最新森林防火工作会议讲话(模板17篇)
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森林防火工作会议讲话篇一
同志们:
全市已经进入森林防火期,市政府决定召开这次会议的主要任务是,对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才,市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况,特别是指出的问题大家要高度重视。下面,我着重强调三点意见:
一、要预防为主,把有效防范作为森林防火的第一任务。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”,抓好预防工作、防范于未然,远远比灾后救援更加重要,必须在“防”字上下大功夫,从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好,才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大,是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的,我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活,但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全,生命安全无法保障,再好的发展成果也没有任何意义,生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏,我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地,保护青山绿水的责任重大,当前我市正积极创建国家森林城市,生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略,成果也十分显著,在这种情况下,如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大损失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火灾多发、易发期,各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性,切实高度重视,坚决杜绝麻痹侥幸心理,要筑牢思想防线,积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废,应急预案十分重要,一旦发生森林火灾,预案就是指挥纲领、就是行动指南,是确保科学有效处置的根本保障。这些年来,每年各级都会对预案进行修订、完善,但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题,大家都想一想,我看,很多情况是预案制定好了,放到书柜里,来年更新文号,一换了之。今天会后,各县区要立即对应急预案进行修改完善,责任人要明确到位,具体任务要明细到位,各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求,各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练,在演练中完善预案、熟悉预案,提高预案操作性,提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作,群众防范意识增强,就能从根本上减少火灾发生次数,降低火灾损失,就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育,把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点,制定工作方案,组织出动宣传车,逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识,达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌,在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语,要充分发挥媒体的作用,扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设,提高队员素质和能力,充分发挥专业和半专业扑火队作用,确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位,坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备,各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具不足的,要及时补充,需要检修的,要尽快检修到位,确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设,推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理,把严防死守作为森林防火的第一抓手。
加强野外用火管理是森林防火的关键,不容松懈、不能有弹性,要保持高压态势,突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点,要执行最严格的火源管理制度,坚决杜绝火种,禁止一切野外用火。要加强防火巡查,充分发挥现有防火检查站、护林员的作用,进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则,科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为,防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气,要切实加强巡查执勤,加强对入山人员和车辆管理,林业、公安、民政要加强联合执法,在进山入林的重要节点,要设立检查点,收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品,坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠,积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看,很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的,伤亡最多的也是这部分人群。因此,对重点人群的管理一定要作为重中之重,要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任,坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律,把责任落实作为森林防火的第一保障。
要坚持“严”字当头,用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定,“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”,各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心,分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调,各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当,从多年的工作实践看,凡是责任落实到位的,就极少会出现问题,即便发生问题,也是一些自然灾害、人力不可抗拒的,不会发生责任事故。因此,各县区政府一把手作为第一责任人,一定要亲自过问、亲自研究,政府分管领导一定要具体抓好落实,对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数,在遇到森林火灾时,要科学指挥,果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作,认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制,落实每座山头、每块地头的看护责任人,层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾,一定要严查到底,对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等,引发重大森林火灾的当事人,要依法追究刑事责任,并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的,要依法依纪严格实行问责,追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期,各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确,一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。要严格落实好值带班制度,各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度,在防火期内要实行火情“零报告”制度,有火报火情,无火报平安。一旦发生火情,要及时准确上报,对隐瞒不报、贻误战机造成损失的,要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制,林业部门是森林防火的主管部门,要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度,依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能,配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头,对各县区森林防火工作开展情况,进行一次全面督查,如实反映有关情况,重点在于发现问题、查找问题,结果在全市予以通报。
同志们,森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来,高度戒备,严阵以待,采取有力措施,狠抓责任落实,全力做好今冬明春森林防火工作,为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
森林防火工作会议讲话篇二
我乡地处鄱阳县北部山区,东与景德镇交界,南与本县枧田街乡毗邻,西接本县侯家岗乡,北与安徽东至县接壤,属于两省三县交界处,林地总面积万亩,森林覆盖率达87.5%,是鄱阳县重点林区,近年来在县委、县政府的领导下,在赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区及县林业主管部门的指导下,我们努力遵循“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的护林联防方针,进一步深化林业产权制度改革,积极开展护林联防活动,为保护森林资源,维护生态平衡,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,促进林业的可持续发展,发挥了积极作用,取得了明显成绩。为进一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“严促机制抓管理,紧扣责任抓落实”思路,不断探索森林防火和林政资源管理工作新思路、新机制和新办法,促进森林防火再上新台阶。农林办及广大干群都非常重视森林防火工作,曾多次赢得上级组织的好评,获得上饶市20xx-20xx年度森林防火先进乡表彰。现简要汇报如下:
一、调整林业结构,促进经济发展。
我乡是一个乡场合一的单位,五十年代兴建起来的国有农场,经过几十年的风雨历程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。为此,我们积极探索林业经济生态化,生态效益社会化的发展之路,抓住当前良好的发展机遇,及时调整了林业产业结构,成功审批了国家级森林公园,规划面积9万余亩,界定并审批了生态公益林xx亩,促进了生态环境与经济效益的同步发展,把林业经济发展定位在保护生态环境,走可持续发展道路上,实现了我乡到20xx年底:封山育林10万亩,毛竹改造1万亩,培育茶籽林3600亩,新增有机茶园20xx亩。通过林业结构调整,使林业经济效益大幅度提高,达到林业增长,林农增收,生态环境得到进一步改善。
二、加强林政管理,禁止乱砍滥伐。
林业经济的振兴,要依靠健全的机制,只有坚持依法治林,依法护林,林业生产才能顺利进行,林区治安秩序才有保障,近来年我办认真贯彻执行《森林法》及有关法律法规,把保护森林资源放在重要位置,采取经济的、行政的、法律的多种手段,从严从重查处各类破坏森林资源的扰乱林区生产秩序的违法案件,使我乡林业生产有了一个比较安定的环境。我办围绕《森林法》的有关规定,制定林政管理细则,分发到每家每户,做到先设计后采伐,不超额采伐,严格执行限额采伐。在加强源头管理上狠下功夫,为此受到上级政府的好评与表彰。
三、狠抓森林防火,保护森林资源。
1、不断创新森林防火工作机制。做好森林防火工作关键是不断创新工作机制,层层落实责任制。近几年来我们进一步完善了领导带班和值班制度,乡班子成员包村委会、乡、村、组三级干部包村小组(包山场),教师包学生、学生告知家长、家长包小孩、监护人包痴呆人的五包责任制,森林防火工作实现见事管事制,责任连带制,“十户联防”制,责任追究制,同时,建立“01234”工作机制,即重点防火期内办公室人员零假日制度,全体乡干部及所有站所单位服从一个指挥棒,建立乡村两级防火责任网,盯死三个重点:即重点时间、重点对象、重点区域,组建四支队伍,以林办主任为主的巡查队,组织2支半专业扑火大队,每村组建3——5人巡逻队,每个自然村有10人以上专业应急小分队,实践证明,这一系列的机制创新,增强了各级干部的责任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各项工作有了机制保障。
2、不断强化森林防火宣传教育工作。宣传教育是森林防火工作的第一道工序,为了在人人思想上筑起一道森林防火线,为减少火灾打下牢固思想基础。我办采取了坚持“四个一”宣传形式开展森林防火宣传活动。即农林办配备一辆宣传车每天巡逻宣传,村配备一名专职鸣锣人员,每年给每个敲锣警示人员补助在20xx元以上,敲锣警示人员要求每天上午九点至下午四点火灾易发期不间断地巡回警示,因此敲锣警示人也是兼职火灾巡视员;每户发放一份防火公约,每个中小学生一张防火明白卡。重点防火宣传期间,还组织小学生到各自然村进行以宣传森林防火为主要内容的宣传,利用有线电视每晚播放森林防火专题光盘,村委会召开村民会议宣传森林防火有关规定,印发森林防火通告1700份、宣传单3500份,由办公室人员、乡、村干部共同分发到各家各户。这些行之有效的宣传教育,大大提高了全乡人民的防火意识。
3、铁心硬抓野外用火管理。
森林火灾95%以上是人为因素引起的,加强火源管理是森林防火最重要的工作,为强化野外用火管理,我们做到点面结合,突出重点,抓火源,抓审批,实行野外冒烟,办室人员同责处罚的铁心硬手,在防火重点期、戒严期、戒严区禁止一切野外用火。在野外用火建立敲锣警示巡逻外,督促乡、村包组干部对所有包村小组野外用火实行全面监视,森林防火巡逻队对全乡野外用火进行全面督查等多层次全方位的管理的同时,突出抓好重点人员,重点地点,重点时期的防范工作,及时堵塞防火漏洞,对违章用火的,坚决予以严厉的查处,特别是元宵节,清明节,中秋节等重要节日,做到办室全体干部下到各村小组,在主要路口、山场巡查、监视,严禁带火种进山,提倡一束鲜花、一个敬礼、一锹土的文明祭扫方式,做到禁止纸香、鞭炮、蜡烛等物品进山。基本做到了野外零冒烟。
四、增强睦邻友好,搞好护林联防。
我乡群山连绵,地形复杂,且与二省三县交界,与毗邻乡镇有8个,因此我们十分重视处理好毗邻关系,防止给今后护林联防工作带来不利影响。正确处理兄弟毗邻单位关系,积极参与赣、鄂、皖护林联防,“木莲经西”联合调解委员会和“龙石杨侯军莲”司法协作联合调解委员会等联防自治组织,互相交流,互通信息,互助联心,给护林联防工作搭建了一个良好的工作平台。几年来我办代表乡政府与各联防单位,团结协作,增进友谊,搞好联防,视毗邻为友邻,保持着乡走乡,村走村的优良传统,巩固了睦邻友好关系,真正做到了联防联心,团结互助。
总之,我办在护林联防工作中,在上级组织和赣、鄂、皖第一联防区领导下,取得了一定成绩,但是与各级组织和兄弟毗邻单位要求还相差很远,在今后的工作中,要以党的精神为指导,更加切实地做好森林资源的可持续增长工作,以满腔的热情投入到国家级森林公园建设和护林联防工作中。
最后,祝各位领导、同志们身体健康,工作顺利,万事如意。
森林防火工作会议讲话篇三
同志们:
县委、县政府今晚专题召开森林防火紧急电话会议,旨在动员全县广大干部群众,紧急行动起来,采取一些果断、强力、有效的特殊措施,迅速扭转全县当前森林火灾、火警的严峻形势,从根本上确保全县干部群众几十年来为之奋斗、为之努力的森林覆盖,森林经济和森林生态几大成果。刚才,均农副县长通报了当前森林火灾的严峻形势,并就后段的防控措施,防火工作进行了周密安排,明确了责任,明确了要求,我完全赞成,希望大家迅速研究,迅速落实。借此机会,我再强调二点意见。
一、一定要从全县经济发展重要的高度,深刻认识和高度重视当前的森林防火工作。
生态立县、工业强县和开发兴县,是县委县政府确立的经济发展战略,生态立县靠什么,作为山区县,生态立县就要靠山林,生态就要靠植被,靠绿色覆盖,山清才能水秀,水清必须山秀,如果我们的山林都被一把火烧光,何以谈生态,何以谈生态立县,何以谈开放兴县,何以谈工业强县,林区处处光头山。何以称林区,农民何以生存,我们县“两区”何以建设,同志们,我们现在每一点的绿色,都凝结了平江若干代人的心血和努力,现在山上的林木,凝结了多少代人的努力,凝结了多少资金的投入,才形成了我们今天的这些财富,如果因为我们的工作未到位,如果因为我们的责任未落实,就毁在我们这一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前辈人交待,何以向上级领导交待,昨天和今天市委市政府多次打来电话,查问我们的森林防火情况,查问我们的防火工作怎么做的。
同志们啊,五十年代,正是因为国家政策的问题砍伐了山上的树木,都留下了平江几代人的愤怒和遗憾,一把火,随便烧掉了几十亩、几百亩,甚至上千亩,谁不痛心,谁不揪心,谁会忘记。烧几十亩,几百亩,上千亩的山林只有几分钟、几个小时、几十个小时就毁于一旦,如要恢复,可能就要几年,甚至十几年、几十年的事情。重视森林防火就是对人民生命财产安全的负责,以人为本的科学发展观,不是一句空话,不是一句大话,而是要靠我们的实际行动,希望大家不要在平江的历史上留下骂名,留下臭名,留下遗憾和污点,一定要深刻的认识,一定要高度的重视,一定要高度的警醒,切实把森林防火工作做到位。
二、一定要加强领导,强化责任,采取坚决果断措施,迅速扭转当前森林火灾的严峻形势。
刚才,均农副县长已经通报了当前森林火灾的严峻形势,现在是火警越来越多,昨天达到了19起,今天又上升到了23起,火灾越来越重,着火的区域森林的覆盖线越来越低。面对如此严峻的形势,我们必须全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齐抓共管的良好氛围。
一是要切实建立、县、乡镇、村和组的四级森林防火值班,值勤以及扑火网络系统。要建立全县完整的防火信息,防火监控,火灾扑救的网络系统,县里指挥,乡镇、村和组要进行24小时的值班、值勤,各乡镇的干部要负责包村,村上的干部要负责包片,组干部要包组,各个家庭的家长要包本户。我们建整扶贫要迅速下到我们所负责的村,把这个村的森林防火工作做到位、要进行火源监控,建立火警的应急反馈系统和扑火防火这么一种反馈机制,在森林防火方面,关键是要搞清楚。所以火源是关键,所以控制火源是当前我们森林防火的至关重要的措施,要建立火源监控机制。
二是要采取坚决措施,通过各种宣传渠道,增强群众的火源控制意识。各村要召开专门会议,各组要召开本组村民会议,各户要召开会议。同时,通过村上的会议,组上的会议,户主的会议,我们各个家庭要家长主持,召开家庭会议,坚决杜绝野外火源,特别是要强调我们不准烧田坎,烧田坎是一个非常原始,不懂科学的落后做法。不准带火源到山上去敬坟,发现野外火源,我们的村干部,包村的国家干部、包村的建整扶贫下派干部,要教育、要重处、要罚款,要批评、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就迟了。要利用各种宣传标语,要通过村上打锣值勤人员,要通过学生路队,通过板报、广播电视等等一些宣传工具进行广泛的工具,要对年政府下达的通告进行重新翻印,重组张贴。县里面要就有内容进行修订,再重新下发,我觉的控制火源关键是宣传教育要到位,广而告之。正确教育的措施要到位,我们可以通过村规民约,组规民约,可采取大办法,大措施来警戒村民。
三是要对以前下达的森林防火的各项措施的落实情况进行严格的督查。这里明确几个方面的督查力量:一方面是我们建整扶贫单位,除了六个乡镇有比较多的单位,刚才万县长已经明确了,明确的单位都要牵头督查到位,其他乡镇我们都是一个村,这个非常明确,所以由我们各单位,建整扶贫的单位的领导带队,落实我们去年以来一系列森村防火措施的落实情况,并专门督查、督查之后,将督查的情况反馈到森林防火指挥部。另外一个方面,我们建扶村,我们各单位,分管建扶的领导和扶贫对象要迅速下到的所在的村,对这个村的森林防火情况进行认真的督查,认真的落实,按照县委县政府统一要求开好各种会议,搞好宣传,落实好各项措施,除此之外,县委县政府正在着手考虑,还要专门下派几个督查组,进行专门督查。四是要严肃调查,严厉重处,严格追究,对以前已经发生火灾的肇事人、责任人,该抓的就抓,该判的就判,该处分的就处分,该通报的就通报,该按照乡规民约,村规民约等这些土办法采取措施就采取这些办法。
同志们,森林防火责任重大,希望大家根据今晚的电话会议精神,迅速研究措施,迅速落实责任,督查的单位要迅速下到乡镇,进行督查,建扶村的扶贫队员和分管领导要迅速下到所在的村,帮助开展森林防火工作,要通过各种努力,迅速扭转当前森林防火的严峻形势,我们要本着对人民、对事业负责的态度,打赢这场森林防火的人民战争。谢谢大家!
森林防火工作会议讲话篇四
同志们:。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患。
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度。
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效。
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员。
先进性教育。
活动,各部门及工作人员要以此为契机,忠实践行“”重要思想,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,确保我县“331”行动计划顺利实施,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。
同志们:。
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:。
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好.
