最新项目建设工作会议讲话稿(大全17篇)
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时间:2023-04-08 00:00:00    小编:电气自动化张老师

最新项目建设工作会议讲话稿(大全17篇)

小编:电气自动化张老师

日常生活中总是充满了各种琐事,我们需要通过总结来梳理并提升生活效率。导言部分是总结文章的重要组成部分,旨在引出主题并吸引读者的注意。小编整理了一些精选的总结范文,供大家参考和学习。

项目建设工作会议讲话稿篇一

游手好闲地学习,并不比学习游手好闲好。下面是课件网小编为您推荐在全县项目建设大会上的讲话发言。

同志们:

今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要任务是,总结去年项目建设工作,安排部署今年项目建设及项目建设“百日攻坚”工作。刚才,县长作了总结点评和安排部署,讲的都很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再简单强调三点意见。

一、形势逼人。

去年以来,我县重点项目建设在同志们的共同努力下成效明显,可圈可点,对此县委充分肯定。但是,今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们的一切工作都停滞不前,特别是项目建设工作,还有大项目开工建设,我们已经失去了先发优势,现在一季度已经过去了,我们要有一种紧迫感,必须紧抓项目不放手、不松劲、不懈怠。

(一)要树牢“抓项目就是抓发展”的思想。项目是发展的载体,是发展的支撑,没有项目就没有发展,没有大项目就没有大发展。对于县域经济来说,拉动经济发展的投资、出口、消费“三驾马车”,最现实的还是投资。无论是做大经济总量,还是提升发展质量;无论是培育新的增长点、推进可持续发展,还是繁荣社会事业、保障和改善民生,归根结底都要靠一个个项目来实现。项目建设是扩大投资、拉动经济增长最直接、最有效的手段。抓好了项目建设,就抓住了推动发展的“牛鼻子”,安上了加快发展的“新引擎”。这是一条被我们周边发达的兄弟县市反复证明了的一条铁的定律。今天的项目投资,就是明天的产业结构,就是明天的发展速度,就决定着明天的发展方式。全县上下要把项目建设摆在工作的中心,当成第一位的任务抓好,要把近年来我们在重大项目建设上取得的成效、经验和体会,作为下一阶段推进项目建设的强大动力,统筹抓好工业项目、社会项目、民生项目建设,推动我县经济社会高质量发展。

(二)要强化“抓项目就是保运转”的意识。当前,受疫情等因素影响,全国经济形势不容乐观,尽管企业复工复产了,但稳产达效还需要一个较长的时期。就我县而言,用“严峻”二字来形容毫不为过。今年一季度,六大主导工业总产值5.36亿元,同比下降69.1%,全部为负增长;全县财政总收入下降更加明显,几乎没有什么税,财政压力越来越大。在如此巨大的压力之下,我们还能够勉强维持正常稳定的运转,已经是非常不容易了。在越往后走,如果没有项目特别是重点工程项目作支撑,我们的资金链就会断,资金链一段,一切无从谈起。所以,面对当前严峻形势,我们除了大力推进项目建设外,别无选择。全县上下一定要清醒认识当前形势,进一步增强加快重点项目建设的主动性、责任感和紧迫感,牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,为经济社会稳定发展提供坚实保障。

(三)要坚持“抓项目就是惠民生”的导向。我们一切工作最终的落脚点是,为人民服务,让人民共享发展成果。项目建设也不例外,项目建设的最终目的是为了民生改善。加快推进项目建设,特别是民生项目建设,是践行群众路线的必然要求和重要内容。在年前的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,县委常委会征集到的意见建议有近30%反应的是我们的水电路桥等基础设施建设不到位的问题,充分体现了群众对民生改善的殷切期望。今年安排的这些重点项目,有相当大的部分是直接与民生相关的。可以说,抓好这些项目就是惠民生,就是顺应了人民群众对美好生活的新期待。我们一定要采取强有力的措施,确保重点项目建设顺利开展,以项目建设的最终成效来践行我们的初心使命。

二、谋事在人。

这里讲的是方法问题。尽管当前我们所处的形势并不容乐观,但只要大家讲究方法,不盲目、不蛮干、不折腾,奋起追赶,我们的项目建设就能进入正常的轨道。

(一)既要抓进度、更要抓质量。百年大计,质量为本,质量是项目的生命,质量不高项目就难以发挥正常作用,群众就会有意见。比如,过去在一些交通基础设施项目的建设上,为追求进度忽略了天气等客观因素的影响,质量大打折扣,项目建成之日,就是问题发生之时。各地各单位各指挥部要本着对全县人民负责的态度,把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来,严格按照时间和目标任务的要求,在保证建设进度的同时,做到安全施工、科学调度、狠抓质量、严格验收,确保项目如期如质完成。

(二)既要讲效率、更要讲公平。项目建设“百日攻坚”要有效率,其中征地拆迁是影响进度和效率的基础环节。征地拆迁必须严格执行法律和政策,对所有对象一视同仁,公平公正公开。绝不能图简单省事,对“钉子户”搞幕后交易,损坏大的征地拆迁环境;或简单强拆,破坏群众正常生产生活,引发矛盾。要坚持依法征拆、阳光征拆,一碗水端平,一把尺子量到底,严格按标准操作,严禁暗箱操作,既不让老实人吃亏,也不能让“钉子户“得便宜,形成良好的征拆氛围,使项目能及时落地、顺利建成。

(三)既要重效果、更要重效应。谋划项目、建设项目一定要注重长远、注重统筹,这是我们必须始终坚持的原则。尽管当前经济形势逼人,但我们不能因噎废食。我们不但要注重项目建设的效果,更要注重一个项目建成后对当地的拉动作用,注重项目能够带来的长久的经济效应、社会效应、人文效应,要形成一定的辐射作用、集聚效应。

(四)既要能自力、更要能借力。企业是市场的主体,也是重点项目建设的主体。当前,实体经济发展遇阻,很多企业在生产要素,特别是资金方面遇到了自身难以克服的困难。在企业自力更生的基础上,全县各级各部门各指挥部也要及时伸出援手,对企业,特别是有重点项目建设任务的企业强化服务,帮助他们对接政策、招商引资,切实解决资金、土地、人才、环境等方面的问题,促使项目顺利推进。

(五)既要工程安全,更要干部安全。要高度重视安全生产,落实安全责任,强化安全保障,严格项目管理,确保重大项目建设安全生产事故零发生。同时,也要更加强化对项目的监督检查,加强对项目建设相关干部的纪律要求,坚决杜绝项目建设中的腐败行为,决不能“上一批项目,倒一批干部”。我们从事项目建设的同志,一定要耐得住清贫、抵得住诱惑,一定要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。要对腐败行为实行零容忍,对重点项目建设中的问题做到常检查、早发现、严查处,以党风带政风促民风,以干部队伍的清风正气促建设环境的优化好转。

三、成败由人。

“谋事在人”的下一句话是“成事在天”。但我觉得不对,成事未必由天,我更相信事在人为,只要我们狠抓作风不姑息、不迁就、不手软,成败还是我们自己说了算,所以,这一点我讲是成败由人。

(一)要坚持领导带头。全县各级领导要坚持领导带头,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,按照县委、县政府确立的“六个一”的要求,带头联系项目、清理项目、包装项目、服务项目。要深入项目建设第一线,了解情况,解决问题,要形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面和良好氛围。

(二)要强化责任落实。建立“重点办、主管部门、属地乡镇、项目业主”协调联动推进机制。各地各部门单位主要负责人为项目建设的第一责任人,分层负责、分级推进、上下联动,共同推动项目建设。

(三)要注重奖优罚劣。对项目推进快、成效好的单位和个人要给予重奖,在全县大张旗鼓宣传表彰,并在提拔任用时给予重点考虑;对进度滞后、成效不佳的单位和个人要通报批评并给予惩戒。

(四)要严格责任追究。一万个严禁不如一个严究。对索拿卡要,破坏建设环境等行为,要动真格、敢亮剑,发现一起,坚决查处一起。对不作为,影响项目推进效率的行为,要严格督查、限期整改。对无理阻工,影响项目施工的行为,要严格按照法律、法规教育、打击、惩处,肃清项目建设的外部环境。

 

 

项目建设工作会议讲话稿篇二

同志们:

今天召开这次会议,主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况,进一步加强项目建设,狠抓项目管理,推进全区项目建设提速增效。下面,结合各相关单位汇报情况,我就进一步推进项目建设,讲几点意见。

项目是带动投资增长的有效载体,也是区域经济发展最直观的体现。当前,我区保持投资快速增长的形势依然严峻,特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显,依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看,还存在一些突出问题,主要表现在:一是项目储备不足,缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目,项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,政府投融资渠道不畅、举步维艰,民间投资未能有效激活,保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢,项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施;四是项目意识不强,抓项目管理的能力需进一步加强,等等。这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。

今年,区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%,并确定了120项主要项目(工作),固定资产投资82亿多,这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好。

(一)抓开工,加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务,采取各种有效措施,抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作,加强协调,大干快上,全力加快项目建设进度,力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日,在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”,各部门、各单位要进一步明确项目建设责任,加大工作力度,努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。

(二)抓重点,确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓,对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排,进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限,切实做到保重点、突难点、抓亮点,全面完成市上下达的重点项目建设任务,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

(三)抓领导,建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度,实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度,确保所有项目3月底全部开工建设,各项建设项目立见成效。

(四)抓筹资,为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限,加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路,千方百计筹集资金,确保项目建设资金需求。一方面,要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面,要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,积极争取金融单位的支持,尽最大努力提高融资渠道;另外,要切实加大“三争双招”工作力度,积极引进社会投资,鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。

(五)抓协作,形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业,需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设,进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调,努力赢得上级部门的支持,相关单位的配合,共同服务于项目建设,努力做到心往一处想、劲往一处使,形成抓项目建设、加快发展的强大合力。

(六)抓质量,切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,切实把工程质量摆在项目建设工作的首位,严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定,认真执行项目法责任制、项目代建制,不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度,确保项目质量和工程安全,让每一项工程成为优质工程,经得起历史和群众的检验。

(七)抓储备,为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,建立充实项目库,为推动大武口区经济社会发展奠定基础。

三、要在完善项目工作机制上求创新。

一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”,谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求,敢于变通、善于变通,认真研究提出项目建设方案,负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作,落实建设条件,确保项目如期实施。对向上争取的项目,区发改局要发挥好牵头作用,明确部门的主体责任和时间要求,盯紧盯牢项目审批单位,确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目,要采取“一揽子”报批的办法,集中申报,一次性审批,加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目,要加快完成项目建议书,尽快向上申报。二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制,最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制,严格按照批准内容、规模和标准组织实施,严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督,区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度,确保把每一分钱都用在“刀刃”上。

三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多,专业性、技术性要求较高,实现项目建设科学化管理,建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此,我们每个从事基本项目建设的同志,都要加强基本建设项目管理业务知识的学习,本着对国家和人民负责的态度,严格把关、从严管理,切实建好、管好事关百年大计的工程项目。

同志们,抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立发展第一、项目第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进基本项目建设,以项目建设的新成就,开创我区经济社会发展的新局面!

项目建设工作会议讲话稿篇三

同志们:

今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:

(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。

今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。

下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:

(一)全力推进联审联批工作。今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。

同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。

项目建设工作会议讲话稿篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,目标已经明确,号角已经吹响。我们一定要按照县委x届x次全会的既定部署,以创新的精神、严实的作风,扎实的工作,埋头苦干,狠抓落实,全力以赴完成重点项目建设工作任务,努力为加快“x”x建设作出新的更大贡献!

