2025年政府工作报告文件排版格式(通用7篇)
随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
政府工作报告文件排版格式篇一
政府工作报告的基本格式有三种,其中年度的二种,五年度的一种,其它的都是稍作变化,求新求异而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顾。
第二部分:今年的总体要求和主要目标。
第三部分:今年的工作任务。
这是最基本的写法,也能够称为经典写法,也就是总结+思路+措施。这个格式的好处是非常简明,文化水准低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么样,今年是怎么样。在基层征求意见时,往往推崇这个格式。它的弱点是,在文章框架上,显得文肚小了点,即第二部分小了点,一般只有2页。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顾。
第二部分:今年的总体要求和主要目标。
第三部分:经济工作。
第四部分:社会民生工作。
第五部分:自身建设。
这个格式补充了年度三段式中“文肚”小的弱点,五绝大部分比较匀称,文章框架看上去比较稳。但它也有缺点,那就是第三、四、五部分是今年的工作任务,合起来与第一部分去年工作回顾是相对应的,而分开写,在逻辑上就不匹配。此外,有的人大代表、政协委员会觉得看不懂,因为第三、四、五部分标题上一般不用今年的标识,而有较多工作因为存有连贯性,在去年就已经在做,有时会让人觉得到底是在说去年还是在说今年,含糊不清。
写一个年度的政府工作报告,这是二种基本格式,各有千秋。并且从上面的分析中也能够知道,不论用何种方式,总有人赞成有人提意见,因为天生有缺憾。
实际上能够写成二段式,即
第一部分:工作回顾。
第二部分:今年总体要求和主要工作任务。
这样上面两个基本格式中所讲的“文肚”小与逻辑上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,显得不庄重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
第一部分:去年及五年工作回顾
第二部分:今年工作任务
第三部分:五年规划纲要说明(或五年任期的目标任务)
这是比较难写的政府工作报告。主要是在五年规划纲要起始年和一届政府任期起始年用。因为涉及到前五年、后五年,前一年、后一年,在写作时条理必须非常清晰,否则会紊乱。
各位代表:
现在,我代表所前镇人民政府向大会作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。
一、20xx年政府工作回顾
(一)综合实力稳步提升
一年来,面对宏观经济下行、资金链风险上升等复杂形势,聚力和发挥科创园、所前现代物流中心、铁路货运场等新平台优势,主攻科技创新,加快转型发展。全年实现地区生产总值25.3亿元,增长10%;财政总收入2.96亿元,财政可用资金2.48亿元;固定资产投资5.74亿元;规上工业增加值9.78亿元,同比增长9.5%;规上工业销售产值增速16.2%;外贸出口总额1.46亿美元;完成“个转企”23家、“小升规”4家。突出招大引强选优。全年到位市外资金 9xx9 万元,超额完成区定指标。成功招引世界500强企业——新加坡丰益国际有限公司旗下益海嘉里食品营销公司浙江分公司这个区域总部。创立产业集聚平台。全镇首个科创园——占地5.2万平方米的杭州里士湖科创园成功创建,当前已吸引15家科技型中小企业入驻,成为全镇转型升级的试验场、孵化器和主平台。
加快推动产业项目。全年实现工业投资2.78亿元。杭二棉迁建项目完成厂房建设。占地300亩的省级重点项目——浙江中穗省级粮食储备仓库建设项当前期工作顺利完成并正式交地。铁路货运场随迁企业陆续入驻,成为全镇经济重要增长极。协调发展农业和服务业。大力展开农村土地综合整理工作,完成坑塘水面整治102亩,低丘缓坡改造308亩。果木种植、观光农业、粮食生产、动植物防疫等工作扎实推动。全年实现农业总产值4.36亿元,增长5.8%;农民人均收入24370元,增长10.3%。省级旅游强镇建设持续深化。成功举办第十六届萧山杜家杨梅节和桑果节、樱桃节等特色农业节庆活动,杨梅节期间吸引游客20万人次,销售收入超过3000万元。
(二)城镇建设有序推动
紧紧抓住杭金衢高速张家畈互通建设、萧山主城区南扩两大契机,拉高标杆,更新格局,加快城镇化建设。重大项目顺利推动。杭金衢拓宽及张家畈互通工程交地任务顺利推动,为今后所前融入大杭州创造良好的交通条件。杭黄铁路房屋征迁及土地流转工作顺利推动。基础设施建设全面展开。里士湖路改扩建工程顺利完成。“四边三化”深入展开,03省道及东复线精品绿化带建设顺利完工。镇文化中心即将投入使用,城镇品味有效提升。集镇管理有序展开。重拳整治乱倒渣土泥浆、建筑垃圾等行为。
“最清洁城乡”工程深入展开,持续健全镇村卫生保洁市场化运作机制,“户投、村收、镇运、区处理”的生活垃圾处理体系有效运行,集镇环境得到改善。新农村建设持续推动。中心村、“美丽乡村”、平原绿化等工作扎实展开。安置区建设顺利实行,东复、孔湖等安置区块基础工程得到实质性推动,育才路南伸拆迁农户安置工作平稳展开。李家木桥改建和缪家桥、李家桥新建工程全面完成。农村村级财务“双代理”工作顺利运行。全年村级经营费用减少8.6万元,同比下降39%。20xx年被评为区级农村“三资”管理示范镇街,在省委副书记王辉忠来我镇实地调研时得到高度肯定。规范提升村级管理水平,村级“三多”清理有序推动。
(三)生态治理成效明显
坚持“绿水青山就是金山银山”,坚决打赢“五水共治”、“三改一拆”、节能减排等生态建设攻坚仗。“五水共治”成效显著。全面落实“河长制”,强力展开治水工程。“清三河”工程顺利完工,共清淤19.5万立方米,砌石护岸7200米,完成垃圾河治理2条,黑臭河治理5条。生猪禁限养工作全面完成,关停和削减生猪存栏量1.8万头,拆除5000头以下生猪养殖场35个,累计面积3万平方米。以敢于担当的精神,自加压力展开家禽禁养工作,拆除家禽养殖户37户,累计面积3.3万平方米,有效改善农业面源污染。
加快农村生活污水管网建设,完成2个亮点村的整村改造及3个一般村的主管建设任务,7个集聚村区块动工建设;完成1000米截污纳管工程建设;全镇环境得到较大改善。完成4个村自来水“一户一表”改造工作。“三改一拆”强势推动。一年来,由镇村干部分别包干负责,强势推动道路拆违、河道拆违、信访拆违、企业拆违和“一户多宅”整治。全年累计拆违xx.8万平方米;“一户多宅”整治358户,拆除3.6万平方米。
两年来累计拆违32.8万平方米,完成三年拆违任务的xx0%。整治“一户多宅”1924户,累计15.3万平方米。拆后土地利用15万平方米。“三改一拆”的展开有效遏制了全镇违法搭建势头,也为所前今后建设发展、农村宅基地供给提供了广阔空间。节能减排难中有进。以壮士断腕的决心,大力淘汰和整治提升落后产能,全年关停铸造企业7家,提升4家;关停化工企业6家,提升7家;淘汰其他落后产能企业4家。节能降耗7.5万吨标煤,万元工业增加值综合能耗下降16.2%。
(四)社会建设持续推动
切实增大民生保障力度,全面发展各项社会事业,维护社会稳定。社会保障持续改善。全年投入低保、残保、居家养老、慈善救助、优抚等各类补助超过xx50万元,有力提升弱势群体保障水平。教育事业蓬勃发展。持续增大教育投入,总投资2000多万元的所前中心幼儿园天乐分园、南城分园投入使用。近年来中小学教育质量屡创新高,20xx年中考一级重高升学率位列南片八镇第二位。卫生计生服务提升。
