最新民政局上半工作总结汇总
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总结是对我们日常学习和工作生活中所做工作的回顾和总结。在总结的过程中,我们要尽量客观公正,真实记录自己的观察和感受。以下是小编为大家整理的一些精选总结范文,供大家参考学习。
一是按时发放冬春救灾款物。2020年冬春救助为困难灾民发放冬春救灾款60万元、棉衣裤1600套、保暖衣800套、毛毯200条、棉褥500床、棉被500床。
二是做好防灾减灾宣传工作。2020年5月12日是我国第九个“防灾减灾日”,我们围绕“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”这一主题,于5月12日组织全区各有关单位,在城区政府两侧进行了宣传活动。活动当天还组织协调太东小学、康园中学等人口密集的大、中、小学校进行防灾减灾演练。
三是组织灾害信息员培训工作。为了切实做好我区汛期救灾应急工作,坚决防止雨季各种自然灾害给人民群众带来生命财产损失,提高乡镇灾害信息员网上报灾能力,2020年6月15日,组织各街道办事处、社区、村负责报灾工作人员召开城区乡镇灾害信息员培训会,培训同时,出台《长治市城区民政局关于认真做好2020年汛期自然灾害防范和应急救助工作的通知》,一并下发给各街道办事处,进一步提高防灾减灾意识。
2、城市低保工作。2020年以来,城区低保中心认真按照上级主管部门和区民政局的要求,紧紧围绕年初工作计划,坚持公开、公平、公正的原则,在确保“应保尽保”的前提下,进行规范化的动态管理,使城市低保工作扎实有效开展。截止7月,全区共有低保对象3883户、7014人,其中市直对象1370户、2535人,区直对象2513户、4479人,新增88户、183人,终止111户、285人,累计发放低保金1598.3万元。
3、五保供养工作。目前,我区有9个街道涉及到农村五保供养对象。5月份我们对全区54名五保供养对象进行了审核,集中供养人员17人,分散供养人员37人,6月初集中供养人员李田心去世,目前集中供养人员16人,截止6月底共发放五保供养补助122100元。
4、医疗救助工作。截止6月底,发放医疗救助资金153.769万元,救助529人(低保户住院救助112.822万元,318人;五保户住院救助0.279万元,2人;低保户一站式结算22.616万元,168人;五保户一站式结算1.048万元,4人;低收入对象12.031万元,30人;因病致贫的特殊困难对象4.973万元,8人)。
5、临时救助工作。顺利完成对600余户困难对象的春节临时救助,发放米面油等实物救助600余份,让这部分对象度过了一个安定祥和的春节;2020年截至目前已完成对342户临时救助对象的审核审批,发放临时救助金43.35万元,并继续下拨10个街道乡级临时救助金共计31万元,增加了临时救助的灵活便捷性。
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破,做到了时间过半,任务过半。
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保
一是按时发放城乡低保救助资金。今年1-6月份城市低保累计保障43072户、79612人、2221.35万元,月人均补差达279.06元。农村低保累计保障10536户、24744人、352.81万元,月人均补差达142.84元。累计发放五保资金17.67万元。在动态调整下1-6月新xx市低保对象81户、126人、增加保障金额3.8万元,提高了保障标准914户、1327人、增加保障金额5.38万元;对因家庭生活得到改善而降低保障标准74户、68人、减少保障金额0.74万元,取消城市低保对象320户、553人、减少保障金额14.15万元;新增农村低保对象237户、615人、增加保障金额 7.14万元 ,取消农村低保对象23户、47人,减少保障金额0.55万元,城乡低保实现了动态管理下的“应保尽保”。二是开展城乡低保清理整改。6月6日,召开了全区城乡低保清理整改工作动员会,区政府副区长贺水源同志安排部署了低保整改工作,整改工作将历时三个月,要求各乡、街道、村、社区要通过此项大宣传、大走访、大清查、大整改活动,进一步完善动态管理下的应保尽保、就退尽退。三是加大监督力度。我们在区社会救助局、乡(街道)、村(社区)都设立了举报电话和举报信箱,对群众反映的问题,一经查实,立即处理。四是开展年检清查。3月1日至至5月31日在全区范围内开展城乡低保对象年检年审工作,此次年检工作以乡、街自查为主,区救助局抽查和对个别街道进行集中核查的方式进行。五是对《社会救助暂行办法》进行宣传。5月9日至6月9日我局开展了以“法治救助惠民生”为主题的《办法》宣传活动。利用报刊网络进行宣传,在石鼓党政网、石鼓手机报、石鼓江山报和石鼓民政刊登社会救助政策,发表专题文章,在演武社区设立《社会救助暂行办法》宣传咨询台,展示政策宣传海报,面向群众解释申请社会救助的条件和程序,免费发放社会救助政策宣传小册453本。
2、精准认定城市“三无”对象
依据城市“三无”对象认定标准,我局于3月29日至4月10日开展对我区所辖六个街道在册的“三无”对象进行了走访调查。通过走访调查对符合“三无”条件的对象71人继续按“三无”待遇进行保障(其中集中供养4人),对不符合“三无”条件的53人转入城市低保救助。
3、进一步规范农村敬老院管理
指导乡敬老院制定了岗位职责、财务制度等一系列管理制度,敬老院成立了院务管理委员会和院民管理委员会,民主理财,民主管院。6月5日区政府督查室与我局对乡敬老院进行了夏季安全管理检查,对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对存在的问题立即整改。
4、实施新型的医疗救助制度
我局在以“五位一体”综合救助为原则的基础上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。今年资助城区特殊人群11522人参保,资助金额69.13万元,资助农村特殊人群3567人参合,资助金额21.4万元。二是对城乡患有重病的人员实施住院和临时医疗救助、门诊医疗救助194户,保障人数290人次,发放保障金额40.8万元。三是对我区重病、残人员共计2657人办理了补充医疗保险,保险金额21.3万元。四是发放医疗门诊救助证1155个。五是建立医疗救助服务平台,整合定点医疗机构信息系统、新农合或城镇居民医保结算系统与医疗救助系统,实行结算“一站式”服务。六是对我区患艾滋病人员实施住院医疗救助,建立一人一档制。
6、加大对困难群众的 “救、急、难”救助
我区在上级没有临时救助资金的安排下,加大对特困人员家庭救助,对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。
1-6月份累计救助困难家庭1216户、2054人、48万元。
1、及时核查灾情,妥善安置灾民生活
一是进一步加大灾害核查力度,实行随报随查,确保各类灾害信息的准确上报,妥善处理。今年上半年灾害频发,先后发生雪灾、暴雨、大风冰雹等自然类灾害。特别是6月2号的洪涝灾害,我区受灾人口达8000人之多,紧急转移安置人口70人,农作物受灾面积600公顷,绝收面积150公顷,因灾倒塌农房15户,50间,损坏农房35户,70间,直接经济损失1000万元。面对灾害频繁的严竣考验,救灾股积极应对,每次灾情发生后,在第一时间内组织人员赶赴现场核灾救灾,紧急转移安置群众,妥善安置灾民生活。二是妥善安置受灾群众生产生活。每次灾情发生后,我股及时向局领导汇报灾情,并向市局、省厅上报灾情信息,积极争取省、市资金支持,确保灾民过渡期的生活安排。上半年共计下拨救灾资金69万元,共救助灾民和生活困难群众2456户、11600人、人均救助59元多、发放棉被80床、棉大衣10件、大米6000斤。三是抓紧时间对6月2日的'洪涝灾害造成山体滑损坏农房险情进行处理和房屋的修缮工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有屋住。今年上半年我区总体灾情平稳,救灾工作进展有序,灾民基本生活得到妥善安置。
2、加强灾害信息员队伍建设
灾害信息员网络建设以乡街为主导,以村为主体,明确专人为灾害信息员,建立起了横向连接区、乡、村三级,纵向连接区直各职能部门的灾害信息员队伍,全区共有灾害信息员32人,实现了突发灾害早预警、早报告、早处置,努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失筑起了一道安全屏障。为有效的防御各种突发自然灾害,最大限度地避免和减轻灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,提高抢险救灾工作应急反应能力。
