人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
资金使用情况工作汇报篇一
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社保专项补助资金使用管理情况汇报提纲按照盟级专项资金检查工作要求,现将我旗社保专项补助资金使用情况如下:
(一)2018年1-9月份社保专项资金收入情况。
2018年1-9月城乡居民养老保险基金收入****万元(其中: 个人缴费*****万元,中央财政补贴***万元,盟市级财政补贴**万元,旗县级财政补贴****万元{包括xx年欠拨的***万元},利息收入****万元)。
(二)2018年1-9月社保专项资金支出情况。
2018年1-9月城乡居民养老保险基金支出****万元(其中:基础养老金支出****万元(中央补贴支出****万元、自治区补贴支出****万元、盟市级补贴支出*****万元、旗县级补贴支出***万元)、个人账户支出***万元、转出支出***万元)。
2018年1-9月份社保专项资金累计滚存结余***万元
1、中央基础养老金提高每人每月18元,调整待遇工作现已完成并补发1—7月增资部分。中央财政补贴目前未完全到位。
2、自治区级城乡居民养老保险专项补贴资金还未到位。
3、目前,盟市级专项补贴到位**万元,但还有部分资金未到位。
一是各项基金业务经办过程都有财务、出纳操作规程,按照会计记账、核算,有明细的主管、记账、复核、出纳等岗位责任制,岗位之间没有兼任现象。二是基金收支户开户和各险种账目后发现,我单位基金财务股,基金收支都按规定实行了“收支两条线”和财政专户
管理制度,各项基金都按规定存入银行,按险种分别建账、分别核算的。三是我单位财务股每月结账时严格坚持着与银行、财政、国库对账工作,每月都在编制银行存款余额对账表进行核对从而保证了银行存款余额与会计出纳帐表一致、账账一致、帐表一致、账实一致。四是我局社保基金城乡居民养老保险由地方税务局统一征收。
2018年1-9月份我局社保补助资金支出时严格按照规定范围、标准和程序支出,严格审核资金支出,保证各项补贴政策落实,无违反程序、超范围使用资金等问题。在资金拨付使用过程中,保证不存在虚假冒领、挤占挪用等问题。在补助资金申办时简化流程及凭证,提高资金申报效率。
内容仅供参考
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资金使用情况工作汇报篇二
扶贫办:
1、20xx年资金使用情况。20xx年共下达xx市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计144万元.其中,20xx年农村劳动力转移中长期技能培训资金136万元(x财(农)指标【20xx】288号),财政扶贫资金项目管理费8万元(x财(农)指标【20xx】904号)。实际到位资金144万元,实际支出资金144万元。
2、20xx年资金使用情况。20xx年下达xx市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120.3万元。其中20xx年农村劳动力转移中长期技能培训资金108.5万元(x财(农)指标【20xx】670号),“三西”农业建设专项补助以奖代补项目资金6万元(x财(农)指标【20xx】467号),20xx年财政扶贫资金项目管理费5.8万元(x财(农)指标【20xx】853号)。实际到位资金120.3万元,实际支出资金117.8万元,结余资金2.5万元。
3、20xx年资金使用情况。20xx年共下达xx市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120万元。其中,20xx年劳动力技能培训、扶贫开发培训和贫困村规划及监测资金120万元(x财(农)指标【20xx】875号)。实际到位资金120万元,实际支出资金36.03万元,结余资金83.97万元。
