工作计划
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一个好的计划可以帮助我们明确目标,制定可行的步骤,并增加成功的机会。一个好的计划应该具备可行性,要考虑到现实条件和资源的限制。以下是一些专家对于计划制定的见解和观点,欢迎大家进行思考和讨论。
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,快快来写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗?下面是小编精心整理的计划生育专干年度工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作,同时,也是一项枯燥而单调的工作,从我多年的计划生育工作经历,总结出要做好计划生育工作,首先要具备以下五点:
要热爱计划生育工作,要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策,深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义,要认识到我们计生工作者平凡的付出,换来的是中国人口数量的减少,和人民生活水平的提高,我们的工作,是有意义的,我们的工作,是伟大的。
要爱岗敬业,要以一颗善良的心,来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心,去了解他们,去关心他们,急他们之所急,想他们之所想,只有真正做他们的贴心人,才能在工作上得到他们的配合和帮助。
计划生育工作面大量广,政策性强,牵扯到千家万户,关系到人民群众的切身利益,加之一些群众政策观念不强,生育观念落后,对计划生育工作抵触情绪较大,因此,工作难度大,没有持之以恒的决心,在工作中一旦遇到挫折、委屈,就会对工作失去热心和信心,这样很难干好工作。所以,在工作中要有恒心,要做好准备长期干计划生育工作的.打算,不怕挫折,不怕委屈,要正确对待工作和生活中的种种不公平,不怨天忧人,不满腹牢骚,要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉,只有在计划生育工作上兢兢业业,勤奋工作,做出成绩,得到大家的认可,炼的好钢,才能用在刀刃上。
计划生育工作是一项比较特殊的工作,各种计划生育资料多而杂,相互之间逻辑性强,所以一方面在资料上要细心,要严格按照要求,准确、及时的运转好办事处和村,户内资料,做到资料准确、整洁、合乎逻辑,这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提;另一方面,在入户的时候要细心,要注意户内的情况,比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中,通过拉家常、走访和其他途径详细的了解育龄群众的生育节育情况。
要严格按照工作要求,以高度的责任心,做好计划生育工作,没有责任心,在工作中就不会细心,就会频繁出错,就会做一天和尚幢一天钟,一拨一转,得过切过,工作主动性差,工作上无创新意识;要遵守工作纪律,确保足够的工作时间。
在计划生育工作上要有足够的耐心,育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限,有时候不可能完全接受计划生育相关政策,我们要通过细致、耐心的讲解,动之以情、晓之以理,反复讲解政策,使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时,要利用各种场合、各种机会,不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等,提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我xxx社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一﹑强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令。
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安责任书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了一定的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作,做好底数清、情况明。同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到最好。
二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐。
在去年创建“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情况,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查,转载请保留此标记。社区辖内街巷治安情况,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三﹑创建“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境。
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁毒墙报12期,派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作,专区民警,社区居委主任,治保专职等做了大量工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四﹑做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案。
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到办证方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五﹑认真落实责任制,将创安、维稳、综治工作放在首位。
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关责任书及防火责任书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起,认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
总结上一年的工作,有存在不足的地方我们会好好反省,争取改正,做的好的方面会继续发扬,下一年根据街布置的要求,努力做好工作,全面配合建设综治信息中心的工作,为维护社会稳定,搞好安全社区,创建和谐生活小区而努力,充分发挥好社区信息员的作用。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽最大的努力,做好社区工作。
在2018年的工作中,我们将紧紧围绕***社区中心工作,根据上级的指示精神和布置的各项任务,结合本村实际,有序地开展各项工作。社区坚持以“三个代表”重要思想为指导,以保一方平安为目的,以创建“平安社区”为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕本村中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境,我们现制定的全年综治工作计划。
一、指导思想和工作方向。
坚持以科学发展观为指导思想,全面贯彻落实以人为本的科学理念,认真学习领会党的十七届五中全会精神,按照构建和谐社区要求,紧紧围绕团结稳定发展的大局,紧密联系社区建设实际,以服务社区居民为出发点,认真做好本职工作,为民办真事、办实事、办好事。
健全服务机制,强化服务功能,不断提高创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
二、主要工作内容。
(一)加强组织建设。
完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,计划增加吸收党员数量,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。
(二)搞好社区综合治理。
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理。