3、深入开展防灾减灾综合示范区创建
按照创建国家级减灾示范社区要求,积极开展减灾示范社区创建活动,在青山街道西湖二社区开展防灾减灾综合示范区建设,并积极争取纳入国家减灾委防灾减灾综合示范区创建范畴。防灾减灾预案、应急转移安置方案的编制、避难场所临时安置点、救灾物资储备仓库、预警信号台的设置等工作都将落实。组建行业监测队伍和民兵应急分队,灾害点现场的预警设置、提示和自救撤离线路等各项工作正在有序开展,各项创建指标逐步落实到位。同时5.12防灾减灾宣传日在区应急办的牵头下、在石鼓广场开展得有声有色.我股共发放防灾减灾宣传资料和宣传挂图3000余份。
1、增强军民团结,创新双拥工作
一是为做好我区双拥工作,春节期间走访了驻区的7个部队,慰问了优抚对象131人,共送发慰问金14.1万元。二是出台了《现役军人立功受奖奖励办法》,对在部队股现役期间立功受奖的军人,给予适应的奖励。
2、严格落实优待抚恤政策
一是及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。上半年共发放各类优抚对象抚恤金共计368.3万元,其中伤残抚恤金228万元;参战人员补贴54.5万元;三属人员抚恤金6.5万元;在乡老复员军人抚恤金20万元。60岁农村籍退役士兵老年生活补贴4.2万元;部分(错杀平反)老烈子女补助金0.1万元;发放义务兵家庭优待金55万元。二是落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开,与医院实行了即时结算。上半年共为优抚对象报销医疗费用14.4万元。其中门诊费8.6万元;1-6级伤残军人定点医院住院费用3万元;其他住院补助2.2万元;资助5名伤残军参加城镇职工医保,共缴纳费用0.6万元。三是完善各类优抚对象信息及伤残军人换证工作。按照省市要求,20xx年重点优抚对象信息全部完善,将二代身份证扫描进系统。将186名伤残军人信息资料进行整理,并及时进行了更换,20xx年1月1日正式启用新证。上半年共为下岗失业伤残军人发放生活费计9万元,为在破产、改制、特困企业退休的伤残军人发放生活补助2.9万元,确保了涉军群体的稳定。
3、退役士兵安置改革稳步推进
一是我区今年共接收退役士兵138人,其中在部队选择自主就业的118人。上半年共发放自主就业一次性补助金31万元。配合市民政局为118名自主就业退役士兵进行了免费的职业技能培训,并推荐工作。二是按时完成退役士兵(士官)安置任务。上半年共安置退役士兵(士官)70人,其中工作安置5人,另外65人由入伍地乡、街给予安置或自谋职业。上半年共办理自谋职业6人,发放自谋职业一次性补偿金13万元。
4、落实军休人员“两项待遇”
通过开展节日走访慰问活动,进一步关心军休人员,落实军休人员政治生活待遇。我局代管的军队退休职工唐四德一直住在深圳儿子家中。3月份该同志生病在xx市宝安人民医院住院。由于我市医保还没有实现异地结算,造成住院费异地报销非常麻烦,我局军休办的同志了解这一情况后,主动与唐四德同志家属联系,住院结算单由她儿子寄给军休办,军休办的同志再到区医保中心把该同志的住院经费进行核算,再将医疗费转到唐四德的帐号里,这样避免了该同志往返劳顿之苦。象这样的情况还有很多,军休办的同志都能及时主动地把这些情况处理好,得到了军退职工的好评。
1、稳步推进第九次村委会换届选举工作
目前我区22个村完成了换届选举,在选举过程中,我局始终坚持工作上周密部署、操作上规范有序,严格依法选举,确保了我区第九次村民委员会换届选举工作有条不紊进行。
2、深入推进社区建设工作
一是4月份对全区各社区的办公服务用房面积进行了全面摸底,并将摸底的情况及意见建议向区主要领导汇报。二是落实社区工作人员工资待遇。对全区社区经费落实情况进行了督查,将社区人员工资待遇问题及时向区领导进行了汇报,区领导高度重视,召开了多次专题会议研究社区人员工资待遇问题,现全区各社区的工作人员都按照全市社区工作人员的统一标准放发到位,切实保障了社区工作人员的权益。三是大力推动农村社区和和谐社区创建工作。今年松木乡梽木村为农村社区和和谐社区创建单位,我们想尽办法动用各方力量,积极筹集资金,指导村、社区开展创建工作。
3、不断深化村务公开和民主管理
首先是指导设立村级组织,完善村(居)民自治章程。今年3月份我们组织开展了村(居)组织调研,对村规民约、村民自治章程中不适应新形势要求和与新的法律、法规有冲突或不易操作的条款进行了清理、修改和规范。其次是抓好了以财务公开为重点的村(居)务公开工作。全区各村(居)全面实行了村(居)务公开,建立村(居)务监督小组、民主理财小组的达到了100%,实现了村(居)财务每季公开一次。还开展了村(居)务经济运行、村(居)干部待遇情况调研,对村(居)经济及村(居)务公开提出了建议性意见。
1、社会专项事务工作稳步推进
一是抓好流浪乞讨救助工作。上半年开展了2次清查行动通过劝说、引导街面生活无着落的流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助,上半年遣送流浪乞讨人员22人,救助3人。二是对我区各乡街驻地名称、面积、人口等进行了复核,对我区群众自治组织相关数据情况进行了统计。认真做好全国第二次地名普查的前期各项准备工作。三是全力推动殡葬改革工作。通过“三抓”开展工作。即抓宣传。乡、街和区相关职能部门都召开专题会议,社区对辖区居民、座落单位进行了宣传动员,发放《殡葬改革解读》、《殡改政策宣传手册》、政府通告和自印宣传单48000份,悬挂过街横幅156条,利用8台宣传车每天进入小区、街巷广播,通过《石鼓江山》报、《石鼓民政》杂志、党政门户网刊登殡改宣传内容。抓执法。我们采取积极疏导、主动服务与严厉打击相结合,出现一起打击一起,上半年共劝导放弃摆设灵堂15起,打击收缴违规搭建灵堂设施13起。抓督查。上半年共对各乡、街和相关职能部门进行了2次督查,并对督查情况进行了通报,职能部门齐抓共管由磨合期变为整体推动力,确保我区火化率达100%。
2、老龄工作卓有成效
一是对符合基本养老服务补贴的人员进行摸底。我局印制了3万份《高龄老人基本信息表》发放到各乡、街道、村、社区,要求各村、社区对符合基本养老服务对象的老年人进行入户摸底调查,并认真如实填写信息表,通过摸底,全区共有745人老人符合基本养老服务补贴条件。二是进一步做好完善和加强村、社区老年人协会的建设工作。为贯彻落实省、市有关加强基层老年人协会的文件精神,我局及时下发了文件,要求各村、社区成立老年人协会,并将基层老年人协会建设工作纳入全区对各乡街道考核内容。目前,角山乡三星村率先成立了老年人协会,积极开展协会活动,组织了广场舞、乐器队等文化娱乐活动。三是认真做好高龄老人新增上户核查工作。上半年我区共新增35人高龄老人,百岁老人1人,发放补贴资金87908元。四是认真做好服务工作。半年来,为65周岁以上的老年人免费办理优待证900本,热情接待老年群众的来访工作,对有关的优待政策,都给予详细的解答,使他们感到非满意,半年来无一起投诉事件。
3、婚姻登记进一步规范
婚姻登记中心是对外服务窗口,在为当事人
办理婚姻登记过程中,我局推行文明用语,杜绝服务忌语,不断完善登记窗口的规范化管理,规范各项收费行为,对前来办理登记的群众实行一次性告知。2月份对现有办公场所依照窗口单位标准进行重新升级改造,办公环境得到了极大的改善。实现了政务公开,各项办事程序、收费标准上墙公布,群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记919对,离婚登记288对,补发婚姻证件114对,出具(无)婚姻登记记录证明950份,登记合格率100%。
4、民间组织依法依规
依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,上半年新增全区性社会组织4个。通过上门服务、现场办公等方式,完成了全区社会组织年检工作。
5、福利慈善工作管理有序
一是开展孤儿年检工作。为确保孤儿基本生活费顺利发放和孤儿信息录入工作顺利完成。我局5月份组织对全区孤儿进行上户调查年检,将符合条件的人员入录台帐,做到资金专款专用,确保孤儿基本生活权益。上半年保障人口65人,其中城市38人,农村27人,发放孤儿保障金15.486万元。二是对民办养老机构进行安全改造。上半年向上级争取10万元资金,用于西湖一村老年公寓和电厂养老院进行安全改造。三是积极开展“金叶卡”医疗救助活动。2月份,对全区贫困家庭就医难的群众每户资助500元救助医疗卡,共3.5万元。
6、社会工作有新进展
