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中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇一

——中国邮政储蓄银行转制五年发展纪实

她是一家经过五年转型发展的大型零售商业银行——2007年3月20日，根据国务院金融体制改革的总体安排，中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）在改革传统邮政储蓄管理体制的基础上在北京揭牌成立。转制以来，邮储银行已然走过五年。

她的前身是国人熟悉且有近百年历史的储蓄机构——1918年，《邮政储金条例》颁布；1919年，中国邮政储蓄银行的前身邮政储金局成立，开办邮政储金业务，至今已有近百年的历史。

转制五年来，邮储银行朝着建设一流的大型现代零售商业银行的目标迈进，实现了改革顺利推进，业务快速发展，管理持续提高，效益大幅提升，服务能力不断增强的良好工作局面，初步走出了一条适合自身特色的发展道路。

传承百年邮储历史致力普惠金融服务

1918年，旧中国中央政府颁布了《邮政储金条例》。1919年，《邮政储金条例实施细则》公布，同年7月1日，邮政储金局成立，在北京、天津、太原、开封、济南、汉口、南京、上海、安庆、南昌、杭州等11个城市率先开办邮政储金业务。1930年，邮政储金汇业总局在上海成立。新中国成立初期，人民邮政接管了原邮政储金汇业局，在中国人民银行统一指导下进行工作。1986年，不少“老邮储”都清楚地记得，这一年邮政储蓄重新打开大门，欣喜与艰辛，历历在目。2007年，根据国务院金融体制改革的总体安排，中国邮政储蓄银行在改革原有邮政储蓄管理体制的基础上在北京揭牌成立。2012年1月21日，经国务院同意，中国邮政储蓄银行有限责任公司正式整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司。

据介绍，邮储银行拥有38000个网点，且70%以上分布在农村地区，有着实践普惠金融的天然优势。在国家统筹城乡发展、加强宏观调控的背景下，邮储银行积极弥补金融服务空白点，在山区、村镇、少数民族聚居区等地采取设置固定金融服务网点、便民服务点、流动服务站和布放pos机等方式，为当地群众提供优质、便捷、高效、均等的金融服务；围绕“送金融知识进社区”系列活动，积极向全社会普及金融知识，通过在社区及农村地区开办金融知识讲座、发放金融书籍资料、举办知识问答等形式，普及真假货币识别、理财投资、银行服务等金融基础知识；不断完善农村储蓄、汇兑、银行卡、代理保险、代理国债等金融服务，积极细化“新农保”等经办业务，因地制宜开展业务创新；在做好爱心捐赠等慈善事业的同时，积极探索可持续的金融扶贫模式，探寻金融扶贫与商业化经营的结合点，不断推动贫困地区金融产品和服务方式创新，加大民生服务力度等。

与此同时，邮储银行大力支持实体经济发展，特别是在服务“三农”、服务小微企业方面作出了积极贡献。邮储银行开发了小额贷款、个人商务贷款、小企业贷款三种产品，设计了额度循环支用的贷款使用模式和灵活的还款方式，最大限度地帮助农户、商户、小企业节省利息开支，降低融资成本，有效满足了其对资金需求“短、小、频、急”的特点。2010年，邮储银行与德国技术合作公司（gtz）合作的“小额信贷和零售银行业务项目”荣获“gtz国际合作项目最高成就奖”。从2008年起，邮储银行通过开展“一行一品”工程，从农户、商户、小企业特点出发，因地制宜地进行了多种形式的区域性产品创新，陆续开办了林权抵押贷款、渔船抵押贷款、冷库抵押贷款、烟农小额贷款、“粮农宝”小额贷款等，有效完善了金融服务产品体系，服务范围进一步扩大。

为进一步提高小微企业金融服务能力，2011年，邮储银行在业务拓展方面，由以前的“点”式转变为“链”式开发，启动了“一行一式”工程，加强商业模式开发，围绕核心产业链条开发服务小微企业信贷产品。例如，目前邮储银行已推出经营性车辆按揭贷款，先后与三一重工、厦门重工、中国重汽、中联重科、河南宇通等核心企业分别签署合作协议或建立战略合作关系，并围绕核心企业，开展了小企业保理等业务。截至今年8月底，邮储银行支持“三农”、服务小微企业贷款累计投放超过1000万笔、金额超过1万亿元，惠及农户、商户、小企业600多万户。

贴近百姓实际需求打造邮储银行品牌

一个品牌就是一个承诺。品牌是刻在顾客脑海中的联想。在这个品牌的年代，品牌的联想越强烈，品牌的力量就越强大。转制五年来，品牌理念贯穿于邮储银行全行上下，品牌行动接二连三，大型零售商业银行的承诺掷地有声。随着专业服务能力的大力提升，随着贴近百姓实际需求的服务和产品不断推出，邮储银行“普之城乡，惠之于民”的品牌形象清晰可见。经过不懈的努力，邮储银行业务产品不断丰富，除开办传统的储蓄、国内汇兑、国际汇款、银行卡业务、代收代付等基础金融服务外，还相继开办了小额贷款、商务贷款、住房贷款、信用卡、理财、网购支付、结售汇、多币种外币存款等服务个人客户的新业务以及公司存款、结算、票据贴现、债券投资、资产托管、小企业贷款、公司流动贷款、固定资产贷款、项目贷款、贸易结算等服务公司客户的业务，成为我国金融服务领域的一支重要力量；服务对象不断拓宽，从个人客户向公司客户延伸，随着公司外汇业务系统上线，邮储银行对公业务实现了本外币一体化，致力为社会公众提供全面的商业银行服务；服务渠道不断丰富，从提供网点柜台服务和atm服务，拓展到提供95580电话银行、网上银行、手机银行、电视银行等服务，让客户无论何时何地都能尽享贴心便捷的金融服务。

五年来，邮储银行推出的“好借好还”小额贷款、个人商务贷款、小企业贷款，“创富”、“天富”、“财富”、“邮银财富御享”、“金苹果”五大人民币理财产品，“佳信家美”个人消费贷款，电视银行、手机银行等电子服务渠道，绿卡通卡、福农卡、信用卡等卡业务，“储汇聚财”外币理财和外币协议储蓄产品，创富大赛等服务“三农”、小微企业的活动，均获得了社会的广泛赞誉。

以创富大赛为例，邮储银行自2010年在广东试点，连续三年举办创富大赛活动，既为创业人员提供融资支持，又为企业提供市场信息和创业经验。大赛面向小微企业主征集创富方案，通过报名、初选、初赛、决赛等环节，最终选拔出各项优胜选手。参赛选手均有机会获得融资支持，优胜者还将获得相应奖励。此外，各赛区还分别开展了创富论坛、幸福创富下乡行、“创富宝典”免费发放、创富考察、创富巡展等配套活动。

据统计，在2010年广东“百姓创富大赛”中，邮储银行广东省分行对于报名参赛的选手总共发放了800户、共6000万元的贷款。2011年，邮储银行推广创富大赛活动，吸引了近10万人咨询报名，邮储银行创富大赛微博粉丝则突破13万人。在2011年创富大赛期间，邮储银行共为约146万家中小微企业提供贷款1652亿元。今年的邮储银行创富大赛活动已启幕，在15家分行开展，优胜者将有机会获得最高2000万元人民币的融资支持，而符合放贷条件的落选者也有融资机会。目前，活动正在有序推进之中。

所有的这些，无不在丰富邮储银行的品牌内涵，无不在为邮储银行的品牌注入持续的感召力。所有的这些，也必将令邮储银行“普之城乡，惠之于民”的品牌广为传播，更加深入人心。

强化管理提升能力练好内功做强做优

从单一储汇业务到全功能商业银行业务，从以收入为中心到以利润为中心，从以产品为中心到以客户为中心……五年来，经过国际金融危机锤炼，经过国内各种经济调控，邮储银行在接受各种考验中让自身强大起来，学习、风控、创新、科技、合作五大能力得到了显著提升。

