无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇一
一、家长对子女过于庞爱。
现在家庭都只有一个孩子,孩子是家庭中的“小太阳”“小皇帝”“心肝宝贝”,捧在手里怕摔着,含在嘴里怕化了,宁可自己省吃俭用,也要满足孩子的要求,好吃的留给孩子吃,好看的留给孩子用,父母对孩子的爱缺乏理智,孩子提出的要求总是百依百顺,有求必应,明明是错误的行为,却要百般庇护,从来不说“不”。家长们特别是爷爷奶奶们更是把他们当成“小王子”“小公主”“小上帝”只要孩子提出的要求,都要想方设法地满足他们,使他们逐渐形成了强烈的以自我为中心,蛮横霸道,不会谦让,不能与人友好相处。
二、家长为孩子包办一切。
很多家长总认为孩子还小,许多应该孩子自己去做的事,家长习惯包办代替,亲历亲为。在上学的路上,经常可以看到许多家长帮孩子背着书包,孩子们则吃着零食。甚至在学校里也可以看到,家长们帮孩子打扫卫生,而他们三个一群,两个一伙的在谈笑,在追跑打闹。在家里很多大人围着孩子转,哄他们开心,认为只要孩子吃好、健康就好。因此许多小朋友吃饭要喂,有些爷爷奶奶为了哄好孩子一餐饭,要跟着走好多路,或边喂饭边让孩子看电视;帮他们解小便,穿脱衣服,大人认为这是义不容辞的事。却不知处处包办代替,孩子的独立愿望会渐渐消失,养成依赖心理,从而导致发展迟缓。
三、家长对子女期望过高。
现在的家庭一般一家只有一个孩子,所以全家都视其为珍宝,寄几代人的希望于一身,“望子成龙,望女成凤”的心态就显得特别突出。从孩子一出生就开始为其设计好了将来,希望孩子能按照自己所设计好的发展道路成长,很少考虑到他们的身心、年龄特点、兴趣等实际情况。一些家长由于缺乏正确的教育观念和知识,在家庭教育方面表现出较大的盲目性。比如,在现实生活中,有些父母发现孩子稍有“过失”,就立即发怒,不知道冷静,也不顾是否有人在场,就当着众人的面对孩子严加呵斥。而有的家长经常拿别人的孩子与自己的孩子比较,“你真笨,某某比你小,学习成绩却比你好,”“我对你太失望了,每次都是倒数第一。”这种家庭教育的盲目往往会导致事与愿违的结果,不但不能激励孩子,而且会给孩子造成心灵上不可磨灭的伤害,甚至会使孩子怨恨父母,造成紧张的亲子关系。如今,学生不堪学习压力而自杀的事件屡见不鲜,有多少孩子在重压之下,在父母失望的哀叹声中,选择放弃生命来解脱自己,这样的悲剧让人心痛,更值得每位父母深思。
四、忽视亲子教育,亲子关系淡漠。
当今社会竞争激烈,生活节奏加快,父母忙于上班、工作、学习进修,他们无暇照顾孩子,只能把孩子交给老人或保姆照看。有些父母即使有时间也只顾逛街、上美容院、打麻将,把孩子丢给爷爷奶奶,对孩子不管不问。孩子长时间缺乏与父母的沟通,缺乏父母关心与爱护。家长即使有时间陪同孩子玩,也不够耐心,孩子多问几个“为什么”家长就嫌烦,不愿再陪孩子。而有些家长又不知道怎样开展亲子游戏,更不会有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩,孩子玩得枯燥而又索然无味。另外,很多家庭夫妻关系不和,或是婆媳关系紧张等等,致使孩子长期处于恐惧、提心吊胆、担惊受怕的环境中,孩子根本得不到应有的家庭教育和照顾,直接影响孩子身心和谐发展。
一、树立正确的家庭教育观念。
每个父母渴望培养出健康、有教养、有前途、独立的孩子,但落实到行动上却不容易。家庭教育观念要正确,这是前提和关键。家长的教育观念影响着孩子的行为方式与价值观念,并将决定孩子的未来。因此,作为父母首先要树立正确和科学的教育观念,才能培养出健康、向上、独立、快乐的孩子。
1、家长要学会尊重孩子。
教育家夸美纽斯指出:“应当像尊敬上帝一样地尊敬孩子。”因为对于一个人来说,最宝贵的东西就是尊严。最可怕的不是棍棒相加,拳打脚踢,而是父母让孩子失去面子、失去尊严。要教育孩子,首先要尊重孩子。家长不能把孩子当作自己的附属物或私有财产,子女必须一切听从父母的安排。而是家长要进入孩子的内心世界,了解孩子的所思所想,孩子是独立的、有意识的、有思想的个体,应该得到家长的尊重与平等对待。这样会使孩子更加信任家长,愿意与家长沟通,愿意把自己的心里话告诉家长,与家长成为无话不谈的知心朋友。
2、正确看待孩子的成绩。
“分分分,学生的命根,”对于孩子来说,学习上的任务是繁重的,学业上的压力是巨大的。作为父母要体谅孩子,不要把孩子的考试成绩看得过重,不能以孩子的成绩来决定他们的未来。父母要怀着一颗平常的心态去对待我们的孩子,对他们多一份宽容与理解,少一些责怪与要求,只要他们尽自己的能力去学习、去奋斗,获得快乐的体验,生存的能力,就是父母的最大幸福。
二、营造温馨、和谐、亲切的家庭氛围。
和谐的家庭是孩子健康成长的重要因素。作为一个家长,要努力营造一个温馨、和谐、亲切的家庭氛围。首先,要搞好夫妻关系及家庭成员之间的关系。父母之间要相互关心、相互体谅、相互爱护。作为父母要善于控制自己的情绪,在发生争吵时尽量避开孩子,有不愉快的事情尽量不带回家中。其次,处理好家长与孩子之间的关系。父母要尊重孩子,不随意呵斥、打骂孩子,不要把自己的不顺心、不愉快发泄在孩子的身上。记得有一次,由于工作上的不顺利,星期天回到家后,我的孩子不小心把水杯摔到了地上,我顿时把满肚子的火气发在了孩子的身上,对他破口大骂。孩子委屈地大哭起来,一整天都一声不吭,也不出去玩,呆呆地坐在椅子上。性格也慢慢发生了变化,在家要么一声不吭,要么就生冷倔强,根本谈不上童真无邪。可见,植根于“和睦家庭”中的家庭教育,是任何一种教育无法比拟的。
三、身教重于言教,作好孩子的榜样。
父母是孩子的第一任老师,父母的一言一行都在潜移默化地影响着孩子。孩子在家庭中不仅听其言,而且观其行,无时不在模仿着父母的言行。父母的言谈举止、音容笑貌都会给孩子的性格发展打下深深地烙印。有的孩子不守信,说谎话,偷东西,爱骂人等,这些不良的习惯往往来自家长的感染。如果,母亲爱打扮,虚荣心强,女儿往往也喜欢打扮;父亲不拘小节,儿子就会生活懒散,没有责任心。如果,父母一有时间就看电视或打麻将,子女往往也不爱学习,喜欢玩乐。就像电视上大家非常熟悉的一个广告,一个小男孩看到疲惫的妈妈给奶奶倒水洗脚之后,他也端来一盆水,由于力气太小了,端得不稳,水已经溢出来好多,然后对妈妈说:“妈妈,洗脚!”可见,父母的态度、言行,都会对孩子产生莫大的影响。所以,父母在教育孩子时不仅要言传,更要身教,一定要用自己的实际行动去影响和教育孩子,努力提高自身的修养,以身作则,要求孩子做到的,自己首先要做到,做好孩子的榜样,做好引路人,也做好播种人,在孩子稚嫩的心灵里培植下正确、良好的观念和行为。
四、家长要理智地对孩子施爱。