一是搞好宣传。为了使社会工作得到全区干部职工的认知,我局印发了社会工作宣传手册1000份,分发到区职能部门、乡、街、村、社区,制作社会工作政策解读宣传栏等。5月在区政府会议中心举办了社会工作知识讲座。二是培训和发展社工人才。首先是动员全区从事社会工作的干部职工积极报考社会工作职业水平考试。为鼓励大家报名,我局拿出激励措施,为所有报考人员报销报名费,共计金额9300元。全区今年参加社会工作职业水平报考的人数达75人。其次是举办好考前培训。为提高我区社会工作职业水平考试过考率,6月12日,举办了为期一天的社会工作职业水平考前培训,75名社区工作者参加了本次培训。再次是建立我区社会工作人才库。目前我区有中级社会工作职业水平的2人,初级社会工作职业水平的4人。
一是明确职责,量化任务。按照市民政局目标管理考核方案及创新工作方案要求,结合区情实际,制订对全区民政系统的目标管理考核细则。二是规范管理民政资金。将民政的各项资金进行梳理,对各项资金的使用范围、分配方式、监督方式重新进行规范,并下发《xx区民政局各项资金使用流程》。三是加强队伍建设。出台《干部职工目标管理绩效考核方案》,对工作完成情况、考勤情况实行记分制,采取一月一考核的方式进行,促进干部职工的作风建设,有力推动各项业务工作开展。四是继续邀请了区检察院预防教育犯罪科的领导为全局工作人员、乡、街民政专干上了如何预防职务犯罪的警示课,让真实的典型案例来警示教育民政干部,使他们在日常工作中做到防微杜渐、警钟长鸣。
二、存在问题
上半年,虽然我区民政工作开局比较平稳,做了大量的事务性工作,也取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是上半年主要精力放在村两委换届上,社区建设工作进展缓慢。二是城乡社会救助局力量不足,特别是大清查、大走访活动,需要对全区上万户城乡低保对象进行重新上户,时间紧,任务重,工作人员严重不足。三是用于民政救助对象的资金紧张,各类特殊群体突出,如艾滋病患者、临时受灾户都需要进行救助,但对这部分群体的救助经费严重不足。四是殡改执法难度较大,各职能部门合力不够强。对这些问题和不足,我局在下步工作中一定要认真加以研究,逐步得以解决。
三、下半年工作打算
1、进一步规范社会救助工作。继续进行《社会救助办法》宣传活动,建立长效机制。开展好清查整改活动,在社会救助政策宣传和自查自纠阶段基础上扎实抓好整改规范和检查验收阶段的工作。严格落实制度规定,抓好敬老院的日常管理和安全工作。
2、提高救灾快速反应能力,确保灾害发生后12小时内受灾群众得到有效救助,重点抓好自然灾害救助应急预案的落实,救灾款物及时发放到位。抓好减灾示范社区创建工作,争取圆满通过市里验收。
3、加强当选村干部的培训,加强业务知识培训和民主法制教育,提高村干部素质,增强民主管理、民主监督、民主决策的意识,达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。继续协调有关部门,着力解决城市社区办公用房的问题。进一步推进农村社区和谐社区创建工作。协同组织部、住建局等部门一起指导各社区开展好“家门口服务工程”工作。完善村(居)民自治,深化村(居)务公开民主管理。
4、积极开展“慈善一日捐”活动,年内召开慈善会成立大会。
5、加大对社会工作的宣传力度,出台相关优惠政策,完善制度,争取区财政支持,加大财政投入,同时积极开发社会工作岗位,开发社工服务项目。
xx年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的大力指导和支持下,我局以争创“三有一好,争当时代先锋”为目标,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,认真落实市委、市政府部署的重点工作,落实科学发展观,不断提升民政部门构建和谐社会的能力,各项工作整体推进。
“回头查”活动。
一是保持共产党员先进性教育活动。
按照市委的统一部署和要求,我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动,局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”,以饱满的政治热情,良好的精神状态,认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求,认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作,全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料,制定了个人整改措施。为切实抓好整改,我局向社会做出了八项承诺,并坚持建立整c改承诺制,重点落实各项整改措施,接受群众监督。通过整改,民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育,加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识,党员素质明显提高;找准了存在的突出问题,认真落实整改,党组织建设进一步加强;切实解决群众关注的热点、难点问题,民政工作宗旨意识进一步增强,与群众的联系进一步密切;有效促进了各项工作,民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果,制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件,明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示,群众评价意见满意率为100%。
二是民主评议行风“回头查”活动。
成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组,专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《xx市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》,对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况,依法行政、履行职责和完成目标任务的情况,政务公开、实现服务承诺的情况,改进作风、提高服务质量的情况,严格管理、加强自身建设的情况,通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式,广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见,有针对性的加大整改力度,把任务、责任分解到科室,落实整改。目前,市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。
(一)稳妥推进村(居)委会换届选举工作。
一是搞好调查研究,为换届选举做准备。
二是积极筹备动员大会,成立工作机构。
三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。
我局会同市委组织部草拟了《关于印发xx市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。
四是深入村(居)投票现场,认真抓好换届选举每个环节,确保依法依规进行。
五是及时准确掌握换届选举工作动态,发现问题妥善处理。按照省的统一要求,每半个月对换届选举情况汇总1次;建立了换届选举周报制度,各区每周汇报1次换届选举进展情况,对于发现的问题,及时汇报并妥善处理。
六是设立投诉专线和信访接待室,专人处理群众投诉和信访问题。据统计,共接听投诉电话50多个,收到投诉信件11封,接待上访群众15人次。截止6月底,全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个(香洲区的永丰社区居委会尚未完成)、121个村委会已完成换届选举的有120个(斗门区的大赤坎村委会尚未完成)。目前各区正集中精力对新一届村(居)领导班子进行业务培训(香洲区已完成业务培训工作)。
(二)殡葬体制改革有条不紊。年初,经市政府同意成立了xx市殡葬体制改革领导小组,局对小组内设机构进行了具体分工,明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作,在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上,初步形成了《xx市殡葬管理体制改革方案(讨论稿)》,已先后进行了10多次研究和反复修改,2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前,正将此方案交市有关部门进行修改和完善。