项目建设工作会议讲话稿篇五

市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

刚才,**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神,**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况,**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、认清形势,统一认识,全面提振工作信心。

面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。

1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。

从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。

一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。

二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。

三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。

四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。

2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。

为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:

一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。

二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。

三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。

3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。

尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。

一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。

二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。

三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。

二、聚焦重点,攻坚突破,全力抓好项目建设。

在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。

一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。

对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。

二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。

三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。

2、切实加大招商引资力度。

今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元,占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务,招商引资是关键。

一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则,对近三年来已签约的项目进行全面清理,特别是对签约后未实施的项目,要逐个分析原因,对具备履约条件的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。

二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。

三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。

3、认真谋划储备争取项目。

一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。

另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。

4、全面加强统计分析监测。

市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。

特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。

县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对gdp统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。

三、强化措施,狠抓落实,确保投资任务完成。

完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标,时间紧,任务重,牵涉面广,需要全县各级广泛参与,主动作为,强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任,确保把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。

一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务,在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确,这次会上,县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解,应该说,任务和责任已经非常明确,现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识,进一步细化促投资稳增长的工作措施,把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人,各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风,全面推行一线工作法,深入项目项目建设一线,定向施策,精准发力,确保每一个目标、每一项任务落到实处。

二是要强化统筹协调。当前,各项工作都进入了集中攻坚期,各项工作任务非常繁重,各级各部门要加大统筹协调力度,把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来,集中时间精力,聚焦重点难点,集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合,加强沟通协调,特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。

三是要强化督促检查。严格按照“三包一联”责任制的有关要求,全面落实项目建设周报告、月督查、季评比、年考核制度。县发改局要对103个重大项目制定详细的推进计划,加强日常监测督查,于每周五12点之前,将项目实体进度和完成投资额汇报后报县委、县政府;两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动,督查情况在全县范围内进行通报;县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动,对于项目建设情况进行综合打分排名,并在新闻媒体上公开“亮排行榜、晒成绩单”,确保项目建设达到均衡进度。

四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重,并严格考核问责。按照杨书记的指示要求,县考核办也要参照市上考核办法,研究制定县上具体的考核办法,总体要求上就是要加大考核权重,强化问责提效,对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部,要启动问责机制,严格责任追究。切实以严的要求、实的举措,确保完成固定资产投资任务,为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。

谢谢大家!

项目建设工作会议讲话稿篇六

同志们:

这次会议的主要任务是总结过去项目工作,明确。

2006。

年重点项目工作任务,进一步强化责任,确保市、县重点项目全面落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,激励斗志,进一步增强做好项目工作的信心和决心。

“十五”以来,县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点,先后组织实施了一大批重点工程项目,为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作,我认为有以下几点成功做法值得肯定和发扬:

一)在项目工作中统一思想,凝聚民心,形成合力。

首先,确定重点项目慎重,每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上,由政府常务会议认真讨论,提交县四大班子联席会议研究确定严格实行县领导包项目责任制,每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线,亲自检查、亲自督导、协调解决具体问题,从组织上为工程建设提供了坚强的保证其次,项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏年初我们将每一项工程都明确到责任单位,将部门主要领导确定为责任人;各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任,将每一项具体任务分解到分管领导,保证了项目的顺利实施第三,项目建设激发了广大民营企业家的创业热情,营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入,我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化,抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨,一大批企业纷纷投资上马新项目,一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产第四,项目建设在广大人民群众中形成共识,赢得全社会拥护和支持特别是在农村路网和安全饮水建设中,各乡镇主要领导深入一线靠前指挥,认真组织实施,广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,广大农民群众识大体、顾大局,积极配合项目建设,踊跃出许多先进典型第五,“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创,提升了新县对外形象,激励了全县干群敢于向困难挑战,干事创业的斗志,这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

(二)在项目工作中落实科学发展观。

这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化,不仅仅因为它切合新县的实际,切合形势发展的需要,更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中,牢牢把握了这样三点:一是在项目建设上更加注重以人为本。在敲定每年的重点工程项目前,反复征求社会各方面的意见,及时进行完善和修改,保证了决策透明、科学可行。在重点工程项目的筛选上,优先考虑与老百姓切身利益密切相关的项目,如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设,都是考虑到学生就学和群众就医的需求;京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设,也是根据广大市民的意见和要求而实施的;水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设,同样是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的。二是在发展观念上更加注重可持续性。按照科学发展观的要求,我们连续几年投入大量资金,实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目,始终把可持续发展摆在首要位置,把资源的永续利用放在突出位置,较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系。三是在发展环境上更加注重开放性。集中开展了环境治理行动,出台了招商引资优惠办法,进一步优化了投资环境,吸引许多外地客商到新县投资置业。

(三)靠项目工作夯实基础,增强后劲,加快发展。“。

十五”期间,我县累计完成全社会固定资产投资。

44.54。

亿元,年均增长。

26.8%。

成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。

150。

个上千万、过百万元项目,资金达。

9.7。

亿元。先后引进项目。

60。

个,到位资金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

亿元增加到。

2005。

年的。

28.77。

亿元,翻了一番。财政一般预算收入完成。

6166。

万元,考虑农村税费改革因素,按可比口径年均增长。

13.2%。

;按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

900。

7.5。

平方公里扩大到。

13。

平方公里,城镇化率达到。

34.4%。

从社会事业上看,重点工程的实施对实现经济与社会的协调发展起到了积极作用完成了。

105。

所中小学危房改造,建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心,实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程,启动了县高中分校、县三中建设,加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度,改善了群众生产生活条件。

放点血,影响厂家发展,结果人家把工厂搬到外县去了,今后如出现类似问题,我们要坚决追究相关责任人的责任。

尽管我县项目工作存在的困难和问题不少,但我们也仍具备很多优势。一是“十一五”时期国家将继续实现中西部地区崛起战略,重视红色旅游和生态建设,为我们向上争取项目提供了难得的政策机遇。二是通过前几年的工作,我们与上级有关部门建立了密切联系,中纪委等有关部门依然十分关注、支持新县,这在今后的跑项争资中仍将发挥重要作用。三是通过这几年向上跑项争资,锻炼出了一支具有坚韧不拔毅力、吃苦耐劳精神的干部队伍等。只要我们发挥优势,全力拼搏,我县项目工作一定会创造新的更大的业绩。

二、突出重点,强化措施,努力实现项目工作新突破。

14.5%。

固定资产投资增长。

30%。

实现经济增长方式主要靠投资、消费和出口这“三驾马车”拉动,而我县目前消费和出口水平不高,要想发展只有靠投资,投资必须要有项目来支撑我县是欠发达地区,经济总量小,基础薄弱,依靠自我积累来搞建设的能力十分有限前几年我们依靠实施项目带动战略,加大跑项争资和招商引资力度,争取建设项目,通过项目的实施和支撑,来实现发展目标今年是实现“十一五”规划的开局之年,我们要大抓项目、抓大项目,把项目工作摆在突出位置,靠项目实施带动经济快速发展,确保发展目标顺利实现。

(一)集中精力抓好重点项目建设。

今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目,被市列入全市重点建设项目有。

10。

个,总投资。

45.4。

亿元。其中,新建项目。

35。

个,总投资。

16.2。

亿元,

2006。

年预计投资。

4.2。

亿元;续建项目。

21。

个,总投资。

22.1。

亿元,

2006。

年预计投资。

8.5。

亿元;拟争取项目。

43。

个,总投资。

7

亿元,

2006。

年拟争取资金。

2.9。

10。

60%。

明年。

6

30。

日前完成试运营,通过国家、省有关部门验收。红色首府景区基础设施建设项目,要抓紧做好前期准备工作,做好拆迁动员、问题疏导化解工作;羚锐公司橡胶膏剂热压法生产工艺技改项目要积极筹措资金,确保年底前竣工投产;国债县乡公路项目、淮河防护林工程项目和退耕还林年度工程项目要严格按照市分解任务完成。在项目建设过程中,各责任单位要广开渠道,积极筹措项目建设资金。

(二)突出抓好跑项争资工作。

今年我们确定了。

43。

s339。

线浒湾至苏河改建、垃圾处理厂等项目作为跑项争资的重头戏,盯紧咬牢一抓到底。

s339。

线浒湾至苏河改建工程,要加大跑省进京力度,要专人、专车、专经费,确保跑成;黄毛尖风力发电场建设项目要紧叮咬牢;国际农发基金项目,要吃透政策,捕捉信息,将准备工作抓细、抓实,争取项目有实质性进展。各单位要把项目工程摆到经济工作的中心位置上,安排在重要的工作日程中,要实行项目工作月报告制、零报告制,实行目标责任制、承办单位领导负责制,年终要严格进行考评,按照完成的好坏,实行奖惩。主要领导要上省进京,跑部跑厅,要吃得起苦、耐得起劳、受得起委屈,要不怕磨破嘴,不怕跑断腿,不怕别人说三道四,不怕低人一等,要持之以恒、不屈不挠、锲而不舍,不达目的决不罢休,千方百计把项目跑到手。要充分理解、全力支持跑项目的同志,跑项目辛苦、跑项目难,跑成项目不容易。一个项目跑下来,不知道要费多少周折,吃尽多少千辛万苦,说了多少话,遭了多少白眼,受过多少委屈。所以,我们要对跑项目的同志在工作上多理解,多支持,在生活上多关心、多爱护。要保证他们必要的工作条件,实行“三专”,即专人、专车、专经费,确保领导到位、人员到位、经费到位、保障到位。

(三)全方位开展招商引资活动。

要进一步优化投资环境,不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策,最大限度的减负,最大限度的放宽,提供最优质便捷的服务,吸引县外资本到我县投资置业要积极组织参加各种经贸活动,拿最优势的资源与外地客商合作,用最灵活的方法推销我们产品,要采取网上发布信息、媒体刊登广告等方式,把我县项目库中的项目推介出去,广引资金,广求合作同时,要加大民间投资力度,大力发展民营经济,让民间资本进入项目建设各个领域,成为县域经济发展的生力军要充分利用金融资本,加强与金融部门的联系与沟通,定期向金融部门推介项目,最大限度地争取金融部门的支持,在全县形成多元投资促发展的良好格局。

(四)切实做好项目库建设工作。

各单位要组织专门班子和人员,认真分析研究国家产业政策和投资方向,搞好项目规划,精心筛选、论证一批项目,抓紧做好可研报告、项目建议书等基础工作,建好项目库,做好项目储备,做到建设一批,上报一批,储备一批只能让项目等机遇,不能让机遇等项目项目库建设要紧随市场形势和国家产业政策随时调整,不能生搬硬套,一成不变因此,各单位一定要把项目库工作做早做细做深做主动,不仅各单位要建立项目库,而且要将对全县经济社会有重大影响的项目报到县发改委,建立统一的项目库,提高备选质量各单位要加强与国家,省、市,特别是本系统垂直部门的联系,经常沟通衔接,了解信息,了解政策,了解要求,提高项目的命中率。

(五)加强项目管理,规范项目运作。

今年的重点项目涉及到四十多个责任单位,要确保工程质量,必须加强管理,规范运作。项目建设一定要坚持从实际出发,决不能只顾赶进度,不顾实际效果,留下后遗症。要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查。重点项目涉及群众切身利益,人民群众密切关注,一定要提高项目建设的透明度,项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等,都要通过一定途径向社会公布,接受群众监督。要进一步加强项目资金使用的监管,跟踪问效,做到专款专用,防止资金挤占、挪用、流失,使有限的资金发挥最好的效益。要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节,实施有效监督,切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用,真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。要切实加强项目资金管理,严格落实项目招投标制、法人负责制、监理和报帐制,真正把争取的项目建设好、落实好。要创新机制,认真做好项目后续管理,要妥善解决好建和管的关系,确保项目发挥应有的效益。

三、强化责任,严格奖惩,确保重点项目建设顺利推进。

落实好今年的重点项目,涉及面广,任务繁重,难度较大,需要各部门坚定信心,不懈努力,采取切实有效措施,扎实推进做好工作,圆满完成各项任务。

一)加强领导,明确责任。

各乡镇、县直各单位要牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓作风的意识,进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感各级干部尤其是领导干部要牢固树立“抓好项目工作是本职,不抓项目工作是失职,抓不好项目工作是不称职”的思想,争当项目局长、项目主任、项目书记、项目乡长,切实把项目工作放在各项工作的首要位置来抓,确保抓出成效各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决,都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙,要静下心来一心一意抓项目,抓项目工作,才说明你忙到了点子上在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时,还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化,把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责,制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求,落实责任,采取切实有效措施,扎扎实实做好项目工作。

(二)真抓实干,务求实效。

抓好重点项目,工作量很大,必须脚踏实地,一鼓作气建项目,切实做到“严、细、实、快”“严”,就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节,都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏;“细”,就是要结合各地实际,把重点项目的各项任务细化量化,完成任务的措施要细致具体,可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到,提倡精雕细刻,防止大而化之;“实”,就是要发扬求真务实的作风,讲真话、报实情、干实事、求实效,不满足于层层开会部署发文件,而是把劲头用在抓落实上,把功夫下在求实效上,一条措施一条措施去落实,一个问题一个问题去解决,一件事一件事去办好;“快”,就是要按照建设高效能政府的要求,快节奏,高效率,一旦决定的事项就雷厉风行,快速运作,抓紧去办,决不拖拖拉拉,贻误时机县项目办公室要加强协调促进项目建设,建设、土地等职能部门要对重点建设项目的规划、用地等审批手续开辟“绿色通道”,做到特事特办、急事急办;财政、审计、监察要加强项目资金的管理,确保项目资金发挥应有的效益;项目单位也要克服困难,积极筹措资金,加快工程进度,提高工程质量,保证按时高质完成工程任务。

