最新经济开发区上半工作总结
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总结是一个不断进步的过程,通过总结,我们能够不断完善自己,达到更高的水平。要写一篇完美的总结,首先需要对这段时间内的工作、学习或生活经历进行全面梳理。小编为大家搜集了一些相关的总结范文,希望能够帮助大家写出更好的总结。
1、建设科技创新服务平台。和科院宁波材料研究所签订合作协议,搭建产学研平台,推动理士与中科院在铝空电池技术研发方面的合作;将国家级“铝基材料及制品质量监督检验中心”申报工作列为今年年度重点工作;推动与中国工程院唯一涉铝专业院士、北京工业大学副校长聂祚仁教授合作,在__铝基基地设立院士工作站。截至目前,区内有3家省级技术研发中心;共获得技术专利73项;有7个省级新产品、3个省高新技术产品、2个省名牌产品;30余个产品通过国家质量标准协会及其他权威机构的认证。
2、发挥企业创新主体作用。针对主导产业、科技型企业,以高新技术企业申报为重点,引导督促8家企业参加今年第一批高企申报,其中7家通过市局考核,获朝省厅推荐认定资格;理士电源获得国家级绿色工厂;理士电源、口子酒业获得安徽省制造业50强;理士电源董捷、口子酒业徐进获得安徽省优秀企业家;理士电源技术有限公司总经理董磊当选安徽省第四届徽商领军人物。
3、加强人才培育引进。积极开展对外人才引进活动,通过宣传并争取国家省市县政策资金的支持,研究出台人才引进奖励补贴实施办法,区内现拥有铝专业技术人才200余名,其中1人享受国务院特殊津贴,2人列入“____”。上半年新增__县“533”产业创新团队7家。
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以使我们更有效率,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编整理的经济开发区上半年工作总结和下半年工作谋划,仅供参考,欢迎大家阅读。
今年以来,开发区认真贯彻落实省市县部署要求,围绕年度工作目标,明确责任,强化措施,凝心聚力,使各项重点工作取得积极进展。现将上半年工作简要总结汇报如下。
(一)主要经济指标增比大幅提高。x-x月份,亿元,%;亿元,同比增长xx.x%;亿元,%;亿元,%;外贸出口xxx万美元,%;亿元,%;亿元,%。
(二)招商工作来势良好。半年来对接中外企业xx家,达成合作意向x个。x月份成功对接了xx有限公司,该公司与开发区xx有限公司经过多次磋商后签订协议,目前人员和设备已经进场,本月内完成迁址。压力容器产业基地建设项目希望在即,已与x天海、x天海等进行对接洽谈,目前正等待县政府出台相关优惠政策。xx公司与xx公司对接洽谈无机透水混凝土道砖胶黏剂项目,现已达成初步合作意向。
(三)重点项目建设稳步推进。总投资xx.x亿元的镕冠高铁专用板生产线项目,已进入办公楼内装修,雨排管网即将完成铺设;总投资x.x亿元的.广盛居与中粮集团合作的年产x万吨大米深加工项目,已完成设备安装和调试;总投资x亿元的生物质发电项目,x月份已入场施工;总投资xx亿元的新型绿色自保温建筑材料项目,正在进行自保温砌块审批,力争年底投产;总投资xxxx万元的林松粉末项目,x月份已投产;总投资xx亿元的xx公司合作建设的健康饮品生产线项目,已完成地勘,正在进行工程图纸设计;新通源尾矿基发泡陶瓷保温材料项目初步设计报告已完成省发改批复,正在进行设备采购招标,厂房光伏发电设施已完成安装并投入使用。
(四)园区基础设施建设推进有序。大力推进污水管网改造,开发区核心区范围内污水管网改造已经完成,实现雨污分离,各企业污水全部进入管网,核心区以外企业的污水由各企业与第三方签订协议统一处理,禁止二次污染和外排;推进开发区电网升级改造,新增管线xx路,已规划招标,药王庙xxx千伏输变电站项目正在进行规划设计;佰能蓝天引路及桥梁项目桥梁基础已完工;金鸿燃气xx段长输管线工程xxx公里输气管道正在做开工准备。
(五)创新驱动势头日渐强劲。一是支持高新技术企业和中小型科技企业发展。协助升华、帝圣、祥和x家企业申报高新技术企业,组织了xx家企业申报中小型科技型企业。二是推进企业研发机构建设。xxxx年拟在神栗、帝圣、新通源三家企业新增市级以上科研平台,现已完成新通源和帝圣两家平台建设,至此,开发区科技创新类企业已达x家。三是推进“双创”示范基地建设。xxxx年新增企业加速器x.x万平方米,新增文化产业园面积xxxx平米。组织宽航先进复合材料研发与转化中心申报省级以上双创示范基地创新创业平台项目,计划总投资xxxx万元。
存在问题:x.受机构改革等因素制约,开发区人事薪酬制度改革推进滞缓。x.受资金、市场等因素影响,园区个别重点项目进展缓慢。
(一)紧盯续建和新开工项目。建立健全项目包保责任制,强化项目秘书领办代办、“两个不见面”管家式服务、突出问题现场办公等推进落实机制,采取一个项目一套班子、一套推进方案,确保xxxx年规划项目按时序推进落实。
(二)强力推进重大项目。按照开发区产业发展规划,以优势产业为导向,以产业聚集发展为目标,主动探索“招商部门+职能部门+领、代办”三位一体的产业组团招商模式,继续精准对接京津等优势外迁项目,加快引进落地。今年下半年重点对接x天海、x天海等装备制造企业,全力推进压力容器产业园建设。
(三)强化招商举措。全力配合县政府招商引资办公室工作,将开发区招商工作融入县政府招商一盘棋,为精准招商奠定基础。积极参与会展招商,加大项目宣传推介力度,根据实际工作需要,搭建我区与发达地区的投资桥梁,促进产业融合与产业承接。坚持把服务作为推进招商引资工作的重要抓手,以优质服务促招商、引项目、促发展。
(四)扎实推进“双创”示范基地建设。一是抓好科创园建设。加强对外科技交流合作,充分利用好现有科创园空间,围绕电子信息、高端装备制造、智能装备制造、节能环保、工业设计、新能源、新材料等产业继续吸引一批科技人才和高新项目入驻“双创示范基地”。二是推进众创空间建设。引进专业运营团队启动建设新“众创空间,进一步汇聚创业要素资源,吸引更多的科研机构、创新团队、创新人才来开发区创业创新。三是充实科技资源平台建设,加快推进两个院士工作站组建。
(五)进一步优化园区发展环境。以我省优化开发区发展环境专项行动为契机,对标“九通一平”硬基础设施建设标准和“新九通一平”软环境建设标准,进一步完善服务机制,强化推进措施,全力推进开发区软、硬件建设项目建设,不断优化营商氛围和发展环境,努力把开发区打造成为对外开放招商引资主阵地。
上半年,管委会紧紧围绕区委区政府“五倍速、五提升”的战略决策,着力打好重大平台突破攻坚战,高质量打造xx湾滨海大花园,高速度推进项目开发建设,高效率落实区域统筹联动一体化,各项工作顺利推进,湾区建设呈现新局面。xx月份,固定资产投资x.x亿元,完成率xx.x%,xx市外境内资金x.x亿元、完成率xx.x%,浙商回归资金x.x亿元、完成率xx.x%。
(一)项目建设快速推进
一是加速项目建设形象。恒大滨海健康旅游小镇快速推进,x号、x号地块完成地下室结构施工,半年度完成投资x.x亿元,一、二期开盘去化xx%,销售额约xx亿;xx湾滨海华侨城文化旅游项目顺利推进,xx地块一期结构验收完成,xxxx地块场地平整基本完成,亿元;“时光xx”文旅小镇,做好ppp协议调整、文创街区酒店、主题社区交地手续以及一期勘探工作,亿元。
二是加大新项目引进。xx月,新注册企业x家,新签约项目x个。其中滨海再生水厂项目总投资x.x亿元,采取epc模式,占地面积约xx亩,设计日处理x万吨,配套覆盖原阳光海湾xx平方公里的区域以及xx镇的xx、xx、xxx村和整个xx镇。xxxx年x月完成合作商公开招标,并与xx有限公司签约,目前进入前期报批和初步设计阶段,围绕开工目标正在抓紧推进各项工作。银泰旅游度假项目总投资约xx亿元,选址悬山岛,充分利用海岛、海域自然生态资源,构建渔村综合体、海岛度假目的地和东方海洋生活样板区,建设内容包括一个中心地标岛,一片欢乐海滩,一个海洋疗愈中心,一个海岛度假酒店,一片度假社区。目前已完成框架协议签订,启动无人岛经营性开发规划编制。
(二)要素保障扎实有效
积极对接相关部门,全力保障落地项目各类用地需求,完成了避风锚地项目和海湾路历史遗留问题的海洋生态环境影响后评估报告编制工作。充分发挥三镇统筹联动,做好了在建项目尾欠政策处理。启动了区域国土空间规划前期研究,开展了xx湾运动大景区策划、x船厂区块控规等编制工作。
(三)产业培育积极有为
全力培树“xx湾”和“天妃湖”两大文化地标。启动xx湾省级旅游度假区申报工作,已完成省级专家资源评估、公示和可行性研究报告初稿。举办了“首届xx湾国际滨海旅游节”,完成了“第三届xx湾海上嘉年华”和“首届福文化节”前期策划。
1.考核建议按实际进度予以考评。根据工程安排,今年上半年计划投资x.x亿元(全年任务xx亿元)。目前上半年实际完成x.x亿元,与年初计划基本一致。
2.指标测算标准建议与去年一致。指标下达时,商住类均按投资的xx%计算,但实际只按xx%统计,缺口xx%。
3.外资考核建议按实际项目。由于目前区域内落地项目的投资方均为内资公司或央企,截止目前引进外资数为零。
(一)持续推进项目建设,力争早出形象
全力保障时光xx、华侨城、恒大等在建项目续建,全速推进时光xx配套项目和再生水厂开工建设。
(二)全力争取资源要素,强化服务保障
积极争取土地指标,努力盘活存量土地,确保项目的后期用地需求。全力做好拔钉清零工作,为项目推进扫除障碍。做好国家海洋督察后续跟进工作,做好区域后续资源、生态、安全管理工作。
(三)全面发挥统筹联动,打响旅游品牌
跟进省级旅游度假区申报工作。协同推进x船厂转型改造、xx风情渔港建设、横江乡村振兴示范区启动、鸿峙整村梳理式改造、沿海观光专线续建等项目保障服务。高水平办好“第三届xx湾海上嘉年华”和“首届福文化节”。
1、全力招引项目。在全区范围内形成“大上项目,上大项目”的浓烈招商意识和氛围,通过开展专项招商、专业招商、产业招商、以商招商等方式,紧紧围绕铝基新材料、高端装备制造、新能源、新材料等主导产业进行招商,重点围绕涉铝行业信息摸排,经过努力,成功引进了南通亚光电子箔、马鞍山轩宇铝业、江苏中基高精度铝箔、智能化锻造铝合金等项目;铜鼎轻金属新材料、镍氢动力电池等项目成功签约。除抓好产业招商外,倾力打造了以安徽弘邦天力铝箔有限公司为基础的亲水铝箔产业园;以安徽金鸿盛电气有限公司为主的空调产业园;以安徽玉兔汽车有限公司为主的新能源汽车产业园。
2、强力推进项目。重点加快广博机电新能源汽车电机(厂房全面建成,办公楼主体建成设备已经订购)、隆可达铝制品(新上亲水箔生产线建成投)、信源坊包装(厂房主体建成,办公楼主题改造完成)、奥邦锂电池(厂房装修完毕,设备进厂安装调试,近期拟试生产)、晓欣环保(厂房主体建成,设备订购)、富士特三期(厂房全面建成,设备订购,拟于近期安装)、金鸿盛二期(空调钣金项目,厂房建成,设备安装,试生产)项目建设,促使项目早建成、早投产、早达效。
3、合力服务项目。推行项目包保责任,健全项目推进机制,落实领导联系、督查通报、考核奖惩等制度,合力营造项目推进良好氛围。针对开发区重点招商项目,建立领导包保推进制度,按照责任到人、全程推进、服务到位、跟踪到底的要求,强化要素保障、细化推进措施,推动项目加快落地和建设。
上半年以来,我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导及安监部门的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展观,全面落实安全生产责任制,大力开展宣传教育,深入推进安全生产检查活动,及时整改事故隐患和解决安全生产中的突出问题,较好地完成了上半年安全生产目标任务。现将开展安全生产工作的情况总结如下:
今年以来,开发区高度重视安全生产工作,重新调整安全生产领导小组及成员,明确党委分工职责,实行安全生产“一岗双责制” ,抓发展的同时更加重视生产安全,完善了安全生产管理网络。今年与园区各企业签订xx年安全生产责任书110余份,进一步明确了安全生产任务,分解落实了安全生产责任。在此基础上,督促各企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,全区已形成较完善的安全生产责任体系。