卫生医疗服务得到优化,全面完成农民体检工作。人口计生服务质量和水平进一步增强,“单独两孩”政策稳步实施,计生符合率达96.57%。文体事业亮点纷呈。深化精神文明建设,群众性文艺演出趋于经常化。建成村级品牌文化广场3个,村级健身点5个,篮球场3个。和谐宗教场所建设等工作有序推动。十大民生实事工程顺利完成。里士湖科创园建设、河道砌石护岸、农村土地综合整治工作、农村自来水管网建设完成情况超过预期。
“三改一拆”和“五水共治”两场攻坚硬仗成功打赢。农村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限养、“四边三化”、淘汰落后产能、中小学体育设施全面向公众开放等任务顺利完成。深入展开信访维稳。落实重大信访领导包案制,对中央巡视组反馈的20个重要信访问题等逐一落实化解。“平安所前”创建进一步巩固,刑事发案“三降”成效明显,全年无重大恶性案件发生。展开安全生产各项工作。成立全镇首支专职消防队,深入展开重点区域、出租房消防安全大检查,整治消防隐患。
(五)政府自身建设持续增强
深化党的群众路线教育实践活动,扎实展开“凝聚人心树正气、克难攻坚敢担当”主题活动,提升机关服务效能,推动法治政府建设。提升公共服务水平。落实基层走亲、周二集中下村办公制度,用实实在在的走访提升为民服务的主动性和实效性,全年镇村干部共访农户9646户,73名镇机关干部重点联系党员、村民代表、困难群众1596户。加派联村干部、督促重点问题整改,多管齐下帮扶软弱涣散村级班子,促使村级经济发展、村级工作规范提升。提升民主法治水平。认真接受镇人大监督,办理人大代表建议案xx件,满意率100%。
深入展开人武工作,顺利完成征兵任务。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。推动行政效能建设。深入治理“中梗阻、庸懒散”问题,处理违法违纪案件3件,效能问责处理8人,发放纪检监察建议书10份。认真贯彻执行“八项规定”,全镇“三公经费”同比下降66%。规范机关机构设置,将机关十办调整为八办,机关秩序回归新常态。
各位代表,面对艰难复杂的形势,20xx年政府各项工作扎实推动。特别是招商引资、三改一拆、五水共治及八大重点项目推动等方面,取得了有效突破,成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委准确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民凝聚人心、克难攻坚的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、向全镇干部群众、向所相关心、支持和参与所前发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也理应清醒地看到当前工作中存有的诸多困难和问题,特别是:税源经济缺乏新动力,财政面临下行压力;转型升级面临新压力,传统产业比重依然偏高,土地等资源要素利用效率不高;城镇化建设遭遇新瓶颈,基础设施建设相对滞后,城镇环境不尽如人意,精细化管理水平不高;综合环境面临新挑战,镇村干部队伍建设有待增强,依法行政水平亟需提升。对此,我们将客观分析、积极应对,采取有力措施,认真加以解决。
二、2016年政府主要工作
2016年是中央“四个全面”推动之年,是完成“十二五”、谋划“十三五”的关键之年。当前,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,总体复苏疲弱态势短期内难有明显改观;国内经济发展正进入新常态,表现增长速度变化、经济结构优化、发展动力转化的特点。面对诸多困难和挑战,我们将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧扣三大主线,立足功能定位,全面展开“提质增效、环境提升、队伍建设”三个年活动,进一步坚定信心,凝聚力量,勇于担当,奋发有为,努力为所前“十三五”规划奠定良好基础。
2016年,全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8%;农村常住居民人均收入增长10%;财政总收入3.2亿元,地方财政收入1.5亿元;固定资产投资6.38亿元;工业投资2.8亿元;规上工业增加值9.5亿元;规上工业销售产值52亿元,增速5%;出口总额1.57亿元;招商引资、能源双控等完成区定目标。
2016年要重点做好五方面工作:
(一)稳增长、调结构,全力打造所前经济“升级版”。
在新常态下牢固树立精准理念,落实精准对策,转方式、调结构,稳中求进,破除传统发展模式依赖,走好科技创新先手棋。
着力优化结构。加快工业提质增效。优化整合现有工业园区,实施“企业转型升级”三年行动计划,加快传统产业改造力度。深入展开“腾笼换鸟”、“四换三名”、“电商换市”工作,以此提升存量经济,促使企业效率和亩产收益明显增加。深化“个转企”、“小升规”工作。深化杭州里士湖科创园建设,累计引进很多于25家科技型中小企业,着力打造所前发展新的增长极。严格实施产业项目准入评估机制。扎实推动资源要素市场化配置改革,抓好工业企业效益评价和分类工作,通过税收、用地、用能等价格和供给方式的差别化政策,有序引导资源要素高效利用。
展开项目征迁清零行动,全面推动占地329亩的16个产业项目,推动项目快投入、快建设、早竣工、早见效。盘活存量土地,实现低效用地再开发,提升土地利用率。做大做强第三产业。努力把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎,力争服务业占gdp比重同比提升2个百分点。依托占地xx00亩的铁路货运场项目,加快物流配套服务产业发展,擦亮“萧山南部物流港”金名片。探索培育城市综合体等现代服务业集聚区。
以全区打造向南片八镇拓展延伸的商务休闲产业带为契机,创新举办“杨梅节”、“桑果节”、“樱桃节”等节庆活动,借助省级旅游强镇、省级生态镇综合优势,加快观光林道建设,修编林道建设规划,建设乡村旅游景观带,打响沿山“十八村”品牌,主动接轨都市经济,积极发展乡村旅游和民宿经济。积极发体现代农业。积极构建现代农业体系,加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。规范发展家庭农场、专业合作社。增强农田水利、农业基础设施建设,完成信谊村村级经济股份制联合社转制工作。完成低丘缓坡改造工作150亩以上。
突出招商引资。把招商引资作为所前建设发展的“一号工程”“一把手工程”、“生命线工程”。组建专职招商队伍,提升招商引资的专业化水平。树立精准招商理念,结合我镇实际,明确差异化招商重点。采取超常规手段,大力实施上门招商、税源招商,持续增强投资和发展后劲。做深经营性地块招商工作,加快已收储土地的出让工作。做好所前现代物流中心、科创园等平台的二次招商工作,持续跟踪引进智慧物流等项目。依托存量楼宇、厂房、闲置土地等资源,增大以企引企和存量招商力度。扩大有效投资。
加快项目建设,推动中穗粮库等一批重点项目的开工建设。展开项目征迁清零行动,推动重大项目快投入、快建设、早竣工,早见效。量力而行,稳步推动政府投资项目建设。优化投资环境。以投资软环境的改善来提升投资积极性和企业发展信心。在政策制定上,高标准展开传统产业提升、淘汰落后产能、扩大有效投资、人才支撑等工作。在服务理念上,狠抓精准服务,当好“店小二”。健全完善重大项目建设代办制、重点项目班子领导“一对一”服务责任制,快速高效解决项目在建设、运营及二次投资过程中遇到的困难。
(二)强管理、优品质,全力谱写“城区南大门”新篇章。
