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为认真搞好第二批党的群众路线教育实践活动,努力建设学习型、服务型、创新型的机关党组织。对于党员人数少、工作性质贴近、党员活动无场所的机关党支部探索试行“支部联建、互动发展”的模式,以互帮、互学、互动来实现优势互补、共同发展,践行“为民、务实、清廉”群众路线教育主题,以实现机关党建工作科学化水平的提升。
县编办党支部、县直属党委机关党支部、县妇联党支部、团县委党支部。
联建的党支部以联合学习理论、联抓党员教育、联手服务群众、联心共同发展为主要内容开展,形成部门优势相互借鉴、党员综合素养相互提高、支部工作共建共发展的良好格局。
1、党员学习共同进行。组织党员认真学习党的十八大、十八届三中全会等系列重要讲话精神,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,着力理想信念教育。
2、党员教育共同组织。组织党员教育活动,关心党员的思想、学习、工作和生活,做好党员经常性教育和集中学习相结合,促进机关党员的党性修养提高,在机关党支部中营造积极向上,努力工作的赶超氛围,教育党员干部在学习、生活、工作中时时做表率,发挥先锋模范作用,着力党员工作作风转变。
3、党员活动共同开展。结合党的群众路线教育实践活动开展,充分利用各单位的资源优势,共同开展形式多样的党组织生活会,以活动为载体,增强机关党支部的凝聚力和战斗力,着力党员干部联系群众、贴近群众、服务群众。
以党的群众路线教育实践活动为主线,通过共同开展组织生活,共同开展机关党建研讨,共同开展学习教育活动等方式来进行。每季度精心设计联建的活动载体,开展一次集中学习教育活动,同时根据县委的统一部署和要求不定期的组织党员干部学习,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,不断提高机关党建科学化水平。
为实现党组织优势互补,党建促进业务,充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,公司计划与xx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处,积极有效实施各项任务,特制定本方案。
党建共建、发挥合力、共赢未来
公司全体党员干部
(一)赠送书籍留书香,交换智慧共进步
1.举办共建结对签约仪式,双方互赠书籍。在中交汇通中心,开展xx党组织与xx公司党总支共建结对签约仪式,双方上级领导向结对党组织授结对锦旗,并互赠书籍。
2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书,并将这些图书送往贫困山区的学校,进行图书漂流,将爱心传递给当地的人民群众。
(二)捐资助学递温暖,共建友爱促和谐
1、共同向贫困村捐赠物资,对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。
2、开展“爱心助学”活动,向贫困村的优秀大学生,领低保户的优秀学生,捐赠助学金。
(三)党建共建促膝谈,发挥合力赢未来
1、举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会,共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。
2、联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括,党的十九大报告,新修订的中国共产党章程,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
(四)参观内行党建家,共享共建齐发展
1、参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享,参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。
2、互相共享双方制作的党员学习材料;ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放,使得双方树立的先进典型得到相互宣传,共同学习。
3、搭建党建文化长廊,以凝心聚力为目标,通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设,党组织开展的活动,将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙,营造学模范典型,争做先进的良好环境。
(一)加强组织领导,明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动,切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报,及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容,建立健全责任制,做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人,要加强组织协调,为活动开展创造良好的条件。
(二)认真调查研究,制定工作方案。深入结对共建农村党支部,通过召开座谈会、实地走访等方式,全面了解共建单位的基本情况,制定具体工作方案,认真组织实施。
(三)加强督促检查,严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查,及时掌握活动的进展情况,对领导不重视,人员不到位,措施不得力的部门要督促整改,通报批评,确保活动有序开展,扎实推进。
(四)加强典论宣传,营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,及时宣传报道结对共建活动,在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新,注意发现和培育先进典型,发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法,建立活动的长效机制,把结对共建共创活动不断引向深入。
为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神,实现共建共创、晋位升级,切实开展好党支部结对活动,现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。
1、结对主体:乡机关党支部
2、结对对象:4个行政村党支部
签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书,明确共建共创分年度目标和创建时间,落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。
(一)党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识,执政意识明显增强,反对分裂、维护稳定的决心更加坚定,永远与党同心,对党忠诚。
(二)党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强,党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。
(三)党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确,责任落实,务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切,基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。
(四)党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”,基层党员干部的日常教育和管理得到加强,基层党员队伍进一步纯洁,理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。
(五)各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制,强化基层党组织的核心领导地位,规范基层党组织工作运行方式,保证基层党组织作用的有效发挥,进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)做到三个“帮带”。
1.帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排,综合分析原因,制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部,要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施;与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用,切实加强,对一般干部职工的政治思想教育,动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动,激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情,自觉、自愿向党组织靠拢,力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。
(二)坚持三个“共同”。
1.共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势,帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施,共同推进晋位升级。
2.共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际,给每名党员设岗定责,使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风,建立健全机关党员进村入户走访的常态机制,密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育,引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想,自觉遵纪守法,自觉维护民族团结和祖国统一,旗帜鲜明地反对民族分裂:一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中,在活动中增强党性修养和锻炼。
3.共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度,不断拓展活动内容,创新活动方式,做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次;邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度,并严格执行。
(三)抓好两项“关爱”。1.关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委,积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案,真情关心关爱贫困农牧民党员,定期、不定期开展慰问帮扶,为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助,多措并举助其脱贫致富,确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施,尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。
2.关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干,虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议,并建立健全关心关爱长效机制,不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。
(一)责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人,各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作,创新基层党建工作方式方法,做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作,记录好结对共建共创管理台账。
(二)考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核,考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。
(三)宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息(图片)按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人,负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作,宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。
在审计干部中大力弘扬四种作风,不断增强审计队伍的凝聚力和战斗力。
一是围绕中心、服务民生。在确定审计工作指导思想、目标任务、工作部署和项目实施全过程中,努力围绕政府关注和人民群众普遍关心的热点、难点问题以及民生问题开展重点审计,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。
二是谦虚谨慎、文明审计。审计干部既要坚持原则、铁面无私,又要平等待人、以理服人。审计工作在依法审计的同时,也要尊重他人,虚心听取被审计单位意见,对审计情况客观反映、实事求是处理。
三是求真务实、严谨细致。在“实”、“高”、“新”、“严”、“细”上狠下功夫。审计是监督,坚持以事实为依据,以财经法规和政策为准绳;坚持高标准;坚持开拓创新,推动审计工作在继承中发展、在巩固中提高;坚持“严”字当头,严格管理、严格要求,不断提高审计管理水平和工作绩效;坚持严谨细致,进一步规范工作程序和审计行为,不断提高审计工作质量。
四是遵纪守法、廉洁从审。“打铁还得自身硬”,始终坚持把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”,进一步加强内部监督,强化“审前公示制、双向承诺制、廉政反馈制、审计回访制”等制度的执行和督查,用制度机制约束审计人员的行为。进一步完善审计项目目标责任制和重大审计质量问题责任追究制,进一步规范审计行为,提高审计执法水平;严明审计纪律,保证审计工作的独立性、公正性;严格执行《廉政准则》各项规定,秉公执法,廉洁自律,始终做到廉洁审计、文明审计,保持审计队伍的纯洁性和战斗力。
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