最新农村生活处理调研
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《关于转发省治理办关于对州农村生活垃圾治理督查情况的通报的通知》收悉,我县庚即责成泸桥镇及相关部门、强化治理,及时整改。现将现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,迅速整改。
我县在收到通知后,立即行动起来,由县人民政府主要领导亲自交办,县人民政府分管副县长亲自督办,约谈泸桥镇主要负责人,要求泸桥镇马上对被通报的问题进行核查整改,同时,县政府主要领导庚即前往部分乡镇重要路段和关键环节实地暗访,督促各乡镇要立即行动,其实加强环境卫生问题整治工作,并加强日常管理,重在平时,重在坚持,养成习惯,避免出现类似情况。
二、多措并举,确保实效。
对通报中存在的问题,我县对症下药,力除顽疾。针对道路、河道沿线存在大量陈年垃圾的问题,组织咱里村两委及部分村民对咱里村公路沿线和大桥河边进行清理,并督促建立咱里村生活垃圾治理长效机制;针对垃圾转运不及时的问题,安排人员、车辆,及时清运;针对垃圾现场焚烧现象的问题,责成村组干部不定时巡查,发现苗头立即制止并进行宣传教育;针对建筑垃圾随意倾倒的问题,安排专人对重点部位进行值守,发现问题及时纠正;针对垃圾未入池的问题,进一步加大宣传引导,尽可能形成为自觉。
三、深刻反思,举一反三。
尽管我县高度重视城乡环境综合治理和农村生活垃圾迎国检工作,也利用了大量实际有效的方法,但由于点多面广,易出现时好时坏的'反复现象。针对我县多次被省、州通报督办的实际,我县认真汲取教训,尤其是对反复出现的高频曝光事项,县政府责成县治理办举一反三,对县境内各乡镇均实行督办,要求各乡镇务必服从大局,有则改之,无则加勉。
同时,由县目标办、治理办牵头,对城乡环境综合治理及农村生活垃圾处置工作根据已出台的《县接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》,进行严格督办,逗硬问责,层层传导压力,确保长效保持。
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表。
六、研究工作依据。
七、研究工作概况。
第二节可行性研究结论。
一、市场预测和项目规模。
二、原材料、燃料和动力供应。
三、选址。
五、环境保护。
六、工厂组织及劳动定员。
八、投入估算和资金筹措。
第三节主要技术经济指标表。
第四节存在问题及建议。
第四节投入的必要性。
第一节国内生产企业现状。
一、重点企业信息。
二、企业地理分布。
三、企业规模经济效应。
四、企业从业人数。
第二节重点区域企业特点分析。
第三节企业竞争策略分析。
一、产品竞争策略。
二、价格竞争策略。
三、渠道竞争策略。
四、销售竞争策略。
五、服务竞争策略。
六、品牌竞争策略。
第一节市场调查。
二、产品现有生产能力调查。
三、产品产量及销售量调查。
四、替代产品调查。
五、产品价格调查。
六、国外市场调查。
一、国内市场需求预测。
二、产品出口或进口替代分析。
三、价格预测。
一、推销方式。
二、推销措施。
三、促销价格制度。
四、产品销售费用预测。
一、产品方案。
二、建设规模。
第一节资源和原材料。
一、资源评述。
二、原材料及主要辅助材料供应。
三、需要作生产试验的原料。
第二节建设地区的选择。
一、自然条件。
二、基础设施。
三、社会经济条件。
四、其它应考虑的因素。
第三节厂址选择。
一、厂址多方案比较。
二、厂址推荐方案。
二、垃圾无害化处理项目对周围地区自然资源可能产生的影响。
三、垃圾无害化处理项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响。
四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。
五、绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
第五节环境监测制度的建议。
第六节环境保护投入估算。
第七节环境影响评论结论。
第八节劳动保护与安全卫生。
一、生产过程中职业危害因素的分析。
二、职业安全卫生主要设施。
三、劳动安全与职业卫生机构。
四、消防措施和设施方案建议。
虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前全市农村及集镇大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”,实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理,直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下,少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下,严重污染河水和井水,从明污转为暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
针对***市地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,***市农村生活污水处理方案的规划,必须从实际出发,因地制宜。既要结合各农村特点,兼顾农村之间较大的差异性,又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性,强调城乡发展的整体性、互补性和协同性,合理建设镇村污水处理设施。
首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理,则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数城中村及城区周边镇村,距离市政污水管网较近的,即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后,统一接入邻近市政污水管网,利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水,达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村,应从资源化利用角度出发,采用分散治理和集中治理相结合的方式,设计合理的处理方法,尽量减少基础投入和处理成本,有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜,每个区域污水单独处理,采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水,以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。
二、生产方法。
三、技术参数和工艺流程。
四、主要工艺设备选择。
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标。
六、主要生产车间布置方案。
第三节总平面布置和运输。
一、总平面布置原则。
二、厂内外运输方案。
三、仓储方案。
四、占地面积及分析。
第四节土建工程。
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计。
