最新十八届六中全会精神要点是(模板13篇)
文件格式:DOCX
时间:2023-04-26 00:00:00    小编:讲爆真相

最新十八届六中全会精神要点是(模板13篇)

小编:讲爆真相

总结是思考进步的源泉,它需要我们去观察、思考、总结、反思。写总结时要求明确目标,站在中立的角度客观地进行总结。以下是一些相关数据和统计结果,可以为您做出决策提供依据。

十八届六中全会精神要点是篇一

中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

2015年7月20日,中共中央政治局会议认为,到2020年全面建成小康社会,是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

会议指出,推动“十三五”时期中国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

会议强调,“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保中国发展航船沿着正确航道破浪前进。

作为十八届五中全会的主要议题,“十三五”规划的编制工作引起了国内外的广泛关注。

从1953年至今,中国已完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年,也是中国第一个百年梦想实现的时间节点,因此,这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方热议的焦点。

从5月27日至今,习近平接连举行三场座谈会,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

在这三场座谈会中,习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”,部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

一是保持经济增长。“十三五”时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求,挖掘增长潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间,推动经济总量上台阶。

二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展,中国经济增长将完成三个转变:从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

三是优化产业结构。为提升经济竞争力,中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。

四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。

五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化,农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下,中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

六是体制机制改革。习近平强调,改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍,全面深化改革,增强改革意识,提高改革行动能力。

七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略,未来,区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。

八是生态文明建设。习近平在调研中强调,扎实推进生态环境保护,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现中国良好形象的发力点。

九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。

十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措,拿出过硬办法,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

十八届六中全会精神要点是篇二

原文:提出“要稳定宏观经济政策和稳住市场预期”,“引导良好发展预期”并且“要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度”。分析:

1)上半年从宏观政策来看,一季度货币和财政政策出现拐点性变化,二季度权威人士发言打断了这种放水预期。市场对于经济和政策预期变得很混乱,并且一度出现悲观预期,担心l的横杆部分是个坑。同时,民间投资快速下行的部分原因也被归于政策和经济前景的不稳定。

2)下半年预计将会纠正偏差,稳定预期很重要,下半年政策拐点性变化会减少。这就意味着如果没有出现海外英国脱欧后经济风险出现,或者国内经济突然失速的情况,降准可能很难出现,当然如果一旦出现前述两种情况,也会“注重相机,灵活调控”,降准也是有可能的。

原文:“经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患”。

原文:“注重相机、灵活调控,把握好重点,节奏,力度,为供给侧结构性改革营造良好的宏观环境”“引导货币、信贷、社融合理增长,着力疏通货币传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展”

下半年让货币顺畅传导和优化信贷结构相比投放力度即总量更重要,货币传导渠道不畅指的是m1与m2剪刀差过大,信贷结构不够优化是指房地产贷款占比过高,实体投资信贷少。

原文:“要落实减税降费,保证公共支出能力、力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体和基建薄弱领域”

分析:下半年财政政策还会发力。

原文:“要落实减税降费,保证公共支出能力、力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体和基建薄弱领域”

分析:下半年财政政策还会发力。

原文:“防范、化解金融风险,保持汇率基本稳定”

分析:6月份以来人民币对一揽子货币的单边贬值结束,进入区间震荡6.关于股市。

这次没有谈及股市,上次对股市提出加强基础制度建设,随后保护投资者权益成为二季度证监会施政重点。7.关于三去一降一补的五大重点任务具体部署1)原文:“去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革”

分析:把去产能和国企改革相联系;金融部门就是去杠杆;2)原文:“去库存和补短板指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化相结合”

分析:去三四线房地产库存要靠城镇化和农民工市民化;3)原文:“降成本是调节劳动力市场灵活度,抑制资产泡沫和降低宏观税负”

分析:调节劳动力市场灵活度是指人才战略,简单说就是不为我有,可以为我所用,加大科研院所人才人才流通,促进科研成果转化;抑制资产泡沫放在降成本之下,应当是指房地产市场拿地成本上升以及房价上涨,带来当前和未来一段时间要素成本上升压力。今年2-3月份随着房价上涨,拿地成本迅速上升,一二线城市中七成多出现拿地成本创出或者接近历史新高的情况。

