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总结可以帮助我们更好地了解自己的优点和不足,为今后的学习和工作规划提供依据。对过去的经历和成果进行回顾。以下是小编为大家整理的运动相关的文章,希望对大家有所帮助。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发2012年湖南省绩效评估实施方案的通知》(湘办发〔2012〕12号)、省绩效评估委员会《关于印发2012年省直机关各单位绩效评估指标的通知》(湘绩发〔2012〕2号)和省厅《关于下达2012年高速公路建设绩效考核目标的通知》(湘交基建〔2012〕338号)精神,为明确目标任务、工作措施和责任分工,确保省委省政府下达的目标任务及省厅的重点工作落实到相关责任单位和个人,特制定本方案及实施办法。
一、组织领导。
为加强对绩效评估工作的组织领导,厅成立绩效评估领导小组,全厅绩效评估工作在厅党组的统一领导下开展工作,厅党组书记、厅长贺仁雨任组长,厅党组成员、副厅长詹新华任副组长,负责协调组织和指导实施。厅直各单位、厅机关各处室的主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于厅人事处。
厅绩效评估领导小组的主要职责:全面指导全厅的绩效评估工作,审定年度绩效评估实施方案、年度绩效评估指标,确定厅直单位及责任人员的年度绩效评估考核结果或等次,对绩效评估中出现的问题责令整改,运用绩效评估成果对有关单位和人员实行奖惩。
厅绩效评估领导小组办公室具体负责厅绩效评估日常工作,主要职责是在厅绩效评估领导小组直接领导下,拟定绩效评估实施方案、年度绩效评估指标,组织开展年中、年度自评、跟踪评估及年终评估,对厅直各单位(处室)完成工作目标情况进行重点抽查,对绩效评估中出现的问题进行督促整改,协助厅党组运用绩效评估成果。
二、评估范围。
(一)厅直单位(17个)。
1.厅直行业局(5个单位):省高速公路管理局(省高速公路建设开发总公司)、省公路管理局、省水运管理局局、省道路运输管理局、省交通建设质量安全监督管理局。
3.交通企业类(6个单位):湘江公司、远洋公司、现代投资、国合公司、省交通科研院、省交通设计院。
(二)厅机关各处室(16个)。
1.综合部门类(8个部门):办公室、人事处、法规处、机关党委、监察室、离退休人员管理服务处、机关后勤服务中心、交通运输工会。
2.业务部门类(8个部门):计划统计处、基本建设处、财务处、农村公路建设处、综合交通运输管理处、安全监督处、科技教育处、交通战备办。
三、评估内容、指标。
主要评估省委、省政府重点工程与重点工作、为民办实事、厅重点工程与重点工作、履行法定职责与机关效能建设等指标的完成情况(详见附件)。
四、评估程序和方法。
(一)制定评估指标体系。
厅绩效办根据厅绩效评估领导小组的部署要求,会同有关部门研究制定绩效评估指标体系,报厅党组审定后实施。厅直各单位根据评估指标体系,结合实际,制定本单位绩效评估考核指标体系,明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工,报厅绩效办审核备案。
(二)日常评估。
1.自我评估。7月中旬和12月中旬,各单位(处室)对各自承担的指标任务完成情况,进行半年自评和年度自评,掌握情况,总结经验,查找问题,研究制定整改措施,并分别于7月31日前、12月20日前将自评报告报厅绩效办。
2.跟踪评估。厅绩效办组织有关部门采取实地考察、专项检查和问卷调查等方式,对各单位(处室)完成工作进度、质量和效益情况,进行不定期的跟踪检查,掌握工作情况。重点是对省委、省政府确定的重点工程、重点工作、履行法定职责和为民办实事项目完成情况进行督查督办。
(三)年终评估。
从12月下旬开始,由厅绩效办牵头组织有关部门和人员对各单位(处室)年度绩效进行综合评估。总分值为1000分,具体分指标评估、领导评价(结合“万人评议交通”活动的评议情况)、内部互评三种方式进行,分别占绩效评估总分的70%、20%、10%。
1.指标评估。按照评估指标,对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分,全面考评各项工作完成情况。具体采取“听、查、看、访”的方式进行。其中没有省委、省政府重点工程与重点工作的,可将本单位(处室)重点工作列入指标体系。
听。听取被评估单位(处室)完成绩效计划情况的汇报,主要包括任务完成情况、主要做法、实际效果与业绩、存在的问题及改进措施等内容。没有完成工作任务的,要说明原因并提出整改措施。
查。重点查阅被评估单位(处室)工作任务完成情况的相关资料,主要包括工作计划、会议记录、工作过程记录、自评资料、检查报告、工程验收报告、工作总结、工作业绩等。
看。重点察看被评估单位(处室)相关工作任务完成结果、重点项目现场,核验工作落实的实际情况。
访。通过召开座谈会,走访服务对象和知情群众,发放民意调查表,听取各方面对被评估单位(处室)工作情况的意见和建议。
2.领导评价。由厅领导对厅直各单位、机关各处室评分,按照平均分折算此项评价得分。
3.内部评估。包括厅机关处室和厅直单位互评,按照平均分折算此项评价得分。
(四)加分与减分。
分不超过20分。
2.减分。受到中央和省委、省政府、交通运输部通报批评的每次扣10分;受到厅通报批评的每次扣5分;工作人员(在编在岗干部职工)失职渎职造成重大损失和恶劣影响的,视情节轻重每次(项)扣5—10分。扣分事项由厅绩效办提出意见,报厅党组审定。
(五)汇总结果。厅绩效办汇总考核评估结果。得分计算方式为:被考核评估单位绩效评估综合得分(满分1000分)=指标考核得分(占总分的70%)+厅领导评价(占总分的20%)+各单位(处室)互评分(占总分的10%)+加(减)分。
(六)申诉与复核。省厅将考核评估结果在一定范围内公示。各单位(处室)若对考核评估结果有不清楚或持有异议的,可在3个工作日内以书面形式向厅绩效办提出申诉,厅绩效办在接到申诉后5个工作日内复核并予以答复。
(七)结果公布。绩效考核评估结果报厅党组审定后,通报考核评估结果排名,对先进单位(处室)进行表彰。
五、评估结果运用。
考核评估等次分为先进、合格(600分以上)、不合格(600分以下)三个等次。
(一)工作成绩特别突出的单位(处室),经厅绩效考核领导小组提出并经厅党组同意后,可定为先进等次。先进等次名额按被考核评估单位总数的25%确定,先进等次根据各单位(处室)综合得分从高到低分类确定。评为合格以上单位的,省厅依照省委、省政府有关绩效评估年度考核奖励办法及相关政策规定给予奖励。有下列情形之一的单位(处室),取消评先:发生特大安全生产事故或三次以上重大事故的;厅直单位社会管理综合治理被黄牌警告或一票否决的,下属单位社会管理综合治理出现黄牌警告或一票否决累计达到2次及以上的;本级党政领导班子中发生腐败案件的。
(二)综合得分在600分以上的为合格单位。
(三)有下列情形之一的为不合格单位:(1)综合得分在600分以下的;(2)有上述取消评先资格情形中2种及以上情形的;因工作失误渎职造成重大损失和恶劣影响,经厅绩效评估领导小组研究并报请厅党组审定为不合格的。评为不合格的单位,省厅给予通报批评;单位(处室)及班子成员年度考核不得评优,不得参加其他奖励项目的评比;主要负责人由分管厅领导、驻厅纪检组和厅人事处进行诫勉谈话。单位连续2年被评为不合格的,提请厅党组调整其主要负责人的工作岗位,对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,按照规定追究其责任。
(四)对厅机关和参照公务员法管理单位的人员年度考核,根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合下发的《关于结合绩效评估和为民办实事考核进一步做好公务员考核工作的意见》(湘人社发〔2012〕31号)精神,适用于《2012年省交通运输厅公务员年度考核方案》。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发2012年湖南省绩效评估实施方案的通知》(湘办发〔2012〕12号)、省绩效评估委员会《关于印发2012年省直机关各单位绩效评估指标的通知》(湘绩发〔2012〕2号)和省厅《关于下达2012年高速公路建设绩效考核目标的通知》(湘交基建〔2012〕338号)精神,为明确目标任务、工作措施和责任分工,确保省委省政府下达的目标任务及省厅的重点工作落实到相关责任单位和个人,特制定本方案及实施办法。
一、组织领导。
为加强对绩效评估工作的组织领导,厅成立绩效评估领导小组,全厅绩效评估工作在厅党组的统一领导下开展工作,厅党组书记、厅长贺仁雨任组长,厅党组成员、副厅长詹新华任副组长,负责协调组织和指导实施。厅直各单位、厅机关各处室的主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于厅人事处。
厅绩效评估领导小组的主要职责:全面指导全厅的绩效评估工作,审定绩效评估实施方案、绩效评估指标,确定厅直单位及责任人员的绩效评估考核结果或等次,对绩效评估中出现的问题责令整改,运用绩效评估成果对有关单位和人员实行奖惩。
厅绩效评估领导小组办公室具体负责厅绩效评估日常工作,主要职责是在厅绩效评估领导小组直接领导下,拟定绩效评估实施方案、绩效评估指标,组织开展年中、自评、跟踪评估及年终评估,对厅直各单位(处室)完成工作目标情况进行重点抽查,对绩效评估中出现的问题进行督促整改,协助厅党组运用绩效评估成果。
二、评估范围。
(一)厅直单位(17个)。
1.厅直行业局(5个单位):省高速公路管理局(省高速公路建设开发总公司)、省公路管理局、省水运管理局局、省道路运输管理局、省交通建设质量安全监督管理局。
3.交通企业类(6个单位):湘江公司、远洋公司、现代投资、国合公司、省交通科研院、省交通设计院。
(二)厅机关各处室(16个)。
1.综合部门类(8个部门):办公室、人事处、法规处、机关党委、监察室、离退休人员管理服务处、机关后勤服务中心、交通运输工会。
