方案的制定需要多方面的参与和协作,确保资源的合理利用。这个方案需要我们具备一定的专业知识和技能。如果您需要一些范文来帮助您理解和掌握方案制定的要点,以下是小编为您整理的一些相关范文,供您参考。
为做好我镇秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作,我镇定于20xx年1月xx日在xx社区开展疫情防控检验性应急演练活动,特制定全民核酸检测演练工作预案。
进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作,提高处置新冠肺炎疫情的能力,培养专业处置卫生应急队伍,实现全民核酸检测,排除可能存在的发病风险,提高全民防范意识,确保人民身体健康。
成立xx镇xx社区全民核酸采样工作领导小组,具体成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设工作专班,由社区其他两委班子成员与卫生院相关负责人具体对接落实。
当日采样检测量约xx人份,五天内完成社区所有民众的核酸采样工作,一周内完成所有核酸检测工作。
1、集中采样点设置在xxx镇卫生院。每个区域标识醒目,临时隔离区远离其他区域,避免污染。
2、采样点现场布局图示:(略)
3、物资准备:按50人的检测量,配备晴雨两用帐篷10顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座10个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4、采样工作要求:采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测,按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
1、物资保障组:负责采样所需的各类物资保障,第一时间送达采样现场。(卫生院)。
2、社区发动组:组织现场工作人员,做好宣传工作,通知到社区居民(50名),保障检测点环境安全有序。(xx社区)
3、对外联络组:负责联络场地,现场勘查,与卫健局、疾控中心对接,内外协调,保障各节点环环相扣,形成工作闭环。(卫生院)
(1)社区负责采样工作宣传,受检人员组织,受检人员信息收集、登记,样品条码分发,采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
(2)卫生院负责样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
(3)派出所、平安协会负责现场秩序维护和应急情况处置。
(4)镇疫情防控指挥部办公室职责负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。
为全面巩固脱贫成效,落实省、州、市关于巩固提升脱贫成果防止返贫的工作要求,实现贫困群众稳定脱贫,高质量打赢脱贫攻坚战,特制定《鹿城镇脱贫攻坚巩固提升动态监测预警机制实施方案》,现印发给你们,请高度重视,认真贯彻落实。
建立巩固提升动态监测机制可以及时、有效掌握全镇建档立卡贫困户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为镇人民政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,提高全镇稳定脱贫的精准度和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。
全镇已脱贫的318户1153人建档立卡贫困户(监测户12户41人)以及49户122人边缘户。重点监测家庭年人均纯收入低于5000元(根据上级规定适时调整)的家庭情况住房安全、基本医疗、义务教育、安全饮水保障情况;遭遇重大自然灾害或家庭重大变故可能存在较高返贫及新增风险的情況;非建档立卡贫困户中的边缘户“两不愁、三保障”落实情况。
建立防返贫预警机制。以村(社区)、小组为单位,党总支部牵头,每月召开1次村“两委会”集中研判工作落实情况,镇职能部门每月召开1次联席办公会,镇扶贫开发领导小组每季度召开1次驻村工作队员联席会议,充分发挥村干部、驻村工作队员、帮扶干部等力量,及时掌握贫困户、边缘户的生产生活情况,重点监测“两不愁、三保障”问题,不能有效保障、预期收入有下降趋势、家庭劳动力减少、家庭成员患大病、经常性的大额支出及家庭突发特殊状况等情况。对脱贫户监测对象纳入预警范围的要做为重点纳入研判范围。对因病、因学、因灾等特殊原因出现较大数额的刚性支出,导致家庭收入低于现行贫困线或“两不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中无人就业(家庭成员全部无劳动能力除外)、家庭成员有较高的固定医疗支出、收入来源不稳定的贫困户,纳入返贫风险户。凡是进入返贫风险户的,1个工作日内,由村(社区)上报到镇扶贫办。镇扶贫办对实际上报的情况进行核实,1个工作日内完成。镇扶贫办确认核实村级上报情况无误后,2个工作日内,上报市扶贫办。针对风险原因制定处置方案,处置方案实施1个月后,发挥作用比较明显的,由村党总支部牵头,召开“两委会”对返贫风险解除实施研判,研判结果公示3天,返贫风险解除,并报镇扶贫办备案,由镇扶贫办负责统筹,对该户继续监测2个月,每月向市扶贫办书面。