爱子之心人皆有之,父母的爱,使孩子感到温暖和幸福,获得安全感,增强自信心和上进心。但并不是所有父母都懂得怎样去爱自己的孩子,他们忘记了爱孩子是要讲究方式、方法的。爱是没有错,但父母也要把握好爱孩子的尺度与方法。前苏联著名教育家马卡连柯曾经要求家长们对爱的程度作这样的理解:“正如奎宁一样,正如食物一样,爱是要求有一定份量的。”超过一定份量就成了溺爱。在现实生活中,不少家长把对孩子的关心爱护变成了溺爱,尤其在独生子女家庭中,表现更为突出。祖父母和父母把孩子视为“小皇帝”一味的娇惯,偏爱和护短。对孩子的要求百依百顺,有求必应,没有原则,没有条件。包办孩子的一切,一味照顾,一切以孩子为中心,使孩子过着饭来张口,衣来伸手,好逸恶劳的懒惰生活,养成一种自私、任性、专横、跋扈、为所欲为的不良品德和习惯。有一个脍炙人口的故事:古时候,有一个从小被母亲溺爱的少年,临刑前要求再喝一口母亲的奶,他妈妈解开衣襟喂他,这少年一口把母亲的奶头咬下。这位少年把母亲的奶头咬下,是恨母亲的溺爱娇惯害了他。因此,家长要有理智、有分寸地关心爱护孩子,宽严适当、宽严结合、严中有爱、爱中有严、严爱结合、刚柔相济。对于孩子不合理或一时不能办到的,家长要耐心说服,不要被孩子的眼泪、撒娇和任性所动摇,孩子有缺点错误要及时教育,讲明是非,纠正错误,不迁就、纵容更不护短。家长不仅在生活上、学习上要关心孩子,更重要的是要爱护孩子幼小的心灵,给他们更多的尊重和信任,让他从小懂得平等友爱。这样既能激起孩子对父母由衷的爱戴与尊敬,也能使孩子体会到父母对自己养育的艰辛和期望的殷切。
五、建立友好的亲子关系。
亲子关系是父母与子女之间的关系,民主、平等的亲子关系,能让孩子感受到温暖、关心,更重要的是感到被尊重和被欣赏。作为父母,作为家长不管工作有多繁重,都应该尽量抽空与孩子沟通交流,倾听孩子的心声,倾听孩子真正的需要,倾听孩子的喜怒哀乐,及时了解孩子成长过程中遇到的难题和困惑,并真诚地给出意见和建议。与此同时,父母还要换一种身份,做孩子的知心朋友,与孩子共同参加活动,与孩子一起游戏,成为他们游戏的伴侣,寓教于游戏。讲故事、户外活动和亲子锻炼等都是亲子沟通的有效途径。有一个小故事:一位父亲下班回家很晚了,发现5岁的儿子在门旁等他。“我可以问一个问题吗?爸爸,你1小时可以赚多少钱?”“假如你一定想知道的话,我1小时赚20美金。”过了一会儿,儿子跑到爸爸的旁边说“爸爸,我现在有20美金了,我可以向你买1个小时的时间吗?明天请你早点回家——我想和你一起吃晚餐。”故事中的小男孩多么可怜,想和爸爸一起吃晚饭都那么难,还要花钱买爸爸的时间。因此,作为父母,我们不但要养他教他,还要陪他一起成长、一起感受亲情与世界的美好,让孩子更健康地成长。
六、学会赏识孩子,增强孩子的自信心。
在孩子的内心深处,永远渴望得到父母的赞美。父母的一个微笑,一个表扬,一个鼓励的眼神,很有可能会让一个孩子高兴一天甚至好一阵子,信心满满地去做每一件事。因此,当孩子取得成功,有进步时,父母要多说鼓励、肯定的话,如“宝贝,你真行,你真棒”“我们大家为你的进步感到高兴”“孩子,你永远是天使”,让他们体验到成功的快乐与喜悦,增强自信。
“金无足赤,人无完人。”世界上十全十美的人是没有的,何况是正在成长的孩子。父母要有一颗包容的心,善待孩子的不足。当孩子犯错的时候,不应过分地批评、指责,应该用友善的态度对待,才能使孩子改正他们的不足。当孩子遇到挫折,遭遇失败时,父母要怀着一颗平常心,多体谅孩子的'难处,多给孩子一些鼓励,帮助他们分析失败的原因。如“只要努力做,你一定会成功”“失败是成功之母,加把油,重头再来”“你不比任何一个孩子差,相信自己,你是最棒的!”小小的一句鼓励,会使孩子成为一个勇于面对困难、面对自己、乐观面对人生的人。
家庭是孩子成长的摇篮,也是孩子天然的学校。父母是孩子的第一任老师,也是孩子的启蒙老师,乃至终生老师。父母的言行举止对于孩子来说就是一所最好的学校,直接影响着孩子的健康成长。俗话说:“有其父必有其子”,“将门出虎子”。由此可见对孩子进行家庭教育至关重要,作为家长一定要做好表率,做好孩子的引路人。
办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇二
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连锁企业门店存在的问题及其对策分析————以“新一佳”广通店为例专业连锁经营管理班级08 连锁经营管理姓名李斌指导老师廖伟二0一一年五月连锁企业门店存在的问题及其对策分析————以“新一佳”广通店为例作者李斌湖南商务职业技术学院2008 级连锁经营管理专业长沙410205摘要我国经济的迅猛发展连锁企业的逐步壮大连锁企业门店在发展过程中出现拉一些问题。本文试从连锁企业的发展现状出发分析连锁企业门店在发展过程中存在的问题探讨解决问题的对策。关键词问题对策1. 连锁经营管理的概述所谓连锁经营管理是指在流通领域中若干同业商店以统一的店名、统一的标志、统一的经营方式、统一的管理手段连接起来共同进货、分散销售共享规模效益的一种现代组织形式和经营方式。其实质是把现代化的大生产的原理应用于商业流通领域达到提高协调运作能力和规模效益的目的发展连锁经营管理可以改变我国商业中陈旧的经营观念落后的经营管理模式改变低效率的物流运作方式完善经营机制为商业企业的经营管理注入新的活力可以促进大流通、带动大生产改进传统商业提升流通产业竞争力推进流通现代化从而提高企业工作效率和经济效益增强竞争力。1.1 连锁经营的形式连锁经营企业在流通领域中的发展逐步壮大连锁经营的类型也多种多样但总体概括起来分为以下三种1.直营连锁2.自由连锁3.特许连锁1.2 连锁经营方式的特点连锁经营具有以下基本特征1、连锁经营是一种授权人与被授权人之间的合同关系也就是说授权人与被授权人的关系是依赖于双方合同而存在和维系的2、连锁经营中授权人与被授权人之间不存在有形资产关系而是相互独立的法律主体由各自独立承担对外的法律责任3、授权人对双方合同涉及的授权事项拥有所有权及或专用权而被授权人通过合同获得使用权或利用权及基于该使用权的收益权4、连锁经营中的授权是指包括知识产权在内的无形资产使用权或利用而非有形资产或其使用权5、被授权人有根据双方合同向授权人交纳费用的义务6、被授权人应维护授权人在合同中所要求的统一性2.连锁企业门店的重要性2.1 连锁企业门店的含义即在连锁企业经营管理的基础上按照总店(总部)的指示和服务规范要求承担日常销售业务的店铺。2.2 门店在连锁经营中的重要性1、树立品牌形象通过建立连锁企业门店来突出整个连锁企业的形象价值从而增强整个连锁企业的社会影响力与品牌价值。2、促进连锁经营的发展连锁企业门店经营的好的话能够推动这个连锁经营的发展正所谓局部的良好发展可以带动整体的较好发展。3、企业扩展市场份额的有效手段连锁企业创建连锁门店正是企业扩展市场份额的有效手段能够增加连锁经营企业的经济效益。4、降低成本功能平均而言赢得一个新客户所花的成本是保持一个既有客户成本的6 倍建立优秀的连锁企业门店可维护现有客户并且开发新的客户从而降低连锁经营企业的宣传费用。5、传递商业信息连锁门店能够传递商业信息能够让客户感受到整个连锁经营带来的好处与利益也就是起到广告效益推动连锁经营企业的发展。6、创造商业利润连锁企业门店经营效果好的话可以为企业创造经济效益赢取商业利润。经营最佳的门店可作为旗舰店即样本店为连锁经营企业树立模范从而带动连锁企业其他门店的发展。3.连锁企业的文化背景连锁企业门店存在的形式和种类各种各样下面我以这次实习单位“新一佳”超市作为连锁企业的代表来论述其文化背景新一佳超市有限公司、成立于1995 年是深圳市民营领军标杆企业是广东省流通龙头企业是国家重点培育的二十强商业企业。公司创办以来始终坚持“创新、服务、满意、第一”的经营理念以“新鲜、干净、丰富、便宜”为宗旨极大地满足了顾客“一站购齐”的购物需求多次受到国家、省、市领导的赞扬和肯定并被政府部门、行业协会、消费者协会等机构授予多项荣誉称号赢得了广大消费者的喜爱。10 余年来新一佳已先后在全国各地成功开设了连锁分店106 家。2008 年新一佳保持稳健高速的发展态势全国营业额将近175 亿元位居全国商业连锁企业第十七位。