夜间应急抢险预案方案流程
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为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
1、编制目的
为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证我镇防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
2、适用范围
本预案适用于我镇范围内突发性风、雨、洪灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括:河流洪水、洪涝灾害、台风灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
3、工作原则
以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗洪并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪的现代化水平。防汛抗洪以保障国民经济和人民群众生命财产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的原则。防汛抗洪工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;依法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
镇人民政府设立防汛指挥部,负责本行政区域的防汛抗洪突发事件应对工作,必要时设立前线防汛指挥部。有关单位、部门应根据需要设立行业防汛指挥部,负责本行业、本单位防汛抗洪突发事件应对工作。
1、防汛抗旱指挥部
设立旧县镇政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指),负责领导组织全镇防汛抗洪工作,办事机构镇防汛指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇政府办公室。
2、镇防指组织机构
镇防指由镇长任指挥,分管农业工作的分管领导、武装部长任副指挥,各包片领导、党政办、财政所、安全办、民政办、派出所、水利站等相关单位为指挥部成员。
3、镇防指职责
镇防指负责领导、组织、监督、协调全镇的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟定防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,及时掌握雨情、汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,督促检查各村(社区)、各单位落实防汛责任制,组织开展防汛安全检查,组织调配防汛抗洪物资和队伍,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
4、镇防指成员单位职责
党政办:负责防汛抗洪重大事件协调,负责防汛有关通知、文件的上传下达。
镇水利站:负责防汛抗洪排涝督导及镇属重点水利工程的运行和管理。制定全镇抗洪、防台风灾害各项应急预案,当好领导的参谋,及时给行政首长提供雨情、水情、旱情、工情和洪水预报。负责所辖防洪工程运行安全,搞好洪水调度,负责全镇抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划。
镇武装部:负责防洪抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作。紧急情况下要担负起抗洪抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。
镇安全办:负责全镇工矿企业的防洪抢险各项责任制的落实工作,监督检查各企业防洪抢险各项措施的落实,制定防洪抢险安全预案并组织实施及抢险救灾工作。
镇财政所:负责全镇抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用,做好抢险救灾物资的采购和调拨工作,确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
镇民政办:负责救灾物资的筹集、管理和分配,做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作,做好灾民的生活安置和救灾工作。
镇派出所:负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作,严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子,维护灾区社会治安秩序。防汛紧急期间协助镇防指组织好群众撤离和转移,对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子,要进行严厉打击。负责全镇交通干线、公路、桥涵及防汛道路的畅通,做好台风暴雨时道路清障工作,确保抢险救灾车辆、人员、物资、设备顺利抵达灾区。紧急抢险时,保障运送防汛抢险人员、物资和紧急撤离群众车辆的调度。
镇农技中心:负责农业防汛、抗洪、排涝的督导工作。做好农业洪涝灾情的统计上报工作,负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。
镇林业站:协助清除河道防洪区内阻水林木和危及水库、渠堤、塘坝安全的林木,做好林区灾害的统计上报工作。
镇卫生院:负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后,要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域,及时救治和运转伤病人员,做好灾区灾后消毒和控制疫情的发生。
镇教办:负责全镇校舍、教育系统的防汛排涝和重点危舍改造的督导检查工作,加强学生防汛、抗洪、自救知识教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,组织好本系统的防洪和抢险救灾工作。
旧县电信所:负责为重点防汛通讯提供保障服务,确保汛情及防汛指令的及时准确传递。
镇供电所:负责汛期电力设施的安全运行,确保重点工程的电力供应,发生紧急情况线路中断时,要及时派出专业技术人员抢修,确保镇防指、重点水利工程的洪水调度、防洪抢险的电力供应。
所有成员单位要在镇防指的统一指挥下,根据各自的职责和分工,服从大局,明确责任,齐心协力做好防汛抗洪抢险工作,决不能推诿扯皮,贻误时机。
5、镇防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及镇党委、政府的指示,承办镇防指的日常工作,组织全镇的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织辖区内主要河流防洪预案的编制、审查;编制完善防台风暴潮预案,组织、协调各村(社区)、各单位实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和使用管理;会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作;及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全镇防汛抗洪部署和决策意见,供镇党委、政府和上级防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故和表彰先进。
1、应急响应要求
进入汛期,各级各部门防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相应应急程序。镇防指负责防洪调度。镇防指各成员单位应按在镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
洪涝灾害发生后,由镇政府和镇防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面工作。镇防指向镇政府和上级防指报告情况,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报上级防指。任何个人发现堤防发生险情时,应立即向有关部门报告。因洪涝灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害,镇防指应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生和衍生灾害的蔓延,并及时向镇政府报告,必要时请求上级支援。
2、指挥和调度
出现洪涝灾害后,镇防指应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向县防指报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。防指负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取控制措施,控制事态发展。发生重大洪涝灾害后,镇防指要立即派出技术指导组到现场进行技术指导,必要时请上级防指派出专家组协助,并成立前线指挥部。