完善综合治理组织网络,充分发挥居民组长在这方面的作用,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时进行民事纠纷的调解,做到公平、公正、公开,确保社区内无重大刑事案件,稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理。
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强,二是人员底子不清,这就需要花大力气抓管理。
(三)活跃村居精神文化生活。
广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。定期举办各种培训班、教育讲座,提高村民精神文化水平和道德素养。
(四)充分发挥村居自治便民功能。
认真执行社区自治章程和各项自治制度,办事公正公平、监督措施落实,群众满意。
1、定期为老年人做健康体检。
2、争取多方投资,彻底整修建路,为民出行创造更好的条件。
(五)深入推进“平安社区”建设。
1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实上级政府下达的社会治安综合治理责任制。
2、认真开展“六五普法”教育活动。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
4、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
20xx年,全县卫计工作在县委、政府的正确领导下,在各级各部门的关心支持下,在全系统职工的共同努力下,圆满完成了全县卫计事业发展规划既定目标任务,为维护全县各族群众健康和经济社会发展做出了积极贡献。现就工作开展情况总结如下:
一、20xx年卫计工作开展情况。
(一)狠抓基础建设改善发展条件。
一是坚持公立医院提供基本医疗服务主导地位,支持社会力量办医,全面实施了优质医疗资源倍增计划。
二是加强卫计项目建设。
20xx年投资2220万元,启动县人民医院8120平方米急救中心扩建项目;投资355万元,启动71个村卫生室3550平方米建设项目;投资365万元,启动15个乡卫生院73套共2555平方米周转房建设项目;投资400万元,启动4个乡卫生院1600平方米业务用房建设项目;启动疾控制中心和县中医院迁建前期工作;妇幼保健计划生育服务中心业务楼建设项目。
三是强化乡村一体化管理。
制定了村医资质认定、绩效考核办法,加强乡村医生队伍管理,建立乡村医生退出机制,加大对艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生的补助力度,全面落实乡村医生多渠道补偿政策,提高乡村医生收入。截止目前,全县共有村卫生室426个,其中签约村卫生室366个,签约率达85.9%。
(二)竭力扩面增效普惠发展成果。
一是新农合保障能力不断提升。
20xx年新农合农村居民参合359274人,参合率达99.6%,农村覆盖率达100%,贫困人口参合率达100%。共补偿432653人次,补偿金额14499.6万元,资金使用率达76.3%;政策范围内住院费用报销比达78%。
二是基本药物制度执行有力。
继续巩固完善基本药物制度,持续推进县级医疗机构取消药品加成工作。零加价销售药品6800.19万元,其中:县级医疗公立医院3982.9万元、乡镇卫生院2817.29万元,共让利1020.02万元。
三是公卫工作效果明显。
深入开展12类国家基本公共卫生服务项目,城乡居民健康档案电子建档率超指标任务29.9%;高血压、糖尿病、重症精神病规范管理率分别达77.2%、77.5%、97%;报告乙丙类法定传染病670例,发病率181.69/万,死亡5例,死亡率1.36/10万。国家免疫规划接种率达80.64%以上;建立aaa级接种门诊4个(姜州镇、嘎吉镇、铅锌镇、新街镇中心卫生院),乡镇预防接种信息化实施率达100%,0-6岁儿童预防接种信息录入率达99.16%;全面实施结核病“三位一体”防治模式,规范管理结核患者212人,查痰率98%;加大麻风病发现、治疗力度,开展健康教育、预防性服药,加强专业人员培训。可疑麻风病筛查19人,密切接触者筛查260人,管理新发现麻风病人3人,复发病例1人。
四是妇幼健康水平持续提升。
成功创建一甲妇幼保健院,全面落实妇幼卫生重大专项,妇幼健康主要指标得到明显改善。截止目前,住院分娩4342人,住院分娩率96.3%;接诊高危孕产妇199例,管理高危孕产妇176例,高危孕产妇管理率达87%,高危孕产妇住院分娩率达99%;免费发放叶酸20133瓶,叶酸服用率达95%;新生儿疾病筛查3306人,筛查率达94%;婚前医学检查1898对,婚前医学检查率达90%;孕前优生健康检查1100对,孕前优生健康检查率92%;孕产妇死亡1例,死亡率20/十万、5岁以下死亡率6.2‰,婴儿死亡率5.3‰。
五是艾滋病防治有力有效。
全面推进“七大工程、一批中心”建设,严把“预防、干预、治疗、关爱”四个环节,专业防治与综合防治相结合,防治管理能力显著提升,“五扩大”举措落实有力,人盯人防治模式全面推广,国家核心指标完成率达90%以上,疫情上升势头得到初步遏制。截止目前,新增艾滋病感染者/病人58人,其中病人13人,感染者45人,死亡36人,累计管理315人。累计治疗225人,免费在治225人,感染者/病人随访检查比例完成98.7%,公共场所安全套免费提供率达100%。
六是卫生应急能力不断加强。
抽调医疗卫生骨干组建卫生应急队伍,应急能力不断提升,应急体系不断完善,与县应急办建立了联防联控工作机制,专款、专入、专院储备药品、医疗器械等卫生应急物资;确立县医院(二级甲等)、中医医院(二级乙等)为全县食源性疾病监测哨点医院,二级以上综合医院覆盖率达100%。
七是中医工作融冰前行。
健全中医药服务体系,巩固“二乙”中医医院创建成果,打造县内中医药服务龙头,鼓励乡村医生开展中医药服务,推广中医适宜技术,推动中医药事业发展。依托省州项目,由县中医医院牵头在松坪中心卫生院和嘎吉中心卫生院实施中医药服务提升工程,同时引进攀枝花十九冶医院技术支撑,打造淌塘镇中心卫生院中医馆,开展中医理疗,中医调养、中医康复等科室,为当地老百姓的健康保驾护航。
八是卫计执法监督工作切实加强。
依法实施卫生计生监督执法,充分履行卫计监督职责,严查了一批卫生计生违纪案件。
九是爱国卫生运动成效明显。
成功创建省级卫生县城,全年共创建卫生单位3家、卫生乡镇1个、卫生村6个。
(三)强化队伍建设提升发展保障。
一是坚持“增总量、调结构、提素质”三措并举,“引进来”与“送出去”相结合,外派人员进修学习等方式,通过职称绩效倾斜、荣誉表彰等措施,不断提高卫技人员待遇,稳定全县卫技队伍。今年新增在编工作人员127名,其中:考核招聘高等医学院校毕业生86名,公开考试招聘专业技术人员30名,安置定向医学毕业生7名,实施民族地区阳光天使计划项目考核招聘医学毕业生1名,公开考录卫生和计划生育监督执法大队参公管理人员3名。
二是建立健全城乡对口支援工作机制和卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度,向上与泸州市中医医院、攀钢集团总医院、新津县妇幼保健院、泸州市泸县疾控中心、泸州市马谭区卫生监督执法大队等单位建立了对口支援关系,向下由县级医疗卫生单位对口联系乡镇卫生院。截止目前,接受上级下派18人,县本级下派基层锻炼人员24人(所有人员已全部到位,并纳入单位管理)。
(四)加强行风建设优化发展环境。
二是制定出台卫计系统“五条禁令”,着力健全服务群众的长效机制,巩固作风建设效果,调整了野租、大崇、火石、龙树等软、弱、涣、散的乡镇卫生院班子。
三是重拳出击打击医闹,有效维护了正常医疗秩序。20xx年7月-20xx年4月共打击查处医闹、医疗事故7件,行政拘留6人,既打击了医闹中的不法分子,声张了正义,又挽回了卫计系统的损失(20xx年赔偿240万元、20xx年赔偿52万元、20xx赔偿,赔偿金额明显下降)。
(五)统筹计生工作提高人口素质。
一是坚持计划生育工作党政“一把手”亲自抓、负总责,坚持计划生育目标管理责任制,坚决实行“一票否决”,把计划生育工作纳入当地经济社会发展总体规划;建立“包村包户”责任制、健全精准扶贫人口计生专项行动督查考核制度和基层动态管理机制,明确工作任务、量化工作指标、责任分解到人,强化考核管理和结果运用。截止目前,出生人口6208人,出生率14.85‰;死亡2044人,死亡率为4.89‰;自然增长率为9.96‰。
二是通过对政策解读、人员培训、广泛宣传,全面推进两孩政策稳妥有序实施,巩固计划生育证件办理改革成果,提高办事效率和群众满意度。截止目前,办理生育服务证3497对(一孩1760对、二孩1691对、三孩27对);新办(补办)独生子女父母光荣证318对,补办及换证独生子女父母光荣证1604本,群众满意度达95%以上。
三是进一步完善乡(镇)基层卫生计生组织,切实加强卫生计生工作力量,确保有人管事。在20个乡镇设立卫生计生办公室配备人员2名;318个村各配备卫生计生专干1名(计生副村长),妥善解决其报酬待遇(计生副村长工资1320元/月,同时享受200-400元标准的高海拔补助)。