2.业务部门类(8个部门):计划统计处、基本建设处、财务处、农村公路建设处、综合交通运输管理处、安全监督处、科技教育处、交通战备办。
三、评估内容、指标。
主要评估省委、省政府重点工程与重点工作、为民办实事、厅重点工程与重点工作、履行法定职责与机关效能建设等指标的完成情况(详见附件)。
四、评估程序和方法。
(一)制定评估指标体系。
厅绩效办根据厅绩效评估领导小组的部署要求,会同有关部门研究制定绩效评估指标体系,报厅党组审定后实施。厅直各单位根据评估指标体系,结合实际,制定本单位绩效评估考核指标体系,明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工,报厅绩效办审核备案。
(二)日常评估。
1.自我评估。7月中旬和12月中旬,各单位(处室)对各自承担的指标任务完成情况,进行半年自评和自评,掌握情况,总结经验,查找问题,研究制定整改措施,并分别于7月31日前、12月20日前将自评报告报厅绩效办。
2.跟踪评估。厅绩效办组织有关部门采取实地考察、专项检查和问卷调查等方式,对各单位(处室)完成工作进度、质量和效益情况,进行不定期的跟踪检查,掌握工作情况。重点是对省委、省政府确定的重点工程、重点工作、履行法定职责和为民办实事项目完成情况进行督查督办。
(三)年终评估。
从12月下旬开始,由厅绩效办牵头组织有关部门和人员对各单位(处室)绩效进行综合评估。总分值为1000分,具体分指标评估、领导评价(结合“万人评议交通”活动的评议情况)、内部互评三种方式进行,分别占绩效评估总分的70%、20%、10%。
1.指标评估。按照评估指标,对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分,全面考评各项工作完成情况。具体采取“听、查、看、访”的方式进行。其中没有省委、省政府重点工程与重点工作的,可将本单位(处室)重点工作列入指标体系。
听。听取被评估单位(处室)完成绩效计划情况的汇报,主要包括任务完成情况、主要做法、实际效果与业绩、存在的问题及改进措施等内容。没有完成工作任务的,要说明原因并提出整改措施。
查。重点查阅被评估单位(处室)工作任务完成情况的相关资料,主要包括工作计划、会议记录、工作过程记录、自评资料、检查报告、工程验收报告、工作总结、工作业绩等。
看。重点察看被评估单位(处室)相关工作任务完成结果、重点项目现场,核验工作落实的实际情况。
访。通过召开座谈会,走访服务对象和知情群众,发放民意调查表,听取各方面对被评估单位(处室)工作情况的意见和建议。
2.领导评价。由厅领导对厅直各单位、机关各处室评分,按照平均分折算此项评价得分。
3.内部评估。包括厅机关处室和厅直单位互评,按照平均分折算此项评价得分。
(四)加分与减分。
分不超过20分。
2.减分。受到中央和省委、省政府、交通运输部通报批评的每次扣10分;受到厅通报批评的每次扣5分;工作人员(在编在岗干部职工)失职渎职造成重大损失和恶劣影响的,视情节轻重每次(项)扣5—10分。扣分事项由厅绩效办提出意见,报厅党组审定。
(五)汇总结果。厅绩效办汇总考核评估结果。得分计算方式为:被考核评估单位绩效评估综合得分(满分1000分)=指标考核得分(占总分的70%)+厅领导评价(占总分的20%)+各单位(处室)互评分(占总分的10%)+加(减)分。
(六)申诉与复核。省厅将考核评估结果在一定范围内公示。各单位(处室)若对考核评估结果有不清楚或持有异议的,可在3个工作日内以书面形式向厅绩效办提出申诉,厅绩效办在接到申诉后5个工作日内复核并予以答复。
(七)结果公布。绩效考核评估结果报厅党组审定后,通报考核评估结果排名,对先进单位(处室)进行表彰。
五、评估结果运用。
考核评估等次分为先进、合格(600分以上)、不合格(600分以下)三个等次。
(一)工作成绩特别突出的单位(处室),经厅绩效考核领导小组提出并经厅党组同意后,可定为先进等次。先进等次名额按被考核评估单位总数的25%确定,先进等次根据各单位(处室)综合得分从高到低分类确定。评为合格以上单位的,省厅依照省委、省政府有关绩效评估考核奖励办法及相关政策规定给予奖励。有下列情形之一的单位(处室),取消评先:发生特大安全生产事故或三次以上重大事故的;厅直单位社会管理综合治理被黄牌警告或一票否决的,下属单位社会管理综合治理出现黄牌警告或一票否决累计达到2次及以上的;本级党政领导班子中发生腐败案件的。
(二)综合得分在600分以上的为合格单位。
(三)有下列情形之一的为不合格单位:(1)综合得分在600分以下的;(2)有上述取消评先资格情形中2种及以上情形的;因工作失误渎职造成重大损失和恶劣影响,经厅绩效评估领导小组研究并报请厅党组审定为不合格的。评为不合格的单位,省厅给予通报批评;单位(处室)及班子成员考核不得评优,不得参加其他奖励项目的评比;主要负责人由分管厅领导、驻厅纪检组和厅人事处进行诫勉谈话。单位连续2年被评为不合格的,提请厅党组调整其主要负责人的工作岗位,对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,按照规定追究其责任。
(四)对厅机关和参照公务员法管理单位的人员考核,根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合下发的《关于结合绩效评估和为民办实事考核进一步做好公务员考核工作的意见》(湘人社发〔2012〕31号)精神,适用于《2012年省交通运输厅公务员考核方案》。
同志们:
受局安委会委托,现在我向大会作安全生产工作报告。
一、20xx年全市交通运输安全工作回顾。
20xx年我局安全生产工作在局党组的正确领导下,认真贯彻落实省、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署和要求,始终坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的方针,把安全生产放在首位,以开展“平安交通”为契机,加强安全生产宣传教育,加大行业安全监管和执法力度,逐步形成了制度健全、责任明确、整治到位的安全生产局面,确保了交通运输安全生产形势的持续稳定。20xx年全市未发生一起重大以上交通运输安全生产责任事故。
(一)领导重视,落实责任,完善行业安全机制。
一是分解任务。20xx年3月召开了全市交通运输安全生产工作会议,会议安排部署了20xx年安全生产工作,与各县市区交通运输局、局属各单位签定了安全目标责任书,同时把全年安全生产工作任务分解为9项指标,明确了安全生产工作目标和任务,制定了切实可行的工作措施,为全年开展安全生产工作打下了坚实的基础。二是落实责任。9月,调整了局安委会成员,组成了以石建旺局长为主任,分管领导为副主任,局属各单位负责人为成员的局安委会,明确了成员单位所担负的安全生产工作职责,落实了安全生产责任,完善了安全机制,健全了全市交通运输系统“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。
(二)突出重点,严格排查,消除企业安全隐患。
一是抓住重点时段,开展安全督查。抓住春运、“五一”、“十一”等重点时段,成立安全督查组,对各交通运输单位节日安全的安排部署、突发事件应急预案、应急运力储备、值班值守等情况进行全面督查。节日期间,共排查一般隐患43处,整改43处,整改率100%。二是汲取事故教训,进行专项整治。深刻汲取“4.19”同煤姜家湾重大透水事故和“8.12”天津特大爆炸事故教训,围绕危险货物运输、道路旅客运输、客运场站、水上交通、危桥、隧道等行业重点开展了以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全专项整治工作。整治工作采取属地为主和行业监管相结合、企业自查自纠与部门执法检查相结合的办法,共排查企业220家,查出一般隐患112处,整改112处,整改率100%。三是突出重点领域,开展隐患排查。10月起,市局组织开展了对全市交通运输企业的安全生产大排查。在市运管处、客运处等许可单位组织先期排查的基础上,市局又组成4个复查组,对运输企业的经营资质、运输车辆、从业人员、安全制度、培训教育等情况进行了全面细致的排查,对排查出的隐患,能立即整改,要求企业立即整改,暂时不能整改的,要求明确整改时限、责任人,确保隐患整改到位。
(三)组织培训,开展宣传,强化安全红线意识。
5月,我局举办了新《安全生产法》宣贯培训会,普通货运、机动车维修企业安全管理人员200余人参加培训,市安监局、公安交警等部门专家受邀对新《安全生产法》进行深入解读,进一步提高了我市交通运输安全管理人员认真落实新《安全生产法》的自觉性和责任感。6月,开展了安全生产宣传月活动,我市共发放交通运输安全生产有关法律法规和安全生产常识宣传资料40000余份、安全扑克2000副、宣传手册12000余册,接受群众关于道路运政、公路治超等相关咨询1000余次。9月,举办了道路客运驾驶员安全宣誓签名启动仪式,100余名客运司机代表宣誓在发车前向乘客承诺做到“五不两确保”:即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打电话、不关闭动态监控系统、确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全。
(四)完善预案,开展演练,提高应急处置能力。
为提高我市交通运输突发事件应急能力,规范应急操作水平,我局组织有关专家编制了《长治市交通运输局突发事件综合应急预案》,进一步明确了指挥机构、应急协调机制、任务分工等应急工作内容。并于5月8日、6月5日分别两次邀请市政府应急办、市安监局及有关部门专家对应急预案进行评审,经过9次修改,最终通过评审。20xx年10月,我局在漳泽水库举办了水上搜救应急演练,通过演练检验了应急预案的可操作性,发现并进一步修订了预案中存在的问题和不足。
(五)积极安排,细化措施,推进企业标准化考核。