二、特殊基础工程的设计。
三、建筑材料。
四、土建工程造价估算。
第五节其他工程。
一、给排水工程。
二、动力及公用工程。
三、地震设防。
四、生活福利设施。
第一节建设地区的环境现状。
二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象。
三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物。
四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施。
五、现有工矿企业分布情况。
六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况。
七、大气、地下水、地面水的环境质量状况。
八、交通运输情况。
九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料。
十、环保、消防、职业安全卫生和节能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
近年来,我镇大力推进美好乡村建设工作,取得了显著的成绩,先后建设成两处美好乡村,分别为20xx年省级美好乡村和xxx村和20xx年省级美好乡村xxx中心村。
为改善美好乡村生活生产条件,推进农村环境综合治理,在xxx村建设中,我镇投资700余万元,新建污水处理能力2200吨/日污水处理站一座,选用a2/o法处理工艺,并配套污水管网建设工程,项目占地面积2740平方米,位于我镇xxx村境内。在xxx中心村投资70余万元,新建污水处理能力200吨/日污水处理站一座,该工程目前正在建设中。
1、污水设施改造标准过低,明污转为暗污。虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”,实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理,直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下,少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下,严重污染河水和井水,从明污转为暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代发黑致癌,新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价,也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染,使流域水环境的保护雪上加霜,并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
3、布局不够合理,水资源浪费严重。目前,在农村由于水资源相对丰富,节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理,注重形式、应付检查者居多,治标不治本。各行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局,设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水,然排出去的水却是污水。特别在一些地区,由于属于砂石土壤,极易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最稳定的水资源和最好的有机肥源,当用水和需水量增加时,污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今,却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科学规划,因地制宜建设镇村污水处理设施。
城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后,统一接入邻近污水管网,利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水,达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数行政村,应从资源化利用角度出发,采用分散治理和集中治理相结合的方式,设计合理的处理方法,尽量减少基础投入和处理成本,有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜,每个区域污水单独处理,采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水,以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。
2、就地处理,大力推广先进适用技术。
秉着“投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低、运行过程简便、便于维护保养、符合农村生产生活实际”的原则,农村生活污水要以就地处理为重点,大力推广先进适用技术,降低处理成本,提高资源利用率。根据我镇经济发展状况和地形特点,参考省内外农村生活污水处理经验,生态净化沼气处理、地埋式无动力厌氧处理、厌氧与人工湿地联合处理、利用管道密封厌氧处理等技术。其具有就地处理及排放,排污管网费用省,运行费用低(基本为零),不需专人管理,不耗能,不占地,投资分散,资金易于筹集等特点。更重要的是,处理后出水能达到国家二级标准,可以回用。不仅节约水资源,还大大地改善居住环境卫生,提高人们的健康水平。
3、引污入地,大力发展有机农业。
处理后的生活污水(沼液)是农产品安全生产的首选有机肥料。其一部分可就地直接回用,作为肥料用于园内绿地,既解决了绿化灌溉必需的水、肥问题,还可杀灭一些危害植物的害虫。其余的可作为生产无公害、有机农产品的优质液态复合肥的主要原料。在农作物需肥水季节,可将生活污水生物消化转化的废液,用地埋管送到农田、果园、蔬菜大棚等处,通过地下渗灌等方式,为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质。在农作物不需肥水季节,将污水厌氧消化废液用一体化污水处理设施进行生物处理和深度净化,达到国家规定排放标准,进入农田各种支渠,渗入地下,涵养农田水分,或进入生态湿地、人工湖等贮存,供干旱时使用。这样,水资源得到科学合理的充分利用,有效保护农村美丽的家园不受污染。同时也科学合理提高污水有机肥料资源的利用率,减少养分资源的浪费,既解决了农村生活污水处理,还可以降低化肥的使用,节约农业生产成本,增加农民收入,促进农业的可持续发展。
要村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大,因此,希望上级政府能够及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,促进农村生活污水的资源化处理。