(三)加强考评,严格奖惩。

县政府今年仍将重点项目工作纳入全县目标责任制进行考核县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查,年终进行考核考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评先的重要依据对项目工作成绩突出的予以奖励,对不按要求推进的,进度慢的,首先要追究一把手的责任,年底任务完成不好的,责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因,作出交待要一以贯之为项目,全心全意地为项目建设服务,确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程,向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们,重点项目建设关系着新县的发展大局,我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识,统一抓项目工作的认识,提高抓项目的水平,增强抓项目的合力,按照县委、县政府的要求,上下一心,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成项目建设的各项任务。

项目建设工作会议讲话稿篇七

同志们:

刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:

今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。

项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。

一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。

二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。

项目建设工作会议讲话稿篇八

同志们:

县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议,是在民营经济发展的重要历史时期召开的,是一次非常重要的会议。会上,雨恩同志代表县委、县政府对20xx年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结,对今年的工作进行了具体部署,会议还对20xx年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰,有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面,就如何抓好今年我县的项目建设,促进民营经济快速发展,我再强调三点意见。

一、提高认识,切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感。

党的十六大报告指出,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体,在县域经济发展中至关重要,是全面建设小康社会的重要力量。

1、加快民营经济发展,是落实党的十六大、十六届三中全会精神,适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段,非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出,要大力发展和积极引导非公有制经济,放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出,县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路,以民营经济为主,加快工业化、产业化、城镇化进程,使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展,开展了环境建设年活动,积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言,多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展,积极为企业发展搭建平台、创造条件,民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此,我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用,切实增强发展民营经济的使命感,大力扶持民营企业发展,使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。

2、加快民营经济发展,是振兴县域经济,全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明,县域经济发展程度如何,主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大,县域经济实力就强,城乡居民收入水平就高;反之,经济发展就缓慢,县乡财政和居民生活就比较困难。因此,全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感,牢固树立“项目建设为万事之首,民营经济是强县之基”的理念,下大力气发展民营经济,使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。

3、加快发展民营经济,是缩小与发达地区差距,赶超先进的需要。目前,我县与发达地区之所以存在差距,主要在于民营经济发展滞后。近年来,我县民营经济获得了长足的发展,取得了可喜的成绩。去年,我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%,民营企业实现税收8,435万元,占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比,仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地,国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济,年产值超亿元的民营企业有上百个,而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区?主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去,我们将永远落伍于先进地区;民营经济发展起来了,我们赶超先进地区就大有希望。因此,我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感,把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。

二、明确主攻方向,全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

去年,我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩,对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首,支持民营经济发展的工作思路是正确的,所采取的一系列措施也是行之有效的。今年,抓项目建设和民营经济发展,依然是我县经济工作的重头戏,是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上,进一步明确主攻方向,加大工作力度,推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

项目建设工作会议讲话稿篇九

同志们:

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。

20xx年开展的“项目建设年”活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:一是提早谋划布局。去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来,我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划,明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组,按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督体系,全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

20xx年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原则”,着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标”是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。

“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设工作计划,针对每一个项目都要制定详细的推进时间表,包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节,明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准,并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作,要像抓工程进度一样抓项目前期进度,像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天,项目整体进度就会影响一个月,耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状,要创新机制和办法,抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间,切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。

项目服务要突出“细”。我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施bot、bt等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。

首先,要进一步解放思想。解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。

其次,要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。

第三,要不断深化责任落实。要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。

第四,要努力营造良好工作氛围。抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们,20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

项目建设工作会议讲话稿篇十

同志们:

最近,为做好国家20xx年中央投资计划草案编报工作,国家发改委社会司印发了《关于进一步做好20xx年人口发展领域投资计划草案编报工作的函》,要求20xx年人口发展领域应重点做好基本养老服务体系、人口和计划生育服务体系、社区服务体系、体育公共服务体系、残疾人康复和托养服务设施等五个方面的建设项目储备和编报工作。申报项目要求包含建设内容、建设方式、建设标准、申请额度等。基本养老服务体系建设内容包括机构类型和社区类型项目。机构类型以综合福利院、老年护理院、老年公寓等为重点,包含荣誉军人养老机构,兼具培训和示范功能。社区类型以城市社区日间照料中心、农村乡镇敬老院为重点,提供养护、照料等综合性服务。探索建设公益性的社区养老服务资源中心。建设项目应面向所有老年群体,提供基本生活照料、护理康复、情感关怀、紧急救援和社会参与等服务。

在床位有限的情况下,重点保障优抚对象、城市“三无”老年人、农村五保户和中低收入失能、半失能老年人的基本服务需求。建设方式包括xx,利用现有设施改建和扩建,在缺乏建设用地和公共设施的社区可适当购置改造。社区服务体系建设内容包括基层综合性社区服务站及街道社区服务中心的设施建设,重点向社区服务倾斜。街道社区服务中心严禁包含街道一级及相关部门的办公用房。国家发改委社会司的通知,对民政项目储备和申报工作,提出了更高的要求。20xx年是“十二五”规划开局之年,抓好20xx年建设项目储备和编报工作,对于充分发挥民政事业规划的引导作用,合理安排建设项目的建设时序,深化民政建设项目前期研究工作,都具有重要的作用。并对指导全面建立“十二五”民政项目储备库有着重要的意义。做好20xx年建设项目储备和编报工作,时间紧,任务重,工作实。当前,民政部门面临规划项目储备严重不足,姜部长还要就全面建立“十二五”民政建设项目储备库提出要求。下面,我讲两个问题:

民政规划项目储备是根据国家批准的规划及事业发展方向,提前筹划项目的一种管理方式,是民政事业规划的有序延续和动态发展,是促进民政事业又好又快发展的基础保障。民政项目储备库是民政专项建设规划和建设项目的全面衔接,是规范民政投资管理行为,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的民政投资项目管理机制的基础。民政建设项目储备库和备选库的区别是纳入备选库的建设项目的前期工作必须完成可行性研究报告的批复,投资到位即可开工建设,作为当年安排投资的项目选择;而纳入储备库的建设项目是民政区域基础设施结构布局的全部组成,按合理的建设时序安排,不断深化前期工作,入库时不必达到可行性研究报告阶段。民政专项建设规划,一旦获得国家批准后,对于设施工程建设,是按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则滚动发展的。这样做不但可以不断完善民政事业结构布局,而且可以深入优化民政项目功能,还可以统筹整合多方资源,体现规模效应,充分发挥政府投资效益。要做好建立项目储备库工作,必须了解掌握建库项目和入库条件。

建库项目依据国家批准的专项建设规划设立。当前,与民政工作相关的,国家相关部门正着手编制基本养老服务体系建设规划、社区服务体系建设规划、综合减灾规划以及公共服务均等化建设规划。为此,各级民政部门应分别建立基本养老服务体系建设规划、社区服务体系建设规划、综合减灾规划以及公共服务均等化建设规划四部分项目储备库,共同构成“十二五”民政建设项目储备库。

基本养老服务体系建设规划涵盖机构养老、社区养老和居家养老三部分内容,凡是属于为这三项内容服务的建设项目,均可纳入项目储备库。储备库基本养老服务机构的分类,可参照目前正在开展的基本养老服务体系建设规划试点确定的养老服务机构类型设立。社区服务体系建设规划涵盖综合社区服务中心和社区服务站两个层面的服务平台建设项目以及社区服务信息系统建设项目,凡是属于这两个综合服务平台的建设项目和社区服务信息系统建设项目的,均可纳入项目储备库。综合减灾规划项目储备重点放在救灾物资储备库建设项目和重点救灾装备方面。儿童福利服务体系、优抚安置服务体系、社会救助服务体系、殡葬服务体系、婚姻服务体系,根据国家发改委编制的公共服务均等化建设规划确定的内容而选择性建立。

1、符合区域国民经济和社会发展规划纲要的总体要求,符合国家批准的民政专项建设规划的具体部署,符合政府投资的支持方向和范围,符合政府投资的有关规定。

2、项目符合区域民政基础设施建设结构布局的要求,需求分析全面、到位,功能目标科学、合理,建设规模满足基本需求,工程造价控制严格。

3、入库项目应明确项目建设单位、项目名称、建设类别、建设规模、建设内容、当前进展、建设必要性、需求分析、预期效益等内容。

4、项目储备库应实行电子地图化管理,入库项目应在省(市)或县域电子地图中标明相应位置,电子版中应可体现项目简要介绍。通过一张图,展示区域民政基础设施建设的主要成果、布局和效益。

为指导各省(区、市)做好项目储备库的建设工作,会后,我们将单独发放民政系统项目储备库软件,请各地按照软件要求将所有项目按规范填写建立项目储备库。并将项目储备库于9月底之前报部规划财务司及相关司备案。在填报过程中,如发现问题,请及时与规划财务司马静、吴子攀、刘伟联系,联系电话:010—xxxxx,010—xxxxx,010-xxxxx。

1、重点突出。各地在遴选上报备选项目时,要结合“十一五”规划的实施情况和“十二五”规划的总体要求,统筹考虑,在兼顾平衡的基础上,应根据本地实际,有重点有针对性的确定相关项目,集中力量解决基础设施相对滞后的业务和地区的建设项目。不要撒芝麻,搞平均主义。

2、基础条件扎实。各地遴选当年投资的上报项目时,要选择有一定基础、具备相关条件的项目。尽量选择已完成可研报告审批,同时履行了项目用地审批、环境影响评价、项目审批(备案)、节能评估等有关建设管理程序的项目,做到投资计划一经确定,就能立即组织实施。今年中纪委牵头组织的拉动内需大检查中发现民政部门报送的备选项目在履行项目建设管理程序上存在的问题较多。这与我们的备选项目条件不达标密切相关。为此,各省(区、市)民政民政部门对不成熟项目不要盲目上报,尤其要杜绝仅仅处于概念或想法阶段的项目。否则一旦下达投资计划,而又无法组织实施,对民政申请投资将带来负面影响。

3、社会效益显著。各地在遴选上报项目时,要充分考虑项目在解决民生、社会问题的功能作用,充分发挥其社会效益。

1、项目符合区域国民经济和社会发展规划纲要的总体要求,符合民政专项建设规划的具体部署,符合政府投资的支持方向和范围,符合政府投资的有关规定。

2、项目符合区域结构布局的要求,需求分析全面、到位,功能目标科学、合理,建设规模满足基本需求,工程造价控制严格。

3、上报项目应明确项目建设单位、项目名称、建设类别、建设规模、建设内容、当前进展、建设必要性、需求分析、预期效益等内容。

4、完成可行性研究报告批复。

20xx年申报的项目,国家发改委社会司已经明确,重点放在基本养老服务体系和社区服务体系两领域,如地方民政部门有残疾人康复和托养服务工作职能的,拟建设的残疾人康复和托养服务设施也可上报。各地要认真做好这些项目的遴选工作,要把所有符合条件的项目都纳入申报范围,做到无一遗漏。

基本养老服务体系建设项目重点放在:一是以长期护理床位为主要建设内容的项目;二是跨行业对医院、学校、企业以及各类公办培训中心、活动中心等设施资源进行整合和改造,盘活存量资产的项目;三是对机构类项目,明确采取公开招标形式选择社会机构运营,或在创新运营模式等方面有典型经验的项目;四是对社区类项目,探索建立公益性社区养老服务资源中心,鼓励发展新型社区养老服务业态和组织形式;五是公办机构探索改革运营机制、努力实现管办分离的项目。

社区服务体系项目重点放在:一是在没有或租用办公用房,服务设施严重缺乏的社区及街道;二是在设施功能不全、面积不能满足基本服务要求的社区及街道;四是在服务需求大、工作基础好,但设施条件有待进一步改善的社区及街道。

“十二五”的综合减灾规划以及公共服务均等化规划还将提出减灾建设内容和发展社会服务建设内容。为妥善解决各地民政部门建设项目储备严重不足问题,各省(区、市)还应重点关注优抚安置设施、儿童福利救助设施、精神病人服务设施、家庭服务设施、救灾物资储备库、殡仪服务设施等建设项目的储备工作,为实施十二五民政重点建设规划早谋划、早准备,以确保民政面临的突出问题能够得到重点解决。

