优化办工作总结
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总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考。总结要言之有物,避免空洞、废话,注重精炼和实用性。以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考阅读,希望能够给大家写作带来一些灵感。
2011年,街道组织办紧密围绕党工委的中心工作,结合“十二五”开局谋篇,不断加强和创新基层党建工作,引领广大党员干部在创先争优和“三思三创”活动中,不断实践“服务发展、服务基层、服务群众”工作理念,努力提升党建工作水平。
一、夯实基础,平稳有序地做好村级组织换届选举工作。根据区委、区政府的统一部署,在去年完成村级党组织换届选举工作基础上,今年上半年,顺利完成第九届村民委员会和村经济合作社、村务监督委员的换届选举工作,实现了村级组织班子的选优配强。在换届选举过程中做到了准备充分、部署周密、注重细节、程序到位、秩序平稳,使各项目标、要求都得到较好实现。
化工作,顺利完成了拖延了多年的撤村并居工作,完成了等撤销村股份经济合作社换届工作。
二、大力推进区域化党建工作,不断创新基层社会管理。
根据区委统一部署要求,为主动适应全域城市化建设新形。
势,街道党工委积极推进区域化党建工作,加快构建条融于块、双向受益、优势互补的城乡基层区域化党建工作新格局。于2010年规划设置了覆盖、辐射24个行政村、10个撤销村股份经济合作社的8个区域化管理片区,积极探索基层社会管理创新之路。
稳步实施,扎实推进。在推进区域化党建、社区化管理进程。
中,我们实施了三步走策略,第一步是在去年年初制订规划,8个片区全部成功获批成为全区首批实施区域化管理片区,目前全街道有6个三类区域化管理片区,二类、一类片区各一个;第二步在深入实施“三位一体”区域化管理体制试点,其余5个片区按照“先融合后完善”的实施策略,同步探索以区域化党建为核心的基层社会管理新体制;第三步适时启动另两大片区区域化管理。
雪中送炭,破解难点。“三位一体”基层社会管理体制,是。
五自诀”等基层社会管理的新模式,有效破解了社会管理难点问题。
顺水推舟,融合资源。区域性党组织的统筹能力得到不断提。
高,“三位一体”基层社会管理体制最大程度整合了区域各类资源,真正实现了“区域资源为我所用,用我所长服务群众”。7月召开了街道区域化党建工作推进会,在深入排摸区域资源的基础上,9月底前完成了两个片区区域性党组织设置调整和区域性协商议事组织组建。三个片区区域性党组织设置调整和区域协商议事组织的组建工作正在实施中。
强化服务,促进和谐。区域公共服务中心作为基层社会管理。
经济发展环境是一个国家和地区影响和制约经济发展的自然因素与社会因素的总和,是市场经济条件下经济竞争力的一种综合体现。经济发展环境有软、硬之分,“软”环境主要包括政务环境、法制环境、市场环境、治安环境、服务环境和舆论环境等。当前,投资者和干部群众不是担心“硬”环境,而是担心“软”环境。特别是在目前世界金融危机加剧、国内经济增长放缓的大背景下,企业的生存与发展遇到了前所未有的困难,如果不把经济发展环境治理好,企业的生存和发展会更加艰难。
不进大,明进暗不进,窗口形同虚设。二是“三乱”现象屡禁不止。很多企业反映,经济环境今年不如往年,本县不如外县。三是企业周边环境不优,社会矛盾突出。强揽工程,阻工挠工现象时有发生。虽然我们查处了一批典型,处理了一批责任人,但还是没有达到预期的目的。
今天的会议以后,县纪委、县优化办就如何贯彻落实这次会议精神,主要从五个方面着手治理经济环境不优的问题:
一是要大力治理中介组织。要全面清理整顿行业协会和中介组织,确保今年6月30日前与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。各行业协会、中介组织不得利用部门行政管理职能捆绑收费、搭车收费。
二是要大力推行政务公开。会前优化办已结合“一费制”方案牵头抓好了审批项目、收费项目的清理,该精简的精简,该取消的取消。各部门在此基础上,要切实做到工作职责、工作流程、办事要求、收费标准、办结时限“五公开”。对不依法公开、不及时公开、不规范公开的,要在一周之内整改到位。
三是大力强化制度约束。“人管人,越管越费神;
制度管人,才有章可循”。凡实行项目审批代理制的工业项目,审批受理单位要实行“一个窗口受理”、“一站式”办结,审批时限要按照省里的要求,比法定时限缩短三分之一以上。凡属县里的重点联系企业,各职能部门实施检查必须报优化办备案。严格落实首查免罚制度,对企业违法违规行为实施行政处罚或强制措施必须书面预先告知,对企业违规行为在规定期限内完成整改的,坚决不能实施处罚。要严格落实县委、县政府《关于对损害经济发展环境行为实施责任追究的若干规定》,对严重影响经济环境的人和事,坚决从速从严处理到位,并将处理结果通报全县。
五是加大违法违纪案件查处力度。对涉及损害经济发展环境的案件,要加大力度,快办快结。在处理涉优案件时,宁可上靠一级、重罚一等,也不能让投资者受到半点委屈。要严肃查处“三乱”和索拿卡要的案件,今年以来,“三乱”现象高位反弹,群众怨声载道,我们坚决按照县委、政府的要求,采取明查和暗访相结合的方式,每半年查处一起有影响的“三乱”案件。要严肃查处行政不作为、乱作为的案件。对行政不作为、乱作为的执法人员一律免职、调离执法岗位。对问题突出的单位和个人要进行公开处理、公开曝光。
领导、同志们,优化经济发展环境事关全局、任重道远,会议以后,我们将继续认真履行效能监察职责,为全县的新型工业化建设打造一个更加宽松的发展环境。
97号文件,自20xx年1月1日起,取消和免征企业注册登记费,杜绝了重处罚、轻服务、以罚代管、以罚代纠、滥用行政处罚自由裁量权、指定中介机构谋求部门与个人利益、强制监管服务对象参加各类培训评比等现象的发生。同时,严格执行我局对园区企业推行的“三个一”服务,促进园区工业企业发展。一是“一分费不收”。坚决执行好免征企业注册费、变更费、工本费等一切行政性收费,共减免各项行政性收费80余万元。认真指导好个私协会发展,对园区企业免收会员费30余万元。未经县政府同意,工商部门拒绝任何基金、税费代收代缴。二是“一分款不罚”。对于园区工业企业的一般违规违章行为,只进行教育劝导、行政指导,不进行处罚。对严重违法违规行为,经县政府和上级工商局批准后方可处罚,从而做到未经批准,对新进园区工业企业“一分款不罚”。三是“一把手服务”。围绕县委、县政府提出的“做大园区、做强工业”的工作部署和《市工商局关于全力支持服务省市重大产业项目建设的实施意见》精神,在全系统推行“三个一”服务、“局长服务联系卡”和“重大产业项目联络员”等制度,促进新进园区工业企业和全县重点建设项目发展。确定由县局局长为园区工业企业“第一联络员”,向县工业园区管委会、招商局、各乡镇、各相关单位及园区客商发放局长服务联系卡,建议各服务单位在为相关工业企业服务时,需到工商部门办理业务的,直接联系县局局长,由其作为第一联络人、第一办理员,实行首办负责制,组织、指导、监督好工商系统相关机构高效廉洁地为企业服务好,确保让企业满意,让服务单位满意。县委主要领导对我局园区工作作了批示给予肯定,县电视台、《今日》等媒体进行了采访报道。20xx年,我局积极为入园企业办理设立登记31户,变更登记60户,注销登记2户。
我们在优化服务的同时,大力开展“治庸”、“治懒”、“治浮”三项整治活动,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气躁、华而不实的现象。县局整治办还组织督查组进行明查暗访,严防四种不良现象发生:一是杜绝赌博现象,严禁参与麻将、扑克以及任何其他形式的赌博或变相赌博活动,一经查实,严肃处理;二是杜绝上班时间玩游戏、炒股等现象,加强明察暗访,发现问题,及时处理;三是杜绝“索、拿、卡、要”和“门难进,脸难看,事难办”现象,提高服务质量,提升工商形象;四是杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。
一是加强学习造氛围。根据市局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和县委、县政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法,我局紧密结合实际,制订下发了贯彻落实意见,使制度规定更加具体化、更具有操作性。召开党组会、中层干部学习扩大会、全系统干部职工大会,对中央“八项规定”精神等进行学习传达,统一思想认识,明确落实要求。同时开设宣传栏,并及时更新内容,将重大会议精神、工作动态等进行公开,营造良好教育氛围。截止目前,我局共开设专题宣传栏(橱窗)3期。
二是领导带头做表率。县局党组要求全体党员领导干部特别是党组成员要带头遵守“八项规定”,在广大干部职工面前做好表率,树立党员干部良好形象。比如,在公车管理方面,节假日期间所有公务车辆一律停放在县局院内,党组成员主动带头执行,取得良好效果。
三是结合工作抓落实。结合工商工作实际,在全系统内树立三种“新风”:兴务实之风。继续推行首问责任制、办结制和办事公开制,限度地方便企业和群众。下基层调研注重实地调查,多走进企业和个体户,多接触群众。召开会议、印发文件、部署工作充分考虑基层分局的承受能力,不提不切实际的工作要求。兴精炼之风。精简文件和简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的,不以局名义印发,下发文件突出针对性和可操作性,做到意尽文止、条理清楚、文字精练。兴节俭之风。会场布置从简,不摆放香烟、水果、鲜花,不悬挂欢迎和宣传标语。公务接待从简,不上高档烟酒,食宿严禁超标准。节日庆祝从简,机关装饰、赠送贺卡、单位团拜等庆祝活动严格控制标准、规模。今年,我局在东城分局搬迁办公楼工作中,将节俭搬家作为落实中央“八项规定”的一项具体措施来抓,不举行庆典活动和揭牌仪式,不收受礼金,不安排宴请,以实际行动落实中央“八项规定”。