报告。
一次监测情况,2个月监测无异常后,取消监测,按正常户对待。
坚持“不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管”,对照脱贫标准,立足实际,严格执行脱贫户边缘户动态监测机制,严防返贫,确保贫困群众长效稳定退出。
(一)区分对象防返贫。指导各村(社区)针对脱贫户、边缘户不同特点,认真分析研究,针对性制定返贫防范措施,做精产业帮扶、就业扶贫文章,强化“四保障”帮扶成效监管,确保返贫风险防范无遗漏。
(二)明确标准防返贫。按照“两不愁、四保障”要求,紧盯贫困户群众家庭收入,聚焦教育(义务阶段学生入学)、医疗(参保)、安全住房、安全饮水等关键环节,严格执行现行扶贫标准,认真抓好落实,坚决做到不降低标准、不提高胃口。
(三)夯实责任防返贫。全体挂点领导按照联系分工安排,深入各村(社区),指导推进脱贫巩固工作,协调解决脱贫巩固存在问题,深入联系村(社区)和贫困群众家中,制定产业、就业等帮扶措施,解决就学、就医、住房、饮水等存在困难,帮助困难群众长效稳定脱贫。
(四)加强监测防返贫。结合干部职工联系群众包保制度,每月至少对建档立卡户、边缘户入户走访不少于1次,摸清家庭收支、有无就医、就学、产业发展重大变故等情况,实行每月一汇总、每月一研判,并与上一年度家庭收入进行对比及时发现存在问题,动态监测返贫风险,及时研判收入问题,化解返贫风险。
(五)强化帮扶防返贫。全体市、镇287名帮扶干部仍按照原挂包帮扶责任继续抓落实,城中14个社区调整挂包帮扶49户边缘户。紧扣致贫原因,细化帮扶措施,突出帮扶成效,紧盯产业、务工就业这一贫困群众增收主渠道,按照挂点领导、挂点站所、驻村工作队、帮扶干部各自工作职责,帮助困难群众发展“两业”增加收入。
(一)组织启动阶段(2月20日前)。制定实施方案,细化工作举措并采取挂图作战,全面启动攻坚巩固提升动态监测预警机制。
(二)打歼灭战阶段(2月21日至6月30日)。结合各级脱贫攻坚专项巡视、巡查、“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、审计发现的问题、民主监督发现的问题和脱贫攻坚问题大排查专项行动发现问题等,逐村逐户逐人逐项补短板、强弱项,全面消除绝对贫困。
2月底前,完成鹿城镇2020年建档立卡户、边缘户脱贫成效巩固提升挂图作战方案,并制定全镇318户1153人贫困户和49户122人边缘户的精准帮扶贫措施。
3月底前,完成市级下达的财政专项扶贫资金、财政涉农整合项目,确保道路、住房、饮水等基本生活条件达标。建立返贫监测预警和动态管理帮扶机制,及时解决返贫问题。
6月底前,有劳动能力和就业意愿的贫困人口实现就业,劳务输出效果显著;控辍保学“双线六长”责任工作全面落实;贫困人口基本医疗保障到位,常见病、慢性病能够及时诊治;4类重点对象“危房不住人、住人无危房”,危房全部拆除;贫困人口安全饮水达到省脱贫攻坚农村饮水安全评价标准;农村低保与扶贫开发政策、对象、标准、管理有效衔接,兜底对象精准保障;人居环境全面改善提升;贫困户自我发展内生动力得到全面激发;贫困户收入持续稳定;扶贫对象动态管理信息问题数据实现“清零”。
(三)巩固提升阶段(7月1日至12月31日)。完善巩固提升计划措施,产业及就业促增收效果明显、强化控辍保学、饮水安全、危房改造、消费扶贫、扶志扶智,全面巩固脱贫成果。做好配合国家和省、州、市脱贫攻坚普查的全面准备,全面完成扶贫对象动态管理,总结脱贫攻坚历史成就和典型案例。
为了巩固脱贫成果,落实省、市关于巩固提升脱贫成果防止返贫的工作要求,实现贫困群众稳定脱贫,高质量打赢脱贫攻坚战,制定了防返贫工作方案,现印发给你们,请高度重视,严格落实,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
建立防返贫监测机制可以及时、有效掌握全镇建档立卡脱贫户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息,为镇政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据,提高全镇稳定脱贫的精准率和群众满意度,全面巩固脱贫攻坚成果,确保全面脱贫不返贫。
全镇建档立卡贫困户中的已脱贫户、未脱贫户,以及边缘户。重点监测家庭年人均纯收入低于5400元的家庭情况;住房安全、基本医疗、义务教育、安全饮水保障情况;遭遇重大自然灾害或家庭重大变故可能存在较高返贫及新增风险的情况:非建档立卡贫困户中的边缘户的“两不愁、三保障”落实情况;未脱贫困户提升情况。