展望未来新一佳将一如既往地坚持“全心全意为人民服务”的宗旨力争成为中国零售业最好的企业之一为我国的民族品牌和商业现代化做出贡献。4.连锁企业门店存在的问题为其三个月的实习结束拉但是在实习过程中还是受益匪浅的不但将所学的课本知识应用于工作当中而且还在实习过程中发现拉连锁企业门店当中存在的问题。我是在火车站那边“新一佳”的广通店实习就以“新一佳”广通店为例来分析连锁企业门店存在的问题。4.1 选址不佳制约门店发展选址是一项长期性投资,相对于其他因素来说,它具有长期性和固定性.当外部环境发生变化时,其他经营因素都可以随之进行相应调整,以适应外部环境的变化,而选址一经确定就难以变动。选择得好,企业可以长期受益选择不佳则会制约企业的发展。4.1.1 地理位置不佳选址是影响企业经济效益的重要因素,古人就非常重视"天时"、“地利”、“人和”对于商店来说占有“地利”的优势就可以吸引顾客。“新一佳”广通店的地理位置并不是很好位于南湖大市场对面过往的行人也不多。虽然位于长沙火车站附近但是离火车站确有一定距离而其竞争对手“家润多”却占据拉最佳的位置。是导致其生意惨淡的原因之一。4.1.2 可见性不强“新一佳”广通店的可见性不强也是制约其发展的原因之一它的可见性远输于“家润多”。“家润多”位于上下天桥的入口处能为其带来无限的目标顾客与流动顾客并且当旅客出火车站往右边一看马上能看到醒目的“家润多”超市。吸引拉不少流动顾客和路程遥远的旅客购物激发拉旅客的购物兴趣。而“新一佳”广通店则算位于火车站的背面拉对于不熟悉长沙火车站的顾客来说根本就不知道那便还有个“新一佳”超市。4.2 商圈范围小影响门店的发展商圈是指商店以其所在地点为中心沿着一定的方向和距离扩展吸引顾客的辐射范围简单地说也就是来店顾客所居住的区域范围。无论大商场还是小商店它们的销售总是有一定的地理范围。这个地理范围就是以商场为中心向四周辐射至可能来店购买的消费者所居住的地点。4.2.1 消费人群少商圈由核心商业圈次级商业圈和边缘商业圈构成。核心商业圈是离商店最近顾客密度最高的地方约占商店顾客的5070核心商业圈的外围则顾客较分散市场占有率相对减少。“新一佳”广通店的消费人群相对较少其主要顾客类群是当地居民按理来说位于火车站附近主要顾客类群应该是流动人群这与之前提到的它的可见性不强有很大的关联。所以光靠当地居民的消费是不能为门店带来很多利益的。它的次级商业圈和边缘商圈又与其他超市部分相重叠 .单是核心商圈都与竞争对手“家润多”超市有很多重叠 .使其处于劣势。4.2.2 竞争对手繁多“新一佳”广通店附近超市繁多使其商圈与其他超市重叠。附近有“家润多”“精彩生活”“大润发”“人人乐”等大型超市。可谓真的是竞争激烈商圈的部分重叠也是这个门店的劣势。4.2.3 当地居民的购买能力较弱“新一佳”广通店附近居民的购买能力相对较弱不能为门店创造可观的经济效益。当地居民购买特价商品毛利较低的商品人数较多经济承受能力较弱。这也是导致经营状况不佳的原因之一。4.3 门店的促销商品种类较少商品促销可以提高营业额、提高来客数、提高单价、提高公司知名度等。商品促销是对既有和潜在的顾客运用各种积极的促销方式吸引他们进而刺激其购买需求以提高门店种类商品的销售。它是提高商品销售最直接、最简单、最有效的方式之一。“新一佳”广通店促销活动倒是还多但是其促销商品的种类相对较少不能完全满足顾客的求利心理因此顾客可能会选择附近的超市来满足其购物需求不能为门店创造销售业绩。4.4 购物的舒适度影响销售走进“新一佳”广通店你最大的感受就是相比其他超市而言这个门店是没开启空调的。长沙冬天向来寒冷风大对于顾客而言冬天十分追求购物的舒适度外面寒冷交加走进“新一佳”广通店超市依然如此使顾客身心受到冷落。相比就会选择邻近的“家润多”购物这样影响到拉门店的销售这就也影响到门店的生意。4.5 管理人员和员工素质不高管理人员和员工素质不高缺乏“知识化”的人才。从我国连锁业发展现状看不合格的管理人员和员工已经成为制约其发展的瓶颈。这与新经济条件下向知识化发展的要求是相背离的。很多上了规模的企业都没有成立专门的人员培训机构也没有聘请专职人员来从事培训业务归根究底是没有认识到新经济下的市场竞争是人员素质的竞争结果导致企业整体管理水平不高效率低下。“新一佳”广通店给我的感觉的有些员工的素质较低服务意识较弱有些管理人员的管理模式不科学导致企业经营效率低下。有些员工的服务意识较弱不能较好的解决顾客提出的问题来满足顾客的购物需求。一些促销员更是不是自己负责的商品就不搭理顾客。甚至知道顾客需要的商品位置也装作不知道服务意识不强。4.6 商品摆放的可见性不强在“新一佳”广通店商品摆放的位置不是很醒目导致很多在购物过程中遇到很多麻烦转拉好几个圈也找不到需要购买的商品商品的关联系不是很强甚至有些顾客从一楼跑到二楼来回好几次也找不到他的目标商品。包括我在实习过程中很多时候顾客问我商品的位置我也没一点头绪转好几个圈才能找到。想必这个弱点也很大的影响到拉门店的销售业绩使顾客寻找商品的过程中会差生苦恼因而对门店产生反感下次选择其他超市购物。5.解决连锁企业门店问题的对策5.1 优化选址选址是制定经营目标和经营战略的重要依据“新一佳”超市在制定经营目标和经营战略时需要考虑很多因素其中包括对所进行研究从而为企业制定经营目标提供依据并在此基础上按照顾客构成及需求特点选择开店的最佳位置。“新一佳”广通店选址位置不恰当应该抢先选在“家润多”千禧店的位置或者改变选址范围选择在交通便利人口流动量大和购买能力较强的十字路口。5.2 扩大商圈的辐射范围广阔的辐射范围有助于企业合进选择店址在符合设址原则的条件下确定适宜的设址地点有助于企业制定市场开拓目标明确哪些是本商场的基本顾客群和潜在顾客群不断扩大商圈范围有助于企业有效地进行市场竞争在掌握商圈范围内客流来源和客流类型的基础上开展有针对性的营销。因此“新一佳--广通店”在确定商圈时应该慎重的考虑以下因素5.2.1 人口数量及特点包括居住人口数量、工作人口数量、过往人口数量、居民户数和企事业单位数及相应人口年龄、性别、职业和收入水平构成等。因为“新一佳--广通店”的顾客以附近居民为多然而流动人口数量较少而且当地居民的消费能力欠佳因此也制约了“新一佳--广通店”的发展。在开店之前总部应花费更多时间考察当地的人口数量及特点。5.2.2 建设状况包括公共交通、供电状况、通讯设备、金融机构等对于百货商店营销的方便程度。“新一佳--广通店”那的交通虽然很便利但是超市建筑不怎么显眼可视度不强如果当初“广通店”能够很好的规划这些将会使超市赢取更多利润。5.2.3 社会因素“新一佳--广通店”在开店之前应详细分析地区建设规划、公共设施公园、公共体育场所、影剧院、展览馆以及本地区的人文等是否有利于超市的发展。即使交通便利是一大优势可是“新一佳--广通店”附近缺少公共设施因此之前规划店面时要考虑好社会因素。5.2.4 商业发展潜力包括购买潜力和现有商场的经营状况。这两个因素是对百货商店影响的最直接因素。“新一佳--广通店”在对商业发展潜力进行分析时应计算该地区的商圈饱和度以了解这个地区内同行业是过多还是不足。由于附近的超市过多也是“新一佳--广通店”商业潜力没得到发展的很大因素所以之前因克服这一弱点才能使“广通店”的商业潜力得到很好的发展。5.3 增加促销商品的种类“新一佳--广通店”应该增加促销商品的种类这样才能够吸引更多的顾客为企业和门店创造更多的经济效益。