学习能力。五年来，邮储银行集中培训员工超过300万人次，这样的学习力度还不包括各级机构的自学。从建行之初的上什么产品培训什么内容，到现在全行自觉对接国际先进的银行企业管理理念，将培训系统化、科学化、常态化，彰显邮储银行在学习认知上的提高。仅2010年和2011年，邮储银行就举办各类集中培训班6万多期，培训人员近200万人次。而持续推进资格认证和持证上岗体系建设是邮储银行推动创建学习型企业的另一重要举措。截至2011年底，共计18.4万人次通过银行从业资格考试，5.3万人获得保险从业资格，3.06万名信贷人员通过行内岗位资格培训获得证书。一系列培训和活动的开展有效增强了员工遵章守纪、依法合规的意识，使全行上下形成了一个相互学习、相互借鉴的良好局面。风控能力。经营银行就是经营风险，邮储银行在成立之初就反复强调。从真刀真枪的运营中，邮储人渐渐发现，在“三道防线”联合防控体系、人防技防物防的三位一体案件防范机制及科技防控等风险管控面前，自身是其中必不可少的一环。“合规管理年”活动、“业务行为规范年”活动、“内控和案防制度执行年”活动等相继开展将这些机制所蕴含的风险管控之力传导至各条线和各层面，让风险意识在各级邮储人心中开始生根，大家从之前的对风险概念模糊到现在人人言必谈风险，从之前的一门心思发展业务到现在坚持业务发展合规先行。风险管控正逐渐从大家口中深入到脑中，最终落实到每位员工的自觉行动中。

科技能力。科技是保障，更是助推器。据不完全统计，邮储银行目前有超过160种业务、4.6万亿元资产、5.5亿客户和38000个网点。庞大的数据需要一个强大的计算机信息系统支撑。起步于1994年的邮政金融信息化建设，自2007年以来不断加速，先后实施了电子汇兑、邮政储蓄、两网互通、客户管理、公司业务、中间业务平台、储蓄逻辑大集中系统等重大工程。目前已建成1个全国信息中心、31个省级信息中心和一个同城灾备中心，在线运行的系统涵盖业务处理、营销渠道、决策支撑、风险管控、基础设施五大类。18年的辛勤建设让邮政金融网络平台日趋完善、业务领域不断拓展、应用系统不断丰富、经营管理信息系统初步建立、运行维护质量不断提高、it治理架构逐步健全。

创新能力。将企业定位、社会责任与可持续发展无缝对接，是邮储银行转制五年来不懈的追求。目前，创新已经深入到邮储银行的各个领域。根据自身的特点和国外先进的信贷技术，邮储银行开创性地开发出了小额信贷技术。而以此为基础开发的微贷技术为支持小微企业发展更是提供了有力的保障。针对小微企业融资难、融资贵、缺少抵押物、财务信息不健全等难点，邮储银行通过“五法”、“5p”等技术，来准确获取其财务经营信息及风险点，通过联保、担保等形式或拓宽抵押物范围等手段使企业更容易获得贷款，以利其发展。除此之外，我们欣喜地看到，创新已经深入到邮储银行转型的各个领域：公司业务从发展思路、产品、服务等多方面进行创新，公司存款、现金管理、票据业务、供应链金融等产品相继推出，目前公司存款超5000亿元，现金管理客户累计交易金额破1万亿元；风险管控，建立健全集中统一的风险管理体系；创富大赛，为小微企业提供展示、交流、学习和融资支持平台；电视银行，抓住“三网融合”机遇，实现了电视网络与银行网络的有机结合等等。

五年光阴，转瞬即逝；五年磨砺，成就奇迹。转制五年来，邮储银行根据内外部环境的变化和自身特点，审时度势，始终坚持一切从实际出发，及时制定应对策略，调整发展战略，自觉按照科学发展观的要求，提高决策的科学性和准确性，引领业务不断发展壮大，实现了稳健经营发展。

五年来，邮储银行已经牢固树立起“以客户为中心”的服务理念。目前，邮储银行拥有本外币账户数逾10亿户、绿卡账户数近5亿户；拥有超过160种丰富多样的金融产品和服务；拥有atm总量已经超过3.7万台，个人网银客户超过3700万户，电话银行累计注册客户超过4500万户，而电视银行、手机银行相继推广上线，加上早已遍布全国的38000家物理网点，一个方便、快捷、覆盖面广、纵横交错的多元化邮储银行网络已全面建成，为广大客户提供本外币一体化的优质服务。

五年来，邮储银行已经牢固树立起“合规”、“安全”的管理运营理念。各级机构在有效提升规范经营意识的基础上，坚持以风险导向审计为指引，注重揭示基础管理和新业务发展过程中产生的新风险、新问题，在严控网点操作风险的同时，切实提高审计工作的深度和广度，范围覆盖了个人信贷、公司信贷、财务、工程建设等银行所有领域。目前，银行信贷资产总体保持良好，优于银行同业水平。而邮政金融计算机系统运行质量继续稳步提高，2011年的跨行交易成功率更是达到99.76%，在15家全国性商业银行中排名第一。五年来，邮储银行已经牢固树立起稳健经营的理念，加大业务调整力度，加快发展方式转变步伐，实现了传统金融业务和银行新业务齐头并进、协调发展的良好局面，各项业务保持了快速增长势头，直接带动效益显著增长，赢利能力大幅提升。截至今年8月底，邮储银行资产总规模超过4.6万亿元，居全国银行业第六位，是银行成立时的两倍多，资产质量良好，多层级利润中心格局已经初步形成，可持续赢利能力进一步增强。

过去的五年，邮储银行自觉承担和履行社会责任，积极支持国家和地方经济建设，以及自身稳健、快速发展取得的成绩获得了政府领导及社会各界的高度肯定。2011年7月2日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山冒雨来到邮储银行河北省石家庄市裕华东路支行视察指导工作。王岐山来到营业大厅柜台前，向工作人员详细询问该行的存贷款规模及结构、网点设置、服务能力、员工考核等情况，并和信贷人员亲切交谈，询问他们的学习、生活和工作情况。在小企业贷款和小额贷款营业区，他与正在办理业务的客户亲切交谈，了解小企业的贷款需求以及企业客户在邮储银行办理业务的感受。王岐山要求，邮储银行进一步做好小企业金融服务工作，以优质服务发展业务、赢得客户，继续通过开办小额贷款和小企业贷款服务项目等方式，不断加大服务小企业力度。

过去的五年，邮储银行以自身过硬的业绩荣膺多个奖项。例如：2011年，邮储银行在中国国际金融展上，同时斩获“年度最佳服务奖”和“优秀中小企业金融服务奖”两项大奖；在《经济日报》主办的“2011中国自主创新年会”上，被评为“2011中国最具成长力创新型企业”；在《金融时报》主办的“金龙奖”中荣获“年度最具成长潜力银行”；在《21世纪经济报道》组织的“2011年亚洲银行竞争力排名”评选活动中，荣获“2011年?中资银行品牌建设奖”等。2012年，中国银行业协会为邮储银行颁发了“年度社会责任最佳民生金奖”，授予黑龙江漠河县支行、西藏日喀则萨嘎县营业所“年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”，将吉林延吉市公园路支行、四川都江堰支行评为全国银行业“百佳示范网点”。

一切的肯定和荣誉都将化为邮储银行继续进步的动力。如今，邮储银行正在按照中国邮政集团公司总经理、中国邮政储蓄银行董事长李国华提出的“深化改革，创新发展，转变方式，整合资源，科学管控，构建和谐”的24字方针稳中求进；正在打造普惠金融品牌的实践中不断探索和完善具有自身特色的发展道路；正在为建设资本充足、管理先进、风险可控、品牌卓越、受人尊敬的一流大型现代零售商业银行而努力前行。

