预计225万吨,比去年下降50万吨;花生种植280万亩,预计产量60万吨,与去年持平;播种蔬菜30万亩,与去年持平,预计产量110万吨;其它作物播种面积8万亩。
(二)种植业结构调整
一是调优作物结构。经过几年努力,我市种植结构日渐合理,呈现出以玉米、花生为主,辅以杂粮、果树、马铃薯等具有地方特色的结构框架。20xx年继续优化种植结构,全市播种粮食作物计划462万亩,其中种植玉米400万亩,花生种植280万亩,播种蔬菜30万亩。
二是调优品种结构。加快优良新品种引进与推广,提高品种更新换代步伐,通过优化品种结构来提高效益。在玉米种植上推广应用生育期适中的矮化密植品种,发挥群体增产潜力,促进单产水平的提升。注重种植品种向优质专用方向发展,推广应用甜玉米、高油花生、加工型专用薯等品种,在增加产量的同时提高效益水平。
(三)农用物资和资金准备
1、种子准备和下摆情况
种子:全市计划需玉米种子1000万公斤,目前已备玉米种子1100万公斤,下摆到户1100万公斤。计划需水稻种子35万公斤,目前已备实35万公斤,下摆到户35万公斤。
2、化肥:全市计划需化肥27万吨,其中氮肥8万吨,磷肥11万吨,钾肥8万吨。目前已备实28万吨,下摆到户28万吨。
3、农药:全市需各类农药约500吨左右,备实量500吨,已下摆到户。农药备耕准备充足,春播期间大量使用的种衣剂、乙草胺等土壤封闭除草剂经销商准备充足,保障生产需求没有问题。
4、农膜:全市春耕需要量8000吨,备实量8500吨,下摆到户量8500吨。
5、农资价格:尿素2350元/吨,国产二铵3500元/吨,复合肥3100元/吨,肥料价格与去年基本持平;玉米种子18元/公斤,水稻10元/公斤,比去年上涨2元/公斤,花生种子12元/公斤,比去年下降2元/公斤;粮食价格玉米1.8元/公斤,水稻2.8元,比去年下降0.4元/公斤,花生5.6元/公斤,比去年下降0.4元/公斤;农膜价格1.15万元/吨,与去年持平。
5、资金需求及供求形势:全市春耕所需资金约8亿元左右,农民自筹能力可达4亿元,需银行贷款4亿元。据从我市人民银行了解,能够筹备支农贷款总额达6亿元,全市春耕备耕资金十分充裕,完全可满足农民生产需要。
(四)优农惠农政策落实情况
为支持我市开展春耕备耕生产,各级农业行政主管部门,及时将今年的粮食综合直补、良种推广补贴等惠农政策宣传到农户,今年全市粮食补贴资金计4.75亿元,其中粮食直补资金4.2亿元,农作物良种补贴资金0.44亿元,花生良种补贴资金0.11亿元。
(五)农业投入品质量监管
为保护广大农民切身利益,规范整顿农资市场秩序,确保农用物资下摆渠道的畅通,打好打胜备耕春耕生产这一仗,市农委会同市工商局和市质量技术监督等部门组成联合打假保春耕检查组,对全市500多家农资商店进行严格检查和监管,对出现标签不符等问题进行现场纠正,批评教育,以维护农资市场秩序。此项检查活动将持续到春耕生产结束。
(六)科技培训情况
为提高广大农民科学种田水平,全市积极开展"科技服务下乡"工作,组织专业技术人员下乡讲课,将新品种、新技术介绍给农民。到目前为止,全市已组织各类农业技术培训班1050期,培训人数11000人次,组织声像教学93次,赶科普大集14次。通过技术培训大力宣传和推广地膜覆盖、合理密植、安全控害、配方施肥、节水灌溉、压地保墒、保护性耕作等技术。
