在环保工作会上讲话
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今天市政府召开的全市广播电影电视工作会议,主要任务是总结成绩,表彰先进,部署工作,动员广电系统全体干部职工进一步解放思想,开拓创新,为全面完成市委、市政府制定的各项目标任务努力奋斗。刚才,德修局长总结了20xx年广电工作,全面安排部署了今年各项工作任务,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
20xx年,全市广电系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,在传递党和政府声音、凝聚广大人民群众力量、维护改革发展稳定大局、宣传推介南充等方面做了大量卓有成效的工作,为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市营造了浓厚的舆论氛围,提供了强有力的舆论保障。特别是在灾害、事故以及抢险等一系列重大突发事件中,广电人以大局为重,勇挑重担,敢打敢拼,始终冲在新闻第一线,为第一时间了解实情,凝聚民心,维护稳定发挥了至关重要的作用。在今年全省广电工作会议上,成都、南充、乐山三个市作了工作经验交流发言,南充市的工作得到了黄彦蓉副省长的充分肯定和表扬。实践证明,广电系统全体干部职工是一支讲团结、讲大局、讲奉献的团队,是一支善于打硬仗、勇于担当,值得党和人民信赖的队伍。在此,我代表市人民政府向全市广电战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!向受到表彰和奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我讲五点意见。
一、深化思想认识,努力增强发展广播影视事业的责任感
广播影视在把南充文化推向世界中,具有最有效、最经济、最迅捷、最广泛、最具影响力的优势,在我市推进文化强市的战略中,发挥着不可替代的重要作用。广播电视是社会主义先进文化的重要组成部分,已经成为人民群众日常生活中不可或缺的部分。一是覆盖面广。据20xx年统计数字,广播覆盖率,全国是95.57%,四川是94.55 %,南充是96.74%;电视覆盖率,全国是96.55%,四川是95.03 %,南充是97.54%,南充与四川、全国的水平接近。但南充广播电台和电视台在本市范围内的覆盖率偏低,据20xx年统计数字,南充广播电台的覆盖率为 85.55 %,可收听人口为640多万人;南充电视台的覆盖率为71.02%,可收视人口为520万人。二是受众面广。广播电视节目通俗直观,适应于不同阶层、不同文化层次、不同年龄层次的受众。三是收听、收视时间长。广播节目,运动中的人群收听的多,尤其是坐车和晨练的人群收听的多;电视节目,据中央电视台调查,上班族每人每天平均收看时间不少于2小时。同时,广播电视信息量大、传输及时,这是比较其他媒体的又一优势。广播电视既是社会事业,也是文化产业。作为事业,广播电视主管部门必须依法实施行业管理,保护广电设施,确保播出安全。在物质文明建设中,广电部门担负着围绕中心、服务大局,凝心聚力、推动发展的重任;在政治文明建设中,广电部门担负着贯彻和宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,实施舆论监督,促进社会主义民主政治建设的责任;在精神文明建设中,承担着以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的重任,为经济建设创造舆论环境,提供精神动力和思想政治保证。作为产业,广播电视生产的是精神产品,如歌曲、戏曲、电影、电视剧等;同时还为从事物质生产和非物质生产的部门提供广告宣传,为社会提供信息传输服务等。为此,各级广电部门要充分认识到广播电视事业在经济社会中的重要作用,以科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届六中全会精神,加强节目监管,丰富节目内容,提高传输质量,不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
二、坚持正确导向,切实为经济社会发展营造良好舆论氛围 20xx年是全面贯彻落实市第五次党代会精神的第一年,也是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年工作至关重要。市第五次党代会提出了未来五年地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入实现翻番,重要经济指标年均增速超过全省和成渝经济区北部平均水平。面对新形势、新目标和新要求,广电系统要主动适应全市发展需要,将广电工作与全局工作紧密结合起来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,准确把握新时期广电工作的方向和重点,切实为全市经济社会发展营造良好的舆论氛围。
