制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
各乡镇、农口各部门、各涉农单位:为贯彻落实中央xx年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务,根据全区农村经济工作会精神,特制定本工作要点。
20xx年我区农村经济工作的指导思想是,以中发[xxxx]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。
20xx年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是:
1、人均国内生产总值(元/人)——9730;
2、第三产业占国内生产总值比重——45%;
3、农产品商品率——85%;
4、农村高中段教育普及率——60%;
5、城镇人口比重——52%;
6、农民人均纯收入(元)——4000;
7、恩格尔系数——;
8、人口自然增长率——5%。
今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。
增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化:
农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。
一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。
二是做大特色产业,进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。20xx年要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在40万亩,粮食总产量亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩,总产量12亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚1万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株,总产量达到2600万公斤,比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到万吨,比上年增长;奶牛存栏突破8000头,郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产亿公斤,比上年增长,推广果实套袋4000万个。
省农业厅驻宣恩县珠山镇封口坝村小康建设工作,今年已经进入第三年。根据封口坝村小康建设工作三年规划,经与村民群众广泛座谈和县委县政府认真商量,结合驻点村的实际情况,制定本工作计划。
以^v^理论和党的“^v^”精神为指导,以农村稳定、农民增收、农业增效为中心,科学规划,真抓实干,认真抓好驻点村基础设施建设和农业结构调整优化,努力改善农民生产生活条件,稳定增加农民收入,全面实现驻点村小康建设总体规划目标。
大力开展农业产业结构调整,在稳定粮食生产的基础上,重点扶持畜牧业和多种经济作物的发展。狠抓新品种、新技术的示范与推广,培植新的经济增长点,增强农业产业的“造血”机能,促进驻点村农业产业可持续发展。加强基础设施建设和生态家园建设,推进文明示范村工作进程,基本解决村民行路难、吃水难等实际问题。确保本年度人均纯收入增加300元以上,实现农民人均年收入2500元的小康建设目标。
为完成好今年小康建设工作任务,工作队要认真做好以下四个方面的工作:争取“一个支持”、突出“两个重点”、抓好“三个示范”、落实“四项措施”。
工作队要积极向县委、县政府的主要领导及县直有关部门宣传省委、省政府关于农村小康建设工作的有关文件精神,统一思想,形成共识,充分认识省委、省政府对“三农”工作的重视、支持和关心,明确小康建设工作的重大意义。努力争取县委、县政府对珠山镇封口坝村小康建设工作的支持,把小康建设工作与“县文明示范村”建设有机统一起来,省县镇形成合力,共同推进驻点村的小康建设。
(二)突出“两个重点”:把围绕农民增收、调整优化种养结构,确保当年受益作为工作重点;把培植新的稳定的经济增长点作为工作重点,促进农业和农村经济可持续发展。
1、扩大牲猪饲养规模。从省里引进原种“大约克”公猪一头和二十头良种母猪,改变牲猪品种单一、退化的不良状况。狠抓配方饲料入户、大力推进熟喂改生喂和防疫技术到位。通过良种、良料、良法配套,缩短牲猪饲养周期,提高肉猪品质。力争年内饲料入户率达80%,牲猪出栏率提高30%。确保户平增加出栏商品肉猪一头,全年出栏牲猪2500头左右。