(一)有利因素:一是土壤墒情好于往年。去年全市各乡镇平均降水量694毫米,比历年多36%;秋季(9―11月)各乡镇平均降水量182毫米,比历年多一倍。封冻前各乡镇10―20厘米平均土壤墒情为17%,是近十年最好的。冬季(12―2月)降雪量9.0毫米,比历年多1.4毫米,冻土135厘米,比历年略深,对保墒比较有利。预计,20xx年春播关键期,大部乡镇10―20厘米平均土壤墒情可达到13―15%,对播种有利;春季几次降雪降水,土壤墒情好,对春播有利。二是由于去年粮食大丰收,达到历史最好水平,今年农民种粮的积极性大大提高。三是党的惠农政策如粮食直补、农作物良种补贴等更加深入人心,调动了农民种粮的积极性。四是春耕生产农民自筹能力和银行支农贷款资金充足,农民投入能力比往年有所提高。五是从年初开始,市、县农业部门组织技术人员深入基层进行科技服务,科技普及广,农民科技意识增强。
(二)不利因素:与往年比,今年土壤墒情好,容易出现麻痹思想,如果不科学把握,往往会错过最佳播种期,尤其是早熟品种播种期延后,好的墒情容易错过,潜在的旱情仍然存在。
(一)加强领导,高度重视春耕备耕工作
市政府号召各级农业部门把春耕生产作为当前农业和农村工作重中之重任务来抓,加强组织领导,增强责任感和紧迫意识,实现农业生产良好开局。同时,要求各级农业干部和科技人员要深入备耕春耕生产第一线,靠前指挥,坚持做到春耕一天不结束,工作一刻不放松。
(二)积极做好国家及省各项惠农政策的宣传落实工作
各级农业行政主管部门,及时将今年的'粮食综合直补、良种推广补贴等惠农政策宣传到农户,联合市财政把补助资金及时发放,全面做好玉米、花生、大豆、水稻高产创建项目建设、膜下滴灌节水工程项目建设及其它农业项目的落实工作,充分利用惠农政策调动农民的生产积极性,促进农业生产发展。
(三)抢先抓早,做好农资供应和调剂
扎实开展备耕工作,切实做到思想早发动,方案早制定,物资早准备,人员早培训,措施早落实。组织农资经营单位备足质优量足的种子、化肥、农药、农膜等农用物资,保障市场供应。与此同时协调搞好早、中、晚熟品种搭配,依据气候变化组织货源,使农民随时能够购买称心如意的优良品种。
(四)突出科技,加强技术培训与指导
组织科技人员下乡开展技术培训工作,真正做到科技人员到户,良种良法到田,技术要领到人。大力宣传和推广地膜覆盖、合理密植、安全控害、配方施肥、节水灌溉、压地保墒、保护性耕作等技术。正常条件下,大田作物要在4月末前播完,花生等经济作物要在5月15日前播完。
(五)扩大宣传,做到春耕备耕信息家喻户晓
通过电视、电台、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传春耕备耕生产信息和典型,使科学生产成为农民主动意识和常态形式。加强农情信息的调度及上报工作,市、县农业部门将安排专人每周调度一次备耕进度、土壤墒情、播种进度等相关情况,并及时进行上报。增设和扩大手机信息服务,及时发布气象、价格等实用信息,为农民决策提供帮助,科学指导春耕备耕生产工作。
春耕备耕情况汇报篇三
1、作物生长态势平缓,农民田管及时。去冬以来,我市气温明显偏高,越冬期总日照时数比常年约偏少二成。越冬期的日平均温度比往年同期高××℃,“三九”气温比常年偏高××℃,较高的温度促进了苗情的转化。据农业部门统计,全市在田油菜面积×××万亩,比去年减少×××万亩;小麦面积×××万亩,比去年增加×××万亩。全市油菜一类苗面积约占27,比越冬前提高4,麦子一类苗面积约占25,比越冬前提高3。也使麦油生育进程有所提前。2月20日全市油菜陆续进入现蕾抽苔期,小麦子进入起身拔节期,比往年提前了7―10天。由于农民的田管工作抓得较为及时,近日的寒流未对我市农业生产产生明显影响。据统计,全市清理内外三沟×××万亩,追施肥料×××万亩,其中油菜×××万亩、小麦×××万亩,春季除草×××万亩。另外,各地及时制定、落实春夏播布局,并组织农民对旱秧苗床进行了耕翻培肥。目前全市已准备育秧苗床×××万亩,其中水稻×××万亩、玉米×××万亩、棉花×××万亩。