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:。
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的。
规章制度。
和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。
森林防火工作会议讲话篇五
为切实提高全镇人民群众的森林防火意识,有效遏制森林火灾事故的发生,流长镇采取多种方式积极开展森林防火宣传活动。
此次宣传活动共张贴宣传标语1条,布置火源收缴盒3个,宣传广播33条,发放森林防火宣传资料400余份,成立相应的应急服务队1支,各村也同步开展了宣传,进一步明确了护林员的.职责和管护范围。
森林防火工作会议讲话篇六
10月8日,开发区、莲云乡召开冬季森林防火工作会议,会议由莲云乡党委副书记汪福保主持,区乡全体干部职工、各村主持日常工作村干、第一书记、乡直单位负责人、各村护林员、林业站全体职工参加了会议。
乡纪委书记张南京传达了9月30日县委县政府森林防火会议精神,宣读了岳纪54号文件《关于进一步严明森林防火工作纪律的通知》,对上一阶段森林防火工作进行了总结,就下一阶段防火工作进行了部署安排,与各村签订了护林防火责任书。乡党委书记孟文俊要求乡、村干部,一是要统一思想提高认识;二是强化措施狠抓落实;三是加强领导,强化责任。防火期内,乡村森林防火指挥机构要严格执行24小时防火值班和领导带班制度,做好双休日、工作日八小时以外、法定节假日值班排班,确保度森林防火任务顺利完成。
森林防火工作会议讲话篇七
省政府召开这次会议,主要目的是安排部署春季造林绿化和森林防火工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,坚决打好造林绿化和森林防火这两场硬仗。今天上午,大家实地观摩了淄博市孝妇河湿地公园、淄川区荒山绿化和原山林场森林防火现场。刚才,均刚同志通报了去冬以来全省造林绿化和森林防火工作情况。济南、淄博、东营、日照4市做了典型发言。大家普遍感觉,现场看得好,典型讲得好,看后听后很受启发。淄博市按照创新创业的工作思路,提出了“建设生态淄博,两年内基本消灭荒山,森林覆盖率达到并稳定在38%”的目标,目标鼓舞人心,令人振奋,进一步增强了生态文明建设的信心;狠抓森林防火专业队伍建设,基本实现了有专项编制、有经费保障、有管理制度。东营在实施“三网绿化”和生态林场建设工程的基础上,又启动实施了“三年增绿计划”,三年投资30亿元,年年都有新动作。济南市对城区内126座山体进行治理,工作扎实,力度很大。日照“引水上山、以水灭火”的做法很有借鉴意义,同时计划用三年时间,组织实施“八大造林工程”,投入23.5亿元,完成造林40万亩。青岛、枣庄、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽等市造林绿化成绩显著,力度和气魄很大。烟台、泰安、威海、莱芜、临沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互学习借鉴好经验、好做法,取长补短,共同提高。下面,我讲四点意见。
“”以来,省委、省政府采取了一系列重要举措推动全省林业改革发展,先后出台了《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》等10多个重要文件,制定了《山东省森林资源条例》等一批地方性法规规章,实施了果业、苗木花卉等产业振兴规划,正在制定湿地保护、森林防火、木本油料、种苗、花卉5项转型升级实施方案。组织实施了长江防护林、沿海防护林、世行贷款生态造林和荒山绿化、退耕还果还林、绿色通道、鲁冀边界防护林带等一批国家和省级重点工程,全省完成造林面积1561万亩,较“”期间增长20.5%,林木绿化率达到25%;林木蓄积量达到1.24亿立方米,较20xx年增长50%。全省森林防火能力显著提升,消防专业队员、护林员分别达到2.1万人和3.2万人,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里,新增水罐车、高压泡沫车等先进扑火装备3610台(套)。
尽管这些年全省各级在造林绿化方面付出了艰辛努力、取得了很大成绩,但总的看,山东并不是树多了,而是树少了,尤其是缺林少绿、生态脆弱,森林防火工作还有一定差距。主要表现在:一是资源总量不足。森林资源总量占全国的1.39%,森林覆盖率居全国第22位,林木蓄积量居第23位。全省人均森林面积0.4亩,为全国平均水平的1/5;人均林木蓄积量1.27立方米,为全国平均水平的1/10。木材自给能力有限,对外依存度高达80%以上。二是森林质量不高。乔木林每公顷蓄积量为26.56立方米,为全国平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼龄林面积高达65%以上。林分结构单一,纯林面积占94.5%。群落结构简单,完整结构占比不到1/3。森林生态系统涵养水源、保持土壤、保护物种等生态功能普遍不强。三是保护压力较大。“”期间,全省省级审批征占用林地97908亩,呈增长加快趋势(20xx—20xx年分别审批征占用林地10090亩、24415亩、37041亩)。森林防火压力越来越大,“”期间,全省发生森林火灾86起,受害森林面积17809亩,烧死烧伤林木99.68万株,损失林木蓄积量10287立方米。
以上存在的问题是工作的差距,更是我们林业转型升级、跨越发展的突破口。中央经济工作会议提出“三去一降一补”,“一补”就是补短板。林业生态建设是山东的短板之一,与山东经济大省的地位不相适应。各地对此要有深刻认识,抓住造林有利时机,该栽树的地方一定要绿化好,该保护的地方一定要保护好,尽快把短板补齐。当前,全省林业面临着前所未有的发展机遇和外部环境。
第一,抓好造林绿化,是国家高度重视、推进绿色发展的重点工作。党的xx届五中全会提出“五大发展理念”,其中“绿色发展”是重要的组成部分。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要筑牢生态安全屏障,实施山水林田湖生态保护和修复工程,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,支持森林城市建设,增加森林面积和蓄积量。今年1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,提出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习要求各级领导干部对保护生态环境务必坚定信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。1月26日,主持召开中央财经领导小组第十二次会议,要求着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。3月5日,在《政府工作报告》中提出,要加强生态安全屏障建设,制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,持之以恒地建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。姜异康书记、郭树清省长对林业生态建设高度重视,多次亲自安排、亲自调度林业工作。异康书记对沿海、沿湖、沿河、沿路绿色廊道绿化专门作出指示,提出了明确的目标要求。树清省长对植树造林、破损山体治理等工作高度关注。龚正副书记和原副书记王军民同志也非常重视林业生态建设。所以,我们要进一步提高思想认识,切实抓好造林绿化工作。
第二,抓好造林绿化,是优化生态环境、检验发展成效的必然选择。当今世界所有繁荣、文明、优美的地方,都离不开绿树的辉映、森林的衬托。特别是在经济转型发展期,许多国家都把加强生态建设与保护作为重要举措。20xx年5月,欧盟为应对经济下行压力,实施了“绿色基础设施新战略”,实现了增加就业机会、促进经济发展和改善生态环境的“三赢”。当前,我国经济进入转型发展的新常态,生态建设与保护将成为投资重点。从今年起,中央财政对重点工程造林标准由每亩300元提高到500元,国家级生态公益林生态效益补偿标准由每亩6元提高到8元。国家林业局提出“一圈三区五带”发展格局,其中“一圈”即京津冀生态协同圈和“五带”中的丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带,都与山东密切相关,涉及全省2/3的县(市、区)。
第三,抓好造林绿化,是惠及人民群众、造福子孙后代的民生工程。当前,人们对生活质量的追求越来越高,清新优美、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近两年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响。治理雾霾、改善空气质量的途径主要是做好“加减法”。“减法”就是要转方式、调结构,抓好节能减排,减少工业排放。“加法”就是要大力开展植树造林,增加森林覆盖,增强吸收污染物的能力。森林是陆地生态的主体,是大气循环系统的核心,更是城市的“空气净化器”,森林对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低pm2.5浓度,还是减少雾霾天气,造林绿化都是有效途径。
春季是我省林业生产的关键季节。实践表明,春季造林绿化抓好了,实现了造林任务“大头落地”,完成全年任务才有保障。春季又是森林火灾多发易发季节,正值春耕农忙时节,清明、“五一”等节假日又临近,进山人员增多,野外火源管理难度增加,极易引发森林火灾。加之当前正值全国“两会”召开,营造安定的社会环境,也是当前一项重要的政治任务。因此,我们务必深刻认识造林绿化和森林防火在全局工作中的重要意义,坚持做到“两手抓两手都要硬”,进一步增强责任感和紧迫感,真正从战略的高度和长远的角度,采取扎实有效的工作措施,加快造林绿化,严防森林火灾,努力营造和谐稳定的环境。
二、精心组织安排,全面提升造林绿化水平。
20xx年,全省计划完成造林170万亩,完成中幼龄林抚育320万亩。其中,春季确保完成造林130万亩,各市必须确保完成。要坚持一手抓造林绿化,一手抓森林抚育经营,努力实现森林资源总量和质量的“双提升”。
(一)要着力抓好生态修复。《全国新一轮退耕还林还草总体方案》提出:到20xx年,将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地退耕还林还草。从我省情况看,林业用地严重不足,难以满足“绿色山东”发展的需要,必须拓展林业发展新空间。目前,全省耕地储备压力较大,农村青壮年劳动力不断减少,有的耕作不便的地方出现撂荒现象,具备实施退耕还果还林的条件。同时,全省25度以上坡耕地26万亩,严重沙化土地27万亩,15—25度坡耕地160万亩。各地要进一步调查核实,尽快落实到规划方案,落实到山头地块,落实到各家各户。要按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的要求,科学确定适宜本地区的名特优新品种。要坚持山水林田湖综合修复和保护,组织实施山区林业生态保护修复、新型平原防护林体系建设、绿色生态廊道建设和城乡绿化美化等重点工程。例如,新型平原防护林体系建设要以鲁西黄泛平原的京津冀生态协同圈建设为重点,建设大网格、宽林带的新型农田防护林体系,为农业生产提供良好生态屏障。绿色生态廊道建设要以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速“两河两线两路”为主干,构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。要全面加强湿地保护体系建设,着力推进湿地恢复和综合治理,20xx年完成湿地保护和恢复面积100万亩。
(二)要着力提高森林质量。要按照生态公益林、特色经济林、速生用材林、珍稀树种林、大径级用材林等不同培育目的,大力实施“森林质量精准提升工程”。要以铁路、高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、城市近郊、风景区和国有林场为重点,实施林相改造项目,着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。要鼓励营造混交林,优先选用优良乡土树种苗木。要科学配置造林密度,不能过分密植。对已经命名的98处省级经济林标准化示范园,以及板栗、核桃示范推广及新品种选育项目等,要进一步加强动态管理和技术指导。
(三)要着力创建森林城市。去年,济南、青岛、泰安3市获得“全国森林城市”称号,全省共有7个城市获此称号,数量位居全国前列。各地要以森林城市、森林县(市、区)、森林乡镇和森林村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展造林绿化。要搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。要搞好城乡结合部绿化,抓好水系、通道和可视山头绿化,进一步提高环境承载力。小城镇绿化要做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,着力打造一批森林公园、环城林带和穿城林带,尽可能增加绿量。