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇二

（一）贷款对象：

1、农户：从事农耕、种植、养殖业的农户或农村个体经营者；

2、商户：从事生产、加工、商贸等经营性质的私营企业主（包括个体独资企业主、合伙企业合伙人、有限责任公司个人股东）、个体工商户和城镇个体经营者等微小企业主。

3、禁入类行业：从事化工、造纸等高污染行业；从事采矿、运输等高风险行业；从事卫生器械、烟花爆竹等国家严控行业。

（二）贷款金额

1、农户贷款最高5万元

2、商户贷款最高10万元

（三）贷款期限：农户、商户贷款1-12个月；个人商务贷款5年以内。

（四）贷款利率：目前，采用等额本息方式还款，年利率为15.3%(月息1.27‰)；个人商务贷款利率为基准利率上浮30%，五年期贷款利率为7.488%。

（五）贷款方式：申请贷款可选择保证或联保方式，个人商务贷款用房产作抵押。

中一位需为国家公务员、事业单位（教师、医生）、大中型企业正式职工等，另一位需有固定的职业或稳定的收入。

2、联保贷款：由3-5名农户或商户组成联保小组，相互承担连带保证责任，经调查、审批后，联保小组成员均可申请贷款。

3、房产抵押贷款：用于抵押的个人房产（住房和商用房）可为借款人及配偶、亲戚或朋友所拥有，且已取得完全处置权利，房龄不超过20年。

（六）还款方式：共分为三种：一次性还款法、阶段性等额本息还款法、等额本息还款法。

（七）借款人条件

1、年龄在18周岁（含）至45周岁（含）之间，具有当地户口或在当地居住满一年以上。

2、商户贷款需有工商部门核准并年检的营业执照；需正常经营6个月（有限公司需1年）以上；需在地域内及周边有固定经营场所。

3、农户应从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源，同时需有固定场所。

4、个人商务贷款需正常生产经营一年（含）以上的商户。

（八）申请所需材料

（1）借款人及配偶身份证、户口簿原件及复印件；

（2）年检合格的营业执照（或副本）原件及复印件；

（4）经营场所产权证明或租赁合同；

（5）有限责任公司或合伙企业还需提供组织机构代码证、公司章程（或合伙经营协议、出资协议之一，能证明其股东或合伙人身份），企业最近或季度的财务报表（若有，非必须）。

（6）保证人身份证原件及复印件、保证人工作单位出具的《收入证明》。

2、申请商户联保贷款，每个小组成员和实际借款人配偶需一同前来登记受理，每个小组成员均需提供上述商户保证贷款（1）—（5）的资料。

（2）能证明借款人从事农耕、种植、养殖的相关材料；

（3）提供保证人身份证原件及复印件、保证人工作单位出具的《收入证明》。

4、申请农户联保贷款，每个小组成员和实际借款人配偶需一同前来登记受理，每个小组成员均需提供上述农户保证贷款（1）—（2）的资料。

（1）能反映借款人经营资金往来的最近6个月以上的银行结算账户（企业或个人的）交易明细。

能反映企业经营状况的其他凭证，如：纳税凭证、经营合同和进销货单据等（若有，非必须）。

（2）抵押人及配偶身份证、结婚证、房产证（土地使用权证，若有）原件、涉及共有人的，还需要提供共有权证和共有人身份证原件。

（九）贷款办理流程：

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇三

1.中国邮政储蓄银行概况

银行正加快转型和发展，朝着竞争力强的大型商业银行方向发展。邮政金融业务是综合利用邮政网点的基础设施、人员等资源的基础上，面向城乡居民提供的零售金融业务。

为基础，不断加强风险管理，努力将邮政储蓄银行建成国内网络强大、客户众多、资产优良、资本充足、特色鲜明、竞争力强的大型商业银行。

2.信息化建设情况

1993 年底开始实施全国邮政储蓄计算机联网技术改造工程（又称“绿卡工程”）。目前，邮政储蓄银行已建成了全国覆盖面最广的个人金融服务网络。截至 2007年底，邮政储蓄营业网点达3.6万个，汇兑营业网点4.5万个，国际汇款营业网点2 万个，atm机超过1万台。其中，58%的储蓄网点和66%的汇兑网点分布在农村地区，成为沟通城乡居民个人结算的主渠道之一。截至2008年8月末，邮政储蓄存款余额为19820 亿元，是中国第5 大存款机构；邮政绿卡发卡量达2 亿张，为中国第3 大发卡银行机构。

国31 个省（市、区）的236 个通汇局都开办了此项业务。

卡、企业债券；代缴税金。

日，中国邮政储蓄银行建立了体系先进、数据集中、监管完善的管理信息系统。邮政储蓄的经营范围已由初期的人民币储蓄和汇兑业务，发展成本外币负债类业务、代理类中间业务和以债券投资、协议存款、小额贷款为主的资产类业务，并已获准经营《商业银行法》规定的所有业务。邮政金融部门目前正在努力推动业务的多元化发展，力争在加入wto 之后的零售金融市场上占据一定的主导地位。

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇四

信用卡是银行给予持卡人一定信用额度、先消费后还款的信用支付工具。根据持卡人的申请，银行会为申请者信用卡核定一定的信用额度，持卡人可在该额度内签账消费或提取现金。附属卡持卡人可与主卡持卡人共享信用总额。银行可根据持卡人消费情况定期进行调整，持卡人也可以主动提供相关的财力证明要求调高信用额度。此外，当持卡人在出国旅游、乔迁新居等情况在一定时间内需要较高额度时，也可要求调高临时信用额度。

使用邮储信用卡的主要费用有：

利息：当期非现金交易自记账日至到期还款日（含）为免息还款期。在免息还款期内还清当期全部款项无需支付利息。否则，自记账日起按日利率万分之五收取利息。

年费：使用信用卡时，持卡人按年缴纳的费用。不开通使用信用卡，不会收取年费。

滞纳金：当持卡人在到期还款日（含）前还款金额不足最低还款额时，按规定应向银行支付的费用。

超限费：超过信用额度刷卡消费时，持卡人应向银行支付的费用。

分期付款手续费：指办理银行提供的分期付款业务时，持卡人需向银行支付一定比例的费用。

挂失手续费：信用卡正式挂失后，持卡人应向发卡机构支付的费用。

邮储信用卡与他行相比存在的优势：

1、同业最低。普卡无年费、无异地费

2、小额免偿人性服务（欠款金额在5元以下，当期视为全额还款，计收利息）

3、一元积一分、永久有效，金卡生日双倍积分；积分兑换

4、最长50天的消费免息期服务

5、特色分期服务（账单分期、交易分期）

6、密码在线设置（登录网上银行设置或拨打客服热线4008895580）

7、交易短信实时提醒（金卡免费；普卡500元以上免费，提供3元包月服务）

8、使用范围广：邮储信用卡为银联标准卡，可在国内、外所有银联商务中使用。

9、还款方式多：遍布全国的3.7万个网点；提供关联还款服务；提供atm、网银转账还款。

邮储信用既然使用这么方便，那么该如何安全使用信用卡？

1、一拿到信用卡马上在卡片背面签名栏上签名。

2.保护好个人身份信息，不向他人出借身份证件及信用卡。

3、妥善保管交易密码。不要向任何人（包括银行工作人员和警察）透露密码，输入密码时，应注意遮挡。

4、在签购单上签名前，认真核对刷卡金额。不要随意丢弃签购单。

5、妥善保管信用卡卡片。勿将信用卡借与他人使用；刷卡消费时尽量不要让卡片离开视线所及范围；对于收银员交回的卡片，应确认是否确为本人卡片。信用卡和身份证件分开保管。

7、警惕网络诈骗。切记不要将个人信用卡卡号、有效期、密码、卡片背面签名栏末三位数字等非常重要的信息透露给他人；不要登陆不明支付平台，谨防虚假支付网站；不要回复可疑电子邮件或提供个人账户信息。

当然请记住信用卡账单日和还款日，定期查询信用卡账单，及时进行信用卡还款，保持良好的信用记录。根据自身收入水平合理消费，防止因还款压力大而影响日常生活，一旦不能按时还款，就会留下负面的信用记录。