对脱贫户主动提出要求纳入预警范围的也一并纳入研判范围。
对因病、因学、因灾等特殊原因出现较大数额的刚性支出,导致家庭收入低于现行贫困线或“两不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中无人就业(家庭成员全部无劳动能力除外)、家庭成员有较高的固定医疗支出、收入来源不稳定的贫困户,纳入返贫风险户。
凡是进入返贫风险户的,2个工作日内,由村级上报到镇扶贫办。镇扶贫办对村级上报的情况进行核实,2个工作日内完成。镇扶贫办确认核实村级上报情况核实无误后,2个工作日内,上报县扶贫办。
针对风险原因制定处置方案,处置方案实施1个月后,发挥作用比较明显的,由村党支部牵头,召开两委会对返贫风险解除实施研判,研判结果公示3天,返贫风险解除,并报镇扶贫办备案。
由镇扶贫办负责,对该户继续监测2个月,每月向县扶贫办书面报告一次监测情况,2个月监测无异常后,取消监测,按正常户对待。
坚持“不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管”,对照脱贫标准,立足实际,严格执行未脱贫户、已脱贫户、边缘户动态监测机制,严防返贫,确保贫困群众长效稳定退出。
1.区分对象防返贫。指导各村针对未脱贫户、已脱贫户、边缘户不同特点,认真分析研究,针对性制定返贫防范措施,做精产业帮扶、就业扶贫文章,强化帮扶成效监管,确保返贫风险防范无遗漏。
2.明确标准防返贫。按照“两不愁、三保障”要求,紧盯已脱贫群众家庭收入,聚焦教育(义务段学生入学)、医疗(合疗参合)、安全住房、安全饮水等关键环节,严格执行现行扶贫标准,认真抓好落实,坚决做到不降低标准、不吊高胃口。
深入包扶村和帮扶贫困群众家中,制定产业、就业等帮扶措施,解决就学、就医、住房等存在困难,帮助困难群众长效稳定脱贫。
4.加强监测防返贫。结合基层党员联系群众包户制,每月对未脱贫户、已脱贫户、边缘户至少入户走访一次,摸清家庭收支、有无就医、就学、产业发展重大变故等情况,一月一汇总、一月一研判,并与上一年度家庭收入进行对比,及时发现存在问题,动态监测返贫风险,及时研判收入问题,化解返贫风险。
5.强化帮扶防返贫。紧盯产业、就业这一贫困群众增收主渠道,按照基层党员联系群众包户制要求,帮助困难群众发展“两业”。
为预防和控制经血传播疾病的发生,保障临床用血质量和安全,经研究决定我站将全面开展核酸检测。为稳步推进核酸全面检测,不影响血液批放行,满足临床用血需求,制定本试运行方案。
为顺利开展全面核酸检测工作,成立核酸检测工作小组,工作组负责全面推行核酸检测试运行工作,协调处理试运行过程中的相关问题。核酸检测工作小组由田站长总负责,分管站领导和相关科室积极配合。
根据卫计生发〔2013〕22号,国家卫生和计划生育委员会关于印发全面推进血站核酸检测工作实施方案(2013—2015年)提出的工作目标,到2015年,血液筛查核酸检测基本覆盖全国。2014年5月27日,省卫计委又下发了“关于全面推进供血核酸检测工作的通知”,要求各市要按照原卫生部《全面推进血站核酸检测工作实施方案(2013—2015年)》要求,迅速开展核酸检测工作。确保2014年下半年在全省全面开展供血核酸检测。为全面推进我站核酸检测工作,目前前期准备工作已就绪,人员、设备、资金已到位。经研究决定自2014年7月1日开始对我站所有献血员标本(包括沂源采血点)进行核酸检测。
1、资源保障:器械科购买进口核酸采血管,仅供沂源采血点使用,为沂源采血点配备标本离心机二台(一台备用),购买标本运输箱3个(hiv送检一个,沂源采血点一个,备用一个)。(确认6、20号之后到位,6、30前完成)。
2、沂源采血点标本的运送:沂源采血点工作人员严格按《血液标本留取程序。
》留取标本和离心,置于2—6℃冰箱保存。标本由计划送血人员运回。根据工作需要,沂源计划送血增加一次,同时减少一次急症送血。即每周二、四、六计划送血三次,中午下班时由送血司机把标本及原料血捎回。为保证核酸标本检测不超48小时,沂源采血点工作人员工作时间调整,接血当日下午采血点工作人员休息,周日休息。
3、机采血小板计划的下达:血液供应科提前和临床沟通,说明我站下一步的工作目标和任务(全面核酸检测并纳入批放行)及造成的血液供应时间的变更,达成共识,取得谅解。合理安排血小板预约和采集计划,血小板采集计划截止到每天下午16:00点之前。
4、机采血小板标本的交接:机采成分科按照血液供应科下达的采集计划预约献血员,安排献血员第二天早上7:30分之前到达血站,血小板标本必须于每天上午9:30之前分别与酶免实验室和核酸实验室当面交接。
5、全血标本的交接:各采血点2014年7月1日起,所有采集的血液同时留取核酸标本和酶免实验室标本。待检室每天早上与酶免实验室和核酸实验室当面交接标本,未检、待检和待放行的原料血和成分血分别存放并标识。
分制备科和献血服务科机采成分。
