计划可以帮助我们提前发现问题和风险,并采取相应的措施进行预防和化解。制定计划的过程中,我们可以制定一些衡量标准,以便评估计划的有效性和成效。接下来是一些专业人士整理的计划制定的常见错误和避免方法。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区政务服务中心的指导下,我局认真按照深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,大力推进卫生计生部门政务服务工作,为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。现将20xx年度政务服务工作总结如下:
一、工作基本情况。
(一)政务服务工作。
自xx区政务服务中心成立以来,我局是第一批进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一,将卫生计生行政许可审批项目共14项全部进入区政务服务中心办理。我局选派了业务能力强、政治素质高的2名a岗工作人员和1名b岗工作人员从事窗口服务工作,印制了内容全面的办事指南发放,切实简化办事程序,提高工作效率,方便群众办事。截止到xx月xx日,我局窗口共受理办结承诺件1387件,其中:医生执业注册、资格认定67件;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可6件;公共场所、供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品生产企业卫生许可14件;医疗机构设置审批、执业登记32件;医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发4件;再生育子女审批1072件;独生子女父母光荣证核发147件;成年流动人口婚育证明核发45件。我局14项行政许可审批项目均统一纳入区政务服务中心的行政审批及电子监察系统,本年度无监察局或行政效能投诉中心转办、督办的投诉件。
(二)政务公开和政府信息公开工作。
我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象、工作作风和工作效率的重要载体。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求,按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制,落实工作责任,对政务信息作了全面梳理,不定期通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台及xx区政府门户网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息,并按要求向“一中心两馆”提供需要公开的政务信息和规范性文件。应当主动公开范围内的政务信息,我局及时予以公开;依申请公开的政务信息,严格按照政务公开的范围,按程序及时向申请人进行公开,对不能及时公开的,在规定工作日内向申请人进行了解释答复。
二、主要做法。
(一)加强组织领导,强化责任意识。我局高度重视“一服务两公开”工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的问题。为加强政务公开政府信息公开工作,指定办公室统一负责信息采集,相关科室负责人和办公室主任负责审核,专人负责信息的发布和网站管理,确保两公开工作的顺利开展。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研,了解窗口业务开展情况,要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,遵守服务中心的各项规章制度,提高服务质量和效率。
(二)切实转变工作作风,优化服务环境。为切实转变机关工作作风,我局多次召开会议学习贯彻中央“八项规定”和自治区、市委、区委关于改进作风、密切联系群众的规定。窗口工作人员热情接待办事群众,认真办理事项,争创服务窗口,工作更加主动。今年我局在开展民主评议政风行风工作中,通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求对本部门提高服务水平和加强政风行风建设方面的意见和建议,查找窗口服务中的差距和不足,进一步加强窗口建设,提升窗口服务水平,方便基层群众办事。积极配合其它部门开展行政审批项目联审,压缩审批时限,进一步优化办事环境。在政务公开日,局主要领导带队,组织有关单位人员3人,在覃塘镇〇四街开展了卫生政策咨询和健康知识宣传活动。活动日累计发放卫生计生政策、健康知识宣传单500余份,接受了70人次的各类咨询。加强政民互动,深化政务公开,进一步提高政务服务水平。
(三)完善工作机制,强化监督检查。我局按照相关规定,设立行政审批办公室,所有行政审批项目进驻政务服务中心,在政务中心设立办事窗口,印制了规范的《办事指南》,公示行政审批流程,精简办事环节,方便群众咨询和办事;14项行政审批事项全部在政府门户网站和政务大厅公布办证流程;严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度,主动接受社会和群众的监督,在法定时限的基础上,承诺办理时限均大幅缩短。在办事窗口公布举报投诉电话,接受服务对象监督,并加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的检查。
(四)加强培训学习,提升工作水平。结合卫生部门工作实际,组织窗口工作人员认真学习党的方针政策、卫生法律法规、党风廉政建设和业务工作等方面的知识,不断提高窗口工作人员的业务素质。组织政务服务工作人员参加自治区、市举办的各类业务培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。
三、存在问题及改进措施。
20xx年,我局的政务服务工作运行状况良好,但仍存在着一些亟待解决的问题,主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善,公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高,公开内容也有待进一步充实,公开的载体建设有待进一步加强。针对存在问题我局将在下年度改进工作方式、方法,同时积极与区政府负责政务信息公开的同志沟通、协调,保障我局政务服务工作更上一台阶。
四、20xx年工作计划。