抢抓杭金衢高速张家畈互通建设契机,以主动融入主城区的全局视野,加快城镇化建设步伐。强化规划编制管理。抓住2016年土地利用规划调整契机,结合所前建设发展实际,优化城镇总体规划,修编集镇功能布局,以规划调整对接新格局。增强基础设施建设。加快对接杭州主城区的道路建设,全力配合做好杭金衢高速公路张家畈互通立交工程及连接线前期工作,完成杭黄高铁交地任务,实施铁路货场配套道路建设。增强环境综合整治。正视我镇环境中存有的突出问题,坚持严管重罚,强势展开偷倒泥浆及渣土专项整治活动。
增强城镇乱象治理,规范户外广告牌设置,“疏堵结合”治理马路市场、流动摊贩、乱停车现象,确保集镇环境整洁、秩序井然。增强城管、环卫两支队伍建设,深入实施城镇亮化、美化、序化、洁化工作,深化“最清洁城乡”工程,力争在全区排名中再上新台阶。加快新农村建设。完成祥里王村中心村建设五年任务。加快孔湖、东复、山联、祥里王、传芳等村安置房建设,缩短过渡时间,改善居住条件。全面展开整治村提升、平原绿化等工作。增强村级留用地招商及开发工作,努力壮大村级集体经济。深化村企共建、村银共建工作。加快宅基地使用权确权发证步伐,扩大农户房屋所有权确权发证覆盖面。
(三)严治理、打硬仗,全力体现“城市后花园”新风采。
坚持“生态立镇”战略,以铁的纪律、铁的手腕、铁的举措,打好环境治理组合拳。深入展开“五水共治”。坚持以“治污水”为重点,完成xx个村的农村生活污水管网建设任务。进一步巩固“清三河”成果,新展开“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。增强农业面源污染治理,做好辖区内禽畜养殖场综合整治工作。完成截污纳管2800米,启用镇污水泵站并将全镇污水管网纳入总管。严格落实“河长制”和河道长效管理制度,全面实现河道保洁全覆盖,改善交接断面出境水质。纵深推动“三改一拆”。
按照分门别类原则,加快处置历史违建,积极展开“无违建镇”创建。规范土地管理秩序,落实新违建防控机制,明晰责任,严格执法,坚决杜绝新违建的产生。坚持“宜绿则绿、宜建则建、宜耕则耕”的原则,做好拆后土地利用工作。增强环境治理。严格执行“九个一律”制度,依法打击各类环境违法行为,进一步强化转型升级的倒逼机制。深入展开淘汰落后产能、节能减排等各项任务。
(四)惠民生,保稳定,全力汇聚幸福和谐新优势。
自觉践行群众路线,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,努力满足群众对美好生活的新期盼,持续提升群众的幸福感和安全感。建设平安所前。增强信访工作,落实“首问责任制”和重点信访领导包案制。充分发挥“和事佬”等组织的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。增强社会综合治理。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”方针,扎实展开刑事发案“三降”活动,大力增强群防群治力量建设,构建治安防控全社会齐抓共管的良性局面,坚持遏制重特大事件发生。
持续健全各类突发事件应急机制,提升预防和处置突发事件的意识和水平,增强生产、消防、特种设备、交通、食品安全等公共安全监管,完成消防体验中心建设。优先保障民生。紧跟萧山区与杭州主城区九大基本公共服务领域全面接轨步伐,加快户籍管理制度、社会优抚、社会福利和社会救助等与主城区并轨。大力实施就业优先战略,充分激发“大众创业、万众创新”的热情。完成历时多年的育才路南伸47户拆迁农户安置工作。健全养老服务体系,发挥仁爱家园优势,扩大居家养老服务覆盖面。加快教育事业品牌化建设,提升教育质量。紧抓萧山与杭州主城区一体化发展机遇,探索引入优质教育、医疗资源。增强精神文明建设,增大所前对外宣传力度。加快建设农村文化礼堂等公共文化服务设施,顺利启用镇文化中心。
1、完成涉及村农村生活污水管网建设;
3、完成府前路东伸及改造工程;
4、实施所前公立幼儿园建设;
6、实施米家岭公墓扩建工程;
7、完成3个村自来水改造;
8、完成3个村文化礼堂建设。
(五)强队伍、转作风,全力提供建设发展好保障。
全面深化法治政府建设,增强规范化管理,提升政府治理水平。
增强干部队伍建设。把镇村干部队伍建设作为所前建设发展的牛鼻子。深入落实镇村干部工作月例会、季点评制度,切实提升基层干部队伍战斗力。增强村级组织建设,突出抓好村级“领头雁”工程、完善村干部教育培训、激励保障和管理监督机制,增大软弱涣散村级组织帮扶力度。优化完善绩效考核制度,注重考核结果使用,让真正想干事、干成事、不出事的干部经济上得实惠,政治上有舞台。落实机关效能监察机制,重要工作进程上墙公示制,增强对上下班、值班等日常工作的督查,增强镇村干部水平培养。
从严增强作风建设。围绕贯彻执行中央八项规定精神,保持正风肃纪高压态势和查究“四风”的强劲势头,全面落实党风廉政建设目标考核责任制,打好作风建设“组合拳”,深化“庸懒散、中梗阻”整治。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格管理“三公”经费。坚持问题导向,深入展开群众路线教育实践活动整改工作。深入构建“民情联系服务”长效机制。按照严控增量、区别对待、逐步化解的原则,妥善处理政府债务。按照上级统一部署,推动财政性资金竞争性存放机制,提升财政资金效率。
各位代表,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,理解新常态,适合新常态,引领新常态,聚力三大主线,勇于克难攻坚,为构建“中国梦”的所前篇章而努力奋斗!
政府工作报告文件排版格式篇二
政府工作报告的基本格式有三种,其中年度的二种,五年度的一种,其它的都是稍作变化,求新求异而已。
第一部分:去年工作回顾。
第二部分:今年的总体要求和主要目标。
第三部分:今年的工作任务。
这是最基本的写法,也可以称为经典写法,也就是总结+思路+措施。这一格式的好处是非常简明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么样,今年是怎么样。在基层征求意见时,往往推崇这一格式。它的弱点是,在文章框架上,显得文肚小了点,即第二部分小了点,一般只有2页。
第一部分:去年工作回顾。
第二部分:今年的总体要求和主要目标。
第三部分:经济工作。
第四部分:社会民生工作。
第五部分:自身建设。
这一格式弥补了年度三段式中“文肚”小的弱点,五大部分比较匀称,文章框架看上去比较稳。但它也有缺点,那就是第三、四、五部分是今年的工作任务,合起来与第一部分去年工作回顾是相对应的,而分开写,在逻辑上就不匹配。此外,有的人大代表、政协委员会觉得看不懂,因为第三、四、五部分标题上一般不用今年的标识,而有较多工作由于存在连贯性,在去年就已经在做,有时会让人觉得到底是在说去年还是在说今年,含糊不清。
写一个年度的政府工作报告,这是二种基本格式,各有千秋。并且从上面的分析中也可以知道,不论用何种方式,总有人赞成有人提意见,因为天生有缺憾。
实际上可以写成二段式,即
第一部分:工作回顾。
第二部分:今年总体要求和主要工作任务。
这样上面两个基本格式中所讲的“文肚”小与逻辑上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,显得不庄重,所以,一般不采用。
第一部分:去年及五年工作回顾
第二部分:今年工作任务
第三部分:五年规划纲要说明(或五年任期的目标任务)
这是比较难写的政府工作报告。主要是在五年规划纲要起始年和一届政府任期起始年用。因为涉及到前五年、后五年,前一年、后一年,在写作时条理必须非常清晰,否则会紊乱。
政府工作报告文件排版格式篇三