安全生产是企业可持续发展的基础,要确保企业持续健康发展,就必须在观念上高度重视安全生产,在实际工作中处处注重安全生产。我们主要从二个方面着手,努力提高各企业对安全生产重要性的认识,进一步提升日常安全生产管理水平。一是以“安全生产月”活动为契机,深入宣传安全生产的方针政策和法律法规,普及安全生产基本知识,着力提高全民安全意识和安全素质,使“安全第一”的观念深入人心,在全区营造“关爱生命、关注安全”的浓烈氛围。安全生产月活动中,在园区共悬挂横幅条18条。二是强化安全生产培训工作,不断提高从业人员安全生产素质。今年6月,开发区将举办一期“生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格证取证培训班”,增强各企业主的安全知识,提高安全管理水平,并已统计上报园区需培训的特种作业人员,为以后分批组织培训奠定基础,从而不断提高特种作业人员的安全操作水平。
xx年是“深化安全隐患排查治理年”,根据市安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组的统一部署,我区也制定了隐患排查治理专项行动实施方案,印发、转发相关文件10余个。开发区高度重视安全生产监管:一、开展企业安全生产检查80多家、发现隐患400多个,下发整改指令书70多份,督促企业整改隐患380多处,整改率95%以上。通过不断的检查,及时发现和消除了一些事故隐患,不断提升开发区安全生产环境。二、督促危化品生产企业落实整改,其中6家危化品生产企业(根据衢州市安监局安全标准化验收提出的相关问题)已基本整改到位。三、全面落实安全生产专项整治工作,检查督促危化品建设项目安全设施“三同时”进展情况(我委10家在建项目),已做好部分企业的建档工作。四、根据深化隐患排查治理年的要求,组织企业负责人及安全管理员参加安全生产会议两次,部署09年深化隐患排查治理年的相关要求及工作任务。
根据上级部门的要求,我们对全区工商贸企业安全生产管理实行了分级评估,建立了安全数据库档案,督促生产经营单位加大安全投入,确保生产安全。
在上级部门的指导下,开发区安全生产工作取得一定成绩,但我们决不能掉以轻心,特别是永昌链条公司安全生产死亡事故的发生,暴露出园区企业安全生产存在一些不容忽视的问题:一是一些企业主和员工的安全生产意识淡薄,责任落实不到位,只重生产,不顾安全;二是一些企业安全管理机构、人员配备还不完善,机电、纺织行业责任书的签订率较低;三是安全教育不到位,没有针对性。四是安全投入不足,没有真正理解安全与效益的关系。针对这些问题,我们在下一步工作中,将加大对企业责任制落实的监督,着力提高员工的安全生产意识,督促企业建立健全安全管理机构及相关制度,使安全生产管理制度化、规范化、长效化,全面提升开发区的安全生产环境。
第一条为了促进天津经济技术开发区(以下简称开发区)的建设和持续高速发展,充分发挥开发区在本市的示范带动作用,制定本条例。
第二条开发区是以利用外资、发展工业、出口创汇为主和致力于高新技术产业发展的经济区域,是本市改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制的试验区。
第三条开发区应当成为设施完善、功能齐全、技术先进、环境优越、产业结构合理、生产力高度发达、经济和社会全面进步的现代化国际港口大都市的标志性区域。
第四条开发区应当按照社会主义市场经济规律的要求,积极推进与其相适应的管理体制的改革创新。
第五条开发区应当为单位和个人创造良好的投资、研究开发和创业条件,依法保护其合法权益。
第二章管理体制和行为规范。
第六条天津经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)是天津市人民政府(以下简称市人民政府)的派出机构,代表市人民政府对开发区实行统一管理。
第七条开发区管委会应当按照管理、服务和促进发展相统一的原则,实施开发区内的行政管理,履行下列职责:。
(二)建立和完善开发区预算、决算制度,并依法接受监督;。
(四)统一管理开发区内的土地、规划、建设、房产、市容等项工作;。
(五)审核、批准在开发区内市人民政府权限内的投资项目;。
(六)对开发区企业实行劳动行政管理,保护职工和用人单位的合法权益;。
(七)制定开发区内行政管理规定,检查各项规定的执行情况;。
(八)对开发区企业事业单位遵守法律、法规情况,依法进行检查、监督;。
(九)统一管理开发区的各项社会事务,促进开发区各项公益事业的发展;。
(十)检查、监督市人民政府有关部门设在开发区内分支机构的工作;。
(十一)支持、协调国务院有关部门设在开发区内分支机构的工作;。
(十二)市人民政府赋予的其他职责。
第八条开发区管委会根据精简、高效的原则和市人民政府授予的权限,设立、调整行政管理机构,赋予其相应的管理职责。
第九条本市各市级管理部门应当将其有关管理职权委托开发区与之相对应的行政管理机构行使,以提高办事效率。开发区的行政管理机构应当在业务上接受上级主管部门的监督指导。
除法律、行政法规规定实行垂直领导的外,市级管理部门不向开发区派出机构。
第十条开发区管委会依法管理开发区土地使用权有偿出让、转让工作。开发区土地行政管理部门负责开发区土地使用权有偿出让、转让的登记、收费管理和发放《国有土地使用证》。
第十一条开发区内的行政管理部门及其工作人员的行政行为,必须符合法定职权和程序;对属于应当由单位和个人自行决定的事务,不得干预。
第十二条开发区内的行政管理部门及其工作人员应当遵循廉洁、高效、公开、公正、公平的原则开展工作,并提供优质服务。
第十三条开发区内的行政管理部门实行政务公开制度,应当将其履行职责的依据和审批事项、收费事项、办事程序、办理时限和服务信息等,通过报纸、电视、政府网站及其他媒体公开,或者在其承办业务的场所以适当的形式予以公布。
第十四条开发区内的行政管理部门实行政务限时办理制度,对单位和个人申请办理的审批事项,符合条件的,应当自受理之日起五个工作日内批准;不符合条件的,应当及时向当事人说明原因。
有特殊情况不能按照前款规定完成审批事项的,可以延长三个工作日,但应当及时向当事人说明原因。
第十五条开发区管委会对涉及开发区长远发展和单位、个人利益的重大决策事项,推行听证制度,并不断加以完善。
第十六条市人民政府各部门组织的行政执法检查,对开发区内企业实施的,应当由开发区的行政管理部门在市级管理部门的指导和开发区管委会的领导下进行。
第十七条开发区管委会应当建立畅通、高效的投诉处理机制,及时解决单位和个人反映的问题。
第三章投资促进。
第十八条开发区应当加强基础设施和公共设施建设,大力发展公益事业,提高行政管理部门的工作效率和服务水平,为单位和个人提供良好的投资、工作和生活环境。
第十九条开发区鼓励单位和个人开办符合国家产业政策和开发区产业导向的技术先进和新兴的工业企业。
第二十条开发区鼓励单位和个人在开发区内开办符合区域规划和产业导向的商业、教育、文化、体育、旅游业等企业事业组织。
第二十一条鼓励在开发区内设立金融、保险、法律、会计、评估、咨询等服务机构,为单位和个人的生产、经营和创业活动提供全面的服务。
第二十二条开发区积极鼓励单位和个人在开发区内投资兴建和经营供水、供气、供电、供热、排水、道路以及其他基础设施。
第二十三条开发区管委会对其鼓励发展的产业,除依据国家法律、法规给予优惠政策外,还可以对单位和个人给予政策性扶持。
第二十四条行政管理部门除法律、法规规定的以外,不得对开发区企业进行任何行政性收费。
第二十五条在开发区内申请设立企业,工商行政管理部门应当直接予以登记。需要办理前置审批的,应当有法律、行政法规的依据。
对直接登记的,工商行政管理部门应当在五个工作日内办理完毕。需要办理前置审批的,应当按照本市有关规定进行并联审批。
第二十六条在开发区设立企业应当符合开发区的产业政策和产业导向,其经营项目除法律、法规、规章规定禁止或者限制外,应当准许登记。
第二十七条在开发区设立企业的单位和个人,可以以专利权、非专利技术等无形资产作为注册资本出资。
不涉及国有资产的,作为投资的无形资产的价值,可以由投资各方协商确定;涉及国有资产的,作为投资的无形资产的价值,应当由具有资质的机构评估确定。
第四章促进高新技术产业发展。
第二十八条开发区努力发展高新技术产业,实现科技成果产业化,成为以高新技术产业为主导的现代化工业基地和技术创新、科技成果转化基地。
第二十九条开发区鼓励单位和个人投资电子信息、生物医药、环境保护、新材料、新能源等高新技术产业。
第三十条开发区鼓励海外留学人员在开发区创办高新技术企业。
第三十一条开发区鼓励企业、高等院校、科研机构在开发区创办高新技术企业或者实施高新技术成果产业化项目。
第三十二条开发区管委会引导社会资金建立风险投资基金,鼓励单位和个人设立风险投资机构及专业投资服务管理机构,投资高新技术企业和高新技术成果转化项目。
第三十三条开发区内的高新技术企业的认定工作,由市科学技术委员会委托开发区管委会负责受理,组织专家进行认定。
第三十四条开发区管委会每年从可支配财政收入中拨出一定比例的资金,设立科技发展金,扶持高新技术产业的发展。
第三十五条开发区以优惠地价向高新技术企业和研究开发机构提供生产经营用地。
第三十六条开发区鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他社会组织和个人,兴办科技园、创业园、创业中心等各种形式的企业孵化器,并对其建设和经营给予扶持。
第三十七条开发区对在开发区内的企业和科研机构从事研究开发工作的高级人才,给予包括住房、科研经费、子女入学补助等方面的优惠待遇,并在户口迁移、职称评定等方面提供帮助。
第三十八条开发区管委会应当制定有关扶持高新技术产业发展和鼓励高级人才进入开发区创业、从业的规定。
第五章法律责任。
第三十九条有下列行为之一的,由同级监察部门或者上级主管机关依法追究其直接主管人员和直接责任人员的行政责任:。
(一)违反本条例第十三条规定,对应当公开的信息未予公开的;。
(二)违反本条例第十四条、第二十五条规定,未在规定期限内办结审批、登记事项的;。
(三)违反本条例第十六条规定,进行执法检查的。
第四十条违反本条例第二十四条规定,向企业收费的,应当将所收费用退还企业,赔偿损失;并由同级监察部门或者上级主管机关依法追究其直接主管人员和直接责任人员的行政责任。
第四十一条开发区管委会和开发区内行政管理部门的工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则。
第四十二条本条例自2003年3月1日起施行。1985年7月20日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过、1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议和2001年12月28日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正的《天津经济技术开发区管理条例》,同时废止。
第一条为促进沈阳经济技术开发区(以下简称开发区)的经济建设、技术进步和社会发展,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条开发区经中华人民共和国国务院批准设立,实行沿海开放城市经济技术开发区的政策。
第三条开发区按照沈阳市国民经济和社会发展规划,遵循外引和内联相结合的原则,进行经济和技术开发,建设成以高新技术为先导,以工业为主体,二、三产业协调发展的综合性、多功能、外向型、国际化、现代化的新区。
第四条开发区为投资者创造良好的环境。投资者的资产、应得利润和其他合法权益,受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。
第五条开发区的企业、事业单位的职工,有权依法建立工会组织,开展工会活动。
第六条开发区的单位和个人、必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第二章管理机构及职权。
第七条沈阳市人民政府在开发区设立沈阳经济技术开发区管理委员会(以下简称开发区管委会),开发区管委会享有市级经济管理权限,代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。
第八条开发区管委会行使下列职权:
(一)编制开发区的经济和社会发展规划、计划,经批准后组织实施;。
(二)制定开发区的各项行政管理规定,检查各项规定的执行情况;。
(三)负责开发区内土地的规划、征用、开发和土地使用权的有偿出让、转让工作;。