继续深入学习党的十八大精神,认真贯彻落实党的群众路线教育,认真按照区委、区政府的工作部署,围绕卫生计生服务中心工作,进一步增强做好政务服务工作的责任感,以饱满的热情,务实的工作作风,提高政务服务水平;进一步加强窗口工作人员的监督检查和管理,严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和一次性告知等制度,强化监督机制,切实转变工作作风,提升行政效能和办事效率。加强窗口工作人员业务素质和岗位技能培训工作,以高效的运转机制、良好的服务态度为广大群众办事。继续组织参加自治区、市相关业务培训。继续加大在自治区政府信息公开统一平台、xx区政府门户网站平台信息公开发布工作的力度,更新完善各项目内容,为创造良好的政务环境而努力。
我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的.正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年,全镇符合政策生育率达98.88%,已婚育龄妇女综合节育率89.41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。20xx年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到20xx年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“强迫少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
猴桥镇人口和计划生育办公室在镇党委、政府的正确领导下。在县人口和计划生育局的指导下,在各村(社区)两委的支持下,坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路;以“稳定低生育水平,提高出生人口素质”为中心目标,狠抓人口和计划生育工作。一年来镇村两级人口和计划生育工作人员爱岗敬业,开拓创新,切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到实处,在人口和计划生育日常工作中狠抓基层、夯实基础,强化综合管理,推进优质服务,认真解决新情况,新问题,积极探索新思路、新途径,发挥人口和计划生育基层部门职能作用。现将一年来人口和计划生育工作汇报如下:
一、基本指标。
目前全镇总人口为28852人,育龄妇女7154人,已婚育龄妇女6156人,全年出生人口为285人(1孩出生145人,2孩出生132人,多孩出生8人),死亡128人,自然增长率为5.44‰,计划内生育264人,计划生育率为92.6﹪,出生性别比为99.3(全年共出生男孩142人,女孩143人)。全年共落实长效节育措施441人次,其中:女扎8人,放环431人,皮埋2人。
二、层层签定了人口和计划生育目标管理责任书。
年初县召开人口和计划生育工作会议后,结合猴桥镇镇情,细化责任,分解指标,制订二〇一三年度猴桥镇人民政府人口和计划生育目标管理责任书,并与各村(社区)签定,做到工作有针对性、有目标,工作有主线。
三、依法行政,加强执法力度。
全年由办公室召集各村(社区)宣传员组成执法检查组定期不定期分别到各社区、村进行执法检查,收缴罚款和历史尾欠社会抚养费共计23.73万元,有效遏制违法生育情况发生。
四、加强人口管理与服务。
今年是流动人口计划生育“三年三步走,全国一盘棋”的攻坚之年,也是全面推进流动人口计划生育均等化服务的起步之年。为全面推进全镇流动人口计划生育工作融入“全国一盘棋”,切实提高全镇流动人口计划生育服务管理水平,我们进行了很多有益的探索,加快促进了全镇人口和计划生育工作的健康发展。
我镇现有流入流动人口946人,常驻流动人口268人,已婚育龄妇女87人,流出流动人口37人(境内),已婚育龄妇女18人。根据我镇经济发展及工业分布的特点,现在流入流动人口主要居住在下街社区和东村。随着桥头堡建设的加快发展和重点项目落户,我镇流动人口将不断增加,分布范围更广。
五、加大宣传工作力度,提高群众政策知晓率。
加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇以“以人为本,服务先行”的宣传指导思想。计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。行政的.自觉性,群众明确了自身的权利与义务,主动地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。积极开展《中共xx省委xx省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》宣传活动,我协会主要采取书写标语、板报、设立宣传点等形式开展了群众喜闻乐见的计划生育宣教活动,在活动中张贴计划生育宣传贴300余张,喷宣传标语15余条,共计发放宣传资料3000余份,发放避孕套4000余支。年内配合妇联、防艾办、文化、宣传到各村进行防艾宣传及其它知识培训2期,使广大群众对防艾知识得到进一步了解;对全镇的宾馆旅社、娱乐场所摆放安全套情况进行抽查2次,免费发放安全套0多只。
六、认真落实生育政策,严把生育关。
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方所在单位证明,方可办理《生育证》,目前全镇共办理69个一孩生育证;再生育二孩或多孩的必须按法律规定,申请、报批、公示,经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育,目前共办理二孩生育证14个;共领取独生子女证12户;严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《xx省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
七、严格执行利益导向机制奖励政策(惠农政策),积极稳妥兑现奖励资金。
我协会坚持认真贯彻执行国家的惠民政策,把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作,切实做到了符合政策的一个不少,不符合的一个没有。,通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实,以及镇复审、公示后,今年我镇申报奖励扶助2户,其中独女1户,独男1户,退出奖励扶助11户;申报“少生快富”工程26户,其中独生子女家庭7户,双女户家庭19户。
二是积极申报并认真落实、兑现独生子女保健费、新农合及绝育双女户新农合补助,20计划生育代缴新农合554人,代缴资金31860元;独生子女保健费发放152户,兑现资金33240元。申报独生子女单亲家庭义务教育奖学金5人次,其中小学2人次,初中3人次。申报独生子女考上高中(包括职高)、大学的奖学金6人次。