2、扩大蔬菜种植面积。该村距县城仅10公里,且交通便利,海拔高度较高,秋冬季有大量空闲地,非常适宜多种蔬菜种植。计划发展秋冬商品蔬菜1000亩,延秋蔬菜300亩,推广新优蔬菜良种,提高单位面积的经济效益。
3、大力发展优质粮油生产
加速双低优质油菜推广。今年重点推广华杂5号等优质油菜品种,确保全村双低油菜种植面积达250亩。
4、大力发展果茶生产。全村现有高产经济林面积1070亩,其中茶园320亩,柑桔、白柚300亩,但由于疏于管理,导致产量小、品质差、效益低。今年计划一方面推广适用技术和优良品种,全面完成果园、茶园的改造任务,提高果茶生产的综合效益;另一方面结合退耕还林工程,积极发展优质果茶生产,计划新建果茶生产基地600亩,其中宣恩白柚300亩,优质茶200亩,黄金梨100亩,以培植农民增收的新途径。
5、加快农业劳动力转移,促进打工经济发展。打工经济作为全村农民增收的一条重要渠道,也是农民增加非农收入最直接和最有效的手段之一。要积极引导、鼓励和组织农民外出打工,重点是抓好农民工的职业技能培训,切实提高农民工的就业能力。计划配合有关单位,抓好400人左右的农民工的技能培训和指导就业工作,促进农民务工增收。
(三)抓好“三项示范”
1、抓好小康工作队蔬菜示范样板。为适应市场经济发展需求,充分调动广大农民的蔬菜种植积极性,小康工作队全体成员与县农业局科技人员,承包土地,自筹资金,在村中心与209国道交界地白果槽,联合创办蔬菜种植样板100亩,其中魔芋10亩,高山辣椒20亩,白玉春萝卜20亩,高山南瓜50亩,“做给农民看、自己带头干”,以点带面,辐射农户。
2、抓好种草养羊示范样板。种草养羊是该县农村产业结构调整的重点项目之一。在去年试验示范的基础上,采取奖励与补贴结合的办法,重点培植20个种草养羊示范大户,规划户平养羊20只以上。
20xx年,我办将按照上级农发部门的要求部署,转变工作作风,调整工作思路,在加强项目和资金管理的基础上,锐意进取,促进我县农业综合开发工作再上新台阶。
严格按照市办要求,精心算好天气帐、时间帐和任务帐,按“倒计时”的办法,统筹安排好内、外业各项工作。对已完工小型水利项目,及时组织由有关部门组成的县验收组验收,做到完成一个,验收一个。同时,落实好工程管护措施,收集好档案资料。产业化经营项目,根据计划批复及实施方案,抓紧实施。
按照国家农业综合开发项目“奖优罚劣”的原则,我办将立足本职工作,实事求是,因地制宜实施好各项农业综合开发项目,不断提高项目和资金管理水平,以工作业绩、好项目、工作热情来争取上级支持和奖励。
根据省、市要求,我县农业综合开发加大扶持水产养殖产业发展力度。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,对水产养殖龙头企业,进行集中扶持,连续扶持,增加其辐射带动作用,加速形成优势农产品产业化格局。
提前做好20xx年度项目实施前期工作。产业化经营项目加大力度跟进,争取更多的产业资金支持。20xx年上半年做好20xx年土地治理和产业化项目的预选点工作,建立健全农业综合开发项目库,下半年争取做好20xx年土地治理项目土方提前实施工作。
为了认真做好20xx年农业农村工作,发展农业生产,确保农业增收,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉,迎难而上,开拓进取,努力站在高起点,实现新突破,再创佳绩。
20xx年农业农村工作总体要求是:围绕镇党委、镇政府提出的为实现振兴跨越,建设强盛古港,推进农业现代化建设,围绕强科技促发展,强生产保增收,强民生保稳定,进一步落实强农富农惠农政策,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较大增收,努力维护农村社会和谐稳定。工作目标:着力一个跨越,做好二项工作,主攻三大产业,强化四项措施,实现五个提升。
全面推进传统农业向科技农业的新跨越,实现农村持续发展,根本出路在科技,农业科技是加快现代农业建设的决定力量。要通过科技兴农战略的实施,更进一步激发广大农民学科学、用科学的热情,提高运用科学技术发展生产的创新精神。建设标准化生产基地,创造无公害农业产品,树立品牌农业,培育新的农业经济增长点,实现农业生产标准化、农业耕作机械化、农业产品品牌化、农业经营集约化,推进现代农业。
1、推进农业发展
遏制耕地抛荒,确保水稻复种面积2万亩,蔬菜复种面积2万亩,稳定冬种油菜播种面积万亩,发展特色水果万亩,花卉万亩,出栏生猪10万头,出圈黑山羊1万只,出笼家禽10万羽。
2、加快农业基础建设
一是全面推进生猪养殖污染治理工作,实现镇域内养殖场(户)达标排放,营造良好的生态环保养殖环境,促进养殖业发展。