(四)要着力培育良种壮苗。要认真落实新修订的《种子法》,坚持依法治种,加大对种苗违法行为的查处力度。要健全跨部门、跨地区联合执法机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未批先推、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要加强林木种质资源收集与保存,开展林木良种选育科技攻关,组织先进实用技术的研究开发,积极推进科研、生产和管理有机结合,全面提高林木良种选育水平。要加强重点林木良种基地建设,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选。要完善林木种苗社会化服务体系,为林木种苗生产经营提供多层次、宽渠道、全方位服务。要加强特色经济林质量安全培训,全年集中培训技术人员200人次以上,科技服务、技术指导1000人次以上。要加强食用林产品质量安全监管,完成全省食用林产品质量安全监督抽检和风险监测任务5000批次以上。
(五)要着力创新管护机制。一是创新造林机制。要创新造林组织形式,动员各方面力量参与造林绿化,形成全社会参与的良好格局。要引入市场化运作模式,鼓励和引导造林专业公司承包造林。林业主管部门要加强监管,既要确保成活,又要确保成材。各地要坚持守土有责,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是创新林业投融资机制。省政府设立了800亿元的政府和社会资本合作发展基金。各地要大力推行政府和社会资本合作模式,吸引金融信贷、工商资本和社会资本投资林业建设。要积极探索培育森林生态服务交易市场,鼓励开展碳汇造林活动。要采用林区冠名、双拥造林等多种方式,吸引企业、部队参与绿化建设。三是创新造林项目管理机制。要学习借鉴世行造林的“提款报账制”“全过程控制法”“社区参与式磋商造林方法”,大力推行项目化管理、工程化造林、专业化施工,坚持推行中标施工单位“先栽植、包成活、再结算”的运作模式,提高造林绿化的成效。四是创新“互联网+林业”管理模式。要加快推进造林绿化精细化管理和重点工程核查监督,推进传统林业向“智慧林业”迈进,全面提高造林绩效管理水平。五是积极探索建立由用材林向生态公益林转变机制。由过去的“用生态换票子”,变为“用票子换生态”。各地要加大财政投入,总结经验做法。
三、采取多种有效措施,切实提高预防和处置火情能力。
从现在起到5月底这段时间,是民间各种风俗节气较多、火灾隐患较为集中的时期,上山上坟、踏青游玩的人员将增多,防火的压力只会增加,不会减弱。各级各有关部门要保持高度警惕,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡,森林火灾受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切实加强野外火源管理。发生森林火灾有3个要素,气象条件、可燃物和火源。现在风干物燥,气象条件和可燃物都具备发生森林火灾的可能,两者是客观存在难以改变的。因此,要狠下工夫管住火源。要树立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”战术,死盯死守,严管严控,坚决把火源控制在山下、控制在林外。要及时发布防火公告,适时开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边“四清活动”,特别对“驴友”要加强管理教育,严禁一切野外违法用火行为。各个有进山、进重点林区路口的村庄,都要安排觉悟高、威信高的党员和群众把住路口,严查火种,减少隐患。对风景林区、国有林场、坟头墓地等重点部位,要落实固定区域防火责任制,划区包片,重点防范。对林区儿童等特殊人群,要逐一落实监护责任,严防玩火、失火引发森林火灾。要按照《山东省实施〈森林防火条例〉办法》规定,大力开展违法用火严打行动,减少人为引发的森林火灾。
(二)切实加强值班巡护工作。从现在开始到5月底,各级要实行“双人双带班”制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,一旦有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机造成重大损失的,要严肃追求有关人员的责任。要充分运用视频监控、瞭望台站、地面巡护、野外稽查等多种措施,形成全方位、立体式的监控网络。要在规定时间段内对责任区进行不间断巡护,确保及时制止野外用火和早发现火情。遇有高火险天气,要延长巡护时间,增加巡护密度,关键部位死盯死守。森林消防专业队伍要全天候值班备勤,集中食宿,高火险地区要靠前驻防。
(三)切实加强应急预案处置。去年11月份,14个重点市对森林火灾扑救预案进行了演练。省森防指办公室也组织了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要继续指导市、县(市、区)修订完善森林火灾预案,组织开展实战演练和技能展示。在重点时段,组织开展2次森林火灾隐患集中排查整治专项行动,由林业厅领导班子成员带队,分工负责包保市县,对各单位进行2次暗访督查,排查整改森林火灾隐患。各级要继续组织不同规模的实战演练和网上推演,使各级指挥员熟悉应急指挥程序,专业队伍熟悉辖区地形环境,做好战术配合模拟训练,掌握机具装备的使用方法和灭火战略战术,确保拉得出、打得赢。要建立不同行政区划成片林区联防制度,定期召开护林防火联防会议,实现资源共享,共同做好森林防火工作。要提前落实好车辆、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要对储备物资进行一次拉网式检查,对损坏设备、老化部件及时进行维修更新,物资不足的要及时补充。
(四)切实加强防火能力建设。要继续组织开展森林防火能力建设达标示范县(市、区)、国有林场创建活动。要积极推广林区道路、引水上山等先进经验,择机组织召开森林防火能力建设现场会。下一步,省财政资金包括从国家争取到的防火资金投入,要重点用于饮水上山和林区道路建设。各级地方财政也要舍得投入,建好这些基础工程。要抓好山东省森林防火指挥中心建设,争取尽快投入使用。机动指挥所要抓紧调试演练,确保关键时刻用得上、用得好。今年防火期要分别在莱芜和平阴机场建立森林航空消防基地,利用直升机开展森林防火宣传、巡护吊桶灭火、火场侦查、救援等。要加强森林消防专业装备建设,配备先进、新型、高效的森林扑火机具和水灭火装备,增强控制重大森林火灾的能力。要加快推进远程输水系统、森林消防车、水罐车、串联水泵、高压细水雾等大型水灭火装备配置。对这些专业灭火设施,要集中保管,备足汽油和维修工具,保证性能良好。扑救森林火灾时要以专业力量为主,严禁组织妇女、儿童和老年人扑火,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
四、加强组织领导,确保把各项措施落到实处。
一要落实责任。各级政府要全面落实森林防火地方行政首长负责制和造林绿化任期目标责任制,层层签订责任状,分解工作任务。市、县主要领导要亲自过问、亲自研究,分管领导要靠上抓、具体抓。要把任务一一分解落实到部门、到岗位、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要制定工作时间表、路线图、责任书,把各项任务目标项目化、阶段化、数量化,真正做到“树有钱栽、林有人护、火有人扑、责有人担”。要健全完善工作评价考核机制,采取“不打招呼、不发通知、不要陪同、不听汇报”“直接奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,一竿子插到底,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位不放过。
关键要做到“五个第一”:一是第一时间。水火无情,接到火警、森林火情报告之后,必须快速反应,必须争分夺秒。处理火灾要以秒为单位来计算,很可能过去三五分钟,小火就成了大火,就可能酿成大祸,就可能付出惨痛代价,就可能局面难以收拾。二是第一现场。火场就是战场,火光就是命令,靠电话指挥不了救火,必须到第一现场去指挥。市县各级负责人必须立即赶到现场,迅速做出研判。三是第一原则。坚持“以人为本”的原则,确保生命财产安全,这是最高原则。发生火灾,要先看火场里面有没有人,有人就先救人,然后再看周围威胁到哪些居民,有居民受火灾威胁,马上组织撤离。同时,要高度重视扑救人员的安全,不能到峡谷内救火,上山火不能迎火扑救,夜间不能组织救火,不能组织妇女、儿童、学生等没有专业扑火知识的人员参与救火,等等。多年来,山东森林防火实现人员零伤亡,这是很大的成绩。四是第一目标。发生火情之后,首先要搞清楚火场周围有哪些单位、哪些目标,列出哪些是第一位的目标,重点保护好居民、军事目标、油库、物资仓库、历史文化遗址等重要设施。五是第一指挥。各级分管同志都是各自森林防火指挥部的指挥,谁的情况熟悉,谁就应该是第一指挥,不能临场随意更换指挥。越是情况紧急的时候,越要把指挥系统建立起来。当前,各级分管同志、各级林业部门负责同志,有不少是新调整的,都要加强培训学习,尽快熟悉防火业务知识。
二要齐抓共管。绿委成员、森防指成员要认真履职尽责,加强协调配合。林业部门要承担起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调。发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作。森林公安部门要见烟就查、见火就罚。气象部门要做好气象预测、卫星监测和火场气象服务工作。民政部门要改革祭奠方式和推动林区墓地搬迁工作,有条件的要在坟地周围建起防火墙、焚烧炉等。教育部门要加强在校学生的造林和防火教育工作。共青团、妇联、工会等要积极开展青年绿色行动、三八绿色工程、工人林等活动。
三要营造氛围。要广泛发动群众、宣传群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和能力。要把生态文明和森林防火作为宣传重点,纳入媒体公益宣传范围,形成宣传声势。对于森林防火工作,要采取机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣传,向群众讲解防火形势,讲清烧地堰、带火种上山的后果,讲明厉害关系和法律责任。要积极开展生态文明“进校园”、防火知识“小手拉大手”等活动。要积极培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣传先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。
四要林业扶贫。全省现有300多万贫困人口,80%以上生活在山区、滩区和库区,林业扶贫理应冲在前列、有所作为。一是对609个省派第一书记帮包村建档立卡的贫困户,进一步加大扶持力度,做到精准扶贫、到户到人。今年,将从省级财政“绿化山东专项资金”中安排4266万元,对省派第一书记帮包村进行林业资金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓励林业企业延展产业链条,积极吸纳贫困人口就业。三是设置岗位脱贫。今年中央财政安排20亿元资金,计划新增20万名护林员,各地要按照每500亩配一名护林员的标准,再安置护林员7810人,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。
造林绿化,利国利民;森林防火,警钟长鸣。我们要科学谋划、周密部署,同心协力、狠抓落实,切实做好今春全省造林绿化和森林防火工作,为建设美丽山东、加快推进生态文明和经济文化强省建设作出积极贡献。
森林防火工作会议讲话篇八
同志们:
在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县2015-2011年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个“务必”:
一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从10月1日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。
增多,火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况,靖安县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾,1992年一起火灾造成3人死亡,1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。
二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如“森林防火重防范,严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树”;五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。
二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午,召开的全县“亮-剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到“失火必究,纵火必判”。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平 全县上下要以建设生态文明为目标,以“抓落实、保安全、促发展”为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。
完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。
员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现“零火灾”管理目标。
同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
谢谢大家!