基本养老服务体系项目,没有项目个数限制,只要符合条件的项目均可以上报,所有申报项目均应根据项目建设的迫切程度做优先顺序排列。

社区服务体系项目,要严格执行“西部地区2000万人口以上和中、东部地区5000万人口以上的省(自治区、直辖市),上报的社区服务站储备项目个数不超过100个;其他省(区、市)不超过50个。”的规定。同时,所有申报项目均应根据项目建设的迫切程度做优先顺序排列。

基本养老服务体系项目,要以每个床位平均35~50平方米建筑面积、每平方米建筑造价1500元的标准测算总投资,并按“中央补助东部地区投资不超过总投资的30%、中部地区不超过70%、西部地区不超过80%”的标准申报中央投资。

社区服务体系项目,要按“西部地区每个项目约50~120万元、中部地区50~100万元、东部地区50~80万元”的标准申报中央投资。

各地要严格按照这个标准测算申报,不得随意更改补助标准、建设标准。如有特殊情况的,要做详细说明。

1、报送时间。各省(区、市)申报的基本养老服务体系和社区服务体系项目,要严格按照国家发改委社会司通知要求的时间及时报送当地同级发改委,同时上报部相关司局和抄报部规划财务司。

2、报送方式。报给发改委的项目,请严格按发改委的要求统一报送;报给民政部门的项目,请统一使用“社会服务机构项目储备库”软件报送,规范填写项目信息,与报发改委重复的项目请在备注里加以说明。填报的信息要完整准确,不能漏项,更不能随意更改,不明白不清楚的要及时咨询。同时,每个项目附相关说明,重点说明软件中无法显示的内容。上报时,要严格按照要求报送电子数据、文字报告以及相关项目审核文件。

对于基本养老服务体系项目,要同时报送“20xx年基本基本养老服务体系建设储备项目建议方案表”纸质文件和电子数据。

同志们,全面建立十二五民政项目储备库和做好20xx年备选项目申报工作,时间紧,任务重,希望各地民政部门高度重视,齐心协力,如期完成项目储备库的建立和备选项目的申报工作,为发展社会服务做出应有的贡献!

谢谢大家!

项目建设工作会议讲话稿篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天下午的会议也是县委县政府决定在春节前召开的一次非常重要的会议。刚才,爱军同志通报了x年全县招商引资和项目建设工作情况,对x年相关工作进行了具体安排部署,这些我都完全同意,请各地、各部门、各单位认真抓好贯彻落实;建超同志宣读了x年招商引资、项目建设、固定资产投资综合考评、服务招商引资项目建设先进单位和纳税骨干企业的表彰决定,会议表彰了先进单位。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!下面,就做好新一年招商引资和项目建设工作,我讲三点意见。

一、以实事求是的态度回顾工作、研判形势,客观评价招商引资和项目建设工作成效。

一年来,面对严峻复杂的经济形势,我们始终把招商和项目工作摆在首要位置,紧盯重点区域、重点行业、重点企业,科学部署、有序推进、狠抓落实,招商引资和项目建设取得了新进展。主要表现为三方面:一是成绩实。全年共签约招商引资项目x个,落地项目x个。投资x万元以上开复工项目x个,实际完成投资x亿元。全年固定资产投资、外贸进出口总额分别完成x亿元、x万美元,在市对县考评中均位列全市第一。二是势头好。全年引进亿元以上落地项目x个,家居产业园、红山物流商贸城、水环境治理、南外环及高连线等项目启动实施,x华鑫家具制造、x三河墙地砖、红十字医养结合体等项目的规划建设稳步推进,项目建设呈现出数量、质量、速度同步提升的良好势头。三是业态新。始终坚持结构调整、转型升级的发展思路,x香河家具、大城保温建材、兴沃生物质碳基复x、大唐新能源、温氏牧原正邦生猪养殖等一批有影响力的新兴产业项目加速聚集,有力促进了全县产业结构优化升级。

在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我县依然存在着工商业大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强、实施进度缓慢等问题。这些问题形成的原因,既有资源禀赋、环境条件等方面的客观因素,又有我们自身的主观原因,我想更主要的还是主观原因。比如,思想认识上的原因。有的部门和乡镇对招商引资和项目建设工作认识不足,片面强调基础差、对外联系无渠道、经济欠发达等客观原因,缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的问题。有的部门和乡镇不认真研究政策,不主动出击,不创新思路,坐等项目、坐守摊子,对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性分析不够透彻,丧失了大好机遇。比如,工作作风不实的问题。有的乡镇和部门对项目的跑劲不大、钻劲不够,怕苦怕累,对引进项目盯得不紧不牢,对项目前期工作做得不深不细,关键时候前功尽弃。再比如,服务环境不优的问题。有的乡镇和部门不主动排忧解难,而是推卸责任,致使有些项目签约后迟迟不能开工投产。我认为这些问题是主要问题,也是主观问题,更是我们通过努力可以改善和解决的问题。因此,千万不能因为成绩的取得而沾沾自喜,自我满足,必须正视差距,正视问题,真正解放思想,真正责任担当,真正补齐短板,切实解决问题。

未来的发展,谁抓住了招商,谁做强了项目,谁就能拥有经济发展的主动权,谁就会赢得核心竞争力。无论是工业化、农业产业化,还是城镇建设、三产经济,无论是资源开发,还是基础设施建设、生态环境改善,归根结底,都要落实到具体项目上。在新形势下,全市各县区你追我赶、竞相发展,经济复苏发展势头都很强劲。“逆水行舟,不进则退,慢进也是退。”只有抓住机遇,加快发展,奋力拼搏,才会缩小差距,才能赶上先进县区的发展步伐。形势要求我们必须把招商引资和项目建设作为首要任务,必须增强责任感和紧迫感,精心组织筹划,周密安排部署,争取再上一批大项目、好项目,不断增强建平振兴发展后劲。

经济工作是中心、是大局,招商引资项目建设是核心、是关键。我们必须始终把招商引资和项目建设作为促进县域经济发展的“生命线”,进一步做活存量、做优增量、做大总量,为建平经济社会实现全面振兴发展奠定坚实基础,注入强大动力。

(一)坚定不移抓好项目建设,着力扩大有效投资。

项目是点,产业是线,经济是面。要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,进一步强化项目优先理念,持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。

一要抓项目强支撑。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,着力在项目引进、落地、达产、达效上下功夫,排出时间节点,落实包保责任,整合各方力量,重点盯住年初已经确定的亿元以上重大项目,强化要素保障工作,推动项目建设。特别是要推动家居产业、生猪养殖、风力发电等重点项目尽快投产达效,推动新型建材、高级冶金材料等潜力项目做大做强,努力打造集研发、设计、制造、展示、销售为一体的完整产业链条。同时,还要树立抓大不放小的发展理念,既“摘西瓜”、又“捡芝麻”,朝着大项目顶天立地、小项目铺天盖地的目标迈进。

二要抓投资扩总量。对建平来讲,消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。要立足完成固定资产投资必保增长x%,力争增长x%的目标,发挥项目支撑作用,以抓投资来提升建平发展“加速度”。要以产业投资为重点,注重发挥园(景)区的引领、带动、辐射作用,围绕前期、开工、续建、投产等环节,推动各类产业项目建设和储备。要以基础设施为重点,力求在补齐短板上下功夫,推动重点基础设施项目建设,包括以河道治理为重点的生态环境类项目,以路网建设改造为重点的交通运输类项目,以标房建设为重点的要素保障类项目等,切实把项目作为推动发展的有效载体和关键抓手。在这里我要特别强调:我们的固定资产投资要的是真实的投资,项目建设是不掺假的结果,发展数据要实打实的经得起历史检验。x年对统计方法进行了调整,对x万元以下项目实行财务支出法统计,亿元以上项目入统既要查看相关票据还要看账目。对此,各地、各部门一定要高度重视,认真研究,主动适应新的统计方法,各园(景)区、各乡镇场街要加大对企业的指导力度,对企业在项目建设中的投资要建立台账,既要实事求是,又要反映投资的实际情况,避免出现瞒报漏统问题。

三要抓契机求突破。要积极抢抓国家振兴东北老工业基地、乡村振兴、x省深入实施突破辽西北战略和推进县域经济发展三年计划的有利契机,对标全市“坚决咬住一个目标,全力推进五项任务,全力落实十项重点工作及x项具体举措”的安排部署,科学谋划“项目建设年”工作。要坚决落实***x号和国务院x号文件精神,努力加强对上沟通,强力抓好项目包装、储备和向上争取等工作,真正让上级赋予我们的好政策助力建平发展。

(二)多措并举抓好招商引资,切实提升发展后劲。

发展是第一要务,招商是县域经济发展的主要手段,要主动打破旧思维旧观念束缚,用新思想指导新实践,用新观念开创招商引资工作新局面。

一要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果,区域和资源是有形优势,而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性,着眼于调优产业结构,继续实施“走出去、请进来”战略,树立全员招商理念,主动适应近年来京津冀和南方地区产业和资本转移大趋势,坚持优势互补、差异发展,向内多挖潜、向外多引进,努力闯出建平招商引资新天地。

二要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念,统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商,尤其是要加大与国内x强企业对接力度,努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地建平。要针对建平南北狭长特点,选取部分涉农富民项目向中北部乡镇倾斜,工业类大项目主动向五个一园(景)区聚集,进一步优化产业布局,并一以贯之加以推动,努力促进经济结构调整和发展方式转变。

三要创新手段抓招商。坚持精准对接,走“精准招商”之路,聚焦客商投资需求和全县产业发展特色,重点围绕家居产业、新型建材、矿产资源和农副产品精深加工,大力开展招商活动,实现发展要素的协同整合、招商信息的精准投放、项目与客商的有效对接,切实提高招商引资的效率和质量。稳步实施“飞地经济”发展模式,坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法,调。

当前隐藏内容免费查看动全县参与招商引资的积极性、主动性。

四要围绕园区抓招商。全县上下要高度重视“五个一工程”建设平台这个重要载体,进一步抓好园区标准化厂房和基础设施建设,将园区作为招商引资的主战场和产业项目的聚集地,通过提升园区功能、优化园区布局,着力增强园区的产业集聚效应,吸引更多体量大、品牌优、质效好的知名项目入驻建平。

(三)全力营造良好投资环境,为振兴发展提供有力保障。

良好的投资环境是招商引资项目建设的关键要素。要坚持把优化发展环境作为促进经济发展的“金字招牌”,特别是面对“投资不过山海关”舆论,更要打造一流营商环境,努力创造适合企业发展的小环境、小气候。

一要切实提高服务效能。坚持问题导向,始终紧盯软环境建设不放松,着力破解制约软环境建设的各类重大瓶颈问题。要坚持“放管结合”,依法减少政府对市场行为的直接干预,积极推动政府职能转变,严格依法行政,为各类市场主体创造公平、公正、公开的发展环境;要树立服务理念,通过更有针对性、更加有效的管理,更好地为项目服务、为企业解忧、为发展助力,真正以投资环境的“软实力”换来经济发展的“硬动力”。

二要完善推进落实机制。项目建设具有明显的时效性,投资项目一旦久拖不决,市场先机就会失去;民生项目如果久建不成,社会效益必然大打折扣。要认真落实重大项目建设包保责任制,进一步探索完善绩效考核办法,加强督促检查,严格绩效考核,推进项目落实,全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率,营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。

三要构建新型政商关系。对企业要做到“亲”“清”二字,决不能投资前奉为座上宾,投资后承诺不兑现,要在职责范围内主动为企业家排忧解难,认真梳理企业家提出的意见和建议,并及时进行反馈,营造亲商暖商的浓厚氛围,树立起一个诚信地区、诚信政府的良好形象,吸引更多的企业家来建平投资置业。

一打纲领不如一个行动,抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。现在,目标任务明确,方法路径清晰,步骤措施具体,关键在于多干实事、少讲空话,转变作风、狠抓落实。

一要强化领导责任。成立招商引资和重点项目建设工作领导小组,我和文佳亲自挂帅、常务副县长晓明同志、分管招商项目建设的爱军、建超同志和园(景)区领导、县直有关部门主要负责人、乡镇场街党政一把手都要全部纳入到这个小组中来,进一步加大对招商引资项目建设工作的领导力度。副县级以上领导,要重点顶住所包扶乡镇场街的招商引资、固定资产投资、重点项目建设工作。无论分管领域有多忙、任务有多重,都要统筹兼顾,腾出时间,主动认真研究招商,亲自参与项目建设,及时解决工作中存在的困难和问题。各乡镇场街、园(景)区和县直部门党政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”职责,亲自上手、亲自过问,及时答疑解惑,促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包保机制,一个项目一名包扶领导,一支包扶队伍,一个具体责任单位,确保招商引资项目建设有序推进。