二是搞好水务管理和建设工作。按时完成年度下达水利建设任务,保护治理好水资源,组织维修维护好水利设施,做好防汛和抗旱工作。
三是切实做好农业招商工作。推进休闲农业建设,以梅田湖、宝盖寺、天岩寨生态资源为依托,推进农业招商引资,做活山水开发文章。
四是培育农业龙头企业。发挥农民专业合作组织作用,提高农业综合生产能力。把汇丰葡萄基地、德馨园香椿基地、邹家湾种植合作社、天岩寨水果专业合作社、德胜斋饼业、家常蔬菜加工合作社等做成科技兴农示范基地。
五、做好能源工作。科学合理分解落实节能目标,积极开展节能宣传。按时按质完成各项能源调查统计工作,及时报送统计报表。按时按质完成各项重点节能工程,完成上级下达的节能灯等节能新产品推广目标任务,全力推动沼气池建设,充分发挥小能源在“两型”社会建设中的积极作用。
六是做好农科教工作,发挥农科教在实施科技兴农战略中的积极作用。开展农民素质教育,完成农业实用技术培训、返乡农民工和农民职业技能培训目标任务。
七是加强农村经营管理工作,积极引进一事一议项目,为夯实农业基础发挥实际效果。科学合理做好土地流转工作。发展农民专业合作组织,做好合作社设立前的协查把关和设立后的监督管理工作,加强合作社规范化建设,对农民专业合作社实行分类管理。完善规范农村土地承包管理基础工作,加强农户承包经营权证管理;依法依规推进土地流转,流转台账与流转合同等档案资料管理规范,充分发挥土地承包调解组织作用,土地流转纠纷调处及时,无越级上访。
八是全力实施全民绿化三年行动纲要,完成义务植树造林年度任务。做好森林防火和森林病虫害防治工作。不出现非法占用林地现象和毁林事件。
九、抓好农机推广和农机监理工作。按要求完成20xx年乡镇农机推广和农机监理工作目标任务。
十、抓好农产品质量安全:蔬菜农残超标率控制在10%以内,瘦肉精阳性检出率控制在1%以内,重大动物疫病免疫率100%。
1、主攻粮食产业建设。实现粮食复种面积2万亩,以万和福农业生产合作社和华隆农业合作社为龙头,以机械化大棚育秧为优势,实现单改双总量的提升。以建设古港、古城、范市、高联、仙洲、沔江、新园、燕塘、港星、梅田湖10个千亩超级稻种植区为目标,实现粮食产量的增加,以引进新品种、新肥料为手段,促粮食品质的提高。
2、主攻“菜篮子”工程建设。一是确保生产规模,完成早春蔬菜种植面积6000亩,夏秋菜种植面积10000亩,冬菜面积4000亩。二是蔬菜提质增效,以邹家湾合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社为龙头,创造蔬菜品牌和qs认证,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建设。四是建设好东区农产品交易中心市场,促进农产品的安全有效流通。
3、主攻特色产业建设。一是稳定烤烟种植面积,在仙洲、港星保持生产区。二是花卉产业,采取合理布局的方式,搞好大浏高速、浏东公路、古高公路两厢花卉产业带建设,优化花卉流通环境,加强古树名木保护工作。三是水果生产,以汇丰葡萄基地和天岩寨水果生产专业合作社为龙头,加强技术引进和技术开发,促进水果品质的提升。
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛,做到不垮一堤一库。三是强化农(畜)产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作,健全农(畜)产品准出准入制度。四是强化森林防火,有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务,提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升:
一、积极转变角色意识。我刚进入农村基层,在诸多方面肯定不熟悉,希望自己能积极转变观念,扎根基层,服务基层。积极向镇、村领导学习取经,用他们的工作经验武装自己,提高自己的工作能力。
二、定期召开村委会,积极商讨经济发展大计。不定期召开村、社干部会议,积极宣传上级的惠农政策,提高思想觉悟,多学习,多钻研,多走访。
三、努力打造和谐、稳定的示范村。
四、做到勤走访、勤调查。走社串户,详细的了解农户对目前我们工作的看法和意见,有什么困难,把这些想法积极向镇、村领导汇报,为领导决策部署提供真实的参考依据。
五、积极引进致富项目,提高村民收入。通过自己所学的文化知识,多渠道,多方位引进致富的门路和项目,大力发展本村的特色产业,把产业做大做强。
以上计划,鉴于能力问题,很多方面还不完善,希望镇上各位领导逐步完善。