“xxx”时期是我乡发展史上极不平凡的五年。五年来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、攻坚克难,致力于建设“两个大乡”,加快“三个发展”,强化“三项管理”,积极应对金融危机,突出特色,发挥优势,全乡经济社会各项事业得到全面发展。
——经济实力明显增强。截止2012年底,全乡农村经济总收入达3.04亿元,与xx年相比,年均增长5%;民营企业总产值达到28亿元,年均增长11%;上缴税金1.2亿元,年均增长5.5%;农民人均纯收入8000元,年均增长5%,经济增长的质量和效益明显增强。
——项目建设成效显著。围绕产业链条延伸、资源综合利用和新兴产业发展,加大招商引资,大搞项目建设,五年来,我们共引进资金10.35亿元,新上工业项目8个,其中延长产业链项目6个,转型发展项目2个;新上农业项目12个,其中种植基地项目7个,蔬菜大棚基地项目3个,养殖基地项目2个,项目建设取得明显成效。
——基础设施明显改善。五年来,我们共建设学校、村级活动场所和农网改造等项目15个,自来水改造项目6个,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修复黄灌渠道25公里,全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。
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政府工作报告文件排版格式篇四
“十一五”时期是我乡发展史上极不平凡的五年,政府工作报告的格式。五年来,在市委、市政府和乡党委的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、攻坚克难,致力于建设“两个大乡”,加快“三个发展”,强化“三项管理”,积极应对金融危机,突出特色,发挥优势,全乡经济社会各项事业得到全面发展。
——经济实力明显增强。截止2010年底,全乡农村经济总收入达3.04亿元,与2006年相比,年均增长5%;民营企业总产值达到28亿元,年均增长11%;上缴税金1.2亿元,年均增长5.5%;农民人均纯收入8000元,年均增长5%,经济增长的质量和效益明显增强。
——项目建设成效显著。围绕产业链条延伸、资源综合利用和新兴产业发展,加大招商引资,大搞项目建设,五年来,我们共引进资金10.35亿元,新上工业项目8个,其中延长产业链项目6个,转型发展项目2个;新上农业项目12个,其中种植基地项目7个,蔬菜大棚基地项目3个,养殖基地项目2个,项目建设取得明显成效。
——基础设施明显改善。五年来,我们共建设学校、村级活动场所和农网改造等项目15个,自来水改造项目6个,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修复黄灌渠道25公里,全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。
——社会事业整体推进。全乡社会保障能力明显增强,计划生育“双服务”工作全面完成,支农惠农政策全面落实,劳动力再就业工作成绩显著,安全生产形势良好,社会治安明显好转,各项社会事业都取得明显成效,赵家大地到处生机勃勃,呈现出社会稳定、人民安康、政治安定的和谐局面。
具体讲,我们主要做了以下四方面工作:
(一)创优发展环境,加快项目建设
1、6063系列铝合金棒项目运转正常;龙玉石英细粉加工项目已进入设备安装阶段。第三产业发展初具雏形:海圣商贸物流中心前期协调工作已经结束,正施工建设;供销物流已全面开工,进展顺利;东庄村门业城和汽贸交易市场初具规模。发展环境不断创优:加大整治,规范行为,在涉及企业占地、拆迁、劳务纠纷等方面,我们坚持“急事急办、特事特办、马上就办”的原则,为企业提供“保姆”式贴心服务,把主动服务、优化环境贯穿到企业发展的每一个环节。同时,实施环境提升工程,对樊城路、东赵路和工业园区道路环境进行彻底整治,提升城市品位,增强赵家的环境竞争力和吸引力。
(二)注重生态高效,发展现代农业
赵家庄乡是一个传统的农业大乡,按照现代农业的发展要求,我们积极推进农业产业化,大力发展设施农业,高效农业和规模种植、养殖业。注重科技示范,倡导生态高效:隆兴科技有限公司种植、养殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一体”的农业产业化循环经济项目运转顺利;润兴农业科技有限公司投资2000余万元,开发荒沟1000亩,现已建成26个日光温室,水电等基础实施已配套到位。发展特色农业,注重品牌效应:赵家庄、史恩庄、新仁庄在中低产田改造的基础上,发展万亩优质粮食生产基地;义唐村依托隆兴科技示范园沼渣沼液,发展千亩有机粮田生产基地;新兴村200亩优质苗木生产基地已初具规模;南辛兴、垣上村已建成千亩干果林经济生产基地;南里村山楂生产基地已达到1000亩;史惠庄村与粟海集团合作建成了10万只肉鸡养殖基地;史惠庄建成大泽种鸡孵化基地,日孵化鸡苗1万余只。通过大力发展“一村一品”,打造特色品牌,我乡农业发展走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。发展合作社经济,实现共同富裕,运用“龙头企业+合作社+农户”的市场化运作模式,带动群众共同富裕,目前,全乡共有合作社29家,入社群众达300余户。
(三)保障基础设施,改善人居环境
完善的基础设施是经济社会发展的重要基础。五年来,我们始终坚持把加强基础设施建设作为创优发展环境、增加农民收入的重要途径,全乡群众生产生活条件得到明显改善。基础设施建设日益完善:投资100万元完善了樊家庄小学教学楼及配套设施;投资540万元完成北里、东庄新建教学大楼、赵家庄村小学宿舍楼以及北辛兴、伏伯、乡初中校园加固改造工程;投资300余万元的邵庄、南辛兴两村村级活动场所已通过验收;投资100万元的赵家庄乡敬老院已投入使用;投资200万元的伏伯、北辛兴等五个村农网改造已全面结束;投资250万元的北辛兴等村中心广场的硬化、绿化已全部到位;投资180余万元的垣上等村进村路已全部硬化;河运高速公路建设拆迁补偿协调工作进展顺利。生产生活条件不断改善:投资7万元完成高速路通道、路口以及209国道沿线的林木补植工作;投资20余万元完成北辛兴小学校园绿化工作;完成樊家庄、赵家庄村自来水全覆盖工程;同时,官庄村投资2万元修复2500米黄灌渠,东庄村投资4万元完成5000米管灌工程;村村建立环卫队,设立垃圾填埋场,由专人专车、定时定点清理垃圾并填埋。
(四)注重民计民生,社会全面进步
我们始终把群众利益放在首位,把民计民生作为出发点和落脚点,推动社会全面进步,让人民群众共享改革发展成果。支农惠农政策全面落实:粮食直补款和林业款足额及时发放到位;农村社会养老保险收缴工作全面完成,我乡适龄群众参合率达92%;农村新型合作医疗费收缴工作全部完成,参合率达99.8%。教育事业蓬勃发展:完成小学撤校并点工作,赵家庄中心初中中考成绩连年优异,进入全市前三名。劳动力再就业工作成效显著:对农村劳动力进行观念引导、开展技能培训、联系就业岗位、提供创业支持,五年来共组织培训1.5万余人次,提供就业岗位1000余个,输出劳动力2000余人。社会保障能力不断提高:健全完善最低生活保障制度,做到应保尽保。计生工作逐步加强:乡计生服务所定期为广大育龄妇女提供各种服务,“双服务”工作全面完成。安全生产形势良好:经常性开展企业、自备油罐、汽修厂、五小车辆、农村红白事一条龙服务队、交通等专项整治,对排查出的安全隐患及时处理,确保全乡安全生产。