2、技术指导培训及时到位,为农服务水平提高。除市局积极组织科技人员送科技下乡和和技术指导外,我市各级农技部门根据今年的农业生产形势和苗情特点,及时组织科技人员分批及时到达各郊县乡镇,开展技术咨询服务工作,尤其对一批种植大户,采用专业人员结对指导,取得了较好效果。市局在及时开展春耕备耕工作调研的同时,下发了《关于切实做好防寒防冻开展早春农事活动的通知》,并对春耕备耕工作进行了全面的部署。各县(区)农林部门都利用各种媒体,广泛宣传发动,及时组织技术人员下乡,因苗制宜、分类指导,切实抓好关键措施的落实。×××召开了春季田管现场会,并下发了《抓春管促增收》、《加强在田作物管理、切实做好春耕备耕工作》等通知;×××根据生产情况提出了具体技术措施,并采取电视、广播等形式深入宣传;×××认真落实全年品种布局,组织技术人员下乡指导;六合、浦口栖霞、雨花等区也都通过扎实有效的工作强力推进了春耕备耕工作的开展。市农林行政执法支队牵头区县有关部门在全市开展了两次春季农资打假活动,对农资市场进行了整顿,切实保护了农民利益。
3、农资供应充足,农资价格基本持平。据摸底调查,全市肥料总需求约为×××万吨,供应量达到了×××万吨;农药、农膜供需基本平衡。各大种子公司及农资经销企业水稻种子供应量约×××万公斤,其中粳稻×××万公斤,杂交稻×××万公斤。其中国标三级米优质水稻品种可达75以上,肥料、农药、农膜等农业生产资料供应充足。化肥、种子、农药除碳铵价格略有上涨外,其他与去年同期基本持平。
面促进了越冬作物的冬季生长,另一方面也给病菌、虫卵等提供了较好的生存条件,繁殖系数提高,病虫害的基数上升,对夏熟作物春季病虫害防治及下一季作物的生长都构成了很大的威胁。
1、加强领导,广泛宣传,认真抓好春耕备耕工作。要加强对春耕生产工作的领导,层层发动,充分利用各种宣传媒体、现场会、培训班和其他形式广泛宣传,使广大干群充分认识到春耕备耕生产对农民增收的重要性,确保各项措施落实到位。
2、强化服务,切实做好夏熟作物田间管理工作。一是依据苗情科学施好提苗肥和苔花肥。对于壮苗,其技术的重点是要以“稳”为重,应适当迟施、轻施苔肥,不施返青肥,重施淋花肥和拔节肥。对于脱力缺肥的瘦黄、受冻苗,在轻施返青肥促苗情转化的基础上施用拔节孕穗肥。油菜在苔肥腊施的基础上,抓紧时间及早从重施用一次苔肥并补施淋花肥,促其早发转壮、增加花角数并提高结实率。二是依据草相适期用药除草防病。要抓住当前气温回升的有利时机,针对草情草势,积极开展化学防除工作。在麦油生育后期要注意防治小麦白粉病、蚜虫、赤霉病,油菜菌核病等病害。结合病虫防治,积极开展肥药混喷,叶面喷施百施利、农神i号、早发锌肥等生长调节剂,促进植株健壮,增强抗性,防止早衰。三是抢疏沟,快排水,降低渍害造成的威胁。各地务必抓住晴好天气,发动广大农户突击清理内外三沟,排除田间积水,降低地下水位,做到沟沟相通,雨止田干,从而促进根系生长,达到上下平衡生长,并减少春后田间高湿诱发病害发生的机会。
3、进一步优化区域布局。要进一步细化春耕布局,及时做好早春经济作物、水稻布局及苗床的落实工作的同时,合理安排茬口。要落实好品种布局,粳稻以武粳15、宁粳1号为主,籼稻以ii优084为主体。全市粮油作物品种的`优新率达90以上。加大达国标三级米的超级稻品种的示范力度,做好蔬菜、瓜类、经济苗木等特色产业的全年规划与落实工作。
4、加强农业行政执法,规范农资市场管理。配合工商、物价、质监等部门,做好对农资市场的质量监督管理,加大对农资市场的执法力度,保护农民利益不受侵犯。同时全面推进农技农资双连锁经营力度,进一步规范农资经营行为,形成“以农民为中心、以服务为品牌、以农资为载体”的农技推广、农资销售合二为一的连锁网络。充分发挥农技部门的技能优势,确保农资质量。
5、加强农用物资的调运储备。充分发挥农技连锁企业的主力军的作用,积级做好农业用物资的调运及销售工作,确保春耕备耕农用物资的供应到位。