党的会议提出了:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这对农村环境提出了新的更高的要求。因此,我们要抓住建设新农村和构建和谐社会这个契机,全面落实科学发展观,广泛应用环保节能技术,农村生活污水不仅要减量化排放、无害化处理,更要资源化利用;不仅要节约处理成本,更要减轻农民负担,增加农民收入,从而把农村生活污水治理工作推上一个新台阶。为此对新时期农村污水治理工作,提出如下建议:
一般采用雨污合流的排水体制,污水由明渠或明沟形式任意排放,而且沟渠的排水断面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,严重影响周围环境。随着***市农村居住人口不断增加,生活污水产生量呈快速增长趋势,这已给***市的地表水环境质量带来严重的危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代发黑致癌,新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价,也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染,使富春江流域水环境的保护雪上加霜,并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
目前,在农村由于水资源相对丰富,节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理,注重形式、应付检查者居多,治标不治本。各集镇行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局,设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水,然排出去的水却是污水。特别在一些地区,由于属于砂石土壤,极易污染地下水或下游的河道水。“世界上没有垃圾,它是放错地方的资源;世界上也没有污水,它是排错方向的财富”。生活污水原本就是最稳定的水资源和最好的有机肥源,当用水和需水量增加时,污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今,却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
2017年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支书工作实践,对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题,通过分析讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、沙港村基本概况
1、基本情况
1.5公里处。全村共有18个村民小组,468户,总人口1840人,其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩,其中有水稻田2098亩,旱田1200亩,兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2017年人均纯收入7907元,集体经济收入来源是鱼塘、窑厂,年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人,较去年少100人左右,在外务工人员每年收入在2万元左右,外出劳动力不但增加了收入,学习了技术,更重要的是转变了观念,开阔了视野,带动了我村经济发展壮大,加快了我村富民目标的实现。
2、基层组织建设
沙港村共有党员42人,村两委成员4人,在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观、和三中、四中全会精神,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,沙港村两委以党的和三中、四中全会精神为指导,努力学习贯彻落实科学发展观,积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善,沙港村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
注重经济发展的同时,我村也加强基础设施建设。2017年以来,村两委千方百计筹措资金,并获得了当地企业家的大力支持,为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施,为村民解决了行路难的老问题,消除了村民的后顾之忧。
二、沙港村发展状况和分析
1、经济发展概况及分析
从我村的经济收入来源和构成看,小农思想依然严重,与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。
(1)农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主,大多数种植户都是小农型的分散种植,结构单一,小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。
(2)集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。
2、整改措施及意见建议
(1)加大农村产业结构调整力度,发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时,积极引进多种特色农作物,和引进配套深加工产业体系,打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展特色农业是我村发展的一条极好出路,优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。
(2)加大招商引资力度,促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(3)加大基础设施投入力度,逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎
没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。同时充分利用现有资源,挖掘自身潜力。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中,要更加坚持理论联系实际,积极探索、因地制宜、大胆尝试,努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书,为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。
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近年来,我镇大力推进美好乡村建设工作,取得了显著的成绩,先后建设成两处美好乡村,分别为2015年省级美好乡村和xxx村和2015年省级美好乡村xxx中心村。
为改善美好乡村生活生产条件,推进农村环境综合治理,在xxx村建设中,我镇投资700余万元,新建污水处理能力2200吨/日污水处理站一座,选用a2/o法处理工艺,并配套污水管网建设工程,项目占地面积2740平方米,位于我镇xxx村境内。在xxx中心村投资70余万元,新建污水处理能力200吨/日污水处理站一座,该工程目前正在建设中。