昨日市场大跌解读,对于经济,流动性和股市的看法。

目前来看,三季度经济增速大概率还会和上半年一样,都是6.7%,四季度可能会是6.6%;5,6月份宏观数据体现出来经济整体还不错算是稳住了,但结构性不好,只有基建和消费,还有统计局的研发支出并表起到稳定器作用。民间投资,制造业投资,房地产投资都下行。此时需要关注一些有利因素,这些将会使得三季度甚至四季度初经济都能稳住。

这些有利因素包括:

其一,下半年出口增速相比上半年会好,出口对经济下拉作用会一定程度缓解。

其三,消费增速季节性回升,体现为下半年好于上半年;。

其四,去年下半年经济增长的基数较低(分别是7%,7%,6.9%,6.8%)。

最近两周央行在外汇市场进行操作,汇率开始结束单边趋势,稳定下来,但这会造成基础货币回收,使得流动性出现紧张。目前看未来一段时间还会按照政治局会议精神稳定汇率,流动性较紧的状况还会持续一段时间,等汇率稳定后就会有所缓解。

6月24日英国公投结果出来之后,市场先是大跌,然后盘中拉起大涨,原因是市场预期国内外货币宽松,直到7月份中降准预期无论是债市还是股市都非常强烈,这也是驱动6月底以来市场出现上涨的原因。但是随着上半年经济数据公布和近期高层讲话,市场对于货币宽松预期开始回落,直到昨天政治局会议精神出来,市场对于短期内货币宽松的预期彻底消失,并且叠加银行理财新规出台。这就导致市场出现剧烈调整。

总的来看,三季度经济还可以稳住,货币政策虽然不会出现显著宽松,短期流动性仍会偏紧,但是股市大跌不是股灾,不应当恐慌。三季度是区间震荡行情,目前是处于区间高点预期过满的回落,这种预期前几天也有所释放。市场目前看不具备跌到年初低点的环境,只是跌下来之后需要重新寻找乐观的理由才能再次出现从区间低点快速上涨的可能了,也许未来深港通开通算一个,当然经济比预期好也算一个,因为6月份经济数据出来后,实际上市场对于投资结构恶化是解读负面的。

十八届六中全会精神要点是篇三

习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的重要讲话中指出,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。总书记的重要讲话,进一步宣示了党中央全面从严治党、锻造坚强领导核心的坚定信心和勇气。事实上,自党的十八大以来,全面从严治党的信号不断得到释放,行动不断收获战果。

2012年11月15日,习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上,以强烈的历史责任感、使命感和深沉的忧患意识,明确指出我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题,尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,告诫“全党必须警醒起来”。

2013年6月底,总书记在全国组织工作会议上指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。总书记明确了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

2014年10月,总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了八点新认识:落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。2015年,总书记立足协调推进“四个全面”战略布局,多次强调全面从严治党的重要性和迫切性。

全面从严治党,是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党的目的很明确,就是要围绕加强党的领导这个根本,解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

我们看到,以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的路径清晰而具体,全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党中的“全面”,是“治”的基础,它既是思想建党和制度治党的紧密结合,是建章立制和执行落实的有机统一,也是自上而下和自下而上的双向互动。

全面从严治党中的“从严”,是贯穿“治”的主线,不仅对广大党员的教育从严、标准从严、制度从严,而且执纪从严、惩治从严,苍蝇老虎一起打,“抓铁有痕、踏石留印”。治标和治本的统筹兼顾,自律和他律的双管齐下,表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律进行了新探索、形成了新认识、提出了新创见。

去年10月,党的十八届五中全会召开前夕,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。广大党员务必明确,两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。

两项法规相互配套、相得益彰。《准则》重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求。

《条例》重在立规,围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”,也是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

中纪委十八届六次全会的召开具有非同寻常的重要意义。我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,实现宏伟的奋斗目标,关键在党,关键在人。党的各级干部学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,就要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前;就要增强政治警觉性和政治鉴别力,特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任;就要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。尤其要认识到,全面从严治党没有止境,永远在路上。

十八届六中全会精神要点是篇四

1月12日,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,民心是最大的政治,正义是最强的力量。要推动全面从严治党向基层延伸,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