20-年,农业和农村委员会在市政协常委会和主席会议的领导下,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为统领,紧扣“三农”和乡村振兴重大战略,聚焦我市农业农村和关系农民切身利益的热点难点问题,认真开展视察、调研、提案、反映社情民意信息等各项协商工作,推动履职工作提质增效,较好地完成了全年各项工作任务。
1.配合省政协开展“建立巩固革命老区中央苏区脱贫奔小康长效机制”专题议政工作。5月份,省政协农业和农村委刘宏伟主任受省政协许维泽副主席的委托,带队来岩开展调研,本委全程陪同,做好协调对接服务。7月上旬,本委在时间紧、任务重的情况下,反复协调沟通,从连线发言人的选择、发言稿的拟制、保障单位与设备的协调,到会场现场的保障等方面不言繁琐复杂,为保障会议连线顺畅,作出了艰苦努力。尤其是在视频连线保障方面,克服疫情和工作繁忙双重困难,多次组织委员和有关人员赴长汀县彩排和预讲。最终龙岩市政协被省政协确定为专题协商会全省4个户外连线点之一,在长汀县河田镇露湖村第一个即席发言。活动得到了省政协的充分肯定,省政协也专门向本委发来了表扬信。
2.注重有关部门及兄弟政协的沟通联系。一是密切与市级政府对口部门的联系与沟通,重要会议互邀参加,重大事项相互通报,重点问题专题协商,工作相互支持配合,全年共走访联系市农业局、林业局、水利局、农科所、林科所等有关部门16次。二是切实加强横向联谊工作,树立良好形象。5月10日至12日,四川省攀枝花市政协一行到我市学习、考察汀江流域综合开发及乡村振兴工作的经验做法。11月3日至6日,李新春副主席带领市林业局和本委应邀参加20-年中国国际竹产业交易博览会.首届数字国际熊猫节,并在开幕式上代表龙岩市与全国13个地市共同发布《中国竹产业高质量发展联盟宣言》。三是在互动中有效履职。一年来,我们积极协调,争取将长汀县南山镇中复村、新罗区雁石镇益坑村列入省政协农业和农村委“建立老区苏区脱贫奔小康长效机制”调研联系点(全省3个联系点,龙岩市占2个),并助力中复村、益坑村策划生成帮扶项目各2个,总投资2600万元。省政协农业和农村委全力协调帮扶,已落实帮扶资金1000万元。目前正在推动省邮政部门与市农发公司共同建立“红古田”系列农产品生产示范基地,线上线下直销平台,共同推广“红古田”区域公用品牌。
1.做好委室调研工作,发挥专委会作用。7月27日至31日,市政协李新春副主席带领部分农业界委员,赴新罗区、连城县、漳平市开展实地调研,就乡村振兴试点村和农业龙头企业存在的困难问题,探讨解决的措施建议,提高议政建言质量。
2.抓好重点提案督办工作,使提案者、办理单位和督办方都满意。去年,由党派团体提出的《关于加快易地搬迁贫困户建房办证的建议》提案,经市政协主席会议研究确定为20-年市政协重点提案,由我委分管副主席和市政府领导联合督办,我委负责组织实施。为提高提案办理质量,8月18日我委一行到永定区陈东乡开展调研,在岩太村座谈听取有关情况汇报,根据实际情况提出具体要求。提案促成了全市贫困户节约不动产登记费、工本费约万元,节省补充耕地指标补偿费约700万元,督办工作取得了较好的成效。
根据市政协20-年度工作安排,我委负责组织实施“做大做强我市农业发展有限公司,助推乡村振兴”跟踪推进活动。为发挥龙岩农业发展有限公司龙头作用,有效汇集各方力量和资金,打造市级乡村振兴和现代农业产业投融资平台,补齐我市乡村振兴短板。从5月上旬开始,课题组先后赴我市新罗、连城、漳平和漳州市等地,对现代农业产业及龙头企业等方面的经验和做法进行了实地考察和学习,广泛收集相关基础数据,与有关部门领导及专家深入探讨,交换意见,为做好该课题调研作了充分的前期准备工作,进一步明确了调研的思路和重点。此后,课题组先后召开3次成员会议、2次有关部门征求意见座谈会,广泛听取各方意见。最后,课题组在听取多方意见和深入调研的基础上,经过不断的修改完善,几易其稿,形成了调研报告,提出了规划建设“红古田”特色农产品加工园区;推进“红古田”现代农业产业示范园建设;加快组建农业融资担保公司;加大“红古田”区域公用品牌的推广力度;整合相关资源资金;加强人才支撑保障等五点建议,供有关部门决策参考。
1.做好上级政协交办的事宜。按照省政协要求,为进一步加强对市县政协指导、充分发挥专门协商机构作用,推动市县政协更好地聚焦协商、加强和改进工作。(1)组织所辖县(市、区)填报《政协农业和农村委员会(或相关职能委员会)相关信息统计表》。(2)提供“三农”工作有关情况的材料;有关促进乡村人才振兴的情况;有关完善机制、提高基层财政“三保”能力的情况;协调推荐2个乡村振兴“省政协调研联系点”—新罗区雁石镇益坑村、长汀县南山镇中复村。(3)配合省政协农业和农业委员会与闽江师范高等专科学校(福建省茶文化经济研究中心)合作开展《福建省茶产业发展报告(20-年)》专题调研活动,协助收集本市20-年-一20-年度茶产业发展的相关资料。