四是完善机制促长效。我局把学习贯彻中央“八项规定”融入到党风廉政建设之中,进一步完善靠制度管人、按制度办事、用制度管权的体制机制。今年,我局编印《廉洁从政行为规范资料汇编》,下发给全系统各单位和干部职工学习和执行,切实发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,从源头上抓好预防腐败和反腐倡廉工作。
一是组织领导到位。我局召开了开展领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动动员大会,印发了活动方案,把全体干部职工思想统一到活动中来。工作中,由监察室具体负责活动的`组织协调、督促检查和调度指导等日常工作,推进活动有序开展。
二是宣传教育到位。先后组织局机关所有干部职工学习全省“红包”问题专项治理工作推进会和省委书记强卫的重要讲话以及《全市工商系统开展领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动实施方案》等文件精神,让广大干部职工明确专项治理的目的和意义,自觉抵制接受和赠送“红包”的不正之风,遵守廉洁自律各项规定。
我局所有副科级以上干部都填写了自查自纠情况登记表,没有干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题。
严格执行财务管理制度,按照省市局的要求,在执法办案、年检验照等工作当中,严禁搭车收费、超标准收取会费、工商人员参与收取会费、乱罚款、乱收赞助费等行为。接到市局关于转发《省工商行政管理局关于认真治理乱收赞助费行为的通知》的文件后,我局高度重视,专门召开会议,对治理搭车收费、乱收赞助费行为工作进行部署,要求各基层单位按文件要求认真检查对照,并按规定填写《赞助费收取情况清理登记表》。通过自查自纠,我局不存在搭车收费、乱收赞助费等行为。
一是强化学习宣传。县委、县政府下发《关于印发干部廉洁自律“七条禁令”的通知》后,我局高度重视,召开党组会和中层干部会进行传达学习,并印发到各分局、各股室,要求全体干部职工认真学习领会“七条禁令”内涵。结合实际,采取多种行之有效的宣传形式,如利用电子屏、印刷名片等多种形式,时时提醒干部职工。
二是加强督查指导。结合“主要网格集中巡查督查日”活动,通过“两看一测”的方式对学习贯彻“七条禁令”情况进行督查,即:一看组织学习的会议记录及学习笔记;二看宣传形式,即宣传工作方法;一测即抽查测试干部职工对禁令的掌握情况,重点的抽查对象为行政执法及服务窗口工作人员。我局严格按班子分工明确责任,即谁主管谁负责,并对照措施,追究责任。局监察室负责组织协调,检查学习贯彻的落实情况。对违反规定的干部职工,及时批评教育;对不适合在行政执法岗位上的,调离执法岗位;对应该立案,要坚决立案。
三是狠抓问题抓整改。按照工作部署和要求,要求各单位对贯彻执行“七条禁令”的情况开展全面自查,认真查找问题,并及时整改,确保“七条禁令”进一步执行到位。
今年来,尽管我们在优化服务发展环境工作做了一些工作,取得了一定的成效,但距离县委、县政府和群众的要求还有一些差距。今后,我们将扎实工作,与时俱进,进一步推动作风建设,为优化服务环境,促进地方经济发展作出新贡献。把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。
为精简临时机构、提升效能、提高党政机关为民服务水平,按照省、市有关精神,2011年8月,我县进一步加强了效能优化机构改革和建设工作,设立新的溆浦县机关效能建设暨优化经济发展环境办公室。
自8月份成立以来,我们在县委、县政府的领导下,坚持以“三个代表”和科学发展观为指导,紧紧围绕“效能与优化”这一主题开展工作,积极创新,开拓进取,通过三个月的不断探索和实践,在效能与优化工作方面取得了较好的成效,也得到了社会各界人士的肯定。现将这三个月以来的工作总结如下:
一、加强领导为核心,重视学习为基本。
加强组织领导是创新机关效能建设的根本保障,是我们工作能否取得成效的最大依靠。机关效能工作涉及面广,影响力大,只有严密的组织领导,严格的办事纪律,才能使上上下下一条心,全体干部齐心协力,常抓不懈,也才能真正在效能与优化工作上取得成效,促进我县经济又好又快发展。在组织领导上,我们办公室严格实行“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实,确保了各项工作落到实处。
学习是充实工作的最直接手段,只有不断的学习,常学常新,才能更好的了解业务知识,有利于工作的开展。由于我们大部分工作人员是临时抽调过来,业务上不够熟悉,为此,我们认真学习上级政策和相关的文件精神,积极参加纪委监察干部夜校培训班,学习相关的法律法规与各项业务知识,在丰富知识、充实自身的同时加强对各项工作的熟悉,确保各项工作的顺利开展。
二、完善制度,规范行为。
为适应新的部门,保障各项工作有序、规范、高效运转,切实把效能与优化办公室建设成为学习型、民主型、服务型、责任型单位。根据行政效能建设和优化经济发展环境的要求,结合部门实际,精心组织,认真研究,对若干管理制度进行完善和充实,在各临时机构的基础上整合资源,创新制度。制定了各部门工作职责,细化工作人员的分工与职责,形成了“分工不分家,工作一起抓”的良好工作氛围。并在全县具有行政执法主体资格和综合管理服务部门以及具有公共服务职能的49个单位和全县43个乡镇全面推行首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、限时结办制、服务承诺制、否定报备制、同岗替代制、责任追究制和效能考评制等9项制度,对机关效能建设工作进行了明确规范,使工作有章可循、有规可依。
三、创新机制,严格管理。
创新机制,为加强机关效能建设与优化经济发展环境工作提供保障。为提升效能、优化环境,我们从构建大效能格局入手,整合效能监察、优化经济发展环境和行政执法监督职能,成立机关效能建设和优化经济发展环境工作办公室,在效能与优化领导小组的领导下和行政效能监察室合署办公,承担全县行政效能监察和优化经济发展环境的日常工作。办公室下设综合组、效能优化组、纠风组、绩效考核组、督察组和行政效能投诉中心共6个小组,配备专业装备,工作经费纳入财政预算。创新机制的同时,只有加强管理,用严格的管理制度来杜绝工作中散漫、办事拖沓的工作行为。对此,我们通过若干内部管理制度的建立和完善,找准切入点,将各组工作进行详细的分工,落实各部门主要工作职责,责任“上墙”,制做并分发了工作人员督察证,以便于对各单位机关效能建设暨优化经济发展环境进行监督检查。制作了岗位牌与工作人员一览表,规范了工作流程,提高了工作效率。切实转变“人管人”为“制度管人”的机制,进一步加强行政效能的工作领导,规范内部管理,明确工作职责,奖惩公开透明。促进全面工作制度化、规范化、科学化,激发工作热情,进一步营造团结、和谐、良好的工作氛围和树立积极向上的精神风貌。
四、认真受理,为民办实事。
主任,各位副主任,各位委员:
按照县_会通知要求,我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作,优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。
一、优化经济发展环境工作开展情况。
年初,县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”,提出了“。
四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署,县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础,不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念,坚持政府主导,全民动员,坚决清除各种制约因素和障碍,积极推进硬环境建设,重点加强软环境建设,努力营造一切为了发展,一切服从发展的良好环境,取得了一定成效。
——政策环境。一是完善了优惠政策。年初,县政府组织相关部门通过深入调查研究,走访重点企业和纳税大户,查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节,结合实际,重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》,进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革,在2011年清理行政审批事项xx项的基础上,又进一步清理行政审批制度xxx项,行政审批事项消减率达到xxx%,为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来,在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动,对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核,审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费,降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准,同比减轻企业和群众负担xxx万元。