全会公报发布后,湖南各地党员干部纷纷认为,民之所呼,政之所向,反腐倡廉、正风肃纪,是重要的民心期盼。只有切实解决群众身边“四风”和腐败问题,让老百姓享有更多看得见、摸得着的反腐“红利”,才能赢得群众真心“点赞”。

“如今,纪委一出马,‘苍蝇’就现形。我为纪委点个赞。”近日,得知本村党支部书记朱某因受贿、行贿、职务侵占等违纪违法行为被开除党籍,并被移送司法机关,湘潭市雨湖区响水乡雅爱村的村民拍手称快。

近年来,湘潭市把纪律审查的重点倾注在基层,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以赢得群众的满意、高兴和答应。

“群众满不满意、高不高兴、答不答应,是衡量党政部门一切工作的唯一标准。”湘潭市委书记、市人大常委会主任陈三新强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,横下一条心继续纠正“四风”,不松劲、不变焦、不散光,用铁的纪律整治面上的尤其是基层顶风违纪行为,把党风廉政建设抓到底、抓出成效。

“学习贯彻十八届中央纪委六中全会精神,关键突出一个‘干’字,将党风廉政建设和反腐败工作干在实处,干到老百姓心坎上。”湘潭市委常委、市纪委书记张建平说。

发生在基层的“四风”和腐败问题,损害的是百姓切身利益,啃食的是群众获得感。能否让群众看得到、体会得到、享受得到成果,也是检验工作成效的重要标尺。

“习近平总书记的重要讲话,是我们今后做好纪检监察工作的科学指南和行动纲领。纪委履行监督责任,要以人民满意为出发点和落脚点。”1月18日,在郴州市纪委常委扩大会议上,正组织干部传达学习十八届中央纪委六次全会精神的郴州市委常委、市纪委书记李超告诉记者,要通过执纪监督问责,及时发现损害群众利益的违纪违规行为,严查基层贪腐和执法不公问题,维护群众的合法权益,还利于民,切实提升群众的获得感和满意度,聚木成林,聚沙成塔,让党的执政根基更坚实。

为从根本上遏制“雁过拔毛”式腐败的发生,涟源市2015年打出“制度规范+专项行动+严肃查办”的组合拳,严查群众身边的腐败问题。一年来,共查处“雁过拔毛”式腐败128起,党政纪处分村干部109人。

“反腐败就是民心所向,整治‘雁过拔毛’式腐败更是惠民之举,要始终坚持民生为重,尊重民意,努力为广大人民群众谋福祉。”涟源市委常委、市纪委书记倪志铭表示,对待群众身边的腐败问题,必须坚定零容忍的态度和决心,发现一起、查处一起,充分发挥案件查办的震慑力,严肃党纪党规,维护民生民利。

“纪检监察干部要有担当和作为。”1月18日,在汨罗市纪检监察干部专题学习十八届中央纪委六次全会精神活动中,该市市委书记白维国说。

近年来,汨罗市把推进党风廉政建设和反腐败工作作为凝聚民心的重要抓手,突出廉政文化建设和惩治群众身边腐败两个重点。今年,该市将重点整治群众身边的“雁过拔毛”式腐败,进一步抓实基层干部作风建设,用“看得见的方式”,进一步增强群众的获得感。

“‘民心是最大的政治’,这一高度概括深刻阐明了纪检监察工作的基础之所依、路径之所循、使命之所系。”慈利县委常委、县纪委书记侯铁夫认为,纪检监察机关应该自觉地以“识民心”、“顺民心”、“聚民心”为己任,以监督执纪问责的有效手段确保全面从严治党落地生根。

“党的十八大以来,我们党反腐惩恶‘零容忍’,‘打虎’‘拍蝇’不放手,反对‘四风’不松劲,增强了人民群众对党的信任和支持。”江华瑶族自治县纪委的尹世禄表示,领导干部必须从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,促进政治生态不断改善。

十八届六中全会精神要点是篇五

2016年1月12日至14日,中国共产党第十八届纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。党的十八大以来,全国掀起了一场以反对“四风”突出问题为中心的反腐败风暴,数以万计的党员干部从中“受益”,数十名高级官员落马,数万名干部被查或被处理。不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,全党上下反腐败的信心和决心进一步增强。