2.牵头办好“政协讲堂”。按照《20-年度“政协讲堂”活动计划安排的通知》要求,11月9日牵头举办政协讲堂第二十讲,商请市林业局-局长向委员和政协通报全市林业工作情况。
3.开展线上线下委员活动。10月15日至16日,本委组织农业界委员暨^v^党员委员赴漳州长泰县、漳浦县开展活动。通过实地参观、听取经验介绍、现场咨询和交流,帮助委员们开阔了视野、学到了经验。此外,我们还建立了“龙岩市政协农业和农村委”微信群,共发布有关信息113条,进一步畅通了信息发布、会议通知、学习传达的渠道。
4.扎实推进巡察整改工作。根据市政协机关“作风建设提升年”活动要求和新修订的《龙岩市政协专委会通则》主要精神,主动开展分管领导与委室负责人,委室负责人与委室工作人员的廉政谈话和谈心谈话工作。积极参加市政协组织的《叩问初心》系列警示教育片、扫黑除恶专项斗争视频、“党风党纪”专题教育讲座等活动。全委上下自觉落实市政协各项学习培训和“三会一课”制度,认真撰写民主生活会材料、党课材料和学习心得,压实从严治党主体责任。
回顾一年来的工作,我委克服工作人员不足、委员分散等困难,较好地完成了常委会赋予的各项工作任务,取得了一定的成绩,但也存在着许多不足,如与各县政协和市直有关部门的联系不够紧密,专委会特色和所联系委员建言资政主体作用还没有充分发挥出来,委员会的自身建设和基础工作还有待于进一步加强和完善。我们决心在新的一年里,发扬成绩,克服不足,努力推动农业和农村委工作再上新的台阶。
上半年,通过全局的努力,极大程度上消减了新冠疫情影响,全区乡村振兴取得实质性进展。但是,对标高水平全面建成小康社会,对照高质量发展考核,我区“三农”领域还有一些短板弱项:全区农业结构性矛盾依然突出,土地碎片化阻碍了农业现代化进程,粮食种植面积逐年减少,粮食生产稳定度低,农民持续增收较为困难,农业综合效益和市场竞争力亟待提升。
下半年,我局将以项目促发展,以改革求突破,培育壮大五大农业产业,精心打造宜居宜业宜游的“三宜”农村,创造农民幸福生活美好家园,力争达到“四区”目标。
农产品的稳产保供以生猪保供、粮食稳产为主,目前生猪保供、粮食增长率都已列入省高质量发展考核指标。
一是加强生猪保供。
二是稳定粮食产量。
下一步,我局将加强技术服务指导,促进秋粮生产提质增效,积极发展,促进秋粮生产提质增效,努力完成市下达我区的粮食生产目标任务。
一是全面提档基础设施。,进一步巩固全区农业机械化水平。
二是持续强化农业品牌培育。扶贫助农电商直播、名特优农产品进社区活动等活动。
三是全力保障农产品质量安全。全面推行农产品合格证制度。
今年是农村人居环境整治的收官之年,也是扭转农村人居环境落后状态的关键之年。
一是全力攻坚农村人居环境整治。
二是加快美丽乡村建设。
三是加快农村生态环境整治。
以让农民共享发展成果为目标,不断提高农民生活水平,补齐高水平全面建成小康社会短板。
一是抓好扶贫开发工程。及时了解工作进度,指导具体工作,确保保障工作的顺利推进。
鼓励和支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展,加强农业协会、合作社联合会建设,引导新型农业经营主体做大做强,实现农业产业化经营。
加强各类信息的宣传报道工作,做好农业农村系统各政务平台、系统安全保障工作;加强农业舆情信息处理,提升群众满意度。
为充分发挥科学技术在全县经济社会发展中的重要支撑作用,加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,提升县域技术创新能力,增强产业核心竞争力,促进经济发展方式转变,根据《国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案》(皖政〔xx〕8号)、《国家技术创新工程安徽省试点工作市实施方案》(六政〔xx〕43号)精神,结合本县实际,制定以下实施方案。
我县实施技术创新工程的基本思路是:围绕一条主线(自主创新),实施一个战略(知识产权战略),推进三体建设(企业主体、创新载体、产学研一体),主攻七大产业(高新铸造、农产品精深加工、食品饮料、生物技术、新能源、新光源、新材料),构建三大平台(成果转化、中介服务、农业科技),实现倍增目标。
我县实施技术创新工程的主要目标是:到xx年,基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,全县自主创新能力显著提高,产业结构调整和经济发展方式取得重要进展,科技支撑条件明显改善。全县高新技术企业达35家,高新技术产业总产值达100亿元,高新技术产业增加值36亿元,省市级创新型(试点)企业达20家,专利申请总量达500件,授权量达300件,全社会研发投入达5亿元,均较增长两倍以上。
(一)实施知识产权战略,筑牢科技创新基础。