四是认真落实计划生育“三项制度”和独生子女父母奖励政策,协调相关部门,制定实施有利于计划生育家庭优先发展的政策措施,将相关项目和资金向计划生育家庭倾斜,帮助计划生育家庭优先发展。截止目前,农村奖励扶助2805人,发放奖扶资金269.28万元;特别扶助151人,发放特扶资金87.48万元。看望和慰问121户伤残和死亡的独生子女家庭,发放价值2.8万元的大米和清油。五是充分发挥各乡(镇)卫生院和妇幼保健计划生育服务资源作用,建立技术服务人员“一对一”联系制度,扎实开展全员流动人口信息统计和动态监测等工作,提高流动人口卫生计生服务均等化水平,促进流动人口社会融合。截止目前,统计流动人口55949人(流入10883人、流出45066人);协查890件,反馈协查881件,反馈协查率达99%;查验流入人口生育证明47人,查验率达100%。
(六)实施卫计精准扶贫,提高医疗扶贫水平。
一是按照省、州、县精准扶贫工作的安排部署,成立了卫计精准扶贫工作领导小组,制定下发《会东县卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案》,同时紧紧围绕“因病致贫、因病返贫、超生致贫”问题,全面推进“六大行动”(优质便捷就医行动、卫生计生人才培植行动、医疗就诊减负行动、推进公共卫生保障行动、人口计生管理行动和推进艾滋病防治七大工程、一批“中心行动”),切实量化工作指标,细化推进举措,强化目标考核、实行挂图作战和挂账销账。
二是建立贫困人口信息化精准标识机制,积极完善新农合信息管理平台,将贫困人员在信息系统中进行属性标识,为准确、及时兑现相关政策提供技术支撑。
三是对贫困人员健康状况和健康档案进行核实,完善健康体检,建立基础台帐,确保规范化电子健康档案(和纸质档案)一人一档,做到建档立卡贫困人口、“因病致贫”人口健康信息与居民健康档案载入内容相一致。截止目前,完成建档立卡贫困健康体检4130户13834人,体检率达94.88%,全州排名第二,其中:筛查出高血压492人,糖尿病124人,重症精神病93人,结核病13人,其他内、外、妇科,肿瘤等重病、慢病1610人;对314名外出务工、外出求学、自主搬迁、外嫁的人员进行了预约体检。四是积极协调有关方面给特殊困难家庭或特殊人群缴纳新农合参合资金,贫困家庭成员参合率达到100%,将政府补助标准提高到每人每年410元;认定的贫困建卡户参合人员,县域外住院产生的医药费用补偿比例在同级基础上提高10个百分点,县域内住院目前已实现建卡贫困人员个人“零支付”目标;同时落实贫困孕产妇住院分娩补助由1800元提升至3500元补偿政策。截至目前,全县贫困人口住院医疗总费用1169.38万元,其中:基本医疗保险报销867.51万元;民政医疗救助159.94万元。五是捆绑扶贫攻坚活动阵地“6+n”建设项目或通过置换,在37个贫困村打造标准化村卫生室,同步实施基本药物制度,零加价销售药品。
二、存在问题。
(一)“因病致贫”贫困户中长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,反而还增大支出,很难通过自己的努力脱贫,导致家庭长期陷入贫困之中,短期脱了贫也容易返贫,需要长期进行救助。
(二)卫计资源总量严重不足。按照《四川省2008-2020卫生资源配置标准》(2011年修订版)规定,按最低标准计算,全县需配备卫技人员2226人、设置床位2310张,而目前仅核定编制1068名、设置床位1661张。
(三)资金投入不足,乡镇卫生院无力承担住房公积金、养老保险、职业年金、医疗保险、办公经费、福利费、教育经费、工会经费等费用。
(四)专业技术力量薄弱,特别是高层次专业技术人员短缺,导致多数乡镇卫生院配置的新设备、新仪器因无专业技术人员操作而闲置,医疗业务开展受限,手术量上不去,严重影响了医疗服务质量。
(五)卫生人才整体素质有待提升、结构有待优化。卫生管理人才、高学历人员、高中级专业技术人员缺少,其中管理人员大多为兼职,主聘岗位为专业技术岗位,这在一定程度上削弱了管理工作力度。
三、下一步工作措施。
(一)坚持整体推进与重点突破相结合,在夯实基础的同时深化医改。一是通过改善服务和提高技术,建立医疗联合体、强化对口支援、开通远程医疗、开展巡回医疗,引导优质医疗资源和患者“双下沉”,完善双向转诊机制,促进县乡就诊率“双提升”。二是科学引导群众用药,严格规范处方用药,加强处方点评,规范抗生素使用,严禁过度处方,有效控制药占比,县级医院使用基药必须占药品总额的50%以上。三是严格基药集中招标采购配送制度,从严合同管理,制定负面清单,建立信用评价体系和退出机制,以竞争杠杆保障供应。四是确保每个乡镇一所村卫生室实行基本药物制度,零加价销售基本药物,足额落实和发放基药补助。五是积极对接省州公立医院综合改革措施,持续推进县级公立医院“取消药品加成”工作。六是统筹推进法人治理、人员编制备案、薪酬制度改革,完善院长绩效考核管理,激发公立医院活力。七是积极维护正常医疗持续,重拳出击打击医闹医骗。八是加强民营医院管理,自觉依法依规办院,鼓励民营医院创等评级。
(二)坚持稳固扩面与提质增效相结合,在保证受益的同时推进新农合工作。一是切实加强宣传,落实国家规定的筹资标准,进一步提高门诊和住院补偿比例,稳定参合率不低于99%,政策范围内住院报销比达77%以上,住院实际补偿比达65%以上。二是切实降低药占比,有效控制不合理医药费用,防止过度医疗,杜纪未参合报帐,虚假报帐等违规行为,从严打击套取农合资金行为。三是加强服务能力建设,拓宽业务范围,建立起与商业保险、大病保险、医疗救助制度的无缝衔接,增强保障能力。四是在服务基数和医疗市场资源总量不变的前提下,要放大分子,加强临床路径管理,合理选择治疗方案,优先将县内住院人次或住院费用排前10位的病种纳入支付方式改革,增加实际报销比,提升参合群众受益度。
(三)坚持指标管理与强化措施相结合,在保证覆盖的同时推进公卫工作。一是结合精准扶贫,大力实施“七大工程、一批中心”建设,加强疫情监测分析,创新防控管理模式,持续推进防治体系建设,保持艾滋病疫情环比下降趋势,核心指标完成率达90%以上。二是全面落实国家免疫规划,扎实抓好常规免疫和补充免疫,免疫规划接种率达98%以上。严格疫情报告管理,法定传染病发病率较同比下降5‰。三是加强院前急救网络体系和卫生应急队伍建设,组织开展应急培训和实战演练,健全应急物资储备机制,确保突发公共卫生事件报告及时率和处置率达100%。四是全面推进孕产妇住院分娩补助、免费孕前优生健康检查、免费婚检等妇幼健康民生工程,规范实施妇幼重大公共卫生服务专项,高效提供“七免一补”一条龙妇幼健康服务。孕产妇住院分娩率达97%以上,免费婚检率达95%以上,免费孕前优生健康检查覆盖率达100%。五是持续巩固省级卫生县城创建成果,大力开展城乡环境卫生整洁行动和农村改水改厕、病媒生物防制,组织开展卫生乡镇和卫生村创建工作。六是健全公卫服务体系,强化县、乡、村三级公卫网络,健全管理运行机制,坚持“契约服务、合同管理、岗随事设、钱随事走”,排查公卫空白点和重点人群,制定任务清单,明确任务指标,加大业务指导和督促检查。
县医院数字化系统,打通与攀西地区三级医院信息接口,开展远。
医疗费用不合理增长,实施医疗费用过快增长约谈制度。九是加强行风建设,从严查处违反医疗卫生行业行风建设“九不准”行为,构建和谐医患关系。
(五)坚持规划引领与项目带动相结合,在保证要素供给的同时推动增量增效。一是着眼医疗卫生一体化发展,跟踪省州医疗联合体建设规划,结合我县实际,合理功能定位,谋划一批重大发展项目。二是进一步完善发展政策框架体系建设,制定人才引进、技术提升和科室建设倾斜政策,加强重点学科和临床专科建设,多方探索引入优质医疗资源。三是完成村卫生室设置规划及标准化建设,中心、乡卫生院所在地不设村卫生室,2000人以上的村设2个村卫生室、配2名村医,2000人以下的村设1个村卫生室、配1名村医。
(六)坚持完善政策与创新管理相结合,在稳定人口形势的同时做好计划生育工作。一是加强政策解读和宣传引导,做好全面两孩政策调查评估和监控指导,准确判断人口形势,保证全面两孩政策稳妥有序实施,防止人口出生失控和反弹,把“控制政策外生育”作为硬指标,纳入一票否决,严禁超生三胎及三胎以上,全年人口自然增长率控制在6‰以内。二是巩固计划生育证件办理改革成果,推进网上办证服务,全面落实免费计划生育技术服务、避孕节育知情选择和孕前优生健康检查,完善避孕药具管理与发放服务。三是推进利益导向机制建设,落实计生奖励扶助政策,加强计生特殊家庭关怀,整合财政资金、引导社会资源向计生家庭建设倾斜。四是深化流动人口计生网格化管理,扎实开展全员流动人口信息统计和动态监测。提高流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平,促进流动人口社会融合。