治国必先治党,治党务必从严。刚刚闭幕的十八届中央纪委六次全会,是在全党上下协调推进“四个全面”战略布局、奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话,既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现了坚强的党性原则,彰显了党中央的责任担当,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。王岐山同志所作的工作报告,以党章为遵循,聚焦监督执纪问责,对新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提出要求、作出部署。

目前,我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,实现宏伟的奋斗目标,关键在党,关键在人。我们要深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神和习近平总书记的重要讲话精神,要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前;要增强政治警觉性和政治鉴别力,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任;要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。

中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

从严治党。

中央领导层必须率先垂范。

会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。

会议认为,综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。

党内监督。

党内监督条例已颁布13年。

会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

会议认为,《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。

会议认为,党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。

经济工作。

用稳定的宏观政策稳住预期。

会议强调,做好下半年经济工作,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

会议强调,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

会议强调,要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

从严治党:

办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

7月26日,中共中央政治局召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置,表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风,到严厉惩治腐败,从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,到制定《中国共产党问责条例》,管党治党取得新成效,党风政风展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证,为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党,首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程,开展严肃认真的党内政治生活,是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功,需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章,完善制度是基础。1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变,知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义,也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活,领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,就能为全党作出示范,为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导地位和执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治,治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来,发挥了积极作用。随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。近年来,我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素,抓紧抓好党内监督条例修订工作,就能进一步夯实全面从严治党的制度基础,为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心,继续前进”,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔,全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题,以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章,我们党必将更富生机活力、更加坚强有力,团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

十八届六中全会精神要点是篇六

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

一是在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面,要利用“互联网+”、云计算、大数据等,进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前,我国科技创新虽然取得了很大进步,但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面,当前我们有三大问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展,要在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面,当前,大气、水、土壤污染问题比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展,在建设美丽中国的同时,也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前,中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面,保障和改善民生尽管取得明显成效,但与人民群众的期盼仍有差距,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

十八届六中全会精神要点是篇七

今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

会议指出,推动“十三五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。

必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

十八届六中全会精神要点是篇八

新一届中央领导集体主政以来,整饬党风,惩治腐败,清明吏治。

会议强调继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。

1季度受益于大规模信贷投放、房地产投资触底回升、去库存进入尾声等,经济小周期企稳。

2季度受益于政策滞后效应,gdp增速“l”型走平。

但3季度经济再度进入下行通道,商品房销售、土地购置、房地产投资、民间投资等出现明显回调,因此3季度稳增长压力再度凸显。在货币政策落入流动性陷阱情况下,下半年可能更加重视发挥财政政策作用。预计下半年轨道交通、海绵城市、地下管网、水利等基础设施投资有望加强。

会议强调要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。2014-2016q1货币宽松,经济增速一路下行,超发货币未流入实体经济,先后推涨股市、房市等资产泡沫。近期企业囤积现金,m1大幅回升,并与m2背离,而民间投资大幅下降,呈流动性陷阱迹象。

3季度随着猪价、油价等回调,以及翘尾因素大幅下降,季末cpi有望降到1.5%附近。3季度经济通胀再度下行,为货币宽松打开了时间窗口,但与2014-2015年主动放水不同,未来可能更多地是衰退倒逼式宽松,庞大的债务杠杆滚雪球对流动性十分渴求。

会议强调通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

预计下半年房地产调控政策可能会分化,对三四线继续去库存,对一二线房价大涨城市收紧房贷政策,比如深圳、上海、北京、合肥、厦门等,同时加强对国企拼地王现象的监管,土地市场有望降温。

国务院办公厅发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见,提出重组整合一批,推进强强联合,稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组,集中资源形成合力,减少无序竞争和同质化经营,有效化解相关行业产能过剩。

鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组,打造全产业链竞争优势,更好发挥协同效应。清理退出一批,大力化解过剩产能,以钢铁、煤炭行业为重点,大力压缩过剩产能,加快淘汰落后产能。

新华社北京7月26日电中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。

在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。

综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。

会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。

会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。

同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。

会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。

会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。

要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。

十八届六中全会精神要点是篇九

特点一:体现了共产党人的历史担当。担当是人们在履职实践中,全力履行义务的精神和态度。担当是一种责任使命,是一种高度自觉,是一种高尚境界,是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。历史把我们党推上历史舞台,担任历史的主角,党的责任重大,使命光荣。习近平同志指出:“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”可见,在习近平同志的党建思想中始终体现了强烈的时代责任和历史使命感。

