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第督导组巡察反馈的问题篇一

第督导组巡察反馈的问题篇二

第督导组巡察反馈的问题篇三

乡镇2020年脱贫攻坚巡察反馈问题整改情况报告

根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市

委第八专项巡察组对xx乡开展了脱贫攻坚领域专项巡察， x月x日反馈了巡察意见，根据有关规定，现将巡察整改情 况通报如下：

一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署。

(一） 加强组织领导。成立了由乡党委书记为组长，党 委副书记、乡长为副组长，其他班子成员为成员的整改工作 领导小组，下设办公室，乡纪委书记兼任整改工作领导小组办公室 主任，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二） 制定整改方案。巡察组反馈意见后，乡党委按照 巡察要求，制定了《xx乡关于落实市委第八专项巡察组反

馈意见的整改方案》，并将x项整改任务落实到每个责任领 导，明确了整改措施、责任领导，限定了整改期限。

(三）推动整改进度。乡整改领导小组加强对整改工作 的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情 况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改。

(一)党的政治建设方面

1、 党委领导核心作用发挥不够。

整改情况：一是在乡党委扩大会上加强学习，提高了对 “两个维护”的思想认识；二是制定了 xx乡党委议事规则， 规范党委议事程序；三是党委对“三重一大”事项讨论研究严 格执行民主集中制，对重大事项有详细研究过程做到有记录， 坚定不移执行末位表态制度；四是班子成员互相之间开展了 谈心交流，提高了加强团结协作意识。

(二）党的思想建设方面

2、 落实意识形态责任制不够扎实，理论学习不够深入， 舆情管控和应对处置办法不多。

整改情况：一是将意识形态纳入我乡党建考核内容，并 进行了考核督查；二是组织召开了新一届村“两委”干部意识 形态教育会议就当前意识形态工作进行部署，组织学习意识 形态相关知识；三是对全乡意识形态风险点进行排查，加强 对重点人群的监管；四是制定xx乡意识形态工作实施方案， 完善了网络舆情分析研判和应对处置机制，健全全乡舆情信 息员（网评员）队伍。

3、 主题学习教育重视不够。

整改情况：一是部分班子成员在巡察专题民主生活会上 对此问题进行了分析检讨；二是在今后的专题学习活动开展， 做到精心组织，合理安排，乡党委将确定专人对参会人员的 发言提纲进行审核，确保主题学习教育做到联系实际，改进 措施具体。

(三）党的组织建设方面

4、 基层党建工作不力。

整改情况：一是结合我乡季度督查对全乡各支部“三会 一课”台账进行全面检查，建立健全“三会一课”制度；二是乡 组委对各支部书记进行谈心谈话，就全乡“三会一课”、组织 发展等不正常、不规范的原因进行讨论分析，组织召开了全 乡各支部书记、党建指导员会议，就党员发展程序，“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党建工作进行一次业务培训。

三是组织开展对全体村两委干部培训，邀请县委组织部工作 人员对他们进行一次全面的培训。四是乡党委书记、乡组织 委员和时任分管组织的领导在乡党委会上就基层党建工作 不力的问题在会上作了检讨，今后将重视基层党建工作。

5、 缺编较严重，兼职轮岗较突出，干部难留，工作压 力大，积极性有所减弱。

整改情况：一是召开了乡青年干部（35周岁以下）座谈 会，就年轻干部的想法等进行了交流，乡党委积极征求年轻 干部意见，了解了年轻干部的想法，进一步改善干部的生活 环境和工作环境，做到合理分配工作任务，努力培养后备干 部；二是今年我乡共新招聘了公务员2名，事业单位2名， 接收遐伍选岗人员2人，缓解缺编严重问题。

(四）党的作风建设方面

6、 “四风”问题仍然存在。

整改情况：一是召开了全乡各村书记和扶贫队长座谈会， 对全乡七个村选派干部进行集体谈话，要求各选派干部加强 调查研究，结合各村实际情况合理制定切实可行的工作计划; 二是坚持举一反三，在全乡选派干部例会上加强作风建设教