在项目资金使用方面,所有批复的项目资金全部用于下达的项目计划。其中20xx年结余资金2.5万元为中长期技能培训项目检测管理费;20xx年财政厅以(x财(农)指标【20xx】875号)下达我市移民地区技能培训经费120万元,因此笔经费指标20xx年12月8日发文,我市随即与11所培训学校签订培训协议,并按上述文件要求预拨相关培训学校30%培训费36.03万元,结余资金83.97万元我市将严格按照培训协议的要求,在保证培训进度、培训质量和培训效果的情况下认真核查培训档案后予以拨付。
财政扶贫专项资金在劳动力转移培训等方面发挥了重要作用。为了规范专项资金管理和使用,xx市扶贫办制定了《xx市扶贫开发项目和专项资金督查办法》按照统筹安排、民主决策、突出重点的原则,市扶贫办要求培训学校结合自身培训特点和形势任务的需要,避免同质化竞争,坚持差异化发展,实现特色办学,重点以劳务移民、“两后生”为主要对象的劳动力转移中长期技能培训,负责制定和落实好培训计划,并严格按培训项目管理操作规程组织开展招生和培训。同时实行专项资金管理制度,并按规定的程序审批使用。资金拨款严格按培训项目实施进度拨付。建立健全了专项资金监督检查制度,确保培训资金安全性和流动性。
尽管xx市在财政扶贫资金管理使用方面体制机制比较健全,但也还存在一些问题需要解决。
二是部分培训学校不仅承担扶贫部门的培训任务,还承担人社部门、妇联残联等部门的培训任务,有时往来于有关县市之间,造成招生宣传、技能鉴定等方面较为滞后,致使项目资金拨付较慢,发挥效益不及时。
xx市扶贫办非常重视区属部门组织的联合检查验收,我们将认真总结每次检查中出现的问题和好的经验做法,按照检查组提出的宝贵意见和建议,结合实际积极进行整改。一是督促相关培训学校完善手续,加快进度,对正在实施的项目要求抓紧时间尽早实施,使培训项目尽快完成并发挥应有效益;二是对还没有实施的项目要求倒排时间、抢抓进度在能实施的时间及早实施;三是创新完善培训项目招标制,健全各类档案培训资料,保证扶贫专项资金的安全使用并发挥应有的效益。
资金使用情况工作汇报篇三
一、基本情况
1、项目名称:xx-xxx中学灾后重建项目
2、建设地点:xx-xxx中学x校区
3、建设性质:原址重建
4、内容及规模:本项目重建教学设施总计xx-xx平方米,包括教学楼x号楼、教学楼x号楼\电教综合楼和学生食堂;重建体育场xx-xx平方米,教学综合楼维修加固xx-xx平方米;附属设施等。新购教学设备xx-x台(套)、图书资料xx-x万册。
5、项目投资:总投资xx-x万元,由xx-xx全额援助。
1、我校灾后重建项目资料齐全,包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。
2、工程实施质量,检查项目实施按规定方案建设,按程序报批变更建设内容,工程管理、安全管理制度落实,主管部门检查验收文件齐备。
3、资金拨付规范:①按合同和工程进度及时报批后予以拨付;②
建齐会计项目辅助账;③学校灾后重建项目资金专款专用,建立专账,专人管理。无挪用,截留现象。
灾后重建项目规划、立项、审批、资金拨付各个环节程序合法,不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。
我校灾后重建项目投资xx万元,实际拨付资金xx万元,节余近xx万元。
2、重建资金财务管理
(1)资金拨入管理
根据项目前期工作及后续工程资金的需要申请拨款,拨款时按要求填写《项目拨款申请书》,同时报送《工程项目进度表》以及由监理单位根据工程量出具的《工程量清单》。经上级审核同意后申请拨款。
资金拨入时直接汇入学校在农业银行开设的专户。实行专户储存、专户管理,专账核算、专款专用,全面反映项目建设的所有拨入情况。为了保证工期和工程质量,没有出现无故滞留援助资金的现象。
(2)资金支付管理
及财政局有关领导审核签批同意后付款。
学校对项目资金管理和使用,至始至终严格按照相关规定执行,无违纪、违规问题。
四、重建工程质量情况