——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上,今年全面实行了城镇收费公示制。工作中,一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面,督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备,农业局向社会发放了《政务公开明白纸》,增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念,简化审批程序为突破口,在全县职能部门中,普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等,全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清,服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年,县工商局将原来五个工商所合并为3个分局,并下放了审批权限,个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心,公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天,环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天,对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度,实行执法责任制和行政执法过错追究制度,从根源上防止“三乱”行为发生。同时,建立了环境发展投诉中心(经济110),严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为,严格执法程序,对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起,处理一起,有效避免了乱收费现象发生,减轻了企业负担,营造了良好的企业发展环境。
——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,为企业创造公平竞争的市场环境,为投资者创造安全可靠的投资环境,为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”,并加强企业年检,建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初,针对农资价格大幅上扬的实际情况,果断地实施了政府限价措施,有效打击了农资乱涨价行为。同时,物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理,审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假,有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度,做到24小时接听,及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设,制定了《“诚信企业”评比考核办法》,全面实施信用监督,诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。
入开展“平安xxxxx”创建工作,营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设,使矛盾纠纷排查关口前移,处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动,初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标,为全县经济发展提供了稳定的社会环境。
根据市委市和市办公厅《关于进一步加强和改善我市农村社会事业的决定》(国发[2010]57号)要求,我局紧紧围绕市委市的统一部署,在局的领导下,结合我局的实际情况,精心组织,认真开展了农村社会事业发展环境整治工作。现将有关工作汇报如下:
局成员、分管局长亲自抓,局属各单位领导亲自抓的重点工作有序开展,并制定切实可行的工作措施,使全局职工思想认识明确,措施到位,为农村社会事业发展环境的整治工作奠定了基础。
我局在此次农村社会事业发展环境整治工作中,按照市和市办公室《关于开展农村社会事业发展环境整治工作的通知》(人农[2010]43号)要求,成立了以局属各单位局科室为单位,各科室负责人为领导小组的领导小组。全面落实了领导责任制。制定了农村社会事业发展环境整治工作实施方案,明确了工作目标,制定了工作措施,确保全市农村社会事业发展环境的整治工作取得实效。
我局在本次活动期间,充分利用各种宣传形式进行宣传,使全体职工对农村社会事业发展环境的整治工作有了更深刻的认识。使全体职工的思想意识得到进一步提高,思想工作有力,工作效率有较大的提高,营造了人人参与农村社会事业,人人参与农村社会事业发展环境的良好社会氛围。
我局结合工作实际,认真总结了本次活动取得的经验,进行了积极的总结,并形成报告。在整个活动过程中,我局认真按照市和市的安排部署,结合实际,认真总结了各阶段的工作。
省检查组:
我县编委办自单独设置以来,在县委、县政府和县编委的正确领导下,在省、市编制部门的大力指导下,坚持围绕全县中心工作,服务大局,积极发挥机构编制部门的职能作用,稳妥推进事业单位分类改革,实施党政群机关机构编制实名制管理,努力研究解决县委、县政府决策部署实施中的体制机制问题,为促进台安县域经济社会又好又快发展提供了重要体制机制保障,现将有关情况汇报如下:
一、进一步加强和完善规章制度建设。
为切实做好编制各项工作,我们坚持用制度去管人、管事。建立健全工作制度、决策制度、审批制度、会议制度等日常管理制度,先后以编委、编委办文件下发了《台安县机构编制委员会工作规则》、《台安县机构编制委员会办公室工作规则》《编委办工作制度》等一系列规章制度。我们编制工作得到县委、县政府的支持,起草了《_台安县委台安县人民政府关于进一步加强和完善机构编制工作的意见》,以县委、县政府文件下发到全县各单位、各部门,有力地促进了我县机构编制管理走向制度化、规范化、法制化轨道。
二、进一步夯实机构编制管理的基础建设。
1、台帐管理工作。机构编制台帐是我们机构编制工作1的主要内容,它是为领导、为机关、为基层提供服务的重要依据。我们原有台帐和档案有电子管理和纸质管理,但纸质管理的台帐较为落后。今年,我们到周边地区进行了考察、学习管理模式以及作法,使我们重新建立的机构编制台帐册更详细、更完善。将全县机关单位分成三部门:党群部门、政府部门、乡镇机关,详细登记机构名称、机构规格、人员编制、领导职数、单位性质、经费形式等内容;事业单位人员台帐我们正在研究制作中。
2、档案管理工作。对历年的机构编制档案我们装订成册,有破损的及时复印更换下来,保持档案的完整。由于目前办公室较紧张,文件档案和事业单位法人年检的档案暂不能配备专用档案室和柜架,县政府正在帮助协调解决。待解决后,将机构编制档案按照年份、类别等归档。
3、机构编制统计工作。目前,我们机构编制统计资料分别由机关科和事业科负责,今年我们拟申请成立电子信息中心,由专人负责机构编制数据的统计、分析等工作,使上报的数字真实、准确、完整、及时,也确保涉密级的统计数据不流失、不外泄。
三、不断提高机构编制管理水平。
及重大事项的,报党委、政府批准,确保我县各类机构编制审批的程序、权限和内容符合相关法律法规。
进一步优化经济发展环境,切实改善机关工作作风,提高工作效能,全面完成全年各项财政工作任务,是我们每一位财政干部都应思考的问题,在那里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。
优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证,围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题,开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心资料。市委、市政府召开这样的会议,充分证明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心,我们做为一个财政干部要从自身做起,认清形势,统一思想,充分认识开展优化经济发展环境的重要好处,切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、职责感和自觉性。
财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,个性是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部必须要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。
在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有安于现状,不思进取,不能深入基层等现象。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,务必坚决彻底地加以解决。因此,我们务必把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮忙我们查找并解决自身建设存在的问题,全面加强自身建设,努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。
随着财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作职责也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政干部自身的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们必须要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进。