二要营造浓厚氛围。招商引资和项目建设事关全县大局,在这个问题上没有局外人,没有一线二线,没有前方后方,人人都是主体。要全面动员发动,引导广大干部“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商”,抓住一切可以利用的机会,挖掘一切可以利用的资源,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,特别是园(景)区干部要全员走出去招商。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想,对招商引资和项目建设中遇到的难题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。营商局、纪检监察等部门要发挥好保驾护航作用,为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。宣传部门要加大宣传力度,对外大力宣传推介我县资源优势和投资热点,总结推广招商引资项目建设中的先进典型,营造浓厚的舆论氛围。

三要提升能力水平。招商引资和项目建设的竞争,比拼的不仅仅是政策、环境,更是干部队伍的能力和素质。各乡镇场街、各园(景)区、各部门、各单位要高度重视专业队伍建设,着力提升工作人员的综合能力和业务水平。参与招商引资项目建设的同志要不断提升自身能力,自觉学习理论知识,在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去,坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部,努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。

四要严格督查考核。要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用,进一步完善考评机制,切实以招商引资和项目建设的实际效果检验干部在推动经济社会发展上的实际成效。要牢固树立“招来项目是真本事、新上项目是硬政绩”的理念,时刻把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立月汇报、季调度、年总结的调度督导制度,发改、外经、县委督查室、政府督查室要定期进行督促检查。要进一步完善奖惩机制,确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。

同志们,招商引资项目建设工作事关全县经济社会发展全局,意义重大、影响深远。我们要以此次会议为新起点,解放思想、坚定信心,科学谋划、强力推进,狠抓落实、务求实效,奋力开创招商引资项目建设工作新局面,为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

项目建设工作会议讲话稿篇十二

同志们:

这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求,对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署,加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制,强化项目推进举措,推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导,各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任),区直各部门主要负责同志。下面,受明德书记委托,就落实好项目服务“365”帮办工作机制,加快推进全区项目建设,我重点讲以下五点意见:

一、要统一思想,提高认识。

项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说,近年来,经过全区上下的共同努力,我区的项目建设取得了明显成效,特别是近几年,吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产,有力地推动了全区经济社会持续健康发展,这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲,我们自己与自己比,项目建设的确取得了较大成效,然而横向比,特别是与先进地区比,还有很大差距,包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么,这次市委提出开展“抢抓机遇,创新发展”解放思想大讨论活动,要求各县(市)区与先进地区“对标”发展,我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

前段时期,明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察,在考察过程中,感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法,经区委、区政府研究,决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制,对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务,促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见,对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习,并对照方案内容,切实抓好工作落实,共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段,后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善,也希望大家在具体操作过程中,提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导,区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组,负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室,主任由我担任,副主任由国刚副区长和万金秘书长担任,抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么,各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室,负责对接和做好本区域项目推进工作,促进项目快速推进。同时,建立重大项目首席负责人和首办秘书制度,对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书,目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年,我们一直实行项目包保机制,但是工作的效果不明显,主要问题还是投入力量不足,工作督导力度不够,所以,我们在这方面必须进一步强化。那么,这次区里成立“365”项目服务组织机构,就是要真正解决在项目服务过程中,投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题,绝不是摆花架子,也绝不是走过场,更不是一股烟、一阵风。我觉得:“365”首先是一种理念,就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度,就是要求我们在项目服务上,问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任,就是要求我们时时处处为企业着想,为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌,就是要通过建立这种机制,提升项目服务的标准、质量和效率,进一步优化发展环境。这种机制成熟后,还要向三农、民生等其他领域拓展,打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。所以,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。所以,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。

二、要明确任务,强化责任。

这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制,设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室,而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书,各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任,格次之高,可以说是前所未有。之所以这么做,目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务,同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视,在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用,做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准,在精准服务中加快项目推进速度,形成抢抓意识,便于协调办理手续。对此,各位首席负责人、首办秘书,各乡镇(街)党委(党工委)书记,也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导,一定要对照实施意见中确定的职责分工,切实担负起自身的工作责任,认真做好各项服务工作,确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人,要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作,及时了解项目进展情况。在时间安排上,我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题,以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题,要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作,加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次,并必保随叫随到,对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务,要保持与项目建设主体和企业的经常性联系,对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入,为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题,要及时提出合理化建议,帮助企业制定解决方案,并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人,由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用,组织入驻办公室各职能部门,通过帮办、领办、代办等措施,促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是,经区里研究决定,抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员,工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导,根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公,下半年每周一、三、五到办公室坐班办公,其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目,要制定帮办计划,组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题,帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续,要组织工作人员领办、代办,确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题,要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定,确有其他脱不开身的工作,由部门主要负责人顶替坐班,不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作,特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题,对解决不了的问题,要提出解决方案,及时上报“365”帮办办公室协调解决。

三、要提升标准,保证质量。

在以前的项目建设工作中,我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么,这次我们实行项目服务“365”工作机制,包括安排首席负责人和首办秘书,有些同志可能会觉得,就是换个说法,工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调,这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上,组织相关部门有针对性地认真研究制定的,也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此,各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实,而且要进一步提高工作标准,加大工作力度,确保工作质量。具体来讲,我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中,我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况,走走过场就完事了,对项目建设过程中存在的问题,有的没有及时掌握,有的掌握后也没有及时帮助解决,总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始,我们一定要杜绝这种现象,不论是首席负责人还是首办秘书,包括各乡镇(街)项目办主任,都要认真做好与项目的对接工作,要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况,从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节,帮助项目单位梳理整个建设流程,做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体,确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决,在权限范围内的要立即帮助解决,权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现,一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理,所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想,我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系,不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系,及时掌握项目推进情况的第一手材料,准确了解项目推进过程中存在的困难和问题,从而为解决问题、推进项目建设争取时间,确保项目以最快的速度向前推进。同时,我想通过这种做法,也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心,进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业,最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题,扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施,及时破解难题。因此,对于项目建设中出现的各类问题,项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上,研究解决措施,制定解决方案,并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点,对首办秘书的协调工作,各相关部门必须主动配合,最大限度地开绿灯、给政策,协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题,“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员,明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐,确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求,有针对性地制定解决措施,组织本部门工作人员,认真研究解决,并及时向办公室反馈办理情况,确保按时限办理到位。

四、要加快节奏,提高效率。

我们以前的项目建设工作,存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高,有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间,更有甚者,有的项目签约几年了手续还没办完,这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制,一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么,如何加快节奏、提高效率,我想就是要做到三个字。第一,就是“快”。要强化时间观念,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,加快工作速度,做到争分夺秒,养成雷厉风行的工作作风。从明天开始,各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态,抓紧与项目建设单位进行对接,把项目建设中存在的突出问题兜上来,要兜细、兜实、兜全面,并结合兜上来的问题,认真制定服务计划。各位要亲自调度,不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行,会后,请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班,明天上班第一时间与区发改局万金局长对接,原则上对接后,就要立即开始工作。这里我强调一点,在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中,万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作,希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上,给大家一周时间兜问题,问题兜上来后,再给大家一周时间推动和解决问题,两周后,区领导小组要召开专题会议,对项目服务工作情况进行调度,以后将坚持每周调度一次,确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二,就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作,让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始,就要立即对项目推进的全过程进行梳理,与项目建设主体共同研究推进计划,明确每个环节的工作和需要注意的问题,确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题,但是如果能提前做好工作,使项目尽量少出问题,那么项目推进的速度会更快。因此,各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作,尽量帮助企业完善推进计划和工作流程,落实项目建设中必备的各种要素要件,让项目少出问题或不出问题。当然,这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题,那么我们的首办秘书、首席负责人,包括“365”帮办办公室各成员单位,都要在第一时间靠前工作,对出现的各类问题进行认真分析,找出问题症结,拿出解决办法,科学精准地把问题解决到位。第三,就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、细功夫,真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始,无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室,我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处,都要拿出实招,都要追求实效,绝不能意见建议说了一大堆,最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上,带着问题去思考、带着办法去解决,越是“老大难”问题,各级领导干部越要全力化解,做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持,该对上沟通的要积极对上沟通,真正把问题解决到位,把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法,只拍板你的办法行不行。

五、要严格督查,推动落实。

在以前的各种会议上,区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确,项目是全区绩效考核的核心,实行“一票否决”,这一原则不会改变。那么,自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中,也要实行“一票否决”。所以,区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查,推动各项工作及时快速的落实,确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督,并建立定期的通报制度,对坐班不到位的要进行通报,对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报,对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报,要敢于通名报姓的通报,要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距,充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力,对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制,无论什么问题、哪个环节上的问题,只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任,那么,区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底,直到问题得到真正解决,瓶颈得到彻底破解,项目得到顺利推进。在这一过程中,要实行“限时制”、“销号式”管理,问题在规定时间内解决一个销号一个,矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的,在提出通报的同时,区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹,决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动,在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以,在具体推进过程中,区督查(绩效)办要会同发改等部门,对各项考核制度作进一步的完善,包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等,这些都要尽快拿出意见,使我们的考核机制更加科学、更加完善,真正起到督促、推动的作用。原则上,今后在干部任用、绩效奖励等方面,就是要把项目建设工作作为第一考虑,优先使用在项目服务工作中表现突出的同志,绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

同志们,从这次会议起,全区项目服务工作就进入了一个更高的层次,也必将进入一个崭新的阶段,希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干,在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮,以快的节奏、准的要求、实的效果,真正把全区项目服务好、推动好、落实好,以项目建设的重大突破,带动全区经济社会的大发展、快发展。

项目建设工作会议讲话稿篇十三

同志们:

过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。

一、提高认识水平。

项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平。

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

三、提高建设水平。

全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。

四、提高服务水平。

各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。

同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

项目建设工作会议讲话稿篇十四

这次重点项目暨招商引资工作调度会议,是区委、区政府决定召开的,也是今年抓经济工作的主要方式之一。今后,这种类型的会议每个月将召开一次;六月末,要召开全区项目建设现场观摩拉练会,重点看各地区、各部门的项目建设和招商引资的成果。

刚才,听取了各镇街前一段时间项目建设、招商引资进展情况和区直各经济综合部门以及各项目单位的项目建设、招商引资综合情况。大家在汇报中,有的说得很实际、很具体,一二三列得很清楚;但有的计划性就比较多一些,这也体现了一种差距。去年全区经济工作考评,完全按照考核和打分来进行,总体上说效果不错,对大家震动也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要实实在在,就是看得见、摸得着的东西。听了大家的工作进展情况汇报之后,总的感觉有四点:

第一,全区经济总体形势走势平稳,但是部分经济指标相对较低。从全区看,根据统计局提供的情况,一季度地区生产总值预计完成17.49亿元,占年度目标的21.7%;规模以上工业增加值8.3亿元,完成年度目标的22%;全社会固定资产投资2.2亿元,完成年度目标的5%;财政收入截至4月20日,完成30119万元,同比增长达到33.2%,但是按照均衡入库的要求,还有一定差距,距离本月累计应该完成的指标,还差4000多万。全社会固定资产投资这一项指标大的投资量主要在一季度以后,目前主要是来自平煤和元电,地方的投资需要到4月份之后形成;其他几项按照季度平衡的原则,应该完成年度目标25%,但是没有一项达到,所以一季度整个经济指标低迷。与邻近的红山区相比,区的主要经济指标也是落后的。红山区财政收入总量超过了区500万元,而且增速达到40%多。一季度经济运行好的方面,是大的企业运行比较平稳,制约全区经济发展的一些瓶颈性问题正在逐渐得到解决。包括兴发问题、园区建设问题等,现在发展势头都不错;元电4号机组5月20号能并网发电,这是能够带动和拉动全区走势的一大项目,进展形势非常好。

第二,工业项目的签约率较高,但是开工率不足。今年项目总体数量很多,但是大项目少,基础设施建设项目进展较慢。比较起来看的话,大企业的项目要好于地方的项目,工业项目、农业项目要好于基础设施建设项目。