每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。您还在犹豫什么呢，邮储银行真诚期待您的参与！

中国邮政储蓄银行：进步与您同步！

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇五

业务介绍：

邮政储蓄小额贷款业务是中国邮政储蓄银行面向农户和商户（小企业主）推出的贷款产品。农户小额贷款是指向农户发放的用于满足其农业种植、养殖或生产经营需要的短期贷款。商户小额贷款是指向城乡地区从事生产、贸易等部门的私营企业主（包括个人独资企业主、合伙企业合伙人、有限责任公司个人股东等）、个体工商户和城镇个体经营者等小企业主发放的用于满足其生产经营资金需求的贷款。

这是邮政储蓄银行重点推出的一项新的信贷业务，无须任何抵押或质押，手续简便，充分满足农户和小企业主对小额、短期流动资金的需求。目前已经在全国29个省市的部分地区开办业务，并逐渐在全国范围内向更多的地区进行推广，更好地为广大农户、个体经营者和小企业主提供优质的金融服务。

业务品种：

◆ 农户联保贷款：指三到五名农户组成一个联保小组，不再需要其他担保，就可以向邮政储蓄银行申请贷款。每个农户的最高贷款额暂为5万元。

◆ 农户保证贷款：指农户，只需有一位或两位（人数依据其贷款金额而定）有固定职业和稳定收入的人做其贷款担保人，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，每个农户的最高贷款额暂为5万元。

◆ 商户联保贷款：指三名持营业执照的个体工商户或个人独资企业主组成一个联保小组，不再需要其他担保，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，每个商户的最高贷款额暂为10万元（部分地区为20万元）。

◆ 商户保证贷款：指持有营业执照的个体工商户或个人独资企业主，只需有一位或两位（人数依据其贷款金额而定）有固定职业和稳定收入的人做其贷款担保人，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，每个商户的最高贷款额暂为10万元（部分地区为20万元）。

办理流程：

只需要借款人组成联保小组或找到担保人，携带身份证，如是商户还需要携带营业执照，一同到开办小额贷款的网点提出申请并接受调查，审批通过，签订完合同后，就可以拿到贷款，最快3天就可以拿到贷款。

还款方式

◆ 一次还本付息法◆ 等额本息还款法

◆ 阶段性还款法（在宽限期内只还利息，超过宽限期后按等额本息还款法偿还贷款）。

借款人在贷款本息到期日前，需在发放贷款的邮政储蓄帐户中预存足够的资金，由计算机系统自动扣除。

招商银行—中小企业抵押增信贷款

无数深圳中小企业主从来不缺单，面对不期而至的企业资金缺口，他们常常望单兴叹。面对这一难题，招行深圳分行突破传统融资理念，在深圳市银行业中首家推出了以抵押为基础、信用为支柱的中小企业融资增信产品--增信贷。“增信贷”将个人财富及过往信用记录与企业融资捆绑考核，使得企业增加信用贷款规模成为可能。以前，只有精英企业可以获得信用贷款；有了“增信贷”，平民客户、中小企业也可以获得信用贷款。以前，抵质押类贷款，需对抵质押物打折；有了“增信贷”，只需根据企业现金流的持续增长、企业及企业主财富的持续积累以及信用记录的持续保持，对贷款额度进行放大，冲破了足值抵押的桎梏。

金色池塘

方式多样，满足您不同需求。

金色池塘——业链融

业链融是我行向为优质大中企业、政府机关、事业单位提供商品和服务的小企业提供的，以应收账款进行质押并作为主要还款来源的短期流动资金贷款。

金色池塘－－透易融

透易融是我行根据小企业的申请，核定其账户透支额度，允许其在结算账户存款余额不足以支付时，在核定的透支额度内直接透支以取得资金的一种借贷方式。

金色池塘－－专保融

专保融是我行向小企业提供的由我行签约担保公司保证的授信业务。

金色池塘－－贷易融

贷易融是我行向小企业提供的房地产抵押项下的公开授信额度。

金色池塘－－诚信融

诚信融是我行向小企业发放的短期小额信用贷款。

金色池塘－－友保融

友保融是我行向小企业发放的一般企业保证项下的循环授信额度。

中国民生银行-乐收银(支付结算服务产品)

产品介绍

乐收银是中国民生银行专为批发贸易类小微企业定制的新型支付结算服务产品，支持使用个人借记卡和企业结算账户进行相关支付结算，集合了传统pos和许多第三方电话支付终端产品的优点，刷卡收款、转账付款、缴费、信用卡还款等常见功能一应俱全，能有效提高商户结算效率，降低商户结算成本。乐收银方便、快捷、功能齐全的特点，将成为中国民生银行在小微企业结算服务专柜之上的又一特色。

产品功能

1、商户收款：下游客户在中国民生银行签约商户的乐收银终端刷卡，资金直接计入商户在中国民生银行开立的结算账户。

2、商户付款：中国民生银行的签约商户通过乐收银终端，将货款从商户结算账户中汇入到预先签约的对方收款账户中。

3、余额查询：通过乐收银终端，刷卡并输入密码查询账户可用余额。

4、区域特色功能：选择接入区域银联分公司的分行可依托当地银联的公共支付平台开展代缴费等区域特色业务。

产品特色

1、刷卡收款实时到账，提高资金利用效率；

2、手续费上可封顶，商户卡尽享优惠，节约费用成本；

3、转账、还款足不出户，节省宝贵时间。

目标客户

2、与上下游往来频繁的产业链商户；

3、贸易类商圈及支行周边商户。

仓单质押贷款是指银行与借款人（出质人）、保管人（仓储公司）签订合作协议，以保管人签发的借款人自有或第三方持有的存货仓单作为质押物向借款人办理贷款的信贷业务。

是指仓储公司签发给存储人或货物所有权人的记载仓储货物所有权的唯一合法的物权凭证，仓单持有人随时可以凭仓单直接向仓储方提取仓储货物。

1、期限：办理仓单质押贷款的期限不得超过仓储物储存期限，且最长不得超过一年（含一年）。

1、缓解企业因库存商品而造成短期流动资金不足的状况；

2、促进国内商品贸易，加快市场物资流通；

3、提供融资便利，提高企业资金使用效率；

4、扩大企业销售，增加经营利润。

适用对象

2、仓储公司经银行认可，具有良好的信誉和承担责任的经济实力；

3、质押仓单必须具备下列条件：

（1）必须是出质人拥有完全所有权的货物的仓单，且记载内容完整；（2）出具仓单的仓储公司原则上必须是银行认可的具有一定资质的专业仓储公司。

4、质押仓单项下的货物必须具备下列条件：（1）所有权明确；（2）无形损耗小，不易变质，易于长期保管；（3）市场价格稳定，波动小，不易过时和贬值；（4）适应用途广，易变现；（5）规格明确，便于计量；（6）产品合格并符合国家有关标准。

5、银行要求的其他条件。

申请资料

1、拟质押仓单复印件；

2、仓储合同副本；

3、仓单项下仓储物的购销合同、相关发票及完税证明；

5、银行要求的其他资料。

申办程序

7、货主履行同银行约定的义务，银行解除仓单质押，并将仓单归还货主；

9、仓储公司接收处置指令后，依据货物性质，对其进行拍卖或回购，来回笼资金。

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇六

[摘要]中国邮政储蓄银行小额贷款业务中的联保贷款制度是一种信息约束机制和制度约束机制的创新。联保制度的推出，改善了银行信息劣势的处境，改变了贷款人的行为约束，也改变了银行和贷款人的最终得益。

一、小额贷款业务评述

2007年6月22日，中国邮政储蓄银行小额贷款业务在河南正式启动。第一个小额贷款营业部设在河南省长垣县魏庄镇，魏庄的经济基础好，发展潜力大，社会风气好，适合小额贷款业务的健康发展。同月开始在河南、陕西、湖北、福建、山东、浙江、北京等七省(市)展开试点，并逐渐在全国范围内进行推广，届时将进一步为农户、个体经营者和小企业主等提供优质的金融服务。由此，中国邮政储蓄银行小额贷款业务试点工作拉开帷幕。小额贷款业务试点的启动，标志着邮储银行的贷款业务已从质押贷款推进到无质押贷款。