(四)按照规定的权限审批或审核在开发区的投资及建设项目。
(五)规划和管理开发区的建设项目;。
(六)会同市科技主管部门,批准和认定开发区高新技术企业、高新技术项目;。
(七)处理开发区的涉外事务;。
(八)管理开发区的进出口业务;。
(九)依法对开发区的企业、事业单位进行审计、监督;。
(十)兴办和管理开发区的教育、科学、文化、卫生、体育事业;。
(十一)负责开发区所属、新建和市人民政府批准划入的行政、企业、事业单位的下列行政工作:
(2)管理民政、民族事务、监察、计划生育等行政工作;。
(3)管理开发区的治安、交通、消防和户政工作。
(十三)依法保护开发区的单位和个人的合法权益;。
(十五)市人民政府授予的其他职权。
第九条市人民政府有关部门应支持、配合开发区管委会的工作,对相应的业务实行指导。
第三章投资与经营。
第十条开发区重点兴办下列项目:
(一)技术、设备和生产工艺属国内外先进或国内急需的;。
(二)产品以外销为主的;。
(三)属能源、交通、通讯、环保等基础设施建设的;。
(四)属房地产、商业服务、旅游等第三产业的。
第十一条在开发区投资和经营可以采用下列方式:
(一)中外合资;。
(二)中外合作;。
(三)外商独资;。
(四)国内独立经营或联合经营;。
(五)股份制;。
(六)补偿贸易;。
(七)租赁;。
(八)中国法律允许的其他方式。
第十二条在开发区投资兴办企业、事业,由投资者向开发区管委会提出申请,经批准后,按规定办理土地使用证书、营业执照、税务登记等手续。
第十三条经批准兴办的企业、事业,须按规定期限投入资本或动工兴建。不能按期投入资本或动工兴建的,应当申请延期;无故拖延的,吊销营业执照和收回土地使用证书。
第十四条投资者在开发区兴办企业、事业,应在中国人民银行批准的银行开户。
第十五条开发区的单位和个人以及其他组织的各项保险,应当向设在开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险机构投保。
第十六条开发区的外商投产企业必须在开发区设置会计帐簿,进行独立核算,按照规定报送会计报表,并接受财政、税务等部门的监督。
第十七条开发区的外商投资企业在经批准的合同或章程范围内,可以自行制定生产经营计划,筹措、运用资金,采购生产资料和销售产品;自行确定工资标准,工资形式和奖励、津贴制度;自行确定机构设置和人员编制,聘用或辞退经营管理人员,录用或辞退职工。
第十八条开发区的企业、事业单位,必须依法防止环境污染,保证职工在安全、卫生的条件下工作。
第十九条开发区的企业经营期满、中途歇业或破产,在依法办理有关手续后,投资者的资产可以转让,外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。
第四章优惠待遇。
第二十条开发区的生产性外商投资企业,减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在十年以上的,经批准,从开始获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。
非生产性外商投资企业,经营期在十年以上的,经企业申请,开发区管委会批准,从开始获利年度起,可在三年以内由开发区财政给予适当补贴。
第二十一条开发区的外商投资的产品出口企业,按规定减免企业所得税期满后,凡企业出口产品产值达到当年产品产值70%以上的,减按10%的税率征收企业所得税;先进技术企业减免所得税期满后,仍为先进技术企业的,再延长三年减按10%的税率征收企业所得税。
第二十二条开发区的外商投资的产品出口企业和先进技术企业,免征地方所得税。外商投资的其他企业,从纳税年度起免征地方所得税五年,其后减半征收三年。
第二十三条外商从投资企业获得的利润,再投资于本企业或开发区的其他企业,经营期在五年以上的,经批准,可退还再投资部分已缴纳的企业所得税的40%;再投资于产品出口企业或先进技术企业,经营期在五年以上的,退还再投资部分已缴纳的企业所得税全部税款,经营期不满五年撤出该项投资的,应缴回已退的所得税税款。
第二十四条外商在中国境内没有设立机构,而有来源于开发区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得,除依法免征所得税的以外,均减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备条件优惠或转让的技术先进的,经批准,可以享受更多减免所得税优惠。
第二十五条外商从企业税后分得的利润汇出中国境外,免征汇出额的所得税。
第二十六条外商投资企业使用境内半成品、料件,在开发区内经实质性加工,增值20%以上并出境外销的,可视为外商投资企业的出口商品,免征关税。
第二十七条从事开发区交通、能源、通讯等基础设施建设的外商投资企业,经营期在十五年以上的,经企业申请,有关部门批准,可享受比生产性企业更优惠的待遇。
第二十八条外商投资企业建设项目,免征固定资产投资方向调节税。
第二十九条外商投资企业的固定资产,经财政、税务机关批准,可加速折旧,可不留或少留残值。
第三十条外商投资企业为保持外汇收支平衡,经外贸部门批准,可用人民币购买国内的产品出口换取外汇,所得外汇全部留给外商投资企业支配。
第三十一条外商投资企业的土地使用期限和土地使用权出让金,由土地管理部门根据不同地段和用途确定。土地使用权出让金在三个月内一次缴清的,给予适当减收的优惠待遇。
第三十二条外商投资企业建设、生产所需水、电、气等给予优先供应,所需通讯设施给予优先安排。
第三十三条开发区的外商投资企业,同时享受国家和辽宁省及沈阳市规定的其他优惠待遇。
第三十四条在开发区兴办的内资企业,经营期在十年以上的,经企业申请,开发区管委会批准,从开始获利年度起,生产性企业可在五年内由开发区财政给予适当补贴,非生产性企业可在三年内由开发区财政给予适当补贴。
第五章附则。
第三十五条华侨和香港、澳门、台湾同胞及其经济组织在开发区投资兴办的企业,按本条例外商投资企业的规定执行,同时享受国家有关政策规定的其他待遇。
第三十六条本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十七条本条例自一九九四年十月一日起施行。
今年以来,面对复杂多变的国内外形势,经开区采取有效措施,积极应对,各项重点工作围绕年初目标,稳步推进。
1.经济运行方面。经开区现有规上工业企业xx家,x-x月,亿元,同比增长x.x%;其中,亿元,%,高新产业增加值同比增长x.x%。规上工业增加值同比下降x.x%。固定资产投资同比下降xx.x%,其中工业投资同比下降xx.x%。亿元,仅占年度任务的xx.x%,同比减收x.x亿元,下降xx.x%。其中一般公共财政预算收入xxxx万元,占年度任务的xx.x%,同比减收x.x亿元,下降xx.x%。xx股份荣获xx省“十四五”第二批先进制造业与现代服务业融合发展试点企业。注册成立xx集团,招聘工作人员x名,开展市场化运营。
2.产业招商方面。突出精准招商、产业招商,围绕电子信息、电容器、汽摩配、纺织服装主导产业“强龙头、补链条、聚集群”,加强x支产业招商队伍责任,力促项目签约落户;x-x月份,新签约xxxx万元以上项目x个,亿元。新签约项目中亿元以上项目x个(总投资x亿元的高端纱线纺织项目、亿元的天然气lng综合利用项目),亿元以上项目中xx亿元以上项目x个。主要涉及电子信息、纺织服装、汽车关键零部件等。xx产业园一期、xx新材料一期、xx二期、xx产业园二期项目、xx环保项目、xx二期、xx精密科技、xx等x个项目开工xx;xx智能科技园和、xx配件即将开工xx。xx一期、xx电子一期、xx机械、xx联产一期、xx电器年产xxxx万只电子换向器项目、xx控年产xx亿中铝电解电容器项目、xx抗燃液压油技改项目部、xx电子年产xx亿只电子电容器项目、xx电器年产xxx万只电感器和xxx万只微型电机项目等x个项目已顺利投产。
3.项目xx方面。全面落实“四督四保”制度,狠抓政府投资类重点项目进度,承载能力不断增强。推进“标准地”改革,完成xx、xx汽车、xx汽车配件等企业标准供地。完成xx大道加油站用地竞拍。启动县城园区西区成片开发方案编制,保障重点项目用地,报批土地xxx亩。完成xx初中分校控规调整前期工作,待县规委会审议。完成xx产业园、xx电子修规调整。实施各类基础设施项目xx个,其中,续建项目x个,新建项目x个。其中,xx置房项目完成招标,高速出入口至经开区部分区域景观提升改造一期工程、xx西路(xx路~xx东路)、xx路(xx路-xx路)、xx产业园(核心区)ppp环境治理改造工程、xx港xx港区公用码头、临江产业园仓储物流基地正在加快推进,复兴污水厂提标改造二期工程x月份投入使用。xx路(xx路-xx职校)、xx路(xx大道-xx河)、xx路(xx-xx路)、安置区雨、污水改造、经开区水电气要素保障提升、城北污水处理厂扩容改造等新建项目正在做开工前准备工作。
4.营商环境方面。贯彻落实“四送一服”双千工程,调整“四送一服”联系包保企业、省重点项目联系人。完成xx食品与xx食品、xx服饰与xx商贸、xx新纺与xx精纺、xx新材料与xx、xx装饰材料与xx服饰等项目对接,盘活低效工业用地x宗,面积xx亩,申报“省知识产权示范培育园区”、对2021年xx家企业涉及的xx项授权发明、x项、省专利优秀奖、万元。扎实开展安全生产隐患大起底大排查大整改,建立安全生产隐患管理台账,督促指导企业履行环评审批和环保“三同时”制度,持续推进“散、乱、污”企业排查整治。积极开展省级卫生县城创建工作,抓好病媒生物防制,为防范新冠肺炎疫情打下坚实的环境基础。
5.党建引领方面。围绕“党建强、企业强”目标,全面实施“双创两提升”工程,全面加强非公党支部xx,新增单独组建党支部x个,纳入省非公平台管理的企业xxx家;吸收预备党员x名,发展正式党员x名,党员总数达到xxx名,为党组织注入了新鲜血液和活力;全面落实“园区非公企业党建工作xx条举措”,高度融合党建工作与促企发展工作。持续推进“书记项目”工作,持续打造“宿事速办”xx社区工作站党建工作品牌,持续开展“三师进园区企业”活动,定期为企业提供免费咨询,开展免费法律知识讲座。
全年时间已经过半,我们要坚持任务不减、目标不变、标准不降,围绕年初确定的目标任务和县委、政府提出的要求,全力抓好下半年工作。
进一步明确目标任务:新增规上工业企业xx家,规上工业总产值增长xx%,规上工业增加值增长xx%,战略性新兴产业产值增长xx%,高新技术产业产值增长xx%,固定资产投资增长xx%。实现财政收入x亿元,增长xx.x%,其中一般公共财政收入x.x亿元,增长xx.x%;完成融资xx亿元。招引入园xxxx万元以上项目xx个以上,其中亿元以上主导产业项目xx个以上,xx亿以上项目x个以上,超额完成市县招商目标任务。力争进入全省xx强、全市x强开发区。
重点抓好五个方面工作:
一是夯实高质量发展保障链。扎实开展“内转作风外树形象”系列行动,弘扬“以发展论英雄、以实绩定进退”的干事创业竞争文化。围绕“党建强、企业强”目标,紧扣“阵地”与“活动”两个关键,强化基层党组织xx。探索非公党建工作新模式,发挥党建指导示范站作用,完善党建工作指导员考核评价办法。推进“双创两提升”工程,打造x-x家“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织,提升党的工作质量。打造x-x家非公企业党群团共建示范点,扎实提高党建群团工作水平。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实党风廉政xx责任制和“一岗双责”。牢固树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费和一般性支出。优化执纪监督模式,围绕安全生产、环境保护等重点工作,落实巡视巡察、执纪审查、监督检查中发现的问题,强化执纪问责,以零容忍的态度坚决惩治腐败,督促广大党员干部清正廉洁。强化行政审批、征地拆迁、工程xx等廉政风险点防控,构建亲清政商关系。
二是提升高质量发展价值链。积极引进金融专业服务机构,做好智达电器、天地高纯等企业上市(挂牌)辅导工作,力争实现企业主板上市零突破。适应“互联网+”等新模式,推动企业工业化信息化融合发展,用新技术新业态改造提升传统产业。推进省级“两业融合发展”和“知识产权示范园区”试点xx。完善科技孵化器发展政策,加快大学生创业基地平台xx,创建智能终端产业园、电子信息产业园省级众创空间,紧盯高科技“独角兽”和细分领域行业龙头,引进培育科技型成长企业x家以上。推进xx茶油与xx农大、xx石化与xx工大产学研深度合作。鼓励支持xx电子、xx等骨干企业自建或与高校、科研院所共建研发机构。力争新认定国家级知识产权贯标认证企业x家、优势企业x家,新增高新技术企业x家、省级“专精特新”企业x家研发机构x个、省级特色产业集群x个、授权发明专利xx件。