一要围绕市委市政府中心工作开展宣传。围绕市委、市政府提出的发展战略、工作目标、工作任务和工作重点,加大项目推动、两化互动、新农村建设等对中心工作的宣传和解读,全方位、多角度、大密度的组织策划系列宣传活动,引导人们增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的自觉性、主动性,切实将全市广大干部群众思想统一到市委、市政府的重大决策部署上来,把力量凝聚到市委、市政府的总体要求上来,真正使市委、市政府决策成为广大干部群众的自觉行动。
二要围绕南充特色开展对外宣传。深入挖掘南充特色和底蕴,抓住资源优势、产业优势、旅游优势和投资优势,积极拓宽渠道,加大对外宣传力度,提高在省内外媒体的上稿率,对外展示南充鲜明的特色形象,提升南充知名度、美誉度和影响力。
三要围绕南充民生开展宣传。坚持“三贴近”原则,以追踪民生为主线,从人民群众关注的热点、难点问题入手,反映社情民意,反映基层呼声,把体现党委和政府的意志与反映人民群众的心声统一起来,把思想性、指导性与可视性统一起来,增强广播电视宣传的针对性、实效性,切实提高舆论导向水平。
四要围绕党的和省十次党代会开展宣传。今年上半年召开省第十次党代会,下半年召开党的。全市广电系统要围绕这些重大事件、重大节庆,结合南充实际,通过组织采访、开办专题、开展广播电视访谈、制作系列宣传片等各种有效形式,重点宣传党的奋斗历程和取得的丰硕成果,宣传各行各业涌现出的先进典型,宣传展示我党推动科学发展、转变经济发展方式的成就,充分展现我党科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
三、实施项目推动,扎实推进广播影视事业大发展
各级广电部门要深入学习领会党的xx届六中全会精神,抢抓机遇,把项目建设作为实施文化强市战略、促进发展的主要抓手,以项目带动投入,以投入夯实基础,按照国家广播影视产业政策导向和投资方向,精心谋划和储备一些符合政策要求的大项目、好项目,积极对口汇报并上报项目,争取国家和省上更大投入。20xx至20xx年期间,省财政每年安排20亿元公共文化发展资金,其中10亿用于省级公共文化发展,10亿用于市县乡村公共文化发展,主要支持构建基层文化服务体系,改善基层公共文化服务设备、设施。各地要及时有针对性地抓好项目争取,对今年确定的建设项目逐一进行梳理,做精做细前期工作,尽快落实开工条件,确保影视中心建设、广电网络数字化双向化改造、地面数字电视等重点工程目标任务按期完成。要在实现广播电视“村村通”的基础上,努力扩大广播电视“户户通”覆盖范围,让更多偏远山区的农民能够听到党和政府的声音,使广播电视“村村通”真正成为群众离不开、断不了的“民心工程”、“德政工程”。
四、坚持改革创新,切实提高广播电视宣传质量和水平
改革创新是广播影视工作保持生机活力的不竭源泉,也是形势发展对广播影视事业提出的迫切要求。广电系统全体干部职工要把改革创新作为永恒的主题、不懈的追求,自觉地以创新为突破口,从栏目和节目的布局、设置入手,整合资源,细化市场,满足不同层面群众的需求。
一是努力提高节目质量,按照“栏目精品化、节目大众化”的总体要求,在创办特色栏目、品牌栏目和优秀节目上下功夫。要突出办好《南充新闻》节目,做到领导力量、技术装备、专业人才向《南充新闻》栏目倾斜,突出新闻的创新性,举全局之力把《南充新闻》办成第一时间反映南充经济社会发展动态,代表南充主流媒体形象水平,具有南充特色的品牌栏目,成为南充文化的一道亮丽风景线。
二是要增强本地媒体特色,加强节目互动性,增强节目吸引力,丰富人民群众精神文化生活。提高自办广播节目的影响力,有选择性地对全市重大活动和会议进行直播。积极开展电影管理工作,保证国家惠民政策的真正落实。
三是要严格宣传纪律,完善监管体系,强化各类节目的规划、审查,严把播出关。强化安全播出,严格落实各项管理规定和责任制度,加强日常教育、日常维护、日常排查,确保信号传输安全有效。要以确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出为重点,进一步落实安全播出专人负责制度,完善安全播出应急预案。
五、坚持人才培养,进一步提升广电队伍的战斗力
广播影视行业是个重技术、重装备的技术密集型行业。随着形势和任务的发展变化,广电系统对人才的需求比以往任何时候都更加迫切。人才是广播影视实现跨越式发展最重要、最宝贵的资源,是兴业固本的关键所在。就我市广电系统而言,我们在南充乃至全省叫得响的名记者、名编辑、名播音员、名主持人及高水平的科技工作者和经营管理者的数量与经济社会发展还不相适应。可以说,高素质人才的短缺已成为制约我市广播影视事业和产业发展的根本因素。为此,广电系统要把培养人才、凝聚人才、使用人才的工作摆在更为突出的位置,逐步建立符合广播影视工作特点和要求,有利于人才脱颖而出、充满生机与活力的用人机制。要以开展活动为载体,充分调动全体职工竞相成才的积极性、主动性、创造性。要在“请进来”加强全员培训的基础上,选择部分政治觉悟高、思想品德好、业务能力强的一线业务骨干“走出去”进行再培训再学习,培养出一批优秀的业务骨干和高水平的科技工作者、经营管理者,为推进我市广播影视事业发展提供有力的人才保障。