根据交通运输部《交通运输安全生产标准化考评管理办法》及省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设的通知》(晋交安监发[2014]92号)文件精神,按照省交通运输厅的总体安排,我局召开了贯宣会议,落实了工作机构、责任人员和推进措施,大力实施政策引导,将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来,扎实开展全市交通运输企业安全生产标准化考评工作,进一步强化了企业安全生产基础管理工作。截止20xx年底,我市共有86家交通运输企业达标(三级达标74家,二级达标4家,一级达标8家),道路旅客、危险货物、水上交通、公交、出租、客运场站类的运输企业安全生产标准化工作已基本完成。
同志们,20xx年我局被省交通运输厅评为安全生产先进单位,安全生产工作目标考核位列全省前三。这些成绩的取得,是全系统各级各单位共同配合的结果,是全系统干部职工团结拼搏的结果。在此,我代表局党组向全系统干部职工,特别是常年奋战在安全生产工作一线的同志们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到我市交通运输安全形势依然严峻,安全生产工作的压力日益增大。一是安全生产管理难度加大,我市交通运输行业存在点多、线长、面广现象,这些问题对安全监管工作的专业能力、管理水平提出了新的要求;二是安全生产装备相对落后,目前运输市场竞争更趋激烈,部分企业经营不景气,安全投入减少,安全防范能力不足,交通运输安全保障面临新的压力;三是超载、超速等违规行为时有发生,部分交通运输企业经营规模小,安全生产基础薄弱,安全生产意识不强,片面追求经济效益,存在违规载客、载货、超载、超范围经营等问题,交通运输安全监管面临更加严峻的考验。因此,我们必须清醒地认识到,安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,这不仅仅是挂在嘴边的一句话,而是要求大家要深入到思想、触及到灵魂、付诸到行动。安全生产工作是交通运输工作的命脉,是我们每个交通运输人必须担负的责任。各级各单位要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,深刻汲取各类安全事故教训,扎实落实工作措施,坚决遏制重大及以上交通运输责任事故发生,保障人民群众生命财产安全。
二、20xx年交通运输安全生产工作安排。
20xx年,我市交通运输安全生产工作的指导思想是:继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“一个理念”,围绕“两个目标”,强化“三项措施”,突出“四个方面”,做好“五个重点”,做到“六个到位”。即:牢固树立科学发展安全发展的理念;紧紧围绕预防和减少生产安全责任事故为目标,紧紧围绕保障交通运输行业安全生产形势持续稳定发展为目标;强化企业主体责任,强化安全监管执行力建设,强化安全生产和应急建设“三项措施”;突出道路运输安全、水上交通安全、城市客运安全、农村公路安全畅通“四个方面”;做好监督执法、宣传教育、隐患排查、应急救援、责任追究“五个重点”;做到思想认识、责任落实、制度建设、机构人员、经费投入、管理措施“六个到位”。继续扎实开展“平安交通”“道路运输平安年”活动,实现杜绝一次死亡10人以上重大安全责任事故,力争避免一次死亡3-9人较大安全生产责任事故,安全生产控制指标比上年有所下降,确保全市交通运输安全生产形势持续稳定。
围绕今年的目标任务,要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强化理念,夯实基础,全面加强执行力建设。
加强执行力建设的核心是把安全监管法规、政策、文件和措施付诸实施、落实到位。20xx年,各级各单位要牢固树立“底线思维”和“红线意识”,把安全发展理念贯穿于各领域、全过程,筑牢基层和一线的安全生产基础,引导全行业安全生产管理工作取得实效。一是强化安全生产责任体系建设。各单位主要负责人对安全生产工作要有“经常抓、时时抓、事事抓、长期抓”的理念,行业主管部门要落实监管责任,企业要落实主体责任,员工要落实岗位责任,在全市交通运输系统健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。我们签订的安全生产责任书,不是把责任推给大家,而是为了落实责任。责任书签订了,不是没事了,而是要拿回去认真研究,对照责任书内容和本单位工作职责,稳扎稳打,狠抓落实,对存在的问题早发现、早处理、早整改,切实做好各个环节的安全生产工作。二是强化继续教育培训。要紧紧抓好教育培训这一环节,严格岗前培训和日常培训,重点抓好安全技能知识学习和实践工作,持续提高从业人员的安全生产技能。三是继续抓好各重点时段的交通运输安全保障工作,始终坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这一条红线,部署好汛期、节假日等特殊时期的安全工作,确保全年交通运输安全生产形势的持续稳定。
(二)打非治违,重点整治,堵塞安全生产漏洞。
一是严厉开展打非治违。各单位要结合本县市区、本行业实际,确定打非治违范围和重点,围绕道路运输、水上交通、城市客运、农村公路等重点领域,采取属地管理为主和行业监管相结合,企业自查自纠与部门执法检查相结合的方式,打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为,落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施,防止非法违法生产经营建设行为死灰复燃。二是强化安全检查、隐患排查治理。隐患不除,事故必生。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“把隐患当事故处理”的要求,继续采取“四不两直”的方式,以安全生产检查促进安全隐患整改。按照“谁审批、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,对检查中发现的重大隐患实行挂牌督办,及时督促企业整改,对安全条件不达标者一律不准运营;对隐患整改不力造成责任事故的,要依法依规严肃处理。
(三)周密准备,精心组织,推进标准化建设工作。
企业安全生产标准化建设,是提升企业本质安全水平,建立安全生产长效机制的必由之路。各单位要督促企业认真落实《长治市交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,在完成“两客一危”、城市客运、水上交通运输企业安全生产标准化建设达标工作的基础上,引导普通货物运输、维修等企业做好安全生产标准化达标工作,实现岗位达标、专业达标和企业达标。要通过标准化建设,使标准成为企业从业人员的习惯,自觉遵守安全标准。对于未达标的企业,要严格按照法律法规要求,该整改的整改,该取缔的坚决取缔。
(四)未雨绸缪,提前准备,不断提高应急保障水平。
一是各单位要认真修订完善各项应急预案,针对各种可能出现和发生的事故险情,制定周密计划,做好应急救援准备工作。二是加强应急救援领导,建立24小时值班、领导带班和安全事故报送制度,严格值班岗位职责,确保信息畅通。三是认真开展应急培训和应急演练,提升从业人员应急知识和专业技能,优化队伍结构,有针对性地开展综合性和专项性应急演练。
(五)强化监管,着重落实,做好安全生产工作。
一是切实加强道路运输安全监管。加强源头管理,严格道路运输安全生产准入条件,加强动态监管,严格监督汽车客运站场的安全生产,强化对道路危货运输企业的安全监督。二是切实加强水上交通运输安全监管。加强对重点水域、重点时段、重点船舶的安全监管,强化汛期水运安全检查。要严把准入、检验、年审、船员发证及安全巡查等源头防范关口,继续以码头、运输企业、船舶、从业资格证为整治重点,加大水上安全监管的力度。三是切实加强农村公路工程建设安全监管。要以“平安工地”建设为抓手,以标准化建设为手段,严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。加强项目安全监督检查,严格新建、改建、扩建工程安全设施“三同时”监管和安全生产保障;加强对农村公路安全防护设施的维护和修复,加强对农村公路安全设施的隐患排查,对发现的隐患要抓紧整改,重点防治,确保农村公路安全通行;四是切实加强城市客运安全管理工作。围绕“监管安全”主线,夯实责任,强化措施,着力打造公交“标准岗”、“示范岗”,努力争取改善通行条件,同时要抓好对停车场所、公交车站台等重点防护目标的安全监管工作,积极构建安全、畅通的城市客运监管体系。
同志们,安全重于泰山,没有任何利益、任何荣誉比人的生命更重要。我们一定要在局党组的坚强领导下,做到思想认识、责任制度、经费投入、机构人员、管理措施及时到位,真正把我市交通运输安全工作抓到实处、抓出成效,为推动我市交通运输科学发展、安全发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责文秘与公文管理、办公自动化、重要文件的起草、政务公开、机要、保密、档案、车辆、保卫、值班及接待等工作;负责本厅信访工作;负责厅机关财务和资产管理等事务工作。
负责厅机关和直属单位的机构编制、人事管理工作;承办厅党组管理的领导班子和领导干部的选拔任用等工作;负责厅直属单位党组织建设;负责本系统干部教育培训工作;负责厅机关及事业单位劳动工资、社会保险管理工作;指导交通企业工资。
运输行业体制改革;指导行业节能减排工作。
编制全省交通运输行业中长期发展规划和计划;拟订全省交通运输发展战略,参与拟订物流业发展战略和规划;负责有关规划和建设项目的审核工作;负责国家投资、国家与地方联合投资以及利用外资基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作;负责港航设施建设、规划及审查岸线使用;负责有关环境保护、统计、预测、信息工作。
『财务与收费管理处』。
负责收费公路运营管理工作。
『高等级公路管理处』。
拟订全省公路、水路交通运输基础设施建设的政策、规章和技术标准;负责交通设计、监理、施工单位的资质审查工作;维护交通运输基础设施建设平等竞争秩序;监督交通运输工程项目的招标、投标、合同造价和工程质量;负责交通运输工程项目的设计管理;监督重点交通运输建设项目的实施;负责重点项目竣工验收的管理工作。
