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要永葆先进性篇一
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●在党的先进性建设中,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。
●推进反腐倡廉制度建设,应正确把握形成科学合理的权力配置机制,加强社会主义民主政治建设,坚持与时俱进、不断创新等基本原则,努力做到有的放矢、措施得当。
●当前,应紧密围绕树立和落实科学发展观、紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节、紧密围绕维护人民群众的切身利益等重点,大力推进反腐倡廉制度建设。
反腐倡廉制度建设是先进性建设的重要内
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到为民、务实、清廉,是对党的各级组织和广大党员干部的基本要求,是党的先进性的重要体现。腐败现象严重侵蚀党的肌体,损害党在人民群众心目中的形象和威信,是与党的先进性完全背离的。推进反腐倡廉制度建设,从体制、机制上确保党的肌体的健康和广大党员干部的清正廉洁,是加强党的先进性建设的重要内容。
推进反腐倡廉制度建设是从严治党的必然要求。我们党是一个拥有7000多万党员的大党,党员教育管理的任务非常繁重。应该说,面对新形势、新任务、新环境的考验,绝大部分党员都能严格要求自己,在改革发展稳定的各项工作中发挥了先锋模范作用,始终保持了先进性。但同时也要看到,党内还存在少数党员素质不高、对自己要求不严甚至蜕化变质的情况,给党的事业造成了很大危害。切实加强反腐倡廉制度建设,是落实党要管党、从严治党方针的必然要求,是形成风清气正的党内环境的重要途径。正如邓小平同志指出的:制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。加强党的先进性建设,必须把反腐倡廉制度建设放在重要位置,从制度上保证对存在的突出问题加以有效整改,对可能出现的问题加以有效防范。
推进反腐倡廉制度建设是巩固先进性教育活动成果的客观需要。在这次先进性教育活动中,各地各部门形成了很多好做法、好经验,其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果,就要把这些好做法、好经验总结好、运用好,尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。在开展先进性教育活动的过程中,江苏根据本省的实际情况,明确提出把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,要求各级党委和政府以学习贯彻党章为契机,把反腐倡廉制度建设与进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发展党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,明确整改目标和措施,深入推进党内法规制度体系建设,在提高制度建设的质量和水平上下功夫,在狠抓制度的落实上下功夫,不断推进党的先进性建设,取得了明显成效。
推进反腐倡廉制度建设是促进经济社会又快又好发展的有力保障。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期。新的形势和任务,对我们党的执政能力提出了新的重大考验。从国际反腐败的基本经验看,排除腐败现象对经济社会发展的干扰,是每一个致力于实现现代化的国家都必须认真面对的问题和挑战。反腐倡廉,必须建立健全制度规范和法律法规。加强反腐倡廉制度建设,为经济社会发展提供有力保障,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义,也是保持党的先进性的重要体现。
推进反腐倡廉制度建设,应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深刻把握中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神,正确把握基本原则,做到有的放矢、措施得当。
形成科学合理的权力配置机制。权力寻租是腐败现象的一个重要表现形式。实践证明,没有制约的权力,必然会导致腐败。因此,推进反腐倡廉制度建设,重在科学合理地配置权力,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。所谓结构合理、配置科学,是指合理分解和规范权力,避免权力过于集中到某一机关、部门,集中到少数人甚至一个人手中。所谓程序严密、制约有效,是指科学界定权力的职能和作用范围,明确权力界限,控制越权行为。为此,在制定制度、提出实体规定时,应有相配套的程序规定,使制度具有可操作性;在明确权力责任时,应做到权力行使与责任义务相对称,做到谁决策、谁负责,使制度具有制约性;在授权行使时,应做到优化流程,限定权力行使的范围和条件,使制度具有科学性。通过科学合理地配置权力,做到决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