同志们,今年工作的重点任务和主攻方向都很明确,关键是抓好贯彻落实。希望大家以奋发有为的精神风貌,以更加开阔的视野,更加扎实的作风,更加有力的措施,努力开创广播影视科学发展的新局面,为迎接党的胜利召开,为加快建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市做出新的更大贡献!
这次全县档案工作会议,是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务,是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神,回顾总结20xx年的全县档案工作,安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才,建华同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路,锐意进取,扎实工作,在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用,为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守,爱岗敬业,恪尽职守,任劳任怨,做了大量的工作,付出了艰辛努力,促进了全县各项事业的健康发展。借此机会,我代表县人民政府,向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
下面,我讲三点意见。
一、服务大局,服务群众,高度重视档案工作
档案,是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出:“档案工作是一切工作的重要基础,这个基础不牢,将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局,服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前,随着经济的快速发展,社会的文明进步,特别是电子信息技术的普及,档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩,完善机制,提高档案工作水平,又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求,增强预见性和前瞻性,推出新举措,拓展新领域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看,我县档案工作发展状况是好的,但存在的问题也是明显的。主要表现为:全县档案事业发展不平衡,一些单位和部门对档案工作重视不够,未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位,存在有法不依、有章不循的现象,缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化,严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强,等等。对于这些问题,与会同志回去要及时向班子汇报,必须尽快研究解决,否则,不仅会影响全县档案事业的健康发展,更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势,进一步强化大局意识、服务意识,围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志,只争朝夕,深入研究,分析档案工作中遇到的新情况、新问题,不断加大创新力度,使档案工作向经济建设第一线延伸,向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸,向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动将档案工作根植于为县委、政府服务,为各级各部门服务,为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了,档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前,要突出做好改制企业档案工作,公开现行文件和政务信息公开服务工作,重点建设项目档案工作,非物质文化遗产档案工作,农业和农村档案工作,全面提高档案工作服务水平。
二、突出重点,明确任务,实现档案工作水平的整体提升