2、质量保证:核酸实验室应建立室质控标准操作规程,实验室的每一批检测应至少有一个弱阳性室质控品,该室质控品应参与混样、核酸纯化、拆分或联检及鉴别检测的全过程。实验结束后,依据室质控的判定规则对实验结果进行分析和审核,保证检测结果准确可靠。
1、每天下午血液质量控制科根据酶免实验室和核酸实验室的检测报告执行隔离放行。
2、若遇核酸拆分检测,全血及成分血第二天8:30之前放行,单采血小板第二天7:30之前放行。
本方案拟自20xx年7月1日实施,试运行一段时间后,由工作组对试运行过程进行评估,并拟定正式运行时间。
为做好复学疫情防控工作,营造干净、整洁的校园环境,根据相关政策及法律法规,并结合我校实际情况,制定本办法。
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫,重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作,定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾,不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作,化粪池每一个月掏一次,并做好密封工作,为即将到来的梅雨季提前做准备,避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生。
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室),并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地,以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝,并将废枝及时清理。
(一)消毒通风重点场所:教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:公共区域每天开展通风消毒工作,其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期,学生返校复学后每7天一个周期,确保环境卫生全方位覆盖,不留死角。
(三)消毒具体要求。
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求,可以通知工作人员,消毒时多加注意。)。
2.所有参加消毒的工作人员,都要进行相关的知识培训,确保自己和他人的安全,顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释,消毒时进出宿舍必须两人以上,消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的物品,消毒要仔细认真,喷洒到位。
4.工作人员消毒前,应确保所有门窗是关闭的,使消毒水作用发挥到最大,消毒后,可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求。
1.每栋宿舍楼由楼长负责,每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收,并将检查结果公布存档。
以国务院、省、市、区新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导,认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导,建立健全防疫体系,加强对防疫活动的管理,预防、控制疫病,保护人体健康,维护公共卫生安全。
切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力,做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,有效预防和控制疫病的发生和流行。
领导小组下设有:防控指挥办公室、疫情排查报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
(一)防控指挥办公室。
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息,进行综合分析,并报告,包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗常识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。(党政办公室、卫生院)。
(二)疫情排查报告组。
负责组织对疑似患者、重点区域返(来)广人员、上级推送人员及密切接触人员排查,掌管报告和审核工作,实行24小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向区卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。(应急管理办公室、党建办、退役军人服务中心)。
