统计调查
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在学术界,报告是学术交流的重要形式,可以促进学术研究的进展和成果的传播。在报告的写作中,要注重数据和事实的支持,避免主观臆断和不科学的推测。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,大家可以通过阅读范文来学习报告的写作技巧。
面积占国土面积的63.5%,水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展,水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米,全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水,缺水比较严重的城市有110多个。长期以来,人们普遍认为水是“取之不尽,用之不竭”的,不知道爱惜,而浪费挥霍。
1、了解世界及我国普遍缺水的种种真实状况,并深入分析出现水资源危机的原因,提出相应的应对措施。
2、组织同学在课余时间进行一次关于市民水资源观和节水意识的社会调查,培养学生参与社会实践的能力。
3、争做节水宣传员,形成正确的水资源观,能在生活中自觉节水。
大家都知道,我国是一个贫水国家,人均淡水只有2240立方米,不到世界人均水平的四分之一,居世界第109位,被列为世界13个严重缺水的国家之一。由于缺水,我国农村粮食产量减少,西北沙漠化严重,沙尘暴频繁发生。节约用水对于我们每一个中国人来说,已是当务之急。
许嘉平、刘思杰、叶琳荣、谌娅韦、罗雪莲、鄢利红。
我们走进报学校卫生院宿舍三楼的时候,一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服,一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服,而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着,水溢出了盆外。离开三分钟,水还在淌着,(调查得知:公家的水,不要钱,管他呢)小记者走到跟前,将水龙头关上。
我们来到一个学校附近的农民伯伯家,正巧王阿姨正在搞家庭卫生,只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把,自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水,可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里,有王阿姨出出进进,但却没有上前把水龙头关掉。(调查得知:自家井里里抽上来的水,不要钱,你管得着)。
我们在干杉街上一个摩托车修理部在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车,前后左右、上上下下猛烈地喷水,洗去表面的灰尘和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水,相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法,有三大弊端:使用的是清洁的'自来水;水不重复利用,大量地消耗着宝贵的水资源;含有机油的污水直接排放掉,污染河水源环境。
用水要交水费,大概绝大多数人是认可的。但是,在很多地方至今仍实行着不科学、不合理的包费制比如,单位职员在交纳生活水费是只是象征性的交上2元/年,不管几口人,更不问是用了多少水,实际上是鼓励大家敞开来用水,造成水资源大量的浪费。
一滴水,微不足道。但是不停地滴起来,数量就很可观了。据测定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1个水月里可集到2.6吨水。这些水量,足可以供给予一个人的生活所需。可见,一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流,每小时可集水17公斤,每月可集水12吨;哗哗响的“大流水”,每小时可集水670公斤,每月可集水482吨。所以,节约用水要从点滴做起。
我国的水价(每立方米水),城市生活用水原水约为1元,工业用水原水约为1.6元。同国外水价比,都有明显地偏低。香港地区20元,东京22.8元。中国水价真的是低得没法再低了![民怨歌一首]:(安吉县报福镇退休干部黄爷爷讲述)五十年代,淘米洗菜;六十年代,洗衣灌溉。七十年代,水质变坏,八十年代,鱼虾绝代。九十年代,拉稀生癌。这首诗反映了黄浦江源的西迢溪被安吉县老石坎造纸厂废水污染后,河边的各村的地下水严重污染,村民们健康受损,疾病缠身,守着大河没水喝。到了世纪末,省市县政府加强对环境污染整治,水污染得到了控制,水渐渐变清了。
1、你认为安吉缺水吗?是8%否90%。
2、你认为上海的水质好吗?是15%否82%。
3、你平时喝纯净水吗?为什么?是25%否70%。
4、你认为我们应该节约用水吗?是65%否35%。
5、你平时有没有重复用水的习惯?是30%否70%。
本小组6位同学共访问了二十个家庭。受访的二十个家庭中,针对“你认为安吉缺水吗”这一问题上,回答是的占8%,回答否的占90%,这说明大部分安吉人对水资源没有清醒的认识。“你认为安吉的水质好吗”,回答是的占15%,回答否的占82%,的确,对我们报福镇一个山区来说,水质比较好。“你平时喝纯净水吗”,回答是的占25%,他们的理由是纯净水干净,让人放心,而且比较方便,也有认为喝纯净水是一种时尚。回答否的占70%,原因是纯净水较贵,自来水烧开了一样能喝;“你认为我们应该节约用水吗?”,回答是的占65%,回答否的占35%,这说明人们具有一定的节水意识;“你平时有没有重复用水的习惯?”,回答是的占30%,回答否的占70%,这表明,在现实生活中,真正身体力行,节约用水的不多;回答是的老年人居多,年轻人较少。
(一)刷牙浪费:不间断放水,30秒,用水约6升。节水:口杯接水,3口杯,用水0.6升。三口之家每日两次,每月可节水486升。
(二)洗衣浪费:洗衣机不间断地边注水边冲洗、排水的洗衣方式,每次需用水约165升。节水:洗衣机采用洗涤—脱水—注水—脱水—注水—脱水方式洗涤,每次用水110升,每次可节水55升,每月洗4次,可节水220升。另外,衣物集中洗涤,可减少洗衣次数;小件、少量衣物提倡手洗,可节约大量水;洗涤剂过量投放将浪费大量水。
(三)洗澡浪费:过长时间不间断放水冲淋,会浪费大量水。盆浴时放水过多,以至溢出,或盆浴时一边打开水塞,一边注水,浪费将十分惊人。节水:间断放水淋浴(比如脚踏式、感应式等)。搓洗时应及时关水。避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。
(四)炊事浪费:水龙头大开,长时间冲洗。烧开水时间过长,水蒸气大量蒸发。用自来水冲淋蔬菜、水果。节水:炊具、食具上的油污,先用纸擦除,再洗涤,可节水。控制水龙头流量,改不间断冲洗为间断冲洗。
(五)洗车浪费:用水管冲洗,20分钟,用水约240升。节水:用水桶盛水洗车,需3桶水,用水约30升。使用洗涤水、洗衣水洗车。使用节水喷雾水枪冲洗。利用机械自动洗车,洗车水处理循环使用。
过去我家厕所的水桶常常漏水。我想了个简单又易行的办法,用了快一年了已基本上解决了漏水问题。水箱漏水的主要原因是把手连接皮碗用的铜丝经常卡住,使皮碗掉不下去,皮碗下不去就不能完全堵死漏水也,而导致漏水。可用塑料带搓成塑料细绳,把塑料绳穿过皮碗上的铁环,双起两头连在把手摇臂上即可。塑料绳既结实又不怕水泡,半年换一次。水箱漏水的用户不妨一试。
(1)洗衣机洗少量衣服时,水位定得太高,衣服在高水里飘来飘去,互相之间缺少摩擦,反而洗不干净,还浪费水。
(2)衣服太少不洗,等多了以后集中起来洗,也是省水的办法。
(1)学会调节冷热水比例。
(2)不要将喷头的水自始至终地开着,更不应敞开着。
(3)尽可能先从头到脚淋湿一下,就全身涂肥皂搓洗,最后一次冲洗干净。不要单独洗头、洗上身、洗下身和脚。
(4)洗澡要专心致志,抓紧时间,不要悠然自得,或边聊边洗。更不要在浴室里和好朋友大打水仗。要记住:时间就是水!
(5)不要利用洗澡的机会“顺便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡,要注意:放水不要满,1/3-1/4盆足够用了。
(1)你如果觉得厕所的水箱过大,可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶,以减少每一次的冲水量。但须注意,砖头或可乐瓶放得不要妨碍水箱部件的运动。
(2)水箱漏水总是最多,进水止水橡皮不严,灌水不止,水满以后就从溢流孔流走;出水口止水橡皮不严,就不停流走水,进水管不停地进水。
(3)用收集的家庭废水冲厕所,可以一水多用,节约清水。
(4)垃圾不论大小、粗细,都应从垃圾通道清除,而不要从厕所用水来冲。
(1)洗脸水用后可以洗脚,然后冲厕所。
(2)家中应预备一个收集废水的大桶,它完全可以保证冲厕所需要的水量。
(3)淘米水、煮过面条的水,用来洗碗筷,去油又节水。
(4)养鱼的水浇花,能促进花木生长。
本小组6位同学共访问了二十个家庭。受访的二十个家庭中,针对“你认为安吉缺水吗”这一问题上,回答是的占8%,回答否的占90%,这说明大部分安吉人对水资源没有清醒的认识。“你认为安吉的水质好吗”,回答是的占15%,回答否的占82%,的确,对我们报福镇一个山区来说,水质比较好。“你平时喝纯净水吗”,回答是的占25%,他们的理由是纯净水干净,让人放心,而且比较方便,也有认为喝纯净水是一种时尚。回答否的占70%,原因是纯净水较贵,自来水烧开了一样能喝;“你认为我们应该节约用水吗?”,回答是的占65%,回答否的占35%,这说明人们具有一定的节水意识;“你平时有没有重复用水的习惯?”,回答是的占30%,回答否的占70%,这表明,在现实生活中,真正身体力行,节约用水的不多;回答是的老年人居多,年轻人较少。
要经常检查家中自来水管路。防微杜渐,不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水,要及时请人或自己动手修理,堵塞流水。一时修不了的漏水,干脆随时用总节门暂时控制水流也好。管好水龙头,把水龙头的水门拧小一半,漏水流量自然也小了,同样的时间里流失水量也减少一半。
当知道我国水资源人均量并在丰富,地区分布不均匀,年内变化莫测,年际差别很大,再加上污染,使水资源更加紧缺,自来水其实来之不易。家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。节水要从爱惜水做起,牢固地树立“节约水光荣,浪费水可耻”的信念,才能时时处处注意节水。第四篇章节约用水,人人有责,人人争当节水宣传员节约用水,人人有责。只有大家都注意节水了,水荒才能远离我们而去,生活才会安定和谐,环境才会优美舒适。我们明白这些道理以后,不但要自己身体力行,还要做好宣传工作,告诉亲朋好友,让大家都来节水。
(1)水是生命的源泉、农业的命脉、工业的血液!
(2)为了人类和您自身的生命,请珍惜每一滴水!
(3)树立人人珍惜水,人人节约水的良好风尚!
(4)认真贯彻“开源节流并重,以节流为主”的方针!
(5)深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动,努力建设节水型社会!
(6)要像爱护眼睛一样,珍惜水资源!
(7)国家实行计划用水,厉行节约用水!
(8)节约用水是每个公民的责任和义务!
(9)加强用水设备管理,堵塞水的跑冒滴漏!
(10)人人关心节水,时时注意节水!
(11)节约用水,利在当代,功在千秋!
(12)为了人类共同的未来,必须保护和合理使用好水资源!
(13)节约水光荣,浪费水可耻!
(14)如果不节约用水,地球上的最后一滴水将是人类的眼泪!
(15)水,生命之源,请珍惜水资源吧!
(16)节约用水,利己利国!