各位代表,过去五年,是埋头苦干的五年,也是开拓奋进的五年,取得的成绩来之不易,收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开市委市政府和乡党委的科学决策、正确领导,离不开乡人大的依法监督、大力支持,更离不开全乡广大干部群众的顽强拼搏、共同努力。在此,我谨代表乡政府,向所有关心、支持赵家发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向奋战在各条战线、为赵家发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题,主要是:产业结构还不尽合理、农村基础设施还比较薄弱、农业综合生产能力还有待提高、农民增收渠道还有待拓宽等,对此,我们必须准确把握形势,创新工作方法,采取有效措施,努力加以解决,工作报告《政府工作报告的格式》。
二、“十二五”时期目标任务和战略重点
今后五年,全乡经济和社会发展的总体要求是:全面贯彻落实市第五次党代会精神,紧紧围绕全市建设绿色富裕、繁荣和谐的现代化工贸城市的战略目标,按照“工农并举”的发展思路,全力打造工业强乡和农业大乡,以科学发展为主题,以产业结构调整为主线,以富民强乡为目标,以增加农民收入为目的,为把我乡建设成为“百亿强乡”而努力奋斗。
具体目标是:全乡农村经济总收入达到5亿元,年均增长8.5%;民营企业总产值达到100亿元,年均增长23%;上缴税金4.5亿元,年均增长29%;农民人均纯收入16000元,实现翻番目标。
要实现上述目标我们将实施以下四个战略重点:
(一)加快工业转型跨越,全面建设西部新型工业聚集区。一是在传统产业上做文章,按照以煤化为基、多元发展的思路,突出全循环、抓高端,巩固提升传统产业,引导鑫升集团、华晟能源、阳光华泰等企业延伸产业链条,上规模、上档次,加快工业转型跨越发展。二是在铝的深加工上做文章,为杰奥铝业、骏达铝业、港盛铝溶胶等企业牵线搭桥,发展精铝、铝板、铝箔、铝型材和铝镁合金丝等,引导企业从“材料加工”向“加工材料”上转变。三是在巩固提升传统产业的同时,以现有资源、产业为基础,培育壮大新型产业,大力扶持欣中达抛光地板砖生产项目,在现有1条生产线的基础上再建4条生产线。另外,再积极引进一个投资2亿元的地板砖生产企业,力争在“十二五”末,全乡地板砖产值能达到4个亿。四是充分利用我乡土地面积广阔和部分企业有闲置空地的优势,力争在“十二五”末再引进2个污染低、能耗小、技术含量高的企业落户我乡。总之,要巩固提升传统产业、培育壮大新型产业,实现传统产业新型化、新型产业规模化,把我乡西部建设成为新型工业聚集区,推动全乡经济转型跨越。
(二)大力发展特色农业,着力打造东部生态农业观光旅游区。一是在隆兴科技示范园现有五大板块的基础上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000亩有机粮田生产基地,同时配套建设投资3000余万元的大型面粉加工厂,并投资2000余万元建成农家乐观光景点。二是润兴科技示范园在现有26个日光温室的基础上,再建设50个简易蔬菜大棚和冷藏库,并建成20孔窑洞用于休闲娱乐,把千亩荒沟打造成为集种、养和采摘、垂钓等休闲娱乐项目为一体的生态绿色、环境优美的避暑休闲胜地。三是积极引进山西康培集团落户赵家庄村,并带动东片各村发展万亩优质苗木培育基地。在三大龙头企业带动下,以南里山楂、北里蜜枣、史惠庄养殖等传统农业项目为依托,借助我乡便捷的区位优势、特有的红色旅游景点以及优美的外围环境,努力把我乡东部打造成绿色生态、环境优美、集吃住玩乐游为一体的河津市民养生休闲观光胜地,并以此品牌和特色吸引外地游客,让他们把收入给我们留下来、把美好的感觉和回忆带走,让他们没来过的想来、来了不想走、走了还要再来。
(三)强力推进基础设施建设,不断拓展乡域经济增长空间。经济要发展,基础设施是关键。“十二五”期间,我们要从工业、农业两方面入手,加大基础设施投入,全面提升我乡基础设施建设水平。一是完善工业园区基础设施,创优企业发展环境。完善入园企业水、电、路、气等配套设施,为投资者创造最优的发展环境和最大的发展空间。同时要妥善安置周边村失地群众,不仅使他们能到企业上班就业,更要为他们规划良好的居住环境,让他们住的舒服、挣得钱多、生活的充实而快乐,确保农民把土地出让给企业后收益比以前有所提高。二是改善农村基础设施,创优群众生产生活条件。“十二五”末,力争全乡完成黄灌渠道100公里,力争使全乡各村达到全覆盖;用两年时间实现全乡农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、免费职业教育、新型农村社会养老保险等新的“五个全覆盖”;加快推进“四化”提升,达到农村街巷硬化、绿化、美化和亮化。按照资源共享、环境友好和城乡一体的要求,在部分条件成熟的村推广楼宇式住宅建设。努力把赵家建设成为经济发展、社会安定、生活幸福、环境优美的现代宜居乡镇。
(四)积极发展社会事业,不断改善民计民生。要把民计民生作为工作的出发点和落脚点,在科学决策中尊重民意,在加快发展中改善民生,在为民办事中凝聚民心,让全乡人民共享改革发展成果。到“十二五”末,新型农村合作医疗参合率和农村社会养老保险参保率达到100%;全面解决农村劳动力就业问题,全乡70%以上家庭最少有一人在企业务工或在外打工。全乡人口出生率要控制在6.5‰以内,新生儿男女比例失调问题得以缓解,并做好“双服务”工作。大力发展教育文化卫生事业,完善基本公共服务。加强安全生产,坚决遏制恶性事故发生。强化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪。加强政府应急管理,提升快速反应能力。
三、2011年目标任务
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是完成“十二五”规划的基础之年,全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡农村经济总收入完成3.3亿元,增长8.5%;农民人均纯收入达到9040元,增长13%;民营企业总产值达到34.5亿元,增长23%;两税收入完成1.55亿元,增长29%。
围绕上述目标任务,我们要着重抓好五项重点工作:
(一)全力抓好项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的基础,作为点燃信心的力量,作为转型跨越的希望,今年要重点抓好8个项目建设:一是腾升钢帘线生产项目力争6月底顺利投产;二是帮助欣中达地板砖项目畅通销售渠道,提高产品质量,争取6月底正式运营;三是协调杰奥铝业与相关企业对接,进行铝材深加工;四是积极协助华晟能源步入生产快车道;五是全力做好海圣物流前期建设中的协调工作;六是供销物流合作社年底建成并投入使用;七是龙玉石英细粉加工项目力争在7月中旬完成设备安装调试,7月底试运营、试投产;八是阳光华泰公司正在进行设备检修,力争在8月底顺利运行。
(二)强力推进农业产业化。坚持把“三农”工作作为重中之重,坚定不移的走农业产业化之路,大力发展规模种植、养殖,发展合作社经济,发展龙头带基地、基地连农户、销供产一条龙的运作模式,促进农民增收、农业增效、农村发展。具体做好以下工作:一是隆兴科技示范园建成5000亩有机粮田生产基地,并投入500万元使观光旅游配套设施初具雏形;二是润兴科技公司建成50亩莲菜种植基地和中等规模养殖基地,并加大绿化力度,使沟坡田间绿化面积进一步扩大;三是做好山西康培集团前期占地、附着物补偿和群众安抚工作,力争顺利入驻我乡;四是积极扶植新兴村的优质苗木基地建设;五是南里村在现有的1000亩山楂基地的基础上,再增加500亩;六是继续发展北里村养殖小区和蜜枣加工产业;七是依托史惠庄村大泽种鸡养殖孵化基地,引导群众发展养殖业;八是大力发展荒沟干果经济林,做强南辛兴、垣上村杏、枣、苹果千亩经济林基地;九是大力发展农业合作社,在现有29家合作社的基础上,再发展3家,同时做好农业科技知识培训宣传,为农民增收搞好服务。