理工作。
『道路运输与客运管理处』。
流与合作事项。
『安全监督处(省治理车辆超限超载办公室)』。
作。
教育和职业技术教育工作。
指导全省交通运输行业内部审计工作;负责厅管干部经济责任审计工作;负责对厅属单位财务收支、固定资产投资项目、预算内、预算外资金管理使用情况及经济管理和效益情况的审计工作;负责对公路通行费和建设养护资金管理使用情况进行审计或审计调查。
『厅交通战备办公室』。
贯彻执行国家国防交通工作方针、政策和法律、法规、规章,拟订本地区国防交通工作的规定;负责辖区内国防公路和部队进出口道路的建设;负责辖区内军事行为和其他紧急任务的交通保障;负责民用运力动员预案、交通重点保障目标方案的编制。
负责组织党员理论学习;负责党组织建设、党员管理工作,保障党员的权利不受侵犯;党员监督工作,加强厅机关党风廉政建设工作;负责厅机关人员的思想政治工作,宣传和精神文明建设工作;领导厅机关工会、共青团、妇委会等群众组织的工作。
『离退休人员服务管理处』。
『驻厅纪检组、驻厅监察室』。
干部违反党纪政纪的案件和其他重要案件;
四是协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及系统的党风廉政建设和反腐。
败工作;
五是受理涉及驻在部门党风党纪和政风政纪问题的检举、控告、申诉;
六是承办省纪委、监察厅交办的其他事项。
伍建设;负责工会干部的教育培训。
甘交联〔2012〕2号。
“联村联户、为民富民”行动实施方案。
为进一步加强和改进新形势下的群众工作,密切党群干群关系,加快农村改革发展步伐,全面开展好全省交通运输系统“联村联户、为民富民”行动,促进社会主义新农村建设,根据中共甘肃省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》部署要求,特制订本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目的,转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题,使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐,促进农村经济社会更好更快发展,努力实现全面建设小康社会的目标。
二、总体要求。
省委决定从2012年开始,在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。根据省委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组的安排,省交通运输厅负责联系20个村,涉及9个市(州)14个县。其中,省公路管理局联系3个村,省机场投资管理有限公司联系1个村。纳入参与行动范围的单位和干部要按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法,保持联系工作不间断,并逐步建立健全长效工作机制。
(一)单位联村,原则上一年进村不少于4次,全年累计时间不少于1个月;联系特困户的干部一年入户不少于2次,累计时间不少于1周。
(二)干部联户,在所属单位联系的贫困村中,厅级干部每人联系1至2个村,不少于3户,处级干部每人联系不少于2户,其他干部每人联系不少于1户。要按照“实事求是办实事”的要求,一村一规划、一户一方案,因村因户制宜,尽心尽力而为,帮助群众解决实际困难。
三、主要任务。
(一)宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省委、省政府决策部署得到深入贯彻落实,特别是要把中央和省委、省政府的一系列强农惠农富农政策原原本本地交给农村群众。在吃透弄通政策上下功夫,在宣传普及政策上下功夫,在督查落实上下功夫,使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策。
(二)反映民意。认真听取群众意愿和诉求,摸清各村各户的实际情况,了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声,并提出解决问题的建议。带着感情下基层,带着问题下基层,带着责任下基层,走访入户率、入户调查率达到100%。记好民情日志,每年完成一份调研报告。
(三)促进发展。指导、协调和督促相关发展规划和开发项目的实施。所联系村,制订一村一规划,所联系户,制订一户一方案,建立工作台帐。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因,因户制宜,有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息等方面的服务,提高增收致富能力,找准脱贫路子。
(四)疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
(五)强基固本。指导基层加强党建工作,健全组织体系,完善工作制度,落实党建工作责任制,提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
(六)推广典型。及时发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法,以多种方式宣传推广,充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
四、目标要求。
(一)转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展,形成干部沉入基层、融入基层的有效机制,使广大干部自觉做到在感情上贴近群众,在作风上走近群众,在行动上服务群众,切实亲民、为民、爱民。
(二)提升工作能力。通过“联村联户、为民富民”行动,使交通运输行业服务“三农”的整体水平得到提高,使干部知疾苦、识民生、懂社情、恤民意的社会责任意识得到增强,砥砺意志,锻造品质,全面提升新时期交通运输干部务实高效、开拓创新的工作能力与综合素质。
(三)树立良好形象。通过深入联系群众、热心服务群众,使党群干群关系日益密切,感情日益深厚,干部威信得到提升,在人民群众中的地位进一步增强;使交通运输行业公信力得到社会充分肯定,为行业树立良好的社会形象,营造和谐的社会氛围。
(四)提高群众满意度。群众的疑惑得到及时解答,问题得到及时解决,情绪得到及时疏导,群众对党委、政府的工作更加了解和满意,对党员干部的工作更加理解、认同和支持。
五、组织保障。
(一)落实领导责任。省交通运输厅成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室,负责对省交通运输厅系统“联村联户、为民富民”行动的宏观指导和协调督查。厅直各相关单位都要成立相应的组织领导和工作机构,切实加强对活动的领导。主要领导负总责、亲自抓、带头联村联户,分管领导集中精力,精心组织,周密安排,全力推进,确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。其他领导的联系点成为本部门本单位的样板工程。
(二)健全工作机制。各单位要根据“联村联户、为民富民”行动的要求,制定本单位实施方案,明确工作进度和任务、工作措施,组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来,为联系和服务群众提供依据。厅机关各处室和单位建立健全工作台帐,进村入户干部建立工作日志。各单位领导小组办公室定期不定期对工作情况和有关问题进行督促检查,建立信息平台和载体,做到月报告、季调度、年总结,及时通报和调度相关工作。各单位在联系村确定负责人和信息联络员,随时报告工作动态,并建立健全联系村、联系户工作的专项资料档案。各单位和广大干部在走访调研、农情调查中了解掌握基层和群众的意见、诉求,要积极帮助解决,并及时报县(市、区)和厅“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。
(三)严肃工作纪律。联村单位和联户干部在联村联户行动推进过程中,要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关规定,防止增加基层负担,防止形式主义,防止弄虚作假。严格执行联村联户为民富民行动“八不准”要求,即不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情,不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准搞层层陪同和迎送。对违反上述纪律,造成严重影响和不良后果的,依纪依规严肃处理。
(四)广泛深入宣传。要加大宣传力度,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现、认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。
(五)强化督查考核。为确保活动取得实效,厅“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室将以宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型的“六个主要任务”;与打造机关作风转变的形象提升工程,打造教育培养干部的能力锻造工程,打造造福人民群众的德政民心工程的“三大工程”为主要考核内容。采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅记录、发放联系卡等形式,督促厅属各相关单位“联村联户、为民富民”行动的各项工作逐步展开、有序推进、如期见效。检查单位联系村、干部联系户的工作台账与工作日志情况,以及月报告、季调度、年总结工作机制的健全与完善情况。重点考评“一村一规划、一户一方案”的推进落实情况。