(三)重点项目建设进展顺利。
一是xx市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段;
三是成立了“xx镇社会福利中心改扩建工作小组”,具体组织实施xx镇敬老院改扩建项目,我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。
救灾救济工作方面。
一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》,认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击,给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后,局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》,坚持24小时值班制度,及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位,充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作,并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线,及时了解灾情,分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难,及时发放救灾款物,确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民,会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。
二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时,及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”,对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序,确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放,全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人,共有95661人次依法享受了低保救济,共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元),银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时,总体认为我市在贯彻“低保条例”,开展低保工作是很有成效的,是重视的,措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度,今年1至6月,全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助,支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化,建立了以低保为主体的救济体系,将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴,并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%,切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。
一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定,积极发挥救助职能,保障受助人员合法权益。今年上半年,共依法救助901人。
二是根据市委市政府部署和要求,积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动,今年上半年,市救助站共接收公安部门送入站183人次,有效地维护了xx口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。
一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动,共募捐善款636.8万元。
二是对口支援广西贺州贫困地区工作,共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元,并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档,上半年,全市共办理收养登记48宗(国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗)。——着力解决优抚安置工作难点问题。
一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求,积极探索退役士兵自谋职业渠道,妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人,其中城镇退役士兵182人(含转业士官5人,复员士官3人),农村退役士兵59人,驻军异地安置35人。按政策应安置179人,坚持要求政府安排工作的有10人(其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人),选择自谋职业的有172人。到目前为止,选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请,达到应安置人员总数的96%;对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象,在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务,市政府的安置通知已下发各单位,全市安置工作力争在7月底前全面完成。
二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》,及时调整优抚安置政策。
主要是:
1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察,不分“在乡”、“在职”,统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求,今年3月份,我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕,现已全面开始使用。
2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年,全市核定定恤定补对象1014人(含原领取伤残保健金对象),安排定恤定补经费619.4万元,年人均定恤定补7297元,比上年增长957元,增幅15.1%。
3、是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式,迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题,和军休干部交换意见,增进理解,共同寻求解决方法。
4、是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头,我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作,防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。
定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节;深入开展双拥工作调研,与相关部门联合印发了《xx市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》;组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问,进行慰问演出16场;组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站,共开支24万元;协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作;参与珠江电影制片厂拍摄《和谐xx,鱼水情深》;组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市,共建生态家园”植树活动;开展援建军营图书馆,共建学习型军营系列活动,援建5个驻军警基层部队;积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。