二、xxx美好乡村污水处理存在的问题
1、污水设施改造标准过低,明污转为暗污。虽然在新农村建设中,新建了漂亮的公厕,部分农户家中也有了简易的污水处理设施,但由于目前大部分没有污水集中处理设施,改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”,实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理,直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下,少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下,严重污染河水和井水,从明污转为暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代发黑致癌,新千年代熏臭无奈!”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价,也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染,使流域水环境的保护雪上加霜,并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。
3、布局不够合理,水资源浪费严重。目前,在农村由于水资源相对丰富,节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理,注重形式、应付检查者居多,治标不治本。各行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局,设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水,然排出去的水却是污水。特别在一些地区,由于属于砂石土壤,极易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最稳定的水资源和最好的有机肥源,当用水和需水量增加时,污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今,却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好乡村污水处理对策建议
1、科学规划,因地制宜建设镇村污水处理设施
城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后,统一接入邻近污水管网,利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水,达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数行政村,应从资源化利用角度出发,采用分散治理和集中治理相结合的方式,设计合理的处理方法,尽量减少基础投入和处理成本,有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜,每个区域污水单独处理,采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水,以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。
2、就地处理,大力推广先进适用技术
回用。不仅节约水资源,还大大地改善居住环境卫生,提高人们的健康水平。
3、引污入地,大力发展有机农业
处理后的生活污水(沼液)是农产品安全生产的首选有机肥料。其一部分可就地直接回用,作为肥料用于园内绿地,既解决了绿化灌溉必需的水、肥问题,还可杀灭一些危害植物的害虫。其余的可作为生产无公害、有机农产品的优质液态复合肥的主要原料。在农作物需肥水季节,可将生活污水生物消化转化的废液,用地埋管送到农田、果园、蔬菜大棚等处,通过地下渗灌等方式,为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质。在农作物不需肥水季节,将污水厌氧消化废液用一体化污水处理设施进行生物处理和深度净化,达到国家规定排放标准,进入农田各种支渠,渗入地下,涵养农田水分,或进入生态湿地、人工湖等贮存,供干旱时使用。这样,水资源得到科学合理的充分利用,有效保护农村美丽的'家园不受污染。同时也科学合理提高污水有机肥料资源的利用率,减少养分资源的浪费,既解决了农村生活污水处理,还可以降低化肥的使用,节约农业生产成本,增加农民收入,促进农业的可持续发展。
4、财政扶持,促进农村生活污水的资源化处理
要村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大,因此,希望上级政府能够及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,促进农村生活污水的资源化处理。
科学处理农村垃圾污水是农村经济社会发展的迫切要求,也是新农村建设过程中必须面对的现实问题。从4月份开始我校组成专题调研组,利用两个月的时间,采取实地察看、走访座谈、问卷调查等形式,重点走访了王坟镇的20个村,与112位村民进行了座谈,就我市的农村垃圾、污水的处理问题进行了调研。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我镇高度重视农村环境卫生整治工作,将这项工作作为改善农村人居环境,推进城乡统筹发展,构建和谐社会的重要抓手。特别是结合我镇实施的生态文明镇建设,在农村垃圾、污水处理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
二、存在的问题
(一)“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾处理系统在我市尚未形成。
(二)环境卫生基础设施建设比较薄弱。
(三)垃圾的无害化处理在我市还是空白。
(四)农村污水处理系统还处于试点阶段。
水的处理问题成了纸上谈兵。如按照现行的“统一收集、统一运输、统一处置”要求测算,一般沿海地区农村垃圾收集成本约为30─40元/吨,转运费用约为35元/吨。垃圾的处置成本也颇为昂贵,一般焚烧1吨垃圾需花费100元左右,填埋1吨垃圾也需要70元左右。以仙溪镇为例,一年用于垃圾收集、运送和处置的各级资金投入就需130万元。
(六)管理机制尚需理顺。一是执法主体有待明确。
三、存在问题的原因
造成农村垃圾污水无害化处理难的原因是多方面的,主要有:
(一)重发展,轻环境。一些领导干部在搞经济建设、抓工业发展的同时,忽视了环境建设和生态保护,没有把农村垃圾、污水处理问题摆上各级政府的议事日程。
(二)重城镇,轻农村。长期以来环境整治的重心放在了城镇,很少虑及农村、山区。
环卫设施建设得不到重视,农村环境整治不够重视,垃圾、污水没有得到有效的收集与处理。
(三)重应急,轻长远。
与村民的座谈中问到什么是处置垃圾最好的处置方法时,得到的回答居然是发洪水,洪水一来,溪边的垃圾就被冲干净了。另一方面,目前我市许多行政村的集体经济薄弱,村内公共事业资金缺乏,对配备保洁员,建垃圾池、填埋坑及进行村庄整治力不从心.