(七)精准抓目标,坚持科学治贫与精准扶贫相结合,在保障精准脱贫的同时抓好卫计扶贫工作。一是紧盯“因病致贫、因病返贫、超生致贫”问题,围绕《会东县医疗卫生计生和艾滋病防治扶贫专项实施方案》,全面推进以贫困人群医疗减负、公共卫生保障、医疗服务能力提升、卫生人才培植、生育秩序管理整治、艾滋病综合防治为重点的“六大行动”。二是量化工作指标,细化推进举措,强化目标考核、实行挂图作战和挂账销账。
(八)坚持道德引导与纪律约束相结合,在营造清风正气的同时抓好行风建设。一是加强党纪党规、法律法规、政策纪律的学习。二是加强对广大医护人员的教育引导。三是按照三严三实的要求,形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。
在县委、县政府及县“四五”普法领导小组的正确领导下,在省州业务部门和县“四五”普法领导小组办公室的安排部署和具体指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx大精神,立足于依法治国,建设社会主义法制国家基本方略的总体要求,通过全县广大统计工作者的共同努力,顺利组织实施了统计“四五”普法规划,广大干部职工的统计法律意识和法制观念有了明显的提高,知法、懂法、守法、依法行政的能力不断增强,有力地推进了依法治县和依法治统进程,促进了各项工作的顺利开展,现将二五年来的工作作自我总结如下,不妥之处,请批评指正。
一、加强领导,统筹安排,确保“四五”普法工作顺利进行。
我局一贯重视统计法制工作,并将其摆在全局工作的重要议事日程上。自“四五”普法工作实施以来,我局及时成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股队负责同志为成员的普法、依法治理工作领导小组,实行一把手负责制,并指定专人组织实施,切实加强了对此项工作的组织领导。同时,我们根据县上和州局的具体安排与要求,制定并上报了“统计四五普法规划”,对—年的普法、依法治理工作做了全面的部署,提出了明确的要求,确定了奋斗目标。每年年初,我们都制定“年度统计法制工作计划”,召开专题会议,认真进行研究部署,做到了有安排、有检查、有总结、有措施,从而保证了统计法制工作有条不紊的进行。在此基础上,我们及时将普法经费列入年度财务预算,并多方奔走,争取落实,为普法工作提供了必要的经费保障,有效促进了此项工作的顺利开展。
二、领导带头,突出重点,扎实开展“四五”普法工作。
普法宣传工作是“四五”普法工作的重点,为了使此项工作切实落到实处,我们及时制定了《临夏县统计局普法宣传教育工作制度》,将每周二、四定为法律及政治理论学习日,建立健全了领导及执法人员学法制度、统计法律知识讲座制度等。在工作过程中,始终坚持领导带头,学习和宣传政治理论及各项法律法规,努力提高执法人员素质。一是认真学习政治理论,学习邓小平理论和党的依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传了《统计法》、《宪法》、《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《甘肃省统计管理规定》、《临夏州统计管理规定》及其配套的文件为干好各项本职工作打下了坚实的基础。二是加强业务知识的学习,不断提高工作能力。三是扎实做好普法宣传工作,“四五”普法期间,共举办法制培训班期,培训人员人次;组织县统计局全体干部职工进行公共法律法规和统计法律法规知识测试次,参试率均达到,成绩全部在分以上;在每年“·”普法宣传活动中,利用各种有效形式,深入开展了统计法律法规学习宣传工作,共计悬挂横幅条,张贴标语余条,办黑板报期,印发宣传材料余份,做到了主管领导及统计人员人手一份的要求;年,组织专人参加了国家统计普法培训班;年月份,积极组织广大统计工作人员参加了国家统计局举办的纪念《统计法》颁布周年知识竞赛活动,取得了较好的成绩,我局有一名同志被评为全省统计法制工作先进个人。
自“统计四五普法规划”实施以来,我们根据国家有关法律法规,结合本部门实际,建立了《行政执法责任制》等一系列规章制度,明确了工作职责,促使各项工作逐步走上了制度化、规范化轨道。经过近几年来的不懈努力,由于措施得力,“规划”落实情况良好,工作秩序井然,取得了较好的成绩,在月份县上组织的考核验收中,我局被评为全县“四五”普法优秀单位。
三、认真安排,狠抓落实,扎实开展统计执法大检查工作。
为了提高统计工作的法制化水平,促进“依法治统”工作的进程,我们始终坚持每年一次的统计执法大检查工作,以此做为全面贯彻、深入宣传《统计法》的大好机会。五年来,共组织开展统计执法大检查次,查处统计违法案件起,对单位给予全县通报批评次,对个人给予全县通报批评次。特别是今年四月份,根据省州的总体要求,组织人员,对全县个乡镇的农村统计数据质量进行了一次全面检查,对此次检查结果专题向县政府做了汇报,引起了县政府分管领导的高度重视,县政府办公室就检查情况在全县进行了通报,重点揭摆了我县农村统计工作和农村统计数据质量方面存在的突出问题,提出了整改措施和要求,并对存在较多问题的漫路、榆林等个乡镇给予全县通报批评。在此基础上,我们又组织人员对存在问题较多的乡镇进行了“回头看”活动,确保各项整改措施的落实。通过检查,我县农村基层基础工作得到了新的加强,农村统计数据质量得以全面提高。
经过一年来法制工作的实践,我们虽然取得了一定的成绩,但是与预期的目标和州、县普法规划的要求相比,还有很多不足。一是在系统深入学习法律法规方面做的还不够;二是缺乏专职法制工作人员,法制方面的业务工作只能由兼职人员完成,影响法制工作水平的进一步提高;三是宣传工作还不够深入;四是执执法力度还不够,特别是对民营企业方面。针对以上不足,我们要正确认识,制定切实可行的办法和措施,不断加大工作力度,狠抓落实,进一步提高法制工作水平,促进全县统计工作的健康发展。
为切实加强社会治安综合治理基层基础工作,创新社会管理,推进平安创建基础工程,充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用,维护社会和谐稳定,根据xx[2017]30号文件精神要求,我社区于今年9月份成立了社区综治工作站,同时成立了由社区负责人xxx同志担任综治工作站站长,辖区派出所警员xxx担任副站长,社区工作人员等为成员的组织机构,健全了规章制度,确定了主要职责。自工作站成立以来,按照街道综治办统一布置和要求,紧紧围绕以街道办事处为中心,为社区建设服务,为社会和谐服务,进一步夯实了基础,落实相关措施。化解了社会矛盾纠纷,全面加强社会知啊综合治理,取得了一定的成效,有力维护了社会稳定。
一、及时制定工作计划,明确工作目标任务。
结合社区实际,制定了xx社区2017年社会治安综合治理工作计划,明确了综治工作的目标任务,成立了综治工作站,完善了组织机构。工作站建立了信息报告制度,充分发挥安全稳定信息员的作用,收集本社区信息。对本辖区发生的重要情况,可能存在的不稳定因素、苗条及时上报街道工作中心;建立例会制度,每半月定期召开工作例会,总结本工作站工作,分析存在的问题,安排下阶段工作,例会情况形成文字材料存档;建立矛盾纠纷化解制度,定期组织开展矛盾纠纷排查。对排查出得纠纷及时组织人员调处,做到小事不出居委会,大事不出街道。难以调处的矛盾及时向上一级部门报告。
二、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时预防和调处各类社会矛盾。
我社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定。我社居委把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,利用社区调解委员会,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。2017年我社区共排查调处矛盾纠纷12起,调处成功12件,成功率100%。及时有效的把各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。
三、做好综治宣传工作和法律进社区宣传工作。
社区发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境。首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员干部集体学习有关法律法规。在社区中开展了法制宣传教育活动4起,共发放法制宣传书刊、资料共计1000余份,举办培训班4期,上法制课12次。受教育总人数达到2000人次。二是在小区的宣传栏和楼栋显眼处张贴法制宣传画,达到家喻户晓。社区现有法制宣传栏3个,每半个月更新一次宣传内容,提高了居民的法制观念,增强了防范意识,实现共建平安社区。
四、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破,确保社区发案率的下降。