一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记xxx为组长的“市村务公开工作领导小组”,加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排,在村委会换届选举中,做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作,并将审计结果在村务公开栏予以公布;着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下,多次深入斗门区督促开展并村工作,并积极向市委提出切实可行的建议。3月,市委副书记xxx主持召开了全市村委会撤并工作会议,提出了具体要求,使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个,较好地完成了并村工作。
二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标,在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》,并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会,听取意见和建议,反复论证和修改,初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。
一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月,我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训,发放培训资料300多份。
二是做好年度检查工作,重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家(其中社团138家、民办非企业单位18家)。今年2月发生的xx被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题,我局组成调查小组对此事进行走访调查,并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上,我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。
三是积极做好民间组织总会的筹备工作。
已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇(村)敬老院的改造工程,营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设,力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设,其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理,地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用,参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会,向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料;按照市委的统一部署,在充分调研的基础上,向市委、市政府提出了关于xx、xxx地区、xx行政区划管理的意见和建议,为市政府提供决策和依据;加强对各区地名管理工作的指导、检查,截止6月底止审核批准46个地名;完成了xx、xx之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。
一是与xx报合作开办“夕阳红”专栏,上半年共出刊12期;
三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅,赴东北三省及清远旅游观光。
四是举办老龄工作专(兼)职干部业务培训班,共有16人参加了学习,通过培训,大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理,再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难,积极寻求应对措施,规范发行制度,严格操作规程,加大监督力度,堵塞管理漏洞,千方百计拓展彩票市场。今年上半年,我市共销售福利彩票6048万元,创我市历史同期最高销量,与去年同期相比,增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元,其中市级财政留用725万元,为地方创造税收168万元,完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%,完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一,上半年实际销1694万元,占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。
一是局领导班子高度重视党风廉政建设,严格遵守党员纪律条例和党员监督条例,做到“三坚持”,即坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,坚持用科学的发展观指导工作。
二是严格执行《xx市民政局会议制度》等各项管理制度,进一步规范了内部管理。
三是实行公务用车制度改革,制定完善了《xx市民政局公共交通费用管理规定》,使公共交通经费管理有章可循,形成了“按制度管人,按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训,并安排6名大学生到机关挂职锻炼。
三是坚持求真务实的工作作风,保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统;四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作,不断提升民政部门构建和谐社会的能力;五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神,敢于破旧立新,保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。
存在问题:
一是行业作风有待进一步改进;
二是改革进程的推进有待加快;
三是工作人员的综合素质有待提高;
四是资金问题急待解决。
一、全力推进城乡医疗救助工作,争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。
二、开展专题调研,拟定出《xx市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅;抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。
三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作,确保完成省厅下达的清坟任务,圆满完成殡改“十五”计划任务。
四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。
五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。
七、认真做好“xx市革命史料陈列馆”的开馆工作。
八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织,建立健全各项规章制度,依法查处违法乱纪民间组织。
九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。
十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。
十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。