(三)大力改善农村基础设施。力争年底全乡50%村完成巷道户通工程;保障河运高速在我乡顺利施工;做好全乡5400亩林木的管护、补植工作;完成黄灌渠道8公里;力争投资9万元更换樊家庄200千伏变压器一台和石庄村10千伏支线1000米;全乡50%的村年底达到新的“五个全覆盖”;严格落实农村环境卫生“一月一检查、一季一考核、年终总评比”制度,确保全乡村容村貌有明显改善。
(四)着力加强社会管理。严厉打击毒品违法犯罪活动,创建无毒乡镇,彻底根除制毒、贩毒、吸毒等违法行为;严厉查处土小炼油违法生产活动;坚决打击采沙场等私挖乱采行为;规范和整治旧车拆解市场;整治校园周边环境,坚决取缔黑网吧;加强企业安全生产,加强对化工类产品、烟花爆竹、道路交通、自备油罐、校园接送车辆和特种气体的安全管理;从源头上对红白事一条龙服务进行整治规范;不定期对学校、企业、工地等集体就餐场所的食品安全进行突击检查,确保全乡生产安全、社会稳定。
(五)加强政府效能建设。政府效能就是政府的作风,事关发展大局,事关群众利益,事关党的形象,加强政府效能建设是一项永不竣工的“民心工程”。要营造一种“讲激情、比创业,讲服务、比奉献,讲执行、比效率,讲清正、比形象”的好风气,坚持高效快捷“立即办”、迎难而上“主动办”、深入实际“上门办”、创新思维“变通办”、不遮不掩“公开办”。要着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制,以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、一抓到底的决心,使政府行政效能明显提高,真正做到转变职能的步子更快、开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大,以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务,更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的权益,为转型跨越发展提供强大动力。
各位代表,上级组织对新一届政府高度关注,广大代表对新一届政府寄予厚望,人民群众对新一届政府充满期待,我们要更加注重科学发展、更加注重求真务实、更加注重依法行政、更加注重清正廉洁,真正担负起振兴赵家、发展赵家的神圣使命,真正做到让党放心、让人民满意。
各位代表、同志们,赵家的发展正处在一个新的起点,要实现赵家的转型跨越,要让赵家的父老乡亲生活的更加安康幸福,要圆满完成各项目标任务,我们深感责任重大、使命光荣,我们更是信心百倍、豪情满怀,让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下,以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,坚定信念,锐意进取,团结拼搏,开拓创新,为把我们赵家建设成为工业强乡、农业大乡,实现“百亿强乡”的奋斗目标而努力奋斗!
政府工作报告文件排版格式篇五
各位代表:
我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员提出意见。
20xx年工作回顾
20xx年,是极不平凡、极不寻常的一年。县政府在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,紧紧抓住丘区示范、扩权试点和灾后重建机遇,推动科学发展,促进和谐建设,成功战胜自然灾害,积极应对金融危机,较好地完成了县xx届人民代表大会第二次会议确定的年度任务。全年实现地区生产总值137.9亿元,同比增长13.9%;县级财政收入实现4.68亿元,增长32.8%;城镇居民人均可支配收入9756元,增加1341元;农民人均纯收入4724元,增加682元。
一、县域经济平稳发展
工业经济难中求进。新增规模以上工业企业12户。实现规模以上工业增加值37.29亿元,增长18%。园区规模以上工业产值占全县规模工业产值的比重提高到66.4%。单位工业增加值能耗下降4%,万元工业增加值综合能耗下降0.2吨标准煤,主要污染物排放总量减少5%。
农村经济稳步发展。实现农业总产值41.78亿元,增长3.9%。粮食总产44.6万吨,油料总产2.75万吨。畜牧产值29.06亿元。新发展县级农业大户30户。新增农业产业化龙头企业1户、市级6户。转移劳动力31.98万人次,劳务收入23.38亿元。
商旅经济健康发展。实现社会消费品零售总额43.02亿元,增长21.2%。城乡集市贸易成交额26.76亿元,增长20.9%。新增个体工商户2168家。外贸进出口总额4867万美元。成功创建全国食品安全示范县。国际侏罗纪大会筹备工作有序开展,硅化木国家地质公园建设完成投资1.1亿元。实现旅游收入8.4亿元。
财政金融平稳运行。实现地方财政总收入8.46亿元,增长25.3%。财政总支出25.92亿元,增长116%。化解农村义务教育“普九”债务9891万元,占应化总债务的93.73%。金融机构贷款余额49.59亿元,增长12.7%。金融机构存款余额98.02亿元,增长35.4%,人均增加251元。
二、项目工作成效明显
项目争取实现突破。争取上级各类补助资金15.68亿元,增长195%。其中:灾后重建资金7.76亿元;其他各类项目补助资金7.92亿元,超年初计划1.92亿元,增长32%。
招大引强取得实效。引进利用县外资金15.8亿元,增长43.9%,超年初计划3.9个百分点。引进3000万元以上工业项目24个,大型现代物流项目2个,500万元以上现代农业项目20个。凯越光电led生产线、益海粮食加工等5个投资5000万元以上项目开工建设。
重点项目稳步推进。完成固定资产投资50.65亿元,增长55%,超年初计划10个百分点。40个重点项目全面完成年度建设任务,完成投资19.98亿元,占年度计划的130%。天马一期二号窑炉技改、佳禄水泥一期、佐鲁银华一期项目竣工投产,美丰集团“20.30”项目基本建成,绵遂高速公路、洪达家鑫6万吨甲醇等项目加快建设。
三、抗灾重建取得胜利
抗震救灾有序有力。千方百计救助群众3.5万人次,免费救治伤病员315人。接受社会捐赠1000万元,向灾区捐款捐物1750万元、运输救灾物资208吨。及时下拨救灾应急资金350万元、生活补助资金3106万元、救灾粮油1100吨。
城乡重建扎实推进。下拨灾后重建资金3.46亿元。完成农房重建13316户,在建3298户。完成城镇住房重建846户7万平方米,维修加固3310套38.5万平方米。定点安置受灾户123户391人。发放租房补贴180户36万元。审计重建救灾资金4.25亿元,确保专款专用。
四、改革创新不断深化
体制改革取得新进展。规范机关事业单位干部人事调配管理,完成机关事业单位在编不在岗人员清理。水利、畜牧等事业单位改革稳妥实施。国有资产实现集中统一管理。新建担保公司2户。天齐锂业上市工作有序推进。华诚银华集团政策性破产稳步实施。集体林权改革深入实施,建立林业合作社36个,流转林地10万亩。新建土地流转合作社81个,流转土地13.2万亩。启动小额农户贷款补偿试点,新建农村金融互助合作社5个。兑现政策性农业保险保费补贴599.53万元。