自己做为一个公务员,要认真贯彻落实会议精神,树立宗旨意识,牢记光荣使命,改善工作作风,在优化经济发展环境中努力做到:。
一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质,结合财政工作实际,广泛深入地开展以勤政为民,廉洁奉公、对党负责,让人民满意为主要资料的宗旨教育和职业道德教育,澄清模糊认识,强化“九种意识”,用心主动深入基层开展调查研究,把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题,进行调查研究,与广大基层同志应对面进行交流,理解教育。
二是认真做好对照排查工作,主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析,针对存在的问题,挖根源、找差距,开展批评与自我批评。在自我排查的基础上,广泛征求社会意见,诚恳理解广大群众的监督。
三是针对排查出的问题认真反思,制定具体详实、操作性强的整改方案。
四是总结经验,查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展状况进行认真、全面回顾,总结经验做法,查找问题和薄弱环节。二是完善制度,巩固成果。要借鉴先进单位好的做法,制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施,把制度资料与各级领导和每个同志的考核挂起钩来,巩固作风整顿成果,以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。
五是充分发挥财政职能,支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门,在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责,用心进取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于发展,就敢于冒风险,敢于负职责,坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念,切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说,而是在于做,不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前,就是要采取各种有效措施,狠抓增收节支,强化财政支农专项资金管理,确保社会主义新农村建设的顺利开展。
xx年,大为镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。
一、主要做法。
(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。
(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。
1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,对建设项目实行证照代办制,明确专人、专职负责为企业办理各种证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。
3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。
4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。
(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。
四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内,在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。
1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开,在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动,加强会计核算中心建设,完善健全各种规章制度,规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。
2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,使诚实守信思想融入家庭教育之中。
3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经营思想的引导,推动了企业内部信用建设。
二、主要成效。
(一)营造了氛围,树立了形象。
通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。
(二)加快了项目建设。
优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的11个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。
(三)促进了经济发展。
环境的优化集中体现在经济的发展,xx年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长,尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。xx年新村地区生产总值完成完成81910万元,完成全年目标的;同比增长;主要工业增加值完成5220万元,完成全年目标的114%;同比增长62%;规模以下工业增加值完成50610万元,完成全年目标的%;固定资产投资完成26480万元,完成全年目标的;同比增长;财政收入完成735万元,完成全年目标的;同比增长;农民人均纯收入3895元,完成全年目标的101%;招商引资呈现出“新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点,新招投资千万元以上项目12个,招商引资到位资金38000万元,完成全年目标的190%;实际利用外资1250万美元,完成全年目标的;外贸出口260万美元,完成目标的113%。
三、存在问题:
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。
二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。
三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。
四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。
四、主要经验。
环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。
(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。
(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。
(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。
(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。
五、下步打算:
机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。,“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。
“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。
前三季度工作完成情况:
1、完成街道年度会议等重要会议的会务工作;
2、完成街道各项会议的文字材料及情况综合与反映等常规材料的撰写与报送工作;
4、做好年度档案的归档工作;
5、全力以赴参与文明城市创建工作;
5、引税工作:除1名同志外均完成目标任务。
四季度工作重点:
3、做好04年前档案移交工作,迎接档案工作年度评估;
4、中心工作:拆迁工作全力参与,惠山浜力争尽早全面完成扫尾任务,引税工作确保完成全年目标。
组织工作。
一、加强领导班子和干部队伍建设方面:
1、认真组织好新一届党代会代表选举工作。
2、全面落实《北塘区2011年度大学生社区干部管理意见》,召开了机关、社区大学生座谈会,组织社区大学生参加区委组织举办的竞技社区大学生培训班,加强社区大学生干部到街道部门的流动和锻炼,今年共有三名社区大学生到街道部门任职。
3、加强街道社区后备干部队伍建设,进一步完善街道社区后备干部库,结合建党90周年,开展系列干部培训。
4、积极设立街道党代表工作室,已经正式启用。
二、深入开展创先争优活动方面:
1、隆重庆祝中国_成立90周年,按照区委部署,扎实开展好街道社区的各项活动。
2、认真组织开展向北塘区人民检察院学习活动,开展了专题征文活动。
三、扎实推进新一轮“强基工程”方面:
1、加大“两新”组织覆盖,至9月底新进一家两_总支(小天鹅建筑机械有限公司),新组建一家两新支部(威孚公司下设转制企业),还有近10个企业正在组建联合党支部。同时加大党建工作力度,充实党建指导员队伍。
四、人才工作方面:
按照区下达的各项指标,我们按时序进度进行申报,目前引进人才245人),培养高技能人才10人,引进高层次人才1人,引进海外留学人才1人,新兴产业高层次人才申报1人。指标上有欠缺,下一步将积极开展调查摸底工作,加强与各类企业衔接,争取完成目标任务。