在学校项目的修建施工过程中,甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事,工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松,在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关,如验基、验槽、验筋、材料的审核等,各项工程都在确保质量和安全的前提下,严格按照图纸施工,并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍维修加固工程,工程质量竣工验收均已合格。
五、竣工验收情况
该项目于x年x月x日开工,x年x月x日竣工验收,x年秋全部投入使用。
1、我校灾后重建的所有校舍100%按上级要求投入使用,而且做到了专项使用,无违规现象。
2、投入使用的学校建筑物,我校坚持一月一次安全检查,并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上,发现建筑物出现安全隐患的,立即进行排危整改,有安全隐患未经整改的建筑物,学校严禁使用。
结论报告等。
4、学校领导和总务处运用各种方法,对师生进行爱护公物,爱护校舍的宣传教育,任何组织或个人不得侵占,并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。
5、每学期组织人员对校舍认真检查,发现问题及时处理,以防患于未然,确保师生生命安全。
6、校舍实行分班、分室、定人管护,落实责任制。如有变动,必然办理移交手续,如发现非正常损坏,照价赔偿。
7、建立治安组织,平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生,节假日要有专人值班护校。
8、注重平时的管理、维修、保养工作,以延长校舍的使用寿命。
七、与xx交流合作情况
尚未开展交流合作,无法汇报。
xx中学
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(1)资金计划
扩大内需资金项目:
国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元。
中央项目资金:
国家下达中央重建专项资金256万元。
黑龙江援建工程:
黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂,规划投资905万元。
(2)资金政策的落实
上级和学校对项目资金落实,至始至终严格按照相关规定执行,没有一例违反政策规定的问题出现。
学校自查领导小组到财务室、总务处和档案室实施地进行检查。
一查中央项目、扩大内需及灾后重建项目软件是否齐全,包括立项申请、立项批复、资金下达计划、工程建设方式批复、工程建设方案、一事一议记录、工程招投标和商品采购相关记录。
二查工程实施质量,检查项目实施是否按规定方案建设,是否存在变更建设内容行为,工程管理、安全管理制度是否落实,主管部门检查验收文件是否齐备,竣工决算批复文件是否齐全。
三查资金调拨是否规范:①查财会室资金拨付是否及时;②看会计项目辅助账是否建齐;③看学校项目资金是否专款专用,有无挪用,截留现象。
通过学校自查领导小组实施地进行检查,大家一致认为,学校项目规划、立项、审批各个环节操作规范、程序合法,不存在虚假立项、违规审批和擅自调整项目计划、改变工程的性质问题。
扩大内需资金项目:国债专项资金农村初中校舍改造项目工程学生公寓规划投资450万元,实际到位资金450万元,到位率为100%,使用率100%。其中拨付工程款504.6833万元,支付二类费用22.352751万元,收支严格按相关规定执行。
中央项目资金:2017年国家下达重建专项资金256万元,实际到位资金256万元,到位率为100%,使用率100%。其中215万用于学校灾后重建工程,其余41万用于旧学生宿舍维修加固。
黑龙江援建工程:黑龙江援建工程新修教学楼、综合楼、学生食堂,规划投资905万元,实际到位资金905万元,到位率为100%,使用率100%。 其中拨付工程款940.548273万元,支付二类费用41.0750万元。
(2)重建资金财务管理
①上级对项目资金拨付及时。
②会计项目辅助账建齐,做到了专帐管理、单独核算。
③学校项目资金做到专款专用,无挪用、截留现象。
学校对项目资金管理和使用,至始至终严格按照相关规定执行,时时做到了公开公示,无违纪、违规问题。