起到迅速的吸引作用售促进可以迅速地引起消费者注意把消费者引向购买。种类繁多的促销商品能起到强烈的刺激作用通过采用让步、诱导和赠送的办法带给消费者某些利益。同时也带有一种明显的邀请性销售促进以一系更具有短期诱导性的手段显示出邀请顾客前来与之交易的倾向从而使“新一佳--广通店”门店赢取丰厚利润。5.4 提高购物的舒适度“新一佳--广通店”应提高购物的舒适度不论冬夏季都要有空调的开设才不会使顾客身体产生不舒适这样为顾客营造温馨舒适的购物环境进而能提高门店的销售创造更多的经济利润使企业达到盈利的目的。5.5 提高员工素质“新一佳--广通店”必须加强员工及领导层的素质管理提高员工的思想、业务技术、作风素质是提升企业竞争力发展的重要途径。企业要生存、要发展必须依靠员工。只有员工的素质提高了企业质量才能提升只有员工的素质提高了企业的管理水平和执行能力才能提升只有员工的素质提高了企业的综合效益才能提升。员工素质已经成为企业的核心竞争力谁拥有了一流的员工谁才可能成为一流的企业因此在市场经济条件下,企业素质管理已是一项十分重要的工作“新一佳--广通店”大力提升员工的素质可以为企业赢取更多的实际和潜在利益。5.6 商品摆放的科学性商品摆放的科学性是用一定艺术方法和技巧借助一定的道具将产品按销售者的经营思想及要求有规律地摆设、展示、以方便顾客购买提高销售效率的重要的宣传手段是销售产业广告的主要形式。“新一佳--广通店”在商品摆放的科学性发面还有待提升。正所谓合理地陈列商品可以起到展示商品、刺激销售、方便购买、节约空间、美化购物环境等各种重要作用。据统计店面如能正确运用商品的配置和陈列技术销售额可以在原有基础上提高10%。所以“新一佳--广通店”应该加大力度提高商品摆放的科学性以便增加超市的营业额为企业赚取更多的利润。参考文献[1] 赵尔烈.连锁经营的定义、分类和基本特征[j].财贸研究,1996(02).[2] 李传军.连锁经营的主要模式[j].连锁与特许,2003(04).[3] 查志强.我国连锁经营的现状与对策[m].上海商业,1999.[4] 于淑华.中国经济信息[m].西南出版社,1995.[5] 王焰.中国连锁商业企业发展战略研究[j/ol].致谢本论文是在廖伟老师的悉心指导和热情关怀下完成的。廖伟老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。她渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。08 连锁经营管理李斌联系方_
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办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇三
会计监督是优化国家及社会经济环境的重要手段,会计监督中存在的问题需要及时去解决。下面是小编为你整理的会计监督存在的问题,希望对你有帮助。
1.职能弱化、信息失真
会计监督职能弱化,信息失真是会计监督存在的主要问题。随着经济的发展,经济犯罪案件频发,会计工作秩序混乱,会计信息失真等一系列问题严重影响了企业乃至国家的利益。这主要是由于部门职能弱化,无法有效监督所导致的。有的职能部门甚至知法犯法,通过职能优势获取个人或者组织利益,谋取私利。这直接影响了整个会计监督机制的运行,阻碍了会计的监督职能。比如,相关职能部门在会计审计或者是在进行税收结算时,没有做到严格地按照相关规定审核,给企业和个人在制作财务报表和提交企业交易记录方面提供了可乘之机,致使会计监督形同虚设。
2.组织内部管理机制不到位,存在监管漏洞
组织内部管理制度不健全是导致会计监督无法落实的根本原因。有的组织甚至根本没有相应的监管制度,自然不会把会计监督落实到位;而有的组织虽然有监管制度,却无人遵循,这就导致了监管漏洞的存在,也为组织内部人员徇私舞弊提供了机会。例如,有的管理者为了自身的利益,指使甚至特意授权给有关会计人员在制作财务预算的时候虚报数字,实际预算500万元却虚报为600万元,或者是在制作财务报表时弄虚作假,从而使得企业的利润无端亏损,大量钱财落入个人口袋,这就使得监管制度在管理层无法实施,影响会计工作正常运行。
3.会计人员综合素质不高,职位道德观念不强
会计人员综合素质不高,职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。会计人员作为会计工作的主体,直接决定了会计工作质量的高低。如今的会计选拔机制只注重量的标准,却没有达到质的要求,这导致一部分会计工作人员综合素质不高,会计职业道德观念不强。而财务报表的编制,预算的制定以及企业行为的交易记录都有严格的要求和标准。一个综合素质不高,职位道德观念不强的会计工作人员往往考虑不周,他们缺乏相应的监督意识和法律意识,有时甚至会经不起利益的诱惑在会计记录方面造假,使会计严重失真。
1.建立健全会计监督机制
建立健全会计监督机制是解决会计监督问题的重要手段。健全的会计监督机制是组织财务管理有效运行的保证。举例来说,在没有健全会计监督机制的情况下,领导层和会计工作人员,能随意的操控整个公司会计的运行,为了个人利益,可能会想法设法在财务,税收、预算、报表和企业交易记录方面造假,损害企业利益甚至国家的利益。而健全的会计监督机制对组织领导、会计工作人员都能起到良好的监督作用,让组织的会计工作有章可循、有制度可依,从章程上杜绝会计监督出现问题。这也是组织会计工作正常运行的基础,只有建立健全会计监督机制才能更好的维护组织利益,为组织健康发展保驾护航。
2.充分明确会计责任主体
明确会计责任主体意味着对于会计失真问题中要有明确的责任承担者。现实工作中,一旦出了问题往往相互推脱责任,最终导致无人负责。明确会计责任主体既能保证会计监督工作有序进行,又能保证会计信息真实可靠。对于会计责任主体,必须对管理、财务、会计方面的工作了如指掌,并且有较强的法律意识,能够对自己负责,对组织负责。同时,应该赋予会计责任主体对组织内部违法违规操作的人员进行处分的.权利,切实把会计监督落实到位。
3.有效提高财务人员的素质
提高财务人员的素质是会计监督有效实施的保障。有效提高财务人员的综合素质需要政府、培训机构(学校)、财务人员等各方面相互合作。首先,政府应该对财务从业人员进行严格的考核,制定出更高的要求和标准。一名合格的财务从业人员,除了如实记录企业交易行为、制作财务报表等基础的财务工作外,更重要的是能够结合财务知识对企业的管理决策提供专业的意见和建议。其次,培训机构也应该有针对性的对财务人员进行专业技能的培训,而不是简单的以通过率为目的教育。最后,财务人员自身应该主动根据工作需要学习多方面的技能,提高自身的素质修养。
4.加大职能部门的监督力度
职能部门是国家的直属部门,应当履行自己的职责,加强对企业、个人的监督力度,对伪造会计凭证,虚报会计预算,提供虚假财务报表等违规造假行为进行严厉打击。特别是国家财政、税务、审计、银行等职能部门更应该遵循国家的法律法规,严格履行自己的职责,坚决杜绝职能部门自身不正的会计违法现象出现。对外应该通过会计事务所对相关企业或组织进行检查和监督,以防企业内部人员违规造假。这样就能内外结合,在健全组织内部会计监督机制的基础上,规定相关单位的外部监督层次,更好的与内部控制监督相配合,更好的对组织内部和监督职能部门进行相互监督。