(三)疫情处置组。
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行管控并随时和终末消毒处理,负责培训各院卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目录;对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。(综合行政执法队、卫生院、派出所)。
(四)维稳宣传组。
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,负责镇微信公众号、微信矩阵宣传管理,指导及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。(行政综合服务中心)。
(五)后勤保障组。
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,以满足疫情处置需要。(党政综合办公室)。
(一)提高意识,落实责任。
各科室、有关部门及要进一步提高意识,落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制,落实好排查制度,做到早发现、早报告、早诊断、早处置,切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)积极宣传提高疫病防控能力。
加强值班值守工作,严格落实在岗值班制度,做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报镇排查报告组及组织部。二是加强区域防控信息宣传。各院要密切关注政府权威部门]发布的相关信息,及时通过宣传栏、电子屏、微信矩阵、广播等多种渠道,宣传疫情预防等知识,引导群众积极参与疫情防控工作。
(三)是强化消毒清洁防控手段。
加强卫生保洁、病媒消杀工作,生活垃圾做到日产日清。对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌,确保空气流通。医院工作人员要加强自身防控,正确佩戴防护口罩,勤洗手,接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等,以身示范做好疫病防范工作。
(四)强化应急值守与应急保障。
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度,及时接听和处置疫情举报信息,确保信息畅通,有效应对,规范处置。
今年秋冬季,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻,各科室、镇直部门要切实提高警惕,严加防范,发现有疫情及相关情况要立即向镇排查报告组、指挥办公室报告,扎实做好防控工作,务必做到守土有责、守土尽责。
根据上级防疫工作部署,做好学校恢复线下教学工作,现就组织师生职工进行入校前48小时核酸检测工作安排如下:
10月16日下午14:00—18:00(各班具体时间以班主任通知为准)。
全体幼儿,教职员工。
中庭操场。
1、教职工全程佩戴口罩,幼儿不用戴。幼儿由本班老师带着从指定入口进入检测地点进行核酸检测。严格按照一米线在排队等候区排队等候,由班主任提供的表格信息名单,十人一组排好队。
2、登记处工作人员按照信息核对人员无误方可进入采集区。
3、核酸检测结束有序从指定出口迅速离开检测场地,全程做到不逗留,不聚集、不交谈。
4、为确保检测结果的准确性,48小时内不接种新冠疫苗。
1、请家长务必按老师规定时间送到幼儿园,不可以迟到。十人一组已做好表格,一人迟到,整个组都得等待无法及时完成。迟到的不等,只能自行付费到相关医疗机构做核酸。
2、若有特殊情况,无法到园参加核酸检测的幼儿,请自行付费到相关医疗机构做检测,且必须是返园前48小时的核酸检测报告,方可返园。
3、家长、幼儿来回路上全程务必规范戴好口罩,亮健康码,刷接送卡,互相礼让,保持一米距离,有序排队接送幼儿。
4、为避免校门口拥挤,请按教师通知的规定时间错峰接送幼儿,请务必准时,不要提前来园。接送完幼儿立即离开,不在校门口逗留以免拥挤。
1、听从老师指挥,有序排队。
2、佩戴口罩于校门口测量体温方可进入操场(幼儿入园,家长不入园)。
3、根据班级老师的排序,间隔一米距离,到登记台登记。
4、到采样台有序排队并完成采样。
为切实做好全县中小学、幼儿园20xx年春季学期返校开学期间的疫情防控和教育教学工作,切实保障师生身体健康和生命安全,根据《xx省人民政府关于20xx年春季学期全省学生返校安排的通告》、《关于印发等方(预)案的通知》精神,结合我县实际,特制定本工作方案。
强化政治站位,坚决贯彻落实省、市、县决策部署,做好我县教育系统新冠肺炎疫情防控和开学前后各项工作,做到守土有责、守土担责、守士尽责,实现防控、教学“两不误”,确保全县师生身体健康和生命安全。