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来暂住人员、重点人员进行调查登记。目前我辖区内登记在册的流动人口230人,共有出租房屋125户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益、谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
五、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,在社区内挂禁毒横幅5幅,发放禁毒宣传材料800多份,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生法轮功习练者,做到“发现一个、帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动,做到“发现一起、处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,至今没有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现法轮功邪教组织的非法活动,同时也取得了“无邪教”社区的荣誉称号。
六、建立健全社区消防安全领导小组,确保工作顺利开展。
1、成立消防领导小组,有健全的工作制度、职责、分工明确。消防领导小组由社区党委书记xxx同志担任,副组长由社居委主任xxx同志担任,成员由社区工作人员组成。并且与辖区14家单位签订了消防安全责任书。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日组织了广泛深入的消防安全检查,同时每周对重点单位进行日常消防监督检查,有效遏制了火灾等重大事故的发生。
2、加强多种形式的消防队伍建设。社区以辖区单位为依托优化人力资源,实现资源共享,组织辖区志愿者、物业公司进行了2次消防业务培训,提高了技术水平。
3、宣传培训。社区每月利用宣传栏进行消防安全知识宣传,不定期组织人员在小区内向群众发放消防安全知识宣传资料1000余份,提高了社区居民的防火意识。组织社区居民、志愿者、物业公司管家参加消防安全知识培训2次,参加消防安全宣传活动4次,提高了各领域人员的消防安全素质。组织居民参加“消防安全进社区”消防安全演练活动2次,使我社区形成“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面,从根本上减少或避免社区火灾事故的发生。
通过综治工作站在综合治理工作上的运行,取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在的不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
为了营造一个和谐平安的社会环境,促进社区精神文明和全面协调发展,根据区、街综治委的统一部署,结合我社区实际,特制定社区综治信访维稳工作方案:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,紧紧围绕创建平安社区的目标要求,进一步解放思想、创新机制、强化管理,为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。
二、工作目标。
把社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访,减少区、市上访,杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制,做到反应灵敏,出击快速,成效显著,凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件,不发生恶性刑事案件,不发生恶性治安事件和消防安全生产事故,不发生“610”组织聚集滋事案件,不发生群体性事件,不发生重大矛盾纠纷事件,人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况,全面掌握社情民意第一手信息材料,综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施,不断深化平安社区建设,有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾,切实维护社会稳定。
三、工作制度。
建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障,社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度:
1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导,综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。
2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底,掌握情况,排查矛盾纠纷,并及时上报排查出的问题,落实调处责任人,并做好调处工作。
3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总,总结经验和做法,分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施,并及时向街综治信访维稳中心报告,积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处,副站长负责全面矛盾调处督导及落实,由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处,每天将工作情况汇报上报至工作站。
4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析,通报情况、分析问题、明确任务、落实责任,并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法,通报工作中存在的突出问题,明确下一步的工作目标、任务和措施,强化综治工作责任意识、常抓意识。
5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作,并以街、社区治安形势和部署,由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理,定期组织协防队伍进行军训,强化身体素质,召开业务培训班和事迹学习班,强化思想素质,配合公安开展整治活动和各类维稳行动,强化业务素质,同时,还协同各企业综治负责人,召开工作交流会和业务培训会,消防演练等活动,充分强化队伍的综合素质。
四、措施及要求。
(一)加强组织领导。
严格落实街综治委的指示,规范成立综治工作领导小组,由社区居委会党支部书记担任组长,专区警长和治保会主任任副组长,并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员,确保了综治工作的大环境、大格局。
(二)强化信访工作。
社区综治工作站采取灵活办公方式,开通了24小时信访服务热心,建立信访服务平台,装置民意信箱,由社区主任和治保主任担任民意沟通员,深入倾听居民群众的心声,及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条,不定时转变,便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通,能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息,并及时介入处理,大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷,社区综治工作站主要负责要及时赶到现场,尽快介入事件并促进调解,坚持小事不过夜,大事不出社区的原则,充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势,让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(三)强化综治维稳工作。
1、加强反邪教工作,防控“610”对象,贯彻区政法委、610办的指示精神,社区关爱小分队针对社区实际情况,严格开展反邪教工作,要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”,严密防控,充分关爱帮教。