纪检监察。
前三季度工作完成情况:
1、开展党风廉政教育及廉政文化宣传活动,编发三期《党风廉政学习材料》,蓉湖社区廉政文化展览室建成启用。
2、深化内控机制建设,总结试点成果并在兄弟街道推广。
3、做好纪检五年来回顾总结,全面整理工作资料,编写特色工作交流材料。
4、开展督查工作,深入开展述职述廉及民主评议基层站所和执法部门工作。
四季度工作重点:
1、市级廉政文化示范点创建活动,金马正在筹备,确保11月验收成功。
宣传工作。
前三季度完成情况:
2、协助完成全国文明城市创建迎检任务。
3、完成街道第四届商会换届选举工作。
4、完成地区_基础信息大平台输入工作。
与去年同期相比,媒体录用情况无论是总体数量还是主流纸质媒体录用数均有上升,为历年之最。但与横向其他街道块面、特别是黄巷等宣传工作处于领先的街道相比,差距仍然存在,目前总数排名基本与北大街大致持平,领先于山北街道。
四季度工作重点:
1、查漏补缺,指导社区针对性策划报道,抓好无锡日报和无锡北塘两项短板的补缺工作。
2、加强与媒体的合作策划,争取多上反映街道层面管理创新、惠民服务等有实际影响力的主题和内容。
3、关注舆情信息,保证应对及时,处臵合理,维护地区宣传舆论正面形象。
4、全面完成2012年度党报党刊征订工作。
人大工作。
前三季度完成情况:
1、多方收集建议,开好区两会。
2、制定《街道人大工委2011年度工作意见》以及重要活动安排。
3、开展走访慰问活动,拓宽“两联系”工作渠道。
4、组织人大代表视察民兵实训基地。
5、督办人大代表建议。
6、开展代表“联系服务群众见面周”活动。
四季度工作重点:
1、组织人大代表视察惠山古镇建设情况。
2、做好“两代表一委员”与群众面对面活动的通知及联络工作。
3、做好人大换届的前期准备及基础工作。
政协工作。
前三季度完成情况:
1、组织委员开展学习区委九届十二次会议、市区党代会精神。
2、指导委员参与金马国际社区业委会、后龙船浜小区业委会、兴隆桥社区业委会等顺利换届,参与协助新成立的业委会开展工作。
3、安排调研参观惠山泥人制作室和惠山寺共建结对蓉湖社区居家养老中心视察活动。
4、发动委员及单位参与文明创建。
四季度工作重点:
2、切实发挥委员服务站的作用,推广_支部与社区结对的经验,推进_成员参与社区健康教育、健康咨询、送医送药、法律咨询、青少年教育、敬老爱老、扶贫助学等活动,促进和谐社区建设。
3、做好换届结尾工作。及时、全面总结本届政协工委各项工作,指导委员进行履职总结,攥写好本年度《关于拓展古镇旅游文化内涵载体的思考》的主题调研。
工会、妇联工作。
前三季度完成情况:
1、大力强化工会组织覆盖。新增基层工会22个,其中新增独立基层工会7个,新增会员656人。稳步推进工资集体协商。工资协议续签企业86家,新增签订工资集体协议的企业5家。全面完成今年的目标任务。
2、职工书屋新进了1000余册各种内容的图书供职工借阅。
3、街道基联会以“两争一树”读书学习活动为载体,积极组织辖区企业开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动三场。
4、全力以赴推进“幸福进万家-工会助民行动”。
5、完成妇女儿童之家阵地2个,助推妇女创业就业,推荐培训40人,培树女性创业典型2个。
四季度工作重点:
1、充分探索,扩大职工互助互济保障覆盖面。
2、发巾帼特色服务团队的作用,开展系列亲民活动,提高服务。
社区居民的能力。
共青团工作。
前三季度工作情况。
1、大力开展“青春邀约”系列活动。现已举办五场座谈会,参加人数50多人次。
2、完成团的组织格局创新工作。对街道团工委组织班子进行了充实调整,辖区重点企业的团委书记担任街道编外副书记。
3、做好闲散青少年服务管理工作。完成社区闲散青少年的统计调查工作,现正进行访谈中。
4、围绕建党九十周年工作和创建文明城市检查,积极组织社区团支部开展纪念活动和青少年志愿者活动。
5、做好各项申报工作,五里新村、蓉湖社区未成年人零犯罪社区的申报现已获得通过,“中证会计师事务所”毕业生就业见习基地、金马社区“团的基本组织建设示范点”申报进行中。
四季度工作重点:
1、继续推进访谈活动。重点是完成对三十名社区闲散青少年的访谈工作。
2、做好北塘区青商会会员推荐工作,现已开始调查摸底。
3、在社区团干部中开展一次ppt竞赛。
1、加强宣传。通过一封信、一个电话、一条短信的方式,对外在务工、上学、办事等人员积极宣传本地疫情防控政策,倡导就地过年,非必要不返乡;确需返乡提前3天向村委会报备。截至目前,已累计发放《致返桐入桐人员的一封信》1012封,给外在人员打电话1012通,发送短信或微信1012条。
2、台账清楚。一是各村建立健全疫情防控网格员管理体系,加强岗位职责培训,充分发挥各级网格员作用。二是建立了在外人员管理台账,提前了解拟返乡人员动态,最大程度做到风险精准预判。三是对于已返乡人员,根据出发地风险等级分类建立台账,对于居家隔离和健康监测人员根据政策分类管理。12月19日以来,全镇已返乡人员1294人,其中居家隔离1067人(已解除隔离149人),居家健康监测227人(已经解除健康监测44人)。
3、措施有力。全镇纳入返乡人员管理台账人员均由所属村落实“五包一”措施,居家隔离人员大门贴封条落锁,所有居家人员每日两次上报体温和行程码、健康码,卫生院定期上门进行核酸采样,出现异常问题第一时间由卫生院派120负压救护车转运至发热门诊。
1、加强宣传。通过流动宣传车、大喇叭、悬挂横幅、微信群转发、各村会议、网格员宣传等形式积极向群众宣传非必要不聚集、春节期间不流动少串门,倡导喜事缓办、白事简办、聚会不办,严禁举办50人以上聚餐。
2、严格报备。确需举办的,要求提前3天向村报备,村里初审后报镇疫情防控指挥部审批。镇疫情防控指挥部根据上报预案和参加人员信息评估风险隐患后,予以批准。如缺少应急预案或人员信息不全坚决不予批准。
3、加强监督。一是加强对已报备活动的`现场监督,由镇村干部到场监督行程码和健康码扫描、现场测温、戴口罩、核酸证明查验、保持社交距离及参加人员的身份信息核实,防止出现外地返乡人员参加活动。二是加强对未报备举办聚餐活动的打击力度,鼓励群众举报。一旦查处,在全镇对涉及村或单位提出通报批评,责令承办单位停业整顿。
截至目前,我镇共报备举办白事3起,监督3起。未报备红事1起,已对涉及村进行通报批评并责令承办饭店停业整顿。
下一步,我镇仍将保持高度警惕,严格落实上级各项疫情防控政策,外防输入、内防扩散,守好桐柏“东大门”,为保持我市“四个零”目标贡献毛集力量。
(一)坚持强化意识与宣传教育相结合,开展主题宣传教育活动。优化经济环境,首先必须加强思想教育,提高干部群众的环境优化意识。几年来,我乡按照标本兼治的要求,把思想教育作为基础性工作来抓,在全乡范围内开展了以“创建优良环境,促进经济发展”为主题的宣传教育活动。一是加强政策法规教育,增强干部群众和企业的法律意识,深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育,增强宗旨观念,强化干部群众的服务意识,在全乡干部群众中树立和叫响了“发展是道理,环境是生产力”,“政府营造环境、人民创造财富”、“效率更高、费用更低”、“环境建设、人人有责”的.理念和尊重创造、尊重创业、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育,从思想教育着手,增强各部门的诚信意识,着力打造“诚信火车”,坚持以诚信为本,努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。
(二)坚持跟踪服务与宣传教育相结合,开展服务宣传活动。我乡经常深入企业,在为企业提高各种优质服务的同时,时刻不忘宣传党的政策和法律法规,使之依法依规经营,增强自我保护能力。
(三)坚持处理矛盾与宣传教育相结合,开展现场宣传活动。在处理工农矛盾中,我乡坚持边做群众的思想工作,边宣传优化经济环境的重要性,既保证了企业正常生产经营,又维护了企业和人民群众的合法权益,还强化了企业的政策法规和群众的环境优化意识。现场宣传教育为优化经济环境起到了示范带动作用。
(一)建立健全“一把手负总责”工作责任制,全面提升经济发展硬环境。我乡成立以党委书记为组长,乡长为副组长,其他副职和派了所、司法所、经贸办、党政办的主要负责人为成员的优化经济环境领导小组,20xx年还抽调精兵强将成立了“优化环境信访矛调办”,专门负责协调、处理优化环境方面的工作落实,形成了“一把手负总责”,主要负责人亲历亲为、一抓到底,其它部门共同参与的优化经济环境的工作新局面,全面提升了经济发展的硬环境。
(二)坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,全面净化优化环境的软环境。近年来,随着省市级企业和乡办企业改制工作的不断深入,各种因历史遗留问题而产生的工农矛盾层出不穷,有些群众为了个人利益,甚至无视国家法律政策的尊严,暴力干扰企业改制顺利进行,严重破坏了企业正常生产经营秩序。为了营造宽松投资环境,促进经济发展,我乡党委、政府坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,顶住各种压力,迎难而上,通过艰苦细致的工作,各种工农矛盾逐一得已化解。在处理遗留问题方面,我们坚持以说服教育为主的方针,通过深入细致的调查研究、听取汇报、会议协调、现场说教等方式,有的放矢地做好企业和群众的思想工作,尽可能减少利益上的冲突。
根据20xx年9月30日召开的《全区优化发展环境动员大会》的会议精神。我局高度重视,把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓,严格按照会议要求及总体部署,精心组织,周密安排,抓好落实,深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。我局主要作了以下工作:
为使改进机关作风优化发展环境活动扎实顺利开展,我局成立了局长任组长,副局长及各分管副职任副组长,机关各科室负责人为成员的改进机关作风优化发展环境工作领导小组。根据区优化办的要求,我局把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系,把工作作风、服务态度,服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容,作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。
20xx年10月4日,我局召开优化发展化境专题会议,组织学习《xxx区优化发展环境专项整治活动方案》文件精神,研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动,决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好党风廉政建责任制考核工作有机结合起来,一起布臵,一起检查,一起抓落实。并决定于每周二例会上通报各科室进度落实情况。
第一阶段一结束,我局就统一组织召开了第一阶段总结和第二阶段动员会,对查摆和整改阶段的具体任务提出了明确要求。通过现场征询、上门走访、发放征求意见函、设臵举报箱、公布举报电话和电子信箱等形式广泛征求社会各界的意见和建议,在按照区“五查”的统一部署的基础上,结合自身实际,开展了“四查四看”,一查服务群众,看是否存在不亲民亲企的问题,看服务意识强不强,服务领域宽不宽,服务手段多不多,服务质量和水平高不高。二查办事效率,看工作效率高不高,是否存在不务实的问题,紧密结合我局工作特点,重点查找服务对象关心的热点、难点问题。三查转变职能、依法行政情况,看是否存在不作为的问题,看各科室职能是否得到转变,各项规章制度、工作程序是否完善。四查纪律作风建设,看是否存在不守纪问题,能否严格遵守党风党纪和单位各项规章制度,能否做到依法行政、依法办事,看是否做到令行禁止、步调一致,深刻查摆存在的问题和不足。
1、体制亟待规范。产业集聚区涉及的部门多,范围广、协调繁杂。目前,产业集聚区管委会部分人员不到位、机构不健全、职能不清晰、权限不明确,需要协调的事务多,工作效率低。这种现状,与产业集聚区的快速发展壮大不相适应。
2、建设用地不足直接制约了项目的进驻。主要表现在规划指标少,计划指标无,以及项目用地手续程序繁、周期长。
3、安臵问题突出。由于缺乏政策支撑,缺乏对被征地群众的有效安臵手段。成为部分群众反对建设征地的借口,影响产业集聚区各项建设进度。
4、产业集聚区投融资平台在产业集聚区基础设施建设中投融资主体作用不明显,主要依靠财政性投入,功能有限。
5、存在重管理、轻宣传的现象。具体表现在因人手不足等原因,对法律法规和国家、省、市产业政策宣传不足,特别是在项目申报过程中,对政策性项目宣传解释不够到位。
6、创新能力不强。我区产业集聚区目前的主导产业主要有电池、纺织、机械制造等,企业科技创新对产业发展的支撑力度还很不足,创新能力滞后于生产能力的发展。多数中小企业缺乏自己的科研力量,民营科技服务企业培育有待加强,致使许多产业发展缺少技术支持。
7、以科学发展观为指导,与软环境的本质要求对照,理论学习还没有做到全面系统,运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面还没有达到最理想的转变。
8、与工作实际对照,发展思路、发展战略、思想观念、工作做法等方面与推进工业经济又好又快发展还有一定差距。
9、与人民群众期望对照,我们还不能100%的解决事关人民群众的根本利益的突出问题。
10、同时普通党员干部还存在工作状态混乱的现象,在工作过程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,即不分轻重缓急,不分主次。
1、理顺体制,优化管理机制。按照“精简、统一、高效”的原则,优化产业集聚区职能配臵,提高干部积极性,充分授权,封闭运行,创造优质、高效的管理体制和运行机制。
2、建立服务的长效机制。转变工作作风,强化服务意识。强化服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识。要求每个机关干部每周必须深入基层、项目单位至少一次,树立主动办和上门办的工作作风,变“求办”为“帮办”,帮助项目单位解决实际困难,要深入基层,深入企业,调查研究,切实解决项目单位面临的实际困难,要通过我们的主动服务、热心服务、真诚服务,让项目单位认可,树立我局全体机关干部的崭新形象。
3、加强监管,做好规划环评。
(1)监管与服务并重,推动产业集聚区健康发展。对入区项目要提前介入,担责尽职,根据产业集聚区的定位,严格项目环境准入,支持先进、制止落后,限制排污量大的项目建设,充分发挥总量减排控制闸的作用,做到“增产不增污”或“增产减污”,同时对符合入区条件的项目,要提前介入,跟踪服务,全力支持项目建设,为项目入驻我产业集聚区开辟绿色通道。
(2)产业集聚区要配套好基础设施建设。要优化资源配臵,特别应做好区内供排水、供气、污水和垃圾处理,实现对区内污染的集中处理和深度治理,真正实现产业集聚区经济与社会环境的可持续发展。
4、认真研究,确保安臵到位。结合本地实际,认真研究,切实做好失地农民的安臵工作。让失地农民变农民为市民,农村低保变成城市低保,在用工安臵上,优先考虑让他们通过再就业技术培训,走进集聚区的工厂、车间,真正解决好失地农民的工作和生活。
5、健全服务,优化发展环境。加快完善集聚区配套服务体系建设,大力发展区域性物流园区、物流中心、配送中心,积极发展第三方物流,鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构,满足集聚区在科技、劳动、培训、信息、市场等方面的服务需求,对医疗、就业、养老保险等所有服务性事项全部实行社会化服务。加快招商引资步伐,积极转变招商引资的理念和方式,更加注重产业招商、园区招商、项目招商,特别要通过完善产业链条来留住企业。
97号文件,自20xx年1月1日起,取消和免征企业注册登记费,杜绝了重处罚、轻服务、以罚代管、以罚代纠、滥用行政处罚自由裁量权、指定中介机构谋求部门与个人利益、强制监管服务对象参加各类培训评比等现象的发生。同时,严格执行我局对园区企业推行的“三个一”服务,促进园区工业企业发展。一是“一分费不收”。坚决执行好免征企业注册费、变更费、工本费等一切行政性收费,共减免各项行政性收费80余万元。认真指导好个私协会发展,对园区企业免收会员费30余万元。未经县政府同意,工商部门拒绝任何基金、税费代收代缴。二是“一分款不罚”。对于园区工业企业的一般违规违章行为,只进行教育劝导、行政指导,不进行处罚。对严重违法违规行为,经县政府和上级工商局批准后方可处罚,从而做到未经批准,对新进园区工业企业“一分款不罚”。三是“一把手服务”。围绕县委、县政府提出的“做大园区、做强工业”的工作部署和《市工商局关于全力支持服务省市重大产业项目建设的实施意见》精神,在全系统推行“三个一”服务、“局长服务联系卡”和“重大产业项目联络员”等制度,促进新进园区工业企业和全县重点建设项目发展。确定由县局局长为园区工业企业“第一联络员”,向县工业园区管委会、招商局、各乡镇、各相关单位及园区客商发放局长服务联系卡,建议各服务单位在为相关工业企业服务时,需到工商部门办理业务的,直接联系县局局长,由其作为第一联络人、第一办理员,实行首办负责制,组织、指导、监督好工商系统相关机构高效廉洁地为企业服务好,确保让企业满意,让服务单位满意。县委主要领导对我局园区工作作了批示给予肯定,县电视台、《今日》等媒体进行了采访报道。20xx年,我局积极为入园企业办理设立登记31户,变更登记60户,注销登记2户。
我们在优化服务的同时,大力开展“治庸”、“治懒”、“治浮”三项整治活动,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气躁、华而不实的现象。县局整治办还组织督查组进行明查暗访,严防四种不良现象发生:一是杜绝赌博现象,严禁参与麻将、扑克以及任何其他形式的赌博或变相赌博活动,一经查实,严肃处理;二是杜绝上班时间玩游戏、炒股等现象,加强明察暗访,发现问题,及时处理;三是杜绝“索、拿、卡、要”和“门难进,脸难看,事难办”现象,提高服务质量,提升工商形象;四是杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。
一是加强学习造氛围。根据市局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和县委、县政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法,我局紧密结合实际,制订下发了贯彻落实意见,使制度规定更加具体化、更具有操作性。召开党组会、中层干部学习扩大会、全系统干部职工大会,对中央“八项规定”精神等进行学习传达,统一思想认识,明确落实要求。同时开设宣传栏,并及时更新内容,将重大会议精神、工作动态等进行公开,营造良好教育氛围。截止目前,我局共开设专题宣传栏(橱窗)3期。
二是领导带头做表率。县局党组要求全体党员领导干部特别是党组成员要带头遵守“八项规定”,在广大干部职工面前做好表率,树立党员干部良好形象。比如,在公车管理方面,节假日期间所有公务车辆一律停放在县局院内,党组成员主动带头执行,取得良好效果。