在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神,研究部署全省森林防火工作。刚才,会议表彰了20xx—20xx年度全省森林防火责任目标考核先进单位。///副作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务必认真领会,抓好落实。遵照/副的指示,我再讲三点意见。
一、关于一年来全省森林防火工作回顾
20xx年10月以来,特别是今年3月,由于受异常天气的影响,我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作,在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月,全省共发生森林火灾624起,过火面积21.4万亩,受害森林面积11.2万亩,死亡10人;森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积,较上年度分别上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份发生火灾341起,过火面积15.1万亩,受害森林面积8.3万亩,损失相当大。全省共查处火灾案件580起,案件查处率93%;抓捕火灾肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相关责任人538人,其中县处级干部6人,科级干部120人。
回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。
喜的方面,主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。、是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、书记的责任”。///3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》,提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施,省财政今年新增防火专项资金20xx万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作,亲自部署,亲自督查,亲自抓落实,全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。
二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动,从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火31次,出动官兵2299人次。需要特别强调的是,国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二,成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行44架次,飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机,航期延长到6个月,重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省,停在昌北机场,另1架飞机10月下旬到达。第三,专业森林消-防-队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支,队员3340人,核定全额拨款事业编制3377名,装备建设也上了一个台阶,有77支专业队已经通过达标验收,专业森林消-防-队已经成为我省森林防火的中坚力量,在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年,我们又启动了机动专业队建设,每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力,目前已装配18支机动专业队。今年以来,全省专业森林消-防-队共出动扑火1205队次、队员30458人次,其中跨市县扑火491队次,出动队员9551人次。
告》,印制50万份,张贴到每个自然村和进山路口。同时,还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高-潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组,由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求,加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处,每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户,统一配戴红袖章,巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”。
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的.态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾2015年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
森林防火工作会议讲话篇九
同志们:
森林火灾是一种突发性强、破坏大、处置较为困难的自然灾害,国家把森林防火列入抢险、救灾范畴。今年以来,党中央、国务院对森林防火工作高度重视,胡锦涛曾强调指出,森林防火工作非常重要,是功在当代、利在千秋的伟业3月18日,回良玉副总理在全国春耕生产电视电话会议上要求,各地必须高度重视,切实把森林防火工作作为一件大事来抓。今年6月9日,省政府第167号令发布了《山东省森林防火管理规定》,近日,国务院办公厅又发出了《关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发〔〕33号),10月23日,市政府办公室又转发了《省政府办公厅关于切实做好当前森林防火工作的通知》,对加强森林防火工作作出重要部署。目前,我县已进入森林防火期,特别是今年降雨充沛,林内杂草丛生,可燃物大量增加,森林防火任务十分艰巨。做好森林防火,事关森林资源和生态安全。我县生态公益林现存5万余亩,分布于沿山的6个乡镇和两处国有林场,林区比较分散,人员活动频繁,给防火工作造成较大困难。沿山乡镇和国有林场负责人要从讲政治的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识搞好森林防火工作对于维护社会稳定,促进全县经济发展的重要意义。要按照国务院《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》关于“森林防火实行各级人民政府行政领导负责制”以及市政府《关于加强全市森林防火工作的意见》的要求,明确各级政府主要负责人是森林防火第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门领导是重要责任人、林区管护单位领导是直接责任人的防火责任制度,对今年森林防火的严峻形势要保持清醒的头脑,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基础上进行再动员、再发动、再部署,切实把各项防火措施真正落到实处,确保不出任何纰漏。
二、周密部署,切实把森林防火措施落到实处。
衡量一个单位森林防火工作的好坏,关键要看各项防扑火措施是否落到实处。多年来的实践经验表明,未雨绸缪,抢前抓早,牢牢把握工作主动权,是打好防火攻坚战的基础。各单位要继续坚持这一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再发动,形势早分析,工作早部署,装备早准备,人员早到位,预案早完善”。
(一)抓好森林防火宣传教育工作。搞好森林防火工作,关键在领导,群众是基础,重点在基层。防火宣传教育要在广度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作,增强全民防火意识。充分利用各种宣传媒体,开展各种群众喜闻乐见的防火宣传活动。各乡镇、林场要对森林防火宣传标牌普遍进行一次刷新,进入林区的主要路口都要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用今年11月份为森林防火宣传月为契机,抓好森林防火专题节目的宣传,充分利用广播、电视、宣传栏等宣传工具,开辟森林防火专题节目和栏目,营造浓厚的防火氛围。三是要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人不仅要在经济上、行政上和法律上严惩,还要公开处理,通过新闻媒体予以曝光。
(二)抓好防扑火预案的措施落实。沿山各乡镇及国有林场要提前准备,周密部署,按照预案要求,配足配齐灭火工具,为防扑火工作提供充足的物质保障。对于今年的森林防火,同志们思想上千万不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈,心理上不能有任何侥幸,要针对当前防火形势和情况的变化,及时修订完善扑火预案,并对预案进行必要的演练。从现在开始,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯和后勤保障等工作要逐项进行落实。各种专业力量要进入临战状态,严阵以待。特别是对扑火机具设施进行检修保养,确保扑火机具的完好。
(三)抓好重点林区的火源和可燃物的管理。防范胜于救灾,森林防火必须立足于预防为主,切实抓好火源管理。野外火源是引发森林火灾的罪魁祸首。近年来,我县发生的森林火警全部是由于烧荒、上坟烧纸、小孩玩火等人为因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基础。首先要加强对入山人员的管理,在防火期内林区主要路口及重要部位设立检查站,对入山人员进行严格检查,查缴火种。其次是在防火戒严期,林区严禁一切野外用火。重点林区遇五级风以上大风天气,一律停止一切生产、生活用火。三是在“春节”、“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段,要加大对火灾多发区域的巡查密度,对重点部位要明确责任,严防死守,坚决杜绝火源进山。四是开设防火隔离带。由于我县林区连续22年未发生大的森林火灾,林缘、林内可燃物日积月累,越增越多,一旦遇到火源和高温、大风等恶劣天气,极易酿成大的森林火灾。在适宜的林缘、山脊、行政交界区域开设防火隔离带,或营造生物防火林带,是预防和控制森林大火发生,防止外火烧入的有效措施。我们不能谈火色变,要树立科学的林火管理观念,采取科学手段,变被动扑火为主动防火。只要我们准备工作充分,防范措施到位,就出不了大的问题。
(四)加强森林防火队伍建设。处置森林火灾的高度危险性和时效性,决定了扑救工作必须牢固树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,走专业化为主的扑火路子。按照省、市有关文件规定,在防火期内要组建季节性的森林防火专业队伍,各乡镇、林场都要组建扑火突击队和群众性扑火队伍,搞好森林防火培训,重点是防扑火业务知识培训,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑火技能,提高基层护林人员的业务素质,打造一批较为专业的森防队伍,确保发生火灾时能够拉得出,打得赢,不伤亡。同时在进入防火期后,各防火专业队伍要集中待命,昼夜值班备勤,遇到火情,能够快速反应,科学指挥,按照“打早、打小、打了”的要求,确保将森林火灾损失降到最低限度,并严防发生人员伤亡事故。
县林业局、沿山各乡镇政府、国有林场要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓。县护林防火指挥部成员单位要各司其职,密切协作,积极为全县的森林防火工作提供帮助和便利。在工作中突出抓好“两个落实一个检查”:
一是落实责任。落实森林防火责任制要在“实”字上狠下功夫,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实。“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等关键时段,领导班子成员要到分片包点单位蹲点坐镇指挥,严格督促检查,为基层单位排忧解难,帮助解决实际问题。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。
二是落实防火值班制度。森林防火要实现“打早、打小、打了”的目标,信息通畅是保证。要加强值班调度工作,防火期内,各单位要实行24小时值班,要有领导带班,主管部门要经常对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。发现火情要及时准确、实事求是地上报,对在防扑火工作中成效显著的单位进行通报表彰,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火源,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强对防火工作监督检查,确保万无一失。会后,县护林防火指挥部将组织各成员单位,到重点林区督促检查防火工作。重点检查森林消防队训练和装备情况,森林防火经费投入到位情况,防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况(包括记录),扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。
同志们,森林防火事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照省市的通知要求,结合这次会议的部署,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,同心协力,求真务实,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
森林防火工作会议讲话篇十
同志们:
根据安排,我代表市森林防火指挥部通报20xx年度全市森林防火工作情况。