2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神,积极开展人屋车场工作,协调社区出租屋管理工作站和社区警务室,定期开展出租屋整治清查工作,特别针对消防问题,监督落实整改,充分利用出租屋检查,掌握社区流动人员动态情况,更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子,努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题,无发生人员伤亡等问题,提高社区安全系数。
3、人防和物防。
(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范,在社区范围内不定期开展治安隐患排查,将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡,通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核,降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。
(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”,涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等,定期分别召开专题会议,听取各类人员的思想汇报,收集该类人员提供的各类可用信息,间接掌控了各类违法犯罪的苗头,控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。
(3)加大宣传力度,通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示,每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料,在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报,定期在社区召开全民讲座,派出所民警现场说法,全民教育,营造群防群治,全民皆兵的治安防范氛围。
(4)在社区范围内组建各类团体,包括楼长团体和义务治安巡逻团体等,定期召开楼长会议,由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势,并讲授治安防范经验,务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量,让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍,在社区范围内配合治安力量加强巡查力度,佩戴红袖章,充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺,针对员工做各方面的治安防范宣传,彼此帮扶、邻里守望,为社区整体防范提供各类有效信息。
1、进一步加强政治理论学习。将“三个代表”重要思想、科学发展观、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》作为学习的重点内容,切实把广大党员、干部职工的思想和行动统一到党的xx精神上来,把力量和智慧凝聚到区委提出的“产业强区、生态立区、三农兴区”发展战略上来,进一步增强科学发展的自觉性和坚定性,为扎实推进统计改革发展提供精神动力和思想保证。科级领导干部按要求积极参加区委相关学习活动。
2、坚持理论联系实际。一是紧密联系党员干部的思想实际,坚持学以致用、用以促学,用十七届四中全会的精神武装头脑、指导实践,有力地推动机关党建工作。二是加大《统计法》、《统计违法违纪处分规定》和《全国人口普查条例》学习宣传力度和执法力度。三是把党员干部的学习教育纳入制度化的轨道,要求党员集中教育活动的时间年内不少于12天。
3、创建学习型党组织。一是完成机关党委下达的征订阅党内刊物任务并组织党员认真学习。二是巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果,积极开展“学理论、强素质、树形象”主题实践活动,积极组织和引导党员干部学习党的基本知识、党纪党规、时事政治、方针政策、法律法规、科学文化、岗位业务知识等,努力改善知识结构,营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围,树立全员学习、终身学习的学习理念.
二、以制度建设为根本,不断加强组织建设。
1、扎实抓好党建基础工作。一是做好党组织、党员目标管理责任制的签订和考评工作;。
二是配合行政抓好“四项制度”的贯彻执行;。
四是做好组织生活会和民主生活会相关工作,使党内生活规范化、制度化、经常化;。
五是继续抓好党员领导干部“双重组织”制度的落实;。
六是认真开展一年一度的民主测评基层党组织领导班子和民主测评党员的“双测评”工作;。
七是认真做好科级领导干部述职述廉工作;。
八是继续推进民情恳谈制度,促进机关作风建设;。
九是认真开展党务公开工作,落实党员知情权、参与权、监督权;。
十是积极开展宣传和信息工作,及时准确提供和报送党员信息;。
十一是认真执行发展党员的工作制度,加强入党积极分子队伍建设,按程序做好党员发展工作,严把质量关;十二是按时按量做好党费收缴工作。
2、开展走访慰问老党员、困难党员和“争先创优”活动。一是春节或“七一”期间,组织开展走访慰问老党员、困难党员活动,了解他们的工作、生活状况,帮助解决实际困难。二是开展优秀共产党员评选表彰活动,以激发和调动广大党员工作的创造力,不断提高机关党组织抓思想、组织和作风建设的水平。
3、认真开展支部联建工作,落实领导干部“结对帮扶”措施。结合挂钩包村工作,加强上下联动,帮助联系点制定整改措施。年内为挂钩包村联系点做好事1-2件,切实帮助贫困户解决生产、生活等方面的实际困难。
2017年,****社区综治目标管理工作在区委、区政府和区综治委的正确领导下,在区综治办、维稳办的精心指导下,坚持以科学发展观和十七届五中六中全会精神为指导,认真贯彻落实了治安综合治理各项方针政策,切实做好了本社区的综合治理工作,现就2017年度我社区综治目标管理工作情况汇报如下:
一、强化领导,健全综治工作机制。
2017年是区直管社区综合体制改革、社区规模调整运行的第二年,在社区人员变动的情况下,及时调整充实了社区综合治理委员会成员,社区党政一把手担任综治委主任,社区分管综治领导担任综治委副主任,成立了“社区治安综合治理工作委员会”、“社区调解委员会”、“社区综治维稳工作中心”等多个综治工作组织;同时将驻区5家单位纳入平安理事会成员单位,并签订了年度综治目标管理工作责任书;社区还建立了矛盾大联调机制,设有民事调处工作室,信访接待室,制定了社区综治各项制度。社区与****派出所,区司法所等部门紧密配合,形成综治工作的合力,认真落实了“稳定压倒一切”的方针,不断加强了社区治安防范措施的落实,发挥了社区综治目标管理工作在维护社会稳定中的作用。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识。
社区利用黑板报、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝毒品”活动,根据区综治委[****]3号《关于开展全区社会治安综合治理集中宣传活动的通知》精神,社区治安综合治理办公室于2017年3月24日在金昌休闲文化广场开展了社会治安综合治理宣传日活动,辖区有4个单位共同参与这次社会治安综合治理宣传日活动。宣传活动内容有:第一、在金昌休闲文化广场、小区道路等人员密集、热闹繁华的场所设立了集中宣传点,悬挂了“创平安家园、建幸福****”条幅标语;第二、展出了“市民安全防范常识挂图”、“珍爱家庭、远离传销”、“认清邪教危害、崇尚文明、促进社会和谐”宣传画等图片、漫画共16余块宣传展板;第三、设立了法制咨询台,社区司法调解员耐心为前来咨询的居民解答其家庭生活中遇到的法律问题,为需要法律援助的居民提供了便利和帮助;第四、向广大居民免费发放了区综治办编写的《安全防范知识小百科手册》、《打击传销、规范直销》、《崇尚科学、倡导文明、反对邪、教共建和谐》、《消费与服务宣传手册》等。有效增强了居民的安全防范意识和安全自救能力。在4月份社区开展的反邪教警示教育活动中,主办了两期反邪教宣传厨窗和两期黑板报,发放了反邪教知识传单1500份;5月份,社区党工委还根据实际情况,与金昌小学联手开展了“反邪教”集中教育活动,利用学生掌握科学知识,回家做防邪、反邪义务宣传员。