将知识产权工作上升到战略高度,组织实施知识产权强县工程。建立企业专利制度,设立工作机构,规模以上企业建立专利联络员制度,明确职责。县设立专利技术申报与专利技术转化激励资金,推动专利技术的申报、实施与产业化,努力提高企业的科技创新能力与综合竞争力。
(二)强化三体建设,构建技术创新体系。
以企业主体、创新载体、产学研一体为突破口,强化技术创新体系建设,进一步强化企业主体地位,推动全县经济又好又快发展。
1、强化企业主体。分批选择20家不同类型的企业,开展创新型企业试点,激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才,实施自主品牌和知识产权战略,培育一批知名品牌。扶持10家骨干企业,申报组建省级工程技术研究中心(省级企业技术中心),承担重大科技专项和科技计划项目,努力形成若干特色产业集群。大力培育高新技术企业,到xx年,全县高新技术企业达35家以上。大力发展科技型中小企业,扶持10家科技型中小企业向“专、精、特、新”方向发展,使其单项产品规模和效益达到省内同行业领先水平。
2、强化创新载体建设。加强与长三角地区的技术、人才、资金等创新要素的对接,推进创新要素和产业的深度融合。不断完善经济开发区、工业园、落儿岭工业集中区、大沙埂现代农业科技园和高桥湾科技园区的功能,推进科技政策、科技项目、高新技术、中介服务、科技人才和科研机构入园区,提高园区内企业的自主创新能力,努力将县经济开发区打造成省级高新技术产业开发区,加快以应流集团为主体的省级铸造业高新技术产业基地建设,通过1–2年的努力,升格为国家级特色产业基地。围绕光伏产业、新型电光源等新兴产业,力争到xx年创建省级高新技术产业基地1–2家。
3、强化产学研一体。扩大范围,加强高校与政府间的战略合作。围绕我县主导产业和优势产业,建立产学研合作长效机制,提高自主创新能力,促进科技成果转化和产业化。积极开展技术难题和需求征集,有针对性地遴选一批技术攻关课题,与省内外高校科研院所有效对接。发挥博士后工作站功能,建设一批研究生实习基地,推进科技人才向我县流动。创造条件,建立院士工作站。大力开展企业科技^v^(特聘员)创业行动,建立^v^与企业的紧密型合作关系,帮助企业引进、转化科技成果,解决技术难题。到xx年,在铸造业、光伏产业、农产品加工等行业分别建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。
(三)主攻七大产业,促进产业结构调整。
围绕优势产业和新兴产业,针对重大关键技术开展科技攻关,推动科技成果产业化,促进产业技术升级,推动经济发展方式转变。
1、提升四大优势产业。
①高新铸造产业。加快推进“超奥不锈钢”技术创新项目,重点发展陶瓷壳消失模精密铸件、核电精密铸件产品,联合合肥工业大学、沈阳铸造研究所等科研院所技术力量,加强关键共性技术研发和成果转化,加快提升产品技术含量和档次,延伸产业链条,到xx年实现高新技术产业产值35亿元。
②农产品精深加工产业。联合南京林业大学、浙江林学院、苏州大学等科研院所技术力量,重点推进刨切微薄竹片、重竹地板技术研发、碳化高密度竹材产品开发、圆形生丝产品开发、桑红茶系列开发、环保型双车低衡·还原复制水洗羽绒加工工艺改造项目,推进农产品加工业由初级加工向高附加值精深加工转变,促进产业链向上下游延伸。到xx年实现高新技术产业产值10亿元。
③食品饮料产业。联合合肥工业大学、安徽农业大学、皖西学院、江南大学等技术力量,加快新产品研发,重点在冰红茶系列产品、蕨菜饮品、百合深加工、酯化黄油工艺技术开发、茶叶冷泡技术研发方面取得突破,研究开发健康食品饮料新产品,不断提升产品技术含量和市场竞争力。到xx年实现高新技术产业产值10亿元。
④生物技术产业。加快建设现代中药产业基地,推进石斛产业化,联合中国科技大学、南京农业大学、安徽药物研究所、皖西学院等高校院所,加快技术研发和新产品开发,重点开发蕨菜黄酮提取颗粒、食用蛋白粉、破壁灵芝孢子粉、石斛保健饮品和生物制药、动物生物疫苗生物添加剂等。到xx年实现高新技术产业产值10亿元。
2、发展三大新兴产业。
①新能源产业。加快光伏产业发展,扶持太阳能发电和生物质能发电项目,加快清洁能源及设备的生产与制造,加大技术研发和引进的力度,推进新能源产业的提档升级。到xx年实现高新技术产业产值10亿元。
②新光源产业。加强与东南大学电光源研究所、总参63所电光源研究实验室的技术合作,重点发展led固体光源及其照明、显示器件,开展以增强照明用led光效和寿命的技术攻关,研制开发更高效和可靠的驱动电路,促进产业化发展。培育发展电子节能灯、照明电光源设备、新型灯用玻璃材料等产品。强化对生产动力系统的变频技术改造,应用节能技术节能降耗,控制成本,提高产品竞争力。到xx年实现高新技术产品产值15亿元。