三是结合工作抓落实。结合工商工作实际,在全系统内树立三种“新风”:兴务实之风。继续推行首问责任制、办结制和办事公开制,限度地方便企业和群众。下基层调研注重实地调查,多走进企业和个体户,多接触群众。召开会议、印发文件、部署工作充分考虑基层分局的承受能力,不提不切实际的工作要求。兴精炼之风。精简文件和简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的,不以局名义印发,下发文件突出针对性和可操作性,做到意尽文止、条理清楚、文字精练。兴节俭之风。会场布置从简,不摆放香烟、水果、鲜花,不悬挂欢迎和宣传标语。公务接待从简,不上高档烟酒,食宿严禁超标准。节日庆祝从简,机关装饰、赠送贺卡、单位团拜等庆祝活动严格控制标准、规模。今年,我局在东城分局搬迁办公楼工作中,将节俭搬家作为落实中央“八项规定”的一项具体措施来抓,不举行庆典活动和揭牌仪式,不收受礼金,不安排宴请,以实际行动落实中央“八项规定”。
四是完善机制促长效。我局把学习贯彻中央“八项规定”融入到党风廉政建设之中,进一步完善靠制度管人、按制度办事、用制度管权的体制机制。今年,我局编印《廉洁从政行为规范资料汇编》,下发给全系统各单位和干部职工学习和执行,切实发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,从源头上抓好预防腐败和反腐倡廉工作。
一是组织领导到位。我局召开了开展领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动动员大会,印发了活动方案,把全体干部职工思想统一到活动中来。工作中,由监察室具体负责活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作,推进活动有序开展。
二是宣传教育到位。先后组织局机关所有干部职工学习全省“红包”问题专项治理工作推进会和省委书记强卫的重要讲话以及《全市工商系统开展领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动实施方案》等文件精神,让广大干部职工明确专项治理的目的和意义,自觉抵制接受和赠送“红包”的不正之风,遵守廉洁自律各项规定。
我局所有副科级以上干部都填写了自查自纠情况登记表,没有干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题。
严格执行财务管理制度,按照省市局的要求,在执法办案、年检验照等工作当中,严禁搭车收费、超标准收取会费、工商人员参与收取会费、乱罚款、乱收赞助费等行为。接到市局关于转发《省工商行政管理局关于认真治理乱收赞助费行为的通知》的文件后,我局高度重视,专门召开会议,对治理搭车收费、乱收赞助费行为工作进行部署,要求各基层单位按文件要求认真检查对照,并按规定填写《赞助费收取情况清理登记表》。通过自查自纠,我局不存在搭车收费、乱收赞助费等行为。
一是强化学习宣传。县委、县政府下发《关于印发干部廉洁自律“七条禁令”的通知》后,我局高度重视,召开党组会和中层干部会进行传达学习,并印发到各分局、各股室,要求全体干部职工认真学习领会“七条禁令”内涵。结合实际,采取多种行之有效的宣传形式,如利用电子屏、印刷名片等多种形式,时时提醒干部职工。
二是加强督查指导。结合“主要网格集中巡查督查日”活动,通过“两看一测”的方式对学习贯彻“七条禁令”情况进行督查,即:一看组织学习的会议记录及学习笔记;二看宣传形式,即宣传工作方法;一测即抽查测试干部职工对禁令的掌握情况,重点的抽查对象为行政执法及服务窗口工作人员。我局严格按班子分工明确责任,即谁主管谁负责,并对照措施,追究责任。局监察室负责组织协调,检查学习贯彻的落实情况。对违反规定的干部职工,及时批评教育;对不适合在行政执法岗位上的,调离执法岗位;对应该立案,要坚决立案。
三是狠抓问题抓整改。按照工作部署和要求,要求各单位对贯彻执行“七条禁令”的情况开展全面自查,认真查找问题,并及时整改,确保“七条禁令”进一步执行到位。
今年来,尽管我们在优化服务发展环境工作做了一些工作,取得了一定的成效,但距离县委、县政府和群众的要求还有一些差距。今后,我们将扎实工作,与时俱进,进一步推动作风建设,为优化服务环境,促进地方经济发展作出新贡献。
近年来,我乡优化经济环境工作在区委、区政府的正确领导下,提出了“项目立乡、工业兴乡”的发展思路,积极倡导投资者的需要就是工作目标,投资者的困难就是服务方向,投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念,大力加强制度建设,切实优化经济发展环境,掀起了我乡招商引资的新高潮。20xx年以来,福源金属材料有限公司、大汉集团宝庆汽车超市等19家企业先后落户我乡,合同引进资金3.4亿元,实际到位资金1.3亿元,年年超额完成区下达的招商引资任务。农民纯收入也从20xx年税费改革前的1990元增加到20xx年的3453.9元,增幅达73.6%。经济环境的优化,促进我乡经济发展和社会全面进步。现将优化经济环境工作总结如下:
(一)坚持强化意识与宣传教育相结合,开展主题宣传教育活动。优化经济环境,首先必须加强思想教育,提高干部群众的环境优化意识。几年来,我乡按照标本兼治的要求,把思想教育作为基础性工作来抓,在全乡范围内开展了以“创建优良环境,促进经济发展”为主题的宣传教育活动。一是加强政策法规教育,增强干部群众和企业的法律意识,深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育,增强宗旨观念,强化干部群众的服务意识,在全乡干部群众中树立和叫响了“发展是道理,环境是生产力”,“政府营造环境、人民创造财富”、“效率更高、费用更低”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重创造、尊重创业、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育,从思想教育着手,增强各部门的诚信意识,着力打造“诚信火车”,坚持以诚信为本,努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。
(二)坚持跟踪服务与宣传教育相结合,开展服务宣传活动。我乡经常深入企业,在为企业提高各种优质服务的同时,时刻不忘宣传党的政策和法律法规,使之依法依规经营,增强自我保护能力。
(三)坚持处理矛盾与宣传教育相结合,开展现场宣传活动。在处理工农矛盾中,我乡坚持边做群众的思想工作,边宣传优化经济环境的重要性,既保证了企业正常生产经营,又维护了企业和人民群众的合法权益,还强化了企业的政策法规和群众的环境优化意识。现场宣传教育为优化经济环境起到了示范带动作用。
(一)建立健全“一把手负总责”工作责任制,全面提升经济发展硬环境。我乡成立以党委书记为组长,乡长为副组长,其他副职和派了所、司法所、经贸办、党政办的主要负责人为成员的优化经济环境领导小组,20xx年还抽调精兵强将成立了“优化环境信访矛调办”,专门负责协调、处理优化环境方面的工作落实,形成了“一把手负总责”,主要负责人亲历亲为、一抓到底,其它部门共同参与的优化经济环境的工作新局面,全面提升了经济发展的硬环境。
(二)坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,全面净化优化环境的软环境。近年来,随着省市级企业和乡办企业改制工作的不断深入,各种因历史遗留问题而产生的工农矛盾层出不穷,有些群众为了个人利益,甚至无视国家法律政策的尊严,暴力干扰企业改制顺利进行,严重破坏了企业正常生产经营秩序。为了营造宽松投资环境,促进经济发展,我乡党委、政府坚持优化环境与处理遗留问题、优化环境与打击犯罪活动相结合,顶住各种压力,迎难而上,通过艰苦细致的工作,各种工农矛盾逐一得已化解。在处理遗留问题方面,我们坚持以说服教育为主的方针,通过深入细致的调查研究、听取汇报、会议协调、现场说教等方式,有的放矢地做好企业和群众的思想工作,尽可能减少利益上的冲突。
xx年,我乡以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了促进经济社会发展环境的全面优化。
一、主要做法。
(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,并建立了严格的规章制度,分工明确,责任到人,鉴定了良好的工作基础。
征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”,遇到特殊困难,乡党委书记、乡长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让企业一事为难”。三是快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时联系、尽快协调,不推诿,不拖延。
(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,结合创先争优活动的开展,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全乡开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,乡党委政府专门成立了治安协管队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。
四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境,在全社会建立良好的信用体系,塑造新村诚实守信的新形象,乡党委政府在全乡开展了“信用村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内,在我乡建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用村”建设目标,按照“抓教育,树信用意识;立规范,建信用机制;攻重点,治突出问题;推典型,扬诚信风尚”的工作思路,达到政府和各站所部门依法行政、高效廉洁的目的,企业大部分达到较高的信用等级,城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。