9月份,社区成立了“家庭拒绝邪教”活动领导小组,开展了“家庭拒绝邪教”活动,组织社区居民参与“家庭拒绝邪教”活动1290户,参与率达60%以上,居民签定“家庭拒绝邪教承诺卡”1184户,签卡率达55%以上。此外还利用金昌广播、电视、党员远程教育等设备广泛宣传邪教组织的危害性,使广大居民群众增强了拒邪反邪的能力。今年6月1日,社区又与辖区单位金昌小学成功的举办了大型广场文艺演出和金昌大课堂《学好人、庆六一、唱红歌大家唱》活动。6月26日是国际禁毒日,社区开展了“珍爱生命、拒绝毒品”的禁毒宣传活动。社区综治工作人员深入居民区、广场、单元楼,向居民发放《中华人民共和国禁毒法》、《毒品的真相》、《珍惜您的生命,请远离毒品》等宣传资料、讲解涉毒案例、介绍毒品的危害和防毒、禁毒知识,发放禁毒宣传资料500余份。
此外,为增强居民法治意识,我们还按照“六五”普法规划,在社区有针对性地开展了《劳动法》《未成年人保护法》《计划生育法》《刑法》《民法》等法律的学习和宣传工作,同时还特别注重加强了对重点人群的教育,尤其是对青少年的法制教育,以提高了青少年法律意识,有效保证了青少年的健康成长。为认真做好关心下一代工作,2017年社区完善和加强了关心下一代工作机制,并且按照上级的要求,在社区设立了关工委办公室,为开展社区关工委工作打下了坚实基础。
通过举办社区社会治安综合治理集中宣传、反邪教警示教育、禁毒和“六五”普法宣传活动,进一步提高了广大居民对做好社会综合治理的目的和意义的认识,增强了居民安全防范、禁毒、反邪教的意识。
三、维护稳定,创建平安社区。
到2017年底,我社区共有刑释解教人员3人,社区矫正对象2名。社区结合重点人的实际情况逐一进行了建档登记,社区帮教小组定期走访重点人员,不断了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,社区刑释解教人员帮教率达100%,安置率为100%,无法轮功练习者,无吸毒人员,无“白闯”案件发生。在做好重点敏感时期的维稳工作中,社区结合网格化管理条件,成立“四位一体”包保小组,各网格责任人走村入户,密切关注辖区内重点人员、老上访户动向,落实信息上报制度、值班制度。由于社区安保工作部署周密,在庆祝建党90周年、世界园艺博览会及26届世界大学生运动会、省党代会召开等重大活动期间,社区治安稳定,无发生上访事件。2017年社区全年无发生刑事案件。良好的社区综治工作,为社区居民营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。
四、排查矛盾,调解纠纷。
深入排查社区内热点难点问题,不断化解民间矛盾纠纷和呼声,是维护社会稳定的一项重要基础性工作。2017年,我社区综治、调解组织定期深入到居民中认真排查,及时发现突出的热点、难点和民间矛盾纠纷以及呼声问题,做到提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
近年来,****社区周边工厂建成越来越多,居民受空气污染侵害也越来越重,居民住居环境质量也越来越差,鉴于社区广大居民的呼声和强烈反映,以及不少居民多次上访情况。社区综治委领导做了大量细致的工作,积极协调有关部门认真做好环境污染监测和治理工作,同时得到了市区有关部门领导的高度重视。市委、常务副市长倪玉平组织了相关部门并亲临****社区召开现场会,共商解决****社区污染方案。今年8月份1日下午,市区有关领导再次来到社区召开****社区环境恳谈会,对下步的环境监管工作做了安排,为了更好地监测社区环境污染问题,市环保局特地在社区办公楼上建立了一个监测站。并接装信息发布显示屏,24小时公布监测信息数据。社区居民对市、区领导为社区周边环境污染治理工作所采取的逐步措施表示满意,这也是社区综治委领导为维稳一方安定,确保辖区无群防、缠访作了应有的贡献。
为排查矛盾调解纠纷,社区综治委还成立了小梅调解室,及时对社区内各种矛盾纠纷,做到早发现、早调处、早解决,杜绝越访和群体事件,努力创造安定祥和的生活环境。如十余年前的1998年,****社区40栋一居民购买房入住本栋402室隔壁,由于双方未协调好,在安装防盗门工程中,占用了相邻402室公共楼道走廊,且影响了402室卫生间的窗户打开。当时402室居民提出意见,要求该邻居将其拆除,但未果。为此该两居民经历了蛮缠的纠纷争斗,甚至到了劳民伤财的地步。据402室居民介绍,为维护自己的权益,请求解决这起相邻关系的纠纷,曾无数次向有关部门投诉、反映,但都没有得到处理。闹到最严重的还牵动了公安派出所派民警到该居民家中开展维稳工作。20xx年10月26日,铜官山区领导批转了“关于****社区40栋402室住户反映邻居在走廊建防盗门的情况回复”。经过半年多时间,社区综治领导小组充分运用民法调解作用,反复耐心的调解,通过了解背景,现场观看,上门做思想工作,最终化解了这起纠纷。4月份安装防盗门的这户居民主动拆除移动了防盗门位置。一起滋积十余年的纠纷,终于得到化解,受到了广大居民的好评。
社区内80栋301室居民退休工人雍有富,因为届定解放前工龄无果,是一个老上访户,六月份突然上访北京,社区得知后,一方面派人把他从北京接回,另一方面社区综治领导小组成员上门反复调解,最终稳定了这名退休工人的思想情绪。
今年11月份,在****社区办事点办理居民储蓄存款业务20多年的工商银行突然搬走,给居民储蓄存款取款以及电、天燃气代扣代缴带来了极大地不方便,社区居民也纷纷来社区求助,许多居民还签字捺手印上访工商银行上级主管部门,要求工商银行无论如何要派人在****社区办事点办理居民储蓄存款业务,哪怕每周安排两人两个工作日,居民也情愿。为此,社区小调解室和社区综治领导小组,做了大量的调解工作,目前工商银行****社区办事点设立正在协调之中。
2017年,我社区司法调解所受理的纠纷调解成功率达100%,真正做到了小事不出社区,大事不出区,有效的维护了社区一方稳定。
五、加强对外来流动人口的管理。
2017年我社区将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定,创建“平安社区”的重要内容来抓。成立了社区流动人口服务站。一是配合公安机关对我社区的房屋出租进行建档管理,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同,建立流动人口台账;二是对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网,突出流动人员管理工作,同时,、社区综治维稳中心还充分发挥部门联动效应,同社区计生协会共同为加强对流动人口管理,充分发挥计生专干的作用,建章立制,协调配合,严格落实流动人口登记;此外,社区周边建筑工地流动人口也比较多,结合计划生育工作,社区综治办也采取了不同形式对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
六、扎实有效地开展安全生产工作。
2017年,社区结合实际认真做好了辖区内安全生产工作,开展了为期三个月的“打非”专项活动,对网点经营户烟花爆竹经销点进行检查,将检查出的问题告知经营户及时整改,对经销烟花爆竹许可证进行重新审请办理。在认真做好安全消防工作中,社区组织居民对商业网点的业主开展了消防安全宣传活动,尤其是对社区菜市场存车棚乱搭建、乱摆放进行了整治,向他们大力宣传消防法及消防条例等法律法规,使他们自觉做好安全消防工作。同时在社区出消防宣传板报1块,悬挂横幅2条,对辖区5家单位进行了安全生产工作检查,在检查中未发现重大火灾隐患,全年社区没有重大安全事故发生,安全生产态势平稳。
2017年,我社区的综合目标管理工作取得了一些成绩,但还存在许多不足,今后我们将结合社区实际,加强综治工作人员力量,不断创新综合目标管理工作,以促进社区各项工作有序发展。
二是进一步加强矛盾排查及纠纷调解,使社区矛盾纠纷调处工作做的更细更实;。
五是保证社区综治工作经费投入,使社区人民防线工作、关工委工作、安全消防工作再上新台阶。
在街道办事处、街道综治办的直接领导和正确指导下,社区党组织高度重视,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定,我们的具体工作如下:
一、加强领导健全组织机构。
1、社区党总支书记高度重视,认真研究部署综合治理工作,每月专题召开一次综治维稳工作会议,每周星期一召开一次社区工作例会,必讲综治维稳工作,社区书记经常查询综治工作情况,做到了综治工作齐抓共管。
2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构,成立了综治维稳管理中心,下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。
二、加强目标管理落实维稳责任。
1、按照上级要求,社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组,建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度,并严格按照制度执行奖惩,做到用制度管人,确保责任制度落实。
2、暑期前召开了辖区综治责任单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会,与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。