(17)水源枯竭之日,就是文明毁灭之时。
(18)水资源丰富是假象,水资源紧缺才是我们面临的实情。
节约用水,人人有责。可谁做到这一点呢?我敢肯定世界上有97%的人没做到这一点。为什么对这项工作不支持呢?因为他们不知道水有多么重要,多么宝贵!他们以为水是取之不尽、用之不竭的,浪费一点有什么关系?其实,要知道一个不多,十个就许多了。下面我和大家谈谈水的重要性。世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北两极和终年积雪的高山一带,所以我们人类能直接使用的淡水就很有限了。据科学家的研究,认为人不吃饭可活十天,但不喝水却只能活三至五天。从这里可以看出,水是多么重要了。可有些人明知淡水不多,还浪费,像这样下去,我们的子子孙孙会怎样生活呢?到那时,最后一滴水将是人类的眼泪!我希望人类能拿出实际行动来弥补过去的过失,好好保护有限的淡水资源,让子孙后代也能过上幸福美好的生活。
此次调查,意义深远,其统计调查结果却不那么让人满意!浪费水资源的现象实在是太多啦!而水资源的重要性,似乎人们都还未觉察到!很多人们都认为水资源是无穷无尽的,水资源是免费资源,是廉价资源,可以随意浪费。社会中倡导节约用水的口号也是越来越多,也有许多人已经感受到了水资源的重要性!节约用水的方式是多种多样的,我们只要细心做好每一个细节就能过为地球做一份贡献。
综合以上统计调查报告可知,浪费水资源的现象处处可见,浪费水资源的原因也是数不胜数,而节约用水的实际行动却屈指可数,伟大的人们,我们该醒悟啦!水是地球上不可缺少的资源之一,我们一定要爱护水资源,把节约用水的思想贯穿透切。时刻都要谨记,能省则省,不要让地球母亲沉入干枯的境地!实际生活中我们要注意生活中的每个细节,珍惜每一滴水资源,如果遇见浪费水资源的现象,理应主动的上前制止,教育那些浪费水资源的人们,就当是造福自己的子孙后代!
基本单位名录库建设是国家统计局提出的“四大工程”之首,其重要性日益突显。它不仅是经济管理的最基本单位,而且是各项统计调查的字典库和抽样框的基础。搞好名录库年报更新工作能有效、及时、准确掌握各类法人、产业单位数量及基本情况,对于提高统计数据质量,具有重要意义。
20xx年名录库年报上级加载新增法人单位122家,变更法人单位98家,注销法人单位46家;变更产业单位14家,注销产业单位1家。截至20xx年5月13日,基本单位名录库中法人单位总个数为3281家。
1.各部门提供数据不规范、信息不齐全。由于各部门的独立性、特殊性,各自使用的信息系统不一致,部分部门提供数据的准确性、规范性上存在问题,比如单位名称、组织机构代码填写错误、联系方式不正确等,如:中国银行股份有限公司团结路支行,和中国银行股份有限公司支行团结路分理处。实际是同一单位,且是企业非法人,上级加载资料却放入法人待处理—新增单位中。录入后提示,单位代码为,单位名称为中国银行股份有限公司支行团结路分理处的单位已被产业使用,不能新增。高峰头的县鸿发企业管理服务有限公司组织机构代码填写错误596067455,正确代码为586067455。开发区的.卓澳环保投资有限公司电话号码空号,联系不到等情况。使得各部门信息难以有效共享,给名录库更新工作带来难度。
注销单位统计不实,有些单位实际存在,可是在上级加载部门信息库时,却把他们放入注销单位中,如:县第二人民医院,此单位是多产业法人单位,下属跟着20多家产业活动单位,上级反馈却放在法人待处理单位---注销单位里。对此单位进行处理后,出现错误信息—产业活动单位的归属法人单位在本地,但漏填101—1表,即产业活动单位没有法人归属,我们还得对这些错误信息进行处理,这就给工作带来了更大的麻烦,使得名录库的动态维护更新工作显得十分繁琐,而且出现许多重复性劳动,费时费力。
2.新增单位无组织机构代码,难以入库。目前,基本单位名录库更新中有一部分新增单位没有组织机构代码,主要原因是这些新增单位在相关部门注册登记后,没有及时到质监部门申请组织机构代码,导致这类单位导入名录库系统后,没有组织机构代码,无法更新单位信息,使部分新增单位缺报。去年我们对单位使用临时码进行了清理,因此,目前只要没有正式组织机构代码单位,我们都不准入库。
3.经济指标收集难,准确度不高。名录库更新维护工作比部门滞后。基本单位的新增、变更与注销是由编制、工商和民政等部门依据法定职责负责实施,统计部门只是在事后对其加以维护。导致基本单位注册时间与统计部门维护时间不一致。由于法人(产业)单位入库的滞后性,部分单位注册后到正式营业还需要一段时间,因此,从业人员期末人数、主营业务收入、资产总计等关键经济指标难以有效统计,极大影响了基本单位名录库数据真实、准确性。
4、《法人单位基本情况》表格填写、收集难。由于部分部门数据中联系方式不全、地址模糊,统计部门难以及时、有效地联系相关企事业单位,对其基本情况很难做到有效核查、上报。同时,部分单位对统计工作、知识缺乏客观认识,加之这些单位大多属于民营、私营单位,对统计工作理解性、配合度不高,办公场所流动性大,联系方式变动频繁,也是表格收取难的重要原因。
5、名录库利用率低,经济效益差。现在经过耗费大量人力、财力收集的基本单位名录资料,目前只是统计部门应用较多,而没有推向社会,也就体现不出来自社会、服务社会的真正目的。但因其相对分散而且标准不一,无论哪个部门的资料都难以准确地反映一个行政区域内全部基本单位的情况。更加科学的建立基本单位名录库系统已经势在必行。
1.成立基本单位名录库建设领导小组。名录库系统是一项综合性很强的工作,建立名录库的维护更新涉及到很多部门,应成立由统计部门牵头,相关部门参与的名录库建设领导小组,以政府公文形式,强化政府行为,建立“协作”制度,加强部门协调、配合。同时,统计部门名录库专业领导和同志加强部门间走访、交流,定期召开部门协调会议,提高部门数据报送及时性、规范性。
2.加大组织机构代码证申请办理力度。组织机构代码是名录库中企业身份证,指导企业及时办理组织机构代码证,是做好名录库工作的重要保障,这既有赖于国税、地税、工商等职能部门对新增单位宣传、指导,同时需要各乡镇对其所属企业的协调、督促。统计部门可将辖区临时码比例这一指标纳入乡镇考核评分中。
3、建立统一行政登记记录的标准。制定统一的单位标准识别码字段是非常有必要的。标准识别码至少应包括单位组织机构代码、单位名称、单位地址、联系电话、行政区划码、行业代码等基本方面的信息,统一了基本单位标准识别码以后,有利于在维护工作中进行比对,更加准确的对基本单位情况进行更新和维护。
4、建立统一的基本单位名录库的操作平台。现在的信息技术和网络程序开发环境为它提供了便利的条件,使用统一的操作平台,通过单位信息的公共字段和能反应经济信息的基本字段相关联,根据不同的部门的管理的单位不同而设立辨别的标志和填表详细内容,来分部门更新维护各自监管的名录库。统计部门通过普查和清查来核实注销和消亡的单位。让它保持及时更新维护的活系统。
5、基本单位名录库系统建设费用应列入各级财政预算。基本单位名录库系统工程是政府工作,它属政府行为,各级政府应提供必要的经费支持,为基本单位名录库系统建设提供保障。
6、加大社会宣传,基本单位名录库年报工作是一项综合性工作,没有被调查企事业单位通力配合是搞不好的,因此需加大统计法制、知识宣传力度,扩大统计工作影响力,让被调查单位理解和支持名录库工作,提高名录库中数据质量。
提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力,是局长在全国统计工作会议上对各级统计机构提出的新要求。“三个提高”的新要求为统计工作指明了前进方向,是统计工作科学发展的准确定位,是当前和今后一段时期统计调查工作的主线。xx年是我国促进经济平稳较快增长,推进经济结构调整,转变经济发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年,江西调查总队要紧紧围绕中央经济工作会议确定的总体要求和主要任务,以“三个提高”为主线,着力在创新服务理念、增强服务能力、拓宽服务领域、优化服务环境、改进服务方式、夯实服务基础上下足功夫,全力开拓江西统计调查事业的新局面。
统计调查部门在工业化、城市化、市场化、国际化进程加快的形势下,要积极创新服务理念,进一步增强统计调查工作的主动性和适应性,不仅要敢于表态,更要善于表态,有自己的独立思考和清醒判断,紧紧围绕党中央、国务院的工作重心和经济社会发展的热点、难点和焦点问题开展调研,“快、精、准”地反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。
增强调查服务能力,就是要着力提高数据质量,加强统计分析的针对性和时效性。今年我们工作要的重点有:
1、根据现行抽样调查网点的现状,加强对提高调查网点代表性的研究,结合全省农村住户、城镇住户和规下工业等调查样本轮换,研究各调查主题制度方法的配套改革,不断改进各主题网点调查数据收集方法,进一步提高调查数据质量。
2、在提高数据采集、监测、处理、审核、评估、应用能力上实现新突破,力争客观、真实、准确、完整地反映经济社会发展变化情况。
3、高质量完成常规调查任务。如:农民工流动监测调查、企业景气和规模以下工业调查、各种价格指数、城乡居民收入、粮食产量、农户固定资产投资、农村贫困监测等等,并切实提高数据质量。
4、深入开展专题调研分析,注意发现经济运行中的苗头性、趋势性问题,及时为各级党委政府提供准确的信息、科学的判断和政策建议。
今年是鄱阳湖生态经济区建设的开基之年,江西调查队系统围绕“创业服务年”和鄱阳湖生态经济区建设开展优势产业、低碳经济、中小企业、非公有制经济培育发展情况和新型工业、现代服务业、资源与环境、生态文明社会建设的调查研究,加强对中小企业生存状况、全民创业情况和企业景气等的动态监测。同时在服务对象上,由单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变。把企业和社会公众对统计产品的`需求放在重要位置,按照“内容更丰富,数据更翔实、用户更广泛”的要求,努力延伸统计信息社会公众的服务平台,通过统计网站、《江西调查》、新闻媒体等多种途径全方位公开各类统计指标诠释、热点统计调查信息,努力拓宽服务对象。
我们今年注重打造调查服务的软环境,努力把江西调查队系统建设成为服务型、创新型、务实型、廉洁型“四型”机关,在系统内营造“争做服务型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”的良好氛围。一是加强学习,增强统计调查能力。要在总结调查队组建四年工作经验的基础上,不断解放思想,更新观念,把思想、意识、观念进一步转变到提高统计数据质量上来;加强统计业务知识和经济理论的学习,努力提高在市场经济环境下和现代信息技术条件下提高数据质量、做好统计调查工作的能力。二是加强领导班子和干部队伍建设。按照《国家统计局关于加强调查队系统领导班子思想政治建设的意见》,完善各级调查队领导班子考核机制。继续加强业务建设和人才培养,落实《江西调查队系统人才工作规划(-20xx)》,充实业务人员力量,提高一线调查人员的比例。为“三个提高”提供智力支持。