春耕备耕情况汇报篇四
今年以来,我市认真总结去年的成绩和经验,积极行动,以维护国家粮食安全的高度责任感,确保春耕备耕各项工作到位,。目前,从总体看,全市粮食生产发展势头较好。
结合国家、省委省政府的要求,我市提出了20xx年粮食生产总体规划,即强化三项措施,主推三项技术,稳定提高三项指标,确保粮食播种面积比上年增长0.5%以上,总产增长1.5%以上。为全面部署粮食生产工作,市政府召开了全市粮食生产工作会议,对20xx年粮食生产先进单位和先进个人进行表彰奖励,并与各县、市、区签订粮食生产目标管理责任状。市、县进一步加大了粮食生产的投入和奖励力度,全市已安排发展粮食生产专项资金1.5亿元,其中奖励资金2400万元,比上年增加600万元,增长33%。
中育秧全面落实,全市7个县(市)区制定了《20xx年水稻集中育秧工作方案》,在全市118个乡镇落实早稻集中育秧(大田)面积78万亩。分三大模式实施:一是种粮大户集中育秧模式,重点乡镇以50亩以上种粮大户为主体,带动周边农户集中育秧;二是专业合作社集中育秧模式,以重点乡镇农技站或专业合作组织为主体,统一分点集中育秧,实行商品供秧和备用育秧,解决缺劳力、缺技术、农户育秧难问题,解决乡镇早稻秧苗的保障问题;三是村、组集中代育模式,以村、组或专业户为主体,统一租田集中设点,统一引水整田,统一秧田施肥,统一分厢整厢,统一秧田管理。高产创建全面部署,全市6县市3区制定了《20xx年水稻高产创建工作方案》,全市共创建高产示范片46个,示范面积110万亩。各示范片选点及种子、化肥等农资已全部准备到位。
全市计划粮食播种面积790万亩,总产310万吨以上。其中水稻705万亩,优质旱粮85万亩。早稻计划种植面积310万亩,生产任务已全部落实到县区、到乡镇、到村组。通过对6县(市)1区的56户农户调查,今年在中央强农惠农富农政策的引导和粮价提升的驱动下,广大农民种粮热情高涨,在稳定水稻种植面积的同时,双季稻种植意向增加,中稻种植面积将压减。特别是在临湘市、华容县等滨湖区,早稻计划种植面积增加较多。如平江县梅仙镇十户人家耕地面积计划种植早稻面积287亩,中稻36.2亩,早稻面积比去年增加20亩,增幅7.5%,南江镇浆田村、昌江村调查八户人家21.4亩耕地去年全部为一季稻,今年计划早稻11.4亩,增幅53.3%,调查昌江村的宋家组全组75亩水田去年全部为一季稻,今年全部参与集中育秧改种双季稻,南江镇汤铺村全村689亩水田去年全部为一季稻,今年计划种植200亩早稻。
积极开展技术培训。岳阳县组织编印了《粮食生产及春耕备耕技术资料》手册13000多份,108名机关干部奔赴全县20个乡镇,宣讲中央一号文件和国家稳定发展粮食生产措施,同时结合阳光工程春季培训行动,已培训村组骨干1500多人次,传授水稻集中育秧、测土配方施肥、病虫专业化统防统治、油菜及冬粮春季培管措施等有关技术。华容县彩印“集中育秧宣传画”2万多份分发到各乡镇,张贴到各村组。截止目前,全市共开展较大规模的科技下乡咨询活动11次,举办各类科技培训班210场,指导培训农民5万人,发放各类技术资料20万份(册)。春耕物资保障有力。据初步统计,全市已备种子530吨,肥料1.5万余吨,壮秧剂180吨,农药5000余吨,农地膜360吨,秧盘1.5亿多片,种子、化肥、农药、农地膜、秧盘等农资货源准备充足。肥料价格呈全线上涨趋势,据调查,含氮量46%国产尿素2625元/吨,比去年增加250元,涨10.53%。含氮量17%碳酸氢铵840元/吨,比去年增加80元,涨10.53%。含量12%过磷酸钙600元/吨,比去年增加80元,涨15.38%。含量15%钙镁磷肥560元/吨,比去年增加160元,涨40.00%。