会计监督是指单位会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关机关和工作人员、依法经批准成立的社会中介组织和执业人员,依据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定,对各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定,会计资料是否真实、完整,以及单位各项经济业务事项和财务收支的合法性、合理性、效益性进行监督,以保证会计信息质量,提高经济效益。会计监督是由内部会计监督系统和外部会计监督系统两个子系统构成的。
1.内部会计监督的作用
(1)规范单位会计行为,保证会计资料真实、完整。
(2)防止并及时发现、纠正会计工作中错误及舞弊行为。
(3)确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。
(4)有效地保障相关权利主体的利益,加强管理,提高经济效益。
2.社会会计监督的作用
(1)揭露单位在经济活动中的错误和舞弊行为,制止违法犯罪的发生。根据《会计法》第三十一条的规定:“有关法律、行政法规规定,须经注册会计师进行审计的单位,应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿,财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。”由于注册会计师是以区别于所有者和经营者以及其他相关利害人的第三者身份对单位的经济活动进行监督,具有较高的独立性,因而可以更为客观地对委托单位的经济活动作出评价,在一定程度上有效弥补了单位内部会计监督的不足和缺陷。
(2)有助于企业内部控制制度的完善,提高管理水平和经济效益。为了更好地服务于客户,注册会计师对审计过程中注意到的内部控制等方面存在的重大缺陷,一般会以口头或管理建议书的形式向单位管理当局提出,管理当局可以根据注册会计师的建议改进管理,完善内部控制,提高单位的管理水平和经济效益。
3.政府会计监督的作用
(1)政府会计监督在规范和整顿市场经济秩序方面发挥了积极的作用。
(2)可以有效防止国有资产流失以及偷税、逃税、骗税等违法行为的发生。
(3)政府各有关部门通过执行会计的监督职能,推动了财政、税务、金融等部门自身的改革。
办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇四
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扶贫存在问题分析及对策
近日,《瞭望》刊文《有涉农项目68%资金被盘剥,遭六层拔毛!如何封堵?》,其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县坡耕地水土流失综合治理工程朱朝项目,从招投标一直到项目验收,经过六层“拔毛”,项目资金落地仅三成,拔毛率竟高达68%,项目完成度不足23%。省、州、县多个层级的干部涉案其中。此案中,作为惠民资金的项目资金成为了少数人眼中的“唐僧肉”,被层层截留、“拔毛”,最终“瘦”了国家,“苦”了百姓,却“肥”了贪官。与“老虎”相比,人民群众更厌恶的是与他们切身利益息息相关的“苍蝇”,基层腐败更容易影响群众的满意度和获得感。扶贫资金点多面广、对象分散,资金监管难度大,容易发生虚报冒领、截留私分、强占掠夺、贪污挪用、挥霍浪费等问题,同时基层的人情扶贫、关系扶贫、数据扶贫、表格扶贫等问题也应该引起高度警惕。
一、当前扶贫领域存在的主要问题及表现
1、是欺上瞒下,虚报冒领。部分基层干部向上积极申请农村产业发展、基础设施建设如村级公路建设、农村水电建设等农村建设项目,对下则欺瞒群众,利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的条件,暗箱操作,坐地生财。勾结老板虚报工程项目或报大工程结算价等手段套取、挪用大量扶贫资金。面上手续齐全、到户到人,面下张冠李戴、大有文章。不少村委会干部变相买卖扶贫指标,索取、收受困难户好处费,更有甚者堂而皇之将建房补助款等扶贫资金直接放入自己腰包。
二是盘剥克扣,雁过拔毛。一些镇、村干部利用审批权或资金发放权等违规收费、截留私分。有的乡镇站所负责人、村干部利用职权巧立名目收取“好处费”、搞截留私分。
三是擅权乱权,优亲厚友。实行社保政策兜底脱贫是脱贫开发的重要举措,一些地方在发放低保过程中,部分基层干部利用手中的权
力和经手申办的职务便利,优先照顾自己的亲戚朋友,明显不符合条件“创造条件”也要给亲戚朋友,大搞“关系保”,搞“利益集团”,骗保、骗取补助金或其他优惠待遇的手段花样百出,对符合条件的困难群众却视而不见,极大地损害了群众利益。
二、涉农扶贫领域存在问题的主要原因分析
1、权力过于集中,缺乏有效监督。在涉农工程项目招投标、工程建设过程中,相关监管单位对涉农资金的监督不到位,投标方为了中标,竞相争取贿赂涉农部门分管领导的现象很常见。原因一是内部监督有名无实。目前,农村普遍存在资金使用、项目开支和工程建设信息不公开,政务村务更新不及时、公示事项不全面等问题,使得村干部权力过于集中,从而让涉案人员一步步走向了犯罪深渊。二是上级监督不到位。扶贫开发涉及领域宽,涵盖资金、资产、资源等各个方面;涉及主体广,遍及多个行政机关和权力岗位,上级各部门没有实现动态监管,对涉农资金运行的具体情况缺乏有效监督,给权力滥用留下了较大空间。三是外部监督没有深入。纪检、审计等部门没有实现对相关单位涉农资金的日常监管,因人手短缺,只是进行选择性的间断监督,对涉农资金的监督不全面、不完善,没有很好地把监督职责常态化。
2、制度尚未健全,机制出现弊端。村干部的权利缺乏行之有效的制约,为其权力寻租提供了空间。由于涉农资金管理体制不完善,扶贫领域参与部门较多,财政专项资金审批、下拨、流转、使用缺乏细化性规则,管理上很容易出现职能交叉、彼此推诿的现象,导致真正的监管工作没有落到实处。职能部门普遍重下拨、轻监管,资金使用是否确有其事,分配对象是否确有其人,资金、物资是否如数到人到户等都缺乏后续跟踪管理。加之村级组织管理涣散,相关法规制度建设滞后,村民监督难以落实。
3、法纪意识谈薄,道德底线缺失。乡村干部作为直接接触群众
的党政“代言人”,是决定政策实施成效与否的关键,但有的乡村干部缺乏法治意识,纪律松弛,对上级的要求不以为然,排斥按政策办事。涉农违纪违法案件主要集中在危房改造、种植业专项资金和农田设施配套等方面,侵害对象广泛,数额不多但涉及到的人数多,侵害了广大群众的切身利益。这些人缺乏为民服务的意识,个人私欲膨胀,妄图将贫困群众的“救命钱”收为自己的“囊中物”,无视群众困苦,道德底线缺失。
三、解决扶贫领域存在违纪问题的对策
1、按照精准扶贫要求,加强廉政思想教育。解决扶贫领域的不正之风和腐败问题,要坚定不移把纪律挺在前面,抓早抓小。一是加强党风廉政建设,结合党性党风党纪专题教育和扶贫开发各项工作,充分利用网站、微信公众号等新媒体平台,向全体党员干部进行形式多样的廉政教育活动,提升政治觉悟,增强纪律法治意识,切实从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识。二是针对扶贫领域职务犯罪频发的状况,需要对村干部加强教育,加强监督,加强自我约束,成为一身正气、坦荡干净“想干事、能干事、干成事、不出事”的群众“父母官”,带领群众一起脱贫致富,让群众真心“点赞”,与群众建立水鱼之情,厚植党的执政基础。