新形势,新任务,对各级统计调查部门的自身能力建设提出了严峻挑战。传统的、常规的统计服务方式已不能满足党委政府和社会各界的需求。因此,统计调查部门既不要固守陈规,也不能随波逐流,围绕经济社会发展重点领域,主动开展“短平快”的调查,乘势建立统计快速反应机制,切实提高监测评价水平,满足各方面的统计需求,树立统计的权威。一方面要完善统计调查指标体系,通过数据反映经济形势。另外一方面要加强调查研究,积极反映各方面的信息,及时提供有价值的情况。
基础牢则事业兴。我们一直以来都把调查服务的基层基础工作作为头等大事来抓。今年我们着重做好以下几个方面的工作:一是要广泛深入宣传基层基础工作先进典型、先进经验,在系统内营造人人关心和支持基层基础工作的良好氛围,掀起学先进、赶先进的热潮。将基层基础工作先进单位和先进个人的事迹汇编成册,供系统学习和借鉴,以期达到交流经验、提高基层基础工作质量的目的。二是加强《基础工作规范化规程》的贯彻落实工作。今年将各地落实《规程》情况纳入基层基础工作检查的内容,并将检查结果进行通报。三是12月份举办一次系统调查技能知识竞赛,不断提高基层统计调查人员业务知识水平和业务操作能力。四是不断完善对调查网点的动态管理和维护。认真做好新一轮有关专业调查样本轮换、城镇住户大样本调查、消费价格的基期更换年等工作。
一个地区的发展离不开它的财政税收,一个人的成功离不开他所获得的财富。要想成功,就要学会收获自己的财富,每个人都有机会成功,就看你懂不懂得把握机遇。小编现在想要分享一篇比较不错的财政税收统计分析报告给各位好好地学习阅读一下。
从近五年财政税收完成情况来看,地方财政总收入由20xx年的28414万元增长到20xx年的75245万元,年均增长21。5%,增幅从20xx年的22。82%回落到20xx年的18。62%。公共财政预算收入从20xx年的19260万元增长到20xx年的58110万元,年均增长24。7%,增幅从20xx年的38。21%回落到20xx年的18%。非税收入从20xx年的6401万元增长到20xx年的18190万元,年均增长23。2%,增幅从20xx年的6。67%增长到20xx年的31。69%。税收收入占公共财政预算收入的比重从20xx年的66。8%增长到20xx年最高峰的74。2%,回落到20xx年的68。7%。从近几年财政税收质量来看,税收收入占公共财政预算收入的比重起伏不稳,并还有待提高。
沙洋县是传统农业县,对财政税收贡献度不高的第一产业在县域经济中占主导地位,第二、第三产业发展严重不足,工业基础薄弱。20xx年全省县域经济考核,我县地方公共财政预算收入在29个二类县市区中列23位,在全市统计的8个县市区中,我县地方公共财政预算收入列第4位,仅为钟祥的38%,京山的49%,东宝的`80%。近几年县域经济虽然发展迅猛,但财政税收的来源主要依靠小规模工商企业提供,财政税收的增长仍然缺乏主导性的支柱产业作支撑。
1、地方税收占公共财政预算收入比重较低。近五年沙洋县地方税收占公共财政预算收入比重平均在70。5%左右,与湖北省县市区平均水平74%相比差了3。5个百分点。
2、税源结构不合理。近几年,沙洋县地方税收收入增长较快,从20xx年的12859万元增加到20xx年的39920万元,年均增长25。4%,但机遇性税源产生的税收增势明显,带动总量的增幅,因南水北调工程、通村公路建设、农田水利建设等项目工程,拉动营业税、耕地占用税大幅增长,仅南水北调工程每年税收占全年税收比重就达24%。从税收来源结构上来看,税收收入中机遇性税收占比过大,由重点工程和房地产等机遇性、周期性因素较强的工程和行业提供的税收占比达到了60%以上,一旦这些偶然性、周期性因素消失,财政税收将出现大幅下滑,进而更深一步影响财政税收的可持续性增长。
3、非税收入增长幅度大,财政税收可支配性较差。由于财政税收总量不大,沙洋县在逐步规范非税收入管理之后,全县非税收入呈不断增长之势。20xx年我县非税收入完成6001万元,20xx年完成18190万元,非税收入在公共财政预算收人中占比达到31。3%。由此带来的问题是,地方财政税收总量实现了较快增长,但由于非税收入比重过大,财政调控和可支配余地很小,尤其是因为行政事业性收费大都有专项或者固定用途,地方可用财力增长受到很大限制,地方财政税收质量大打折扣。
与周边县市区相比,沙洋县交通运输不便,远离高速公路、铁路、航空等交通枢纽;工业园区建设起步较晚,工业化、产业化集成度较低;矿产资源匮乏;缺少人才储备。在吸引投资方面,无论是从投资环境,还是投资成本上考虑,都处于劣势,沙洋县短期内谋求工业经济突破性超常规发展并不现实,与之相关的财政税收也很难实现突破性的增长。
近几年,沙洋县财政税收对机遇性税源依赖性较重,机遇性税收在很大程度上提高了当年县级公共财政预算收入的增幅及增加额。如南水北调、荆新线一级公路建设等工程,拉动营业税和耕地占用税快速增长,但随着各项工程的竣工,纳税对象将不复存在,如果没有大的新增机遇性项目跟进,财政税收将大幅下降。特别是南水北调工程20xx年将基本峻工后每年将短收8500万元,今后财政税收的增量在很大程度上要对这一块的基数缺口进行弥补。
1、要紧紧抓住重大战略调整的机遇,调动方方面面力量,力争引进一批有市场竞争力、有科技含量、有发展前景的高附加值企业。在招商引资之中,不仅要考虑经济效益、社会效益、环境保护,还要把对地方税收的贡献率纳入到重要的年度考核指标。
2、发挥税收杠杆作用,促进企业健康发展。一方面加大对企业的帮扶力度,用足用活各类税收优惠政策,为企业提供信息、政策等方面的服务;另一方面积极引导现有企业走外延扩张、内涵提升、转型升级、规模发展道路,帮助企业通过内部挖潜、对外合作、资产重组等多种途径,扩张规模,增强实力。
要高起点、高标准地建设沙洋经济开发区,逐步形成产业集群,发挥规模效应。通过政策扶持、产业引导等措施,积极围绕工业园区做好服务工作。坚持“以工强县”的思路,实行“大开放、大招商、大发展、大投入”经济发展战略,加快结构调整和产业升级,以打造现代工业园区建设为重点,加快推动产业结构调整和转型升级,努力实现“产业倍增”,促进工业型经济提质增效,推动服务型经济提速升级。
加快城镇化进程是带动二、三产业发展的关键,是拉动经济增长、转移农村剩余劳动力、加速小康建设进程的战略支点和有效载体。以县城建设为中心,协调发展乡镇建设,实现城、镇、村经济发展的良性互动。同时,在推进城镇化建设中,既要加强城市“硬环境”建设,又要着力在“软环境”建设上狠下功夫。
面对当前经济发展和政府决策的迫切需要,根据进一步转变服务理念和模式我们认真解读通知内容,立足本市实际,探讨地方统计部门如何积极准确地服务于加强服务业统计工作,以适应本市经济发展、改善民生和政府决策的需要;如何进一步发展和完善现有服务业统计指标体系和调查体系,客观反映我市服务业发展现状,建设国际文化旅游城市和中原经济区三花示范城市协调发展提供决策依据,并进行初步思考。
服务业包含很多行业和门类。根据国家统计局公布的《国民经济行业分类》,在所有一、二、三产业中,14类属于第三产业,46大类、179中类、339子类属于服务业。简单来说,除了农业、工业、建筑业以外的所有行业都属于服务业。服务业种类繁多,其中只有批发零售、住宿餐饮、房地产、住宅服务等服务业、装卸等运输服务业、仓储等没有主管部门的服务业由统计部门统计。建立和完善科学的统计指标体系,是为服务业发展提供准确、翔实的数据支持和评估依据的必要前提。服务业的统计指标覆盖很多专业,很难协调。客观上存在指标体系分类不足、调查力度相对较弱、与相关行业部门协调能力较弱、整个服务业宏观分析能力相对较弱等问题。
1.加强组织领导,建立健全工作机制。
根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》,到20xx年,全国服务业增加值将占gdp的50%以上,服务业结构将显著优化,就业能力将显著提高,基本公共服务均等化水平将显著提高,市场竞争力将显著增强,经济增长将基本转变为依靠第一、二、三产业的协同作用。因此,服务业经济将在未来国民经济发展中发挥越来越重要的作用。各级政府和公众对服务业统计信息的需求越来越多,对信息的要求也越来越高,统计信息的分类也越来越细。因此,统计部门有必要成立一个专门从事服务业统计的机构,率先建立和完善服务业统计系统,理顺统计信息来源,细化指标,打造更加科学合理、符合当前服务业发展需要的信息服务平台,为各级领导和相关部门发展服务业经济提供基础信息保障和监控作用。据了解,我市早在20xx年就成立了专门的服务业统计机构,并开展了相关工作。
2.明确职责,做好各部门的全行业服务行业统计工作。
统计部门在做好全市现有服务业统计报告制度实施工作的基础上,将继续加强服务业统计的组织协调和业务指导,完善行业部门统计与政府综合统计的交流与合作。为了全面做好服务业统计工作,深入实施和全面推进行业统计,统计部门一方面要实施和部署市服务业统计报告系统等现有统计系统,另一方面要协助有关部门建立自己的行业统计体系,加快部门统计从系统内单位统计向行业统计的转变,协调服务业各行业统计与政府综合统计的工作关系。
所谓全行业统计,就是要求各部门把本行业的所有单位,不论经济类型、资金来源、隶属关系,只要是在本行政区域内从事服务经营活动的,都纳入本行业的统计范围,力求反映行业的全貌。各部门还应向下属部门提出全行业统计的要求,使其能够充分反映辖区内所有服务单位的活动。具有行业管理职能的部门,作为服务业统计调查的实施部门,按照部门职责分工,完成相关行业基础统计数据的收集、整理、审核和报送,做好服务业统计调查工作。
3.建立数据共享机制,加强跨部门交流与合作。
各部门要加强合作,将向统计部门报送统计数据作为法定义务,使部门统计与政府综合统计之间的数据共享和数据提供制度化、规范化、法制化,有效保证全市服务业统计数据的及时性、准确性和完整性。要充分发挥各级各部门和行业协会的作用,促进服务业统计信息交流,建立和完善共享机制。共享机制还包括统计单位信息的共享。目前各部门掌握了大量基层单位名单。比如质检部门负责产品质量检验,掌握了大量法人单位和财务独立的工业活动单位名单;民政部门负责社团登记,有大量社团、行业协会等非企业法人名单;工商部门负责工商登记,掌握大量企业和个体工商户名单。在这些名单中,有很大一部分是服务企业。根据实际工作的需要,需要将各部门掌握的目录进行整合,形成一个可以交流共享的信息平台,以补充和完善统计部门服务业单位的目录数据库。
服务业主管部门和政府综合统计部门应当加强对服务业统计数据的审核和评价,特别注重财务报表的填报和审核,对反映服务业总量、结构、从业人员和增加值的指标进行评价,确保统计数据准确、真实地反映国民经济各行业运行的实际情况。
基层统计是我国政府统计的基础,是政府统计数据的源头,由此,基层统计工作做得好与坏,将直接关系到整体统计数据的质量,影响到政府统计的形象以及政府的经济决策问题。近几年来,尽管县级统计工作有了较大进展,按照县委县政府和上级统计部门的工作要求,逐步完善了统计工作流程,健全了相关制度,县级统计数据质量不断提高。但仍存在统计人员业务水平不高,责任心不强,县级统计机构法律意识淡薄等问题,使得统计工作面临挑战。
(一)责任意识普遍不强。一是部分县级部门、镇政府和企业负责人,对统计工作的重要性认识不够,工作中不重视、不关心、不过问等问题比较突出,在人员配备、经费保障、办公环境改善等方面支持力度不大,导致自身统计工作严重落后。二是一些基层统计人员责任心不强,工作作风不实,调查摸底不深入浮在表面,分析研究不认真敷衍应付。三是个别统计人员工作态度不端正,坐在办公室搞调查、闭门造车的现象也有发生;填写报表怕麻烦,粗枝大叶;上报数据不及时,推三阻四。