含量15%国产氯化钾3000元/吨,比去年增加400元,涨15.38%。含量60%进口氯化钾4000元/吨,比去年增加1000元,涨33.33%。氮磷钾含量25%国产复合肥1750元/吨,比去年增加250元,涨16.67%。中等常规稻种子6元/公斤,比去年增加1元。中等杂交稻种子和优质稻种子分别是34元/公斤、40元/公斤,都比去年增加了4元。农药未到销售高峰期,目前基本与去年持平,薄膜、地膜、软盘等其他农资价格基本上与去年持平。农资市场监管加强。市、县积极开展农业投入品专项整治行动,严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为,确保农民用上放心农资。
客观分析今年我市粮食生产情况,全面完成全年目标任务仍面临诸多压力:一是粮食生产扩面任务难度大。在湖区,受棉花、蔬菜等经济作物种植效益好于种粮效益的影响,粮食面积受到挤压;在平江山区受地理条件的制约,尚有3.3万亩无法“单改双”;受劳动力外出打工影响,土地流转工作难协调。二是受去年干旱的影响,山塘水库贮水严重不足,春季如果没有有效降雨,对早稻生产不利。三是春节以来,气温偏低,早稻育秧期间发生春寒或倒春寒,必须警惕其对秧苗生长的`不利影响。
针对以上不利因素,我市积极采取应对措施:
一是落实保温育秧措施,严防烂种烂秧。我们将密切注意天气变化,适时播种;杜绝“赤膊”育秧;做好壮秧剂的应用;落实储备秧,确保早稻种植面积的落实。
二是积极开展粮食生产技术培训。集中水稻三项关键增产技术培训,宣传发动双季稻种植,提升我市粮食生产能力。
三是加强工作督导,确保任务圆满完成。我市将深入开展对各粮食产区的检查与督导,指导秧田管理、核实育秧面积、处理农户纠纷、落实补贴资金,确保项目取得圆满成功。
四是加强春收农作物的后期田间管理工作,指导农户加快发展农业生产及春耕工作进度。扩大复种面积,实现增产增效,确保全年粮食生产目标全面完成。
春耕备耕情况汇报篇五
总体上看,我市各医疗卫生单位h7n9禽流感防控防控工作认识到位,思想重视,组织严密。一是领导重视,组织健全。各级医疗卫生单位成立了相关组织及领导机构、落实专人负责此项工作。二是工作主动,行动迅速。市卫生局召开专题会议后,各单位及传达会议精神,指定定点医院及后备医院,储备专用药品及应急物资。三是加大宣传,营造声势。各医疗机构扎实开展宣传活动,充分利用电子屏、宣传展板、黑板报、宣传单等形式,宣传h7n9禽流感预防和控制及相关科普知识,消除了民众的恐慌心理,维护了社会的.稳定,为开展防控及救治工作打好了基础。
在看到成绩的同时,也应看到一些工作不足的地方,主要表现在以下几个方面:一是少数单位医疗废物及消毒供应室设置管理不规范,预检分诊点形同虚设,未指定专人负责这些工作;门诊传染病登记不健全。二是部分医疗机构工作人员只注重日常业务,对h7n9禽流感预防和控制工作认识不到位,相关知识欠缺。特别是一些民营医疗机构目前开展h7n9禽流感防控及宣传工作,领导重视不够,行动缓慢。
各县(区)卫生行政主管部门及执法监督机构在h7n9禽流感防控领导小组的领导下加大力度开展工作,采取有效的工作措施,有计划、有重点对医疗卫生单位进行专项督查行动,对不作为现象从严从重处理,加大媒体曝光力度,确保h7n9禽流感防控工作有效开展。
各医疗卫生机构要充分认识h7n9禽流感防控工作的重要性,按照职责分工,扎实抓好h7n9禽流感防控工作的落实,切实做到监管到位、责任到人、不留死角、不留隐患,为全民众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
春耕备耕情况汇报篇六