加强社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,是预防和治理腐败现象最可靠的措施。一方面,应不断扩大党内民主,保证党员干部依法依纪办事,防止任何人凌驾于党组织之上;坚持民主集中制原则,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,健全党内议事和决策程序,认真贯彻党员权利保障条例。另一方面,应丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,在制度建设中落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。近些年来,江苏省的政务公开、村务公开、厂务公开工作不断深入发展,发端于基层的干部选拔任用票决制、干部考察公告制、任前公示制、干部勤廉公示制等得到积极推广。特别是2005年,江苏省委、省纪委在认真总结各地工作经验的基础上,决定在全省逐步推进党务公开,明确要求凡属本地区党员、群众关注的党内外重大事项,能公开的都要依照法律和规定如实公开。这不仅使各级党组织的决策和执行过程更加透明,而且为加强对党员领导干部的监督创造了条件,有力地促进了党的先进性建设。
坚持与时俱进、不断创新。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我们还将遇到很多新情况、新问题、新矛盾,许多规律性的东西有待我们进一步去把握。这就决定了反腐倡廉制度建设必须坚持与时俱进、不断创新,以体现时代性、把握规律性、富于创造性。江苏省在工程建设领域进行的一系列制度创新,就较好地体现了这一原则。起初,针对暗箱操作问题,江苏省建立了有形建筑市场,实行公开招投标制度。后来,鉴于这一制度无法防止串标、贿标的问题,又采取了“有标底开标,无标底评标”的两个阶段评标法,以解决串标、贿标问题。此后,又针对有形市场管理者与招标办合在一起容易产生新的腐败的情况,实行二者职能分离。近年来,根据规范市场的要求,又推出了廉政准入的新措施。2005年,把规范建筑分包市场提上日程,让用工企业直接吸纳工人,不再允许包工头承揽分包业务,从而使建筑市场得到了进一步净化。
反腐倡廉制度建设是一项复杂的系统工程,应立足实际、突出重点、全面推进,以扎扎实实的举措求得实实在在的效果。
紧密围绕树立和落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设。科学发展观是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领。推进反腐倡廉制度建设,应坚持以科学发展观为统领,进一步探索在完善社会主义市场经济体制的过程中腐败现象发生的特点和规律,及时解决妨碍科学发展观落实的突出问题。当前,尤其要加快建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,形成正确的政绩导向,促使党员领导干部转变发展理念、创新发展思路,推动经济社会又快又好发展。
紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争的实践表明,在权力运行的某些部位和某些环节最容易滋生腐败。反腐倡廉制度建设要取得实效,关键是抓住这些重点部位和重点环节,建章立制。应深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构,在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用;深化国有企业改革,使国有企业真正成为市场主体、科技进步主体和投资主体;合理划分各级政府的财权、事权,建立公共财政;完善投资项目决策机制,改进投资项目建设实施方式,推行政府投资项目代建制。同时,特别要针对当前在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂突出的问题,摸清其主要表现形式,找准问题发生的主要环节,有针对性地通过建章立制加以治理和防范,努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
紧密围绕维护人民群众的切身利益加强反腐倡廉制度建设。推进反腐倡廉制度建设,应把维护人民群众的利益放在首位,通过加强制度建设,坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。比如,针对群众反映强烈的上学难、看病贵等问题,进一步规范收费制度,坚决制止乱收费现象,同时进一步完善社会保障制度,切实减轻群众负担;针对城镇房屋拆迁、土地征用中侵犯群众利益以及拖欠农民工工资等一些带有普遍性的问题,制定规范措施,加大监督力度,防止出现社会公共利益、企业经济效益和群众直接利益之间的失衡。
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要永葆先进性篇二
学习新党章 永葆共产党员的先进性
——在县级机关党支部书记业务培训会议上的讲话
(2005年4月5日)
同志们:
根据州委先教办的安排部署,经县委同意,县委先进性教育活动领导组决定召开党支部书记业务培训会议。借此机会,由我来给大家作学习新党章的专题辅导。今天我讲的题目是《学习新党章,永葆共产党员的先进性》。
一、如何解读新党章
中国共产党章程历来被称作是党的根本大法,在党规体系有最高的效力,相当于宪法在国家法律体系中的地位和作用,对党内来说它是团结和统一的基础,而对于党外,它是人们分析、判断共产党理念与实践的主要根据。因此,党章的每一次修改,都是人们关注的焦点。2002年11月14日,中国共产党第十六次全国代表大会经审议一致通过了《中国共产党章程修正案》,此次修改,党内外、国内外给予了高度关注。
1、从一个先锋队变为两个先锋队。