(二)业务水平整体偏低。统计工作专业性很强,涉及统计学、经济学、会计学等多门学科,对县级统计工作人员业务素质要求比较高。一是县级部门现有统计人员中,“科班”毕业的少,“半路出家”的多,业务素质整体不高。一些部门和企业都没有配备专职统计员,往往以其他工作为主,统计工作为辅。二是队伍不稳定,人员更换频繁,特别是镇综合统计员和企业统计员有时一年几换,工作接续性不强,导致责任不实、数据不准、报送不快,严重影响全县统计工作的质量和水平,服务经济社会发展能力不强。三是高素质统计人才缺乏或流失严重,致使统计改革与创新能力不强。
(三)基层基础总体薄弱。一是办公条件落后。统计设备总体老化,虽然各镇都建立了统计工作站,但大部分镇统计工作站是挂靠在经发办等办公室,与其他站所有本质上的区别,没有做到独立运作,办公条件落后的现状没有根本改变。二是统计人员基本上是兼职,在编制安排上没有专岗专用,导致统计队伍极不稳定。三是统计工作经费大多数未列入财政年度经费预算,不利于统计工作正常开展。四是信息化程度低。虽然近两年我县乡镇规范化建设取得一定进展,但各乡镇统计工作站尚未完全建立统计信息平台,县、乡数据库建设尚处于起步阶段,难以满足经济发展的需求。
(四)依法治统力度不够。一是一些企业和个人为了自身利益,特别是个别企业怕税务加重,上报数据不真实、不准确、不完整、不及时,漏报、瞒报、拒报以及源头数据资料不全,统计台账混乱。二是一些调查对象主动配合意识较差,甚至干扰和破坏统计工作,严重扰乱了统计工作秩序。三是我县目前取得统计执法资格证人员较少,开展执法只能依靠上级统计执法机构协助进行,对开展我县统计执法工作有较大限制。
统计就是要做好大综合,提出大主意,图谋大发展。针对统计工作中存在的一些问题,我们需要精准施策。
(一)强学习,提升能力。一是责任意识提升,二是统计制度办法规矩研学习,加大学习、宣传统计法和统计执法检查力度。定期组织专业人员、基层统计人员学习《统计法》《统计法实施条例》等相关法规,并将一些与日常统计工作的密切相关的法条拿出来重点解读学习,增强专业人员的统计法制意识。三是政治经济形势学习,四是中省市县领导讲话学习。
(二)重调查,摸清家底。一是经济形势调查,二是自身区域产业经济调查,三是企业项目调查。四是劳动就业调查。
(三)深分析,当好参谋。一是现状目标分析,二是发展方向分析,三是发展路径分析。四是超前预计判断,预测预警。
(四)抓项目,力促发展。一是包争招引,二是推进现有项目企业,三是三新经济发展。四是狠抓企业扶持。
(五)强协调,激发合力。一是区域协作,平衡产业布局。二是部门协作,做好无缝对接。二是企业协作,畅通上下游。
(六)重监督,法治建设。一是应统尽统。二是数出有据。三是真实反映。四是执法监督。定期开展统计执法检查,分专业分批次按计划开展统计执法检查,切实杜绝统计日常报送工作中迟报、漏报、瞒报等违法行为,树立依法统计的威信。
(七)优环境,强化保障。一是政务服务环境,改善统计工作环境,创造和谐的'工作氛围。改善他们的办公条件和工作待遇,提高他们的工作积极性和业务水平。二是融资环境。三是法治环境,利用各种机会在统计对象的不同层级宣传统计法,从基层领导、企业法人、基层统计人员深入宣传统计法、营造良好的依法统计,依法行政的统计环境。四是队伍建设。
加强乡镇统计工作规范化建设,直接决定统计源头数据质量,是全面推进统计“四大工程”建设和全面提高统计工作整体水平的需要。近年来,镇党委政府按照县委政府统计工作规范化建设要求,立足镇域工作实际,强化统计基层基础,全面规范统计制度和责任,努力从源头确保统计工作的基层建设和工作质量,全面提升镇统计工作整体水平。
(一)建立统计机构。
20××年以来,镇按照县委政府统计工作统一部署,对照《关于成立县级统计机构规范化建设领导小组及办公室的通知》,成立了由镇长任组长,各分管领导为副组长、镇级各部门为成员的统计工作领导小组。领导小组下设办公室,专门负责规范化建设及日常统计工作,并对统计站明确了工作职责和任务。
(二)健全统计制度。
1、村级报表制度。为使统计工作更加规范化、严格化,镇建立了一系列统计工作制度。首先,明确大小春农作物面积产量村级的报表时间和方法,由村统计员向镇统计站报送手工报表,镇统计站经过汇总、审核向上级单位报表;其次,实行统计培训制度,在上报大小春表及综合年报表前,组织全镇统计员培训,严格统计报表质量与报表时间。随着制度的完善调动了统计员的工作积极性,规范了统计工作的运行程序,使统计数据准确及时的完成报送,提高了工作效率。
2、日常统计工作指导制度。为确保统计制度的执行力度,镇开展了自查活动,一是统计站人员定期进村入社进行业务检查指导,及时总结推广一些好的做法和经验,查摆工作中存在的问题并予以协调解决;二是对不重视统计工作,不能按时上报报表,延误全镇统计数据汇总的基层单位,给予通报批评,责令限期上报报表,否则依规追究责任;三是要求镇村统计人员对近期统计工作进行认真分析,指导其互相学习工作经验,互相查找工作中的不足,通过认真对照总结,提高各自的业务水平,不断增强统计工作人员做好本职工作的紧迫感和责任感。
(三)加强统计工作保障。
1、人员和经费的保障。在统计工作日趋完善和深入过程中,统计工作量大面宽,容易造成人员的经费不足的现象,会一定程度的制约和影响统计工作的效率和质量。为此,镇在干部编制有限的情况下,明确了一名专职统计干部和一名协作统计干部,专门负责全镇统计工作。建立了农业统计、专项调查统计等队伍,涉及人员共计35人。对于镇统计站的经费实报实销;预算经费不足部分,由镇财政调节支付,专项统计工作专项列支。特别针对每季度的统计业务培训、专项统计等工作,涉及的.经费支出,镇财政在有限的财力下,做到足额保障。如20xx年统计工作超预算支出约2万元。
2、统计阵地建设的保障。镇统计工作随着信息化的高速发展而较为滞后,解决统计阵地问题,是做好统计基层基础的关键。虽然政府办公楼功能老化且场地不足,但经过镇党委政府充分优化组合,专门为统计站规划出一间办公室,安装互联网及统计内网,并进行了简单装饰,购置了的文件柜。为防止统计数据“失秘”,对门窗加固并安装了监控设备,让统计工作适应现代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部门之间通力协作。镇政府以统计工作的要求为基准,深入研究探讨了部门之间因合作不力对统计工作产生的影响,分析总结出解决办法,把各相关机构的职责与统计工作职责对接,找出了部门不配合或协作性不强的根本原因,从内部解除了部门的质疑和顾虑。并通过《统计法》的宣传,使之主动接受统计调查、配合统计工作,维护统计数据质量。最终从制度和职责上明确了部门间的责任。
(四)务实有效的开展统计工作。
1、注重开展统计工作的方式。统计工作既是经济发展的重要依据,也是调查对象的“机密”。对于一般群众而言,不懂统计工作的重要性,而担心“上当受骗”或“商业失秘”,造成诸多瞒报现象。为更好地联沟通调查对象,我们首先搞好了统计宣传工作,让调查对象了解统计工作重要性和流程;二是从内部着手,强化统计工作人员素质,明确统计纪律,确保受调查对象的合法信息得到保障;三是公开公示统计调查人员,实行亮证调查,依法依规统计。四是通过与个体户及企业的交流,以情感人、以行助人,镇统计人员与他们和谐相处,建立了良好的合作关系,帮助他们解决实际难题,消除各方面的顾虑,大胆真实的上报统计数据,从而保证了统计工作的顺利开展。
2、加强分析引导、服务群众。通过分析统计数据以及座谈走访等方式,倾听群众的心声,了解各种农作物的面积、产量等变化,结合市场走向,积极把握当前的市场发展动态,为广大农民提供及时、准确的市场信息,引导他们分析行情,看清市场形势,方便他们合理种植,避免因为市场信息的闭塞而影响群众的经济收入和种植积极性。
3、加强统计法制宣传。每年结合12月4日的法制宣传日,在场镇开展《统计法》、《省统计管理条例》的宣传。以发放香皂、毛巾等小礼品的形式吸引广大群众的注意力,对群众进行政策法规的宣传和教育,使其深入了解开展统计工作的重要意义和目的。并通过广泛发放传单,把统计知识带到了千家万户。
4、加强统计人员业务培训。全镇统计人员除参加县统计局的各类培训之外,镇综合统计站还定期不定期组织全镇统计人员基层基础统计业务知识培训,提升基层统计人员业务素养和能力,以便更好地投入到全镇的统计工作中去。
1、统计力量有待进一步加强。在锁定的基层干部编制中,要做到统计专职化,实非易事,更不用说统计干部的业务能力和素质,难于保证。同时,“三定”方案中对乡镇统计站没有专门设立,各项工作的开展多有不便。特别是村级统计员为村会计人员兼职,人员结构老化,难以确保统计业务能力,稍有不慎,就有可能导致统计数据“失真”。建议上级统计部门针对乡镇统计站设立的问题能否让机构编制部门认可。
2、基层统计经费不足,福利待遇需要进一步加强。基层统计人员工作环境艰苦,福利待遇不高,按县财政预算的统计工作经费,仅保证统计干部的出差、报表都不足,更不用说统计宣传、业务培训和会议;就说正常的办公支出,还得政府统筹支付。建议上级能多关心基层统计人员,对基层统计从员像其他基层岗位一样,给予统计人员专项补贴。
3、村级统计人员培训量不足。虽然县统计局对乡镇经常开展各种培训,特别是今年将继续加强对村级统计人员从业资格业务培训,但由于部份村级统计人员年龄结构老化,文化知识水平不高,而全国统计从业资格培训教材对于村级统计人员来说就太深,不便于他们更好的学习。建议一是国家编制专门培训村级统计人员的培训教材,从而确保对村级统计人员业务能力提升,二是基层统计人员取得统计师中级职称后,没有对应中级职称岗位,不能与待遇挂勾,有待给予解决。
园区和全镇的工业产值每年增减多少,变化之间有什么关系?请看下图:。
图1:园区及全镇工业产值增长趋势图。
从图中可以看出,园区与全镇工业产值同比增长的轨迹有很多相似之处。园区建设之初,增长比例略有上升,经过多年的大幅增长,逐渐趋于平稳。但两者也存在一些差异,主要体现在价值同比增幅上。除了在外,城镇工业产值的增长比小于园区,尤其是在和,两者之间的差距尤为显著。
让我们通过雷达图来看看全镇工业区产值的变化。
图2:园区工业产值占全镇工业产值的比例。
图中清楚地显示,工业区产值占全镇工业产值的比例逐年上升,从20xx年的39.1%上升到20xx年的68.5%。仅从工业产值来看,园区经济在整个城镇经济中的作用越来越大,甚至起着决定性的作用。
(二)工业企业量化指标分析(规模以上)。
企业数量的增加或减少也可以反映一个地区经济发展的程度和趋势,尤其是较大企业的数量。我们称年产值500万元以上的企业为规模以上企业(以下简称规模以上企业),并以此为标准逐年统计全镇和工业区的企业数量,如下表所示:。
总的来说,城镇和工业区的企业数量逐年增加。相比之下,该地区多了18个,增加到原来的5.5倍;全镇增长了30,增长到3.67倍。为了更好地了解工业区企业数量与全镇的关系,请见下图:。
图2:工业区和全镇企业数量变化。
图中曲线代表的是年区内工业企业占镇内企业的比例,从年的21%上升到年的61%,年略有下降到50%。这表明镇上较大的工业企业往往集中在工业区。
(三)工业利润指标分析。
对于一个企业来说,在其成熟稳定期,利润指标往往比产值指标更能说明问题,所以对于一个地区的经济来说也是一个很有说服力的指标。对此我们也做了一些统计(计划数是哪几年):。