四、几点建议
经济社会的快速发展昭示了加强农村垃圾污水处理工作的必然性,群众健康生活的迫切需求催生了加强农村垃圾污水处理工作的紧迫性,农村生态环保要求凸显了加强农村垃圾污水处理工作的重要性。为此,我们建议:
(一)尽快建设符合国家标准的生活垃圾处理场所
(二)加快污水无害化处理进程
(三)尽快形成“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾处理系统和以市为主、乡村为
辅的污水处理机制
(四)搭建垃圾污水处理设施建设多元融资平台
(五)建立完善环境卫生保洁的有效机制
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表。
六、研究工作依据。
七、研究工作概况。
第二节可行性研究结论。
一、市场预测和项目规模。
二、原材料、燃料和动力供应。
三、选址。
五、环境保护。
六、工厂组织及劳动定员。
八、投入估算和资金筹措。
第三节主要技术经济指标表。
第四节存在问题及建议。
第一节社会宏观环境分析。
一、国家政策。
第三节地方政策。
二、试验试制工作情况。
三、厂址初勘和初步测量工作情况。
一、现状与差距。
二、发展趋势。
第四节投入的必要性。
第一节国内生产企业现状。
一、重点企业信息。
二、企业地理分布。
三、企业规模经济效应。
四、企业从业人数。
第二节重点区域企业特点分析。
第三节企业竞争策略分析。
一、产品竞争策略。
二、价格竞争策略。
三、渠道竞争策略。
四、销售竞争策略。
五、服务竞争策略。
六、品牌竞争策略。
第一节市场调查。
二、产品现有生产能力调查。
三、产品产量及销售量调查。
四、替代产品调查。
五、产品价格调查。
六、国外市场调查。
一、国内市场需求预测。
二、产品出口或进口替代分析。
三、价格预测。
一、推销方式。
二、推销措施。
三、促销价格制度。
四、产品销售费用预测。
一、产品方案。
二、建设规模。
第一节资源和原材料。
一、资源评述。
二、原材料及主要辅助材料供应。
三、需要作生产试验的原料。
第二节建设地区的选择。
一、自然条件。
二、基础设施。
三、社会经济条件。
四、其它应考虑的因素。
第三节厂址选择。
一、厂址多方案比较。
二、厂址推荐方案。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自开展“四级人大代表回选区访选民,助力排查解决突出民生问题”活动以来,**镇人大紧紧围绕当前突出的农村环境问题,组织各代表小组通过实地走访、听取汇报、座谈交流等调研方式,全面了解全镇生活垃圾处理的情况,现将调研报告汇报如下:
一、全镇的基本情况。
三是探索多元处置、分类减量阶段,**镇从2018年以**村、**村作为垃圾分类试点村,逐步到2020年实现全覆盖,达到一户一桶,每天村保洁员上门回收,集镇区和园区安排专人巡逻清运,基本做到日产日清,近三年累计投入200多万元用于购买垃圾分类设施。虽然取得了一些成效,但总体来说,农村垃圾处理工作仍然存在一些突出问题。
二、存在问题。
(一)暴露垃圾现象仍较为严重。虽然建设了一大批垃圾设施,但农村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清运不及时、垃圾随手扔现象仍较为普遍。每到重大活动,清理垃圾仍然成为必不可少的突击行动,长效机制不健全或作用发挥不明显。
(二)垃圾量较大带来清运难度。由于垃圾分类减量没有完全到位,垃圾混堆现象严重,干、湿混放,生活垃圾、工业垃圾混堆,有的将建筑垃圾与装修垃圾投放到生活垃圾中,在农村杂草、秸秆等更是问题严重,给清运工作带来较大的问题。据统计,全镇农村垃圾总量达到人均每年0.11吨,镇年产生活垃圾就有近6000吨。
(三)处理方式较为简单。目前,建筑垃圾仍然以乱倒为主,再利用方式简单或缺乏,清理后大多集中存放。农村生活垃圾收集后以焚烧为主,易造成二次污染,且处理能力不足,一旦设备运转不畅,后果难以想象。工业垃圾处理重视程度不够,偷倒现象严重。
(四)垃圾收运不够到位。主要表现为收运不及时,垃圾箱池易发生腐臭。由于农村散居现象普遍,垃圾箱池分布较多,虽然要求日产日清,但收运者为减少工作量,偏僻地方往往几天清运一次,且一般需要人工装车,清运人员的健康得不到保证。