xx县教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组统一领导全县教育系统疫情防控和开学工作,xx任组长,班子成员任副组长,局机关有关科室负责人为成员。领导小组下设综合协调组(疫情防控办公室、应急处置组)、信息监测组、防疫宣传组、开学工作组(心理危机干预组)、教学指导组、后勤保障组、督查督导组等7个专项工作组。
(一)加强组织体系建设。
1.加强组织领导。县教体局成立开学工作领导组,建立开学工作组织架构《xx县教育系统新冠肺炎疫情防控开学工作组织架构图》)。各中小学幼儿园要成立由学校主要领导担任组长的开学工作组织,落实书记、校(园)长防控工作第一责任人责任,开学工作组织下设综合组、保卫组、信息组、应急处置组、保障组等专项工作小组。综合组负责教职员工疫情防控流程的培训和演练等;保卫组负责门岗安全管理、校园内安全巡视等;信息组负责晨午(晚)检、因病缺课登记追踪、信息报告等;应急处置组负责隔离措施实施、校园环境清扫和消杀、隔离人员送诊等;保障组负责防控物资保障等。班主任是班级疫情防控的第一责任人。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络,责任落实到岗,任务明确到人。
2.加强联防联控。县教体局在县疫情防控指挥部统一部署下,加强与公安、交通运输、卫健、应急管理、市场监管、疾控等部门的联系和沟通。各中小学幼儿园在乡镇(园区)疫情防控指挥部统一领导下,确定专人负责与当地卫生防疫、食安办、村居(社区)等单位的联系与沟通,取得专业技术支持,开展联防联控。
(二)做好开学准备工作。
1.制定开学工作“三案九制”。根据教育部统一要求,结合学校实际,制定“三案九制”,“三案九制”即开学工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案;传染病疫情报告制度、师生晨午(晚)检制度、师生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、预防接种证查验制度(幼儿园、小学)、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员入校管理制度等。各项制度要明确操作流程、岗位职责、具体分工,做到标准清晰、程序简明、科学实用。同时要明确开学工作流程(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作流程图》)。
2.落实师生员工健康管理。掌握每位师生员工假期去向,摸清底数,每日了解其健康状况,逐人建立健康档案,实行“日报告”“零报告”制度,每日向县教体局报告相关情况。要求教职工主动申领安康码,学校申请检查点二维码。通知在外地的师生员工有序返回学校所在地,对仍在境外和重点疫区人员按照相关规定管理。师生员工逐人签订入校前14天活动轨迹和健康承诺书(见《xx省学校新冠肺炎疫情防控系列标准与指引》),并对承诺的真实性负责。
3.严格落实校园封闭管理。加强校园门岗管理和值班值守,做好进出通道的管控,未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准入校,师生进入校门一律核验身份并测量体温。学校体育场地场馆暂停对外开放。
4.深入开展爱国卫生运动。通过网站、微信公众号等信息化手段开展疫情防控知识宣传教育。开学前对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所开展全覆盖清扫消毒和安全排查。严格做好危险化学实验品的管理。检查校园供水设施设备,尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备,并配备洗手液。做好食堂供餐准备,对食堂食品原材料进行彻底排查,确保食品安全。校车运营前后要进行消毒通风,加强对校车司机、随车照管老师等人员健康监测。
5.开展应急培训演练。组织开展“三案九制”等疫情防控流程全员培训,重点对班主任、医务、食堂、宿管、保洁、安保等人员开展应急处置演练,所有关键岗位人员熟练掌握应急处置工作流程,推演学生到校情况。通过校园网、公众号、微信、短信、电话等渠道向学生和家长发布返校通知、返校途中防护及入校防护措施,确保每一位学生和家长知晓开学时间等学校相关工作安排及防控要求。
6.做好线上线下教学衔接。总结线上教育教学工作情况,积极开展线上教育教学工作大家访,以适当方式广泛听取教师、家长和学生意见,全面了解线上教学进度和效果。进行线上教学质量评估,调整春季学期教育教学工作计划,落实好线上线下教学衔接工作,有条不紊地推进教育教学工作,做好正式开学时无法正常返校学生的教学预案。根据学生线上学习情况,及时补缺补差,并制定学习困难学生学业帮扶指导计划。根据教师身体健康情况,及时调配师资,确保开学后正常教学。针对性地开展心理健康教育。