(一)加强档案资源建设,进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定,牢固树立资源意识,不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度,为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设,积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年,县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后,移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆,以加快我县档案信息化建设的步伐,为建设我县数字化档案馆打好基础。
(二)加强法制建设,进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育,利用《档案法》颁布20周年契机,采取多种形式,广泛宣传档案法律、法规、规章,进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性,提高全社会对档案工作的支持度和参与度,营造有利于档案事业发展的良好氛围,不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制,建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查,特别注意防火、防盗、防霉变等安全,排查安全隐患,着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查,对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。
(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念,积极实施人才战略,加强档案人才队伍建设,进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度,提高档案人员综合素质,努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。
发展档案事业,领导是关键,团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用,切实加强组织领导,为档案事业的发展创造良好的环境。
要把档案工作真正提到议事日程,依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时,把档案工作作为一个重要方面考虑进去,明确档案工作的年度目标和指标,保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。
要为档案工作创造良好的工作条件,要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发,增加必要的投入,逐步改善档案工作的内、外部环境,确保档案工作的正常有序开展。
要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业,档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来,广大档案工作者始终在默默无闻地奉献,工作比较艰苦,生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,为他们更好地工作提供方便。
同志们,新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下,以更加饱满的热情,更加旺盛的精力,更加扎实的作风,抢抓机遇,求真务实,开拓进取,共同开创我县档案事业的新局面,为振兴印江,构建和谐印江,实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。
3月28日,市政府刚刚召开了“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会,会上曹全民副市长对全市旅游提质升级工作进行安排部署。今天,我们召开全市乡村旅游发展工作会议,主要任务是贯彻全省旅游工作电视电话会议精神和市委、市政府有关工作部署,落实曹全民副市长在“迎世园”唐山市旅游提质升级动员大会上的讲话精神,研究部署下一个阶段全市乡村旅游工作,进一步统一思想、提高认识,凝心聚力推动我市乡村旅游业持续快速健康发展,为实现旅游业倍增计划做出积极贡献。
上午,我们观摩了栗香湖乡村旅游片区开发建设情况,刚才迁西县又作了经验介绍,讲得很实在,各地要认真借鉴学习;我们对获得荣誉的企业和个人进行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺;陈福利同志就全市乡村旅游发展工作进行了总结部署,任务明确,大家要抓好组织落实工作。下面,就做好乡村旅游工作,我再讲三点意见。
一、要统一思想,充分认识发展乡村旅游的重要意义