自去年10月1日以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的工作方针,紧紧抓住春节、春耕、清明节等重点时段和关键时期开展工作,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾损失。到目前,全市共接到火情火警报告21起,经确认属森林火灾8起,其中较大森林火灾2起,一般森林火灾6起,过火总面积18.4公顷,森林受害总面积8公顷,森林受害率0.0057‰,未发生重大以上森林火灾事故。与20xx年相比森林火灾起数、过火面积、森林受害面积“三项指标”下降43%,与去年同期相比,新增较大森林火灾一起,一般森林火灾持平,过火面积、森林受害面积略有上升。森林防火形势总体平稳可控,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下几个方面的特点。
一、强化责任落实。
20xx年度全市把落实政府和林业局“双线四级”森林防火责任制体系,明确各级森林防火责任主体作为第一要务,把指挥部成员包乡镇,乡镇领导包村,村干部包组,党、团员包户,护林员包山,家长包小孩,监护人包“痴、呆、傻”等重点人群“七包”责任制作为责任主体落实的主要形式,层层签订和落实了森林防火责任状。多数县(市、区)以签订的责任状为依据,对镇、村、组干部和护林员实行了效能考核,做到“两结合一挂钩”:一是与乡镇、街办年度综合目标考核相结合,实行一票否决;二是与干部个人的效能评定相结合,实行行政问责;三是与管护人员的工资待遇挂钩,实行奖勤罚懒。西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区等单位把森林防火纳入乡镇、村干部综合目标千分制考核,森林防火失1分,人平扣除年终奖500元,加5分,人平增加700元,森林防火工作成为各级考核的硬指标。
二、强化宣传教育。
宣传是森林防火工作的第一道工序,也是切入点。20xx年全市把3月份作为森林防火“宣传月”,元旦、春节、清明节为森林防火“宣传周”,都组织了形式多样的宣传教育活动。宜都市注重实效抓宣传,不断探讨宣传教育的新形式,除利用广播电视、手机短信、报纸标语等开展常规性宣传外,今年新制作户外反光宣传牌160处,增强夜视宣传效果;刻制宣教光牒120多张发至乡镇和各村,与电视台共同制作专题节目在三个频道滚动播出。枝江市印制森林防火宣传购物袋1万只、当阳市印制环保手提袋6000个、远安县编印《20xx年林业知识实用农历》4万本、兴山县印制《林业政策法律科技一本通》5万份、秭归县印制年画5000张、台历100套、夷陵区印制围裙20xx条、伍家岗区印制挂历20xx份发放到农户手中。
三、强化火源管控。
一是管住坟头。20xx年,各地认真学习和借鉴枝江市推行村级公益性集体公墓建设的经验,结合本地实际,协调争取各方面支持取得新进展。当阳市、远安县、伍家岗区、点军区、猇亭区等单位已正在推进和实施村级公益性公墓建设。点军区先后投入5万多元,对全区41334座坟进行清理和登记,砍除坟头杂草,建立坟头档案,落实监管责任,使因上坟引起的森林火灾下降90%。宜都市、秭归县、夷陵区、西陵区、伍家岗区、猇亭区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园、市城郊森林公园管理处等单位对辖区内的坟头登记建册,落实专人监管,有效预防和减少了森林火灾的发生。据统计,在今年全市接到的21起火情报告中,因上坟引起的仅有3起,占14%,与往年相比下降90%。
二是管好田头。当阳市坚持生产性用火必须向镇(处)政府提出申请,由局防火办审批,报市防火办备案后,方可实施的措施;该市今年经审批后实施的生产性用火共有47起4897亩。大老岭林场对不烧灰积肥的农户坚持每年给予100元奖励;后河管理局对野外生产性用火实行严格审批,未经批准的,坚决不准进山用火,随意野外用火的现象得到了有效制止。
三是查堵源头。两节(春节、清明节)前,全市统一部署了森林火灾隐患大排除专项行动。6月18日市林业局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,又印发了《关于集中开展安全生产大检查实施方案的通知》,得到各单位的积极响应。宜都市、枝江市,秭归县、兴山县、五峰县、夷陵区、峡口风景区、大老岭林场、后河管理局等单位及时制定工作方案,开展排查工作,做到有方案、有台帐、有记录,及时整改,及时销户。
四、强化基础保证。
一是防火经费保持稳定投入。20xx年全市投入防火经费680.61万元,保持了去年的较高水平。夷陵、秭归、五峰分别以118万元、98万元、91.35万元的直接投入位居全市前列;长阳县级财政预算达32万元,为历年之最。二是防火物资储备较快增加。目前,全市森林防火物资储备库面积3131m2,新增477m2,储备防火器具58871件(套),新增14401件(套)。宜都投入20多万元,加强了市、乡镇、村三级标准化物资储备库建设,实现专库、专人、专帐;秭归投入14.5万元,采购灭火弹200枚、二号工具220把、风力灭火机32台发放到各乡镇和重点有林村,增强了应急扑救能力。三是扑火队伍建设呈现新亮点。20xx年,各地除依托当地人武部和武警消防部门联合组建专业扑火队外,不少地方积极探索半专业队伍建设新途径。宜都、远安、兴山等以森林公安、机关干部为骨干组建森林消防大队;枝江依托当地驻军组建了26人的专业扑火队,形成军民共建模式;当阳以森林公安和国有林场的干部职工为骨干,组建森林消防大队;长阳以森林公安和高速公路应急救援队为骨干,组建森林消防大队。四是人员培训工作得到加强。6月17日至21日,市防火办举办了全市森林防火专干培训班,各县(市、区)也相继组织了多种形式的专业培训和防火演练活动。西陵、峡口风景区等单位坚持一年一度的业务培训和实地演练不动摇,建立了一支警惕性高、责任性强,随时都拉得出、过得硬的救援队伍。五是预警防控能力得到较快提升。3月上旬,各地按照全市统一部署和要求发布了森林防火戒严令;3月9日至4月中旬,全市实行了日报告、日通报制度,强化预警防控工作。后河管理局投资130多万元,安装高清摄像头16个,建成了后河自然保护区森林防火监控系统;大老岭林场修建防火抗旱雨水积蓄池8座、市城郊森林公园管理处在磨基山森林公园修建防火抗旱雨水积蓄池3座,用于解决扑火和抗旱时取水急需,提高了应急扑救能力。
五、强化机构建设。
继远安之后,宜都、秭归、五峰、夷陵、西陵、点军、猇亭等7个县(市、区)和峡口风景区管理局、大老岭林场、后河管理局、三峡植物园等4个市直单位按要求成立了森林防火办机构,落实了人员编制经费。初步统计,目前全市县(市、区)级专职防火工作人员已达到67人,防火专职干部职工队伍逐年壮大,基本实现了防火责任有人担,防火事业有人做,防火工作有人管。
六、强化项目推进。
20xx年全市集中开展了防火二期项目的自查和整改工作,6月上旬初步通过了省林业厅组织的验收。今年8月,我市又被纳入全省首批(全省5个市州)森林防火通讯系统基站建设范围,建成森林防火通讯基站32个,实现全市重点林区森林防火数字通讯与全省联网,解决了多年来我市森林防火无通讯专网、无专用设备的问题。
七、强化值班落实。
在重点防火期,各级防火办严格执行了24小时值班和领导带班制度,认真执行了“日报告”、“零报告”和“归口报告”制度。在此期间,市防火办每周不定期对全市各单位防火值班情况进行抽查,省防火办也多次对我市值班情况进行抽查,未出现脱岗被通报情况。20xx年市防火办接到各地火情火警信息21起(比20xx年下降50%),反馈到各单位后,大都能在半小时内得到核实,减少了防火工作中的盲区和误区,提高了森林防火工作的质量和水平。
20xx年是不平凡的一年,特别是进入3月份和8月份,风干物燥,气候异常,降雨量明显偏少,气温明显偏高,在这种极端天气下,全市仍保持了平稳可控的森林防火工作局面,一个重要因素就是组织领导有力。进入重点防火期后,市委副书记王兴於,副市长、市森林防火指挥部指挥长王国斌等领导同志多次听取汇报并督查森林防火工作。3月10日,王兴於副书记专门听取了当前我市森林防火工作情况的汇报,并作出了重要指示。春节前,王国斌副市长督查城郊森林防火工作;3月7日,针对全市森林防火出现的严峻形势,又亲自主持召开全市森林防火工作紧急电视电话会议,及时采取了发布森林防火戒严令,严禁一切违规野外用火行为等五项措施;随后于3月9日带队组织7个督查组深入各地开展督查,并从当日起,全市实行日报告、日通报制度,强化森林防火各项措施的落实。各地领导也高度重视,深入一线,现场指导森林防火工作,使全市防火形势得到了有效管控。
森林防火是重要的群众性工作,基础不牢,地动山摇。20xx年,全市森林防火工作进一步得到了各地各部门的大力支持。三峡晚报与市林业局联合开辟了《森林防火前哨》专栏,记者深入基层采访,及时总结推广各地森林防火工作的做法和经验;三峡电视台与市气象部门携手支持,及时发布森林火险预警信息;三峡日报、三峡商报不断跟踪报道全市森林防火的形势和动态;各级教育部门利用全国第18个“全国中小学生安全教育日”开展森林防火宣传教育活动;市电信局为森林防火提供通信保障,移动、联通宜昌分公司及时提供短信服务等,为全市森林防火工作创造了良好的舆论环境和氛围。
20xx年度全市森林防火工作保持了稳定的工作局面,取得了突出成绩,主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县市区各部门的大力支持,得益于各级森林防火人员的辛勤劳动和努力工作。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,森林防火形势依然严峻,森林防火工作确实还存在一些不容忽视的问题。
一是防火办机构建设与往年相比虽有较大进步,但与省规定的“有正式机构编制,配备专职干部不少于3人”的要求仍有较大差距。除宜都、秭归、五峰外,其他已成立防火办的县市(区)如远安、夷陵等人员编制数未达到3人,枝江、当阳、兴山、长阳、伍家岗等目前还没有正式的防火办机构和人员编制。
二是城区和部分县(市)、乡镇的物资储备库建设还比较滞后,大多库房简陋,扑火器具少,没有达到省森防指规定的“县(市、区)储备物资价值30万元以上、乡镇5万元以上的储存标准”,且缺乏规范化管理。
三是一些地方对农事用火管理防范失控,存在监管乏力、不到位的问题,不经审批的农事生产用火还时有发生,特别是3月5日至10日火警火灾频发多发,2起较大森林火灾、6起一般性森林火灾都是因农事生产用火失控引起的,应当引起高度重视。
四是个别地方和少数干部安于现状,对森林防火抱有侥幸心理,在具体工作上还存在重视不够,落实不力的问题。在全面工作上保持一般化,没有新起色;在防火项目配套资金问题上,落实力度差,应建项目久拖不建,影响了全市防火项目的验收和新项目的申报。
五是对宜昌境内宜黄高速公路两边的森林防火工作还重视不够。该路段途经枝江、猇亭、伍家岗三个市(区),由于与高速公路管理部门缺少有效的沟通,对路边易燃杂草采取的“砍、割、清”等措施不力,每年发生多起森林火情火警事故,危及森林资源和交通安全,造成不良社会影响。按照属地管理原则,应纳入各辖区每年工作计划,采取得力措施,有效整改这一安全隐患,确保长治久安。
同志们,20xx年度的森林防火工作已顺利过去,新一年度的森林防火工作又进入一个关键时期。让我们始终保持清醒头脑,居安思危,认真总结经验得失,在市委、市政府的坚强领导下,认真落实全国、全省秋冬季森林防火工作电视电话会议精神和本次会议的各项部署和要求,特别是王市长的讲话精神,站在保护森林资源,维护社会稳定,促进经济发展的高度,紧紧抓住全年工作的各个重要环节,狠抓宣传教育、火源管控、物资储备、应急处置和值班督查等“五项工作”,全面落实防火戒严、设岗巡察、检查督办、队伍待命、信息通报等“五项措施”,为确保全市不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡事故,确保全市生态安全和三峡大坝运行安全而继续努力奋斗。
森林防火工作会议讲话篇十一
同志们:
这次全市森林防火工作会议,是传达贯彻全省森林防火工作会议精神,总结200/年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任务的会议,是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。
刚才,//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况,///副市长对200/年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署,我表示同意,希望各县(市、区)一定要按照要求,认真抓好贯彻落实,下面,我就做好200/年度森林防火工作讲几点意见:
去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,经受了严峻的考验,森林火灾高发,火灾次数和受害率比往年直线上升,有时一天十几个县(市、区)同时发生火灾,还有个别县(市)一天发生7~8场火灾,有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭,这是百年未遇的,也引起了市委、市政府领导高度关注,市委书记///,市长///等市委领导同志多次做出重要批示,要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,各级领导要切实负起责任来,加强综合治理,增强森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,保护十年的绿化成果。因此,森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展,事关人民群众财产安全,事关实现“对接///,建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程,只要把工作真正落实到了位,不发生大的.森林火灾我看是可以做到的。去年,//县是在同样的气候,同样的环境下,为什么没有发生较大的森林火灾呢?值得我们思考,希望在座的县(市、区)领导一定要绷紧防火这根弦,充分认识肩上责任重大,要用科学发展观的理念,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。
二、加强宣传教育,提高全社会的防火意识。
搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我市所发生的森林火灾99%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做,群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,变过去被动扑火为主动预防,改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心,支持森林防火工作。从而,使“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动。因此,在重点防火期必须做到“五要”即:一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目,制作播放防火公益广告:二是要在林区的车站,圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传:三是要向林区的乡(镇)机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规,对中小学生进行经常性的森林防火教育课:四是要在林区的城镇(乡)、村,主要路口,公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌;五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭,每一个人员,真正做到家喻户晓,入脑入心。同时,对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导,起到应有的警示和震慑作用。
三、加强监督管理,全面推进依法治火。
不吸取不放过”。
四、加强专业队伍建设,全面提高扑救能力。
在新的经济形势和林业体制下,群众扑火的积极性不高,政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看,要实现“打早、打小、打了”,必须坚持“专群结合、以专为主”的原则,森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县(市、区)人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设,因地制宜,积极发展,规范管理,强化训练,做到组织、任务、训练,机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力;同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,各地要采取切实措施尽快使乡(镇)、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术,火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡,把安全放在扑救指挥工作的首位,一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则,要组织专业队扑打火头,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,并建立扑火安全责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。
五、加快生物防护林带建设步法,提高自身防火能力。
建设生物防护林带工程是一项生态工程,它不仅可以有效阻隔森林火灾,切断引发火源,也可以改善林分生态结构,防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时,其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱,生物防护林带没有形成有效的阻隔网络,自身防火能力差。因此,建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系,是森林防火一项长治久安的战略性措施,也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划,各级政府领导要高度重视,将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,制定相应的扶持政策和措施,支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时,要本着“谁造谁有,谁受益”的原则,认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法,不断摸索和探讨新经验、新办法,多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设,严格按照规划组织施工,严把质量关,落实施工责任,做到建一条林带成一条,高标准完成任务,力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网,构筑起森林防火的“绿色长城”
六、加强领导,全面落实森林防火行政领导负责机制。
认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制,是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方,发展林业,保护绿色”,始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[]33号文件要求:各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,通过层层签订责任状,建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在政府统一领导下各部门齐抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包干,逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度,今后,凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡事故的,以及火灾多发的县(市、区),要严格按照责任追究制度查处,同时,要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。
同志们:森林防火工作非常重要,是功在当代、利在千秋的伟业。各地要按照市委/书记的指示“党政一把手要切实负起责任来”。各地要根据这次会议的部署,同心协力,求真务实,狠抓落实,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为保护森林资源,改善生态环境,再造秀美山川做出新的贡献。
谢谢大家。
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森林防火工作会议讲话篇十二
同志们:。
经县委、县政府研究决定,今天我们召开全县森林防火工作会,主要目的是贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神,总结前一阶段的森林防火工作,部署安排下一阶段的森林防火工作。刚才,袁副县长作了一个很好的工作报告,同时代表县政府和各乡镇(场)及有关单位签订了责任状。下面,我就森林防火工作讲三点意见,归纳起来就是三句话:。
森林火灾是一种突发性强,破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾,不仅会使多年造林护林的成果毁于一旦,而且严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,影响社会和谐稳定。近年来,特别是今年以来,苏书记、吴省长高度重视森林防火工作,苏书记作出重要批示:“全省各级党委、政府必须看到,就灾害来说,火险、火灾,特别是森林火灾是当前全省最大的威胁。必须紧急动员,全社会发动,责任明确,领导到位,坚决避免重、特大森林火灾的发生。任何侥幸心理和不负责任行为都将带来严重后果,必须全力以赴地防止其发生。”。吴省长也专门就森林防火工作连续多次作出重要批示,并给各市、县、乡、村长写了两封信,省政府副省长、省森林防火指挥部总指挥熊盛文对今冬明春的森林防火工作提出了“五个确保”的目标要求。因此,扎实做好森林防火工作,尽最大努力保护人民生命财产,最大限度减少森林火灾损失,始终是各乡镇和县各有关部门义不容辞的重要职责和任务。
(一)做好森林防火工作是建设生态环境的需要。近年来,我县全力打造“三县一园”,国家一系列林业重点工程在我县落户和建设,生态林业建设取得了突出的成绩,我县是全国生态环保建设试点示范县,山水生态资源丰富,森林覆盖率达43.2%。但是,我们也要看到,随着我县森林植被、生态状况得到空前改善和绿色生态旅游业的不断发展的同时,也导致林下可燃物普遍急剧增长,森林防火形势也越来越严峻,任务也越来越艰巨。
(二)做好森林防火工作是创建全国平安县的需要。前不久,我县作为全市县区唯一被省综治委推荐创建全国平安县,这是省市对我们工作的充分肯定。创建全国平安县,是为今后安义又好又快发展打造一块金字招牌,可以全面提升安义对外整体形象。因此,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、县各有关部门务必从创建全国平安县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作作为创建全国平安县的重要举措来抓。
(三)做好森林防火工作是建设和谐社会的需要。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,高度重视和谐稳定,全面加强了社会治安综合治理工作,综治工作取得了明显成效。全县整个社会呈现出和谐平安稳定、百姓安居乐业的喜人局面,公众对社会治安的满意度连续二年排在全市前列,连续多年被市委市政府评为“社会治安综合治理先进县”。在这么好的发展态势下,如果因为我们的.疏忽和失职,发生大的森林火灾,必将分散抓发展的精力,影响经济社会发展的大局,造成不良社会后果。因此,各乡镇、各部门一定要把森林防火工作作为促进社会和谐的一项重要任务抓实抓好,从现在起,要立足于防大火,扑大火和应对极端性天气火险条件,把各方面的防扑措施做早、做细、做到万无一失,决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠,坚决防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
从森林火灾的可防性、扑救的艰难性和危害的严重性来看,森林防火关键在于严防严控,全县上下务必要牢固树立“防范胜于救灾”的思想,坚定不移地把火灾防范摆在森林防火工作的首要位置来抓。关于如何抓好防范,我认为要突出抓以下四个方面:。
一是实出抓好隐患排查整改。这项工作,省市已发出专门文件,我县也进行了具体部署。根据气象部门预测,今年秋冬我县将出现暖冬,雨量较往年偏少,冬季平均气温将达到历史最高,加上年初受雨雪冰冻灾害影响,部分野草死亡,至今未能返青,严重威胁着我县的森林防火安全,极易引发火灾,各乡镇(场)要在自清自查,全面掌握本辖区重大森林火灾隐患的基础上,采取有针对性的整改措施,提前堵住工作漏洞,确保把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二是突出抓好全民防火教育。各乡镇、县森林防火指挥部各成员单位要充分发挥各自的职能,各司其职,各负其责,互相协调,通力合作,切实加大森林防火的宣传教育力度,尤其是要组织宣传车到林火频发地段、重点林区宣传护林防火知识,要在林区设置醒目的防火宣传牌和警示牌,张贴宣传标语,做到不留盲区,不留死角,不断增强全民的森林防火意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
三是突出抓好野外火源管理。严格火源管理,是防范火灾的治本之策,也是我县多年来抓好森林防火工作的基本经验。镇村两级要组建专班,24小时值班巡逻。各乡镇、林场,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。尤其是在旅游旺季十一黄金周期间,要确保旅游景区的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔体系建设。根据国务院、省政府有关通知精神,今后各地要把阻隔体系作为森林防火基础设施建设的重点来抓,并明确规定,今后在林地、林缘建设的各类工程和设施,建设单位必须开设森林防火隔离带或营造防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火配套设施,并于建设施工前向同级森林防火主管部门提交防火设施设计书,经同级森林防火主管部门批准后,方可施工;新造林地,今后也必须按标准配套建设生物防火林带。今年,县林业局要加强对各乡镇(场)阻隔体系建设的进度督导和技术指导,确保阻隔体系工程建设质量能达标。要充分依托溪河和乡村道路等自然阻隔物开展隔离带建设,其投入少、见效快。当前,对以往已开设的隔离带,要抓紧砍渣割青,开展全面清理,充分发挥效能。
我们在始终立足防范的同时,要按照“有火无火按有火准备、小火大火按大火准备”的总体要求,以队伍建设为重点,明确职责,着力提升火灾扑救的快速应对能力。
一是要明确职责。全县上下要按照“纵向到底,横向到边”的总体要求,迅速层层落实森林防火责任制。乡镇要将责任分解到每一名包片的班子成员、各村(居)民委员会、各站办所、各中小学和所有包村干部;村要把防火责任逐一落实到全体村组干部、护林员、各家各户。要通过森林防火责任全社会的“无缝覆盖”,真正构建起我县森林防火工作“层层有目标、人人有责任、条条有人抓、块块有人管”的新格局。
二是要协调有力。森林防火工作,涉及面广,任务艰巨。县森林防火指挥部各成员单位要加强配合,密切协作,认真自觉地履行各自的工作职责,主动完成本部门所承担的森林防火任务,县林业局要进一步加强与奉新、靖安、弯里等邻县(区)防火指挥机构的横向联系,抓紧建立和不断提升跨县境森林火灾的“协防联扑”的机制和水平。
三是要应对迅速。建立健全森林火灾预警体系,对可能影响未来森林防火工作的破坏性因素进行提前预报和动态监测,是做好森林防火的基础,也是掌握森林防火主动权的前提。各乡镇要按照当前森林防火工作的新形势和新要求,迅速修订和完善森林火灾扑救应急预案,进一步健全火情信息上报制度。今年省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发展火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。同时,各乡镇(场)要切实加强对队员的扑火基本知识培训和安全避险常识、扑救组织纪律教育,要确保队伍在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢、人安全”。
同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火工作责任重大,事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局,让我们立即行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,把森防工作抓严、抓细、抓实,为加快发展步伐,努力构建富强和谐新安义做出新的更大贡献!