四、项目招、投标情况
6434.64m2,超计划334.64m2。2017年12月23日开标,2017年3月申报,2017年元月4日发中标通知,中标企业是具有二级企业资质的四川龙申建筑有限公司。2017年元月6日到校签定合同。合同价格828万,其中含90万预留金,工程期限228天(2017年1月12日至2017年8月30日)。2017年8月29日举行竣工典礼,2017年秋全部投入使用。
学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于2017年元月12日立项,规划投资450万,规划建筑面积3240m2。施工图面积即实际建筑面积3313m2,超计划73m2。2017年5月4日开标,中标企业是具有二级企业资质的四川省广元众想建设有限公司。2017年5月12日到校签订合同,合同价为434.940万元.其中预留40万,工程期210天(2017年5月20日至2017年12月30日)。2017年5月竣工,2017年秋已投入使用。
案,并依据方案及时对断裂垮塌的围墙、受损的厕所、旧学生宿舍、教师宿舍等进行了加固和修复。
学校各项工程项目组织有序,招、投标实施规范。在项目工程招、投标实施过程中,学校严格按法律程序进行,做到了公开、公平、公正。
五、合同执行和变更情况
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(1)学校每份合同签订内容规范,均有甲、乙双方签字确认,且真实有效。
(2)学校从未擅自变更过项目建设每一项内容和规模、提高和降低建设标准,更没有随意增减工程量的`现象。学校严格按照合同执行,不打折扣。
(3)黑龙江援建项目按照预定进度计划与实际完成进度基本一致,保证2017年秋学生9月1日顺利开学。中央专项农村校舍改造项目学生公寓按照预定的进度计划,完成了工程任务。
六、 重建工程质量情况
在学校项目的修建施工过程中,甲、乙方及监理三方始终按上级要求和各项规章制度办事,工程质量方面毫不马虎。在安全施工方面也丝毫不敢放松,在工程进度上毫不怠慢。对每一个环节都做到了层层把关,如验基、验槽、验筋、材料的审核等,各项工程都在确保质量和安全前提下,严格按照图纸施工,并顺利地完成了学校的灾后重建任务和校舍项目改造工程,工程质量竣工验收均已合格。
七、竣工验收情况
黑龙江对口援建项目为新建综合楼、教学楼、食堂三项工程。该项目于2017年1月12日开工,2017年8月29日举行竣工典礼,2017年秋全部投入使用。
学生公寓的修建是中央专项农村初中校舍改造项目。该项目于2017年5月20日开工修建,2017年5月竣工,2017年秋已投入使用。
学校所有项目工程做到按时开工,按时完工。各项工程均已及时进行了竣工验收和审计决算,项目设计变更、竣工验收、审计决算均符合程序。
项目档案资料均已达到了“省档案二级标准”,目前已验收合格。
学校对结余资金,学校设专门的账户,统一管理。目前,通过学校自查领导检查,资金专户存放,管理安全有效。同时,学校从未有挤站、挪用结余资金等情况。
1、我校灾后重建的所有校舍100%按上级要求投入使用,而且做到了专项使用,无违规现象。
2、投入使用的学校建筑物,我校坚持一月一次次安全检查,并对检查情况进行详细登记在校舍安全台账上,发现建筑物出现安全隐患的,立即进行排危整改,有安全隐患未经整改的建筑物,学校严禁使用。
3、认真整理有关档案资料,包括:工程申报批复文件,规划、施工许可证、地勘资料、设计图纸(含更改设计图纸)、招(投)标书、施工合同书(含补充合同)、施工记录、决算审计报告、工程验收记录、结论报告等。学校已全部装订成册。现已进入学校专门档案室统一管理。
4 、学校领导和总务处运用各种方法,对师生进行爱护公物,爱护校舍的宣传教育,任何组织或个人不得侵占,并要求全校师生敢于同破坏学校财产的行为作斗争。
5、建立健全校舍安全档案资料,对所有校舍必须登记造册,注明建造年 、月、结构、质量、总经费及经费来源,做好维修记录,由总务处专人保管。
6、在校长领导下,每学期组织人员(领导、总务、技术人员)对校舍认真检查,发现问题及时处理,平时思想要重视,以防患于未然,确保师生生命安全。