对我镇所有低保户进行重新审核,最终确定会同市民政局低保中心工作人员,对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查,新纳入低保户5户。截止目前,我镇共发放低保金143382元,为特困家庭、贫困老人、贫困残疾人等民政对象每户发放600元煤炭。为4户民政对象发放医疗救助金4.3万元。为11户家庭发放临时救助款4.2万元。为12位重度残疾老年人发放护理补贴2.4万元。
及时发放五保供养金20.14万元,分散孤儿生活费3.6万元。新纳入五保户2人,孤儿2人。今年新建的3个互助幸福院已建成投入使用。
督促各村进行及时做好“四公开”工作;目前全镇共开展民主日活动31次,提出问题4类,梳理意见建议36条,解决处理31件。
完成镇各村避难场所普查工作。积极展开6.27洪灾救灾工作,妥善安置受灾群众648人次,开展清理房屋巷道、基础设施恢复、卫生防疫等工作,并启动房屋重建。核定建房户172户,现已基本完工可以入住。
接待民政上访对象17起,按月排查贫困人口需求,为11户家庭申请临时性救助,救助资金4.2万元。
春节优抚对象慰问金9000元。上报立功受奖喜报1人,上报新增60岁老军人3人。八一来临之际,为双拥共建单位阿苇滩机场捐赠价值5000元图书;发放重点优抚对象生活补助费4200元。
联系驻村各单位、各企业、镇直各单位与镇领导采取“一对一”的方式与全镇23户贫困家庭就子女生活、生产、就医、就学的诸多问题进行帮扶。召开了帮扶见面会,签订了帮扶协议,慰问30余次,慰问金额达1万余元。及时发放2.1万元就医卡和春季解困家庭生产资料1.1万元。
1、继续做好社会救助工作,主动发现和救助符合五保、孤儿条件的群众;争取明年再新建3个互助幸福院,为农村老人提供公共活动、交流场所。
2、加强对低保户家庭的动态管理,按政策给予增加低保金或取消低保;对符合医疗救助家庭帮助其申请救助。
3、按时发放五保、孤儿、低保、优抚金、自主就业金、解困户补助金等各项民政资金。
4、配合纪检、农经开展村务公开、民主日活动。
5、做好6.27建房户后续工作。
6、一户一策开展解困工作,召开见面会,签订帮扶协议,扶持自主生产经营1户。
(一)继续加强最低生活保障规范管理工作,按照市场行情及时调整《镶黄旗低保对象综合认定核算表》中的各项指数,重新测算、认定在册和新增低保户;继续加强社会救助与扶贫开发政策衔接,全面运用家庭经济状况核对机制,做好牧区低保、特困人员、残疾人数据比对工作。深入推进救急难工作,健全临时救助主动发现机制,及时发现救助线索并受理申请,扩宽临时救助覆盖范围,对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等重大困难,造成家庭重大刚性支出经社会保险、社会救助、社会帮扶后远远超过家庭或个人承受能力的人口给予救助。
(三)继续落实好上级关于违建墓地专项整治的各项部署要求,制定分解每年的目标任务,充分利用植树造林期,加大督查力度,督促各苏木镇按照各自上报的绿化遮挡及我局提出的平坟播撒草籽方案,及时开展相关的整治工作,确保按时完成整治任务。加大宣传力度开展多形式的宣传。采取新闻媒体、微信及公众号的方式发送有关政策制度的文章,使殡葬改革和殡葬管理的政策法规家喻户晓,让绿色殡葬的理念深入人心,让广大群众自觉遵守,从源头防止乱埋乱葬。
镶黄旗民政局。
2022年6月22日。
上半年,青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,积极践行“三严三实”,围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等,提早谋划、努力创新、真抓实干,各项目标任务进展顺利。
(一)社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元,五保对象供养标准提高到10440元,较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》,降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》,进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享,出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年,核对低保新申请对象4091人,检出不符合条件对象578人,检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人,检出不符合条件对象1322户,3429人,检出率8.8%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”,大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底,我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库,目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段,下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二)社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权,于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》,就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》,进一步扩大社会组织直接登记范围,减少审批程序,下放审批权限,放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》,就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》,就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确,鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点,推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式,抓好相关行业社会组织党组织组建工作,在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动,做好社会组织党组织负责人培训工作。
(三)社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发,以“节地、生态、文明、惠民”为原则,以室内骨灰存放和公益性设施为方向,编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时,加快推进殡葬地方立法工作,起草了《青岛市殡葬管理办法》,力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计,清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作,有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具,为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年,全市共办理结婚登记30869对,离婚登记约9815对,补证9131件,出具婚姻登记证明85682件,总婚姻登记工作量为135497件,登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件,公告52件,办理完成128件。
3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次,有力维护了受助人员的合法权益。
(四)养老服务体系健全完善。
1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》,进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。
2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》,目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张,千名老人床位数达到50张以上。