图3显示,全镇和园区的工业利润增长趋势并不稳定,而是始终处于波动状态。全镇和园区都出现了负增长,分别为-6%和-13%。为了探究原因,我们看了当年的相关数据,发现一些大企业主要是受行业不景气的影响,或者是刚投产,原材料成本上涨,导致当年利润低或者亏损大。比如某化工企业在年受到行业低迷的影响,利润从20xx年的近500万下降到30多万;再比如某电子企业20xx年投产,产量近1.5亿元,亏损近700万元。
图4显示园区工业利润占全镇工业利润的比例总体呈下降趋势。xx年前比例徘徊在70%左右,xx年后基本处于50%的水平,与园区产值占全镇工业产值逐年增长的趋势形成鲜明对比。
(四)税号指标分析。
一个地区财政收入的多少直接影响到该地区公用事业的完善和基础设施的建设,最终影响到当地经济的发展速度。税收是财政收入最重要的来源,因此有必要分析工业园区在这方面的贡献。需要注意的是,由于资料有限,无法获得xx年前的相关数据,且税额未按具体税种细分。全镇的税额只是总额,不按行业分类。虽然上面提到的缺点很多,但是我们的分析还是可以在一定程度上解释一些问题。
从表中可以看出,从20xx年到20xx年,整个城镇和公园的税收总额逐年增加。全镇从6812万元增加到1.5亿元(1-10月估计为1.0727亿元),园区从2388万元增加到4100万元(1-10月估计为3429万元)。虽然年平均增长率不同,但全镇的增长率大于xx的园区,但xx的情况正好相反,但两者的比例基本稳定,在20%-35%之间波动。
(5)就业指数。
从图中可以看出,工业区在解决全镇就业问题中发挥着越来越重要的作用。
通过对以上五个指标的分析,我们发现工业园区在工业产值、工业利润、企业数量(监管)、税收总额、就业人数等方面对全镇有着重要的影响,尤其是在工业产值方面,现在占全镇工业产值的近70%。但是,通过对数据的统计分析,我们也发现了一些问题,主要体现在以下两个方面:。
(1)工业区建设时间短,处于发展初级阶段,整体规模小,龙头企业少,大型税务师户少。工业区的年产值只有12亿元,而最大的企业只有40亿元,产生的税收超过1000万元。而附近一个镇的工业区年产值超过30亿,最大的企业年产值也超过10亿,产生税收4000多万。差距全方位。
(二)园区企业创利创税质量普遍不高。与全镇工业产值比重较高相比,园区企业在利税方面未能做出应有的贡献,相对较低,见下图:。
图6:每个项目的比例图。
针对上述问题,可以采取以下措施加以改进:。
(一)、积极利用优惠政策,加大投资力度,注重引进优质企业。如本文开头所述,20xx年9月,工业区升级为市级工业区,成为仅存的几个工业区之一。因此,我们必须抓住这一有利时机,以工业园区招商为重点,采取多种方式,如大企业与国际公司联姻,鼓励引进相关配套企业,实施“以商招商,以企引资”,特别是注重引进能够弥补工业空缺、创造更多利润和税收、解决就业问题的优质企业。
(3)注重监管,防止企业人为降低利润,逃避税负。重视对本地区企业的适度监管,关注企业生产经营的异常变化,分析找出原因,及时指导纠正人为操纵利润逃避税负的行为,对拒不纠正的单位要向有关部门报告。
经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体,为审计成果应用者提供决策依据,是经济责任审计的工作目标。但是,目前经济责任审计报告还存在一些问题,影响了报告地使用和阅读,经济责任审计成果利用效果较差,如何提高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题。
当前,经济责任审计报告可读性差,不仅影响了经济责任审计质量,而且造成经济责任审计成果利用率很低。主要表在以下几个方面:
一是审计报告缺乏通俗性。目前,审计结果报告的内容都比较单一,较多地反映被审计单位财政财务收支状况,就账论账、就事论事的多,过于强调数据、罗列数据多而理性分析少;同时,较多地运用专业术语和技术词汇,有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文,如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规,依据什么法规予以处理。这样加大了报告使用者阅读、理解报告的难度,降低了审计报告的严肃性和权威性,不利于审计成果的利用。
二是审计报告内容繁多。经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据的一种行政公文,应当精简高效、干净利落。但是,当前经济责任审计报告内容太多,使用者往往来不及全部阅读,或者看了后面忘了前面,抓不住报告的重点内容;同时,还存在较多的冗词赘句,比如,将财政财务收支报告中描述的“审计工作开展的总体情况”、“审计、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等内容也纳入经济责任审计报告。这既无谓地增加了报告的内容,同时又冲淡了报告的主题,降低了报告的可读性。
三是审计评价过于格式化。当前经济责任审计报告的评价依据不充分、评价内容笼统。审计评价往往就事论事,泛泛而论,只对单位不直接对责任人,而且评价内容过多,造成评价目的不明确和结论性意见较为含糊。同时,由于缺少具体详细的评价量化指标,在评价内容中不能明确界定领导干部的经济责任。这样写出的审计评价千篇一律,不仅影响了经济责任审计的质量,而且造成报告阅读者、使用者的“视觉疲劳”,起不到评判和参谋作用。
四是审计内容和问题缺少重要性水平分析。当前部分审计人员没有预先考虑确定重要性水平,将审计的内容以及审计中发现的问题全部在经济责任审计报告中披露,给报告的使用者误导或产生误解,往往忽视了一些重要的内容和严重的问题。如,对领导干部任期内经济决策事项不分大小,全部作为经济责任审计报告内容,造成审计报告重点内容不突出,阅读者不感兴趣;将不是被审计领导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告,这类问题看上去往往金额很大,就会给报告阅读者产生误解。
五是审计建议针对性不强。经济责任审计报告的阅读和使用者具有定向性,即党委、政府和干部管理部门;但是,当前经济责任审计报告中的审计建议与财政财务收支审计报告中的审计建议大同小异,区别不大。这样的审计建议是针对被审计单位违纪违规问题或内部控制制度提出的,而没有针对宏观决策者、加强下一步管理提出科学可行的建议,影响了报告阅读者、使用者对报告的重视程度。
审计机关进行经济责任审计必须来自干部管理部门的委托,其审计成果不仅仅是“自用”,而更重要的是“他用”。为此,提高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的“命脉”。
一是转变观念,提升对经济责任审计报告的认识。经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性,不仅对事而且对人,并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任,为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依据。这样就要求审计人员应当及时转变观念,充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督领导干部履行职责的重要意义,将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和反腐败结合起来,使结果报告方便使用者和阅读者应用。
其一,要避免将结果报告简单的罗列数据,应加强对审计数据和事实的分析,使结果报告有理有据、有血有肉,使报告收阅者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。其二,要避免将财政财务收支报告与经济责任审计报告混淆,应以财政财务收支报告为基础,经过深加工,使结果报告精、深、透、全。其三,要避免结果报告中出现专业术语或行话行语,应当以最简单明了的词语来撰写报告,使结果报告通俗易懂。其四,要避免结果报告中违纪、违规行为问题的性质、程度等不区别分析,应当针对违纪违规行为从以下几个方面进行深入分析:第一,是故意违纪、明知故犯,还是无意犯规、法规不明、界限不清;第二,是个别问题,还是共性问题;第三,是一般问题,还是特殊问题;第四,是初犯还是屡犯;第五,是个人(单位)行为还是上级领导或政策行为;通过分析,不仅为正确合理地定性,实施恰当处罚提供依据;而且为提出有价值的改进建议,加强管理,杜绝问题的再次发生打下基础。
二是加强学习,提高经济责任审计人员业务水平。经济责任审计涉及财务、法律、教育、土地、环保、民政、经济、管理等各方面的知识。这样就要求审计人员必须具备多方面知识的复合型人才,因此要提高经济责任审计质量和结果报告的可读性,必须加强经济责任审计人才的培养,提高审计人员的业务水平。
其一,要注重经费投入,加强人才培训。选拔一些有业务经验的审计人员到审计署、省厅、高校等组织的计算机、财经、管理、法律、宏观经济等方面的`培训,提高审计人员的理论知识,提高自身业务综合素质;其二,要学习了解当地经济发展形势。审计人员要学习了解当地的经济发展形势,要让经济责任审计报告紧紧围绕当地的区域发展,符合当地经济发展的要求,提出的审计建议要从促进当地经济发展的高度出发,不能泛泛而谈、千篇一律;其三,要重视自身再学习、再思考。经济责任审计人员应重视再学习、再思考,不断提高经济责任审计报告的质量,不能仅仅按照固有的模式生搬硬套报告,而应当去考虑为什么写?写什么?写给谁看?看了之后有什么效果?这样使用者和阅读者才会对报告产生兴趣,审计结果才能得到更好地利用。
三是简化报告,提供一目了然的审计结果。经济责任审计报告是相关部门利用审计结果的直接依据,也是体现审计成果的书面载体。因此,经济责任审计报告应该做到内容简洁,观点明确,可读性强,利用价值高。围绕这个目标,要从三个方面作出改进:
其一,应进一步规范结果报告模式。整个报告由基本情况、审计结果和审计评价三部分组成,“审计工作开展的总体情况”、“审计、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等放在财政财务收支报告内容中,在经济责任审计报告中不作叙述。其二,应进一步突出审计重点。在审计结果报告中要对审计中内容的重要性作出判断,抓住经济责任审计报告使用者和阅读者的“眼球”,要围绕财政资金这条主线,将社保、教育、扶贫、城建、国土、环保等资金地使用、管理、绩效情况作为领导干部履行经济责任的重点审计内容,使经济责任审计报告时刻关注社会的焦点、难点、热点,让使用者密切关注本区域的动态。其三,应当将结果报告图文并貌。在经济责任审计报告中对需要反映的一系列数据应尽可能得用图、表的形式来反映,让使用者和阅读者看起来更直接、比较更方便。这样不仅可以为报告“减负”,而且使报告更简单明了,使用者和阅读者更容易抓住报告的重点和实质,有利于扩大审计影响。
为更加科学准确地反映林业生态建设和产业发展情况,充分发挥统计工作对林产业发展的指导、促进作用,按照省林业厅《关于开展林业产业统计调研工作的通知》(云林计财〔**〕号)文件要求,我局对以来的林业产业统计工作进行了调研,现将情况报告如下:
(一)林业经济发展迅速,产业结构渐趋合理至全县完成林业总产值分别为、、亿元,结构比分别为:
总体来看,二、三产业比重逐年上升,产业结构变化较大。