3、严格落实包保责任制,对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人,刑释解人员也实行了“三帮一”,定岗定责,在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查,严格落实值班制度,确保辖区稳定,并作了值班情况详细记录。
三、加大排查力度及时消化矛盾纠纷隐患。
加大矛盾纠纷排查化解的力度,做到不激化矛盾,矛盾化解调处及时,做到在哪里发生就消化在那里,解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民,因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满,多次找到有关单位,问题没有得到解决,萌发了到市政府上访的苗头,社区知道后马上派专人做其工作、安抚居民,帮他们找区政府、燃气公司协调,居民们看社区如此热情为他们服务,打消了上访的念头。
四、加强法制宣传教育确保安全稳定。
1、、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作,建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制,组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作,采用各种有效措施,多层次、全方位地进行法制宣传,提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。
2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育,社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治,制定了预防青少年违法犯罪工作方案,确保青少年健康成长。
3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施,对刑释解人员进行安置,一对一帮教,与他们交流、深层次地了解,随时掌握他们的思想动机,并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来,通过参加一些公益性活动,更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂,有效地帮助他们改变了人生发展观,更快更好的回报社会。
4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭院负责人综治工作会议,重点讲述了安全、交通防控措施,法制宣传教育知识等。对辖区内进行长期不懈地排查,特别对交通要道、公共场所、人员复杂、危险等地进行重点巡防,有效地减少和预防了可防性案件的发生。在大水季节一天一督,排除隐患,确保了安全,并作了详细的查询记录。
5、加大对辖区单位的督查,确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查,检查他们的综治工作情况和有涉稳对象的包保责任制落实情况,安全隐患、矛盾纠纷隐患排查化解情况,确保了综合治理工作落到实处。
一、深入推进医药卫生体制改革。继续按照省州的要求,按照医改规定的“三大任务、五项改革”和十年行动计划确定的“三大行动、六项工作”。遵循统筹安排、突出重点、循序推进的改革路径,全面完成各项医改重点工作。
二、加快推进卫计基础设施建设。完成县人民医院急救中心扩建项目、堵格、江西街、淌塘镇卫生院业务用房建设项目、职工周转房建设项目、村卫生室建设项目、疾控中心改扩建项目、妇幼保健计划生育服务中心业务楼建设项目,启动县中医医院迁建项目。
三、积极推进卫计人才引进培养。实施定向学历教育计划、人才强化培养计划、人才定向引进计划、对口强化帮扶计划、人才激励稳定计划。按照梯次进人的办法以公考方式补充进人。紧跟省州项目计划,选送人员参加省州组织的学历教育及人员培训。
四、扎实推进基本公共卫生工作。一是继续实施十二类公共卫生服务项目,进一步健全工作机制,强化工作职责;进一步加强业务指导,完善考核制度;进一步加强重点人群的随访评估和分类干预;进一步提升服务管理质量,全面完成各分项指标任务。二是加强重点疾病防控。强化艾滋病、结核病、麻风病、霍乱、狂犬病等重点传染病的综合防控。稳定免疫规划接种率达90%以上,降低疫苗可预防传染病的发病率。三是狠抓艾滋病综合防治。结合精准扶贫,大力实施“七大工程、一批中心”建设,核心指标完成率在90%以上。四是加强妇幼卫生。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸和三病筛查提高免费婚检率、住院分娩率,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。五是提升卫生应急能力。加强卫生应急队伍建设,积极开展应急培训,健全卫生应急物资储备机制,确保突发公共卫生事件报告及时率和规范出处置率达100%。六是深化爱国卫生运动。巩固省级卫生县城创建成果,积极开展城乡卫生整洁行动、农村改水改厕、病媒生物防制工作,推进卫生乡镇、卫生村创建。
五、稳步推进新农合工作。强化新农合管理,通过提高筹资水平、控制结余水平、控制医疗机构医药费用增长三管齐下来保持一个适度的支付水平。积极探索支付方式改革,加大新农合资金管理,提高经办机构服务效率。
六、依法推进卫计监督执法。加强学校卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育的执法检查。加强采供血机构和临床用血的监督管理。打击非法行医,规范医疗广告,净化医疗服务市场。从严打击违法违规生育,继续加强两非专项治理。
七、着力推进中医适宜技术。健全中医药服务体系,在中心、乡镇卫生院恢复中医科室,鼓励乡村医生开展中医药服务,推广中医适宜技术。巩固“二乙”创建成效,推动中医药事业发展。
八、主动推进卫计行风建设。继续开展“医疗质量万里行”、创建“平安医院”和“三好一满意”活动。建立健全医疗质量管理委员会,执行行业技术操作标准,推行医疗责任倒查制度。切实优化服务流程、改善就医环境、推行优质护理。抓服务提升就医感受、抓质量提升医疗安全,为广大群众提供质优、方便、价廉、安全的医疗服务。
九、继续推进计划生育工作。一是稳妥实施“全面两孩”政策。加强政策解读和宣传引导,做好全面两孩政策调查评估和监控指导,准确判断人口形势,既要保证全面两孩政策稳妥有序实施,又要防止人口出生失控和反弹,把“控制政策外生育”作为硬指标,纳入一票否决。二是优质高效做好计生服务。巩固计划生育证件办理改革成果,推进网上办证服务,全面落实免费计划生育技术服务、避孕节育知情选择和孕前优生健康检查,完善避孕药具管理与发放服务。三是创新推动计生家庭发展。推进利益导向机制建设,落实计生奖励扶助政策,加强计生特殊家庭关怀,整合财政资金、引导社会资源向计生家庭建设倾斜。四是完善流动人口服务管理。深化流动人口计生网格化管理,扎实开展全员流动人口信息统计和动态监测。提高流动人口基本公共卫生计生服务均等化水平,促进流动人口社会融合。
“做一名优秀的经济干部”是我自踏入经济系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的经济干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用xx大精神武装头脑。
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“xx”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的xx大精神和xx同志关于“xx”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对经济干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于经济工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘xx、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:
一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;。
二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为经济事业的发展贡献自己微薄的力量!
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