今年2月19-21日,市农业局由局领导带队组织了七个检查组,分赴11县市区进行了春耕备耕检查,从检查的情况看,全市各级能够根据中央和省市关于农村工作的部署,立足加快传统农业向现代农业转变、加大郴州农业产业转型力度,全力抓好春耕备耕工作,部署早、措施硬、工作实,确保全年农业工作开门红。
一是工作部署早。1月23日,市农业局即组织召开了全市农业工作暨蔬菜产业现场会议,印发了《20xx年全市农业工作意见》,提出了我市20xx年的农业基本思路、主要目标及工作措施,对全年农业工作进行了全面部署。春节前,根据年度工作目标和工作重点,先后制定下发了《抓好20xx年粮食工作的意见》、《关于切实抓好20xx年全市蔬菜工作的通知》、《20xx年郴州市进一步做好湘米产业工作的意见》、《20xx年郴州市农业依法行政工作方案》、《20xx年郴州市粮油高产创建项目实施方案》、《20xx年郴州市水稻集中育秧工作方案》、《20xx年农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控实施方案》,对粮食、蔬菜和油菜生产及科技服务、农业执法等各项具体工作进行了安排部署。各县市区在春节前后都组织召开了一系列的会议,学习贯彻各级党委政府政府农业工作会议精神,积极谋划全年工作,狠抓各项措施落实。20xx年度湖南省财政预算农业专项项目申报工作也将在2月底完成。
二是计划落实好。目前,粮食、蔬菜、水果、茶叶等主要农作物生产计划已全部按照市委、市政府的工作要求落实到位。已初步落实粮食生产面积545.26万亩,比去年增加23.09万亩,其中早稻xx1.99万亩、增加5.88万亩,中稻面积66.53万亩,同比持平,双季晚稻185.29万亩、增加8.35万亩,玉米93.63万亩、增加7.44万亩;蔬菜复种面积计划144.32万亩,增加9.11万亩,其中设施栽培面积4.08万亩,专业菜地扩补计划初步落实xx700亩,全市还规划了50个直销店建设;水果总面积计划88.94万亩,增加2.66万亩;茶叶总面积计划29.47万亩,增加1.59万亩。各县市区农业产业建设项目部署到位快,创建粮食高产示范片、专业蔬菜基地建设和现代农业示范园建设三项纳入全市20xx年“民生100工程”建设的项目,蔬菜、果园、茶园标准化生产基地建设,以及早稻集中育秧示范都已确定了建设地点,并制定了工作方案。
三是农资供应足。主要农资储备情况,农户农资储备不多但市场准备充足。从各县市区汇总情况看,磷肥已贮备43298吨、钾肥已贮备26879吨、早稻种子已贮备20xx吨、杂交玉米种子已贮备xx35吨,同比均增加10%左右;氮肥已贮备63011吨、复合肥已贮备42771吨、农药已贮备xx48吨、农膜已贮备xx96吨,同比基本持平。从对市城区7家农资企业的调查情况看,种子、肥料均储量增加,货源充足。目前无论早、中、晚杂种子还是玉米种子均有足够储备,现有种子供应完全能满足农业生产用种需要。肥料方面,库存加上补货总体上能满足春耕需要。各地农药、化肥、种苗等农资价格有涨有跌,但总体上稳中有降。水稻种子除专有组合和晚稻杂交稻组合略有上升外,早、中稻杂交组合价格略有下降,杂交玉米种子价格与去年同期持平;农药、农用膜价格基本与去年持平;尿素、高浓度复肥因冬储时出厂价较低,下降幅度达5%以上,是近几年少有现象。
五是农资监管严。加大了农业综合执法力度,强化对种子、化肥、农药等重要农资市场的清理整顿,重点加强了对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查,严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为。春节前后,全市共出动执法人员553人次,检查农资生产经营主体645个,对不合格的种子、农药、化肥进行了查处,共查处农资违法案件6起,查处假劣农资种子1吨、农药400件,涉案农资总值1万余元,维护了农资市场秩序,确保了农民利益和春耕生产安全。