乡村旅游将休闲观光旅游活动与品味乡村风情、体验农耕文化、走进农家生活有机结合在一起,向广大游客打开了一个崭新的休闲旅游天地,是我国旅游发展潜力最大、带动性最强、受益面最广的领域。
发展乡村旅游是产业发展的现实要求。乡村旅游以生态、环境、文化和绿色农产品等为资源,是一种典型的生态经济形式,它的发展有利于扩大经济总量、满足消费需求、增加农民收入。数据显示,当前民众的旅游观念正发生变化,越来越多的人不再执著于在黄金周期间到热门景点看“人”,而是选择更为自由灵活的旅游方式,乡村旅游呈现明显上升趋势,近年来接待人数和收入年均增幅都超过20%,游客增速明显高于旅游景区点。乡村旅游已经成为城镇居民“5+2”生活模式的重要载体,成为国内旅游发展的主战场。因此,大力发展乡村旅游产业既是时代赋予我们的重要责任,又是我市旅游业发展的必然选择。
(二)发展乡村旅游是建设美丽乡村、繁荣县域经济的重要途径。乡村旅游一手牵着农民,一手牵着市民;一手托着农村,一手托着城市;一肩挑着一产,一肩挑着三产。发展乡村旅游,能够带动特色种养业、农产品加工业、交通运输业、餐饮业等相关产业的发展,促进县域经济加快优化产业结构;能够吸引更多的农民和企业投资创业、发展民营经济,扩大农业剩余劳动力转移就业的规模,促进县域经济更加繁荣;能够发展农业的生态、文化等功能,满足城乡居民对绿色农产品、生态产品、文化产品等日益增长的需求,推动现代农业成为县域经济新的增长点。实践也表明,乡村旅游不仅能够有效带动农业增效、农民增收、农村繁荣,而且能够推动农民思想观念、行为方式、生活方式和农村生产组织方式、社会结构产生重大变革,是丰富旅游业态、满足旅游需求的需要,更是推进城乡统筹、推进美丽乡村建设的重要途径。因此,大力发展乡村旅游可以有效的推进建设美丽乡村建设,促进县域经济繁荣发展。
二、要围绕美丽乡村建设,大力促进我市乡村旅游提质升级
我市乡村旅游发展势头良好,但总体上看仍然处在低档开发、自我滚动发展、各类模式探索阶段,水平比较低,还存在不少问题和制约因素,如发展思路不开阔,内容单调,品位较低;融资渠道不宽,难以形成规模效益;专业管理人才匮乏等。希望这次会议后,各地认真挖掘辖区内乡村旅游资源,科学规划,合理布局,强化服务,推动乡村旅游提质升级,使之成为全市旅游业的亮点。
(一)贯穿全域旅游理念,准确把握乡村旅游的发展定位。目前,旅游业已经跨越了吃住行游购娱六大要素单体发展的阶段,迈入了在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导下的全域旅游发展的新时代。乡村旅游发展速度很快、容量很大,正在从初级阶段向高级阶段发展。我市已经编制了《唐山市乡村旅游发展规划(20xx—20xx年)》,确定了“一环三带多点”(“一环”即唐山市中心区周边郊野环线;“三带”即北部燕山旅游带、中部平原旅游带、南部沿海旅游带;“多点”即合理布局多处乡村旅游点位)的总体布局,提出了逐步实现大区域综合发展,形成乡村旅游线性产品;小区域集聚开发,建立乡村旅游综合体;以“多采乐园,长城人家,渔家风情”为三大主题,合理布局发展乡村旅游系列产品;实现多点位特色打造,提升乡村旅游亮点的整体思路。下一步,我们要融入全域旅游发展理念对《规划》进行修编,准确把握发展定位,促进我市乡村旅游科学发展。全市已有50多个村编制了乡村旅游开发建设方案或规划,今后要推动更多村编制规划,促进乡村旅游有序开发。
(二)创新乡村旅游产品和业态。唐山市的地理格局造就了丰富多样的地形地貌结构,也成就了各具特色的乡村旅游资源,为我市发展乡村旅游项目提供了基础条件。但在开发过程中对资源利用缺乏特色规划,经营模式单一,很多地方均以“农家乐”和“果园采摘”为主,许多乡村旅游项目都是跟风上马,产品雷同度高、同质化竞争激烈。这种发展水平与城市游客对乡村旅游的要求是不相吻合的,需要加快转型升级。我们应该全方位、全产业链地审视乡村旅游的产品业态布局,加快推动乡村旅游由传统的食宿、观光为主向休闲、体验、度假转变,打造乡村旅游的“农家乐”升级版,开创乡村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保护自然生态环境和历史文化遗存的前提下,鼓励社会资本投资建设休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动和养老养生等乡村休闲度假产品,探索形成多类型、各具特色的乡村旅游发展模式。
(三)创新乡村旅游经营模式。现在很多地方的乡村旅游发展还处于一家一户、各自为战、分散经营的状态,现代旅游产业体系配套不健全。我们要从加强组织化入手,加快旅游市场化运作,积极培育新型经营主体。鼓励农民成立合作社、股份制公司、或适度引入工商资本形成“公司+农户”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多种方式,充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动,进行乡村旅游的生产经营、组织管理、品牌打造。构建“乡村旅游+旅行社”链条式发展模式,充分发挥旅游产业链中各环节的优势,通过合理分享利益,形成“一盘棋”思想,激发各自潜能,引导农民实现合理分工,从分散、零星的旅游接待活动转向组织化、网络化经营,由自给自足、独立运作的接待经营户转为分工协作、配置合理的接待经营体系,在产品开发的横向扩展和产业体系的纵向拓展上下功夫,推动产业化发展,扩大乡村旅游综合效益,实现乡村旅游的可持续发展。