育；三是严格按照选派干部管理办法加强管理，将选派干部 考勤情况纳入各村党建考核，实行“双向管理”制度。

(五） 党的纪律建设方面

7、 党内政治生活不够严肃。

整改情况：一是召开了巡察整改专题民主生活会就存在 的问题进行了分析反思，开展了批评与自我批评；二是组织 召开了全乡各支部书记会议，就支部开展组织生活会相关程 序进行一次业务培训，全乡各支部在召开的组织生活会上做 到认真开展了批评与自我批评，并认真做好记录。三是在“讲 严立”专题民主生活会上班子成员批评与自我批评已做到有 “辣味”，达到“红红脸、出出汗”的效果。

(六） 夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

8、 挪用民政救济资金。

整改情况：一是在巡察期间，我乡已立行立改，另外解 决安排了交通疏导员工资；二是开展对xx年以来的民政救 济救灾资金安排情况进行自查；三是制定《xx乡民政救灾 救济资金使用管理办法》，确保民政资金用在刀刃上，切实 解决困难群众的实际问题；四是对救灾救济资金使用实行全 面公开，让群众知晓资金的具体使用及去向，确保民政资金

为民所用；五是组织乡村干部学习《xx乡村级组织规则》、 《xx乡村级财务管理实施细则》，规范各项工作程序。

9、 执行差旅费管理制度不规范。

整改情况：一是已对xx年以来全乡差旅费报销单据开 展了自查，对不规范的将进一步核实，补齐外出学习、培训 的相关文件；二是修订完善了 xx乡差旅费管理制度，严格 把关，杜绝不合规票据报帐。

10、 纪委坚持挺纪在前意识不强。

整改情况：一是加强对纪检业务的学习和培训，提高发 现问题线索的能力；二是xx年我乡共立案x件，其中自办 案件1件，核查信访件6件。

11、 落实全面从严治党监督责任乏力，存在该发现的问 题没有及时发现。

整改情况：一是xx年11月下旬在我乡全体乡村干部 大会进行一次党风党纪廉政教育及村纪委和村务监督委员 会如何开展监督进行一次培训；二是乡各业务部门在我乡第 三季度对全乡各村开展了一次督查检查；三是制定了我乡项 目管理办法，规范项目实施、报账等程序。

(七）脱贫攻坚领域存在的问题

12、 贫困户动态调整不及时。

整改情况：一是经核查，反馈意见中两户贫困户在建档 立卡前家庭均存在残疾或治疗支出较大的特殊情况，通过户 申请等一系列程序纳入建档立卡贫困户的；二是结合县统一 部署的脱贫攻坚大排查活动，以点带面，对所有建档立卡户 基本情况进行了全面大走访、大排查，确保户准确。三是进 一步结合脱贫攻坚大排查“回头看”工作，对贫困户基本信息、 家庭收入、措施落实、动态管理人口识别等情况进行核实; 四是针对目前经济条件明显提高的稳定脱贫户，xx年度将 通过村级民主评议，停止发展类扶贫政策享受。

13、 产业扶贫政策实施有偏差。

整改情况：一是制定了《xx乡精准到户产业项目实施 方案》，对贫困户产业发展充分摸底、引导贫困户结合各自 实际进行产业发展，根据贫困户需求，具体制定详细补助方 案，坚决杜绝平均分配；二是xx年第一批到户产业补助、“五 个一”工程、第三批产业补助均结合实际情况将补助款落实到 了各户。

14、部分扶贫政策落实不力。

整改情况：一是我乡于xx年开展了自xx年至xx年

危房改造问题专项整治，对存在优亲厚友、村两委干部享受

危房改造的问题进行了整改，并对相关村干部进行了立案审 查，给予相应的党纪处分。二是通过走访当地群众、村民组 长和当事人本人了解，当时该二户家庭条件相对困难，基本 符合危房改造条件，但是存在乡村在有关程序上不到位的问 题，下一步将加强材料审核，防止此类情况再次发生；三是 制定年度危房改造实施方案，严格按照危房改造程序进行规 范到位；四是乡党委就家庭医生签约服务不到位问题分别与 乡卫生院院长和分管副院长进行了谈心谈话；五是召开了全 乡乡村医生和村负责人会议，就家庭医生签约服务不到位问 题整改进行了部署安排，对签约履约情况进行一次核查，完 善档案，确保真签约、真履约；六是对xx村卫生室、xx 村卫生室负责人进行通报批评，并处以签约人员项目补助资 金的双倍处罚。