7、校舍实行分班、分室、定人管护,落实责任制。如有变动,必然办理移交手续,如发现非正常损坏,照价赔偿。
8、建立治安组织,平时做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生,节假日要有专人值班护校。
9、注重平时的管理、维修、保养工作,以延长校舍的使用寿命。 总之,学校对灾后重建项目资金管理使用情况,进行了“拉网式”的自查,以上不足之处,敬请批评指正。
剑门中学校
资金使用情况工作汇报篇四
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统筹协调 形成合力 加强管理 提高效益
___市扶贫办
根据全区扶贫办主任会议的安排,现就___市在加强扶贫资金管理及整合资金方面的情况和主要做法作一简要汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
一、新时期我市扶贫资金使用和管理情况。
进入新阶段以来,我市扶贫开发工作在自治区扶贫办的业务指导和市委、市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持帮助下,经过贫困地区干部群众的共同努力,特别是在各级、各部门的高度重视和密切配合下,我们加强了各项扶贫资金的管理,制定了严格的目标考核责任制,几年来,我市扶贫资金到位率较高,扶贫效益较为显著,为基本解决全市贫困人口的温饱问题,巩固温饱成果,改善贫困地区生产、生活条件,引导贫困农民发展生产,增加贫困人口收入,提高贫困劳动者的素质起到了积极的促进作用,扶贫开发工作取得了阶段性成果。
(一)严格投资方向,确保到村到户。在扶贫资金的投向及项目管理中,我们认识到扶贫开发工作的重点在贫困村,难点在能够辐射和带动贫困户发展生产、增加收入上。为此,我市在安排扶贫资金和扶贫项目时,把2002年确定的146个“千村扶贫开发工程”重点贫困村作为扶贫的重点,把以解决贫困人口的温饱问题作为扶贫开发的主攻方向,以项目扶贫为手段,按照“循序渐进,整体推进”的战略,动员社会扶贫力量,实行包村包户等方式,将扶贫开发的各项政策措施扎扎实实地落实到了贫困村和贫困户。
(二)明确发展目标,制定发展规划。根据《中国农村扶贫开发纲要》和自治区的总体要求,结合我市实际,2002年我市以市委1号文件下发了《___市扶贫开发规划》(2001—2010年),各旗县区也相应制定了当地扶贫开发规划,并列入了当地国民经济和社会发展总体规划之中。《规划》的制定,进一步明确了新阶段我市扶贫开发的工作思路、总体目标和具体措施,确立了以“千村扶贫开发工程”重点贫困村为主战场,以贫困人口为主要对象,以改善贫困地区生产生活条件和发展有市场、有竞争力的主导产业为开发重点,继续动员和组织社会力量参与扶贫,力争在主导产业开发、基础设施建设、生态建设、移民扶贫、基本素质教育、基层组织建设等六个方面取得新的突破。由自治区和市确定的重点贫困村,各旗县区扶贫开发领导小组组织有关部门编制了“千村扶贫开发工程”重点贫困村村级规划,明确了重点贫困村目标、任务和工作进度。市扶贫开发领导小组根据自治区“千村扶贫开发工程”实施方案,于2002年元月以市扶贫开发领导小组1号文件制定了具体的实施方案。这些文件的出台,为我市进一步加强扶贫资金和项目的管理和千村工程的顺利实施奠定了基础。
(三)以农田水利建设为重点,夯实贫困地区基础设施建设。针对我市贫困地区十年九旱,年年春旱,农业基础设施建设条件差等特点,在扶贫项目的选择和扶贫资金的投向上,将70%以上的扶贫资金用在了改善贫困地区农牧业生产和贫困农民生活条件,强基固本,提高贫困地区农业综合生产能力等方面。对有水源条件的地区,我们积极协调水利部门重点扶持打井、配套、修渠、打坝和建引水工程以及节水灌溉工程等项目,努力扩大贫困地区水浇地面积。对没有水源条件的地区,我们协调农业和科研院所等单位和部门,采取深翻、耙磨和生物工程等项技术,努力增加旱作基本田面积,为贫困农民增收创造条件。在此基础上,我们还积极协调交通、水利、供电等部门解决贫困地区人畜饮水困难、上电、修路等严重制约贫困地区经济发展的“瓶颈”等方面的问题。总之,按照自治区的要求,以水为主,水、电、田、林、路综合治理,缺什么补什么,动员社会一切力量,增加投入,为整体解决贫困村农民的温饱创造条件。