③新材料产业。加快推进年产一万吨军民融合铝镁钛合金项目、高档铁氧体软磁材料等项目建设,推广新型节能保温墙体材料应用示范,加快技术研发和技术引进,重点开发硅碳材料、竹木塑复合材料、核电材料及电子元器件产品。到xx年实现高新技术产业产值10亿元。
(四)构建三大平台,促进创新资源共享。
根据我县经济社会和产业发展需求,立足现有基础,整合、优化科技资源,建设一批综合性和专业性技术创新公共服务平台。
1、科技成果转化平台。依托县经济开发区,把科技企业孵化器作为培育高新技术企业和发展高新技术产业的重要抓手,增强功能,提高质量,使之成为集聚创新要素、招才引智的窗口。建设科技成果信息库,促进科技成果供需对接,实现产学研的有机对接。支持在孵企业申报各类科技计划,通过项目带动,孵化高新技术,形成产业集群。到xx年孵化器面积达8万平方米,在孵企业达40家以上。
2、科技中介服务平台。发挥科技中介服务机构的桥梁纽带作用,促进企业与高校、科研机构之间的知识流动和技术转移。组建县生产力促进中心作为科技中介服务机构,为企业在转化科技成果、申报项目、申请专利、技术交流、信息服务、品牌策划等方面提供服务。建立“科技路路通”服务站,逐步形成“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系。
3、农业技术创新平台。进一步深化和创新科技^v^创业行动和科技专家大院服务模式,构建农村科技创业与服务体系。到xx年,科技^v^动态发展总数达到100人,建立示范基地10个,培育省级以上产业化龙头企业10家;农业科技专家大院总数达到10家,实施科技开发项目20项,获重大科技成果10项。
(一)强化领导,建立统筹协调机制。
县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导,定期召开会议,研究部署技术创新工程实施的重大事项,统筹解决推进中遇到的重大问题。各有关部门要根据本方案,结合各自职能,主动参与,积极支持,密切配合,针对实施中出现的新情况、新问题,及时研究对策,采取有效措施加以解决和落实,形成协调一致的组织领导机制,为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。
(二)加大投入,建立政策激励机制。
加大财政科技投入,县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金,并随着财政的增长逐年增加。科技创新基金是政府引导性资金,主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业,奖励自主创新企业和优秀科技人才。重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助,对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助,对争取并实施的国家科技项目给予配套支持,对取得国家专利授权给予资助,对专利发明人(专利联络员)给予奖励,对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励,对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。创新财政科技投入支持方式,引导全社会增加研发投入,切实发挥杠杆作用。科技创新专项基金,实行专户管理、专款专用。落实自主创新政策,重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。
(三)营造环境,建立人才培养机制。
建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制,推动科技人才从高校和科研院所向企业流动,向产业集聚。鼓励支持企业与省内外高校联合,创办职工大学,组建研发中心。加快推进博士后工作站建设,创造条件开展院士工作站试点工作。培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才,培育创新型企业家队伍,加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设,鼓励和支持大学生到企业就业,促进科技人员创新创业。
(四)加强引导,建立考核评价机制。
实施考核评价制度,将科技创新与技术进步纳入工业企业考评。对企业的考核评价加大科技创新的权重,增加科技创新的指标,将企业自主创新能力和自主创新成效作为企业综合考评排名的重要内容。完善科技奖励评定制度,对基础研究、技术研发、成果转化、专利发明进行分类评价,发挥导向作用,促进国家技术创新工程试点工作扎实推进。