三是绷实高质量发展产业链。出台工业企业亩均效益评价工作的实施办法,科学设定评价指标,对规上工业企业、占地x亩以上的规下工业企业、租赁企业实施评价,建立企业分类管理机制,依据分类评价得分高低排序,归档分类。支持xx科技、xx、xx等做大做强,推进省级县域电子元器件制造特色产业集群xx,力争电子信息产业产值增长xx%以上。支持泰坦科技并购天地高纯,力促xx实业精制棉生产线投产达效,推动皮革加工产业升级和集群化发展。加快推进xx智能装备产业园和南方环保设备制造基地xx,力争xx新材料、xx伏配套产业园完成投资xx亿元。推动创联精密、啤酒设备等x个项目开工;加快xx配产业园一期、电子转向器等xx个续建项目xx;力促xx一期、xx新材料、xx纸业等x个项目投产达效。加快xx世贸城二期xx,力促xx汽车城二期完工。加强x个产业招商队伍管理,明确招商任务,突出精准招商,着力引进头部企业和重大项目。围绕纺织服装、电容器、汽摩配等产业,精准开展招商推介活动x次以上,着力引进一批重大产业项目落户。以“外联老乡”为关键抓手,感召更多xx籍企业家回乡创业。深化与长三角区域开发区、专业招商孵化机构、产业协会、大型集团公司合作共建,新签订省级合作协议x个。
四是拉长高质量发展服务链。进一步完善总规、控规和电力、环保、给排水等专项规划以及重点项目的修规,形成科学完整的规划体系。加快完善基础设施和功能配套,启动xx安置区、公用码头、xx路(xx路-xx职校)、xx路(xx大道-xx河)、安置区雨污水改造暨水电气要素保障提升等项目xx,力促临江核心区环境治理ppp、站前西路(xx路-xx路)、高速出入口经开区区域景观提升、复兴污水处理厂提标改造二期等项目完工,提升综合承载能力。强化绿色发展理念,推行“环保管家”服务,打造绿色园区。认真落实各级环保督察反馈问题整改,开展突出生态环境问题整改“回头看”,确保改彻底改到位。高度重视安全生产和防灾减灾工作,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范重特大事故发生。筹建xx初中,打造义务教育名校,谋划公办职校,倡导“学在经开区、干在经开区”。健全疫情防控机制,全力守护群众健康。深化“标准地”改革,实行标准供地,土地按标出让,企业对标拿地,大力推行承诺制,最大限度提升土地供应效率和节约集约利用水平,确保“十四五”期间,工业项目“标准地”出让率达到xxx%。启动开发区调规工作,推动园区北扩东进,打通宏业路与通站路、高速出口、xxx省道,实现经开区与高速公路、火车站、高铁站完美对接。强力推进征地拆迁及土地报批工作,实现标准化供地xxx亩。筹建xx万平方米标准化厂房及临江石材城。
20xx年上半年、县经济开发区在县委、县政府的坚强领导下、围绕年度发展目标、狠抓工业发展与项目建设、加大设施投入、保障县城建设、维护基层稳定、园区经济社会实现又好又快发展。
上半年实现工业总产值45亿元、实现税收1.8亿元。在建工业项目32个、上半年完成投资10.5亿元。
今年以来、投产企业运行总体状况良好、呈现出平稳增长态势。目前、在建工业项目共计32个(其中续建项目26个、新建项目6个)、计划总投资56.77亿元、上半年完成投资10.5亿元。其中、总投资4亿元的新加坡食品产业园标准化厂房和总投资3亿元的五金产业园标准化厂房项目的厂房工程已基本竣工;总投资6亿元的必斐艾食品加工、总投资2亿元的靖童标准化厂房、总投资1亿元的旅游产品深加工和总投资1.24亿元的巨石新能源等一批亿元以上项目进展快速。已签约项目2个、分别是总投资1亿元的卓志新型木塑复合制品项目和总投资1亿元的高品质铸件深加工项目。截至6月底、入区工业企业共计162家、其中规模以上工业企业57家。
上半年、五金产业园道路已完成主道路、人行道、供电、供水、路灯施工;丰乐路(万佛路-华盖路)已完成320米的雨污水工程和混合料回填;花桥路(万佛路-高峰路)已完成200米的土方开挖和混合料回填;经二路南段、经二路桥工程已完成雨污水管网、混合料回填;古城北路(龙潭北路-s351)、高峰路(龙潭北路-纬三路)已完成招标预审;公麟路、桃溪支渠改道已完成建设工程规划许可证的办理;新建220kv变电所工程、供电局正在设计;新建日处理1万吨的生产废水集中处理(提标升级)工程已开工建设;衔接新加坡食品产业园污水主管网工程已竣工验收。新增纬三路(鼓楼北街-经四路)段西侧绿化、纬二路、龙潭南路交叉口三角地块绿化、经四路(纬三路-龙潭北路)西侧绿化;占地17亩的汤池路与三里河绿化广场工程已完工;新建金墩小区路灯、五金产业园道路路灯工程。完成开发区总体规划(2016-2030年)的编制、评审与控制性详细规划初稿。
保障了县城14公里道路和省道s351在我区境内的顺利实施;保证了杭北干渠改道、舒师新校区、二中新校区、龙舒西路、鼓楼新区等县城重点建设项目的顺利实施。5月份、我区适时启动县体育中心项目涉及周边区域1300亩土地与700余户房屋征收工作、计划8月20日前全面完成征地拆迁工作任务、目前土地征收已完成与各村民组协议签订工作。
一是打造平安开发区。面对经济下行压力、以农民工欠薪矛盾为重点的各类经济矛盾异常突出、我们通过“宣传、预防、调解、打击”等措施、加强社会治安综合治理。元月份我区派出8个工作组对辖区内13个重点企业实现包保责任、帮助企业排忧解难、依法打击恶意欠薪和干扰社会秩序的当事人、保障了开发区良好的发展环境;针对安置房建设缓慢引起的社会矛盾、我们通过广泛宣传、加快进度、及时分配、稳妥工作的办法、缓解了拆迁安置的矛盾焦点、保障了开发区面上的稳定。二是加强城市的“规建管”。加大投入对三路河河道、道路两侧与各康居点垃圾进行彻底清理、完善了城中村垃圾清运系统。加强城市管理、依法拆除违章建筑、上半年共拆除违章建设25户近1万平米。三是加强小区规范化管理。3月份我区派驻工作组进驻龙舒花园小区、成功组建了小区业主委员会、为实现小区规范化管理夯实组织保障。四是狠抓各项工作落实。统筹做好计划生育、扶贫攻坚、秸秆禁烧、平安农机、畜禽防疫等各项农村工作;真正实现工业发展、城市建设和社会事业良性互动、不断增添园区活力。
*年上半年,**经济开发区在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有效监督和关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三大目标”,牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调,以把**经济开发区建设成为“**生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点,把握机遇,破解难题,开拓前行,全面推动**经济开发区经济社会协调发展。
(一)工业经济运行平稳,工业发展综合实力不断增强。
工业企业运行情况。园区内现有企业28家,其中规模以上工业企业16家。
上半年,规上工业主营业收入实现5.40亿元,同比增长32.60%,占全县规上工业主营业收入的51.50%,完成全年目标任务8.60亿元的62.80%。规模以上工业增加值实现1.45亿元,同比增长35.50%,占全县规上工业增加值51.00%,完成全年目标任务2.38亿元的61.00%。依此推算,在不出现较大经济波动的情况下,到年底规上工业主营业收入可实现9.00亿元,规上工业增加值可实现2.60亿元。固定资产投资情况。截止6月底,固定资产投资完成24255万元(包含2000万元的社会固定资产投资),占全年任务94697万元的25.61%。由于总投资67360万元的庄子上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更,未能如期开工,给上半年固投完成情况造成了较大的压力。
(二)项目建设有序推进,建设发展后劲不断增强。
供电接入系统项目累计完成投资410万元;**客运商贸城项目累计完成投资1500万元;宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资1.148亿元;新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资2000万元;**信用社综合楼项目累计完成投资795万元;**县**新区庄子新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由**建设投资开发有限公司作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的bt模式实施,前期工作已基本结束,正在招选投资人;庄子新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标;**垃圾场迁建工程项目已完成方案设计,正在报规委会审核;庄子上污水处理厂项目已完成方案设计,正在报规委会审核。
2.**新区2012年续建项目加快推进当前隐藏内容免费查看。
安置房及农贸市场建设项目累计完成投资3100万元;**新区道路骨架网建设项目一市政绿化项目累计完成投资1350万元;**新区道路骨架网建设项目一金竹路等三条道路建设项目累计完成投资1130万元。
生态工业项目有序推进。
山东高速沥青改性剂技改和新建10万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试,矿山开采方案已经确定,厂区进入方案设计;金石硅业5000吨纳米硅微粉项目已完成主要设备安装和窑炉改造;天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成,正准备订购部分设备;青云上镐业年产1万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工,正在订购部分设备。
其他重点工业项目积极推进。
生态医药产业园项目是今年市列重点项目,目前一期主体建设基本完成,二期项目主体工程正在加紧进行;和实普惠2.5万吨矿物质预混料生产项目主设备安装完毕,已通过省饲料管理部门的验收,验收通过后3个月内农业部发放生产许可证后即可生产。
(三)招商引资取得突破,招引能力不断增强。
上半年,园区新建、扩建、跨年度实施建设项目12个,招商引资到位资金3.29亿元,占全年目标任务5亿元的65.8%,签约投资项目5个,协议资金3.89亿元,完成全年目标任务8亿元的48.6%。总投资亿元以上项目1个,完成全年目标任务2个的50%。
(四)征地拆迁安置全面推动,建设用地保障能力不断增强。
庄子新材料产业园已完成红线面积2650亩的相关征地工作;需拆除房屋181户,已拆除119户,落实过渡安置119户,剩余62户(卢山三社工作组剩余61户;卢山村五社工作组剩余1户)。涉及坟墓504座及卢山四社1座祖宗祠堂的搬迁。目前,已搬迁坟墓54座。梁沙社区房屋拆迁任务共64户,已签订协议32户,过渡安置22户,已拆除16户。
(五)融资工作积极开展,筹措资金能力不断增强。
其中,征地拆迁到位资金11655万元,项目前期费用到位资金1500万元,征地拆迁办公费用到位资金107万元。
(六)园区服务增效提质,企业服务能力不断增强。
上半年,开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接,先后接待**县天运金属有限公司、四川中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类证件的咨询业务,并协助企业办理相关业务,协调水、电、气等工作32件,及时上报信息12条,其中市政府服务中心网站采用1条。同时,企业服务中心工作做到了零投诉。
(七)园区环境和谐稳定,安全维稳能力不断增强上半年,社会秩序持续稳定,治安状况持续良好;共调解各类矛盾纠纷32起,调解成功31起,成功率达97%;信访化解能力不断加强,共接访160余人次,接收信访件11件,办结11件,办结率达100%。
(八)生态环境宜居宜业,环境综合整治能力不断增强。