十六大通过的党章,对十五大党章做出的修改只有65处,从修改的规模看,只是一些小改,但是在一些核心问题上,十六大党章却做出了一系列重大的改动,其中关于中国共产党性质的新的表述,引起了人们的极大关注。
新党章对党的性质是这样表述的:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。十六大党章表述所出现的第一个明显变化是,从一个先锋队变为两个先锋队。从党的历史发展和现实的状况看,在党的性质当中,增加中国人民和中华民族先锋队的规定,是符合时代要求的,也有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
要永葆先进性篇三
学习这一部分内容,我感觉应该牢牢把握执政能力建设和先进性建设这两条主线,突出提高党的执政能力,不断强化党的先进性。党的执政能力和党的先进性,从总体上说是一致的,党的执政能力体现党的先进性,党的先进性寓于党的执政能力之中。所以,我认为抓住党的执政能力建设这个根本,就能够全面理解和把握党的先进性建设以及党的建设中的各项目标和任务。
什么是党的执政能力?党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事业、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。也可以概括为一句话,执政能力就是党掌握和运用国家权力的本领。执政能力建设,从狭义上来说,应当是党自身素质、自身本领、自身水平的提高。从广义上来说,执政能力建设,应当从党自身内在的执政素质、执政本领、执政水平、执政意识、理念、方略等等这些党的自身主观要素的提高,提升、扩大到党的执政基础、执政方式、执政体制、执政资源、执政环境等方面的建设。结合十七大报告的论述和我的理解,侧重谈以下几个方面问题。
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要永葆先进性篇四
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永葆党在意识形态领域的先进性
二、党在意识形态领域的先进性建设面临新课题随着我国经济社会的迅速发展,人们的思想观念发生了复杂而深刻的变化;同时,一些深层次的社会矛盾日益凸显。社会条件的深刻变化,使党在意识形态领域的先进性建设面临着许多新问题。在社会思想文化日益多样、多变的状况下,必须坚定理想信念。理想信念是共产党员的精神支柱、立身之本。在改革开放和发展社会主义市场经济的形势下,面对各种社会思潮的相互激荡,一些共产党员经受不住考验,理想滑坡、信念动摇,在矛盾面前畏缩不前,在困难面前悲观失望,在诱惑面前不能洁身自好。实践证明,理想信念的滑坡是最致命的滑坡,理想信念的动摇是最危险的动摇。共产党员坚定理想信念,就要努力学习和自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,从人类社会发展规律的高度,正确认识当代资本主义制度和社会主义制度,正确认识党的最高纲领与最低纲领的关系,从我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际出发,在共产主义远大理想的指引下,坚定走中国特色社会主义道路的信念,在本职岗位上充分发挥共产党员的先锋模范作用。在多种价值观并存的条件下,必须牢记根本宗旨。在社会主义市场经济条件下,利益观对价值观产生着愈来愈重要的影响。当前一些党员干部特别是领导干部的腐化堕落,很大程度上是由于价值观发生了变化。一个党员干部喜好什么、追求什么,是其深层价值观念的折射。全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,既是我们党的根本宗旨,也是共产党员必须恪守的价值观念。坚持立党为公、执政为民,应当贯穿于我们党的全部工作中,体现在每一个党员和干部的思想行动上。在新旧道德观念冲突下,必须加强党员道德修养。建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系,我们需要回答许多新课题。比如,在利益主体日益多样化的条件下,怎样体现集体主义原则;在市场竞争激烈的条件下,怎样坚持为人民服务的宗旨;在物质利益原则不断强化的条件下,怎样弘扬奉献精神,等等。作为一名共产党员,首先应当成为社会公德、职业道德、家庭美德的楷模。但恰恰有一些同志缺乏基本的道德修养,不讲奉献,不讲真话,不讲诚信,甚至与民争利。共产党员在社会主义道德建设中起着表率和示范作用,党风对社会风气有着重要的影响。要教育党员不断加强自身道德修养,努力践行社会主义荣辱观,淡泊个人名利,勇于拼搏奉献;鼓励讲真话、讲心里话,坚持表里如一,诚信为本,注重人格品德;以求真务实的作风,真正为群众办实事、办好事,这样才能取信于民。在互联网等现代信息传播方式迅速发展的条件下,必须巩固宣传舆论阵地。随着信息技术网络化的迅速发展,互联网已覆盖我们生活的各个方面。做好意识形态工作,巩固宣传舆论阵地,一方面,要注重宣传舆论阵地的建设。重点扶持党报党刊、电台电视台和重点新闻网站,不断提高主流新闻媒体的综合实力和竞争力;充分运用网络等现代信息技术,扩大对外宣传覆盖面和影响力;大力加强网上评论员队伍建设,积极发展健康向上、丰富多彩的网络文化生活。另一方面,要加强宣传舆论阵地的管理。配齐配强宣传媒体领导班子,使宣传工作的领导权始终掌握在既忠于马克思主义,又掌握现代科学技术的人手里;把坚持党的领导与依法管理相结合,进一步加强对社会文化生活类报刊、电台电视台生活类栏目特别是互联网的管理;加快建立和完善管理体制,加强技术保障和监控,健全法律法规;按照谁主管谁负责和属地管理的要求,切实承担起各自的责任,不断提高对宣传舆论阵地的管理水平。