开展“联村联户、为民富民”行动,是省委作出的重大决策,是今后一个时期的一项重要任务。厅机关和厅属相关单位广大干部要立即行动起来,积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去,真心诚意地解难题、办实事,联村联户又连心,为民富民又惠民。在联系群众中增进群众感情,在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质,在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极的贡献。
x月x日上午,xx县文体广新局20xx年“访惠聚”驻村工作队准时前往八家户农场农七队报到,标志着新的一年的驻村工作的开始。
为确保驻村人员能够下得去、住得下、工作安心,xx县xx局积极与村队联系,根据实际情况购买了床铺和生活用品,解决了食宿问题;班子全体成员共同将驻村人员送到了村队,与大家进行座谈,了解近期“访汇聚”工作开展情况,对新队员提出了要求,为今年“访汇聚”各项工作的顺利开展打下了基础。
据了解,xx县xx系统进驻八家户农场农六队、农七队以及农九队的提前进驻人员目前已全部到位。
x月x日,自治区交通运输厅驻xx地区xx县xx镇和xx乡11个村的23名“访惠聚”工作队队员到达xx地区不久,就已经和第三批驻村工作队、村“两委”、村警、县乡包村领导们见了面,部分工作队还到老党员家中进行了走访。
自治区交通运输厅驻xx县工作队总领队、驻xx乡xx村工作队队长xxx,自20xx年以来已经两下南疆。开展工作伊始,他要求11个驻村工作队开展工作要依靠第三批工作队和乡村两级干部队伍,积极向第三批工作队学习,严格按照自治区、地区和县委各项工作部署,有步骤、压好茬,紧紧围绕重点工作、基本任务和具体工作要求,严格落实“四位一体”和“四个共同”工作机制,与乡党委、村党支部和第三批驻村工作队上下联动,做好配合,以“宣传群众、摸清情况、深挖根源、整治三非、巩固基础”为重点任务,高标准完成各项工作任务。
这几日,在做好资料收集和整理20xx年工作队档案、民情日记工作的基础上,自治区交通运输厅各驻村工作队还学习了喀什地区、岳普湖县有关“访惠聚”驻村工作文件精神,通过参加联合晨会、研判会、入户走访及宣传教育工作了解社情民意,通过与乡领导、村“两委”及第三批工作队、村民的座谈调研,共同谋划乡村发展,迅速投入到“访惠聚”驻村工作当中。
甘交发〔2012〕31号。
厅属各单位:
现将《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年六月十五日。
开展效能风暴行动实施方案。
按照省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省各级机关开展效能风暴行动的实施意见》(甘办发„2012‟87号)和《甘肃省效能风暴行动协调推进领导小组关于印发2012全省开展效能风暴行动重点工作安排的通知》(甘纪办明电„2012‟32号)精神,为进一步加强厅属交通运输系统各级机关和干部作风建设,优化发展环境,密切党群干群关系,实现公开透明、依法有序、机制完善、作风严谨、快捷高效、推动发展的良性运行机制,结合交通运输行业实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实省第十二次党代会精神,以优化交通运输行业发展环境、推动交通运输事业科学发展、服务我省经济社会为目标,以查找问题、落实责任,解决影响效能的突出问题为切入点,以受理投诉、问责追究、严明奖惩、完善制度为抓手,以扎实开展“五项行动”为突破口,为推动全省科学发展、转型跨域、富民兴陇提供安全便捷的交通运输服务保障。
二、基本原则。
(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕实现交通运输科学发展、安全发展,为转型跨越、富民兴陇提供更高质量、更宽领域、更加优质的交通运输服务这一中心,以效能风暴行动推进各项工作落实,用交通运输事业发展的实效和职工群众的满意度检验效能建设的成效。
(二)坚持改革创新,与时俱进。大胆创新工作思路和举措,探索解决制约我省交通运输事业发展的深层次矛盾和问题的办法与途径,建立“责权明晰、行为规范、运转协调”的工作运行机制,把效能建设提高到一个新的水平。
(三)坚持重点突破,整体推进。开展效能风暴行动,认真查找发展环境和干部作风建设方面存在的深层次的问题,抓关键,攻难点,带动和促进效能建设水平的整体提升。
(四)坚持集中整治,长远建设。在着力解决当前存在问题的同时,注重建立长效机制,将效能风暴行动作为一项长期任务,持之以恒,常抓不懈,推动效能建设工作常态化,不断巩固和扩大效能风暴行动成果。
三、工作目标。
通过开展“效能风暴”行动,推进交通运输系统尽快建立权责明晰、行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效的工作机制,促进厅机关各处室和厅属单位进一步提高办事效率,实现工作作风明显转变,办事效率明显提高,责任意识明显增强,服务经济社会发展和人民群众便捷出行的能力明显提高,社会各界对交通运输服务的满意度明显上升的工作目标。
四、工作机构。
为了切实加强对交通运输系统效能风暴行动的组织领导,确保效能风暴行动目标的实现,经厅党组研究决定成立甘肃省交通运输厅效能风暴行动领导小组。
组长:杨咏中厅党组书记、厅长副组长:石培荣厅党组副书记、副厅长。
成员:杨惠林厅总工程师、办公室主任。
厅离退休人员工作处处长厅交通战备办公室主任厅厅直机关党委专职副书记。
张科元驻省交通运输厅纪检组副组长、驻厅监察室主任。
领导小组在驻厅监察室设立办公室,由艾玉德同志兼任办公室主任,杨惠林、张科元、王永生、胡发扬、杨雄同志任办公室副主任。
领导小组办公室在厅效能风暴行动领导小组的领导下开展以下工作:
1、负责指导、协调、推进、督促厅机关和厅属各单位效能风暴行动;
2、对厅机关和厅属各单位效能风暴行动日常工作开展情况进行监督检查;
3、负责受理和查办与效能风暴行动相关的群众投诉举报和违纪违法案件等。
五、工作任务。
(一)开展行政审批事项清理行动,提升依法执政能力。
1、全面清理行业行政审批项目。要按照对省级部门累计取消率达到80%的要求,对交通运输系统现行的行政审批项目进行一次全面的清理核查,制定行政审批项目目录,对不适应全省经济社会和交通运输事业发展的审批项目做出专题材料进行分析说明,并将清理核查报告和清理结果于7月15日前报厅效能风暴行动领导小组。厅效能风暴行动领导小组将按照国务院、省委、省政府对行政审批项目取消调整的精神,对能取消的及时报交通运输部、省政府审改办审批,对能下放的要坚决下放,对能合并的坚决合并。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
2、全面清理行政事业单位收费。要严格按照国务院、省政府、交通运输部的批复标准,对厅属行政事业单位的收费项目进行全面清理,编制行政事业性收费项目目录,对未经批准擅自收费的项目坚决予以取缔。厅属有关单位要对已编制完成的行政事业性收费项目目录于7月10日前报厅效能风暴行动领导小组。厅效能风暴行动领导小组将对各单位执行情况进行抽查,对违反规定超范围、超标准收费和自行设立收费项目的,将严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
(主管领导:艾玉德;牵头部门:驻厅监察室;承办单位:省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
3、优化行政审批流程。为了实现办结时限在原时限的基础上缩短30%以上的目标,真正实现减要件、减程序、减时间,厅效能风暴行动领导小组将进一步加强对保留审批事项的监管,在优化行政审批流程的同时,积极开展对再造行政审批流程工作的研究,逐步推行和建立适合交通运输工作实际的行政审批制度。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省公路管理局、省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
(二)开展政务窗口整治行动,提升服务社会能力。
4、规范交通政务大厅服务窗口建设。依据省委、省政府关于全面推进政务中心标准化建设工作的要求,按照“快速便捷、管理顺畅、一站式办理”的原则,于10月底前,建立全系统政务服务中心管理规范化标准、服务质量规范化标准、行政审批项目规范化标准和基础设施建设规范化标准,切实把交通政务窗口建设成高标准、规范化的服务窗口。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
5、实行即时办结制度。不断优化行政审批流程,严格落实“领导坐班、一门受理、限时办结”的运行机制。尚未进驻政务服务大厅交通窗口的审批事项要尽快进驻政务大厅集中办理,确保办结限时在现有的基础上效率再提高30%。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
6、实现电子政务建设。加强办公内网建设,推进各级机关内部办公自动化。各级交通运输行政执法单位要加强政务大厅或服务中心建设,完善服务设施、发挥服务职能、简化服务程序、提高服务效率,提供一站式服务。于11月底前,实现省政府政务服务中心与运政中心网络互连互通、信息共享、协同办公,力争到2013年5月底前,全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能为一体的网上综合政务服务平台。
(主管领导:王繁己;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅属各单位)。
(三)开展关键领域改革行动,提升阳光行政水平。
7、进一步深化招投标工作改革。全力配合省效能风暴行动协调推进领导小组于11月底前完成对省直各部门招投标中心的摸底工作。厅效能风暴行动领导小组将按照政府引导、竞争有序、监管有力的要求,积极参与整合招投标市场,建立统一规范招投标交易平台工作,促进公共资源交易的公开、公平、公正。
(主管领导:阮文易;牵头部门:厅建设管理处;承办单位:厅工程处、长达路业有限责任公司、路桥公路投资有限公司、远大路业集团公司,厅有关处室、有关单位)。