目前，邮储银行推出的小额贷款产品有农户联保贷款、商户联保贷款和商户小额贷款三类。农户联保贷款：指三到五名拥有本地户口的农户组成一个联保小组，不再需要其他担保，就可以向邮政储蓄银行申请贷款。每个农户的最高贷款额暂为5万元。商户联保贷款：指三名持有本地户口和营业执照的个体工商户或个人独资企业主组成一个联保小组，不再需要其他担保，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，每个商户的最高贷款额暂为10万元。商户小额贷款：指持有本地户口和营业执照的个体工商户或个人独资企业主，有一位或两位有固定职业和稳定收入的人做其贷款担保人，就可以向邮政储蓄银行申请贷款，每个商户的最高贷款额暂为10万元。办理流程：只需要借款人组成联保小组或找到担保人，携带户口本和身份证，如是商户还需要携带营业执照，一同到开办小额贷款的网点提出申请并接受调查，审批通过，签订合同后，即可拿到贷款，最快3天就可以拿到贷款。

此次小额贷款业务，最主要的特征是推出了联保贷款制度。联保贷款能有效筛选出优质客户，使真正有资金需求和能高效使用资金的客户积极寻求联保人，主动提供有效信息，有效解决银行贷款过程中的信息不对称问题;邮储银行也通过此举降低贷款风险，是资产管理上的一个大胆尝试和创新，为存款向贷款的转换开拓了新的领域和思路，对解决邮储银行的资产负债结构具有积极重要的意义。

此次小额信贷业务的顺利开办，有助于中国邮政为城乡居民提供更便捷的融资渠道，引导邮储资金返还农村，有效缓解农村“贷款难”问题;有助于解决微型或小型企业主、个体户和农户在发展中遇到的资金需求问题，使正直有发展前途的小企业和微型企业以及个体户及时获得资金支持，缓解其在发展中遇到的资金瓶颈问题。

二、小额贷款业务推出的背景

邮政储蓄自1986年恢复开办到2003年有过阶段性发展，其间最突出的特点是邮政储蓄资金转存人民银行制度，从特定的历史时期来看，这对于支持国家经济建设，促进邮政部门集中精力抓好业务发展、风险控制和信息化建设发挥了积极作用。但随着国家经济、金融形势的变化和金融体制改革的深入，邮政储蓄政策也与时俱进地调整。从2003年8月至今，以国家对邮政储蓄存款实行新老划段、老转存款仍存放人民银行，新增资金开始自主运用的政策为标志，邮政储蓄业务进入新的历史时期，邮政储蓄逐渐向资产、负债、中间业务全面协同发展方向发展。

2006年3月，当时尚未挂牌的邮储银行在福建、湖北和武汉三省市开始了小额存单质押贷款;几个月后，第二批试点地区启动此项业务，同时将贷款额度上限从10万元提高到50万元;2007年2月，邮储银行小额存单质押贷款在全国铺开。数据显示：截至2007年6月19日，邮储银行已在全国31个省、306个地市、1804个市县、4349个网点开办了存单质押贷款业务，累计发放贷款11万笔，贷款金额41亿元，尚没有形成不良资产。存单质押贷款业务的试点与推广，在人员机构配备、业务培训、内部管理等方面为小额贷款业务打下了良好的基础。小额贷款业务正是在前期小额质押贷款业务成功顺利开展的基础上推出的。

三、小额贷款业务的博弈分析

在小额贷款人与银行的博弈中，贷款人知道自己的还款意愿和还款能力，处于信息优势地位;银行不能确切地了解贷款人的信用状况，处于信息劣势地位。根据信息经济学理论，如果缺乏必要的信息约束与制度约束，拥有信息优势的贷款人有可能采取机会主义行为，隐瞒对自己不利的信息，或者采取一些有利于自己而损害银行利益的行为。银行为了甄别违约贷款人和履约贷款人，获得每个贷款人的真实信用信息以及监督贷款的合理使用方向，不得不投入大量的人力物力，当收集信息的成本和监督成本过大时，银行将无利可图。正是这种状况的持续存在和难以解决，才使得银行惜贷、惧贷，优质贷款人也一起被拒之门外。一方面银行有大量存款贷不出去，另一方面优质贷款人无法获得急需的发展资金，金融资源难以得到充分利用和有效配置，经济发展受到制约。

这种状况的长期存在，可用博弈论加以解释，现举例分析。

如果贷款人如期履约，其得益为自己使用资金的收益减去利息，为40;银行得益为利息10。如果借款人违约，其得益为本金加收益减去信誉损失，一般其不准备与银行保持长期信用关系，其信用损失较小，不妨设其为10，此时贷款人的得益为140;银行损失掉本金和利息，得益为-110。

在这样的支付矩阵下，容易得出：银行的“抵押”策略是严格优势策略。也就是说银行选择抵押总是比选择无抵押有利，银行选择抵押。此时，理性贷款人选择履约，也就是均衡结果为(10，10)。在这种情况下，尽管银行风险得到了有效控制，但是，与无抵押贷款相比，在贷款人履约的情况下，贷款人的得益大打折扣，而且，贷款人往往因为已无抵押品可提供而无法取得急需资金。就出现能高效使用资金的贷款人无法获得资金、银行闲置资金无法安全贷出的两难局面。

在这样的支付矩阵下，容易得出，银行的“联保”策略是严格优势策略，银行选择联保。此时，理性贷款人选择履约，也就是均衡结果为(12，48)。在这种情况下，银行得益得以扩大的同时风险得以有效控制，银行有动力积极放贷;贷款人因为有联保人的约束同时也无需抵押品，有动力积极提供有效信用信息，其发展所急需的资金得到解决。出现能高效使用资金的贷款人获得发展资金、银行闲置资金能够安全贷出的良好局面，金融约束得以解除，金融资源得到有效利用，经济发展得以释放。

四、潜在问题分析

上例中暗含假设是联保贷款制度能够对联保贷款人形成有效约束，关于这一点在实际实施过程中尚有潜在问题，需要进一步的分析论证。联保制度分两类：农户联保时要求三到五名拥有本地户口的农户组成一个联保小组;商户联保时要求三名持有本地户口和营业执照的个体工商户或个人独资企业主组成一个联保小组。从中容易得出，联保小组中的联保人之间拥有充分的信息，因为都是当地户口的自然人。所以，联保人之间相互了解各自的信用状况、还款意愿和还款能力，故假设联保人之间拥有完全信息。

联保贷款人在去银行贷款前，其组成的联保小组的性质可以分析如下：以三人联保为例(其他情况类似)，假设联保小组中有一名潜在违约人，则另外两名履约的理性贷款人会排除掉该潜在违约人而继续寻找，直到找到履约的贷款人。即联保小组中有一名潜在违约人的情况不会出现。假设联保小组中有两名潜在违约人，则剩下的那名履约的贷款人会理性地退出，避免自己因违约人的行为而承担无谓的损失，即联保小组中有两名潜在违约人的情况不会出现。那么，联保小组中的联保人就剩下两种情况，即都是潜在违约人或者都是潜在履约人，也就是说联保小组中联保人的性质是同质的。

对于联保小组中都是潜在违约人这种情况，其在现实中出现是有条件的。违约的联保人最大的损失是信用损失和信誉损失，如前文所言，虽然这对其生存发展有重要影响，但是，对于生存发展环境本来就很差、信用状况也很差的贷款人，其违约损失与一般人相比要小，尤其是对于无法更差下去的人，其违约损失更小。如果其从银行得到的违约得益足够大，即大到超过其损失时，仍然有联保小组都是潜在违约人的可能性。银行为了避免这种状况的出现，一方面要严格控制小额贷款的数额，使违约人的违约得益尽可能小于其违约损失，使得小额联保制度对联保人形成有效约束;另一方面是从信用信息的角度对联保小组加以辨别，因为联保小组人的性质是同质的，所以银行只要能够拥有其中一名贷款人的真实信用信息，就可以对联保小组做定性的判断。