八、存在问题。
1、部分村规民约未建立完善,建立了没有执行。
2、对政策外所有生育的处罚渠道单一,没有形成合法、综合、有利于执行的有效途径,导致政策外生育屡禁不止。
3、流动人口的管理仍然是人口和计划生育工作中的一大难题,是造成政策外生育的主要渠道之一。
九、下一步工作打算。
1、进一步强化基层基础工作,全面清理清查计划生育基本情况,做到底数绝对清,情况绝对明。
2、进一步强化计划生育协会,是计生工作真正步入群众自我管理,自我教育,自我服务的轨道上来。
3、合理将村民自治、村规民约与《中华人民共和国人口和计划生育法》、《流动人口管理法》有机结合起来,进一步加强流动人口的管理和社会抚养费的征收工作。
4、全面推进计划生育优质服务,切实转变育龄群众婚育观念。
总之,一年来虽然取得一定的成绩,但离党委政府要求还有一定距离,在以后的工作中,坚持解放思想,克难奋进,团结拼搏,锐意进取,全面实现我镇人口与自然资源环境协调发展。
20xx年度,计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下,紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求,严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生工作跃上一个新台阶,现就全年的工作情况向各位做个回报。
一、立足阵地,严格管理,规范服务熟话说“没有规矩,不成方圆”,为了能更好地做好服务工作,我们从健全规章制度,明确分工职责入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。一是健全规章制度,明确人员职责。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。二是强化内部管理,提高服务水平。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。一是开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的卫技人员当着贴心人。今年为已婚育龄妇女解决四项手术经费近*万元。取得了较好的社会效应。
二、办事公正,廉洁自律,严格执行生育政策计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,今年我们在行政执法责任制的落实上,由政府出面,计生牵头,分别与公安、民政、卫生、企管等部门和单位签订了计生行政执法责任制,与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了“计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众。又便于群众进行监督。在服务的过程中,我们坚决执行物价部门颁布的收费标准,对于收费项目进行公示,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,我们依法征收社会抚养费,没有发生计生案件的行政官司。在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题,对于符合条件的申请人,我们随到随办,从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的'对象,我们耐心地进行宣传、解释,让当事人明白自己为什么够不上条件,真正给群众一个明白。
三、控制人口数量、提高人口素质,服务经济发展人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我镇的人口规划。在实际工作中,我们不怕困难、敢于争先,特别是在处理相关的计外孕事件上,有党委、政府做我们的坚强后盾,我们的工作人员也都始终站在第一线,不论白天还是黑夜、不论酷暑还是寒冬、不怕做仇做怨、不怕误解和谩骂,大江南北有我们的身影、长城内外有我们的脚印,有泪水往肚里咽、有误解也不吭声,解决了一个又一个难题。在全镇上下的共同努力之下,多年来我镇的人口出生率稳定在*.*‰左右,人口自然增长率稳定在*.*‰左右,换句话说,也就是一年全镇少生**~**人,从《公开信》发表至今*多年的时间里,全镇少生近*万人左右,也就是少生整整目前全镇的人口。这里的经济效益、社会效益不是一时半时看得出来的,可能抵不上办一个大工厂的经济效益,立竿见影,惹人注目,但这当中的效益远远不是一个数字所能表达的,所以我们计生部门在控制人口数量,提高人口素质,服务于经济建设上做出了我们应有的贡献。四、不懈努力、打好基础,争取来年取得更大进步。今年以来,在党委、政府的正确领导下,在各部门的通力协作、相互支持之下,按照年初的考核要求,各项指标基本上能达到责任制上的要求:
2、期内综合避孕率达*%;
3、避孕节育和生殖保健服务率达*.*%;
4、知识知晓率达*.*%;
5、随访服务率达*%;
6、出生缺陷干预率达*%。
面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,在我们的工作当中还有好些地方有待于我们去努力,象流动人口的管理、生殖道感染防治工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,给党委、政府,给全镇人民交一份比较满意的答卷。
20xx年度,张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下,围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标,集全镇之力,狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位,掀起了一个又一个工作高潮,取得了一系列成绩,顺利地通过了市、县各级验收。20xx年度,我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是:
我们将工作责任心强,业务水平高,作风扎实的优秀村干聘为计生专干,由镇统一管理特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低,工作措施完成不好的专干调出计生队伍,保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