8、进一步深化信用体系改革。结合交通工作实际,于年内完成工程项目施工、监理、检测单位资质审核准入制度;完成施工、监理、检测单位质量责任期责任追究制度;完成施工、监理、检测单位信用登记和评价制度;进一步建立健全施工、监理、检测单位信誉评价体系长效机制。
(主管领导:阮文易;牵头部门:省交通工程质量监督站;承办单位:厅建设管理处、厅工程处、长达路业有限责任公司、路桥公路投资有限公司、远大路业集团公司、省路桥建设集团有限公司、省交通规划勘察设计院有限责任公司、省交通工程建设监理公司,厅有关处室、有关单位)。
9、进一步深化政务公开工作改革。除涉及国家秘密的事项外,凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,原则上都要公开。包括各项规章制度、规范性文件以及单位管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果等。尤其要把群众关心、社会关注的项目审批、许可、办证、行政执法以及行政处罚等作为政务公开的重点工作,通过情况通报、门户网站、新闻媒体、政务大厅、公示栏等多种载体,建立政务公开平台,主动接受社会监督。
(主管领导:王繁己;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
(四)开展规范行政执法行动,提升依法行政能力。
10、规范行政执法行为。结合交通运输工作实际,全面清理交通行政执法事项。厅有关处室和部门要于7月底前完成交通运输系统行政执法事项清理工作,编制交通行政执法权力清单,优化权力运行流程,完善权力运行规则,坚持依法行政,避免行政执法的随意性。(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
11、规范执法主体。于10月底前完成对交通行政执法主体和执法人员的资质资格审查。编制交通行政执法权力目录,并向社会公布。明确执法责任,理顺执法权限,规范执法主体,从根本上解决多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的问题。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
12、规范行政处罚自由裁量权。要进一步强化行政处罚自由裁量权工作,于10月底前完成交通运输系统行政执法依据梳理工作,出台细化量化裁量标准,健全完善相关配套制度,切实规范交通运输行政处罚自由裁量权的使用行为,全面提高依法行政的能力和水平。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅政策法规处;承办单位:省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
13、落实交通行政执法责任制。要通过建立健全交通行政执法目标责任制,进一步加强对交通行政执法行为和执法人员的监督管理,严肃查处公路“三乱”和违纪违法行为,对越权的单位、部门或个人要按照《甘肃省交通运输厅效能风暴行动责任追究办法》从严查处,实现有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违纪要追究。
(主管领导:艾玉德;牵头部门:驻厅监察室;承办单位:省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运管理局、省高速公路管理局,厅有关处室、有关单位)。
(五)开展机关作风整顿行动,提升公务服务效能。
14、整顿工作纪律。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,健全和落实一次性告知制、离岗告示制等制度,公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道,形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度,用制度管人、管事、管权的工作格局。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
15、整顿工作作风。要坚决整治慵懒散慢和效率低下的问题,坚决整治责任心不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。要通过健全完善机关内部考核、激励、监督和风险防控机制,着力提高机关工作人员的自律意识、责任意识、服务意识,形成说实话、办实事、求实效、雷厉风行的良好作风。(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
16、整顿文风会风。要认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》和《党政机关公文处理工作条例》,大力精简文件、会议、简报数量,发短文、开短会、讲短话,提升效能。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
17、规范工作行为。要按照省委省政府7月底前即将出台的民主评议机关作风和政风行风工作方案,积极回应社会热点,努力提高服务开放、服务发展、服务基层的能力。要通过组织开展“机关效能评议”活动,尽快形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好氛围;要通过健全和完善目标责任体系,切实推动省委、省政府及厅党组重大决策部署的落实,确保重大建设项目按时间节点顺利推进。
(主管领导:杨映祥;牵头部门:厅办公室;承办单位:厅机关各处室、厅属各单位)。
六、工作措施及要求。
(一)工作措施。
1、畅通效能风暴行动监督渠道(1)强化社会监督。从省市县人大代表、政协委员、离退休老干部、新闻工作者以及管理服务对象中聘请300名原则性强、政治素质好、富有正义感的效能风暴行动监督评议员,颁发聘书,赋予职权,持证上岗,广泛开展明察暗访活动。
(2)强化举报监督。由驻厅纪检组、监察室负责制定《甘肃省交通运输厅效能投诉处理暂行办法》,开通专门投诉电话,向社会公布,确定专人受理。
(3)强化新闻媒体监督。在各级广播、电视、网站等新闻媒体开辟专栏,及时曝光典型案件。
(4)强化责任追究。严格执行《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动责任追究办法》,建立群众投诉快速受理查处机制,及时回应社会关切。纪检监察部门要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对在党员干部职工中发生的违纪违规行为要严格问责,强化责任追究,依法依规按程序及时处理。对较为典型的案例,要在一定范围内通报,以儆效尤。
2、建立提高效能长效机制。
(1)创新绩效考评方式。在省委、省政府的领导下,由厅效能风暴行动领导小组督促各考核主管部门,制定科学的考评方案,突出效能建设核心指标,加大效能建设考核权重,并予以实施。(2)严格绩效考评奖惩。制定《甘肃省交通运输厅效能考评奖惩办法》,把绩效考评结果与目标管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来,严格考评奖惩,激励干事创业。
(3)建立健全长效机制。要健全和完善机关管理、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度,进一步量化机关工作标准,完善机关工作规范运行机制,以制度规范行为,用制度管人管事。要注意把效能风暴行动中行之有效的做法上升为管长远、提效能的机制制度,推动机关效能建设常态化,切实巩固和扩大效能风暴行动的成果,确保全省交通运输系统效能风暴行动取得实效。要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法,形成《机关效能建设制度汇编》,逐步建立和完善具有交通行业特点的机关效能建设的长效机制。
3、采取多项措施深入推进效能风暴行动。
(1)厅属各单位、各部门要把解决纠正突出问题、全力开展“五项行动”作为重点和关键,靠实工作责任,严格时限要求,确保落实到位。厅机关各处室要充分发挥职能作用,根据各自职责,针对每项任务,研究制定具体的落实方案或计划,精心组织实施。
(2)厅效能风暴行动领导小组将把明察暗访作为监督检查的重要手段,采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式,深入机关单位、执法站点、服务窗口、工程建设项目等,对各单位各部门机关效能建设情况进行明察暗访。
(3)要充分调动监督评议员的积极性,使其认真履行职责,主动出击,敢于监督,真正发挥作用。要对明察暗访和监督评议员发现的典型案件在认真调查的前提下,在媒体上公开曝光,取得震慑违纪、教育失误、激励先进的效果。
(4)要强化监督检查,对发现的问题,采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施,责令其限期落实到位。
(二)工作要求。
1、加强领导,精心组织。深化效能建设是一项涉及全局性、综合性的工作,各单位要全面贯彻落实《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动的实施意见》精神,将效能风暴行动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,务求取得实效。要结合各自实际,制订切实可行的实施意见和工作方案,成立相应的领导小组和办事机构,对本单位开展效能风暴行动进行安排部署,统一思想认识,全面启动效能风暴行动,并于6月20日前将工作开展情况报厅效能风暴行动领导小组办公室。各单位主要领导要负起全面责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;各牵头部门和承办单位要切实抓好职责范围内各项工作,要经常通报情况、交换意见、相互配合,形成齐抓共管的良好局面。要采取开设专栏等多种形式,强化舆论引导,加大宣传力度,营造浓厚氛围,在全系统形成开展效能风暴行动的强大声势。厅效能风暴行动领导小组办公室要切实发挥好组织协调作用,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,积极推动全省交通运输系统效能风暴行动取得成效。