3、抢险救灾
出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情,镇防指或包工程责任人应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。镇防指和包工程责任人应根据事件具体情况,按照预案提出紧急处置措施,供镇政府或区防指指挥决策。镇防指应迅速调集全镇资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。
主要河道堤防决口的堵复的抢护应按照事先制订的抢险预案进行,主要由专业抢险队实施。处置洪涝灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由镇防指统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少损失。
4、安全防护和医疗救护
镇政府和镇防指要高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前,应采取防护措施以保护自身安全。参加一线抗洪抢险人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应为抢险人员配备防护措施,撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪涝灾害后,镇政府以及相关各村应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。镇防指和相关各村应按照镇政府和上级防指的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众,由镇政府和有关村负责提供避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。出现洪涝灾害后,镇政府和镇防指应组织卫生部门,加强受影响地区的疫病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤人员进行紧急救护。必要时,镇政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。
5、社会力量动员与参与
出现洪涝灾害后,镇防指可根据事件的性质和危害程度,报镇政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。必要时可通过镇政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。
6、防洪工作评价
每年应针对防汛抗洪工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防汛抗洪工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗洪工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗洪工作。
适用范围:公司所辖项目
监督执行:项目经理(第二工作时间为值班经理)
职责:项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实施
防汛应急程序:
2、在险情发生时,由项目部经理负责物力、人力的调配,工程部主管负责现场指挥,客服中心经理、保安部经理负责调配本部人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班经理临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各存放一把;
3、汛期到来之前,工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将控制放在“自动”位置;
(4)检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
3、物业部人员清除各处积水;
5、事件处理过程要进行详细记录,由项目经理向公司领导作出汇报。
防汛是关系全社会各行各业千家万户的一项重要工作,为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,在上级防汛部门的指导下,结合本村的实际情况,特编制本村防汛抢险救灾预案。
xx村位于明福街中段,全村297户830口人,已全部纳入本预案管理。
一、防汛抢险应急领导组
组 长:韩xx
副 组 长:王xx
成 员:
二、防汛抢险应急领导组职责:
1、贯彻国家关于防洪工作的法律、法规和地方政策。传递上级防洪救灾工作指令。
2、及时了解掌握雨情汛情和抗洪救灾应急工作情况,并上报乡防汛抗旱指挥部。
3、组织协调防汛抢险工作。
三、防汛抢险应急领导组值班室设在村委会办公室,应急电话:韩天君13803729937 王永革15937201751移动电话实行24小时不关机。应急行动时,值班室安排专人值班,确保上情下达,通信联络畅通。
四、应急措施
1、信息传输:根据紧急程度,分别或同时采用电话、手机短信等方式将暴雨、雷雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民;特急情况或电源、通讯中断时,由应急小组成员分头入户通知易发灾害点村民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证信息传递的可靠性,做到不漏一户,不漏一人。
2、人员到位:接到灾害天气预报时,实行防汛村两委值班制;当出现暴雨以上降水时,村两委组织应急小组人员排班进行防汛巡查,村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村等待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时,应在10分钟内赶到指定地点。
3、组织抢险:巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后,村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾;按照撤离路线,有计划的组织群众按照确定的路线、地点及时向安全地带撤离,若群众不愿撤离时,由村支部书记、村主任下令村防汛抢险应急领导组执行强制撤离。
4、灾后自救:由村两委组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置,疫情防疫,恢复生活、生产秩序等。
5、灾情收集上报:开展抢险救灾的同时,各片救灾负责人要及时将灾情善和抢险救灾及时反馈到村值班室,由值班人员在30分钟内将灾情和抢险情况汇总上报乡防汛抗旱指挥部。
xx村村委会
为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水,规范防汛抗灾程序,开展防汛抢险救灾工作,更好的贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,创建和谐平安的村,特制订本预案。
一、基本情况
后扬村共有土地1617亩,居住人口1210人,6个生产小组,党员22人,位于327国道以北,该村为搬迁村,紧靠人民路、三八路,交通便利。
二 、 防汛抗洪抢险组织指挥部
成立村防汛抢险救灾指挥部,负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作,指挥部组成见附表一。指挥部成员明确分工,各司其职,各负其责,齐心协力做好防汛抗洪抢险救灾和转移安置工作,具体见附表二。
二、防汛抢险重点部位情况
村范围内易发灾区域的每个片区设立中心户长一人,遇紧急情况,中心户长必须将汛情信息迅速传达到所负责片区的每家每户,做好防范或转移工作,就具体见附表三。
三、防汛物资储备
我村共有储备编织袋3500个,木桩1000根、石块10立方、铁丝500公斤等防汛物资。具体见附表五。
四、组织防汛抢险救灾
1、汛情检测和信息传输:汛期对防汛主点区域的汛情进行定时检测,遇大风时进行不间断监测,根据紧急程度,分别或同时采取电话、手机短信、广播、敲锣等方式将暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民;特急情况或电源、通讯中断时,由指挥部成员分头入户通知易发灾害点村民,尤其是夜间可能发生相关灾害时,要保证信息传递的.可靠性,做到不漏一户,不漏一人。
2、人员到位:接到街道灾害天气预报时,实行防汛值班和村领导带班制度,当出现暴雨以上降水时,指挥部组织应急小组进行防汛巡查,通知防汛抢险应急小组人员随时待命,不得外出。当应急小组成员接到集合命令时,应在10分钟内赶到指定地点。
3、组织抢险:接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后,指挥部迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离时,有指挥部下令村防汛抢险救灾应急小组执行强制撤离,撤离安置地点按转移安置情况计划表(见附表四)妥善安置。
4、灾后自救:由指挥部组织开展灾后自救工作,内容包括:灾民安置,疫情防治、恢复生活、生产秩序等。