坚持全面从严治党,就是要把党建设好,这是发展中国特色社会主义事业、完成党执政使命的必然要求。90多年来,党领导的革命、建设、改革,实现了民族独立和人民解放,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功开辟了中国特色社会主义崭新道路。进入新世纪,党提出了“两个一百年”的奋斗目标,这是党肩负的神圣历史使命。因此,习近平同志把党的建设放在宏大的“中国梦”历史背景里着重强调,置于特定的历史坐标和时代方位上着重强调,充分体现了时代要求和历史期望。

特点二:制度治党的思路明确清晰。思想建党是党建的一个原则,也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明,仅靠思想建党远远不够。习近平同志强调,从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述,深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系,深刻揭示了新形势下全面从严治党的重要规律,指明了管党治党的目标和方向,确定了党的建设的基本原则,它标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。

全面从严治党要靠制度治党保证,“要扎紧制度的笼子”,“解决牛栏关不住猫”等问题,将制度建设贯穿全面从严治党的始终。习近平同志制度治党思想与依法治国思想是一致的、协调的,既要坚持依法治国,也要坚持依规治党。党的十八大后对许多党内制度进行了重新修改颁布,充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求,提升了党的建设的层次和高度,增强了党的建设的科学性和有效性。

特点三:加强党的建设的全面性突出。全面从严治党在于“全面”。从党的建设内容上看,党的十八大以来,以思想建设为先导,以作风建设为抓手,以反腐肃贪为突破口,以建章立制为保障,以组织建设为基础,以正风肃纪为重点,党的建设涉及方方面面。从党的建设工作主体和对象看,从中央组织到地方组织再到基层组织党的建设全面展开,党的组织的各个层次、不同主体都齐头并进,体现了广泛的参与性;从上级组织中的党的高级干部到下级基层组织中的普通党员,参与面十分广泛。党的建设方法和途径多样,有通过严肃党内政治生活的党建活动,有深入基层的党的群众路线教育实践活动,有加强党员干部“三严三实”教育活动,等等。

党的建设作为“伟大工程”具有系统性、整体性。在新的历史条件下,如何推进党的建设新的伟大工程,这是一个历史性和时代性课题。党的建设的历史经验一再表明,党的建设仅仅局部的、某一个层次的、某一个方面的开展,都是不可能取得显著成效的。党的建设作为一个整体,其内容是相互联系的不能分割的有机整体,只有整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价党的建设,党的建设才能取得更大的成效。

特点四:管党治党的从严力度较大。全面从严治党,关键在严、要害在治。毫无疑问,全面从严治党要在“严”字上下功夫。如,一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正收到教育的成效。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题,把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规要严于国家法律,要对党员干部有更高标准的要求,真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。决不能“鞭子高高举起,轻轻放下”,坚决做到执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”,具有极大的威慑力。

“严”要贯穿党的建设的始终,“严”反映了新时期加强党的建设力度。习近平同志曾指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”显然,党要管党丝毫不能放松,从严治党一刻不能放松。

特点五:党建思路传承性明显。我们党是历史悠久的政党,“政治资源”丰富、“政治财富”巨大。因此,加强党的建设,需要着力发挥党的自身政治优势、充分体现自身的鲜明特点。习近平同志多次反复强调要重视继承和发扬党的优良传统,这既反映了党的建设经验的要求,也是党的建设现实和未来发展的需要。

党的十八大后,习近平同志去了西柏坡、延安、遵义以及焦裕禄纪念馆等多处革命遗址和党性教育的场所。他指出,历史是最好的教科书,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。他认为,多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。可见,在习近平同志的党建思想中,重视党的传统是鲜明特色,强调的是从历史中聚集能量,从历史中总结经验,从历史中发挥自身优势,从历史中汲取营养,从历史中增强力量,使党的建设更具有自身特色和更好地发挥自身优势。

特点六:具有强烈的问题意识。习近平同志全面从严治党的党建思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。习近平同志指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。树立问题意识、坚持问题导向,是新的时代条件下开创事业发展新局面的必然要求。