2、围绕扶贫资金重点,强化各项监督检查。加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度,建立健全扶贫工作公告公示制度,通过张榜公示,公布监督电话,实现财政专项扶贫资金使用的公开透明,确保扶贫对象看得到、看得懂,确保群众的知情权、参与权和监督权。同时,搭建社会扶贫信息平台,及时公开捐赠款物使用情况,提高社会扶贫公信力和美誉度。积极推进账目公开等机制,账目开支明细、政策通知公示必须进村进组,不能“一贴了之”、无人问津,防止人为故意走形式。建立健全“三级联查联管”的精准扶贫运行机制。县市区纪委组建扶贫工作专项检查小组,
乡镇成立专门扶贫工作监管机构,组成贫困村扶贫工作监督小组,在扶贫资金下达前后等重点时段不打招呼开展突击检查,结合日常督促、重点抽查、检查考核等方式,进一步加强对人、财、物的有效监管,确保专项监督工作取得实效。
3、着力刚性约束制度,规范涉农线索处置。建立审计、财政、信访、扶贫等职能部门发现问题线索的抄报机制。充分运用现有的信访举报平台、“四风”问题随手拍等新兴技术手段,拓宽问题线索来源渠道,把握线索收集这个关键。重点选取一批问题性质恶劣、群众反映集中和社会影响较大的案件。建立督办交办制度。坚持问题导向,聚焦扶贫领域的重点人员和重点问题,将相关信访举报作为交办重点。在人员上,重点交办反映乡、村两级党员干部问题的信访举报。在问题上,重点交办套取、冒领、截留私分扶贫资金、违反专项使用资金规定等问题。对调查进展缓慢、查办力度不够、处理不到位的扶贫领域案件,由县纪委直查快办或实行挂牌督办。对一些典型问题,进行公开通报曝光,真正起到“通报一起、警醒一片”的效果。
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办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇五
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小学作为培养语文能力的重要启蒙阶段,让学生学会正确的学习方法和培养良好的学习习惯至关重要。由于教学理念与教学设计、教学行为之间存在着差异,大多数教师陷入了混淆教材内容与课程内容、缺乏科学的教学流程两大误区。笔者将在本文中对这两大误区进行分析,并提出有效提升课堂教学效率的方法。
一、本体性教学存在的问题
运用本体性教学来组织语文教学存在两大弊端:一是教的内容有误,二是教的方法有误。
1.不能区分教材内容与课程内容
教材内容由语文教材直接提供,课程内容由语文教师组织。语文教材基本上由一篇又一篇的课文组成,每篇课文中都包含不少的知识点,比如学习生字词,分析写作手法,划分段落、分析文章的中心思想等等。一堂课下来,有的教师把能提到的知识点都进行了讲解,有的教师将大部分时间都用于对课文字词、内容和中心思想的分析上。这些正是语文这门科目与其他科目的差别。
语文涉及的内容广泛,如果没有精心选取每一堂课要教学的知识点,而是盲目地对课文进行分析,学生的学习效果只会是学习了就学习了,学会与否、能否运用尚不可知。正如吴忠豪教授所讲:教“语文”不等于教“课文”。
2.教学流程不科学
传统的教学流程是:熟悉生字词—通读课文—划分和分析段落—归纳中心思想—逐段分析课文—完成练习题或背诵课文。这种模式的学习就像大杂烩,没有精细的选择与划分。花费了大量的时间在词语和句子、课文的理解上,但学生并不会使用这些字词句。
经长期实践,这种模式的弊端显露无遗。从阅读题进入到语文试卷中,它所占的比例就很大;作文也是一个对学生语文素养要求较高的板块;课程改革后,要求学生在学习的过程中培养人文情怀。而现在的一些教师授课时更多的还是关注课文内容,而课文中要求学生提高的其他语文素养却被忽视了。这样的语文课对提升学生的语文成绩和语文素养的作用甚微。
二、对策
1.“三不教”
特级教师薛法根在教学的过程中,将“三不教”作为自己的重要原则。一是学生会的知识不教,二是学生能够自主学会的知识不教,三是学生无法在现阶段的储备和年龄中学会的知识不教。一节课40分钟,有所舍弃才能有所得。但实施“三不教”原则时,不能忽视学生的自主性,要让学生自主学习。教师还应该对学生的自主学习成果进行检查。
2.课程内容的开发
吴忠豪教授指出:围绕本体性教学组织教学内容,既要将教材内容与课程内容区分开,又要对课程内容进行合理、科学的开发。教师根据课标制订出教学目标,再根据教学目标对教材内容有所取舍。
比如《成语故事》中包含《自相矛盾》《滥竽充数》《画龙点睛》这三个成语故事。三个故事内容学生一读就懂,所以在内容上不应过多讲解。那么,这样的成语故事学生需要掌握些什么呢?通过取舍,笔者认为这三个既是成语故事又是寓言故事,首先应让学生认识到寓言故事的特点是短小、生动,富有教育意义,具有“小故事大道理”的特点,这种文体的特点学生要了解。其次,笔者认为故事的主要内容,即故事情节,就是故事的表层意思,这里应教给学生概括的方法;而故事包含的道理,即故事的深层含义,需要通过老师的引导、点拨,学生才能体会、理解。
3.有针对性地选择课程内容
教学内容的确定是否合宜,直接决定语文课成功与否,而准确地定位一个文本的文体是确定适宜的教学内容的关键。文章的体裁各有特点,各有教学规律,它们既有共性又有个性。面对不同文体的文本,我们除了关注那些共性的阅读规律之外,还应该将视点集中在文体本身的突出特点上。比如,散文的教學更注重审美、文意的理解,写作技巧的体会。笔者以为,教学一篇课文前,不仅要备教材,还要结合文体特征,备好这一类课,以此让学生能够有意识地去学,并渐渐摸索出规律,这有助于让学生更好地体会文章的思想内容和基本写法上的特点,也有助于提高学生阅读同类文章的能力。
(1)运用已有的识字策略学习本课生字,辨析“解”的两种读音及意思,能正确书写“盈、畅”等字,读准“盈、倚”的字音,理解“浑身解数”“成千盈百”等词的意思。
(2)能根据作者“行踪”厘清课文脉络,抓住关键词句反复朗读,理解“只拣儿童多处行”就能找到春天的原因,感受少年儿童的快乐与旺盛活力。
(3)能有感情地朗读课文,依据“海棠花—儿童—感受”这个层次背诵第5~9自然段。
(4)揣摩体会本文比喻句的精妙,感悟作者清新的文笔,体会借物喻人的写法。
只有对文本有了全面、细致的把握,才能制订出具有特点的教学设计,较为可行的教学计划,完成教学任务。不断地进行教材分析,才能不断提高业务素质,加深对教育理论的理解,才能与时俱进,才能实现教学目标、达成教育目的。
4.合理设计教学流程
教师在进行一堂课之前,需要备课,还要设计教学流程。教学流程并非是鸡肋,可有可无,事实上教学流程会对学生的学习效率产生重要影响。语文教学,重在教会学生掌握语言的运用。语文课堂是对知识的学习,初步的学习过后,教师可以制订任务让学生去实践,在实践中掌握方法。一堂课结束之前,要求学生进行反思和总结,提出问题、解决问题。故而,科学的流程是:认识—实践—总结。
(1) 作者通过人物的对话,把要介绍的科学知识写得很清楚。欣赏课文对话片段。(出示无提示语的对话)
(2)作者除了写对话内容,还写了——提示语。(出示加上提示语的对话)
▲如果把标红的部分(好奇地问,笑着……)去掉,好不好?