三、原因分析。
(一)思想认识不够到位。群众生活习惯没有转变,对垃圾投放缺少积极的分类投放意识,大多图省事,打包投放,且没有真正投到垃圾箱池内。基层干部对农村生活垃圾分类处理工作认识上还有偏差,没有真正启动垃圾源头分类、垃圾减量工作,存在等待观望的现象,有的只注重示范村建设,缺少由点及面的系统落实。
(二)收运机制不健全。收运承包方式简单,收运工作人员整体素质不够高,大多是农村闲散劳力,有的甚至是高龄人员,未引入市场化、专业化运作。收运设备简单,机械投入不足,很多村都是靠搞单一的突击行动,长效化机制建立和运行不足。
(三)利用回收体系滞后。前期推广的每村设置可腐烂垃圾堆肥点存在选址难、实际操作难度大等因素,影响了推广程度。另外农村历来有回收废旧物品的习惯,村民在垃圾丢弃前进行分选,将其中可以卖钱的部分保留下来,按照可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类在农村实际意义不大,同时垃圾收运车辆也未进行改造,垃圾回收时可回收垃圾与不可回收垃圾混倒,导致未能实现垃圾减量的目的。
(四)管护资金不足。目前,我区农村大多没有开展垃圾收费或收取保洁费,农村生活垃圾分类工作资金主要以财政投入为主,全区农村公共服务运行维护长效管护费人均32元,包括环境整治和垃圾清运,白米镇一个中等村一年仅有4万元左右,村集体经济收入有限,即使今年镇财政拿出80多万元设立专项考核资金,但与实际支出仍存在较大差距,难以实行高质量的收运,如实施垃圾分类,村保洁员人数增加,相应的人工工资支出增多,镇村难以承受资金压力。
四、建议意见。
针对存在的困难、不足和问题,下一步需要着眼于“长效”,围绕农村生活垃圾减量化、资源化和无害化,打好农村生活垃圾分类处理这场攻坚战和持久战。
(一)加强宣传引导,推进分类减量。垃圾分类是关键,减量是目标。要采取多项措施,向群众普及相关垃圾分类的知识和好处,提高群众对美好居住环境的保护意识,增强自觉行动,从“政府要我分”转变为“我要主动分”。要进一步转变干群观念,清醒认识到农村生活垃圾分类不是应付上级考核,而是从根本上解决农村生活垃圾的有效措施,是生态文明新内涵的要求。机关干部、党团员要带头,人大、村民代表要做表率,共同支持和参与到农村生活垃圾分类处理工作。学校要加强对学生的垃圾分类教育,共同营造浓厚的农村生活垃圾分类工作氛围。新闻媒体要开展生活垃圾分类公益宣传,对违反生活垃圾分类处理的行为进行舆论监督。
(二)加强资金保障,引入市场运作。要建立“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,增强对农村生活垃圾处理的资金保障力度,加快分类处理设施建设的进度。各级财政要通过“优化资金结构、适度增加总量”的办法,落实好农村垃圾分类处理的专项资金。要积极引导社会资本通过ppp模式参与农村生活垃圾收集、清运和处理设施运行。积极探索建立农村生活垃圾处理收费制度,按照“谁污染谁治理”的原则,参照城区居民水费中包含保洁费的做法,在水费中适当增加垃圾处理费,通过经济手段鼓励群众减少生活垃圾的产生。
(三)加强技术指导,提高处理能力。为避免“分后又混”挫伤群众的积极性,要进一步加快农村生活垃圾分类设施及机械设备建设,尽早实现餐厨垃圾生态处理设施全覆盖。要培训农村垃圾分类技术骨干,积极探索智能化运维管理系统,实时在线监管终端站点运行情况,定期研究解决存在的问题,确保长久正常运行。
(四)加强回收利用,增加社会效益。要加大对可腐烂垃圾堆场建设的推广力度,真正实现“变废为宝”。要完善垃圾回收利用体系,加强生活垃圾分类和再生资源回收利用有机衔接,推动形成崇尚节俭、科学、绿色的消费理念和生活方式,推进资源循环利用发展,同时也要建立有害垃圾强制回收体系,减少有害垃圾产生。
(五)加强制度建设,强化法治保障。要结合实际,制定实施农村生活垃圾分类的管理办法,明确农村生活垃圾分类体系和相关设施建设,以及源头减量、监督管理、保障措施、责任义务、公民行为规范、奖惩机制等,建立健全长效工作机制,不断推动生活垃圾分类工作规范化、常态化。
农村生活垃圾治理是一项系统工程,其覆盖面大、牵涉面广、复杂性强,关系生态文明建设和群众的幸福获得感,必须引起全社会的高度关注,得到全社会的大力支持,从机制、氛围、资金、技术、制度等层面,加强支持和保障,确保农村生态建设取得新成效。