15、工作作风不够严实。

整改情况:一是目前xx年地方债项目主体工程已竣工， 并通过验收；二是对全乡在建工程进行了一次督查，确保安 全、工程质量和进度，防止此类情况再次发生。三是就xx 年山核桃、xx苗发放情况进行了走访核实。四是对乡村干 部及帮扶人的扶贫业务进行了培训指导，按县扶贫办要求完 善了扶贫手册和村档户档。五是结合夏季攻势、“五级书记大

走访”以及秋季攻势和脱贫攻坚大排查“回头看’’系列活动，对 贫困户基础信息再次进行了核实。

16、帮扶责任人责任落实不到位。

整改情况：一是新选派的扶贫队长xx年7月12日上 岗到位，驻村工作队工作也积极主动，结合“五级书记大走访”、 秋季攻势等工作对全村的贫困户开展大走访，贫困户对该工 作队反映较好；二是乡党委将此情况发函反馈给各帮扶单位， 各帮扶单位均及时召开帮扶人会议，对帮扶人进行了扶贫政 策知识培训和思想教育；三是乡党委组织召开了全乡扶贫队 长及村书记会议，学习了歙县选派帮扶干部管理办法（试行）， 加强对选派帮扶干部的日常管理，选派干部做到村考勤打卡， 确保在岗在位时间，指导村开展扶贫工作。

三、下一步工作打算

我们将继续严格对照巡察意见，紧紧叮住整改重点，继 续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下 功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的 韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严 治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进xx各项事业 持续健康发展。

1、 全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察

整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问 题，进一步增强党委主体责任意识，使党员干部在信念上更 加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上 更加务实。对整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本 完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项 目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整 治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

2、 深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪

律和规矩意识作为重点，为全乡改革提供坚实的廉政保障。

一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一 岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行 者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政 道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思 想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎 紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制， 切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约，落实党委议事制度、 “三重一大”制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务 公开，积极接受监督；完善权力责任清单，规范行政行为； 严格执行项目招投标程序，避免暗箱操作；定期开展审计， 及时发现解决存在问题。五是严格执纪问责。充分发挥纪委

的监督作用，积极支持纪委工作，虚心接受监督检查，对发 现的问题不护短，严格执纪问责。

3、巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察

组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作 中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用； 对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重 治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度 失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行 之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执 行力度，把巡察整改成果体现在推动工作促进经济发展，民 生改善增强人民福祉上。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。

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主题教育脱贫攻坚调研报告

xx县是国家级扶贫开发重点县，也是全省xx个深度贫困县之一。加快推进xx县脱贫攻坚，必须找准导致贫困的症结，研究破解之策，抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇，集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排，我们于9月x日—xx日，深入全县xx个乡(镇、办事处)的xx个村，开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。

一、贫困现状

xx县国土面积xxxx平方公里，2018年末常住人口xx万人，其中少数民族人口占总人口的xx%。建档立卡贫困人口x. x万户x. xx万人。近几年来，xx县按照“生态脱贫?绿色发展”主题思路，充分利用好中央、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。

一高：即贫困发生率高。xx县下辖xx个乡(镇、办事处)、xxx个村。2018年全县贫困发生率xx.x%，比全省的xx.x%高出x个百分点，是全省贫困发生率在xx%以上的11个县之一。截至2019年8月，全县贫困发生率大于20%的有xx个村，占全县贫困村的xx.x%，其中xx个深度贫困村贫困发生率超过xx%，x个超过40%。

两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，2018年，全县农村居民人均可支配收入为xxxx元，比全省平均水平低xxx元。从收入结构看，工资性收入xxxx元、家庭经营性收入xxxx元、财产性收入xxx元、转移性收入xxxx元，分别占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。从财政收入来看，2018年全县一般公共预算收入仅x.x亿元，财政供养人员工资发放就需x.x亿元。近年来全县一般公共预算支出均超xx亿元，亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

三滞后：即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看，全县经济发展长期滞后，亿元，在全省xx个县(市、区)中排名第xx位，%;人均生产总值xxxxx元，仅相当于全省平均水平的xx%。2018年，分，在全省xx个不考核gdp的发展困难县中列第x位。从基础设施建设来看，截至2018年底，全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境xx公里，不到全省高速公路通车里程的x%。国道xx公里，省道xxx公里，其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后，多数乡镇到县城车程在1小时以上，有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往xx、xx等乡镇主要交通要道，因xxx水库的修建被淹没截断。目前，全县还有xx%的农村群众未喝上自来水，xx%的行政村尚未通宽带，移动4g网络也未实现全覆盖。从公共服务来看，农村医疗和教育条件落后，全县千人拥有卫生机构床位数仅为xx张，仅相当于全省平均水平的xx%。千人拥有执业(助理)医师数仅为x人，仅相当于全省平均水平的xx.x%。农村教育普及率不高，高中阶段毛入学率仅为xx.x%，农村学前教育入学率仅为xxx%。全县建档立卡贫困人口中，文盲或半文盲占xx.x%，患长期慢性病及其他疾病的占x.x%。据统计，全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达xx%。