1、开展信用政府建设。推行乡政务公开、规范和提高村务公开力度,在乡办公大楼大厅设立了岗位公开牌、办公室设立岗位牌、各楼层均设立了卫生制度牌,在优化发展环境办公室门口公布了监督电话。规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。
2、开展信用公民宣教活动。结合小手拉大手活动,在全乡中小学校开设信用道德教育课程,培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念,弘扬诚信美德,倡导诚信新风。使诚实守信思想融入家庭教育之中。
3、开展企业信用建设。在全乡企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则,加强对企业经营思想的引导,推动了企业内部信用建设。
二、主要成效。
(一)营造了氛围,树立了形象。
通过一系列优化经济展环境的举措,全乡党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。
(二)加快了项目建设。
优良的发展环境加快了项目建设速度,完成了中石油工程用地征收、“独一味”制药公司废渣处理纠纷调解、农贸市场雨棚建设协调、环保氧化塘用地调剂、兴源土特产公司建厂协调、白望路建设遗留问题的解决等工作。
(三)促进了经济发展。
人,和中石油管道工程用工合计解决就业400余人,增加收入800余万元。因企业带动增加的餐饮、日用品零售、车辆运输收入达50余万元.三、存在问题:
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。
二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。
总的来看,我乡今年的优化发展环境活动开展的较有实效,但也存在以上两个问题,我们将在今后继续努力,力争在优化发展环境上取得更大的成绩。
市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实xx年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。
为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。
一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。
二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。
三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。
四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。
五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在xx年、xx年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141、645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。
一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为“超时默认”,按照“超时默认”原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为“缺席默认”,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。
进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。
二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的`行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行“两集中,两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。
三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。
我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动,除市委市政府有特别要求的除外,原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班,确需办班培训的,必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面,除市委宣传部门规定的党报党刊外,一律不得强迫企业征订报刊杂志。
在加强企业信用体系建设,规范企业经营行为上,委属各单位已基本实现信息互通、信息共享,我们利用建设信息网,逐步建立企业诚信监管体系,进一步完善企业诚信考评办法,定期公布企业诚信等级,及时处理企业失信行为。
五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制。
一是畅通投诉渠道,完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱,及时受理群众的投诉举报,严肃查处损害经济发展环境的行为。
二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定,多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访,对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫,工作日午间饮酒,寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题,我委加强了规范执法、文明执法的教育,定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训,不断提高职工的法制素养,坚持“群众利益无小事”,切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》,《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》,建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人,推行“初步查实待岗”制,经初步查证属实的,先责令直接责任人待岗,再依照有关规定进行处理。
三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度,严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件,对优化办转交的案件高度重视,在接到投诉后,立即责成有关部门调查、核实,并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门,并告知当事人。
我委在今年的优化经济发展环境工作中,由于委党委的高度重视,动员充分,宣传到位,措施得力,活动取得了一定的成效,建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿,建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升,服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄,个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不够深入、主动等现象。下一步,我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓,特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节,加大整顿力度,认真对待群众的投诉和举报,对发现的问题即整即改,确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。
局成员、分管局长亲自抓,局属各单位领导亲自抓的重点工作有序开展,并制定切实可行的工作措施,使全局职工思想认识明确,措施到位,为农村社会事业发展环境的整治工作奠定了基础。
我局在此次农村社会事业发展环境整治工作中,按照市和市办公室《关于开展农村社会事业发展环境整治工作的通知》(人农[20xx]43号)要求,成立了以局属各单位局科室为单位,各科室负责人为领导小组的领导小组。全面落实了领导责任制。制定了农村社会事业发展环境整治工作实施方案,明确了工作目标,制定了工作措施,确保全市农村社会事业发展环境的整治工作取得实效。
我局在本次活动期间,充分利用各种宣传形式进行宣传,使全体职工对农村社会事业发展环境的整治工作有了更深刻的认识。使全体职工的思想意识得到进一步提高,思想工作有力,工作效率有较大的提高,营造了人人参与农村社会事业,人人参与农村社会事业发展环境的.良好社会氛围。
我局结合工作实际,认真总结了本次活动取得的经验,进行了积极的总结,并形成报告。在整个活动过程中,我局认真按照市和市的安排部署,结合实际,认真总结了各阶段的工作。
2025年优化办工作总结(优质18篇)
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