科技创新取得新成果。新增省级创新型企业4户、省级高新企业4户、国家重点新产品1个、省级科技成果3个。“舍得”获中国驰名商标。沱牌公司成为全国一家荣获中国质量协会“中国质量鼎”和“中国用户满意鼎”称号的“双鼎”企业。新申请专利83项,增长45%。
五、和谐建设扎实有力
民生工程深入实施。新建通村水泥路550公里,射盐公路竣工,农村行政村通车率达88%。新建集中供水站9处,新建整治小微水利工程690处,水库除险加固18座,水保治理22.25平方公里。新增提灌设备80台套,推广新型农机具1030台件。新建农村沼气池1.07万口。新建35kv变电站2座。完成广播电视城网改造,新发展有线电视用户0.6万户。新增固定电话用户4.9万户、移动电话用户5.2万户、互联网用户0.2万户。
社会保障更加有力。新增城镇就业5512人,帮助2805名下岗失业人员和失地无业农民实现再就业。新改建敬老院4所。城市低保救助1.37万人,农村低保救助2.09万人,发放低保金2795万元。72.3万人参加农村新型合作医疗,参合率97.56%。城乡医疗救助4.34万人。救助贫困大学生315人,发放救助金60万元。修建农村安居房385户。
社会事业全面发展。“两免一补”惠及义务教育阶段9.5万名学生,高考本科上线3312人。完成28所乡镇卫生院建设,新建社区卫生服务中心4个、甲级村卫生室30个。完成县中医院和县妇幼保健院业务综合楼建设年度任务。建成农民体育健身工程24处。成功创建中国民间诗画艺术之乡。成功举办“见证射洪30年成果展”。再次荣获全国科普示范县称号。
全县社会和谐稳定。群众和信访工作不断加强,群众来信来访来电下降12%。开展平安创建活动,顺利通过全国平安建设先进县验收,再次荣获省级平安县称号。扎实开展百日安全专项整治行动,交通事故和火灾事故发生率分别下降22%和58%。“天网”工程投入运行。社会大局保持稳定。
六、环境建设切实加强
城乡环境更加优美。城市“四化两畅通”工程顺利推进,成功创建省级园林城市。启动省级生态县建设,通过省级环保模范县技术核查。农村环境综合整治扎实推进,绵渝路示范带“两池、六改、六清、四化”成效明显,新建省级农业生态园区2个、省级生态文明村2个。集中抓好5个县级新农村示范点,建成生态和谐家园示范点100个。
政务环境更加优化。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表、政协委员议案、提案和建议意见215件,满意、基本满意率达到100%。认真贯彻《政府信息公开条例》,政务公开工作更加规范。推进行政审批“两集中、两到位”改革,完成政务服务中心迁建。
自身建设更加规范。扎实开展学习实践科学发展观试点和“富民惠民,改善民生”作风建设活动,政府系统人员素质不断提升。深化行政效能建设,首问责任、办结、责任追究“三项制度”全面实施。从严控制公务经费开支。认真落实党风廉政建设责任制,政府系统廉政建设不断加强。
各位代表,上述成绩的取得,是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向为之付出心血与智慧的人们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县发展也还面临一些困难和问题:一是金融危机尚未见底,经济发展的不确定性因素较多,保持经济持续快速增长的压力较大。二是长期形成的先天性、积累性、结构性矛盾仍然比较突出,化解矛盾、改善民生、扩大就业、增收富民、维护稳定的任务还十分艰巨。三是项目储备深度不足,签约项目落地投产率不高,部分重点工程推进缓慢,经济发展后劲乏力。四是政府自身建设仍需加强,政务服务水平和干部队伍素质有待进一步提高。对此,我们一定诚恳接受人民群众和各位代表的批评,在今后的工作中采取更加有力的措施,切实加以解决。
20xx年主要工作
20xx年,是丘区示范的提升之年、扩权试点的深化之年、灾后重建的关键之年、促进增长的爬坡之年。机遇前所未有,挑战前所未有。我们一定倍加珍惜、用好用活发展机遇,一定勇敢面对、科学应对金融危机,一定履职尽责、主动承担保增长、保民生、保稳定的历史责任,团结带领全县人民,迎难而进,乘势而上,推动射洪经济社会又好又快发展。
20xx年政府工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入实践科学发展观,坚持“工业主导、三化联动”战略,围绕“攻坚克难、争先升位”主题,牢牢抓住扩权试点、丘区示范、灾后重建、扩大内需“四大机遇”,着力统筹城乡发展,着力推进项目攻坚,着力保障改善民生,着力促进社会和谐,着力转变经济发展方式,推进“三集中”,实施“三带动”,加快“三覆盖”,力争“三率先”,促进政府工作再上新台阶。
20xx年全县经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长12%;固定资产投资增长40%;地方财政一般预算收入同口径增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长11%;万元地区生产总值能耗下降4%;主要污染物排放总量减少5%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在3.5‰以内。
20xx年政府工作的重点是:
一、发展新型工业,促进工业优化升级
加快园区发展。推进“一区三城”建设,集中力量建设洪城新区,积极争创省级经济开发区。加快园区基础设施建设,搭建项目入驻平台。沱牌工业城积极构建四川循环经济生态示范园,美丰工业城倾力建设化工、包装集群发展示范基地,银华工业城集中打造高档家纺生产基地、锂产品专业化深加工基地和西部led生产基地。
推进结构调整。提升食品、化工、纺织、机电、包装、锂业、建材7大传统优势产业,培植生物制药、微电子2大新兴产业。实施企业“倍增计划”,加快沱牌、美丰2个“百亿企业”发展,积极培育天齐锂业、天马玻璃、川中建材等成长型中小企业,扶持发展洪达家鑫、隆鑫科技、佳禄水泥等优势民营企业,力争新增规模以上工业企业8户。
增强自主创新。积极培育创新型企业,扩大沱牌、美丰循环经济试点成果,推进汽车锂电动力新能源研发,力争新培育创新型企业1个、省级创新型企业10个、省级高新技术企业7个。加快天齐锂业上市进程,抓好美丰集团、天马玻璃、隆鑫科技、洪达家鑫、宏源燃气等企业上市培育工作。用活工业发展基金,激励现有企业扩张发展。加强年耗标煤3000吨以上重点企业节能减排工作。
二、发展现代农业,提升城乡统筹水平
培植优势特色产业。着力发展以果蔬为重点的现代种植业,采取公司+基地+农户的发展模式,发展杂柑1万亩、柠檬2万亩、榨菜5万亩,新建中药材基地1万亩。着力发展以生猪为重点的生态养殖业,新增标准养殖小区3个,新增年出栏100头以上生猪养殖大户100户。大力开展农业招商,依托特色种养基地,大力引进、扶持和促进农产品加工业快速发展,新增省级龙头企业1户、市级龙头企业5户。加强返乡农民工技能培训和就业扶持,着力发展以“培训—输出—服务—创业”一体化的新型劳务业,促进多渠道增收。
加强基础设施建设。坚持大、中、小、微并举,实施大中型灌区节水改造渠系配套工程、病险水库除险加固工程。新增农业机械1314台套,改造提灌站135台套,农业机械化综合水平达到44%。加快实施“金土地”工程,全面完成柳树镇、明星镇省级土地整理项目,完成洋溪镇涪江岛河滩地省级开发项目实施工作。大力实施“沃土工程”,治理水土流失20平方公里。
推进体制机制创新。着力推进现代农业“五大攻坚行动”,加快建设“两带两翼”新农村建设和现代农业发展示范区,着力打造瞿河现代农业示范区、清见产业示范园两个市级示范点,实施5个“特色乡镇”和2个“特色园区”建设。全面落实各项强农惠农政策,稳定完善农村基本经营制度。新建土地流转合作社50个,流转土地14万亩。