二、原因分析

xx县是xx省十大重点林业县之一，森林覆盖率xx.x%，具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来，xx县发展滞后，资源优势并未转化为经济优势，呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度贫困的原因，主要有以下几个方面：

(一)自然条件差，可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎，平地极少。xx县位于xx山系东段xx山东北坡麓、xx高原向xx丘陵过渡的斜坡地带，素有“九山半水半分田”之称。目前，全县人均耕地不足0.x亩，且xx%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻，灾害性种类较多，干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大，对农民生产生活危害严重。全县共有xxx个地质灾害隐患点，一旦发生“天灾”，殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。xx属于林区县，火灾是xx农村最主要的灾害之一。全县农村住房xx%为木结构房，且村寨密集，房屋间距较近，加上消防设施缺乏，农户安全用电用火防范意识不强，火灾等“人祸”时有发生。

(二)基础设施历史欠账多，自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约xx经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账，使xx交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。xx县平地极少，平方公里，淹没耕地面积xxxx亩，建设用地在很大程度上依赖于削山填谷，成本特别高，平均每亩在xx万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎，农机使用推广难，全县只有x个村能部分使用大型机械耕作，绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式，难以发展特色农产品规模化标准化种植。

(三)产业发展基础差，辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前，xx仍处于工业化初期，三次产业发展水平低、产业结构层次低。2018年xx县第一、二、、x、亿元，%、%、%，第一产业占比相对大、第二产业占比小，经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业，2018年全县“四上”企业仅xx家，由于企业自身实力不够，难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约，加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏，xx县城镇化发展缓慢、水平低，县城发展对农村带动能力不足。2018年，xx县城镇化率%，%个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限制，来投资开发农村特色资源的外商非常少，产业发展缺乏龙头企业带动。

(四)深度贫困村投入不足，脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从xx个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少，且因资金有限，为确保贫困村出列计划的落实，往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村，其余村所得项目资金必然就更少。xx个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有x个，20—50万的有xx个，10—20万的有xx个，小于10万的有x个。二是产业项目资金少。由于xx县贫困村基础条件都比较差，贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金，发展产业项目资金少。

(五)思想观念落后，自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低。全县户籍人口xx.x万人中，初中以下文化程度有xx.x万余人，而大学专科以上学历仅有x.x万人。二是农村空心化较严重。2018年底，全县有x.x万贫困人口劳动力，在已就业的x.x万人中，有x万余人是在县外打工，在家务农的大部分为45岁以上人员，部分田地无人耕种，直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实，不仅缺乏致富能人带动，而且缺少资金、技术、管理经验等，多数都是小打小闹，带动贫困户增收难。据统计，全县累计成立农民专业合作社xxx余个，能带动农民发展的不到xx%，近半数合作社只有x至x个社员，有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄化严重，45岁以上的农村干部占总数的xx.x%，初中以下文化程度的占xx.x%。全县农村党员30岁以下的仅有xxx名，%，51岁以上的有xxxx名，占xx.x%。

三、攻克贫困堡垒的对策建议

攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的政治任务。推进xx县脱贫攻坚，要抓住中央定点帮扶的机遇，紧紧围绕“生态脱贫?绿色发展”主题思路，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚战。

第一，定目标，分类采取脱贫措施。一是在条件较好，有生产资源、有劳动力的“两有”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户可结合其资源条件和能力素质，立足实际发展产业帮助其脱贫。二是居住在立地条件差，公共基础设施难以延伸和保障，生产成本高、生活成本高的“两高”贫困户，约占贫困人口总数的xx%。此类贫困户可实施易地扶贫搬迁脱贫，重点解决好搬迁群众就学、就医、就业等问题，实现“搬迁即脱贫”。三是有一定文化，但缺技术、缺资金的“两缺”贫困户，约占贫困人口总数的x%。此类贫困户可通过加强技能培训，提高就业水平，有计划的组织外出务工就业，增加工资性收入等助其脱贫。四是因学、因病致贫的“两因”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户通过落实教育专项扶贫、慢性病大病兜底救助、选聘护林员等扶贫政策确保其脱贫。五是年龄较大，文化素质低，自身能力不足，无力脱贫、无产业可发展的“两无”贫困户，约占贫困人口总数的xx.x%。此类贫困户采取社保兜底的办法，全部纳入社会保障社会救助范围，通过减量提标，实现应保尽保、托住底线，切实保障其基本生活。