第三,招商引资的氛围趋热,但是镇街和单位之间工作不平衡。通过今天大家汇报的情况看,今年是近年来通过招商引资签约项目最多的一年,从大家的工作上看,也确实拿出了相当的一部分精力投入到了项目建设、招商引资工作中来。但是各地、各部门比较起来看,区直单位之间、各镇街之间进展情况并不平衡,有的不错但仍有相当一部分单位未进入状态。所以,照这个态势发展,觉得整个经济工作有喜有忧,而且忧大于喜,必须有一个清醒的认识和有效的措施来解决。

第四,以一季度进度看,完成全年目标任务困难很多,但制约经济发展的一些瓶颈问题得到了解决。比如奶牛问题,通过这段时间调研,和龙头企业共同协商,加上相关政策的调整、资金投入,有望在近期内得到解决。草原兴发问题,脱壳退市、二次重组都很顺利,趋势非常好。当然,还有一些关键性问题虽然没有突破,但正在积极运作,最主要的就是园区建设土地问题。国土局等有关部门经过春节之后一段时间的运作,距离问题的最终解决前进了两大步:第一步就是园区土地调整的规划得到了上级政府的批复批准;第二步是拿出了土地置换的方案,也经过了市国土局的同意。下一步,就是做好自治区的工作,力争取得批复。如果这项工作能够通过,在解决制约工业经济发展的大瓶颈问题上才能说是得到真正的突破。最终结果如何,还有大量的工作要做。这四点是对全区前一段经济运行的一个简要总结。

下一步工作怎么做,想点点题。这次会议是专题的一个项目建设和招商引资的情况汇总会、通报会和调度会,有关经济工作今年应该采取的措施,区委、政府的一些决策、要求,在年初全区经济会议当中已经讲了。再重复几点:

第一,工业项目抓开工。从现在到5月份的全月,要作为项目建设的“开工月”。特别是签约项目,目前看,签约项目开工率不足,76个项目现在开工的只有17个,还包括续建项目。大部分虽然已经签约、注册,但是没有实质性进展。这可能是两方面原因:一是本身的服务、准备不到位,如前两天几个项目由于平庄园区二期的规划、征地等问题没有落实到位,项目就没有开工。但是更大的一个问题,还是在于的工作不到位、企业沟通不到位、抓的不实。开工的工作怎么抓,跟在后面盯是一个方法,但是必须要沟通,要解决实际问题,要了解和分析影响开工的问题到底在哪。区委、区政府前几天正式把现在签约的项目列了一个单子,确定了大班子包项目领导,也明确了包项目科局,想下一次会议,要找一个时间专题听取这项工作,必须要一个一个去抓、去落实。如果工作到位,作为企业来说,还是有积极性的。这从目前已经开工和准备开工的项目就能看出来,有些情况确实需要由政府出面,一些问题政府不出面解决不了,比如电厂三产发展也缺资金,也要请政府帮助协调贷款;瑞阳化工二期总投资9000万元,但自有资金只有3000万,怎么解决,这就需要政府和部门出面帮助筹划,找合作伙伴,找投资者,把项目扶起来。所以,签约项目和续建项目抓开工,是当前的主要任务。

第二,农业项目抓政策。前几天农业工作专门开了一个会,农口的工作在这个方面抓得比较主动,而且大局意识比较强。今年的项目有很多是农业本身的项目,但也有很多是为工业、为城市建设服务和配套的项目,包括水利和林业部门,做得不错,下一步还要继续推进。特别是工业园区林地调整、供水方面,压力还非常大。所以,对这项工作,希望农口的同志们继续树立一盘棋的思想,坚持以大局为重,把项目建设做上去。

第三,城市交通项目抓进度。城市、交通等基础设施建设项目目前面临一些问题,特别是涉及到资金和拆迁的问题。但是想资金的问题由政府来筹措,但具体工作还要由部门来做。今年城市、交通基础设施建设的投资是比较大的。区委、区政府下这么大的决心搞基础项目,各地、各部门一定要组织好,而且工期要往前排。现在红山区包括东城的几个建设项目都已经开工了,这方面还不够快。工业项目确定了包项目的领导,基础建设项目要由分管领导负责,需要由区委、政府统一解决的问题,可以及时拿上来,共同进行研究。工程建设需要的征地和拆迁等问题,一是要做细,二是要坚持两手抓,要有解决的办法。因为工程建设涉及到时间问题,6、7月份以后进入雨季,工作难度加大,工程质量难保。对于工程质量问题,是哪个部门的职责哪个部门就要负责。

第四,招商引资抓重点。主要是对专业招商部门来讲,要有重点、有主攻方向。今年项目签约比较多,谈得比较多,这是通过这几年的工作积累,大家的工作经验,对政策理解、情况的掌握,取得了一定成果,这是主观的原因。另外客观原因,现在国家的政策门槛提高之后,全国性的政策从严、土地从严,而这里有一定的优势和吸引力,有些项目也是因为这个原因来的。所以专业招商这一块,要把重点把握住。对大项目,还要抓住不放,要有专人去盯。今年大项目如果再没有突破,在今后几年对整个经济拉动将会很难。现在看,一个是煤化工,泽楷计划6月份实质性开工,但是到底能不能开工,还需要抓紧,盯住。虽然现在市里已经比较着急,但认为只要不是到最后就不能放弃,就要抓住;还有粮食转化玉米深加工,60万吨淀粉的项目,现在全国限批,有资源有手续,只要工作做到,就很可能有突破;铜加工项目,全市竞争很厉害,喀喇沁、红山、松山、元宝山都在使劲,还是有一定优势的,不能放松。

第五,立足政策抓储备。项目储备还要搞继续做深、做细,人员不够,发改局可以增配专业人员。抓住了储备,在一定程度上就是抓住了招商的资源。

第六,经济运行抓调度。全区整体经济工作调度就采取今天会议这种方式,各个部门和分管领导的调度,也要进一步加强。特别是涉及到发改、经贸、统计、财税这些综合部门,一要加强协调,二要经常性的调度。今年总的一个经济运行目标,就是实现均衡进展,特别是财政收入半年指标必须过半。一季度按税收进度欠了4000多万,国税掉的较多,下步要把进度掌握好。还有重点行业税收,区政府将进一步采取措施,由相关领导牵头,对部分行业流通领域进行整顿治理。

第七,环境建设抓优化。主要是经济发展环境,经济环境是一盘下不完的棋,是一个永远没有结尾的工作。这项工作必须要坚持常抓不懈。

第八,全局工作抓稳定。全区总体稳定形势是不错的,区委政府能够控制局势,没有影响整个经济工作大局,大家要充满信心。但也有一定隐患,如近期平庄镇部分人员以土地治理的名义非法开采小露天、盗采煤炭资源,对国有大矿造成安全威胁,负面影响非常大,最近依法进行了处理,但是问题还没有得到最后的解决,这个事情坚决不能放松,谁造成的损失谁负责,经济损失补偿不了,就用法律程序来补偿,该抓就得抓,该判就得判,在这个方面,政府不会手软,法律也不会手软;其他几方面也有一些反应,也正在做工作。

因此,从整体形势上分析,既要看到困难,也要看到有利和向上的因素。要坚定信心,保持一个良好的精神状态,工作当中不能放松自己。虽然不喊口号、不喊豪言壮语,但是心里应该有一股劲。今年区委、区政府衡量、评价工作,主要就看工作效果。如果说去年有的镇成绩上不去,可以找很多原因和理由,比如撤乡并镇、班子调整、人员理顺等,但今年已经没有这些问题,所以更要坚定信心,更要务实,脚踏实地。

当前从区级班子到镇街、科局级班子,精神状态和工作状态都非常不错,这种局面来之不易,大家应该珍惜。要多做一些积极的工作,多说一些有利于团结和工作的话。工作出问题不怕,关键是从什么角度去对待它、怎么去解决它。要从善意的方面提出意见,让大家容易接受。如果出问题了,就从另外一个角度去冷嘲热讽,影响就很不好。工作上去了,大家脸上都有光;工作下来了,不管是谁的责任都不光彩。所以,大家要团结协作,顾全大局,共同把的整个经济工作推上去。

项目建设工作会议讲话稿篇十五

同志们:

春节长假刚结束,县委、县政府立即组织召开全县项目建设工作会议,其主要目的在于全面深入贯彻落实全区项目建设工作会议精神,对全区、全市经济工作会议提出的今年要掀起投资项目建设新高潮,力争完成固定资产投资目标进行再动员再部署,促使全县上下统一思想,振奋精神,抢抓机遇,扎实开展项目建设工作,形成聚精会神搞建设,全力以赴抓项目的良好氛围。下面,我讲几点意见:

一、认清形势,创新理念,进一步凝聚全县上下加快项目建设的新动力。

20xx年12月23至24日,自治区人民政府相继组织召开了全区经济工作会议和全区项目建设工作会议,自治区马飚主席及多位领导作了重要讲话,全面分析当前全区面临的经济形势以及项目建设在今年经济工作中举足轻重的地位,明确提出,力争完成6000亿元固定资产投资任务是促进经济平稳较快发展的根本举措,超常规扩大投资规模是加快工业化城镇化的客观要求、是遏止当前经济下滑的迫切需要、是与当前中央宏观经济导向完全相符的,我们必须采取超常规的措施,加快项目前期工作、加大企业技术改造投资、扩大金融机构信贷投资、整合财政资金、有效组织实施项目建设工作。12月31日,在全市经济工作会议上,谢志刚市长把推进项目建设、扩大投资规模作为今年全市经济发展重中之重的工作摆在了全年工作十大项之首;在自治县人大六届四次会议上我县也明确了20xx年“项目建设年”和“服务企业年”的各项工作目标任务。

纵观全区乃至全国的经济形势以及我县实际情况,扩大投资是当前及今后一个时期拉动我县经济增长最直接、最有力、最有效的途径和根本动力。项目是增加投资、加快发展的关键环节,无论是工业、农业、社会事业、基础设施建设,还是结构调整、民生改善、和谐社会构建,都需要项目作支撑。项目已成为经济工作的主线,也是我们当前和今后一个时期必须紧紧抓住并要努力抓好的重大战略任务,经济工作要围绕着项目转,围绕着项目干,以项目建设牵动工作全局。我们财政资金十分薄弱的实际情况,决定了争取国家政策、项目、资金的支持是加快我县经济社会发展的主要途径,要得到国家资金的支持,就必须要扎扎实实抓好项目工作。因此,全县各级各部门要进一步统一思想,深刻认识到抓项目就是抓发展,没有项目就没有发展,没有优势项目、没有大项目,发展就会滞后。

近年来,我县项目建设工作取得了一定的成绩,全县项目建设由少变多、由小变大,发生了明显变化,但把这样的变化放在我们目前所处的关键时期来认识、来要求,我们的项目建设还差距很大、任重道远。在成绩面前,务必要保持一种自醒的意识;在新的压力面前,务必要弘扬一种自强的精神;在新的困难面前,务必要咬定一种自压的目标;在新的机遇面前,务必要坚定一种争先进位的信心。各级各部门要从以下五个方面创新理念,克难攻艰,谋划项目建设工作,力争推上新台阶。一要树立超前决策理念。把本乡镇、本单位的工作置于全县乃至全市的发展大局上去思考、去谋划,尤其要紧紧围绕市、县部署的重点项目,实施超前决策,积极为重点项目建设创造条件,确保项目建设顺利、快速推进。二要树立科学规划理念。要始终坚持把城镇发展规划和产业发展规划作为指导各类建设的纲领。在规划中包装策划项目,通过项目的实施来展示规划内容,体现规划意图,充分发挥规划的科学效用。三要树立合作互动理念。要充分利用和调动一切有助于加快环江发展的力量,积极开展合作互动,激发发展活力和动力。四要树立敢于争取理念。抓项目建设,关键是要敢于争取,持之以恒,赢得各方面的理解与支持。光靠我们自身的力量是远远不够的,必须多方面调动力量,积极向上争取支持。要敢于争项目,加强“跑上”力度,争取更多的项目进入区、市重点项目笼子。要敢于争资金,积极争取国家、自治区、市预算内资金、贴息补助和各项专项资金。要加强银企合作,提高金融机构对项目建设的支持力度,积极争取开行政策性贷款。五是要树立建功立业理念。振兴环江,人人有责。尤其是在座的各位领导干部更是责无旁贷,必须树立为“振兴环江经济,构建和谐社会”而建功立业的理念,把思想用在谋发展上,把精力用在抓项目上,切实增强项目建设的责任感和紧迫感,把项目建设作为加快我县经济社会发展的“突破口”和“抓手”。