三、党在意识形态领域的先进性要落实在具体工作中我们党是执政党,党的意识形态工作与国家意识形态建设是高度统一的。因此,必须坚持党管意识形态,从加强党的先进性建设高度来认识和谋划意识形态工作。提高对社会思想的引领能力。加强党对社会主义意识形态领域的领导,核心是以马克思主义一元化的指导思想引领和整合多样化的社会思想。当前,我们要把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,同学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来,用以武装全党、教育人民,统一党内思想、形成社会共识,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。以发展着的马克思主义引领社会思想,积极推进理论创新,不断增强理论的说服力、感染力;建设社会主义核心价值体系,形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带;深入研究和回答干部群众普遍关心的改革发展中的热点难点问题,扩大哲学社会科学知识宣传教育的覆盖面;形成一支以高层次哲学社会科学人才为核心,整体素质较高、人才结构合理的哲学社会科学理论队伍,努力促进哲学社会科学界形成多出“大家”、多出“精品”、多“学派”争鸣的繁荣局面。提高对中心大局的服务能力。党的意识形态工作,从来都是为党和国家事业发展服务的。科学发展观的提出,是党在社会主义建设指导思想上的一次重大发展,是社会主义意识形态理论上的重大创新,为党的意识形态工作开辟了广阔空间。意识形态工作要积极主动地围绕经济建设这个中心,服务于改革发展稳定大局。一要为经济建设服务。要把学习宣传贯彻科学发展观同促进经济社会实现更快更好发展的实践结合起来,同推动干部思想和作风的进一步转变结合起来。总结和运用广大干部群众全面落实科学发展观、振兴吉林老工业基地、建设社会主义新农村的成功经验,使其转化为科学的发展思路、领导发展的能力、正确的方针政策,真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中,让发展的成果惠及全体人民。同时,大力培育创业文化,切实营造“鼓励冒险、宽容失败、崇尚创业”的社会氛围,积极推动全民创业。二要为推动改革创新服务。引导干部群众进一步解放思想,开拓创新,明确改革方向,消除心理疑惑,坚定改革信心。针对深化改革的重大课题,做好舆论引导和对策研究,为党和政府出谋划策,为企业提供智力服务。围绕自主创新,大力宣传党和政府鼓励自主创新的政策措施以及企业打造自主创新品牌的范例,大力宣传各类创新人才,弘扬自主创新精神。三要为维护稳定和谐服务。把握热点,做好社会舆情调控工作,健全舆情信息分析机制,化解不稳定因素,形成正面宣传的强势,有效影响和聚合社会“舆论场”。引导热点,营造和谐的舆论环境,对改革开放中一些亟须解决的深层次问题的宣传要积极而慎重,建立完善重大突发性事件快速反应机制,加强各类新闻媒体的管理,进一步强化主流媒体引导社会舆论热点的作用。化解热点,把思想政治工作做到生产生活的具体实践中,不仅要解决思想问题,而且要解决实际问题,引导群众自觉与党和政府同心同德,共建社会主义和谐社会。提高对社会主义先进文化的建设能力。必须遵循社会主义文化建设的特点和规律,适应社会主义市场经济的要求,深化文化体制改革,全面繁荣文化事业,加快发展文化产业,努力提高建设社会主义先进文化的能力。首先,要进一步解放思想,适应意识形态领域的深刻变化,把握社会主义市场经济条件下文化发展的规律,坚定不移地走改革发展之路,树立新的文化发展观。其次,要注重体制机制创新,积极探索建立“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的文化体制和富有活力的文化机制,充分调动和发挥广大文化工作者参与改革发展的积极性、主动性和创造性。第三,要坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,多出优秀精神文化产品,在多样文化交融中进行文化创新,在现代文明基点上实现兼收并蓄。积极培养一批具有高素质的懂文化、善经营的复合型人才,带动文化事业的繁荣和文化产业的发展。在大力发展先进文化、支持健康有益文化的同时,还要不断加强文化市场管理,营造良好的文化发展环境。提高对社会主义事业建设者和接班人的培育能力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,说到底是影响人、培养人的问题。培养什么人、如何培养人,事关党和国家的长治久安,事关中华民族的前途命运。近两年,以胡锦涛同志为总书记的党中央,先后做出了加强和改进未成年人思想道德建设、加强和改进大学生思想政治教育等重大决策。加强和改进未成年人思想道德建设,要增强针对性、突出主体性、注重渗透性、强化实践性,积极构建学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”教育网络;加强和改进大学生思想政治教育工作,要坚持教书育人、实践育人、环境育人、服务育人,积极探索“全员育人”、“全程育人”、“全方位育人”的大学生思想政治教育新路子。必须坚持以人为本,提高对培育社会主义事业建设者和接班人的战略意义的认识,全面总结经验,深入探索新形势下人才成长与培养的规律,优化人才培养的机制、环境和条件,大力培育适应社会主义现代化建设所需要的合格建设者和可靠接班人。
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