落实了领导干部挂联园区制度,按照分工抓牢区内环境保护和治理,实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度,加强工业企业和生活污染防治,定期不定期组织开展检查评比、督查等工作,规模以上企业环保公益活动的开展率达到92%,在建项目环评率达100%,垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上,园区环境优美整洁。
(九)党的建设取得新成绩,科学化建设水平不断提高。
活动示范点。三是积极主动发展党员,**年上半年,共有入党积极分子11名,计划发展5名,正按程序进行考察。抓制度建设,确保工作落实。在不断完善《首遇责任制》、《当日办结制度》、《干部节假日和生日祝福制度》、《干部职工带薪年休假制度》讨论交流制度》、《周例会制度》、《指导员工作制度》、《发文收文制度》、《实践制度》、《示范点建设制度》、《信息专报制度》、《档案管理制度》、《检查监督制度》;推行了干部职工“一岗双责”制:健全了矛盾化解和案件查办机制;健全了专项资金的支付体制,设立了共管账户,实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。活动。结合开发区实际确立了把**建成“两化互动、产城一体、统筹城乡”示范区的“中国梦**践行”梦想主题,制定了活动实施方案,组建了宣讲小分队,分园区进行“六个专题”宣讲。上半年组织学习讨论会共20余次,报送“中国梦”主题教育活动信息30余条,同时悬挂主题教育宣传横幅8条。二是不断加强宣传力度。目前,**经济开发区通过中国**政府门户网站主动公开信息139条;通过**县电子政务外网主动公开信息81条。三是重大节日、事项,重点宣传,营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强舆情监控管理。上半年确保了无一起较大网络舆情事故发生。抓“挂包帮”活动,加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入5万余元,其中现金4万元,项目帮扶1万余元
o二是新建改建村级道路3公里,新建整治蓄水池1个,新建整治提灌站5个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植0.03亩,发展生猪养殖户1户,水产养殖10户。四是新建农村书屋2个,新建村级活动室1个。五是有组织劳务输出60人。六是围绕“中国梦”主题教育活动,举办党员培训班,帮助各村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设。
抓党风廉政建设,增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对班子成员履职情况进行监督检查;加大《廉政准则》和“四个一生”廉政理念学习宣传;落实好县委“八条要求”和“+不准”规定,深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动;加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,进一步深化党政主要领导干部经济责任审计;严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度;严格实行党务、政务、企务、财务全公开,对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。二、存在的问题和不足一是经济规模需进一步壮大,经济总量需进一步做大,经济质量需进一步提高;二是部分项目推进困难大,项目承载能力开始受限;三是招商引资难度加大;四是开发成本日益增长,融资压力增大;五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重,压力大;六是干部队伍专业人才不足。
(一)工作目标。
认真贯彻落实青委办发〔**〕4、5、6号文件精神,財照**年年度目标及上半年完成情况,查找不足,增添措施,确保圆满完成全年目标任务。
(二)主要措施。
产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度,以严格落实领导挂联。
制度。
来破解部分项目推进困难的问题。同时,保证开工项目要早日建成投产,落地项目要早日开工建设,意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约,拟建项目要早日谋划敲定,实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。招商引资方面。一是完善招商机制,建立项目跟进、汇总制度,坚持重点项目局长亲自抓,5000万以上项目局长牵头抓,一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源,加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的、论证和包装。三是突出资源抓招商,重点包装并推介石英、镒、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商,充分利用浙江援建**后建立的友好关系,加强沟通对接,请他们帮忙引荐一些。
企业。
安全。
信访防邪社会治安综合治理等各项。
工作。
进一步推动开发区各项事业全面协调发展。
今年下半年,开发区将围绕工作中存在的重点、难点,扎实开展工作,抓住重点、破解难点,确保完成县委、县府下达的目标任务,为建设“生态**、美丽家园”作出积极的努力,为早日实现“三大目标”作出应有的贡献。
××年,在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结一致,凝心集力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面建设小康社会的要求,牢固树立和认真落实科学发展观,积极推进“十大体系”建设,大力实施“对接长珠闽,建设新虔州”发展战略。紧抓更名机遇,进一步完善的管理职能,理顺管理体制。按照区委提出的“思想再解放、观念再更新、作风再转变、效率再提高,发展再加快,”的要求,全力推进工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、政府效能特区化进程,全区经济好范文版权所有社会各项事业都开创了新局面,呈现了新气象,取得了新成绩。
--经济快速增长。××年,我区全面贯彻执行中央宏观调控的各项政策措施,经济运行速度快速增长,运行质量稳步提高,全年完成生产总值亿元,同比增长;实现工业总产值亿元,同比增长。实现财政总收入万元,同比增长,其中地方财政收入万元,同比增长。实现固定资产投资亿元,同比增长。其中财政收入增长率居全市各县(市、区)第一位,工业总产值、销售收入跃居全市各县(市、区)第二位。
――招商引资工作态势良好。开发区充分发挥自身的区位、交通、政策优势,不断创优投资环境,强势推介、主动出击,大力推进招商引资工作。××年,全区共引进招商项目个,其中外资项目个,内资项目个。签约外资万美元,实进外资万美元,签约外资和实进外资分别完成市里下达任务的和,签约内资亿元,实进内资亿,实进内资完成市里下达任务的,同比增长。
――工业园区发展水平不断提升。园区基础设施水平明显提高,招商引资载体功能更加完善。调整了招商引资方向,明确了项目的准入条件,招商引资工作走上理性化轨道,提高了招商项目质量。进一步创新开发区经营体制,整合优势资源,实施项目带动战略,不断增强工业园区的产业聚集能力。××年,工业园区共完成基础设施投资亿元,新铺设沥青路,完成了土石方工程万,铺设自来水管,工业园区各企业新建厂房、员工楼万。目前,工业园区已经形成了以华坚、华夏、海欣、江铃等大企业为龙头的出口加工贸易、有色金属深加工、生物制药、汽车配件等支柱性产业。××年实现园内工业总产值亿元,同比增长,实现销售收入亿元,同比增长,实现税金万元,同比增长,安置就业万人,同比增长。
――人民生活稳步提高。××年,开发区农村生产生活条件得到进一步改善,共修建村级道路公里,实现总投资余万元,新增个行政村通水泥路,基本实现村村通水泥路。农村电网改造已基本完成。认真贯彻了《人口与计划生育法》,全区计划生育率达,人口出生率控制在‰。大力实施“科教兴区”战略,投入资金万元,加快了校舍建设步伐。加强了公共卫生建设,健全了疾病预防控制体系。做好了城市最低生活保障和农村社会救助工作,认真落实了各项惠农政策。加强督察,促进了“三清三改”的深入开展,全区农村面貌焕然一新。切实加强安全生产、维护社会稳定工作。全区社会稳定,人民安居乐业。
――干部队伍建设明显加强。按照兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和不断提高党的执政能力的要求,广大党员干部认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的精神和“十大体系”建设,自觉增强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感,组织班子成员和部门负责人赴南昌、萍乡开发区考察,学习兄弟开发区先进的管理模式和运作体制,并及时召开党委中心组学习会加以研究借鉴。大兴民主作风,提高决策透明度和科学性,认真贯彻执行《干部任用条例》。抓好了“四项制度”的落实,抓紧了专项治理“红包”工作,抓实了遏制赌搏问题。进一步加强党风廉政建设,增强拒腐防变的能力,为全区经济社会发展奠定了扎实的组织基础。
回顾过去一年的奋进历程,我们倍感取得的成就来之不易,积累的经验弥足珍贵。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*年上半年,**经济开发区在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有效监督和关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三大目标”,牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调,以把**经济开发区建设成为“**生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点,把握机遇,破解难题,开拓前行,全面推动**经济开发区经济社会协调发展。
(一)工业经济运行平稳,工业发展综合实力不断增强。
工业企业运行情况。园区内现有企业28家,其中规模以上工业企业16家。
上半年,规上工业主营业收入实现5.40亿元,同比增长32.60%,占全县规上工业主营业收入的51.50%,完成全年目标任务8.60亿元的62.80%。规模以上工业增加值实现1.45亿元,同比增长35.50%,占全县规上工业增加值51.00%,完成全年目标任务2.38亿元的61.00%。依此推算,在不出现较大经济波动的情况下,到年底规上工业主营业收入可实现9.00亿元,规上工业增加值可实现2.60亿元。固定资产投资情况。截止6月底,固定资产投资完成24255万元(包含2000万元的社会固定资产投资),占全年任务94697万元的25.61%。由于总投资67360万元的庄子上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更,未能如期开工,给上半年固投完成情况造成了较大的压力。
(二)项目建设有序推进,建设发展后劲不断增强。
**新区**年十大项目强力推进,已开工6个,完工1个梁沙核桃产业示范园项目已完工,累计完成投资490万元;新材料产业园。
供电接入系统项目累计完成投资410万元;**客运商贸城项目累计完成投资1500万元;宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资1.148亿元;新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资2000万元;**信用社综合楼项目累计完成投资795万元;**县**新区庄子新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由**建设投资开发有限公司作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的bt模式实施,前期工作已基本结束,正在招选投资人;庄子新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标;**垃圾场迁建工程项目已完成方案设计,正在报规委会审核;庄子上污水处理厂项目已完成方案设计,正在报规委会审核。