但结构仍然不尽合理,一产业比重大,二、三产业比重小。
今后林业发展应当在抓实一产业基础上,重点发展二、三产业,提高其产业比重。
(二)产业发展势头迅猛,龙头带动力逐渐增强。
多年来,我县高度重视林业产业建设,按照生态建设产业化,产业发展生态化发展要求,百度积极建设万亩生态公益林、万亩速生商品林、万亩优质核桃、万亩油茶、万株绿化苗木五大基地,着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉四大产业。
至累计造林万亩,全县建成公益林万亩,商品林基地万亩,商品林中:用材林面积万亩。
经济林万亩,薪炭林面积万亩,竹林面积亩。
同时,通过龙头带动,非公有制林业发展快速,形成了以华海木业为龙头的加工业基本形成(仅华海木业年销售收入就达余万元),以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大,经营面积亩,年产绿化苗木和生产性苗木余万株。
以为例,全县木材加工及人造板产业企业总数个,从业人数人,总资产万元,年实现总产值万元,年销售收入万元范文;特色经济林产业企业总数个,从业人数人,总资产万元,培育核桃万亩;野生动物驯养繁殖产业企业总数个,从业人数人,总资产万元,总产值万元,销售收入万元。
以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业,年旅游人次达到万人次,产值达到万元。
(三)林业投入增加,发展后劲提高。
林业投入主要由四个方面组成,即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。
经统计,各级政府累计投入万元(不含天保工程、退耕还林工程投入),至分别为、、万元;企业自有资金投入亿元,主要是引进龙头企业,对原料林基地和林产品加工方面的投入;贷款投入万元,主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款,对林业基地建设方面的投入。
从投入看,各级政府对林业产业建设高度重视,经费投入逐年增加,林业产业建设得到快速健康发展。
(一)健全和完善统计机构。
林业是一项基础产业,公益事业,事关农民增收致富、事关农村经济发展,详实准确掌握林业产业发展情况、生态建设,科学分析经济效益,是谋划林业发展的基石,因此统计工作重要性日益显得突出。
为搞好林业统计工作,县林业局在财务室、营林股各设置了兼职统计人员,负责严格按照统计制度对全县的林业建设进行全面、准确统计。
(二)加强统计制度执行力。
林业局始终把加强林业统计能力建设,规范林业统计制度,提高林业统计工作水平纳入林业工作的重要日程。
最全面的范文写作网站认真贯彻《云南省林业产业统计报表制度》等林业统计的有关规定,积极搞好与县统计部门和有关业务单位的沟通和衔接,在提高林业统计数据的统一性、规范性和有效性的同时,注意抓好对统计数据的'综合分析,用好用活统计资料,为林业发展和决策科学依据。
充分发挥林业统计工作在促进林农增收的支持作用。
(一)工作量大、面广,难度增加。
当前,随着国家高度重视林产业发展,经济主体日趋多元化,投资方式的多样化,经济结构的复杂化,城乡间收入的差异化,个体私营等非公经济的快速发展,统计调查对象不仅数量成倍增加,而且变动频繁,统计工作量逐年增加,难度加大。
建议:加强统计管理,改革统计方法,科学合理制定统计报表制度,达到既便捷,又实用,更科学。
(二)机构不健全,统计人员缺乏。
近年来,林业工作繁杂,任务艰巨,而我局从事林业统计工作仅有兼职的位同志,由于统计人员的频繁调整,水平不一,人员较少,加之培训教育跟不上,统计口径的理解差异大,不能适应统计工作需要。
建议:规范设置专门林业统计机构,划定编制数额,专业化发展统计事业。
(三)培训教育亟待加强。
目前,全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟,对报表理解常有偏差,范文写作导致报表填报经常出现错误,无法做到及时、详实、全面。
建议:加强统计法律法规等相关制度的培训力度,定期或不定期举办培训班,提高统计人员水平。
统计调查报告优秀范文统计调查报告优秀范文面积占国土面积的63.5%,水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展,水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米,全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水,缺水比较严重的城市有110多个。长期以来,人们普遍认为水是“取之不尽,用之不竭”的,不知道爱惜,而浪费挥霍。
1、了解世界及我国普遍缺水的种种真实状况,并深入分析出现水资源危机的原因,提出相应的应对措施。
2、组织同学在课余时间进行一次关于市民水资源观和节水意识的社会调查,培养学生参与社会实践的能力。
3、争做节水宣传员,形成正确的水资源观,能在生活中自觉节水。
许嘉平、刘思杰、叶琳荣、谌娅韦、罗雪莲、鄢利红。
第一篇章现场目击水在哭泣。
公家水,白用白不用。
我们走进报学校卫生院宿舍三楼的时候,一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服,一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服,而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着,水溢出了盆外。离开三分钟,水还在淌着,(调查得知:公家的水,不要钱,管他呢)小记者走到跟前,将水龙头关上。
自家井水,不要钱。
我们来到一个学校附近的农民伯伯家,正巧王阿姨正在搞家庭卫生,只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把,自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水,可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里,有王阿姨出出进进,但却没有上前把水龙头关掉。(调查得知:自家井里里抽上来的水,不要钱,你管得着)。
:落后的洗车办法:
我们在干杉街上一个摩托车修理部在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车,前后左右、上上下下猛烈地喷水,洗去表面的灰尘和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水,相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法,有三大弊端:使用的是清洁的自来水;水不重复利用,大量地消耗着宝贵的水资源;含有机油的污水直接排放掉,污染河水源环境。
:不合理的包费制。
用水要交水费,大概绝大多数人是认可的。但是,在很多地方至今仍实行着不科学、不合理的包费制比如,单位职员在交纳生活水费是只是象征性的交上2元/年,不管几口人,更不问是用了多少水,实际上是鼓励大家敞开来用水,造成水资源大量的浪费。
滴水成河。
一滴水,微不足道。但是不停地滴起来,数量就很可观了。据测定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1个水月里可集到2.6吨水。这些水量,足可以供给予一个人的生活所需。可见,一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流,每小时可集水17公斤,每月可集水12吨;哗哗响的“大流水”,每小时可集水670公斤,每月可集水482吨。所以,节约用水要从点滴做起。
部并入财政所。为全面了解此次改革以来全市乡镇统计力量的变化情况,获取市乡镇统计力量的相关信息,借全市各县开展乡镇统计人员培训的契机,我们对全市98个乡镇,229名乡镇统计员进行了问卷调查。调查总的印象是:人员整体素质较高,培训比较到位,工作经费较为紧缺,领导重视程度有待提高,机构改革中乡镇统计站撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量,难以适应新形势下的统计工作。
根据对调查的229份《乡级单位统计基础情况调查表》的汇总分析,市乡镇统计统计力量基本情况如下:
(一)人员情况。
全市98个乡镇(街道),统计岗位设置于财政所,共有统计人员229人,平均每个乡镇2.34人。按学历情况看,本科以上学历的占12.67%,大专学历的占56.33%,中专以下学历的占31.00%。按从事统计工作的时间来看,以下的占25.33%,10-20年的占32.31%,20年以上的占42.36%。
(二)经费和办公设备保障情况。
27.07%的人认为上报统计报表很方便,44.11%认为一般,28.82%认为不方便;上报报表时的费用39.30%可以报销,29.70%很少报销,31.00%不报销;0.87%的人认为所在乡镇统计工作经费多,17.03%认为一般,82.10%认为少;6.11%的人对统计办公设备很满意,49.78%满意,44.11%不满意;国家统计局提供的电脑和打印机专用于统计的占40.17%,兼顾其他业务的占49.78%,没有用于统计的占10.05%。
(三)业务培训情况。
参加过2次以上统计业务培训的占60.70%,一次的占22.72%,从未参加的占16.59%;认为自己对统计业务知识和计算机水平熟练的占36.24%,认为不熟练的占42.80%,认为很不熟练的占20.96%;认为需要参加统计业务和计算机知识培训的占80.35%,认为一般的占16.59%,认为不需要的占3.06%。
(四)统计站合并影响。
认为统计站合并到财政所后对统计工作有正面影响的占14.41%,认为无所谓的占23.58%,认为有负面影响的占62.01%;认为统计站合并后工作难度很大的占60.26%,认为一般的占32.31%;认为不大的占7.43%;认为统计站合并后兼职的其他工作量增加的占65.94%,认为不变的占33.19%;认为减少的占0.87%;对统计站合并后的待遇感到很满意的占2.62%,满意的占9.17%,不满意的占88.21%。
通过调查结果汇总分析和与乡镇统计人员座谈后得到的建议,统计站并入财政所的影响主要有四。
其一统计人员兼职任务加重。原统计站一般设两到三个统计岗位,专职从事统计工作。统计站撤销后,平均每个乡镇仍有2.34个统计人员,人员虽无明显减少,但65.94%的人认为兼职的工作量比以前有所增加。在统计工作任务也不断加重的前提下,难怪乡镇统计人员难以承受。
其二领导工作重心不在统计。现财政所领导一般为原财政所领导,工作重点一般放在财政方面,对统计工作并不了解,关心程度不够,因此统计工作均由统计人员自行承担,这样在工作协调、争取经费方面就会遇到很大的困难。
其三工作经费得不到保证。市乡镇财政一般实行实报实销,工作中的花费能否报销,往往取决于领导的态度,由此造成统计人员的工作经费无从保障,报送报表、开会培训的花费经常无法报销,对统计人员的工作热情是极大的打击。有31.00%的同志反映上报报表时的费用无法报销。多数同志反映县局划拨的统计工作经费一旦通过财政所,就很难用于统计工作。而一些专项调查经费下拨到财政所后,也往往被挪作他用,如接待费用,即使指明是给统计人员的工作补贴,也无法下发。