我们全年坚持一月一培训,一季一总结。不断地学习新政策,发现新问题,交流新经验,探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课,以提高计划生育工作业务水平。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书,将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分,量化到人经镇党委扩大会研究,我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任镇党委书记与各村支书签订了《20xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》,使计生工作“千斤重担人人挑,人人头上有指标”
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置一是扩大宣传阵地,一年来,全镇刷新了宣传栏48个,分发了宣传资料13余份,宣传挂历8余份,举办了电视专题宣传3期,刷写了蓝底白字计生标语12条,在主要交通要道悬挂横幅5余条二是增加宣传新途径今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传,增强计生工作的威慑力和影响力三是总结树立少生快富正面典型,落实“关爱女孩”行动,落实奖励扶助政策,落实独生子女优惠政策我们通过全方位、多层次立体宣传,使计生知识群众知晓率达到1%。
每个季度伊始,我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人,检查督办到人,结帐兑现到人,先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮,确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实,外出对象积极踊跃落实。全镇7年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班,具体抓纯女户结扎,四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作,这些专班都取得了很好的工作效果。
今年我们按照全县统一部署,扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作,通过百日大会战,今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破,全年累计征收社会抚养费万余元,全额完成了上级下达的征收任务我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行,起到了处理一个,震慑一方的效果我们针对孕情管理反映出来的线索,及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
我们按照“六清六落实”的目标,对全镇名已婚育龄妇女全部建档建卡,纳入管理,录入上报率,准确率达到1%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查,并对查出来的问题限期整改,确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符,确保硬件过硬,软件不软。
我们将人口与计生工作一季一结帐,全年不放松,季前将目标分解到人,季末结帐兑现到人,结帐做到“三同”,即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决;政治责任与经济责任同结帐;领导干部与普通镇干,村主职干部与一般干部同结帐,坚决对事不对人20xx年度通过结帐,镇干上台作检讨12人,通报批评村支部书记12人,村干撤职5人,诫勉村党政班子3个共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
20xx年,我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,一是个别计生专干热情不高,业务不精,能力不强,专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施,使我镇人口和计划生育工作上新水平,上新台阶。
二xx年十二月三十日。
主持人:**。
记录人:**。
参加会议人员:******。
一、传达上级文件精神。
二、总结上月计生协会工作。
三、布置本月计生协会工作。
四、总结发言。
会议资料:
一、传达上级文件精神。
陈其明:同志们,这天我们召开这个会议,主要传达两节期间开展计生入户访视活动、加强流动人口计生宣传工作、充分认识“三优”工作的重要性和必要性。
二、总结上月计生协会工作。
户长、理事能用心配合做好“双查双补”工作;配合村两委做好节育措施及办证拖欠的清理工作;组织育妇参加计生服务日活动;组织召开计生理事会议。
三、布置本月计生协会工作。
加大对“双查”未到位人员的追查工作,个性是在春节期间更要加大力度;做好计生入户访视和免费孕前检查工作;配合村两委开展计生困难户的慰问工作;配合开展计生流动人口的的管理工作。
四、总结发言。
陈凤财书记总结发言:
刚才其明同志传达了有关两节期间的工作部署,上级很重视这个工作,所以我们要高度重视,广泛地开展发放计生宣传品材料,深入宣传计生“一法三规”及其他法律法规,要以这个工作为契机,再次掀起计生宣传的热潮;全面落实贯彻“三优”工作的重要性和必要性,认真做好工作,充分发挥协会职能,协助搞好“三优”工作是关系民族素质的大事;免费孕前检查有明显的依据,只要工作做好,会得到群众的理解和支持,更广泛地利用广播,宣传标语等宣传形式做好宣传工作。
xx年,我们将进一步加大工作力度,强化责任措施,力争破解难题,促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作:一是要进一步加强孕情管理,严厉打击违法生育行为,稳定低生育水平;二是要进一步加强综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”行为,降低出生人口性别比;三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设,提高优质服务水平;四是要进一步强化基层基础工作,提升整体工作水平;五是要进一步推进“生育服务关怀行动”,打造麻城计生品牌;六是进一步落实计划生育奖励优惠政策,确保计生家庭利益落实;七是要进一步加强流动人口管理,提高管理服务水平;八是要进一步强化生育文明建设,深入开展宣传教育和优质服务工作。
我们将不断研究和探索,进一步建立完善长效工作机制,积极求真务实,团结拼搏,扎实苦干,开拓创新,努力开创人口和计划生育工作新的局面,为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。