2.**新区2012年续建项目加快推进。
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安置房及农贸市场建设项目累计完成投资3100万元;**新区道路骨架网建设项目一市政绿化项目累计完成投资1350万元;**新区道路骨架网建设项目一金竹路等三条道路建设项目累计完成投资1130万元。
生态工业项目有序推进。
山东高速沥青改性剂技改和新建10万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试,矿山开采方案已经确定,厂区进入方案设计;金石硅业5000吨纳米硅微粉项目已完成主要设备安装和窑炉改造;天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成,正准备订购部分设备;青云上镐业年产1万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工,正在订购部分设备。
其他重点工业项目积极推进。
生态医药产业园项目是今年市列重点项目,目前一期主体建设基本完成,二期项目主体工程正在加紧进行;和实普惠2.5万吨矿物质预混料生产项目主设备安装完毕,已通过省饲料管理部门的验收,验收通过后3个月内农业部发放生产许可证后即可生产。
(三)招商引资取得突破,招引能力不断增强。
上半年,园区新建、扩建、跨年度实施建设项目12个,招商引资到位资金3.29亿元,占全年目标任务5亿元的65.8%,签约投资项目5个,协议资金3.89亿元,完成全年目标任务8亿元的48.6%。总投资亿元以上项目1个,完成全年目标任务2个的50%。
(四)征地拆迁安置全面推动,建设用地保障能力不断增强。
庄子新材料产业园已完成红线面积2650亩的相关征地工作;需拆除房屋181户,已拆除119户,落实过渡安置119户,剩余62户(卢山三社工作组剩余61户;卢山村五社工作组剩余1户)。涉及坟墓504座及卢山四社1座祖宗祠堂的搬迁。目前,已搬迁坟墓54座。梁沙社区房屋拆迁任务共64户,已签订协议32户,过渡安置22户,已拆除16户。
(五)融资工作积极开展,筹措资金能力不断增强。
其中,征地拆迁到位资金11655万元,项目前期费用到位资金1500万元,征地拆迁办公费用到位资金107万元。
(六)园区服务增效提质,企业服务能力不断增强。
上半年,开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接,先后接待**县天运金属有限公司、四川中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类证件的咨询业务,并协助企业办理相关业务,协调水、电、气等工作32件,及时上报信息12条,其中市政府服务中心网站采用1条。同时,企业服务中心工作做到了零投诉。
(七)园区环境和谐稳定,安全维稳能力不断增强上半年,社会秩序持续稳定,治安状况持续良好;共调解各类矛盾纠纷32起,调解成功31起,成功率达97%;信访化解能力不断加强,共接访160余人次,接收信访件11件,办结11件,办结率达100%。
(八)生态环境宜居宜业,环境综合整治能力不断增强。
落实了领导干部挂联园区制度,按照分工抓牢区内环境保护和治理,实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度,加强工业企业和生活污染防治,定期不定期组织开展检查评比、督查等工作,规模以上企业环保公益活动的开展率达到92%,在建项目环评率达100%,垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上,园区环境优美整洁。
(九)党的建设取得新成绩,科学化建设水平不断提高。
抓组织建设,夯实基层堡垒。一是巩固19个企业党支部的组织建设、阵地建设。二是围绕天运金属、青云上镐业、俸佳硅矿、双龙砂业4个企业示打造“中国梦”主题教育活动示范点。三是积极主动发展党员,**年上半年,共有入党积极分子11名,计划发展5名,正按程序进行考察。抓制度建设,确保工作落实。在不断完善《首遇责任制》、《当日办结制度》、《干部节假日和生日祝福制度》、《干部职工带薪年休假制度》。
《食堂管理制度》十大配套内部管理制度的基础上,结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动工作实际,制定了十项工作开展制度,分别是《工作运行制度》、《学习讨论交流制度》、《周例会制度》、《指导员工作制度》、《发文收文制度》、《实践制度》、《示范点建设制度》、《信息专报制度》、《档案管理制度》、《检查监督制度》;推行了干部职工“一岗双责”制:健全了矛盾化解和案件查办机制;健全了专项资金的支付体制,设立了共管账户,实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。
抓宣传思想建设,营造良好社会舆论氛围。一是深入开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。结合开发区实际确立了把**建成“两化互动、产城一体、统筹城乡”示范区的“中国梦**践行”梦想主题,制定了活动实施方案,组建了宣讲小分队,分园区进行“六个专题”宣讲。上半年组织学习讨论会共20余次,报送“中国梦”主题教育活动信息30余条,同时悬挂主题教育宣传横幅8条。二是不断加强宣传力度。目前,**经济开发区通过中国**政府门户网站主动公开信息139条;通过**县电子政务外网主动公开信息81条。三是重大节日、事项,重点宣传,营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强舆情监控管理。上半年确保了无一起较大网络舆情事故发生。抓“挂包帮”活动,加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入5万余元,其中现金4万元,项目帮扶1万余元。
o二是新建改建村级道路3公里,新建整治蓄水池1个,新建整治提灌站5个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植0.03亩,发展生猪养殖户1户,水产养殖10户。四是新建农村书屋2个,新建村级活动室1个。五是有组织劳务输出60人。六是围绕“中国梦”主题教育活动,举办党员培训班,帮助各村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设。
抓党风廉政建设,增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对班子成员履职情况进行监督检查;加大《廉政准则》和“四个一生”廉政理念学习宣传;落实好县委“八条要求”和“+不准”规定,深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动;加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,进一步深化党政主要领导干部经济责任审计;严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度;严格实行党务、政务、企务、财务全公开,对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。二、存在的问题和不足一是经济规模需进一步壮大,经济总量需进一步做大,经济质量需进一步提高;二是部分项目推进困难大,项目承载能力开始受限;三是招商引资难度加大;四是开发成本日益增长,融资压力增大;五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重,压力大;六是干部队伍专业人才不足。
(一)工作目标。
认真贯彻落实青委办发〔**〕4、5、6号文件精神,財照**年年度目标及上半年完成情况,查找不足,增添措施,确保圆满完成全年目标任务。
(二)主要措施。
工业经济运行方面。一是全力组织好工业企业生产工作。切实加强组织领导,全力抓好当前工业生产。二是加快推进山东高速、青云上等企业技术改造,实现产业结构优化升级。三是积极组织和引导企业着力强化管理、提高素质。四是切实抓好综合协调和运行要素保障工作。五是进一步增强安全生产工作的协调和监揑力度。项目建设方面。加大****年+大项目及续建项目的推进力度,着重抓好庄子新材料产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度,以严格落实领导挂联制度来破解部分项目推进困难的问题。同时,保证开工项目要早日建成投产,落地项目要早日开工建设,意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约,拟建项目要早日谋划敲定,实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。招商引资方面。一是完善招商机制,建立项目跟进、汇总制度,坚持重点项目局长亲自抓,5000万以上项目局长牵头抓,一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源,加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的、论证和包装。三是突出资源抓招商,重点包装并推介石英、镒、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商,充分利用浙江援建**后建立的友好关系,加强沟通对接,请他们帮忙引荐一些企业前来考察和洽谈项目,再次为灾区的经济发展贡献力量。五是强化以商招商,鼓励企业积极与外界企业、财团搞好对接,在招商引资中膨胀发征地拆迁安置方面。尽快完成征地拆迁安置工作,认真宣传好征地拆迁安置的相关政策,加大征地拆迁安置工作力度,倒排工期,尽快完成庄子新材料产业园、梁沙新区等地征地拆迁和安置工作,确保早日完成征地拆迁安置任务,为项目推进提供强有力的用地保障。企业服务与管理方面。加强对庄子上产业园、客运商贸城等基础设施建设项目的协调服务和管理,帮助企业解决实际问题;通过银企对接、洽谈等形式,主动与企业联系,为企业提供资金支持;支持园区企业加快技术改造步伐,提高企业产品的科技含量和核心竞争力;主动提供高效优质服务,为企业全程免费代办相关审批手续,优化审批服务:密切关注企业在运行中出现的新情况、新问题,及时、积极协调解决企业遇到的困难问题大力加强党的思想、组织、作风、制度建设。认真贯彻落实党的十八大精神,加强党委中心组政治理论学习和干部业务培训,加强干部队伍建设,加强广大党员干部廉洁从政意识教育。进一步建立和完善机关内部管理制度和工作机制,深化机关行政效能建设,认真做好扶贫、维稳、安全、信访、防邪、社会治安综合治理等各项工作,进一步推动开发区各项事业全面协调发展。
今年下半年,开发区将围绕工作中存在的重点、难点,扎实开展工作,抓住重点、破解难点,确保完成县委、县府下达的目标任务,为建设“生态**、美丽家园”作出积极的努力,为早日实现“三大目标”作出应有的贡献。
1、统筹发展公共事业。扎实推进为民服务实事工程,不断加大对教育、卫生、养老等民生事业的投入。加快开发区中心校改扩建和配套设施建设,进一步提高教育装备水平和教学质量。抓好计划生育工作。以标准化为抓手,完善和巩固开发区为民服务中心为民(涉企)服务中心建设,保障为民服务中心建设的良好运行,加快推进溪河社区服务中心建设,推进村、社区标准化建设,增强村、社区服务功能。
2、健全完善社会保障体系。促进就业再就,推进城乡低保提标扩面。充分发挥维护社会稳定、调节社会矛盾、促进社会公平的职能,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保、残疾人救助、医疗救助、优抚安置等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报。