2、查找问题,强化整改。厅属各单位、各部门要对照《实施意见》和《实施方案》,深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题;要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议,把问题找深议透;要针对存在的问题进行认真梳理,分析根源,对症施策,提出有效的防范措施,制订切实可行的整改方案,认真整改,并将整改报告与7月10日前报厅效能风暴领导小组。
3、抓主抓重,注重实效。要把效能风暴行动作为促进本单位科学发展、转型跨域、加强队伍建设的一项重要举措,把效能风暴行动融入到文明创建工作之中,融入到政风行风评议工作之中,取得实实在在的成效。
4、全面总结,评估考核。厅属各单位要认真对照《实施方案》,及时总结效能风暴行动中的好做法、好经验,并形成书面报告,及时报送厅效能风暴行动领导小组办公室,厅效能风暴行动领导小组将根据各方面反馈情况开展评估考核,并将此纳入领导班子及党风廉政建设责任制考核的内容。
同志们:
这次全省交通系统廉政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实省纪委九届二次全会、全国交通工作会议及廉政工作会议和全省交通工作会议精神,明确交通系统反腐倡廉建设总体要求,安排部署今年反腐倡廉工作。
充分认识加强反腐倡廉建设的重要性。
党的xx大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。反腐倡廉建设的提出,是我们党对反腐倡廉规律的新认识,是对党建理论的新发展,是对反腐倡廉战略的新定位,是对党风廉政建设和反腐败工作的新要求。我们只有认真学习、深刻领会,才能正确判断和驾驭形势,提高工作的预见性、系统性和创造性,把握反腐倡廉建设的主动权。
认识和贯彻反腐倡廉建设的新要求,必须正确分析和把握我省交通系统反腐倡廉工作面临的新形势。当前,全省交通建设正处在快速发展时期。要抓好发展,最根本的是人的发展,人是经济社会发展的主体,每个人不但要参与经济社会发展,同时,又要在经济发展中使人的自身能力、素质得到提高。现阶段发展的任务十分繁重,加快构建和谐、发展、廉政的现代交通运输业是各级交通部门面临的重大课题。因此,交通建设要实现又好又快发展,必须靠加强队伍建设,加强廉政建设得以保证。
我们仍然要保持清醒的头脑,对当前全省交通系统反腐倡廉形势不能估计过高。我们在行政管理上还比较粗放,队伍素质与发展要求还不够适应,体制机制还不尽完善,有些制度在执行上还有一定的差距。各级党组织和领导干部一定要充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强工作责任感和使命感,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,为全省交通事业发展提供有力保证。
进一步明确反腐倡廉建设的目标和任务。
关于严肃政治纪律问题。全省交通系统的各级领导干部和全体党员要保持高度的政治敏感性,自觉遵守党的政治纪律,增强全局观念和大局意识。要自觉维护和爱护交通稳定发展的大局,自觉营造团结、和谐、干事的环境和氛围。我们要倍加珍惜交通快速发展的历史机遇,切实维护安定稳定的发展环境,谋发展的事,说和谐的话,做为民的人,以此作为一项政治纪律来遵守。
关于加强领导干部廉洁自律问题。领导干部廉洁自律是廉洁从政的重要前提。领导干部要做到廉洁自律、廉洁从政,必须要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻做到自重、自省、自警、自励。全省交通系统的各级领导干部要带头讲党性、修品行、做表率,把为民、务实、清廉作为我们的理想追求和行为准则,认真遵守廉洁自律的有关规定,自觉防止滥用权力。要坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度。要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束。严禁领导干部在工程建设中插手干预招投标和搞权钱交易,严禁领导干部利用节日、有病住院、婚丧嫁娶等事宜借机收钱敛财等。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对铺张浪费,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级党组织和纪检监察机构要继续完善领导干部从政行为规范,健全反腐倡廉的制度规定;要加强经常性的监督检查,防止小错酿成大过。
关于加强交通特色惩防腐败体系建设问题。构建交通特色惩防腐败体系,要以强化交通基础设施建设领域廉政工作,解决交通行业损害群众利益的突出问题和加强执法队伍特别是领导干部队伍建设为重点,坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,为交通事业发展提供坚强的政治保证。各级党组织要紧密结合交通行业实际,重点抓好教育、制度、监督、改革、惩处五个重点环节,着力完善教育防范机制、公共权力运行监督制约机制、惩处和预防机制、分析预警和评价保障机制,做到惩防体系建设与当前交通发展需求相适应,与交通法制建设相协调,与交通文化建设相融合。在交通特色惩防腐败体系建设和实施过程中,一方面要抓好惩治,一方面要抓好预防。只有严肃查办违纪违法案件,才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力和改革的推动力。抓好预防是惩防腐败体系建设的出发点和落脚点,就是要做到反腐败关口前移,使我们的干部不犯错误、少犯错误。
切实加强对反腐倡廉建设的领导。
交通系统各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党的方针,全面担负起领导反腐倡廉建设的政治责任。
一是要纳入重要日程。各级党组织要结合实际,认真研究和把握反腐倡廉工作情况,紧密围绕容易滋生腐败问题的重点领域、重点环节和群众普遍关心的热点问题,认真制定反腐倡廉工作思路和规划,把反腐倡廉工作纳入交通建设总体规划,寓于各项改革和管理措施之中,同各项业务管理工作一起部署、一起检查、一起考核,切实完善领导体制和工作机制,充分发挥纪检监察、财务审计等部门的职能作用,把反腐倡廉工作抓细、抓实、抓出成效。
二是要明确工作责任。要认真落实党风廉政建设责任制,突出工作重点,明确工作目标,强化工作措施,把反腐倡廉任务分解好、落实好。主要领导干部要认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和分管范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;班子其他成员要切实抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。对反腐倡廉建设方面的不履职行为要批评教育,对失职行为要实行责任追究。
三是加强检查指导。各级党组织要加强对反腐倡廉和纪检监察工作的领导,经常听取纪委的工作汇报,支持纪委开展工作,为纪委履行职责创造有利条件。在工作中要加强督促检查和调查研究,根据不同情况和特点搞好分类指导,及时发现新情况,解决新问题,总结新经验。及时抓好典型的宣传和推广,大力弘扬行业正气,推动交通系统反腐倡廉建设深入健康、扎实有效地开展。
四是要加强纪检监察干部队伍自身建设。纪检监察干部队伍是一支能吃苦、能战斗、可信赖的队伍。各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设,进一步完善、优化纪检监察机构设置。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,加强多岗位的使用和锻炼,为培养发展经济和保障经济发展的复合型干部,为这支队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。
为贯彻落实省纪委《关于对违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理工作的通知》(赣纪发[2009]24号)有关精神,进一步规范从政行为,便于广大人民群众进行监督,本人在此作出如下承诺:
1、严格按照有关规定配备使用工作用车,对所用车辆不搞超标准豪华装修。
2、不利用职权收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商、私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”。不违反规定向上级领导、管理部门工作人员赠送“红包”。
3、不以各种形式参与赌博或与管理服务对象、主管范围内的工作人员及其他与行使职权有关系的人员进行以娱乐为名、以钱为注的变相赌博活动,不以变相赌博方式送礼或敛财。
4、不用公款支付或接受与行使职权有关系的人员支付到营业性娱乐场所活动;不以任何形式参与带有色情或变相色情等低俗活动。
5、认真抓好本单位关于违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作的落实。
以上承诺,恳请广大干部职工予以监督,如有违反,愿。
意接受组织的严肃处理。
承诺人(签字):
二00九年月日。
2022年省交通运输厅直属机关党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实习近平总书记对xx重要讲话和指示精神,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话精神主线,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,坚持稳中求进、提质增效,全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,持续开展模范机关创建,不断推动机关党建高质量发展,为当好xx现代化开路先锋保驾护航。