森林防火工作会议讲话篇十三
同志们:。
刚才,xx局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心。
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委常委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现。
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位。
(一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
森林防火工作会议讲话篇十四
同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感。
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战。
在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
森林防火工作会议讲话篇十五
森林作为人类发展必不可少的重要自然资源,对社会经济的可持续发展具有极其重要的意义。近年来,随着气候变暖和人为因素的影响,森林火灾频繁发生,已成为危害森林资源最严重的林业灾害,给国家和人民的生命财产带来了巨大的损失。下面就是本站小编给大家整理的全县森林防火工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理。
责任书。
水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面我就森林防火工作强调四点意见简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线。
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,靖安的发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三是工作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源。
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三是管住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个。
应急预案。
各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律二是要掌握一套扑救方法扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故三是要加强一支队伍建设各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:。
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:。
一、河西乡杨家湾山火情况通报。
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)。
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作。
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
同志们:
县委、县政府今晚专题召开森林防火紧急电话会议,旨在动员全县广大干部群众,紧急行动起来,采取一些果断、强力、有效的特殊措施,迅速扭转全县当前森林火灾、火警的严峻形势,从根本上确保全县干部群众几十年来为之奋斗、为之努力的森林覆盖,森林经济和森林生态几大成果。刚才,均农副县长通报了当前森林火灾的严峻形势,并就后段的防控措施,防火工作进行了周密安排,明确了责任,明确了要求,我完全赞成,希望大家迅速研究,迅速落实。借此机会,我再强调二点意见。
一、一定要从全县经济发展重要的高度,深刻认识和高度重视当前的森林防火工作。
生态立县、工业强县和开发兴县,是县委县政府确立的经济发展战略,生态立县靠什么,作为山区县,生态立县就要靠山林,生态就要靠植被,靠绿色覆盖,山清才能水秀,水清必须山秀,如果我们的山林都被一把火烧光,何以谈生态,何以谈生态立县,何以谈开放兴县,何以谈工业强县,林区处处光头山。何以称林区,农民何以生存,我们县“两区”何以建设,同志们,我们现在每一点的绿色,都凝结了平江若干代人的心血和努力,现在山上的林木,凝结了多少代人的努力,凝结了多少资金的投入,才形成了我们今天的这些财富,如果因为我们的工作未到位,如果因为我们的责任未落实,就毁在我们这一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前辈人交待,何以向上级领导交待,昨天和今天市委市政府多次打来电话,查问我们的森林防火情况,查问我们的防火工作怎么做的。
同志们啊,五十年代,正是因为国家政策的问题砍伐了山上的树木,都留下了平江几代人的愤怒和遗憾,一把火,随便烧掉了几十亩、几百亩,甚至上千亩,谁不痛心,谁不揪心,谁会忘记。烧几十亩,几百亩,上千亩的山林只有几分钟、几个小时、几十个小时就毁于一旦,如要恢复,可能就要几年,甚至十几年、几十年的事情。重视森林防火就是对人民生命财产安全的负责,以人为本的科学发展观,不是一句空话,不是一句大话,而是要靠我们的实际行动,希望大家不要在平江的历史上留下骂名,留下臭名,留下遗憾和污点,一定要深刻的认识,一定要高度的重视,一定要高度的警醒,切实把森林防火工作做到位。
二、一定要加强领导,强化责任,采取坚决果断措施,迅速扭转当前森林火灾的严峻形势。
刚才,均农副县长已经通报了当前森林火灾的严峻形势,现在是火警越来越多,昨天达到了19起,今天又上升到了23起,火灾越来越重,着火的区域森林的覆盖线越来越低。面对如此严峻的形势,我们必须全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齐抓共管的良好氛围。
一是要切实建立、县、乡镇、村和组的四级森林防火值班,值勤以及扑火网络系统。要建立全县完整的防火信息,防火监控,火灾扑救的网络系统,县里指挥,乡镇、村和组要进行24小时的值班、值勤,各乡镇的干部要负责包村,村上的干部要负责包片,组干部要包组,各个家庭的家长要包本户。我们建整扶贫要迅速下到我们所负责的村,把这个村的森林防火工作做到位、要进行火源监控,建立火警的应急反馈系统和扑火防火这么一种反馈机制,在森林防火方面,关键是要搞清楚。所以火源是关键,所以控制火源是当前我们森林防火的至关重要的措施,要建立火源监控机制。
二是要采取坚决措施,通过各种宣传渠道,增强群众的火源控制意识。各村要召开专门会议,各组要召开本组村民会议,各户要召开会议。同时,通过村上的会议,组上的会议,户主的会议,我们各个家庭要家长主持,召开家庭会议,坚决杜绝野外火源,特别是要强调我们不准烧田坎,烧田坎是一个非常原始,不懂科学的落后做法。不准带火源到山上去敬坟,发现野外火源,我们的村干部,包村的国家干部、包村的建整扶贫下派干部,要教育、要重处、要罚款,要批评、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就迟了。要利用各种宣传标语,要通过村上打锣值勤人员,要通过学生路队,通过板报、广播电视等等一些宣传工具进行广泛的工具,要对年政府下达的通告进行重新翻印,重组张贴。县里面要就有内容进行修订,再重新下发,我觉的控制火源关键是宣传教育要到位,广而告之。正确教育的措施要到位,我们可以通过村规民约,组规民约,可采取大办法,大措施来警戒村民。
三是要对以前下达的森林防火的各项措施的落实情况进行严格的督查。这里明确几个方面的督查力量:一方面是我们建整扶贫单位,除了六个乡镇有比较多的单位,刚才万县长已经明确了,明确的单位都要牵头督查到位,其他乡镇我们都是一个村,这个非常明确,所以由我们各单位,建整扶贫的单位的领导带队,落实我们去年以来一系列森村防火措施的落实情况,并专门督查、督查之后,将督查的情况反馈到森林防火指挥部。另外一个方面,我们建扶村,我们各单位,分管建扶的领导和扶贫对象要迅速下到的所在的村,对这个村的森林防火情况进行认真的督查,认真的落实,按照县委县政府统一要求开好各种会议,搞好宣传,落实好各项措施,除此之外,县委县政府正在着手考虑,还要专门下派几个督查组,进行专门督查。四是要严肃调查,严厉重处,严格追究,对以前已经发生火灾的肇事人、责任人,该抓的就抓,该判的就判,该处分的就处分,该通报的就通报,该按照乡规民约,村规民约等这些土办法采取措施就采取这些办法。
同志们,森林防火责任重大,希望大家根据今晚的电话会议精神,迅速研究措施,迅速落实责任,督查的单位要迅速下到乡镇,进行督查,建扶村的扶贫队员和分管领导要迅速下到所在的村,帮助开展森林防火工作,要通过各种努力,迅速扭转当前森林防火的严峻形势,我们要本着对人民、对事业负责的态度,打赢这场森林防火的人民战争。谢谢大家!
森林防火工作会议讲话篇十六
同志们:。
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:。
一、河西乡杨家湾山火情况通报。
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)。
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作。
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
森林防火工作会议讲话篇十七
同志们:省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋(冬)季森林防火工作现场会精神,**月**日在召开了全省森林防火工作会议,为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署我们县秋(冬)森林防火工作,今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神,二是研究如何建立适应我县农村实际,疏堵结合的野外火源管理新机制,以及如何严厉打击违章用火,切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神,参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长,省政府高度重视,副省长到会作了重要讲话。一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议场(次),下发文电通知份,发布戒严令**次,有力地促进了森林防火工作。(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。