第二，抓项目，补齐发展短板。一是加大基础设施建设力度。加快规划建设xx县城乡快速交通网络,加快推进xx高速公路等基础设施项目建设，重点解决好群众生产生活交通难的突出问题。积极推进“四在农家?美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，重点实施“组组通公路”工程，推动基础设施向乡村延伸。二是加大易地扶贫搬迁的力度。借鉴推广xx县“五个三”易地扶贫搬迁的经验，推动易地扶贫搬迁任务落细落小落地，做到应搬尽搬。三是加大生态补偿的力度。积极探索和建立生态补偿机制，做好xxxx名护林员的选聘工作，确保再争取xxxx名护林员指标，让更多贫困群众实现就地脱贫，由生态环境的守护者变成受益者。四是加大医疗扶贫和教育扶贫力度。建立健全医疗保险、大病救助、医疗救助、慢性病兜底救助“四重医疗保障”制度，深化慢性病兜底救助试点探索，遏制“因病致贫、因病返贫”问题。

第三，兴产业，做优生态长板。一是念好“山字经”。大力发展山上经济、林下经济，让贫困群众“靠山吃山”。把以园方公司为龙头的“房—板—林”一体化产业项目做大做强，力争年产值达到xx亿元以上。因地制宜发展小香鸡等特色产业，加快推进农产品“泉涌”发展。采取“林—药”结合，引导群众扩大钩藤、青钱柳种植面积，做大做强“xx钩藤”这一国家地理标志产品。二是做好“水文章”。大力发展水上经济、水下经济，让贫困群众“靠水吃水”。做好做足旅游扶贫的大文章，加快实施“旅游+大数据”计划，高起点、高标准、高水平打造xx县城和xx城两个5a级旅游景区建设，打造xx国际山地森林温泉康养谷，发展以xx文化为重点的研学体验旅游。大力发展稻田生态养鱼，促进农民增收。三是夯实发展“基石”。加大交通水利城镇建设投资力度，2020年城镇化率达到40%以上，增强发展的能力。

第四，促改革，释放更多“红利”。一是深入推广“三变”改革经验，盘活农村林地等资源，增加群众资产性收益和投资性收益。二是加大投入支持力度。争取上级财政加大对xx县转移支付规模，形成支持xx县脱贫攻坚的强大投入合力。三是探索政府性工程“以工代赈”扶贫模式。把包括县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理在内的农村小型基础设施工程项目采取“以工代赈”的方式进行建设，增加贫困群众的收入。四是创新推进金融保险助推脱贫攻坚。积极开发产业“保险”产品，针对小香鸡、商品猪、商品林、钩藤等特色优势农产品，积极推动种养殖保险、价格保险、收入保险、自然灾害损失保险等综合性保险。五是创新“农民专业合作社+农产品+电商”的产业脱贫模式。坚持走“强龙头、创品牌、带农户”之路，使村级专业合作社持续发展。

第五，建机制，增强脱贫攻坚合力。一是发挥好脱贫攻坚“指挥部”的作用。继续坚持和完善xx县行之有效的扶贫工作机制，发挥好就业扶贫、产业扶贫、易地移民搬迁、社会兜底扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、旅游扶贫等xx个脱贫攻坚指挥部的作用。二是创新干部激励机制。在党政主要领导不脱贫、不脱钩的基础上，探索建立“脱贫贡献大、成长进步快”的正向激励机制，对脱贫攻坚成绩突出的干部，破格提升政治待遇、工资待遇，让干部有盼头，进一步激发干事创业的激情和脱贫攻坚干劲。三是加大对贫困群众内生动力培育力度。注重激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，有效解决可持续发展问题。四是加大各方帮扶力度。抓住中央定点帮扶的机遇，通过多种形式，积极争取国家有关部委和省直有关部门在政策、项目、资金上的倾斜扶持。