一、坚决把党的政治建设摆在首位。
1.带头拥护”两个确立”,忠诚践行”两个维护”。加强政治机关建设,引导党员干部把讲政治要求内化于心、外化于行,把坚持党的领导落实到管党治党、行业治理各领域、各方面、各环节。抓好思想政治引领,做实思想政治工作,教育引导党员干部深刻领悟”两个确立”决定性意义,更加自觉地增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点,不断提升厅系统党员干部政治能力,正确认识和把握重大理论和实践问题,有效防范化解风险挑战。
”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活和讲党课及请示报告等制度,抓在日常,严在经常。及时向省委直属机关工委报告副厅级以上党员领导干部参加组织生活情况。
3.深入开展”喜迎二十大,深化模范机关创建”活动。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的目标,深化”让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建,结合职能职责,以创促建、以创促改,将创建工作与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,引导党员干部立足岗位建功立业,以实际行动诠释忠诚担当,主动站位”两个大局”,紧扣中央、省委和厅党组决策部署,不折不扣抓好”十四五”交通规划的落地实施,为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。
二、持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
4.深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和党的二十大精神。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党的十九届六中全会、党的二十大精神作为党组(党委)理论学习中心组、厅系统各级党组织及全体党员干部学习的重点内容,作为党员教育培训的必修课,切实增强学习的全面性系统性.推动党史学习教育常态化长效化,把党史学习教育当成终身课题,弘扬伟大建党精神,引导党员干部学懂弄通党百年奋斗的光辉历程、历史意义和历史经验。
”学习强国”等平台,增强理论学习的质量和效果。加强年轻干部学习研究小组工作,创新方法载体,健全制度机制,对厅系统年轻干部学习研究小组工作”先进集体”“青年学习标兵”进行表扬,发挥先进典型引领作用。
6.扎实做好意识形态工作。党委(总支、支部)全年至少专题研究2次意识形态工作。按照厅党组有关规定,在行业管理工作中体现意识形态工作要求,围绕重要节点,及时分析研判本单位本部门意识形态领域情况。坚持主管主办原则,切实加强对网站、”三微一端”等阵地的管理,办好用好《xx交通政工》,持续做强做大做响行业正面宣传,牢牢守住意识形态主阵地,确保厅系统意识形态阵地可管可控、规范有序。
三、持续推动基层党组织全面进步全面过硬。
7.全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。对标对表《条例》,严格落实党的组织设置、组织生活、教育培训、党务干部配备等要求。落实党组织按期换届督促提醒制度。分层开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。”七一”前评选表彰厅系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
”平台,加强对组织生活督促提醒。落实基层党组织和在职党员”双报到”工作机制。推动党员干部下沉社区常态化长效化。
9.强化党员教育管理监督。持续办好厅系统基层党务干部和党组织书记培训班,注重培训实操性,不断提升党务干部履职能力。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》,提高党员教育管理质量,开展党员义务和权利教育。落实党内激励关怀帮扶机制,增强党员对组织的认同感、归属感、荣誉感。坚持把政治标准放在首位,按规定做好党员发展工作,稳妥有序处置不合格党员。
四、坚定不移推进正风肃纪和反腐败。
10.持续深化党章党规党纪教育。持续推动党章党规党纪落实,将党章和党内法规纳入理论学习中心组、党支部学习重要内容,增强各级党组织和党员干部执行和维护党章党规党纪的政治自觉。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,推动新时代廉洁文化建设在交通行业落地生根。强化对年轻党员干部的教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。坚持落实廉政谈话制度。
11.抓实监督执纪问责。紧盯项目建设、行政审批、资金分配使用等重点领域和关键环节,把监督嵌入权力运行和项目建设全过程,严肃执纪问责。严肃查处存在腐败问题的重点人和事,严肃查处职工群众身边办公用品、小件材料采购,以及房屋维修等可能存在的”微腐败”,对查实的问题一律零容忍。坚持”一案三查”,在严肃追究违规违纪当事人责任的同时,倒查主体责任和监督责任的缺失,查找制度上的漏洞。教育引导和督促各级党员干部重点在于管理服务对象,特别是与企业、社会资本交往中,把握好公私界线,处理好亲清关系,守住廉洁底线。
12.持续改作风树新风。深入开展”行业管理提升年”活动,打通行业监管各环节,履行好行业监管职责。认真对照《作风建设负面清单》60条,驰而不息纠”四风”,推动化风成俗,弘扬新风正气。在行业内部设立”曝光台”,对建设养护、运输运营、路政执法、路域环境、安全生产,以及干部作风建设等方面的典型突出问题,随时进行曝光,接受各方监督。在全系统设置党员先锋示范岗,引导党员亮身份、冲在前、作表率,充分发挥党员先锋模范作用。
五、着力破解党建高质量发展的难点堵点问题。
13.持续推进党建与业务工作融合发展。围绕新时期机关党建面临的形势任务,加强对难点堵点问题的调查研究,持续开展”集中攻关破解党建难题”活动。注重发挥党建优势,着力调动党员、干部、职工干事创业的积极性、主动性、创造性,解放思想,抢抓机遇,真抓实干,推动党建与疫情防控、民生实事、建管养运等业务工作同频共振、深度融合。
14.全面提升党务干部能力素质。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,注重选拔政治强、业务精、作风好的年轻干部从事党建工作,使党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位。积极推进党务干部同行政、业务干部双向交流,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。加强纪检干部培养,召开厅系统纪检工作推进会,进一步厘清工作任务,压实工作责任。
15.不断加强党建工作调研。聚焦破解重点难点问题,加强调查研究,县处级以上领导班子成员要围绕重点难点问题,结合分管工作,每年至少确定1个课题领题调研。积极向厅直机关党委报送党建调研论文。县处级以上领导班子成员深入联系点,帮助联系点解决当前存在的突出问题,推动建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。
六、在当好现代化开路先锋中彰显新作为。
16.推动”三新一高”导向落实。贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,纪检部门要聚焦统筹疫情防控和交通运输事业发展,交通强国xx实践,乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重点任务,聚焦政风行风、发展难点、群众”急难愁盼”,跟进监督、精准监督,让落实”三新一高”从”有意识”转变为”下意识”,确保执行政策部署不偏向、不变通、不走样。
17.持续加强行业文化建设。进一步传承和弘扬”八棵树精神”,不断挖掘xx交通开路先锋的生动实践,评选一批传承和弘扬新时代”八棵树精神”的生产班组、创新团队、先进个人。设立”八棵树精神”教育培训基地。继续办好事迹展播和巡回宣讲,讲好交通人一心为民的情怀和故事,不断提振行业信心,凝聚行业向心力。不断深化文明单位创建,努力争创各层级文明单位。
”夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”“希望工程”等活动。积极参加省直机关第十二届干部职工运动会和”喜迎二十大·翰墨抒情怀”书画展。深化家庭文明创建,做好相关评选推荐工作。
七、严格落实党建工作责任制。
19.压实机关党建工作责任制。深入推动《省委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部抓机关党建责任清单》《厅党组落实全面从严治党主体责任清单》《关于进一步明确各党支部书记抓党建工作责任的通知》的落实,不断靠实厅系统各级党组织、党组织负责人、领导班子成员抓党建工作责任,切实形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的良好格局。
20.扎实推进巡视巡察反馈问题整改。认真配合做好十三届省委巡视整改”回头看”各项工作,根据省委巡视组意见,不断建立健全制度机制,切实提高全省交通运输高质量发展水平。在厅党组新一轮巡察工作中,注重对上一轮巡察反馈问题整改效果的检查,确保查找的问题整改到位,做好政治巡察”后半篇”文章。
省交通运输厅(大全11篇)
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