7.做好高三、初三毕业班工作。高三、初三毕业班开学时要对学生进行合理分班,疫情防控期间授课教师不变,按照不超过40人组建临时授课班,一人一桌,保持合理间距。若校舍确有困难,实行上下午分时授课。
8.做好防控物资储备。各中小学幼儿园对照有关要求配备体温测量用品、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品,多渠道筹集防疫物资,至少准备可供2周使用的防控物资,为已明确开学时间的师生员工配备2周使用量的一次性口罩。制定防疫物资管理制度。完善工作制度和流程,确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序,做到科学使用、专物专用。
在相对独立、封闭的场所设置隔离室(寄宿制学校)、健康观察室(非寄宿制学校),并与教学场所、宿舍、食堂等人员密集场所保持安全距离。隔离室(观察室)按要求配置相应用品,做好体温测量用品的校准工作。及时开展测温仪器校验工作。在疫情防控指导员的指导下,明确隔离办法,做好应急处置预案。
(三)做好开学日组织安排。
1.明确师生员工进校流程。所有人员按流程图指引进入校园(《xx县中小学幼儿园师生员工进入校园流程图》),对照《xx省学生和教职员工新冠肺炎疫情风险人群判定标准》,明确高风险人群暂不返校、中风险人群暂缓返校、低风险人群正常返校,并通告全体师生员工。开学当日及开学后,可以返校的教职员工在家预先测量体温,正常者方可上班,通过核验“健康码”和测温,无异常者方可进校。学生在家预先测量体温,正常方可上学,学生进校时再次测量体温,无异常者方可进校。师生员工进校后须先落实手卫生措施再进入办公或学习场所。
2.错时错峰安排进出校园。分年级、分班级、分区域错时安排学生入校和离校,避开上下班交通高峰,切实防止校门口交通拥挤及学生和家长大量聚集,引导家长在指定接送区域接送学生,快接快送,避免人员聚集。校园内提前设置学生进校、行走线路指示标线标牌。
3.做好教室管理工作。固定座位,尽量拉开间距。每天通风不少于3次,每次不少于30分钟,课间开窗通风。放学后对课桌椅、地面等进行清洁消毒。
4.做好师生就餐安排。做好分时段、固定座位、单向隔座、对向错位、分散就餐的安排。可以班级为单位,釆取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式,严禁聚集就餐。积极创造条件,保障就餐时相隔距离,就餐排队时要保持1米距离。加强餐(饮)具的清洁消毒,做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教职员工和学生自备餐(饮)具或使用一次性餐具。
6.做好学生课间活动安排。按照班级划定课间活动区域,学生实行分散活动,保持1米距离,佩戴口罩。做好同楼层班级课间学生如厕引导,避免拥挤聚集。校园内游泳池、健身房暂停开放。
7.做好宿舍管理工作。学生宿舍实行封闭式管理,认真落实学生寝室卫生制度、消毒制度和通风制度。学生住宿按照便于管理、相对分散的原则进行安排,每间宿舍不得超过8人,有条件的学校4—6人,寄宿学生必须一人一床,避免头部相对就寝。学生进入宿舍需实名认证、体温检测,不得相互串宿舍,洗漱、洗澡应分散进行,每使用一个批次全面消毒一次。每天通风不少于3次,每次不少于30分钟。学校要配齐配足宿舍在岗值守人员,执行24小时值班制度,不定时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况,及时发现并纠正问题。学生上课期间,对宿舍等进行全面清洁消毒。
8.做好晨午(晚)检。以班级为单位定时定点进行晨午(晚)检,走读生入校时,学校按一节课时间测完计算,以班级为单位,从不同校门进入校园,各班按楼号、楼栋分层布设测温点;住校生每天出入寝室,在寝室门口均要测量体温。班主任要通知家长上学前测量学生的体温,凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学,并及时告知学校。所有体温测量由教师分工定人检查并做好记录。测量时,要求学生保持安全距离。
9.做好缺课缺勤跟踪管理。严格落实缺课缺勤登记和追踪制度,对于缺课缺勤教职工和学生,学校和班主任必须追因、追点、追果,做好登记,对于特殊情况要及时上报。
10.做好疑似症状应急处置。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的,立即启动应急预案,校长必须在现场处置相关问题,在疫情防控指导员的指导下,做到:第一时间进行临时隔离,应立即带至校内健康隔离室或观察室留观;第一时间就近送至医疗机构发热门诊就诊;第一时间报告,应立即向县教体局和当地卫生防疫部门报告,并及时告知学生家长或监护人,配合做好处置工作。
(四)持续做好开学后工作各中小学幼儿园除做好开学日当天的工作以外,还应持续做好以下工作:
1.加强防控知识教育。组织以疫情防控和爱国主义为主要内容的“开学第一课”,利用课堂、讲座、板报、广播等多种形式对学生进行有针对性的传染病防控知识教育,提高学生防控意识和应对能力。