5、灾情收集上报:开展抢险救灾的同时,各片区救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室,由值班人员迅速汇总到街道,再有街道及时上报市防汛抗旱指挥部。
五、建立长效机制
害规模、影响范围、可能受威胁的对象。
2、规定转移信号:规定群众转移信号电话通知或敲锣,当群众接到转移信号时应马上转移,村干部逐户进行检查转移情况。
3、严格回迁制度:危险解除后,因洪涝灾害发生有滞后现象,村民必须在接到通知后,方可回迁并密切监视动态,继续巡查3~5天,必须时请专家继进行危险性鉴定,有发生新的洪涝灾害隐患点应及时补充群众去安全转移预案,并及时报街道,做好临灾有条不紊、沉着应对。
后扬村村委会
二〇一一年八月
为科学有序防汛抗灾,最大限度地减少灾害造成的损失,确保人民生命安全,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,特修订本工作预案。
接到预警后,社区防汛工作领导小组进入临战状态,加强巡查,值班巡逻人员24小时值班;责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒;信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。
(1)境内出现连续降雨6小时,降雨量达100毫米以上且仍持续降雨;
(2)江提、内河闸沟出现较大洪水;
(3)接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知;
(4)其它情况。
接到预警后,社区防汛工作领导小组进入战斗状态;责任人到达指挥现场,现场指挥,值班巡逻人员24小时值班;各片长、组长统计各家各户在家人员并进行登记造册;信号人员发布准备转移信号(慢速敲击铜锣);责任区负责人通知危险区域内群众做好转移准备(可先将老、幼、病、残人员先行进行转移安置);后勤保障组清理临时安置点、集中安置点,配备后勤保障物资。
(2)接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知;
(3)其它需紧急转移的情况。
学校应适时停课。
社区预警广播连续播发通知,内容如下:下面发布防汛最高级警报,请广大村民注意!包保责任人请马上到位,危险区人员请锁好家门,立即转移。转移时,请大家不要慌乱,注意安全。
信号人员发布紧急转移信号(铜锣快速敲击或者手摇报警器),并大声急速呼喊。
责任人到达指挥现场,现场指挥抢、避措施,转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移 到安全地带。
各片长、组长按统计人员进行清点,保证不漏户、不留人。
安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。
(1)接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。
(2)收到街道指挥部发出的解除响应通知。
(1)村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作;
(2)根据受灾情况,统计、汇报灾情,并争取上级有关部门的支持;
(6)取土占地,依法向有关部门补办手续;组织对取土后的土地组织复垦。
(7)组织召开总结分析会,认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。
为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据xx街办事处防汛应急要求,结合社区情况,特制定20xx年xx社区防汛应急预案。
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
(一)编制目的
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全镇一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于杨米涧镇范围内各村委、辖区各单位洪水事故。
(一)成立防汛指挥部
指挥长:林泽
副指挥长:闫晧东、米世强
指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室,办公室主任由王清同志兼任。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;
3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
(二)成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
组长:林泽
副组长:闫晧东、米世强
成员:米军、殷海亮、张立鹏、李兴瑞、
杜青俊、白启宏、李贵成、赵海洋、
孙洋、刘小兵、崔凯渊、陈颖
职责:负责灾区的抢险救灾工作。
2、安全保卫组
组长:李体贞
成员:刘锦强、白宇、杨明、韩晓、张虎
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组长:李凤美
成员:郭振乾、邢小宁
职责:负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组
组长:李海江
成员:赵录兵、王应龙、杜少华、王飞
李建玲、张婕、延晓慧、马亚楠
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
(一)村委会主要工作职责
1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责书。
2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政站:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农综站:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、计生站、卫生院:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
6、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
包村镇干部要及时组织村、队干部群众,做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
(一)汛前检查。各包村镇干部负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下乡时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。
(二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。
(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
灾害发生后,救灾应急做出如下反应:
(一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县上有关部门,请求县政府给予支持。
(二)镇人民政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
(三)根据灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。
20xx年汛期将至,为认真贯彻落实市区防汛工作会议精神,进一步落实防汛责任,及早预防突发暴雨、大风、泥石流等地质灾害,提高我镇防汛抢险工作水平和应急反应能力,根据上级主管部门的安排部署,结合我镇实际,特制定本预案。
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防汛抗洪重点监控对象:
1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;
3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;
4、上级交办的其他防汛任务。
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
组长:
副组长:、
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组
组长:
副组长:、
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
(一)预防
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置
1、险情发生后,在领导小组的指导下,立即启动抢险应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源,迅速疏散人员,组织自救的前提下,立即向住房和城乡建设局防汛工作领导小组等相关部门报告险情。
夜间应急抢险预案方案及流程
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