其四是工作热情受打击。乡镇统计岗位为事业编制,而同一科室的财政岗位为参公编制,待遇相差数百甚至上千元,可以说是同工不同酬,何况统计岗位的工作量和工作难度都要远大于财政岗位。不满意是比较出来的,多数统计人员对于待遇的不满并非绝对待遇较低,而是相比财政岗位,他们的付出与收入不成正比,其工作热情当然要大打折扣。
(一)年龄结构、统计知识均趋于老化。
的统计业务知识和计算机水平熟练,80.35%的人认为需要参加统计业务和计算机知识培训。这对于这支四分之三的人员均从事统计工作十年以上的队伍来说是不可想象的。在目前统计范围扩大,普查任务日重的形势下,对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训,刻不容缓。
(二)统计对象配合程度差。
统计对象为个人时:由于部分基层群众法律意识淡薄,而在乡镇一级,干部的工作都很具体,身为统计人员进入社区、村委会,群众也会将其视为乡镇领导,如果因拆迁、补偿等各种问题与政府存在纠纷,同样会对统计人员诉苦不迭,如果诉求得不到满足,可能统计工作都无法开展。
统计对象为企业时:企业,特别是私企,经常存在两套账目的问题。对银行使用一套账目以顺利获取贷款,对税务、统计等政府部门使用一套账目,隐瞒利润,以求避税。由于乡镇统计人员无统计执法权力,且专业知识有欠缺,难以对虚报统计数据的行为进行核查。
(三)乡镇领导重视程度不够。
本次调查显示,只有13.10%的人认为乡镇领导对统计工作很重视,仅有40.17%的统计人员经常与乡镇领导进行统计工作交流。其原因可能主要有以下三点:
其一:统计数据很多汇总不到乡镇,乡镇行政工作对统计数据依存度较小。这个问题应该说具有两面性,一方面减少了统计成本;另一方面却损害了乡镇开展统计工作的积极性。如果能针对乡镇的需求,开展相关统计工作或相关数据的汇总工作,相信对加强乡镇领导对统计工作的重视程度大有裨益。
其二:市县统计局与乡镇政府沟通不够,没有引起乡镇领导的足够重视。市县统计局往往只关注乡镇统计员,很少直接乡镇政府沟通。在当前统计工作越来越受各级政府重视的前提下,市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面的交流,相信会引起乡镇领导的兴趣的。
其三:乡镇领导大多工作繁忙,无暇顾及统计工作。实质上还是统计工作地位不高所致。乡镇领导的工作经常直接面对企业、群众,可以说是千头万绪,对不太棘手的工作难以顾及。这就要求乡镇统计人员加强统计分析,定期向领导做统计工作、统计数据汇报,使领导认识到统计工作的意义。
(一)县级统计局直管乡镇统计人员。乡镇统计机构(或人员)是乡镇政府的组成部分,乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作的稳定,而在机构改革中,乡镇政府规模有逐渐缩小的趋势,地位较低的统计机构遭裁撤的命运难以避免。而财政系统正在进行机构改革,全省财政系统将由省级直管,统计岗位将被清出财政所,这是否能作为一个契机,将乡镇统计人员划归县统计局直管?由县级统计局直管乡镇统计人员,无论采取派出机构或是派出人员方式,均可保证统计人员的稳定性,增强工作独立性。据了解,北京市统计局在就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”的统计管理体制,原乡镇、街道的统计机构和人员剥离出来成立统计所,由区县统计局直接管理,街道、乡镇政府对统计所的管理也由原来的直接领导变为协助管理。对各地都是一个启示。
(二)加大经费投入,加强资金用途审查。调查显示,82.10%的人认为乡镇统计工作经费少。乡镇统计工作经费缺乏的问题由来已久。甚至存在乡镇统计人员报送报表、参加培训的交通、食宿费用都无法报销的情况。在加大经费投入的同时,也有必要加强资金使用巡查,做到专款专用,严禁统计经费挪作他用。而各级政府布置的专项调查必须配备相应的工作经费到乡镇一级,宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。
(三)提高乡级统计在乡镇工作中的地位。乡镇统计站并入财政所对乡镇统计工作造成巨大影响。应该说,乡镇统计之所以得不到重视,与乡级统计地位较低、乡镇领导对统计工作认识不足有关。而要提高乡级统计地位,必须使乡级统计在本级行政工作中发挥作用,引起各方重视。这就需要市县统计局在可能的情况下将统计数据汇总到乡镇,同时要求乡镇统计人员加强统计分析,为乡级政府行政工作提出指导性的意见建议。
(四)加大县级统计执法力度和《统计法》宣传力度。乡镇统计人员并无统计执法的权力,即使遇到统计违法案件,也无法处置。这就需要与县级统计部门多沟通,加大统计执法力度,减轻乡镇统计人员工作压力。同时进一步宣传《统计法》。新《统计法》已发布,却并未深入人心。在基层特别是乡镇,统计工作仍然面临巨大的困难。这就要求各级统计系统,加强宣传工作,使依法统计的观念为大众所接受。
1―12月份北京市共完成房地产开发投资45.89亿元,比去年同期的33.14亿元增长38.47%;房地产业直接产生税收6.74亿元,占全市地税征收总收入的38.3%。
2、在建规模分析。
1―12月份,全市共有房地产在建项目67个(含待销尾盘),其中开发面积在10万m2以上的达到22个,在建房屋施工面积464.95万m2,比去年同期的324.31万?增长43.37%,房屋新开工面积197.75万m2,比去年同期的133.08万?增长48.59%,房屋竣工面积100.71万?,比去年同期(69.97万?)增长43.93%。
1―12月份经审批共准许预售商品房屋面积122.47万?,比去年同期的98.6万?增长24.21%,加上历年累积81.44万?,全市今年1―12月份商品房市场投放量为203.91万?,减去1―12月份商品房销售面积98.02万?,目前我市可面向市场销售的商品房面积有105.89万?,其中期房面积83.78万?,现房面积22.11万?(其中:住宅19.01万?,占85.97%;商业营业用房2.48万?,占11.23%;其他0.62万?,占2.8%),一年以上现房空置3.04万?。房地产市场分析报告。
1、商品房销售分析。
1―12月份我局共办理商品房合同备案登记9216户,其中住宅6954户。房屋备案登记销售面积98.02万?,比上年同期的92.5万?增长5.97%,其中:期房销售登记备案面积69.88万m2,占销售总面积的71.29%;现房销售面积28.14万?,占销售总面积的28.71%,商品房成交金额45.64亿元,比去年同期的40.7亿元增长12.14%。另据统计,乡镇人员进城购房面积53.44万?,占销售总面积的54.52%,与上年同期的52.94%增加2个百分点;城区人员购房面积31.54万?,占销售总面积的32.18%,比上年同期的38.36%减少6个百分点;外来人员购房面积13.04万?占销售总面积13.28%,比上年同期的8.7%增加5个百分点。
2、商品房屋套型分析。
1―12月份单套建筑面积90m2以下的普通商品住宅销售1702套,占销售总套数的24.48%,90―144?普通商品住宅销售4424套,占销售总套数的63.62%,144?以上的非普通商品住宅销售828套,占销售总套数的11.91%。
3、存量房屋交易分析。
据统计,1―12月份我市城区共办理二手房转移登记2668宗,比上年同期(1745宗)增长52.89%,成交面积33万?,比上年同期(20.75万?)增长59.04%,成交额为8.9亿元,比上年同期(4.62亿元)增长92.64%。一、二级市场交易比例(98.02万?/33万?)为2.97:1.0。
据统计,1―12月份全市商品住房均价为3640元/?,第4季度全市商品住房均价为3530元/?,与第三季度(3709元/m2)下降4.83%;另各区域商品住房平均价分别是浏阳河以北区域3743元/?、浏阳河以南区域4355元/?、行政中心区域3562元/?、工业新城区域3096元/?,其它乡镇区域2831元/?。
1、土地市场成交及房地产开发投资稳步增长,房地产开发行业保持对市场信心。房地产市场分析报告。
全年房地产用地成交面积、成交单价及在建在售项目的房地产开发投资均较上年有较大增长,表明房地产开发行业对我市的房地产市场保持了较好的信心。
2、房地产销售总体增幅逐月收窄,商业房产销售保持相对较高增长。
20xx年一季度,商品房销售同比增幅达123.1%,4月份起,同比增幅逐渐收窄,到12月份,商品房销售总量同比增长幅度仅5.97%。其中,商业房产的销售一直保持了30%以上增幅。
3、商品住房销售品质为先,高品质楼盘销售量大。
20xx年全市共销售商品住房80.44万?,其中城区62.4万?,乡镇(园区)18.04万?。环境、品质相对较好的楼盘销量大,单价4000元以上楼盘销售32.39万?,占住宅总销售量80.44万?的40.27%。
1、坚持高起点规划、有序发展。
一是注重规划的前瞻性,使我市房地产开发形成“统一规划、统一开发、统一征地、统一管理”的有序建设格局。二是园区(乡镇)房地产发展要科学布局,有序引导产业发展的规模和方向,避免出现市场过剩风险。
2、推行政企合作,推进成片开发。
一是鼓励房地产开发企业主动参与到土地一级开发中来,对于积极建设基础设施移交给政府的企业,可优先获得土地开发权利,在土地招拍挂中减少地块分割出让,促成土地的成片转让。二是为成片开发的开发企业提供政策支持和便利政务通道,引导银行提供信贷资金支持,开通政务绿色通道等等,鼓励房地产开发向集约化、多元化、多配套的方向发展。三是在项目运营上,鼓励开发企业自持物业,持续提供就业岗位,带动片区经济发展。
3、以城市营销推进房地产外向性宣传。
充分整合、发挥浏阳的政治优势、经济优势、文化优势、区位优势、资源优势、生态优势等区域优势,形成城市品牌、提升城市价值,以城市品牌助推城市房地产的价值释放。
4、坚持强化行业监管,促进房地产市场的健康持续发展。
一是加强引导,提高房地产企业的整体资金实力和管理水平。适当提高新申办开发企业的从业门槛,引导老房地产开发企业注重企业品牌的培育,争取培育一批本地高品质的品牌房企;二是加强市场监管,加大对违法违规行为的核查力度,重点查处消费者投诉集中、媒体曝光的企业和项目。三是建立信用信息管理制度,实施信用普评,将实力不济、失信的企业逐步淘汰,对于无开发资质、开发能力弱的企业进行整顿。
随着国家及各级地方政府相继建立单位gdp能耗制度和节能减排目标责任制,能源统计工作受到各级政府的高度重视,如何加强能源统计工作,确保“十一五”目标的顺利实现,是值得我们研究和思考的重大课题。
一、目前能源统计工作存在的主要问题。
一是能源统计的“双基”工作薄弱。基础和基层是能源统计数据的源头,当前企业的能源统计工作比较薄弱,基础资料欠缺,能源统计工作开展不理想。除少数重点耗能的大中型企业有比较完整的会计记录和相关的能源资料外,绝大多数小企业处于无基础资料、无统计报表、无统计台账、无统计人员的“四无”状态。加之部分领导对能源统计工作不重视,缺少专门的能源核算机构,能源消耗资料采集困难,难以反映能源消耗的真实情况。另外能源统计人员不固定、不专业,对统计指标不理解,造成能源统计的基础松动,源头数据质量难以保证。随着重视程度的提高,能源统计工作量将不断增加,人员与任务的矛盾将更显突出,对“双基”工作提出了更高要求。