党的十八大以来,针对思想上存在的问题,习近平同志强调坚定理想信念,给精神上“补钙”,牢牢把握三观“总开关”等;针对制度存在的问题,对党内制度进行了进一步修改和完善,并颁布了许多新的党内法规等;针对作风存在的问题,在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点解决“四风”等问题;针对干部管理存在宽、软等问题,加大管理党员干部的力度等;针对党内存在的严重腐败问题,强调“老虎苍蝇一起打”;针对基层组织软弱涣散问题,提出着力夯实党的组织基础等。党建实践表明,只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。

特点七:形式与内容表现出了务实风格。习近平同志抓党建工作思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等等,无一不体现务实的行为风格。

 

习近平同志善于用讲故事、举事例、摆事实的方式分析问题,如用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的伟大、理想的力量等;用大白话、大实话来解惑释疑,如用“缺钙”来比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”强调制度要有权威等;用聊天式、谈心式的语气进行交流,如在福州工作期间如何“坚壁清野”拒收购物卡等礼品;用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领回答问题,如讲话立意高,思想深邃、思路开阔,大开大合,既有气场又显气势;善从问题切入、以现象作靶子,如讲到一些干部特权思想问题,直指病根,不回避矛盾和问题,不隔靴抓痒,体现了实事求是的政治勇气和气魄。他还反复强调和倡导“钉钉子的精神”、“踏石留印,抓铁有痕”的作风,如“八项规定”就是现实针对性很强的工作措施,其有效执行和落实,大大增强了党的建设的实际效果。党的作风的明显好转,说明了以务实作风抓作风建设的成效。

十八届六中全会精神要点是篇十

十八届五中全会会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。

必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

我们先来看指导思想。关于指导思想,有几句话比较重要、比较关键。

第一,要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局,这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二,要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态,引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了,新常态会自动到来。

第三,要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四,要确保如期全面建成小康社会。也就是说,2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求,提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求,为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定,具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性,又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如,经济保持中高速增长的目标,不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标,还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我国就会有更大的战略空间。

不仅如此,目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标,都是直接呼应人民最关心的问题,人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求,具有很强的针对性,体现了问题导向。

同时,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,《建议》提出了必须遵循的六大基本原则:第一,坚持人民主体地位;第二,坚持科学发展;第三,坚持深化改革;第四,坚持依法治国;第五,坚持统筹国内、国际两个大局;第六,坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”,还加了两个词,一个是科学发展,一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想,国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首,实施创新驱动面临三大任务:

一是在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面,要利用“互联网+”、云计算、大数据等,进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前,我国科技创新虽然取得了很大进步,但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面,当前我们有三大问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展,要在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面,当前,大气、水、土壤污染问题比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展,在建设美丽中国的同时,也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前,中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面,保障和改善民生尽管取得明显成效,但与人民群众的期盼仍有差距,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发,制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。

十八届六中全会精神要点是篇十一

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》),明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

我们先来看指导思想。关于指导思想,有几句话比较重要、比较关键。

第一,要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局,这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二,要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态,引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了,新常态会自动到来。

第三,要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四,要确保如期全面建成小康社会。也就是说,2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求,提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求,为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定,具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性,又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如,经济保持中高速增长的目标,不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标,还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我国就会有更大的战略空间。

不仅如此,目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标,都是直接呼应人民最关心的问题,人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求,具有很强的针对性,体现了问题导向。

同时,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,《建议》提出了必须遵循的六大基本原则:第一,坚持人民主体地位;第二,坚持科学发展;第三,坚持深化改革;第四,坚持依法治国;第五,坚持统筹国内、国际两个大局;第六,坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”,还加了两个词,一个是科学发展,一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想,国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首,实施创新驱动面临三大任务:

一是在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面,要利用“互联网+”、云计算、大数据等,进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前,我国科技创新虽然取得了很大进步,但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面,当前我们有三大问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展,要在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面,当前,大气、水、土壤污染问题比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展,在建设美丽中国的同时,也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前,中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面,保障和改善民生尽管取得明显成效,但与人民群众的期盼仍有差距,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发,制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。