我区共有各类学校所,其中幼儿园所、小学所、初中所、九年一贯制学校所、普高所、职高所、综合高中所,在园幼儿万余人、在校中小学生 人、在编教职工 人。同去年相比,在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作,我们在区教育局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》,以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇(街道)及有关部门的紧密配合,强化管理,狠抓落实,做到思想到位,措施到位,顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况,主要的工作与做法有以下几点:
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,我局领导历来十分重视,一年来,我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神,并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来,着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识,使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。
区各校人口与计划生育目标管理责任书》,进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务,并于年初与各校签订了责任书,使任务明确,职责到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实,形成了人人参与的良好氛围。
区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》,把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来,实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主,条块结合,条条负责,单位包干”的计生管理体制和工作措施,把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上,要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐,使制度更趋完善,并狠抓落实,使管理工作更加规范化。
一年来,我们积极配合有关部门和乡镇(街道)政府(办事处)落实有关计生政策,特别能及时配合各乡镇(街道)一年三次的孕环检工作,如教师本人违反计划生育政策的,决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的,追究连带责任,采取停职停薪,限期落实节育措施。与此同时,立足于学生素质的全面推进,结合中小学心理健康教育,把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时,加强了舆论宣传力度,营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动,积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动,使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题,区教育局在认真做好宣传工作的'同时,积极加强女童教育,提高女童入学率,使义务教育阶段的女生入学率达到了100%,高中阶段的女生也占了45%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作,在中考招生中,我们会同计生局对全区11所中学出具独生子女证和双女户证明,要求就学优惠的学生进行了调查、审核,剔除了部分违反计划生育的家庭,在学校、镇、村予以公布,社会影响较好,全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生(独生女优惠8分,独生子与双女生优惠6分)就有670人,使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头,营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。
经达大家的共同努力,我们教育系统结婚领证率达到100%,《生殖健康服务证》领证率达100%,晚婚、晚育率达到100%,当年一孩出生综合节育率达92%(不宜放环或缓放,必须具有市、区计生技术指导站证明);计划生育符合率达到100%,节育率达到100%,孕环检查率达到100%,《独生子女父母光荣证》领证率达到100%,同时积极配合当地政府完成生殖健康检查,检查率达到100%;计划生育合同、国策教育合同率达到100%,人口与计划生育基础知识教育普及率达到100%。初中以上学校(包括初中)都以符合受教育者特征的适当方式有计划地在学生中开展青春期或性健康教育,教育普及率达到100%。
区教育系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
主持人:姜成标。
参加人员:自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员。
资料:
1、学习《避孕节育知情选取协议书、村民自治协议、计划生育管理与服务合同、节育方法知情选取同意书》。大家认真学习,深入讨论,在自己能深刻领会的前提条件下,对各自所负责的区域下加强宣传,力争做到群众理解各项指标,到达条件的育龄妇女能自愿选取节育方法,自觉签订知情选取同意书、协议,真正做到村民愿意,村民自治,新婚夫妇自觉与村委会签订计划生育管理与服务合同,村民自治协议,做好我村计划生育各项工作。
在自己辖区内的新增少生快富对象、奖励扶助对象、特困救助对象、对生育一孩的育龄群众做好政策的讲解,争取领取独生子女光荣证,做到计生惠农政策的全面覆盖,绝不漏掉一个贴合惠农政策的农户。
时间:20xx年7月9日。
主持人:姜成标。
参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员会议资料:
1、以经常性工作为主,开展生殖健康知识教育,优生优育、避孕节育知识教育、开展关爱女孩、关爱计划生育家庭活动,突出宣传教育工作的方式和方法,促迚群众婚育观念的转变,把计生宣传教育落实到户,宣传到人。深化计划生育优质技术服务,推迚觃范的避孕方法知情选取,指导群众选取以长效节育措施为主的安全、有效、实用的避孕方法。
2、当前的主要工作是,做好对重点对象的入户访视,对贴合生育条件的育龄夫妇及时动员,申报生育保健证,做到持证生育,坚决杜绝计划外生育,力创成为铺川镇计划生育模范村,做好村民自治。
时间:20xx年8月18日。
主持人:张迚成。
参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员会议资料:
1、这天的会议资料是做好20xx年度第一季度环孕情服务,这一次环孕情服务是至关重要的一次,此刻正处于冬季农闲时机,所有环孕情服务对象都在,各社要用心动员,务必将所有应服务对象做到一个不漏,如果这次的服务做得不彻底,势必将影响全年的环孕情服务率,时间从明天开始,10天结束。
2、学习《奖励扶助、特困救助》。
时间:20xx年9月12日。
参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员主持人:张迚成。
会议资料:
学习《甘肃省人口与计划生育条例》。
开展人口与计划生育工作,应当坚持人口与发展综合决策,坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针,实行计划生育政务公开、村务公开,采取教育、法律、经济、行政等措施迚行综合治理。
村民委员会应当依照法律、法觃和国家有关人口与计划生育的觃定,配备计划生育专职工作人员,协助镇人民政府落实人口与计划生育实施方案,并透过制定村觃民约等方式,引导群众迚行自我管理、自我教育、自我服务。
村民委员会能够与辖区的育龄夫妻签订计划生育管理与服务合同,并依照合同的约定,履行各自的权利与义务。
实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家觃定的计划生育基本项目的技术服务。
违反本条例觃定而生育的,应当依法缴纳社会抚养费。
我们在县委、县政府的领导下,结合民政部门的自身职能,认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作,取得了一定的成效,现将有关情况总结如下:
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况。
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作,我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作,并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站,普查率达到了100,无一人漏查,没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作,我们一是及时组织力量深入到乡、村调查,详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构,发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下,研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案,并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系,通过定期与不定期相结合的方式,深入到计生户家中,了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题,及时加以解决,为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元,提供致富信息25条,收到了良好的效果。如××××村计生户××*,夫妻二人一个孩子,我们帮其办起了养猪场,饲养母猪一头,育肥猪14头,并从多方面提供信息和技术服务,一项就为其增收4000余元,高兴的××*夫妻齐夸党的政策好,党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上,受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策,促进计划生育工作。按县委、政府要求,结合民政部门自身职能,尽努力对计生户给予优惠。按照××县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件,狠抓了落实。
1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围,重点给予照顾,并随时对计生低保户进行不定期走访,发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续(其中xx年度办理14户),月发保障金31175元,保证了他们的生活。
2、在发放救济款时,对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾,今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助,发放救助款2800元,如××××××村计生困难户××*,42岁,夫妻二人一个孩子,一家三口均有残疾,生活比较困难,在发放救济款时,经常给予照顾,保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。
3、在福利企业招工时,对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平,在热情服务的同时,严格收养手续和婚登手续确认,做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对,收养登记4人,婚登合格率达到100%,合法收养率达到100%。
五、建立健全信息共享制度,为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息,每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册,每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之,一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作,得到了各级领导的肯定,计生户的赞扬,维护了社会的稳定,为建设和谐××县做出了应有的贡献。