1.基础设施仍然较薄弱。主要体现在农田灌溉设施不断老化,局部地方靠天吃饭的局面没有得到根本性改善。有的地方通过水库加固,储水功能得到了保障,但配套水渠没有修缮,浇灌功能得不到充分发挥;低产农田改造缺乏统一规划与依法监管,项目技术性不强,耕地地力实现不了项目目的。
2.农村土地流转难度大。目前耕地流转政策措施不健全,造成成农村土地流转存在诸多问题。一是农民种不种田都能拿到国家的粮食直补资金,同时担心政策变化,部分农民宁愿田土抛荒也不愿意流转出去,流转意愿低;二是签订的合同期限普遍较短,大部分流转到种粮大户的耕地都有是采取一年一定的形式,致使有的农户随意提高流出土地的承包费,流转难度大;三是由于一年一定的土地流转形式,种植大户没吃定心丸,不注重对土地投入,甚至采取掠夺经营,造成地力下降,流转效果差;四是一些地方基本农田和土地流转后改做了苗木生产等其他用途,非农化现象严重,流转后果忧。
3.农业生产投入不足。当前农业生产投入的主体仍以农户为主,在完善基础设施、推广应用农业高新技术上,难度较大,农业生产效益增长较为缓慢。种植大户积极性高,但也受制于资金短缺的影响,机械化、组织化水平不高,发展较慢。
4.农业现代化程度不高。目前在农村中从事农业生产的大部分是老人和妇女,他们对农业新技术、新品种应用意识差、水平低,我市大范围、大面积农业生产还是分散经营,各自为战,较难形成规模经营。同时现有的农民专业合作组织在利益联结和运行机制上还缺乏凝聚力,实际发挥作用有限,产业化经营受到制约。
5.集中育秧操作有待规范。随着集中育秧力度加大,早稻杂交种子的政府采购份额增加,有企业反映采购过程存在暗箱操作等不公平竞争行为,且集中采购的种子与部分种植农户的愿望不一致,催好芽的种子被农户弃用,造成了一定的浪费。
1.加快完善农业生产基础设施。各级政府和有关部门要加大资金投入,大力整合中小型水利改造、中低产田改造、土地整理和机耕道路建设等农业项目,努力改善农业生产条件,提高农业装备水平,增强农业避灾、减灾、防灾能力,避免因设施不全而致耕地抛荒、生产受损等。
2.不断创新农业生产经营体制。要深入贯彻落实20xx年中央1号文件精神,尤其在完善土地流转机制方面,要制定优惠政策,规范流转行为,支持耕地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,鼓励发展种植大户和农民专业合作组织,构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业生产经营体系,稳步提高农业生产组织化程度,提高农业特别是粮食生产规模效益。
3.全面落实支农惠农政策。加大粮食等生产扶持力度,进一步完善农业生产激励措施,尤其要加大对种植大户的扶持力度。要坚持谁种粮、谁得补贴的原则,积极探索粮食生产综合补贴、良种补贴方式、方法,真正把补贴补给种粮的农户手中,确保补贴资金发挥实效,充分调动农民群众农业生产的积极性。
4.积极强化农业生产服务。要大力普及高产优质新技术,积极推广优良品种,实施好测土配方施肥项目,开展好病虫害专业化防治,组织好阳光工程等农民培训,加大科技入户率和新技术普及率。工商、物价等部门要加强对农资价格监测,防范乱农资市场价格行为,农业、工商、公安、质监等部门要加大农资打假力度,确保假劣农资不下田。进一步。
5.加快扶持种子企业发展。我市杂交水稻种子生产和销售曾经在全省乃至全国都有重要地位,近年来,由于各种原因,已成全面下滑趋势,目前全市仅有一家注册的种子企业,产量只占全市需求的四分之一左右。为充分发挥我市种子生产基地优势,保障用种安全,建议在政策、技术、资金上加大本土对种子生产企业的扶持力度。