(四)以市场为导向,效益为中心,积极扶持贫困地区发展高效覆膜作物种植。面对我市贫困户增产不增收这一现状,从2000年开始,市政府每年从财政拿出一定数量的资金,把我市过去以增加粮食产量为主的“温饱工程”建设转变到以市场为导向,以效益为中心,以结构调整为主线,以增加贫困农民收入为目的的高效覆膜作物种植上,贫困人口人均覆膜种植达到1亩以上。我们与农业部门共同制定种植方案,共同进行检查验收,根据考核评分标准实施以奖代补。每年种植高效作物面积稳定在35万亩,种植品种向优质、高产、高效和名、特、优、新、奇等无公害方向发展,全市形成了不同地区,不同品种,各具特色的高效覆膜作物种植带,为养而种、为卖而种、为加工转化而种逐渐成为贫困群众的自觉行动。据测算,仅高效覆膜种植一项,贫困农民每年可增收300元左右。
(五)以牲畜种子工程为纽带,以产业化经营为龙头,积极扶持贫困地区发展农区畜牧业。大力发展农区畜牧业是稳定解决贫困农民温饱,加快脱贫致富奔小康的一条重要途径。几年来,我们紧紧围绕牲畜种子工程建设,进一步加大了畜牧业品种的引种力度,通过胚胎移植、冷冻精液配种技术,加速了我市改良品种的转化率。同时,我们在部分贫困村搞了六配套服务体系建设。今年,市委、市政府为大力发展贫困地区农区畜牧业,市财政投入70万元用于贫困户优质牧草种植籽种补贴,贫困户户均种植2亩,到2005年户均种植4亩(人均1亩),到2007年实现贫困人口人均种植2亩的目标,这项措施的实施必将为我市农区畜牧业的大发展创造一个宽松环境。在畜牧养殖业的发展上,我们依托蒙牛、伊利两大龙头企业,在有条件的地区积极扶持贫困户发展奶牛业,走公司+基地+农户的发展模式,与龙头企业形成利益共同体;在没有条件的地区,结合林业部门的退耕还林还草,积极扶持发展舍饲暖棚养羊业,2003年以市政府办公厅下发了扶持贫困地区发展养羊业实施方案和产业化扶贫实施方案,今年内我市将完成外购羊20万只。
(六)统筹协调,形成强大的扶贫攻坚合力。为将各项扶贫资金集中用于2002年启动的146个“千村扶贫开发工程”重点贫困村,市委、市政府多次召开协调会和调度会,专题研究三项扶贫资金集中使用的有关情况。各旗县区委、政府也多次召开协调会进行了专题研究,同时,我们积极协调市计委、市农业银行等部门将三项扶贫资金捆起来,按照自治区扶贫办的要求,进行重点投入。总体来看,各部门已基本形成了共识,将共同向“千村扶贫开发工程”重点贫困村倾斜。我们还动员社会扶贫各包扶单位也向重点贫困村倾斜,纳入全市扶贫项目管理之中,建立长效激励机制,按照层层包扶的原则,实行定点帮扶责任制,并列入市委、政府实绩考核的内容。每个重点贫困村都派一名包扶队员实行蹲点帮扶。每个村都有一名副处以上干部实行定点帮扶,清水河、武川两县每个贫困乡都有一名市级领导作为自己的联系点,制定帮扶计划,落实帮扶措施,为重点贫困村脱贫致富奔小康形成了强大的社会帮扶态势。据不完全统计,每年社会扶贫投入到贫困地区的扶贫资金达2000多万元(含实物折款)。
(七)加强了扶贫资金项目管理,确保扶贫资金的使用效益。为确保扶贫资金及时、足额到位,确保扶贫资金的使用效益,在资金使用上,根据自治区《“千村扶贫开发工程”提款报帐管理暂行办法》,我们建立了专户、专帐和报帐制管理办法,确保了资金专款专用并及时到位。市扶贫办与财政等有关部门每年定期或不定期对扶贫资金的到位情况和使用情况进行监督检查,实行跟踪管理。各级审计、监察部门每年对扶贫资金的使用情况进行一次全面审计,从而有效地遏制了扶贫资金挤占、挪用等违纪违法现象的发生。在项目管理上,一是我们建立健全了项目库储备制度,凡是纳入项目库的项目才可审批或上报,否则不予审批或上报。二是对扶贫项目实行计划管理,对一经确定的扶贫项目不能随意更改,如确需调整,必须经市扶贫开发领导小组进行审批。三是建立健全了项目申报、审批制度。每个项目的申报必须有项目内容和辐射带动贫困户作为申报、审批的依据。四是对于“千村扶贫开发工程”重点贫困村项目,必须在规划的范围内,否则不予审批。五是建立科学的评估、论证制度。对重大项目的申报、审批,我们都聘请有关专家、教授进行科学论证,有专家或教授评估结论才予以申报或审批,否则不予申报或审批。