在现代市场经济活动中,信息已经是一种重要的经济资源,信息资源的优先占有者胜,反之则处于劣势。中国每年有近100万家企业倒闭,对于企业经营而言,因为失误而出局,极有可能意味着从此退出历史舞台。他们的失败、他们的经验教训,可能再也没有机会转化为他们下一次的成功了!企业成功的关键就在于,是否能够在需求尚未形成之时就牢牢的锁定并捕捉到它。那些成功的公司往往都会倾尽毕生的精力及资源搜寻产业的当前需求、潜在需求以及新的需求。
随着生活污水处理行业竞争的不断加剧,大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁,国内外优秀的生活污水处理企业愈来愈重视对行业市场的分析研究,特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究,以期提前占领市场,取得先发优势。正因为如此,一大批优秀品牌迅速崛起,逐渐成为行业中的翘楚。三胜咨询利用多种独创的信息处理技术,对生活污水处理行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递,为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务,最大限度地降低客户投资风险与经营成本,把握投资机遇,提高企业竞争力。
本报告利用三胜产业研究中心长期对生活污水处理行业市场跟踪搜集的一手市场数据,同时依据国家统计局、国家商务部、国家发改委、国务院发展研究中心、行业协会、中国产业信息研究网、全国及海外专业研究机构提供的大量权威资料,采用与国际同步的科学分析模型,全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。让您全面、准确地把握整个生活污水处理行业的市场走向和发展趋势。
报告对中国生活污水处理行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析,并重点分析了我国生活【】污水处理行业将面临的机遇与挑战。报告将帮助生活污水处理企业、学术科研单位、投资企业准确了解生活污水处理行业最新发展动向,及早发现生活污水处理行业市场的空白点,机会点,增长点和盈利点??准确把握生活污水处理行业未被满足的市场需求和趋势,有效规避生活污水处理行业投资风险,更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场,牢牢把握行业竞争的主动权。形成企业良好的可持续发展优势。
二、生产方法。
三、技术参数和工艺流程。
四、主要工艺设备选择。
五、主要原材料、燃料、动力消耗指标。
六、主要生产车间布置方案。
第三节总平面布置和运输。
一、总平面布置原则。
二、厂内外运输方案。
三、仓储方案。
四、占地面积及分析。
第四节土建工程。
一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计。
二、特殊基础工程的设计。
三、建筑材料。
四、土建工程造价估算。
第五节其他工程。
一、给排水工程。
二、动力及公用工程。
三、地震设防。
四、生活福利设施。
第一节建设地区的环境现状。
二、地形、地貌、土壤、地质、水文、气象。
三、矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物。
四、自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施。
五、现有工矿企业分布情况。
六、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况。
七、大气、地下水、地面水的环境质量状况。
八、交通运输情况。
九、其他社会经济活动污染、破坏现状资料。
十、环保、消防、职业安全卫生和节能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
第四节治理环境的方案。
一、垃圾无害化处理项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响。