3、加强和创新社会管理。以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,成立以自然庄为主体的“连心站”,不断推进社会管理创新。
1、以国家火炬特色产业基地依托加快发展铝基材料战略性新兴产业。科学制定铝产业发展规划和促进政策,充分依托产业基础,通过政府推动,企业主导,以优势互补、经济合作的方式,推动产业调整与转型升级,促进铝产业集群化、集约化发展。截至目前,汇聚了以弘邦天力、美信铝业为龙头,金鸿盛、富士特、家园等40余家企业为支撑的上下游关联企业,年各类铝基高端金属材料铝材加工能力70万吨,实现产值近150亿元,铝基复合材料、工业铝型材和高精度板带箔生产企业成为基地产业的骨干和核心。今年1-5月份,铝产业基地完成产值48.47亿元,同比增长17.3%。
以省级出口工业产品质量安全示范区为依托积极发展汽摩配加工制造业。按照“因地制宜、统一规划、综合开发、配套建设”的原则,围绕汽车摩托车零部件、模具等产品开展招大引强,引进产业项目,做大产业规模,促进汽摩配产业向产业化、集群化、高端化发展。力争用3-5年时间,汽摩配件产业形成亿元以上企业30-50家,打造“安徽汽摩配产业生产基地”,建成国内知名的汽摩配件产业集群基地。依托浩丰实业、恒兴汽配、合拓部件公司等市场前景好,产品档次高,技术含量高的企业予以重点扶持,促其依托产品优势,做大做强,在现有油泵、电机、传动机构、液压制动器、减震器、刹车片等产品的基础上,加大力度招引新能源汽车部件、发动机总成、电子助力转向系统、发动机总成、滤清器等项目。
3、以省装备制造产业化示范基地为依托加快改造提升机电装备制造产业。通过改造升级、创建品牌和管理创新等措施,大力实施传统产业提升计划,支持金鸿盛电气从加工制造型向品牌效益型转变。推进广博机电、矿山机械、高罗装备、等企业加快技术改造升级和产品结构调整,推进机电装备类产品制造由初级向高、新、特、优终端产品延伸,由制造环节向研发设计、营销和服务环节延伸,不断扩大传统产业和产品在国内外市场的份额,实现产业规模化、基地化发展。
4、加快清理盘活僵尸企业。根据企业实际情况,开发区将僵尸企业按照兼并重组、债务重组、破产清算等类型进行分类处置。成立了“僵尸企业”清理工作办公室,对区内22家约2538.68亩低效闲置用地进行彻底摸排,实施分批盘活。爱康铝业收储伊亚格管业、普士达机车和颂泽电器租赁协力重机、南通亚光电子收购立坤钢构、智联共行轮毂盘活伺服电机、帝象新材料收储宝博空闲地块、铜鼎轻金属新材料收储海源机电,通过政府收储、股权转让等方式予以盘活,提高土地利用价值,今年1-5月份全区累计盘活低效闲置土地510亩。
5、加强服务企业力度和水平。继续落实企业邦联政策,强化精准帮扶。深入推进“四送一服”、“降成本20条”、“降成本新10条”等政策落实,服务园区生产企业。强化企业包保责任,积极主动为企业解决生产经营中的土地、资金、用工、管理、创新、市场等方面存在的困难和问题,实行“一企一策”,加大政策扶持力度,提高政务服务水平,优化企业发展环境,促进企业做大做强,健康持续快速发展。
1、突出党建引领作用。坚持以“抓好党建、构筑和谐、促进发展”为核心,以健全完善党建工作领导机制和工作制度为突破,把党建工作融入开发区招商引资、项目建设、优质服务等重点工作,一是结合开发区实际以“双提”“双创”工作目标,继续开展“一创双加当先锋,双提双创我先行”主题演讲活动,实现作风转变有实效,干事创业有激情。二是坚持“抓组建、促运转、建载体、强基础、重宣传、严程序”六措并举,全面加强基层党建工作,发挥党建阵地堡垒作用。将党的活动开展与企业生产、文化有机结合,引领党员企业中发挥先锋模范作用,吸引企业优秀骨干人员向党组织靠拢,提升企业党组织发挥政治核心和政治引领作用,推进企业发展好。
2、深入开展学习活动。全面贯彻党的十九大精神,继续深入践行五大发展理念,围绕“一创双加”行动意见,坚持“双提”“双创”工作目标,从干部干事创业的精神状态、工作作风、担当意识和思想境界入手,查摆问题,对症下药,通过活动开展,使开发区全体党员干部在工作中树立良好的精神状态,培养出迎难而上的凌厉锐气、“一沉到底”的扎实作风和敢于负责的担当意识,全面激发干部干事创业的动力。
3、加强干部作风建设。严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度,抓好投资服务中心和社会事务服务中心规范运行,加大对重要工作、重点项目、重点工程的督查落实和考核力度。继续推行包帮重点企业、项目和联系基层单位的一线工作法,营造埋头苦干、真抓实干的良好氛围,全面提升群众满意度。
4、加强党风廉政建设。以高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真履职尽责,做好党的意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权主导权。强化党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,自觉执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、廉洁自律准则。不断提高政治站位和政治自觉,严格落实中央八项规定精神,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。
xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻落实市委六届六次全会精神,突出超常规、跨越式发展这一主题,继续加大基础设施投入,不断拓宽招商思路,全面优化发展环境,全区经济和各项事业走上了健康的发展道路。上半年,***开发区实现国内生产总值亿元,同比增长%;工业销售收入亿元,同比增长%;引进内资亿元,同比增长%;出口创汇625万美元,同比增长%;完成财政收入1226万元,同比增长%。
一、项目建设快速推进。
今年1—6月份,全区建设项目共72个,项目总投资亿元。其中,竣工项目3个,总投资1490万元;在建项目28个,总投资亿元(包括:续建项目14个,总投资亿元;新开工项目14个,总投资亿元);年内计划开工项目42个,总投资亿元,(包括:已立项并办结土地手续的项目12个,总投资亿元;已立项正组卷报批土地的项目11个,总投资亿元;正在准备立项手续的项目19个,总投资亿元)。上半年,我们结合土地治理整顿工作,一手抓规范管理,一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况,采取了不同的措施:对28个在建项目,加紧了调度。成立了项目推进领导小组,确定了项目领办人,对项目进行全程服务和跟踪;对14个续建项目,完备了手续,加快了办理速度;对14个新开工项目,积极帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已立项并办结土地手续的12个项目,加快项目前期工作,促其早日开工;对已立项或正在准备立项手续的30个项目,抓紧跟踪、服务。同时,紧盯过亿元的大项目。目前,总投资万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成,总投资5447万港元的***经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。
二、招商工作步入良性轨道。
今年以来,***开发区共审批项目17个,总投资亿元,另外,正在办理入区手续的项目23个,总投资亿元,在谈项目52个。1—6月份,全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作,夯实了基础:一是进一步明确了招商思路。确定了“突出重点区域,突出重点产业”的招商原则,以及“面向欧美重点项目;面向日韩、东南亚中小企业;面向国内知名民营企业”三个招商重点,加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况,制订了招商机制方案、招商工作方案等文件,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初,我们招聘了6名招商人员,并强化了业务培训,充实了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年,组织企业参加了河北省3·18香港投资洽谈会、4·15广交会、5·18河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动,拓宽了招商视野。同时,充实了宣传资料,加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站,更新了《投资环境信息》,并增加韩、日文版;制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘;在日本做了一个网站,日前利用随市政府代表团出访机会,我区在日本召开了投资说明会,有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察,为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整,特别是土地政策的调整,我区及时调整招商策略和招商重点,积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期,我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目:一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元,其中,包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资万美元,两年内完成全部投资。另外,鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。
三、基础设施建设全面铺开。
年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前,总投资680万元的绿化工程已基本完成,全区共完成绿化面积17万平方米,植树万株;亮化工程完成投资90万元,新安路灯156盏,同时,动员区内企业实施亮化工程;排水工程完成投资226万元,新建泵站3个,疏浚区内全部排水管道,保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成;投资116万元的小园排干渠改造工程,目前已回填土方11万方,完成工程量的90%;投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造,目前已完成工程量的50%。小园排干渠与高压线路两项改造工程,大大提高了我区的土地利用率。另外,总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工,预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程(“一角两线”工程)已完成了规划设计,近期可正式开工,年内竣工。
四、发展环境进一步优化。