十八届六中全会精神要点是篇十二

十八届五中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。五中全会公报不能错过的几个重要要点。

从简短的会议公报已经可以发现不少十三五规划的亮点:

1、增长目标:2020全面建成小康社会,gdp增长目标可能下调。大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%,会议公报和规划建议不会公布这个目标,但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定2015年增长7%,未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以,这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说,随着潜在增长速度的下行,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。但可以想象的是,决策层内部也一定会有不同的声音,不到最后一刻难以确定。

2、公报写法:和往年非常不同,不是逐一阐释目标,而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动,对新兴高科技产业(比如tmt)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整,对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置,对环保行业有利;开放是指转变开放的思路,主动开放,双向开放,资本开放,对企业走出去有利。共享是指加强扶贫,让经济增长惠及每个人,对三农有利。

3、绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度,这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注:一是首提全球生态安全,下一步与国外的生态环保合作会明显加强,比如和一带一路国家开展合作,相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,这和过去先污染后治理的思路有本质区别,现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。

4、创新发展:此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述,这次重视程度明显提高,意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动,和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求,还是创造新供给,这实际上是供给主义的思路,通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看,有几点值得关注:(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室,我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心,这个实验室基本是同一思路,可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新,关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构,解决市场诟病的监管协调问题。此外,减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速,部分价格会完全放开。

5、人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,符合预期,但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变,短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎,2014年全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的2014年全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(生育数则更低)。归根到底,如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化,未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对经济产生深刻影响,利率可能长期下行,养老医疗等服务业将迎来春天,而房地产等相关产业将面临天花板。

6、精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。习近平总书记曾多次指示要精准扶贫,十三五规划明确了扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。可以预见,扶贫将成为十三五时期的重要任务:一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469),弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口,十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

7、服服务业开放:放松管制,降低对服务业的准入门槛,“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业,这和之前的十二个五年计划都不一样。2013年以来,中国的服务业占比已经超过第二产业,今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看,我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点,未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求,而在供给,所以十三五会加速开放服务业,在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。

8、军民融合:与“十二五”规划仅提及军民融合相比,“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的思想,将军民融合上升为国家战略,“十三五”规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开:一是民参军,民营企业进入军工采购体系,降低军工企业采购成本;二是军转民,军工技术向民用转换,提高民用技术水平并产生经济效益。

9、健康中国:今年健康中国首次写入政府工作报告,现在又写入十三五规划,说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下,大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看,大健康的重点还是在医疗,一是深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略,十三五对食品安全的监管会越来越严格。

10、对外开放:深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,过去我们是韬光养晦为主,未来要有所作为,从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程”,“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则,比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判,另一方面是改造国际金融体系,提升在现有多边金融机构中的话语权,同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。

十八届六中全会精神要点是篇十三

党的十八届六中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》),明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

我们先来看指导思想。关于指导思想,有几句话比较重要、比较关键。

第一,要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局,这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二,要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态,引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了,新常态会自动到来。

第三,要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四,要确保如期全面建成小康社会。也就是说,2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求,提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求,为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定,具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性,又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如,经济保持中高速增长的目标,不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标,还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看,和平发展依然是时代的主题,中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我国就会有更大的战略空间。

不仅如此,目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标,都是直接呼应人民最关心的问题,人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求,具有很强的针对性,体现了问题导向。

同时,为如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,《建议》提出了必须遵循的六大基本原则:第一,坚持人民主体地位;第二,坚持科学发展;第三,坚持深化改革;第四,坚持依法治国;第五,坚持统筹国内、国际两个大局;第六,坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”,还加了两个词,一个是科学发展,一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想,国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首,实施创新驱动面临三大任务:

一是在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面,要利用“互联网+”、云计算、大数据等,进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前,我国科技创新虽然取得了很大进步,但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面,当前我们有三大问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展,要在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面,当前,大气、水、土壤污染问题比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展,在建设美丽中国的同时,也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前,中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面,保障和改善民生尽管取得明显成效,但与人民群众的期盼仍有差距,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发,制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。

猜你喜欢 网友关注 本周热点 软件
musicolet
2025-08-21
BBC英语
2025-08-21
百度汉语词典
2025-08-21
精选文章
基于你的浏览为你整理资料合集
最新十八届六中全会精神要点是(模板13篇) 文件夹
复制