五、结论与对策

(一)加强人才队伍建设。邮储银行是我国网点最庞大的银行，邮储银行也新成立不久，在人才上需要补充大量的新鲜血液，在招聘人才时的“属地”原则富有创意，值得推进和加强。即在校园招聘时对于进邮储的大学毕业生多数依据其籍贯或生源地确定工作地点，其优越性是显而易见的，这种安排利于邮储银行掌握详尽、准确的当地农户和商户的信用信息。另一方面，是对现有人才的培训提高和适量的社会招聘，不断完善人才结构和规模。使人才的整合能够适应和满足银行不断推出新业务的需要。

(二)加快征信系统建设。银行应主动充分利用地方信息存量，低成本地了解各地方居民的信用水平，减少信息不对称。这是银行降低信用风险的最根本途径和最有效的手段。在征信系统建设过程中，对履约诚信的贷款人，在贷款政策上应予以适当奖励和倾斜，形成良好的示范带动作用;对信誉较差，恶意拖欠逃废债务的违约贷款人，除做好思想工作外，要辅以严厉的制裁和惩罚措施，以形成对其他潜在违约人而言足够大的威慑作用，减少违约行为的出现，降低银行的金融风险。

(三)稳步推进小额贷款业务。小额贷款业务毕竟是新生业务，在改革推进上步伐不宜过大，尤其是贷款额的上限调整需要慎重。虽然上调贷款额可以降低银行的业务成本，但是潜在风险也会随之升高，小额贷款的优势在于贷款人的违约得益小，也就是能够对贷款人形成约束。所以在考虑盈利性的同时应充分考虑安全性。小额贷款业务的成功需要实践的不断检验和肯定，也需要在实践的检验过程中不断修正，达到完善和成熟。

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇七

——中国邮政储蓄银行转制五年发展纪实

传承百年邮储历史致力普惠金融服务

贴近百姓实际需求打造邮储银行品牌

强化管理提升能力练好内功做强做优

过去的五年，邮储银行以自身过硬的业绩荣膺多个奖项。例如：2011年，邮储银行在中国国际金融展上，同时斩获“最佳服务奖”和“优秀中小企业金融服务奖”两项大奖；在《经济日报》主办的“2011中国自主创新年会”上，被评为“2011中国最具成长力创新型企业”；在《金融时报》主办的“金龙奖”中荣获“最具成长潜力银行”；在《21世纪经济报道》组织的“2011年亚洲银行竞争力排名”评选活动中，荣获“2011年?中资银行品牌建设奖”等。2012年，中国银行业协会为邮储银行颁发了“社会责任最佳民生金奖”，授予黑龙江漠河县支行、西藏日喀则萨嘎县营业所“最佳社会责任特殊贡献网点奖”，将吉林延吉市公园路支行、四川都江堰支行评为全国银行业“百佳示范网点”。

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇八

单位：县（市）支行姓名：得分：

本试卷考试内容主要来自总行2009年5月版小额贷款管理办法、业务操作规程（7月15日起施行），答题形式为闭卷。

一、填空题（25分，每空0.5分）

1．中国邮政储蓄银行各级分支机构办理小额贷款业务必须严格遵循国家法律法规，执行国家产业政策。小额贷款业务以“安全性、流动性、效益性”为经营原则，按照“、、、”的方式开展经营，以“、、”为整体风险控制的基本原则。

2．我行小额贷款业务管理和经营机构层级从上到下分为五级，包括、、、及。

3.二级分行设置岗位：小额贷款、、、产品经理岗和。

4．一级支行设置岗位：小额贷款、、、信贷和。

5.二级分行主管信贷的副行长、一级支行行长、主管信贷的副行长应每月至少参加次审贷会、每月至少抽查份贷款档案（不含的贷款档案），其他行领导也应每月至少参加次审贷会，及时掌握信贷人员业务水平和信贷业务发展情况。

6．对信贷从业人员从业资格实行制度。一级分行每年必须对辖区范围内二级分行、一级支行和小额贷款营业机构的信贷从业人员的信贷从业资格进行。方式为。

7．信贷人员应保持，二级分行及以下机构信贷人员因不能胜任信贷工作或其他工作安排调信贷岗位的，由业务主管负责监督做好，由二级分行书面报，说明调离原因和接替人员情况，并在信贷系统中及时做相应调整，保持信贷系统中人员岗位与实际相符。

8．小额贷款业务实行系统内管理，各级机构必须先向上级机构递交开办业务申请，经上级机构后方可开办。对在年内不能达到盈亏平衡或的分支行，限期未扭亏或未切实整改的，实行管理。

9．小额贷款营业机构是指经我行可开办小额贷款业务的机构。小额贷款营业机构可设置在，也可设在或信贷部门。

10.贷后处理包括：、、、逾期催收、、等。

一、单项选择题（45分，每小题1.5分）

1.新老管理流程中机构岗位变化名称不对应的是（）

a.一级信贷中心—二级分行b.二级信贷中心—一级支行

c.内勤岗—受理岗d.三级信贷中心—二级支行

2.二级分行信贷业务部b

3.下列不属于一级支行信贷业务部职能的是负责辖内（d）

a.小额贷款业务的营销推广b.县域经济调查，收集当地的行业信息

c.负责权限范围内贷款审查审批 d.落实辖区内信贷授权授责管理

4.在二级分行信贷部配备的业务检查员属于（a）

a.业务管理岗b.贷款营销岗

c.履行信贷审查职能d.与开办信贷业务的一级支行数量无关

5.对客户重新撰写调查报告的时间限制是距上次现场调查时间超（a）

a.3个月b.5个月

c.6个月d.授信期

6.信贷员出席审贷会的要求（d）

a.管户信贷员负责参与表决b.辅助信贷员不应出席会议

c.管户信贷员可列席但不陈述d.辅助信贷员有补充陈述的义务和权力

7.小额贷款营业机构的申请设立的条件:所在二级分行全辖和所在一级支行上月末小额贷款逾期率不超过（b）

a.1%b.2%c.3%d.2.5%

8.邮政储蓄网点作为小额贷款业务的营销机构的，在人员经过必要的培训后，可承担（d）。

a.贷款审批b.系统审查c.贷款主调d.业务受理

9.中级信贷员要求近三个月管户小额贷款平均逾期率在（c）

a.1%以内b.1.5以内c.2%以内d.3%以内

10.高级信贷员条件硬性当前管户的小额贷款笔数在（b）

a.100笔以上b.180笔以上c.220笔以上d.300笔以上

11.高级信贷员评定要求近三个月的平均贷款逾期率在（b）

a.1%以内b.1.5以内c.2%以内d.3%以内

12.信贷员所管户贷款的十天以上逾期贷款率（不含免责范围内的逾期贷款，本条下同）超过%，且逾期十天以上的贷款金额超过万元，连续个工作日的，暂停其贷前调查的资格。（a）