(标红部分是描写人物说话时的动作、神态、心理活动、语气等,可以使提示语内容更丰富。)
▲观察下,提示语的位置有什么特点?标点有何不同?
(提示语的位置:提示语在话语前,提示语在话语后。)
▲提示语位置不同,标点不同。
(提示语在话语前用“:”,提示语在话语后用“。”。)
(3)出示人物对话,找出其中的不足。
▲明确要求:修改对话中的提示语,注意提示语的内容、位置、标点等方面。
此设计环节结合具体实例学习提示语的位置、对内容表达的作用等方面的特点,紧接着给学生提供了一个实战的演练场,先发现所出示对话中的不足之处,再根据要求进行修改,活学活用。
教师应当走出盲区,语文学习,是对知识进行学习,语文课虽然会涉及其他科目的内容,但切记不能主客颠倒。实践证明,围绕本体性教学内容组织小学语文教学的方式适用于实际的学习过程。
笔者以吴忠豪先生提出的围绕本体性教学内容组织小学语文教学为主要学习素材,结合多种资料,整理出四条适合于小学语文教学的科学方法,以求能提高学生的语文成绩和运用语文知识的能力。
(作者单位:江苏锡山高级中学实验学校)
责任编辑 张 艳
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办公自动化存在的问题与对策论办公自动化技术在使用中存在的问题论文篇六
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2020脱贫攻坚存在问题及对策建议 自扶贫工作开展以来,县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,全面落实“八个一批”扶贫政策,精准持续发力,全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。截止x年底,全县x个贫困村摘帽出列,x户贫困户x人脱贫。
困难问题。x.共性问题亟待解决。一是人为分户现象突出。不少村组存在将老人与子女户口分设,把老人识别为贫困户,造成了子女不去赡养老人,而把赡养义务转嫁给政府,破坏了社会风气,推卸了责任。二是贫困户依赖思想严重。部分贫困户在享受到政策实惠后,不愿自主创业,全靠政府帮扶,妨碍了扶贫成效的提高,造成基层群众的不满。有些贫困户一有病就找村上,让村上给自己想办法,解决看病问题,依赖思想严重。三是帮扶措施脱离实际。在扶贫中都要求为贫困户制定产业发展计划,但有些贫困户已丧失劳动能力或无发展产业意愿,这种做法不切合实际。四是低保兜底对象不精准。低保政策实行贫困户整户纳入后,造成壮劳力享受低保政策。一些因疾病困扰、家境困难的家庭,应当享受兜底保障政策的却没有享受。还有一些游手好闲整天无所事事的农村懒汉成为贫困户,享受扶贫政策,村组干部和群众意见较大。
x.产业项目盲目跟风。一是产业发展缺乏计划安排。部分镇村对发展产业缺乏具体的谋划,没有形成统一的规划和思路,没有进行可行性分析和研讨,缺少具体的发展措施和办法,对发展哪些产业仍处于观望停滞状态。一些镇村虽然制定了产业规划和年度计划,但仅仅是为了应付上级检查。二是产业项目存在“一刀切”现象。脱贫攻坚要求镇、村都要发展产业,有些镇、村为了完成任务,按主观意志为农民设计发展项目,与贫困户签订的措施相当一部分千篇一律,具体到户缺乏可操作性,形成了越俎代庖、包办式扶贫。最近大多镇村都发展花椒种植,到底花椒产业能否畅销都是一个值得深思的问题。三是产业项目不能因地制宜。有些镇村在制定产业发展规划时,不从实际出发,简单照搬,盲目跟风。没有结合实际、因地制宜、量体裁衣。
x.措施落实跟进不力。一是异地搬迁贫困户就业安置问题突出。我县x年完成x移民搬迁x户x人,x年计划搬迁x户x人;
县城惠民新村安置点移民搬迁x户x人。异地搬迁后,贫困户就业安置和产业发展缺乏有效的措施和路径,实现稳定收入没有渠道,群众顾虑较大。二是部门政策衔接不够顺畅。在健康扶贫中,卫计、民政及保险公司在医疗救助、大病保险、大病补充保险信息方面缺少有效衔接沟通,形成“两张皮”现象。贫困户医保政策执行中,民政部门不能及时拨付合疗保障资金,造成医疗机构经费垫支严重。三是农合报销制度有待完善。受合疗报销政策过于优厚的吸引,贫困户在医疗机构存在小病大看、过度治疗、挤占床位等问题,引发了群众矛盾。大病保险报销成本较高,医疗单位报销资金透支大、风险高。四是村级基础设施建设政策落实不均。近年来,各类涉及农村基础设施建设的项目资金全部倾斜到贫困村,使贫困村基础设施有了大的提升,而非贫困村基础设施建设没有得到财政资金支持,相对而言发展滞后。
x.村级经济激活不力。一是“三变”改革推进较慢。由于受传统思维的影响,群众对“三变”改革的理解还不深,思想顾虑较多,“三变”改革实质还是停留在租赁、流转、分红等浅表层上,致使镇、村在推进“三变”改革工作中的力度还不够大。二是劳动力转移就业路径不广。由于县属企业、民营企业发展面临一定的困难和问题,就业用工渠道不畅,本地劳务输出缺少途径,贫困户就近就业的路径受到限制,造成许多贫困户只能外出转移就业,这不仅增加了贫困户的负担,也导致了许多镇、村留守老人、妇女、儿童较多。三是村级集体经济组织壮大乏力。在农村产权制度改革的过程中,虽然村级成立了集体经济组织,但大多数只是起了个名称,办了个营业执照,没有投资,名不副实。
x.扶贫资金过于分散。一是发展资金“趴窝”现象严重。为了促进村级专业合作社发展,省、市、县要求各村要成立村级专业合作社,并下拨了x万元(非贫困村x万元)的启动资金,但大多数村没有可行性项目,又怕造成扶贫资金流失,致使发展资金未发挥应有的作用。目前,全县x个专业合作社,x万元的扶贫资金均未得到正常使用。二是扶贫资金整合不力。在产业发展上,“八办两组”和相关部门都有不同数量的扶持保障资金,但由于各部门相互协调不够,造成扶贫资金分户分行业实施,有限的资金没有用到急需的项目上。三是扶贫资金与项目对接不够一致。在扶贫项目实施中,有些扶贫措施有资金却没有实施的项目,有些项目扶贫资金配套支撑不到位,不及时,影响了项目的实施。比如,将x万元专业合作社发展资金分散给各村级专业合作社,有的村有x万元却没有具体项目,有些村有项目,x万元资金又不够使用。