二、突出重点,强化措施,全力以赴掀起投资项目建设新高潮。

要完成“项目建设年”各项工作任务,实现经济平衡较快增长,必须采取非常措施、过硬手段,非凡力度、超强干劲,千方百计争项目,全力以赴跑项目,争分夺秒建项目,在全县范围内掀起项目建设新高潮,努力上一批有利于拉动经济增长,有利于环江长远发展的交通设施、农林水利、生态环保、社会事业和民生工程,全力推动经济社会发展。

20xx年,全县全社会固定资产投资预期目标是15.1亿元,增长25%,力争完成16亿元,增长32.23%。根据汇总,今年全县主要建设项目共118项,总投资71.8亿元,计划投资13.1亿元。其中投资500万元以上的建设项目63项,总投资70.5亿元,计划投资12.56亿元。

1、积极筹措一批新项目,以超常规措施加快做好前期工作。要密切关注国家投资政策导向,立足环江实际,围绕支柱产业、骨干企业、科技创新、循环经济发展上项目,重点抓好产业集群发展引导资金、扶持农业产业化政策资金争取工作,抓紧谋划一批产业关联度大、支撑作用强的项目,增强投资拉动力,优化提升经济结构。要及时调整完善项目库,加强动态管理,形成分类合理、数量充足、管理科学、梯次推进的项目申报态势。20xx年要着力推进环江火电厂、环江至东江二级公路、环江三桥、凯丰房地产二期工程、环江河左岸防洪护岸工程、蓝天锰业二期工程、硫化工产业链项目等一批新项目立项、申报、审批工作。

2、强力推进一批在建续建项目,争取早日竣工。据汇总,20xx年全县续建项目37项,总投资5.67亿元,全年计划投资2.9亿元。具体项目包括:江滨河堤路延长线建设工程、民族文化活动中心项目、凯丰房地产项目、城区污水处理厂建设项目、宝成钢铁公司投资6000万元提升高炉至1000m3技改及炼钢项目等。这些已经开工在建的项目,要千方百计形成尽可能多的投资工作量,争取早日竣工投产。

3、以只争朝夕的精神开工一批项目。预计20xx年全县新开工项目81项,总投资66.48亿元,计划投资10.57亿元。其中主要项目有:投资1.7亿元的广西鑫江公司硫化工产业一期工程制酸项目,总投资8000万元的江缘公司年产1000吨白厂丝二期工程项目,投资5300万元的下金煤业公司由6万吨提升到15万吨技改项目,投资1500万元的朝阳煤业公司由6万吨提升到10万吨技改项目,投资3000万元的洞角煤业公司由7万吨提升到10万吨技改项目,广西蓝天锰业公司新增6000吨电解锰技改项目等。已具备开工条件的项目,要尽力全面开工建设。

4、着力解决建设用地难、征地拆迁难的问题。重大基础设施和重大产业项目建设用地,争取通过国家、自治区、市有关部门审批、核准;盘活存量土地,解决中小项目建设用地困难。做好依法征地拆迁,认真落实征地拆迁和化解矛盾“双包”责任制,全力抓好征地拆迁工作,确保项目建设顺利推进。

5、多渠道筹措项目建设资金。今年县本级计划安排500万元项目前期经费,这部分是十分有限的。因此,更关键的是要充分利用国家今年向“三农”、节能减排、社会事业、西部大开发倾斜,加快民生、生态环保、自主创新、重大基础设施建设的有利政策,积极到南宁上北京汇报衔接,更多地争取中央、自治区和市里的支持;抓住中央取消对商业银行贷款规模限制的有利时机,进一步密切政银企合作,加大项目推介力度,积极争取银行的支持,同时,鼓励和引导民间资金投资项目建设;加大招商引资工作力度,继续策划引进大公司、建设大项目、带来大投入。扩大合作领域和规模,重点做好以产业链方式招商引资工作,积极承接产业转移。切实做好招商引资项目大兑现工作,进一步提高合同项目的履约率、资金到位率和开竣工率。同时,要全面加大工业园区的建设力度,不断提升园区对项目的承载能力。

6、依法依规推进项目投资。在项目建设中,既要灵活把握政策,又要依法依规办事,该走的程序必须走,该办的手续必须办理,要按照国家和自治区相关法规和制度,认真做好土地征用、环境保护等工作,严格控制好高污染、高耗能行业投资,防止低水平重复建设和盲目扩张。

7、切实加强“廉政项目”、“优质项目”、“安全项目”建设。项目建设要把好工程质量关、安全关,防止发生重大安全事故。要把好廉政关,严格按照招投标开展项目建设工作,防止“一批项目建成,一批干部倒下”;加强项目建设监督、检查,确保建成优质工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和谐工程。

三、解放思想,全面动员,进一步形成加快项目建设的新氛围。

在项目建设工作中,各级领导要进一步增强攻坚能力、驾驭能力,在科学发展观的指导下,倍加振奋精神,倍加与时俱进,倍加求真务实,用我们的辛劳和智慧共同推进项目建设和经济振兴。

要解放思想创新干。始终坚持解放思想不动摇,以思想的大解放促进经济发展的大跨越。要把解放思想伴随项目建设、经济建设的全过程,不断开拓加快发展的新局面。在新的形势下,各乡镇之间在发展速度、项目建设、综合实力等方面必将出现重新“洗牌”的势头,作为不甘落后的各级领导必须追求更高的发展定位,坚决冲破因循守旧、按部就班、小成即满的保守思想,牢固确立“慢就是退、退就是过”的意识,一个指标一个指标地赶,一个项目一个项目地追,使争先进位、争创一流成为我们加快项目建设的精神风貌。要在敢干敢变中谋求发展的突破,在攻坚克难中体现创新的实效。现在发展中诸多困难和矛盾的制约已经很现实地摆在我们面前,唯一的出路就是要善于应对,敢于攻坚,坚持用创新的思维、方法和手段来化解。各级领导要对难点、热点、重点问题敢于负责、主动上前、及时解决,真正做到脚踏实地不浮躁,埋头苦干不张扬,发展经济有本事,给一方百姓带来实实在在的利益和看得见的好处。

要人人创业全民干。通过政策导向、法制保障、制度安排,冲破一切思想束缚,革除一切体制障碍,改变一切陈规陋习,在全社会形成尊重劳动、尊重创业、尊重投资者、尊重纳税人的良好氛围。加大宣传力度,大力培育全民创业主体,加快农村劳动力转移,鼓励支持职工转岗创业、干部离岗创业、科技人员领办实业,加大对创新创优的奖励,开展针对不同群体的技能培训,通过激发全民创业的热情,释放全体劳动者的创造潜能,使越来越多的人走上招商引资、项目建设的主战场。

要人才先行长期干。一个地区的发展后劲,不仅表现在一批批项目的不断涌现,更体现在人才干部队伍的不断磨炼和成熟上。在当前,我们要比任何时候都更加重视发挥干部人才队伍在项目建设、招商引资中的积极作用。要提升干部能力,加强干部培训和锻炼,选派干部到发达地区跟班学习、到高等院校深造,组织干部到招商引资、项目建设前沿阵地摔打磨炼。要引进培养人才,在住房、购房、工资等方面对引进人才予以优惠照顾;要加快本地实用型人才的培养,进一步动员更多的环江籍大学生、研究生回乡创业;要激发人才工作热情,突出重用招商引资、项目建设中实绩明显的干部,选拔一批工业型、开拓型、实干型的年轻干部走上领导岗位。各级领导干部要善于与知识分子打交道,多做沟通,多交朋友,增进感情;企业要有亲才爱才的智慧、识才容才的胸怀,尤其要给人才以发展的平台,让他们有施展才华的广阔空间,做到以事业留人、待遇留人、感情留人。

四、加强领导,明确责任,努力争取项目建设工作取得新突破。

1、要尽快启动项目建设办公室各项工作。为加强对我县项目建设工作的领导,县委、县人民政府已成立了全县项目建设领导小组,县四家班子成员、各相关部门主要领导、各乡镇党政一把手分别担任领导小组组长、副组长及成员,并设立了专门的项目建设办公室。办公室主任由县委副书记吴晓丽、常务副县长蓝飞宁同志兼任,办公室常务副主任由县人民政府副县长韦明芳、工业园区副主任覃国武、县府办副主任韦修定、发改局局长罗俊江等同志担任。办公室地点设在县府二楼原会议室,办公室下设项目前期工作组、工业项目组、资金协调组、征地组、项目审计组、项目督查组、项目综合组等七个专门工作小组。除县发改局所有人员全部列入办公室人员外,还从各有关部门和乡镇抽调部分人员充实到项目办来。办公室人员要尽快做好相关工作,会后立即启动项目办各项目工作,要以筹办20周年县庆的姿态抓项目建设,紧锣密鼓,环环相扣,确保项目建设各项工作顺利推进。

2、要尽快明确工作职责。加快项目建设,企业是主体。每一个职能部门都要认真思考如何为企业搞好服务,制定具体措施,明确工作责任,特别要继续落实好领导同志联系企业制度,加强对企业的指导和服务。县发改局要对重点项目进行排队,把投资100万元以上的项目全部落实到县四家班子领导及相关部门,继续执行“一个项目,一套人马,一抓到底”的工作机制,明确分工,加强联系,抓好落实。实行“一把手”负总责,其他领导各负其责,分工落实,做到任务到位、责任到位、措施到位。城乡规划、建设用地、节能环保等管理部门要建立联动机制,重大项目联合审批机制。各部门、各乡镇主要领导要亲自抓项目,把项目工作放在心上、拿在手上、落实在行动上,真正形成“班子围着项目转、干部围绕项目干、机制围着项目建、资金向着项目投”的项目建设工作新格局。

3、要切实加快建设进度。项目建设要统筹安排,特别是要交叉作业,所有项目一经立项,就要加快进度,将各项工作往前赶。已经开工的项目,要倒排工期,科学安排,责任到人,确保按期竣工。坚持项目进度的月报制,每月对项目进行巡查,掌握情况,及时通报。

4、要严格项目监管制度。要强化工程建设的事中、事后监管,确保项目争得来、管得严、建得好,切实防止费尽千辛万苦争取到的项目,因监管不到位而达不到建设要求,影响后续资金争取及其他项目的争资工作。县委督查室、政府督查室要不定期的对全县项目建设进行跟踪督查。

5、要认真搞好跟踪服务。在这里我再强调一点,未经有关部门批准,任何部门和单位不能到投资单位和施工现场随意检查。要多服务,少检查,寓服务于检查之中。要明确检查的目的是为了促进工作,而不是耽误工作。部门的工作一定要同发展联系起来,经济发展了,说明你的工作做好了。

6、要切实加强组织协调。要建立重点项目联席会议制度。各个分管领导、各个职能部门要敢于负责,积极主动工作。职责范围内的,要立即办,交叉的、需要协调的工作,有关部门要及时向县委、县人民政府汇报,召开联席会议及时协调解决。

7、要严格实行奖惩制度。项目建设包括其他各项工作干得好与坏要有所区别。要执行项目建设成效与年终绩效考评相持钩的工作机制,项目建设工作的好坏同时要作为考核各级领导干部的重要依据。各级各部门要紧紧围绕经济发展、围绕项目建设开展工作,要在项目建设过程中锻炼干部,提高能力。要进一步严肃纪律,严肃政风,锤炼作风。

同志们,这次会议的召开标志着我们新一轮项目建设、招商引资的战役已经打响,全县上下一定要保持旺盛的精神状态,不断增强振兴环江的责任感和紧迫感,把时间和精力放在埋头苦干、少说多干、真抓实干上,一着不让,一刻不松,推动项目建设和招商引资工作实现新突破,开创我县工业化、城镇化新局面,实现经济社会发展的新跨越。

项目建设工作会议讲话稿篇十六

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是本站小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。

20xx年开展的“项目建设年”活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:一是提早谋划布局。去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来,我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划,明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组,按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督体系,全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

20xx年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原则”,着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标”是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。

“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程。

合同。

制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设。

工作计划。

针对每一个项目都要制定详细的推进时间表包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作要像抓工程进度一样抓项目前期进度像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天项目整体进度就会影响一个月耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状要创新机制和办法抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。

项目服务要突出“细”。我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施bot、bt等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。

首先,要进一步解放思想。解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。

其次,要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。

第三,要不断深化责任落实。要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。

第四,要努力营造良好工作氛围。抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们,20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

同志们:

过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。

一、提高认识水平。

项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平。

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目。

建议书。

可研报告初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观内容充实前后接续重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理布局有序重点突出特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。

三、提高建设水平。

全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。

四、提高服务水平。

各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标。

责任书。

的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。

同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

同志们:

今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:

(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。

二、全面把握项目建设的进展态势。

今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。

下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:

(一)全力推进联审联批工作。今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。

同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。

项目建设工作会议讲话稿篇十七

同志们:。

县政府决定召开全县20*年人饮安全项目建设工作会议,主要任务是认真总结去年人饮安全项目建设工作,深入贯彻落实全市人饮安全项目建设工作会议精神,安排部署今年人饮安全项目建设工作,进一步统一思想,深化认识,明确责任,狠抓落实,确保人饮安全项目建设任务圆满完成。下面,我讲两点意见。

一、20*年工作回顾。

20*年,在县委、政府的正确领导下,各级各有关部门从切实解决民生水利的战略高度出发,紧紧围绕国家大力加强农村不安全饮水人口投入的历史机遇,始终坚持“政府组织、部门协作、国家补贴、农户投劳、多方受益”的原则,切实加强项目建设,全面完成了20*年人饮安全项目建设任务。全县共完成人饮工程1056件,其中管网7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。项目涉及6个乡8个村,总投资365.21万元,其中,国家补助232.31万元,农户投工投劳折资132.9万元。

通过项目的实施,主要取得了三个方面的成效。

一是解决了项目区人饮安全问题。在项目实施前,项目区内极大部分群众饮用坑水或沟水,饮水卫生难以得到保障,直接威胁着人们的身体健康。项目实施后,在项目覆盖区域,共有8916人和近1.1万头大牲畜饮用上了自来水,水质污染概率极大降低,群众饮水安全问题得到有效缓解。

二是改善了项目区生产生活条件。人饮安全项目的实施,不但解决了饮水安全问题,还促进了项目区生产生活条件、环境卫生以及农民精神面貌的改变。许多群众开始改厨、改厕、改厩,购置洗衣机,同时在房前屋后植树造林、种花种草、改善了生态环境。传统落后的生活方式悄然变化,农民的生活质量有了明显的提高。

三是促进了项目区经济发展。通过修建饮水工程,使受益区农民从繁重的挑水、背水劳动中解放出来,集中精力投入农业产业,许多农户还利用饮水工程的多余水源,积极发展养殖业、种植业,发展庭院经济,拓宽了致富门路,促进了农村经济的发展。以去年解决8916人用水为例,按每日1人供10人用水计算,年可节省农村挑水劳动工日约35.82万个,按每个工日10元计算,年可创收358.2万元,相当于人均年增收401元,经济效益十分显着。

在认真总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前的人饮安全项目建设仍然存在许多亟待解决的困难和问题,主要表现在以下几个方面:。

一是投入标准低。与其它同类水利工程相比,人饮安全项目的投资标准相对较低,群众投工投劳所占比例增大,给项目实施带来了一定难度。

二是少数工程建设不规范。由于地方水资源论证、现场勘测等前期工作不到位,在建设过程中随意调整规划设计,影响了工程效益的发挥。

三是管护力度不够。部分地方对建后管护重视不够,没有建立饮水工程运行管理机制和合理的水价形成机制,水质监测和水源保护措施不到位,存在重建设轻管护的现象。

四是个别乡镇组织农民投工投劳不力。在组织受益群众开挖水窖坑塘、管网管槽和材料的短途搬运中,个别乡镇宣传动员不到位,组织不力,导致项目建设进度迟缓。

这些问题,严重影响了人饮安全项目建设,制约着人饮工程效益的发挥。因此,各级各有关部门务必引起高度重视,千方百计加以解决,以确保工程效益的发挥和经济社会的可持续发展。

二、明确任务,强化措施,扎实抓好20*年人饮安全项目建设工作。

20*年,人饮安全项目建设任务是:完成人饮工程1482件,总投资748.2万元,解决18572名农村不安全饮水农民的安全饮水问题。其中:管网58件169.68公里;水窖1424个35600立方米。

围绕人饮安全的建设任务,各乡镇和有关部门要加大工作力度,坚持“因地制宜、整村实施、农民投劳、多方受益”的建设原则,遵循“科学规划、合理布局、突出重点、稳步推进”的思路,突出“工程数量、工程质量、资金管理”的工作重点,落实“因地制宜、整片推进”的工作要求,健全管理体系,完善管理制度,强化管护措施,确保按时完成工程建设任务。

(一)充分认识人饮安全工作的重要意义。

农村人饮安全工程是农村地区重要的水利基础设施,解决好农村人饮安全问题,是政府义不容辞的责任,是广大群众迫切希望的一件大事,也是农村水利建设中的一项重要任务。通过人饮工程解决贫困山区农民饮水难的问题,既是一项惠民工程、民心工程、德政工程,更是我县建设社会主义新农村、工业反哺农业的具体实践。通过项目实施,可大大减轻受益群众取水的劳动强度,减少取水时间,使群众有可能利用更多的时间从事经济活动,增加农民收入,促进群众脱贫致富。同时,人饮工程的实施还为受益区发展种植业、养殖业和加工业等提供了水源保证,进而带动区域经济快速发展。随着经济水平的提高,群众还可逐步配套太阳能、庭院花园等,改善卫生条件,从而减少疾病,节省开支,不断推动精神文明建设。因此,加快我县农村人饮安全项目建设,对振兴农村经济、加快农村脱贫致富,解放生产力,改善农村生产生活条件,提高农民健康水平,加强物质文明和精神文明建设等方面,不仅起着重要作用,而且具有深远的意义。

(二)明确目标,实行分阶段管理。

县水利局、各项目乡镇要严格按照工程建设各个阶段的要求,按计划组织好施工,使每一个阶段的建设任务都能在规定的时间内完成,并且,只能提前,不准推迟,以确保项目进度。具体项目进度划分为六个阶段:第一阶段,20*年7月30日前,各项目乡镇必须组织群众投工投劳完成水窖坑塘、管网管槽的开挖;第二阶段,8月15日前,由受益群众完成水窖的沙石备料工作;第三阶段,11月15日前,水窖、管网工程必须竣工,由乡镇申请县人饮安全项目建设领导组验收;第四阶段,11月25日前,由县水利局组织验收完毕;第五阶段,11月30日前,县水利局完善申请市级验收的有关文件材料;第六阶段,12月10日前,申请市水利局验收结束。

(三)以工程质量和进度为重点,推进人饮安全工程建设。

人饮安全项目建设是一项民生工程,也是一项德政工程。各级各有关部门要按照工程建设总体要求,在保证建设质量的同时,依照阶段建设时间表,采取有效措施,推进项目建设进度,确保工程建设按时完工。

县水利局要按照水利基本建设程序的有关要求和工程建设的有关规定,尽快完善人饮工程建设招投标手续,依法实行公开招投标,确定施工单位,及时启动工程建设;要及时配齐配足水窖模具,确保项目需要;要依法确定采购方式,加强以水泥为主的建设物资的采购,选择有实力、讲信誉的企业作为供货商,保证工程建设所需物资按时就位;要按照项目监理要求和规定,尽快完善监理事项,及时落实项目监理部门,认真做好监理工作。项目乡镇或村委会要对水窖建设采取简易招标的形式,就地选择比较专业的施工人员统一组织施工。当前,正处于汛期,各乡镇在组织管网、水窖等工程的土石方开挖、回填建设中,一定要注意生命、财产安全,既要保证施工人员的安全,也要避免工程遭水毁、塌陷等自然灾害而影响工程进度。

县水利局、项目乡镇要把工程建设质量的责任落实到具体人员,全面加强工程建设质量管理,确保工程建设质量。工程质量一旦出现问题,县人民政府将追究相关人员的责任。在项目资金管理上,务必坚持专款专用,专户管理,严禁挤占、挪用和改变使用方向,不准擅自扩大投资规模和未经批准超预算建设。在工程建设中,要做到资金管理制度完善,拨付程序规范,相关手续齐备。项目建设竣工后,必须经审计部门审计后才能开展工程竣工验收。

(四)加强领导,组织动员群众积极参与项目建设。

抓好农村饮水安全,关键在领导,重点在落实。相关部门、各乡镇要继续采取行之有效的措施,加大领导力度,落实行政首长负责制,做到责任落实到位、工作力度不减。水利部门要改进工作作风,加大对农村饮水安全项目建设的技术服务指导,及时发现和解决项目建设过程中存在的困难和问题。各乡镇要大力宣传,采取“一事一议”的方式,依法组织动员受益群众积极参与项目建设,搞好土石方开挖、回填和材料的短途搬运等工作,督促受益户自行进行水窖开挖,备好材料,确保工程进度。同时,要树立以人为本的思想,工程施工要本着降低群众劳动强度的原则进行,组织群众投工要注意方法,禁止采用简单粗暴行为强行要求群众投工。凡是不能依法组织农民投工投劳,影响项目建设的,县政府将采取措施追究乡镇的责任。

(五)明确职责,确保工程建设落到实处。

农村饮水安全建设是一项系统工程,各相关部门要密切配合,形成职责明确、分工具体、有效推进的良性工作机制。县水利局负责人饮安全项目管网建设的组织实施及日常事务工作,负责规划、勘测、设计、预算,拟定实施方案报告,工程管理,质量监督,组织工程项目的招投标和检查验收。做到上情下达,下情上报,搞好与市水利局对接、联系。县审计局负责对建设工程项目资金使用情况的审计,提交审计报告。县监察局负责监督工程项目的招投标、资金使用管理、检查,参加验收工作,提供纪检监察报告。县财政局负责按时、足额拨付工程管理和办公经费。各项目乡镇要成立领导组,组织村、组干部搞好宣传动员和组织发动工作,协调解决好耕地、林地占用,林木、农作物损毁、砂石采场、安全责任等相关问题,并积极组织群众按照阶段目标任务实施水窖建设,确保工程有序推进和按时竣工。

(六)建立健全后续管理机制,确保工程效益的持久发挥。

农村人饮工程的建后运行管理,核心是管理体制和经营机制,目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确。各乡镇、相关部门必须围绕工程运行管理的核心和目标,建立完善分级管理,分级负责的管理机制,加强水费征收,以满足工程维护管理和更新建设的需要。工程建设完工验收后,要及时将水窖的管理责任移交给受益农户,由受益农户自己管理使用;村委会内跨村民小组、自然村的工程由村委会负责管理;乡镇内跨村委会的工程,由乡镇人民政府负责管理。乡镇、村在具体管理过程中,根据实际情况,可借鉴烟水工程的管理模式,采取专人管理、用水农户分段管理、建立用水户协会管理等方式进行管护。专人管理的运作方法是:由用水农户公选一位有责任心的、愿意为全体村民搞好服务的人,并与其签订管护责任合同,明确管理职责和权利,报酬由受益农户承担。用水农户分段管理的运作方法是:将饮水管网按受益人口划分管理距离,由村民小组与用水农户签订管护责任合同,明确管理权利和职责。建立用水户协会管理的运作方法是:以饮水管网受益面为单位,引导受益农户组建用水户协会,具体履行水费收缴、纠纷调解、日常管护等职责。不论采取何种管理方式,对损毁大的饮水管网,都要与集体统一管理方式相结合进行管护,具体按照饮水管网受益面,组内由村民小组、跨组的由村委会、跨村的由乡镇政府采取“一事一议”的形式,组织发动群众投工投劳或出资进行维护。

(七)实行定期督查督办通报制。

为确保20*年人饮安全项目建设工作顺利开展,按时、按量完成建设任务,县政府决定对项目乡镇、工程管理人员和各施工单位的工作情况和工作进度进行定期督查。督查的主要内容是:乡镇组织群众投工投劳完成管网基础开挖、回填以及水窖的组织实施进度情况;县派驻工地技术人员到位及工作情况;项目乡镇贯彻县政府相关文件的执行情况;各施工单位的组织施工进度情况。从20*年8月1日起,县督查组实行三定督查制(定乡镇、定责任人、定项目),每月向县政府督查督办室提交一次督查情况报告,县政府督查督办室每月通报一次人饮安全项目建设工作进展情况,通报结果纳入县委“争先创优”考核。

同志们,抓好我县20*年人饮安全项目建设意义重大。我们一定要积极作为,坚定信心,抢抓机遇,强化措施,狠抓落实,确保今年人饮安全项目建设任务圆满完成,为促进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献!

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