13.农户小额贷款的申请人必须已婚，家庭成员有劳动力数量（a）

a.2名以上（含2名）b.1名c.3名以上d.不确定

14.微小企业主申请小额贷款，所在合伙企业要求连续经营（a）

a.12个月以上b.6个月以上c.18个月d.无硬性规定

15.微小企业主申请小额贷款，所经营公司要求连续经营（a）

a.12个月以上b.6个月以上c.2年以上d.无硬性规定

16.合伙企业合伙人申请小额贷款在要求在5人（含）以内，且借款人在公司所持股份不低于20%；（c）

a.10人以内（含10人）b.3人以内（含3人）

c.5人以内（含5人）d.2人以内（含2人）

17.公司股东申请小额贷款，要求借款再公司持有股份不低于（b）

a.10%b.20%c.1/3d.50%

18.一级支行审贷会（a）

19.与邮政企业有商业纠纷或债务关系的客户（c）

c.不予办理小额贷款d.要报二级分行审批

20.一次性还本付息法适用商户小额贷款的期限类型（a）

a.3个月以内b.4个月以内c.6个月以内d.10个月以内

21.一次性还本付息法适用农户小额贷款的期限类型（b）

a.3个月以内b.4个月以内c.6个月以内d.10个月以内

22.我省对于农户小额贷款，贷款宽限期最长为（c）

a.4个月b.8个月c.10个月d.12个月

23.以下申请小额贷款的企业主必须提供企业征信报告（a）

a.年销售500万以上的有限责任公司b.非一般纳税人的有限责任公司

c.所有有限责任公司d.年销售500万以上的企业主

24.小额贷款相关人员当场签字并按手印，优先为（a）

a.右手食指b.左手食指

c.右手拇指d.左手拇指

25.小额贷款客户应在每个还款日时前将本期应归还的贷款本息存入还款账户中（b）

a.15时b.16时c.18时d.19时

26.目前小额贷款审批核销权转授后，必须要报备案单位（d）

a.国税局b.财政部c.公安局d.银监部门

27.小额贷款发放后，首期检查报告要在（b）

a.2个月内形成b.4周内形成c.5周内形成d.视情况而定

28.二级分行业务检查员平均每周应在现场检查的时间（a）

a.3-4天b.2天c.1天d.视情况而定

29.二级分行业务检查员电话回访客户不得少于当月新增客户。（c）

a.1%b.5%c.10%d.8%

30.目前我省小额贷款的授权额度（c）

a.商户10万、农户8万b.商户20万、农户5万

c.商户10万、农户5万d.各二级分行存在差异

二、多项选择题（30分，每小题2分）

1.我行小额贷款对象中的私营企业主包括（abcd）

a.个人独资企业主b.合伙企业个人合伙人

c.有限责任公司个人股东d.微小企业法人

2.贷中处理包括：（a bc）

a.贷款审查审批b.合同签署

c.贷款发放d.贷款预警

3.宣传单上应公布（abc）

a.小额贷款营业机构地址b.业务咨询电话

c.总行客服电话95580d.县级行行长室电话及举报电话

4.借款人为非当地常住户口的，应提供证明材料，如（abc）

a.满一年的经营相关合同b.房屋租赁合同

c.各类缴费单据等d.汽车行驶证

5.有限责任公司个人股东申请贷款的必须提供（abc）

a.机构代码证b.完税证明等纳税证明材料

c.股权结构证明材料d.主要结算账户最近8个月的交易明细

6.一级支行设置岗位（abc）

a.小额贷款业务主管岗b.审查岗

c.贷后管理岗d.资产保全岗

a.组织实施市场营销b.组织实施人员培训

c.落实信贷员任务d.负责组建审贷会进行审批

8.下列岗位存在冲突的是（d）

a.信贷员岗—贷后管理岗b.信贷会计岗—记账岗

c.业务主管岗—贷后管理岗d.受理岗—记账岗

9.小额贷款余额上限管理正确的是（abc）

a.见习信贷员1000万元b.中级信贷员4000万元

c.高级信贷员5000万元d.初级信贷员2000万元

10.审查岗对联保贷款应通过电话的核实要点如下（abc）

a.借款人经营项目内容b.借款人联保小组成员之间的关系

c.是否了解联保责任d.主要的家庭成员及社会关系

11．一级分行和二级分行风险合规部负责（abcd）

c.小额贷款法律合同及诉讼事务管理d.参与责任认定工作

12．审计部门负责对涉及小额贷款的以下事项进行审计（abcd）

a.信贷业务部门经营管理的合规性b.风险法规合规部门工作情况；

c.内部控制的健全性和有效性d.参与责任认定工作

13．产品经理岗负责（abcd）

a.产品市场调研、产品设计b.营销推广、销售支持

c.权限范围内小额贷款审批d.业务培训等相关工作

14．一级支行贷后管理岗负责（abcd）

a.对客户进行电话抽查回访b.负责小额贷款业务日常监控

c.负责监控还款提醒短信d.负责组织贷后检查工作

15．需要持小额贷款从业资格上岗的人员(abcd)

a.所有调查人员b.审查人员

c.审批人员d.审贷会成员

1、国家产业政策

安全性、流动性、效益性

小额速贷、整贷零还、，有偿使用、持续发展

小额、流动、分散

2、总行、一级分行、二级分行、一级支行及小额贷款营业机构

3、小额贷款业务主管岗、经营管理岗、业务管

理岗、产品经理岗和信贷会计岗

其他行领导也应每月至少参加一次审

贷会

6、年审制度

一级分行每两年

年审

为书面考试

7、相对稳定

做好交接工作

由二级分行书面报一级分行信贷业务

部

8、准入管理

批准授权

对在一年内不能达到盈亏平衡或业务严重违规的分支行实行退出管理

9、授权

二级支行

也可设在二级分行或一级支行信贷部门

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇九

暨2015年工作计划

进各项工作稳健发展。现将2014年工作总结汇报如下：

◆ 主要发展指标完成情况

一、业务收入及利润指标完成情况

截至2014年12月底，我行当年累计实现业务收入972.97万元。其中：储蓄利差收入完成278.49万元；国内汇兑收入完成0.72万元；公司业务收入完成510.62万元，信贷业务收入完成99.15万元，代理业务收入18.89万元，其他收入65.1万余元。

二、主要业务发展指标完成情况

(一)信贷业务情况

发展情况：截止12月底，支行信贷各类贷款累计放款2040万元。其中：小额累计发放102笔，金额562.4万元；消费贷款累计发放49笔,金额471.8万元;个人商务贷款累计发放20笔,金融504万元；全年净增230万，净增全市排名第二；小企业1笔，金额500万。

（二）公司业务

截止12月底，公司时点余额为20576万元,日均余额为19824万元。

（三）储蓄业务

截止12月份，网点个人存款余额23603万元，本月余额1063万元，本年净增1320万元，完成年计划的66.02%，其中活期达到了7534万，比例为32%。截至目前，我行已代理收缴养老金4120万元，开立绿卡10083枚，在偏远山区布放“商易通”56部，另增设一台atm存取款一体机，以便更好地为客户服务。

（四）理财业务

截止12月底，累计销售人民币理财5668万元，完成年计划108.4%。国债累计销售46万元，基金累计销售67万元，保险累计销售237.9万元。

◆主要工作开展情况

一、突出重点，努力抓好业务发展。

（一）全力压降不良、狠抓信贷发展

压降不良：我行目前最突出的问题是信贷资产质量问题，信贷风险问题影响到了目前信贷业务的发展、影响到了信贷人员的工作信心、影响到了信贷条线特别是管理人员的正常工作精力、影响到了支行整体的运营情况。为了加快信贷风险缓释进度，使支行早日恢复到正常的发展轨道中来。今年以来，我行狠抓不良贷款缓释工作，截止目前，缓释工作虽在小额“两率”上未能得到充分体现，但小额的不良资产规模得到了有效控制。

业务发展：总体来说，我行各项贷款发放整体呈上升趋势，但在市场处于淡季的情况下我行也积极发展信贷业务，一方面通过“数据库”建设来寻找以往的流失客户；另一方面通过对县域重点街道商户一对一宣传、电视频道飘字广告和一手房项目开发，以及利用社会人脉进行单位营销的方式来发展与储备客户。将在有限的区域内再通过各种方法进行广泛宣传，特别是农村，要深入了解各自然村的实际情况，如“养殖村”、“种植村”“打井村”等，根据每个村的特点给予配套的放款，可以使全县以及周边地区的广大民众进一步了解我们的业务品种和业务特色扩大客户群，另一方面我们将对原有的信贷老客户进行回访，让他们成为我们的业务宣传员，通过他们的社会影响力扩大我行的客户群，增强信贷业务发展后劲。