二是部分企业对能源统计工作配合程度低。《统计法》明文规定:企业对政府统计部门实施的统计调查具有法定的回答义务。但有的单位对统计工作配合程度不高,重视不够,要么置之不理,要么应付了事,拒报、瞒报、乱报统计数字的现象时有发生。究其原因,主要是不少企业和单位从自身的经济利益出发,有的为争取投资、申请贷款、评优争先、提升形象,虚报能源数据;有的为逃避税赋,逃避节能检查,瞒报能源数据;也有部分企业轻视能源统计,胡编乱造统计数据,一定程度上影响了统计数据质量。
三是能源统计人员匮乏、业务素质不高。能源统计是一项专业性、技术性、综合性非常强,难度较大的业务工作,对人员的素质和业务能力要求较高。按常理企业能源统计人员应熟悉本企业的生产工艺、耗能环节;应明了能源计量器具的配置及计量的各个节点和步骤;应熟练掌握能源统计专业知识,但极少有企业的能源统计人员能达到要求。目前,除地市级统计部门拥有一定业务素质的专业人员外,县区统计人员业务水平整体不高,基层企业专职能源统计员极少。能源统计人员匮乏、业务素质不高、变动频繁已成为影响能源统计数据质量的一大“瓶颈”。
四是能源统计制度不够健全。首先,能源消耗统计范围不全面。能耗涉及全社会,现行的能源消耗统计较为重视生产领域的能耗和利用效率,除规上工业有较完善的能源统计报表制度外,其它行业如农业、交通、服务业等基本上没有能耗数据来源,也没有建立能源统计调查估算制度,主要指标只能通过经济普查或有关资料进行推算,难以如实反映全社会能源消耗的水平、结构、变化及趋势。其次,能源消耗统计体系不完善。能源统计不仅要包括消费,还要包括供应,目前除供电部门能够反映主要行业电力消费情况外,煤、油等行业统计体系还不健全,不能提供主要能源的调入、调出、消费及分布情况。
五是统计核算、业务核算和会计核算不统一影响数据质量。在能源统计核算中需要借助大量的业务核算、会计核算资料,特别是会计核算资料的完整性,直接影响到统计核算质量。如大中型企业或能耗较多的企业对煤炭、油料等品种的核算,会计核算往往把这些能源一次性记入当期能源消费中,但在使用时可能不是一次消费,而是分批次消费。按照“谁消费、谁统计”、“何时消费、何时统计”的统计核算原则,两种核算方法存在差异。同样在消费部门向业务核算部门(仓库)领取煤炭、油料的时候,也不可能按实际消耗领取,也存在多领或少领的现象。随着信息技术的发展,电力、天然气、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及,在此情况下,利用智能卡购买的能源可在较长时期内使用,为了遵循统计原则,统计人员必须对总的购买量在各个报告期的实际消费情况进行详细记录,在缺乏专职能源统计人员和严格管理的单位很难实现准确填报。
二、加强能源统计工作的对策与建议。
一要高度重视,密切配合,强化能源统计队伍建设。()能源统计涉及社会经济各个层面,任务重,环节多,资料搜集困难,迫切需要各级政府高度重视,加大宣传力度,强化队伍建设,积极组建专业化的能源统计机构和网络;健全部门能源统计制度,疏通能源统计渠道,电力、交通、石油等相关部门要密切配合,配备统计人员,各尽其职做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作,为圆满完成十一五节能目标任务奠定坚实的基础。
二要加强能源统计业务培训。开展能源统计业务培训是确保能源统计数据质量的重要保障。针对能源统计队伍知识薄弱的现状,适时举办形式多样的能源统计培训班,加强统计系统内部人员、基层单位尤其是重点耗能企业统计人员业务知识和能源调研分析写作知识的培训,提高统计人员的综合素质,为企业节能降耗起参谋助手作用。三要健全能源原始记录。真实有据,准确可靠是对原始记录最重要也是最基本的要求,要根据企业的不同生产性质、规模、工艺过程、能源管理和报表填报的需要,建立、健全一套完整的能源统计原始记录,使之规范化和系统化。
之间的数据衔接不够规范。在加强企业能源统计人员培训的同时,必须规范能源报表的报送要求,建立能源数据质量责任制,加大审核评估力度,明确相关部门领导和统计人员的质量责任,严明纪律,强化约束,形成人人关心能源数据质量、个个维护能源数据质量的氛围,提高统计数据的科学性和权威性,做到数据、质量、责任三者之间的有机统一。
五要改革能源统计调查制度、完善能源监测体系。建立全社会能源统计制度,针对不同调查对象,采用全面调查、重点调查、抽样调查等多种手段,搜集全社会能源消耗统计资料,核算分行业综合能耗数据。一要完善能源供应统计调查体系,建立包括中石化、中石油、各煤炭供应企业等在内的能源销售去向定期统计报表制度。二要建立能源效率水平监测体系,尽快建立主要耗能产品单耗监测指标。三要建立能源统计监测机制,制定能源统计监测发展纲要,实时对能源消耗占全市80%以上的企业和行业监测并逐步对全社会用能进行监测。
六要扩大联网直报范围。目前国家将年耗能在1万吨标准煤的千家能耗大户纳入了联网直报范围,**省确定了百家能耗大户作为直报对象。随着条件的日逐完善,可逐步扩大联网直报的范围,将能耗大、影响面广的大中型企业纳入到国家、省直接控制和掌握的范畴之内,使国家、省从宏观的角度在第一时间掌握和了解能源消耗状况,这样不仅对推动能源统计工作的开展起到示范作用,而且有利于能源统计数据质量的提高和地区间的横向对比。
七要强化宣传,提高社会认知度。虚报、瞒报和篡改统计数据属违法行为,却很少有人意识到这种行为所应承担的法律责任,为此,必须采取各种有效形式大张旗鼓地宣传《统计法》,在全社会树立起依法统计的意识,重实数、说实话、办实事、求实效,使能源统计工作真正服务经济和社会发展。
八要加大能源统计执法检查力度。执法检查主要应针对能源统计人员落实情况、报表报送时效性、统计方法的正确性、原始资料是否齐全、准确等方面开展检查,做到执法检查经常化,制度化。对在能源统计数据上弄虚作假的各种违法行为要使用行政手段和经济手段进行处罚,增强统计法的震慑力;要将审核或评估上报数据中存在较大疑问、质量较差的企业作为检查的重点,对存在问题的要责令限期整改,必要时依法进行行政处罚,切实把能源统计工作纳入法制轨道,做到统计报表数出有据,手续完备,真实可信。
新中国建立初期,为了迅速改变我国贫穷落后的面貌,建立工业化体系,在当时财力匮乏的特定历史条件下,我们只能采取剥夺农业的方式,长期运用工农产品"剪刀差",低价收购农产品,高价出售工业品来积累资金,扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度,限制农民迁入城市,形成了典型的二元经济结构,迅速拉开了城乡差距。
导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于:当我国工业化体系建立之后,并没有随着社会经济发展,对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整,而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中,低价征用农村工地,改革开放20多年来,通过廉价占用上地资源途径,剥夺农民收入每年达几千亿元,20xx年,各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元,企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元,从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的"剪刀差’。直到20xx年,国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后,加之粮食价格的恢复性上涨,才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。
居民收入差距的扩大,首先是价值规律作用的结果。在生产领域,生产同种商品的众多生产经营者中,通过激烈的市场竞争,其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润;其生产的商品低于社会必要劳动时间的,就可以获得超额利润,发财致富;其生产的商品高于社会必要劳动时间,就得不到正常利润,甚至亏损和破产,沦为贫困者。在流通领域,生产者所生产的商品供不应求,其产品价格就上涨,就可以获得超额利润;生产者所生产的商品供求平衡,则可获得正常利润;生产者所生产的商品供过于求,其产品价格就会下降,甚至卖不出去,生产者就得不到正常利润,甚至亏损或破产,沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用,必然对商品生产者和经营者起着分化的作用,从而导致两极分化。
居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果,因此,在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。
居民收入差距的扩大是资本积累规律发生作用的结果。资本积累的实质是资本以无偿的占有劳动者的劳动来更多地占有劳动者的劳动,其结果是贫富两极分化日趋严重。
价值规律、按劳分配规律、资本积累规律相互交织,共同发生作用,推动着我国居民收入差距的不断扩大。
实际上,我们在强调效率优先的同时,连公平也没有兼顾。"效率优先,兼顾公平"甚至变成了"效率优先,不顾公平"。
转轨时期贫富收入差距扩大的体制和政策因素主要有:
(1)强调效率优先,忽视社会公平,鼓励一部分地区和一部分人先富起来。
(2)不同地区和领域采取不同的经济政策,由于政策差异导致的收入差距,如沿海地区率先对外开放和建立经济特区,使这此地区最早受惠于改革开放的`政策偏好,率先富裕起来了。(3)改革开放后,非公有制经济快速发展,一部分在非公有制企业从事经营的私营企业主和经营管理者,特别是在外资企业从事经营管理的高管人员,他们的收入大大高于公有制企业的职工,不同所有制企业的职工收入差距不断扩大,尤其是私营企业主积累了大量的财富。
从而导致了部门之间、行业之间收入分配的不公平。
(5)国有企业的改革。国有企业在改革和转制过程中,部分国有企业被改制、兼并,还有部分国有企业破产,造成了国有企业职工下岗和失业,沦为贫困者。与此同时,大量国有资产流失,有部分人借国有企业改革化公为私而暴富。国有企业改革中一般职工同经营管理者的收入差距也在扩大。
居民收入差距的扩大从分配的角度来说,包括初次分配和再分配两个环节。初次分配在价值规律、按劳分配规律、资本积累规律和讲求效率规律的作用下必然会扩大收入差距,促使两极分化。
经济结构的调整带来利益关系的演变导致居民收入差距的扩大具体表现在以下几方面:
第一,结构调整中长线产业和短线产业中利益分配的非均衡性。国民经济发展过程中必然存在长线和短线并存的局面。
第二,结构调整导致不同地区之间利益分配的非均衡性。
第三,在通常情况下,新兴产业和高附加值产业总是分布在拥有较高科学技术水平和文化较为发达的大中城市,而低附加值产业和传统产业总是分布在科学技术水平较低和文化水平落后的农村地区。这就导致了城乡居民收入水平的扩大。
统计调查报告(模板15篇)
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