2.严格落实“三案九制”。对照“三案九制”全面落实疫情防控各项措施,严格落实师生员工晨午检(其中寄宿制学校要严格落实早、中、晚3次检测制度)。做好复课查验、通风消毒等工作,严格外来人员进校管理。
3.保持校园环境卫生。每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒(《xx县中小学幼儿园开学后预防性消毒流程图》),经常开窗通风,每天通风3次以上,每次不少于30分钟。引导师生勤洗手,尤其在餐前、便前便后、接触垃圾等污染物品和学校公共物品以及外出归来,均要及时洗手。
4.强化食堂安全管理。进入食堂人员要佩戴口罩,餐厅每次用餐后消毒,重点对餐桌椅消毒,餐具用品高温消毒。严格落实食堂从业人员持证上岗制度,做好食堂从业人员的健康体检和晨午(晚)检工作。餐厨垃圾做到日产日清。
5.加强校园封闭管理。对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。学校少年宫、体育场地场馆等暂停对外开放,不举办聚集性活动。寄宿制学校实行校园封闭管理,师生员工在封闭时间内不得外出;走读学校实行相对封闭管理,师生员工在规定时间内不得外出。家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园。
6.加强中职实训管理。疫情结束前不安排任何新的实习实训。对已在校外实习的学生,学校要与实习单位共同做好学生安全防护工作,加强疫情监控,及时掌握学生实习及生活情况至实习结束。
7.持续储备防疫物资。定时清点盘存防控物资储备,配备足够的体温测量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品。做好体温测量用品的校准工作。
8.加强路途防控。各校要逐人摸排教职员工和学生往返家校交通方式,精准掌握步行、乘坐校车及定制公交和私家车的人员底数。鼓励有条件的家长用私家车接送,教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规运营车辆,确保学生上下学乘车安全。返校学习后,教职员工及家庭成员、学生及家长不聚会,凡接触境外来xx人员、重点疫区人员的教职员工及学生,须第一时间分别如实报告学校和班主任,同时居家隔离14天,无异常后方可返校。
9.建立家校联动机制。持续向家长宣传普及疫情防控知识和学校防控要求,督促学生和家长佩戴口罩,保持清洁卫生,做好入学前在家晨检及报告工作,配合学校做好学生接送的相关安排。做好与疫情相关的学生心理防护工作。
10.扎实抓好控辍保学。各校要扎实抓好控辍保学,关注建档立卡等特殊群体学生,对无故不到校上课的,要及时跟踪了解情况,经排查确定辍学的要落实联防联控机制,启动劝返复学工作。
(一)加强组织领导。各校要提高认识,加强返校工作的组织领导,制定方案,成立工作组织,明确职责,压实责任,加强值班值守,确保学生安全返校和疫情防控工作落地落实,确保开学工作平稳顺利安全。各学校、幼儿园应在批次开学1周前将开学工作方案、“三案九制”报县教体局审核。县教体局将组织专人逐校审核,方案审核不合格不得开学。
(二)强化督导检查。县教体局将联合县卫建委、市场监管局等单位,按照本方案的要求,对批次开学学校进行逐校验收,验收不合格不得开学。县教体局将建立班子成员和科室负责人包保、督学巡查机制(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作联系学校分工表》),加强对学校春季开学和疫情防控工作的指导,通过实地督查、明察暗访等形式,强化跟踪问效,确保各项工作措施和要求落到实处。
(三)履行主体责任。学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人,要亲力亲为,安排部署,督查落实,整改完善,事事见结果,时时求精准。班主任是班级防控的第一责任人,要建立完善学校、年级、班级三级,抓好校园管理、人员管控、物资储备、教育教学生活安排,抓紧抓实抓细疫情防控工作,确保教育教学工作平稳有序。家长要落实家庭监护主体责任,要按照学校相关要求如实上报学生健康信息,承担相应监护职责和法律责任,是否如实填报学生健康信息情况将计入学生本人诚信档案。
(四)做好宣传引导。各校要加大信息公开力度,及时向家长、学生和社会各界通报返校准备情况,引导预期,消除疑虑,回应社会关切。要通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识,在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传,营造良好的防控氛围。要加强家校联系,科学引导学生和家长履行疫情防控义务,落实疫情防控措施。
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