(八)坚持公开、公正、公平原则,主动接受群众和舆论的监督。为增加透明度,主动接受群众和舆论监督,在“千村扶贫开发工程”重点贫困村的确定上,我们进行了登报公示,在接受各界的监督下,我们才形成文件正式下发。在重大项目的实施中,我们实行招投标制和工程监理制,从而有效地杜绝了腐败现象的发生。对实施的“千村扶贫开发工程”重点贫困村,我们都建立项目责任人制度和责任追究制度,并实行了挂牌立碑制度,明确项目建设周期、建设内容和项目的规模效益。这些制度的实行,对于宣传党的德政工程起到了积极作用,并受到了贫困地区广大干部群众的广泛赞誉。
二、下一步扶贫资金整合及管理方面的总体思路和要求。
(一)总体思路:以“三个代表”重要思想和市十二届人大一次会议精神和自治区扶贫办主任会议精神为指针,以千村扶贫开发重点村为主战场,以增加贫困农民收入为目的,以科学的发展观统揽扶贫开发工作的全局,突出重点,发挥优势,增加收入,加强管理,提高效益,实现我市全面建设小康社会的奋斗目标。
(二)总体要求:继续做好协调工作,加强扶贫资金项目管理,超额完成当年稳定解决温饱任务,实现经济、社会、生态效益的统一。
1、突出重点,增加投入,确保今年四个重点项目的顺利完成。一是“千村扶贫开发工程”重点贫困村各项任务要全面完成。二是清水河、武川两县移民扩镇扶贫工程全面完成。三是全市贫困户户均2亩优质牧草种植任务全面完成。四是通过学习乌盟肉羊养殖经验,按照全市肉羊养殖方案,全面完成20万只羊的外购任务。
2、继续协调计委、农行等部门,按照自治区规定的千村投资比例,全面完成“千村扶贫开发工程”重点贫困村配套资金投资比例,确保千村工程明年顺利通过自治区验收。同时,要积极协调农业、畜牧、科技、计委、财政、农行等部门共同筹措近5000万元资金完成购羊任务。
3、严格资金管理,继续加大监督和检查力度。今年9—10月份,我们将组织计委、财政、农行等有关部门,根据自治区《“千村扶贫开发工程”检查验收管理暂行办法》,对全市146个重点贫困村在旗县区组织自验的基础上,进行抽验,确保该项工程的质量和效益。同时,对2003—2004年扶贫资金使用情况和到位落实情况进行重点抽查,确保扶贫资金投向。
4、要进一步搞好统计工作,建立信息反馈制度,使该项工作逐步向科学化、规范化、制度化的方向发展,为各级领导提供准确的决策依据。
5、为严格扶贫资金管理,根据___市实际,我们会同市政府法制办联合出台《___市扶贫资金项目管理办法》,实施依法管理。
6、继续推进产业化扶贫。要围绕我市主导产业的开发,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,在继续巩固和发展壮大现有龙头企业的同时,重点培育和扶持发展一批有一定规模、有竞争力和带动辐射能力强的农畜产品加工企业,要建立和完善产业化利益分配机制,把龙头企业和农户连接起来,形成产加销一条龙,贸工农一体化的经营格局。
7、为确保我市贫困人口稳定解决温饱,调动社会力量参与扶贫,市委、市政府今年将制定“___市扶贫开发工作联动方案”,“方案”涉及40个单位,在基础设施建设、结构调整、提高科技含量、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、减轻农民负担、组织人事等8个方面为贫困地区贫困农户制定了更加宽松优惠政策,为我市全面建设小康社会创造条件。
三、几点建议。
1、为严格扶贫资金项目管理,确保自治区提出的“千村扶贫开发工程”的顺利实施,建议自治区扶贫办以自治区党委、政府名义下发《扶贫资金项目管理办法》和《自治区“千村扶贫开发工程”实施管理办法》,确保各项扶贫资金的使用效益和配套投入。
2、___市是自治区首府,是全区政治、经济、文化中心,按照市委、市政府提出的瞄准“两大目标”,围绕“三大重点”,着力打造“五大工程”,在全区率先全面建成小康社会,鉴于这项任务的艰巨性、紧迫性,建议自治区扶贫办在今后2—3年内在资金投入上向首府倾斜。相关热词搜索:;