（二）积极克服困难，稳定储蓄余额

为了稳定储蓄余额，我行采取了多种措施，我行年初制定了一季度负债业务实施方案，一是通过上门拜访，动员全行员工营销代发工资单位和高端客户,稳固大客户对我行的忠诚度；二是领导带头，全行动员，积极营销储蓄业务；三是我行新农保业务对新农保客户进行深度营销，鼓励其在我行进行活期转定期；四是我行制定了9项业务柜员擂台赛，分别在支行、柜员之间形成pk氛围，有效增进了大家主动营销的积极性。同时，积极加强服务和营销工作。充分利用节假日有利时机，强化柜面服务，加强营业厅安保工作，为客户营造祥和、温馨的业务办理环境，吸引客户；抽调业务骨干，深入各企业单位和优质个人客户，宣传我行产品优势，争存揽储；我行明确以“惠民、便民”为服务宗旨，扩大代收代付群体，增加基础客户资源，进一步增强邮储抗风险能力，在提升邮政储蓄服务“三农”良好形象的同时，不断提高邮政储蓄的社会影响力和市场占有率的工作思路，积极与县政府、劳动和社会保障等有关部门进行沟通合作，我行“新农保”业务合计代发金额4200余万元。我行以自己的实力和多项便民措施赢得了市场，成为当地代发“新农保”的主要机构。也带动了储蓄存款的增长。

二、统筹兼顾，奋力抓好全面管理。

（一）风险防控，常抓不懈

为有效防控风险，我行坚持做到风险防控工作常抓不懈。一是风险管理责任到人，各岗位、各环节层层签订案件防控、安全生产治安综合治理责任书，不留死角；二是每月坚持召开邮银联席会议，及时解决风险管理中遇到的问题，将风险隐患消灭在萌芽状态；三是针对各条线、各部门检查发现的问题，做到负责人召开会议，分析成因，制定整改措施，并督促整改，对屡查屡犯问题加大处罚力度；四是加大对公司业务、信贷等业务的检查力度，严防操作风险、道德风险和信用风险的发生；五是适时加强内控和安全治理工作，进一步加强库存现金、重要空白凭证管理，全面加强安全保卫管理，确保业务经营和各项工作安全稳健运营。

（二）服务管理，持之以恒

一是制定了服务管理考核办法，使服务工作达到系统化、规范化；二是形成了全行齐抓共管的服务格局，增强服务意识和服务质量；三是对市行各阶段安排的服务具体工作，坚持落实到位；四是立足实际，特别是针对新农保、低保客户实行特色化服务；五是大力改善网点环境，通过在营业厅添置零残币兑换台、便民箱、雨伞、饮水机、老花镜、摆放绿色花卉等多项便民措施，服务水平进一步提高，特别是新建路支行在硬件基础差的情况下，从软件入手，着力提升服务水平，一举甩掉了多年来落后面貌，赢得了市行和客户的好评。

（三）围绕发展，重点管理

三、开展群众路线教育活动，领导高度重视，及时做好工作部署

自群众路线教育实践活动启动以来，我行严格按照上级党委要求的方法和步骤，相继完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节的工作，取得了显著成效。我行将以这次活动为契机，继续在干部队伍建设，干部工作作风建设，队伍稳定和执行能力的建设上，更加的严格要求，明确奋斗目标。

四、企业文化建设有声有色

一是以人为本，和谐发展，通过建设“职工之家”改善员工食宿条件、丰富员工文化生活，如：设立了专门的活动场所，添置了读书一角、各类健身器材、活动桌椅等。二是我行对员工进行了全面培训、举办练功比武技能大赛，提高了员工素质，增强了员工凝聚力和向心力。

总之，在2014年的工作中，在面对巨大压力和重重困难的情况下，我行全体员工积极发扬壶关“疙瘩”精神，体现了坚强的毅力、付出了超人的努力。在目前的工作中，我行还存在一些不如人意的地方，如：基础管理工作距上级和监管部门还有差距，各类基础管理资料有待完善，风险意识有待加强，管理理论有待创新。我行将在今后的工作中总结不足，及时改进，确保各项工作再上新台阶。

——2015年工作计划

◆ 2015年主要发展指标计划

一、业务收入指标计划

努力实现全年业务收入1280万元。

二、主要业务指标

公司业务日均余额突破2.3亿元，信贷业务净增2000万，储蓄余额净增3000万。

（一）业务发展措施

1、继续扭转目前信贷业务颓废态势，做大做强区域小额市场，实现信贷业务稳步发展。一是加强信贷队伍建设，通过思想动员、行为规范、物质激励等措施，并利用政策导向，逐步培养一种“拼、比、赶、超”全力发展业务的积极氛围；二是寻找重点专业市场，开发重点乡镇、重点村庄、重点行业；三是加快信用消费、一手房、小企业等贷款营销项目进度，拓宽业务品种。

2、加大公司业务整体化配置资源，以项目营销为抓手，有序推进公司业务规模化发展。一是加强公司业务人才配备，配备专职公司营销人员；二是细分目标市场，突出重点，在目前的“财政”项目定位基础上，继续跟进财政“非税”、城建局的城建保证金项目；三是加强业务培训和服务培训，为客户提供方便快捷的服务。

3、稳步推进储蓄业务、中间业务发展，保持负债业务稳步健康发展。一是制定储蓄下半年专项业务营销方案，逐一落实，继续走全员营销的道路，促进负债业务稳健发展；二是加强大客户、重点客户管理，培养客户忠诚度，推动理财业务发展；三是做好电话银行、自助银行和网上银行的工作，以充分发挥其优势，提升我行竞争力。

（二）信贷风险缓释措施

1、坚持业务发展不动摇；

2、坚持专职清收不松懈。

三、狠抓网点安全生产、持续改善服务水平

（一）进一步完善落实服务水平标准，细化支行营业网点优质文明、服务规范，继续开展窗口服务明星评选活动，坚持每月召开服务质量分析会议，强化服务考核机制，重点对用户投诉反映的服务态度、推诿办理业务等严重影响邮行形象的问题要加大处罚力度，从严从重处理。

（二）引深窗口服务达标活动，逐步改善窗口服务的“硬件”攻能，通过改善窗口的“软、硬”件，使营业窗口的整体服务水平上台阶。

（三）明确服务管理责职，从行领导、综合办、业务部到各部门负责人，要层层抓服务，对发生用户投诉和新闻曝光等重大影响企业信誉的服务问题要追究连带责任，确保年内支行服务水平有明显提升。

四、坚持抓队伍建设提素质

（一）建立三支队伍。一是建立一支业务精通、敢于吃苦、品行端正，把信贷工作视为事业来做的信贷队伍；二是建立一支勇于攻关，敢于碰钉子，善于交际，具有锲而不舍精神的公司客户经理队伍；三是打造一支以行长、理财经理为主、全体员工参与的储蓄、理财队伍。

（二）抓好企业文化建设，发挥团队战斗力、增强企业凝聚力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党员队伍建设，注重积级分子培养。同时丰富职工的文化娱乐生活，除参加市行组织的各项活动外，支行要组织开展多次文体活动，营造企业文化氛围。

二〇一五年一月三日

附件：

中国邮政储蓄银行小额贷款贷中国邮政储蓄银行小额贷款管理办法篇十

一、贷款对象

1、包括经工商行政管理部门核准登记并有固定的生产经营场所，产品有销路、经济有效益、经营者素质好、能恪守信用的各类私营业主（包括个人独资企业主、合伙企业合伙人、有限责任公司股东）、个体工商户和城镇个体经营者等。

2、具备完全民事能力，已婚，至少2个劳动力，身体健康，具备劳动生产经营能力、能恪守信用的农户或农村个体经营户。

二、借款申请人、保证人应具备的条件

1、信用观念强，资信状况良好，无不良社会和商业信用记录；

2、年龄在18——45周岁，具有当地户口或在当地居住满一年以上；

3、贷款用途正常、合理，经营项目规模符合借款人承受能力，保证人要有固定职业或稳定收入，合法、可靠的经济来源，具有保证能力。

附2：

江油市青年创业小额贷款申报表

填报单位（盖章）：

注：如有奖励，请将奖励证书复印件附在申报表后；本表一式两份。

附3：

江油市青年创业小额贷款申报汇总表

填报单位（盖章）：