(四)积极鼓励乡村旅游创业就业。用好乡村旅游建设专项资金,用于乡村旅游项目的前期引导、借款贴息、规划编制、宣传促销、奖励性补贴等方面,加强对农户和经营企业的信贷支持和担保支持,给予一定比例的保费补助或贴息。积极整合发改、交通、农业、电力、水利、建设等有关部门相关专项资金,努力提高用于乡村旅游发展相关重点项目建设的比重,并积极争取国家旅游专项资金和国债投入。引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金融通、信用担保、融资租赁、项目融资、信托投资等服务,探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式。吸引社会资本、社会力量参与到乡村旅游发展中来,鼓励和引导文化界、艺术界、科技界专业技术人员到乡村开展规划设计、创作创意、经营管理等,弥补农村发展乡村旅游经常面临的资金和人才的短缺,快速提升乡村旅游的品质和层次。
三、要因势利导,切实加强对发展乡村旅游的组织领导
乡村旅游是一个农民拥护、市民需求、潜力巨大、效益明显的新型产业,要把乡村旅游业搞得红火,把旅游特色村、镇建设搞出特色,搞出水平,关键在组织领导。
(一)要建立协调机制,形成工作合力。乡村旅游工作是一项系统工程,事关农村经济社会的发展,需要方方面面的共同努力。各县(市)区旅游部门要做好乡村旅游的宣传推介、人员培训和市场信息的搜集发布等工作,同时,主动与农口部门协调,共同引导农民利用现有的生产生活资料投资发展乡村旅游;主动与工商、税务、卫生、公安等部门对接,降低乡村旅游办证门槛、简化办证手续、减免办证费用。
(二)要加强科学指导,创新发展模式。坚持开拓创新,引导乡村旅游向创意方向发展。创意是推动乡村旅游转型升级的重要手段。各企业和乡村旅游点要以科技为手段,将文化等创意元素巧妙的运用到乡村旅游发展之中,着力提升产品附加值,更好地满足消费者的休闲娱乐需求。发展乡村旅游没有固定的模式。要在尊重农民意愿的前提下,从当地实际情况出发,依托特色资源,立足市场需求,搞出自己的特色,走出自己的生财之路。要深入研究和把握乡村旅游发展的趋势和规律,针对不同地区、不同条件、不同情况,制订具体的实施方案,形成各具特色的发展模式,确保我市乡村旅游工作又好又快发展。
(三)要坚持以农为本、以乡为魂。要坚持把农业、农村、农民作为乡村旅游发展的基本依托,要把尊重农民的主体地位作为基本遵循,切实维护好、保障好农民的应有利益。要充分发挥农民的主动性、积极性和创造性,通过示范带动、政策扶持,引导鼓励农民自觉投身乡村旅游发展,使广大农民成为乡村旅游最直接、最主要的受益者,避免出现农民“失土又失业”、“出力不受益”。在乡村旅游发展过程中,要始终把保护村庄原有的格局和整体风貌放在乡村旅游开发的首要位置,尽可能保持乡村的原真性。不得大兴土木,大肆拆旧建新,破坏生态环境、民族村寨和古村落文化遗存,随意改变乡村风貌,让游客看得见山水,记得住乡愁、留得住乡情。
(四)要坚持打造亮点、突出品牌特色。各地要把特色贯穿到乡村旅游发展的每一个要素和每一个环节,在特色上做足文章。突出乡土特色,走差异化发展道路。各地要特别注重深入挖掘文化内涵,在吃、住、行、游、购、娱各个旅游要素上都要体现地方乡土特色,展示当地文化内涵。要坚持走差异化发展之路,实现错位发展。要立足于本地独特的资源环境,用创意提升主题,以差异彰显特色,不断创造新的亮点和卖点。要增强品牌意识,品牌是形象,更是难得的无形资产。各地要把培育品牌作为提升农业与乡村旅游发展品质的重要措施来抓,结合本地实际策划推出一批系列品牌产品。要加强市场营销,充分利用电视、网络、报纸等多样化媒体宣传推介。
同志们,发展乡村旅游,是一项惠及城乡、造福百姓的美好事业,是美丽乡村建设的重要途径。希望大家进一步理清思路,明确目标,以扎实的工作,全力开创我市乡村旅游工作的新局面,为全面建成小康社会做出应有的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为确保2020年全市项目工作高速度启动、高起点开局、高质效推进,经市委、市政府研究,决定在全省电视电话会议结束后接着召开全市2020年“项目年”工作会,对全市“项目年”工作进行安排、对一季度“开门红”再推进、对“项目年大比武”活动进行全面部署。在×月×日召开的市委常委会上,×书记特别强调要认真开展好“项目年大比武”活动,扎实做好“开门红”工作,按照省政府安排部署和×书记要求,下面,我讲三个方面的意见。
在环保工作会上的讲话(5篇)
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