二、垃圾无害化处理项目对周围地区自然资源可能产生的影响。
三、垃圾无害化处理项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响。
四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。
五、绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。
第五节环境监测制度的建议。
第六节环境保护投入估算。
第七节环境影响评论结论。
第八节劳动保护与安全卫生。
一、生产过程中职业危害因素的分析。
二、职业安全卫生主要设施。
三、劳动安全与职业卫生机构。
四、消防措施和设施方案建议。
第十一章企业组织和劳动定员。
第一节企业组织。
一、企业组织形式。
二、企业工作制度。
第二节劳动定员和人员培训。
一、劳动定员。
二、年总工资和职工年平均工资估算。
三、人员培训及费用估算。
二、资金筹集安排。
三、技术获得与转让。
四、勘察设计和设备订货。
五、施工准备。
六、施工和生产准备。
七、竣工验收。
一、横道图。
二、网络图。
一、建设单位管理费。
二、生产筹备费。
三、生产职工培训费。
四、办公和生活家具购置费。
五、勘察设计费。
六、其它应支付的费用。
第十三章投入估算与资金筹措。
一、固定资产投入总额。
二、流动资金估算。
第二节资金筹措。
一、资金来源。
第三节投入使用计划。
一、投入使用计划。
二、借款偿还计划。
第十四章财务与敏感性分析。
第一节生产成本和销售收入估算。
一、生产总成本估算。
二、单位成本。
三、销售收入估算。
第二节财务评价。
第三节国民经济评价。
第四节不确定性分析。
第五节社会效益和社会影响分析。
二、垃圾无害化处理项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性。
七、对保护环境和生态平衡的影响。
第一节建设和开发风险。
第二节市场和运营风险。
第三节金融风险。
第四节政治风险。
第五节法律风险。
第六节环境风险。
第七节技术风险。
一、政策风险。
二、环境因素。
三、市场风险。
第一节结论与建议。
一、对推荐的拟建方案的结论性意见。
二、对主要的对比方案进行说明。
三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。
四、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。
五、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。
六、可行性研究中主要争议问题的结论。
第十八章财务报表。
第一节资产负债表。
第二节投入受益分析表。
第三节损益表。
2、主要工艺技术流程图。
3、主办单位近5年的财务报表。
6、主要土建工程的平面图。
7、主要技术经济指标摘要表。
9、经济评价类基本报表与辅助报表。
10、现金流量表。
11、现金流量表。
12、损益表。
13、资金来源与运用表。
14、资产负债表。
15、财务外汇平衡表。
16、固定资产投入估算表。
17、流动资金估算表。
18、投入计划与资金筹措表。
19、单位产品生产成本估算表。
20、固定资产折旧费估算表。
21、总成本费用估算表。
22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表。
3、主办单位近5年的财务报表。
6、主要土建工程的平面图。
7、主要技术经济指标摘要表。
9、经济评价类基本报表与辅助报表。
10、现金流量表。
11、现金流量表。
12、损益表。
13、资金来源与运用表。
14、资产负债表。
15、财务外汇平衡表。
16、固定资产投入估算表。
17、流动资金估算表。
18、投入计划与资金筹措表。
19、单位产品生产成本估算表。
20、固定资产折旧费估算表。
21、总成本费用估算表。
22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表。
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