3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件,不仅具有现实意义还具有示范意义。
(五)社区治理体系建设初见成效。
为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效,改革社会管理体制,起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》,近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作,协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题,举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。
组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿,编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划,联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班,全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。
(六)优抚安置、双拥工作保障得力。
1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准,平均提标幅度15%,“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间,各级各部门走访优抚对象3000余户,赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元,起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》,进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限,更好的保障优抚对象的医疗需求。
2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会,上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》,6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。
3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设,不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。
4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会,对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》,对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册,编印双拥工作文件汇编,收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查,对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日,省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。
(七)老龄工作扎实开展。
在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作,市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动,已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个,志愿者团队80余个,近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议,自6月1日起,利用广播电台联合开办“空中老年大学”,目前已有百余名老年人登记注册为学员。
(一)存在问题。
1.社会力量参与养老服务不够,市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务,市场运作机制尚未真正形成,缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织,准入机制尚未建立完善。
2.养老服务队伍人才少,专业化程度不高,总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大,另一方面人们不愿意从事这个行业,这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。
3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快,部分区市无机构无专人负责,政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性,作用发挥不够全面。
4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议,与区市缺乏信息互联,不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况,意向企业落地存在困难。
1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》,全面开展核对工作,确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制,建立“一门受理、协同办理”工作机制,确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设,实现救助信息共享,形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。
2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》,满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张,社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区,千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训,对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。
3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作,同步推进婚姻登记本地化信息平台建设,努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求,积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设,做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。
4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作,抓好新当选“两委”班子成员业务培训,指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织,完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设,修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用,出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》,发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。
5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准,确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作,制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措,出台《退役士兵安置工作指导意见》,继续推行“阳光安置”,严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度,确保按时完成发放任务。