为了巩固扶贫攻坚成果,加快低收入农户共同富裕步伐,近两年,我区主要通过以下几个方面帮扶促共富。
(一)每月一次进行低收入农户数字化平台信息更新维护。街道帮扶管理员每月xx-xx日定期将本月对象农户的信息数据录入省低收入农户帮促数字化应用平台,及时掌握有多少农户脱贫,哪几个又因什么原因进到低收入农户里来,对他们进行动态实时监测,建立动态管理机制,为党和政府制定帮扶和共富政策提供真实有效的依据。
(二)持续巩固“两不愁三保障一安全”等扶贫政策。实现低收入农户基本医疗保险、医疗补充保险、意外保险和家庭医生签约全覆盖,为低收入农户投入基本医疗保险资金约xxx万元、补充医疗保险资金xx万余元以及家庭医生签约服务资金约x万元。持续精准落实并稳步提高教育、住房、医疗、低保等社会兜底保障性政策,低收入家庭子女小学到高中学杂费全部减免,xxxx年困难残疾人生活补贴全年累计享受人数xxxx人,累计发放资金达xxx万元;重度残疾人护理补贴全年累计享受人数xxxx人,累计发放资金达xxx万元。不断夯实稳定脱贫成果,着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系,坚决防止边脱贫、边返贫现象。结对我区国有企业和社会资本,开展对结对帮扶的平阳、苍南定向帮扶慰问工作。
(三)试点开展财政支农资金折股量化项目。坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,试点财政支农资金参与折股量化项目,加强财政支农资金折股量化项目认定和管理,鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务,促进扶贫产业发展和贫困群众增收。现已开展xx区“停车联盟”折股量化项目,投入资金xxx万元,每年收益xx万元,分配给低收入农户,促进低收入农户增收。
(一)加强跟踪监测。以“浙里帮农促富管理平台”为抓手,对全区相对收入低、医疗和教育支出大的低收入农户开展常态化走访调研,帮助解决医疗报销及教育学杂费减免事宜,并建立回访制度,及时掌握低收入农户基本情况,定向跟踪监测。
(二)强化精准识别。既不拔高标准也不降低标准,严格执行贫困户识别标准和程序,发挥街道和村居干部的积极作用,定期走访摸排信息、畅通信息反馈渠道、全面掌握低收入农户的脱贫质量。
(一)推进总体规划有效对接。推进脱贫攻坚与乡村振兴整体考虑和统筹规划,通过《xx区“十四五”农业农村发展规划》形成规划引领的衔接机制,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。
(二)推进公共服务和政策体系有效衔接。做好脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接,落实落细社会保障政策,做到应保尽保。调整优化教育、医疗、低保等政策内容和实施方式,实现从攻坚性政策向长期性政策转化。试点财政支农资金折股量化项目,发挥特色农产品的优势,做强做大特色产业。
(一)继续做优产业扶贫。结合《xx区“十四五”农业农村发展规划》和未来乡村建设,不断提升和优化产业扶贫,增强扶贫项目造血能力。以未来乡村建设为基点,致力打造特色鲜明、效益稳定、竞争力强的主导产业。
(二)继续做好就业扶贫。坚持政府公益性岗位持续开发,稳定提供公益性岗位,同时加大对有条件的脱贫户技能培训,通过稳定就业的形式促进收入稳定,巩固脱贫成果。
(三)建立利益联结机制。探索新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,倡导低收入农户以资金、劳动力等形式入股财政支农资金折股量化项目,保障贫困户获得收益和共享发展的机会。
(四)大力推进社会扶贫。加大社会募捐力度,持续推动民营企业、社会组织等多形式帮扶。同时,广泛宣传“扶贫先扶志”,激发贫困户脱贫致富的内生动力。弘扬中华民族传统美德,通过正面引导、司法干预等途径解决子女不愿尽养老义务的问题。
(五)推进治理体系和工作队伍有效衔接。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全乡村治理体系,提升村级x能力。优化驻村干部驻村方式、驻村时间、驻村工作的同时,采取多种措施,吸引更多优秀人才,注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才补充到乡村振兴队伍中,促使他们进一步成长为推进乡村振兴的骨干力量。
2025年农村村委年度工作计划9篇(优秀)
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