今年以来,我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,瞄准服务最大化,行政规范化的目标做了大量工作,使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度,保障了全区社会的稳定。年初,按照市委要求向辖区五村派驻了“三个代表”宣讲团,宣讲团队员吃住在村,着力解决“三农问题”,优化项目建设环境。其中,组织精干力量配合祝庄子村“两委”班子做了大量艰苦细致的工作,对地上附着物补偿、青苗补偿等问题,拿出了解决方案,顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金,维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下,积极筹措资金,把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位,并偿还了建区以来的历史陈帐,累计达3000万元,维护了广大农民的利益,保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新,有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外,为加强开发区科技工作,我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议,完成了科技调研报告,理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措,有力地推进了***开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初,我区组织召开了“***经济技术开发区总商会第二届会员大会”,民主选举了新一届商会理事会,充实了会员,制作了《开发区企业管理与服务台帐》,设立了客商服务窗口,由专人负责为客商解疑释惑,帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见,帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络,促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时,在“五一”期间,管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员,集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查,对查出的隐患问题责令整改,有效预防了安全事故的发生,确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门,并与***市主管部门积极进行协调,争取下放权限职能,使开发区管理、服务职能进一步健全,为更好地服务企业打下了基础。4月中旬,我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。
五、牢固树立和落实科学的发展观,推动全区快速、健康、持续发展。
上半年,我区加快机制创新、方法创新步伐,坚持健康、快速和可持续的发展观,逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求,结合我区实际,制定了《***开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》,并深入开展自查自纠,就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度,先后调整充实了清欠工作小组,制定了《***开发区清理土地出让金实施方案》,目前已收回土地出让金954万元,占全部应收土地出让金债权的33%,有效规范了我区土地市场秩序,防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目,依法采取措施收回,为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前,通过各种方法共盘活区内闲置土地114亩,保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了“增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率”学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题,开展了为期三个月的学教活动,加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习,在此基础上,先由各部门就自身的办事程序进行精简,然后组织多次研讨会,就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展,我区办事程序大大简化,工作效率有了明显提高,为项目入区营造了一个良好的环境。
六、强化干部队伍建设,为全区大发展、快发展提供组织保证。
围绕建立一支高素质、能创业的队伍,我们重点抓了三项工作:一是以健全民主集中制为重点,抓班子带队伍。坚持大事必上会,小事勤沟通,重大项目充分征求群众和专家意见,努力做到科学决策。同时,加强干部培训,选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习,努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部,充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部,通过竞争上岗的办法,选拔了两位年富力强的招商局副局长,提高了中层干部队伍的整体素质,为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上,制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》,并严格了机关考勤制度,以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施,开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主,思想统一,步调一致;同志们精神振奋,埋头苦干,表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中,有关部门的同志们为了加快工作进度,放弃“五一”长假休息时间加班加点,从不叫苦叫累。上半年,***开发区的工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区,严格土地政策,致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态,使我区近30个项目无法开工建设,直接影响投资达亿元,对我区顺利完成xx各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新,工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看,***开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在:机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因,也有其它因素,如不加快创新,有效改变现有的工作机制和工作方法,工作效率将难以快速提高。针对上述问题,下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施,加快机制创新步伐,进一步解放思想,抢抓机遇,大干快上,努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。
下半年,我们的工作思路是:认真贯彻落实市委六届六次全会精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成。
一、进一步加大招商引资力度。
针对国家宏观政策的调整,积极调整招商策略和招商重点,进一步加大力度,侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作,有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动,力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商代理机制。在国内外聘请招商代理30名,并进一步完善招商代理制,逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会,打造企业对接的平台,引导鼓励企业采取合资、合股的方式,扩大规模、提高科技含量,推动开发区的发展。
二、全力推动项目建设进程。
紧紧抓住大项目和重点项目,严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务;充分发挥项目开工协调会的作用,及时分析解决项目开工过程中存在的问题,认真处理好项目建设与农民利益的关系,确保项目顺利开工建设。对投资亿元的河北天泰机械集团项目、投资亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题;结合学教活动的深入开展,加快工作机制和工作方法的创新,探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的“项目服务中心”,并实行市场化运作,为入区项目提供快捷、高效的服务。
三、继续加大基础设施投入。
完成基础设施投入3亿元以上,全力打造硬环境,尽快形成“集聚效应”。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上,完成创业中心主体工程及周围景观建设,完成区内景观、绿化建设,完成“一角两线”(石港路、沧盐路开发区段)改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作,促其尽快开工建设。
四、深入开展学教活动,加快机制创新,不断优化发展环境。
在学教活动第一阶段圆满结束的基础上,推动学教活动的进一步深入开展,在全区逐步推进机制创新、技术创新、方法创新、效率创新、观念创新和服务创新。通过这些创新,逐步打破现有管理体制、用人机制、工资制度,探索实行领导任期制、干部聘任制、竞争上岗制、工资奖惩制;以简化办事程序、提高工作效率为目的,做好办事程序的精简和并联,全面打造快捷高效的发展平台;以招商引资、项目建设和管理服务为中心搞好机构设置,全面提升开发区服务管理水平,营造良好的发展环境。
二oo四年七月。
1、高起点细化园区规划。强化规划引领和控制,动态完善现有规划体系,细化深化建设方案,确保规划落实到位。推行精品规划,提高全区规划品位和建设档次,委托复旦大学设计院完成对开发区控制性详细规划的编制并通过评审。
2、高水平推进园区建设。继续加大基础设施投入力度,积极推进国安能源供热项目、张庄工业园污水管网工程建设;完成杨槐路雨水管网建设工程、污水管网跨王引河加固工程、园区绿化提升工程、星河安置小区燃气管道铺设等工程;合理布局区内交通信号设施和公交站点设施,全面提升开发区形象和承载能力,以拓展开发区新的发展空间。
3、高效能抓好市容和环保管理工作。
市容管理工作始终坚持以构建“美丽园区”为宗旨,严明工作纪律,坚持“干实事、求实效”,寻求推进各项工作的新途径,强化了长效管理机制,狠抓了任务落实,一是推进环卫一体化市场运作,净化园区面貌。通过严标准,制定完善《环卫一体化运作考核办法》,将作业标准制定印发到环卫作业公司,不断强化监督、检查、考核,提高作业公司作业标准。二是开展“镇街村”环境提升和人居环境整治行动。开展主次干道、河道水面漂浮物排查及周边生活垃圾清理集中整治行动,通过垃圾清运车转运清理,确保环境卫生清洁,切实提高主次干道、河道、绿化环境,积极落实河长制、林长制职责,建立健全管理机制,全面提升人居环境,努力打造整洁优美的环境;三是推进精细化管理,进一步提升园林绿化管理水平。用经济手段强制要求各养护单位准确把握养护要求,提升绿化管养水平;加强管辖区域内的日常巡查,切实做到及时发现问题迅速整改。
同时认真落实中央、省、市、县关于加强环境监管执法的决策部署,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,健全网格化环境监管体系实行园区、村(居委会、社区和工业集中区)环境监管网格,摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,努力夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全环境监管执法长效机制,严格落实河长制、林长制,有效防范重特大环境污染事件发生,不断改善园区生态环境质量。
最新经济开发区上半年工作总结(模板17篇)
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