2020年下半年,我局将继续紧紧围绕市局重点工作目标,以开展“两学一做”常态化制度化学习教育为动力,以“服务弱势群体、打造强势民政”为工作思路,做好以下主要工作:
1、全面推动“三社联动”工作开展,做好社会组织孵化、社区项目审核和指导工作;。
2、完成39家社区办公服务用房面积达500平方米建设任务;。
3、全力做好第二次全国地名普查工作和第三轮行政区域界线联检工作任务;。
5、不折不扣落实各项优抚安置政策,搞好涉军信访维稳和矛盾化解;广泛宣传新的安置政策,大力倡导和推进退役士兵自谋职业。
总之,在今后的工作中,我局将继续全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,不断强化宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识,主动创新思路、夯实措施、规范办事、强化服务,全力推进民政事业持续发展,为建设“品质之城、幸福之区”做出贡献。
在上半年的工作中,县民政局以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划,扎实开展各项民政工作,取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。
(一)社会救助方面工作
1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年,由于我县旱情严重,群众缺粮问题较为突出,为妥善解决困难群众的生活,我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇,救济灾民。同时,安排救灾专项资金19万元到各镇,用于解决困难群众的生活问题。此外,对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。
2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇,对农村五保户情况进行认真的调查,在经过调查、核实的基础上,确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元,并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。
3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元,为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建,共计2110m2(其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金)。
4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行,今年上半年,我们组织人员深入全县各镇、各有关单位,进行认真的调查核实,将符合低保条件的名单在各单位张榜公布,接受群众评议、监督,最后确定3324户8198人为城镇低保对象,确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元,农村低保金1042万元。
5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作,今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。
(二)优抚安置方面工作
1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人,我局按月足额发放抚恤事业费,上半年已发放1—4月各类人员优抚补助款166万元。
2、开展双拥工作。今年上半年,我县的双拥工作主要是:一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动,共投入慰问资金25万多元,同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。
(三)社会组织管理体系工作
1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满,今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作,我局根据我县的实际,制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》,工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定,为第六届村委会换届选举提供依据。
2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检,规范了社团的活动;加强对3个民办非企业的.业务指导和规范管理,保障了民间组织的健康发展。
(四)社会福利体系工作
1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上,完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作,力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。
2、实施“健康快车”。今年上半年,在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上,确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗,效果十分理想。
3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。
(五)公共事务管理体系工作
1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设,严格依法登记,登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对,离婚登记6对,结婚登记比去年同期大幅度提高。
2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助,无偿救助”原则下,上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助,发放救助款800元。
3、加强对民政事业费的管理,积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。
4、热情接待群众来信来访,班子成员除了按规定时间接访外,还经常带领业务骨干下访,了解群众的疾苦,为困难群众排忧解难,上半年共为50多位群众提供政策咨询,并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元,群众较为满意。
上半年我们的工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:1、工作经费严重不足,影响各项工作的开展;2、由于地财紧张,有些资金不落实,如低保金县配套部分没有落实,优抚经费县级负担部分也没有落实,造成工作压力大;3、扶持农村退伍兵发展生产,解决退伍兵存在的实际困难力度不够;4、双拥工作经费不落实,部队驻地附近的治安形势仍然严峻,影响共建成果;5、彩票市场竞争激烈,销售成绩不够理想等。
1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。
2、继续做好城乡低保工作。
3、做好冬令困难群众的生活安排。
4、开展经常性社会捐助工作。
5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。
6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。
7、搞好“八一”、春节慰问活动;做好争创双拥模范县工作,争取我县今年评上省级双拥模范县。
8、落实城市设标经费,完成我县地名公共服务工程建设工作。
9、加强自身建设,强化服务意识。
最新民政局上半年工作总结优秀(汇总8篇)
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