对策建议。x.加强统一指导,解决扶贫信息不对接的问题。一要加强工作统筹协调。县扶贫办要牵头抓总,加强与“八办两组”的协调配合,打破部门之间的政策“壁垒”,全面解决政策执行“最后一公里”的问题。同时,要注重深入基层开展调查研究,及时解决基层反映的突出问题。二要坚持政策公开透明。对“八办两组”惠民政策进行全面梳理,汇编成册,统一标准,确保帮扶干部人手一本,加大扶贫政策宣传,全面落实各项扶贫优惠政策。明确镇村脱贫攻坚职责,进一步细化部门、驻村帮扶干部工作职责,落实帮扶干部工作任务,加强工作指导,改进考核奖惩措施和办法,以更加务实的措施推进工作落实。
x.加强政策配套落实,解决精准帮扶的问题。一要严格标准。要严格对照“两不愁三保障”的脱贫标准,既不能降低标准,也不能吊高胃口。民政部门要认真落实兜底保障政策,加强兜底保障对象的甄别,建立健全动态调控工作机制,明确兜底标准,摸准兜底对象,实施精准识别兜底,做到因享尽享。二要有效整合。坚持以项目带资金,以产业带资金,整合各类扶贫资金,集中发展特色产业、优势产业。要打破农、林、水等项目资金使用界限,对有产业能力的村采取捆绑整合,集中使用资金的方式,大力发展特色优势产业。比如,有些村的建设项目可以把其他村的资金整合吸收过来,壮大发展规模,带动贫困户增收。三要精准落实。县扶贫办、“八办两组”等相关部门,要加强政策的协调配套落实,打破政策界限,破除政策藩篱,使政策在实际落实中无障碍、无限制、零折扣。在慢病治疗方面要把贫困户与非贫困户对等起来,从根子上消除贫困因素。对于长期处于亚健康、慢病患者,建议出台相应政策,经治疗鉴定确认健康后,由退出劳动到进入劳动,增加家庭经济收入。
x.加强精准施策,解决帮扶谁的问题。一要全力推进“三变”改革。在农村全面推行“三变”改革,鼓励支持有发展能力的能人创办实体经济,把不具备产业能力但有劳动能力的贫困户,纳入互助合作的村级集体经济合组织中来,采取帮着脱、拉着脱、推着脱的方式,解决就业、增收等问题。二要精准实施健康扶贫。改革目前农合报销工作体制,对于保险公司提取的报销费用,建议由政府农合部门具体实施,降低起付线和成本,加大国家扶贫资金的有效使用。加强对健康扶贫资金的监管,杜绝不合理的报销行为,确保健康扶贫资源合理使用。三要建立社会保障机制。通过落实社会保障机制和体系,有效防范因病、因残、因灾返贫现象的出现和新致贫人口的增加,努力化解致贫潜在矛盾和因素。例如,有些贫困户家中成员患大病,花去多年积蓄,负债累累,生活拮据,对此类人群应当从扶贫工作机制上予以保障。四要做好个性问题处置。通过落实健康扶贫政策,减少贫困家庭的实际支出负担;
对子女与父母分户设立的,可以把子女纳进来,重新按政策予以甄别。对子女不赡养老人的,建议由法院依法予以裁决。加强就业政策宣传,通过扶贫基地、就业工厂、扶贫车间等脱贫攻坚重要载体,广泛吸纳贫困户就业,拓宽离土不离乡的就业渠道;
对于完成九年义务教育的孤儿类贫困学生,建议由学校详细统计信息,走职业教育的路子,传授一定的技能或者给予一定的创业资金,使其能够独立创业,改变贫困面貌。对于应当落实兜底政策,全面享受民政、残联等方面救助政策的帮扶对象,建议从贫困户中及时予以剔除,减少贫困人口数量。
x.加强规范管理,解决帮扶效果的问题。一要强化帮扶管理。建立统一高效的帮扶管理模式,针对帮扶干部帮扶力量单一的实际,实行单位捆绑式项目帮扶管理模式,由帮扶单位结合帮扶村的实际开展重点项目的帮扶落实,增强帮扶实效。要加强帮扶干部培训频次,形成会扶贫,懂农村,爱农民的帮扶队伍。二要制定考核办法。科学合理的制定扶贫考核办法,减少对扶贫资料的核查,克服片面单一的考核方式,注重帮扶成效的检查考核,真正将扶贫考核的“晴雨表”体现在贫困户的笑脸上。三要坚持党建引领。要结合正在开展的“两委”换届工作,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,配强基层班子,选出能人,带动农村经济发展,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的组织保障。
x.加强产业扶贫,解决扶贫如何扶的现实问题。一要做好产业规划。积极稳妥的实施产业扶贫,深入开展农业产业结构调整大会战,积极实施贫困村“一村一品”产业推进行动,因地制宜,既不包办,又不下达指令,结合实际,发展特色产业、主导产业、优势产业。
二要选准发展路子。要加强产业发展的科学谋划,制订适合本镇、村发展的产业规划。选好发展方向,明确发展目标,寻求适销对路的产业品种,用产业代就业,用就业促增收,用增收来脱贫。
三要扶持龙头企业。全县要形成统一的引进方式和方法,各镇要制定相关配套实施办法,抓好贯彻落实,形成地域特色。要大力推广“龙头企业+贫困户”的模式,发展龙头企业,通过流转土地、产业托管、入股分红等形式,增加贫困户家庭收入。加快推进“一村一品”建设,探索互助组的发展模式,鼓励形成专业合作社带动广大贫困户增加收入。同时,将保险扶贫工作纳入脱贫攻坚工作之中,发挥保险职能,增设扶贫对象产业发展过程中的风险保护屏障。
x.加强氛围营造,解决扶贫扶志的根本问题。一要扶贫先扶志。要进一步激发贫困户的内生动力,补齐精准脱贫精神短板,提升群众精神面貌,破除“等靠要”思想。树立勤劳致富观念,落实好精神塑造和能力转化工作,为脱贫攻坚提供坚强的思想保证和持久的力量支撑,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
二要营造脱贫攻坚整体氛围。脱贫攻坚是一项群众性的工作,必须依靠群众,发动群众,有效解决群众参与性不够、意见较大、工作推动不力的问题。要充分利用电视、网络等媒体,组织开展多种形式的活动,动员广大群众参与到脱贫攻坚工作中来,营造积极向上、民风淳厚的脱贫攻坚整体社会氛围,促进农民素质全面提高,打一场全民参与的脱贫攻坚战。
三要开展道德评议活动。每季度组织开展道德讲堂和道德评议,设立《村规民约》、“红黑榜”,积极推广乡风文明建设经验。以“十星级”文明户评选和“好公婆”、“好儿媳”评选为着力点,弘扬孝老敬亲、扶老携幼等中华传统美德。加大“爱心超市”日常运行和管理,弘扬新风正气。
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