三、发展新型城镇,繁荣活跃第三产业
加快城市建设。实施城市道路黑色化改造,加快推进滨江路老城区、新阳街拓通工程建设。完善城市配套设施,加快滨江植物园及平安广场(避灾公园)、城北进出口道路、城市管网改造等工程建设。力争启动公安指挥中心、县检察院“两房”建设、县法院搬迁建设。逗硬落实灾后促进房地产市场、扶持居民安居置业各项政策,努力激活房产市场。加快上层境界、盛世年华、公园壹号、金泽·盛唐、子昂金都等重点工程建设。
繁荣商贸市场。加快粮食物流园区、汽车展销中心、城北农贸市场等工程建设,完善中枢批发城配套功能。巩固国家食品安全示范县创建成果。抓好家电下乡工作,促进农超对接、农商对接,推进“万村千乡市场工程”,激活农村消费。力争建成省级外派劳务“直挂式”专业基地县。
壮大旅游经济。加快第八届国际侏罗纪大会筹备和中华侏罗纪公园建设,确保地质公园顺利揭碑开园。开发建设子昂故里文化旅游度假城镇。启动螺湖休闲度假区湿地亲水乐园建设,完善平安森林公园旅游基础设施。推动桃花山风景区全国农业旅游示范点创建工作。新发展一批高农家乐,力争建成省级乡村旅游示范镇1个。
四、实施项目攻坚,保持投资强劲增长
积极争取项目资金。加大资源整合力度,打好丘区示范、扩权试点、灾后重建、扩大内需四张牌,充实项目工作队伍,积极争取上级项目资金。认真研究和把握国家政策方向,科学建立项目库,谋划一批有前瞻性、全局性、针对性和实效性的项目。做好项目可行性研究、评估、立项申报等工作,强化跟踪落实,确保申报项目尽快立项、立项项目尽快落地、落地项目尽快建设。全年力争落实上级各类项目补助资金9亿元。
加大招商引资力度。围绕“7+2”产业发展布局,加强招商项目的论证、包装、储备和推介工作。大力实施以园招商、以企招商、以商招商、以产业链招商。拓宽招商信息来源渠道,加强信息收集和研判,增强招商工作针对性。优化充实专业招商队伍,突出建好上海led电子、环渤海led电子、珠三角、长三角四支招商队伍。完善招商引资考核和奖励办法,突出关键环节,重奖有功人员。力争引进利用县外资金18亿元,增长14%以上。
加快重点项目建设。着力做好天齐锂业3000吨氯化锂二期、金城造纸等项目前期准备工作,启动建设沱牌药业二期技改、10万吨三聚氰胺、美丰股份ccr法合成氨节能技术改造等项目,加快推进凯越光电led生产线、天齐锂业200吨金属锂及技术中心、台德科技园等项目,力争佳禄水泥二期、大华2万吨碳化硅及制品、宏远建材60万吨水泥粉磨站等项目竣工投产。加快绵遂高速公路建设,启动涪江五桥建设,做好绵遂铁路争取工作,建成天仙梓江大桥,改建柳树至明星旅游公路,新建通乡通村水泥(油)路300公里。推进城乡天然气管网改造及河东油气合建站建设工程。及时启动打鼓滩电航工程建设,力争开工建设柳树电航工程。新建110kv柳树变电站,扩建110kv城南变电站。全年实现固定资产投资71亿元,增长40%。
五、推进改革创新,增强科学发展活力
深化体制改革。深化行政管理体制改革,探索实行职能有机统一的大部门体制。深化集体林权制度改革。加快农村户籍制度改革。做好农村土地确权颁证工作。规范工业集中发展区管理体制。完善政府性投资公司管理体制,规范政府性投资行为,控制并化解债务风险。组建现代农业投资发展公司和旅游产业发展集团。妥善处理华诚银华集团政策性破产、蚕丝公司破产改制等遗留问题。完善机关事业单位人员津补贴发放办法,扩大单位自主管理权。
加强财税征管。认真落实增值税转型和燃油税改革政策,积极应对税改带来的不利影响,优化财政支出结构,千方百计保运转、保民生、保增长、保稳定。加强财政性资金管理,从严控制非生产性支出,大力开源节流。贯彻国家积极的财政政策,努力向上多争取转移支付。创新税收征管机制,培植壮大税源财源。
强化要素保障。鼓励水、电、气企业积极争取上级支持,加强管网改造,提高保障水平。加大闲置土地清理力度,开展城乡建设用地增减挂钩试点,完成土地经营收入1.2亿元。加快信用担保体系建设,增强国资公司和担保公司融资担保能力。用活中央给予四川的特殊金融政策,建立新增贷款重奖机制,力争年末金融机构各项贷款余额增长20%。稳步推进小额贷款公司和村镇银行试点。
增强科技支撑。积极争创全国科技进步示范县和知识产权强县试点县。加强科学技术成果转化和专利技术实施,实现新技术产权保护率100%、专利技术实施转化率90%以上。加强名品建设,推进洪达家鑫碳酸氢铵、天马玻璃、美青氰胺三聚氰胺、天齐锂业碳酸锂省级产品创建工作,新增省级产品3个。
六、实施民生工程,协调发展社会事业
大力实施民生工程。新增城镇就业5000人,动态消除“零就业家庭”。解决3000个农村绝对贫困人口温饱问题,改善5000个农村低收入贫困人口生产生活条件。城市低保月人均补差达到98元以上,农村低保月人均补差达到28元以上。五保供养和定期定量救济人员生活补助标准,每人每月提高50元。努力扩大城乡医疗救助范围。启动实施城镇居民基本医疗保险。稳步推进城镇职工基本医疗保险。探索试行农村社会养老保险。完善新农合“三重关爱”政策。实施红层找水打井3595口。新建农村沼气池1万口。新建经济适用房(廉租房)2万平方米。巩固省级环保模范县创建成果,加强以螺湖饮用水源和上游水库保护区为重点的县城饮用水源保护。
加快城乡恢复重建。认真执行城乡灾后重建住房补助政策,加强技术指导服务,强化建材物资和质量、价格监管,用好用准灾后重建资金,力争提前完成城乡住房恢复重建任务。抓好受灾企业恢复重建。完成学校、医疗卫生、福利机构、旅游景区及服务设施恢复重建,加强重大地质灾害隐患点综合治理。
推进城乡环境整治。抓好城乡规划执法,坚决制止乱搭乱建。稳步推进“城中村”改造。加快城市裙房卡口整治步伐。抓好绵渝路、绵遂高速公路沿线环境整治和新农村示范带、和谐社区建设。积极争创省级生态县,大力实施以“五创活动”为内容的农民素质提升工程,以农户“两池六改”为内容的村容村貌整治工程,以“六清四化”为内容的环境美村工程,力争全县50%的乡镇场镇和30%的村完成人居环境整治。
协调发展社会事业。加快太和七小扩建和西片区小学建设,减并农村初中校点,提升高中教育质量,深化“职教攻坚行动”,促进教育均衡发展。加快县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、计划生育中心服务站、柳树中心卫生院建设进度。完成“三馆”建设并向公众开放。全面建成广电宽带网络,开通数字电视。巩固省级文明、卫生、园林城市创建成果,推进优秀旅游城市创建,启动国家卫生县城和国家园林县城创建工作。推进亿万农民健康促进行动,新建省级卫生村10个。积极做好征兵、双拥、预备役部队和民兵、地方志、档案、保密、气象、邮政通讯、对台、外事侨务、民族、宗教、人防、移民、妇女儿童等工作。
打造平安效率射洪
一、推进依法行政,建设平安社会
高度重视群众工作。加强群众和信访工作,严格落实重大事项稳定风险评估等八项机制,引导群众理性合法表达利益诉求,完善领导接访、干部下访、信访联系会议等制度,积极化解信访突出问题。
切实加强安全工作。继续开展重点行业领域安全专项整治。强化各类安全事故隐患排查和整治。着力构建安全生产培训教育、生产经营单位主体责任、监督管理责任和救援救护“四大体系”,坚决遏制重特大安全事故发生。
全力维护社会稳定。强化应急管理,健全突发公共事件预防处置机制。深化平安创建活动,完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护全县社会稳定。
二、优化政务环境,建设效率射洪
深化效能建设。认真落实首问责任制,全面推行首问事项登记制、去向留言制和职位代理制。严格执行办结制,严守服务标准、办理时限和公开承诺。强化责任追究制,健全效能监督体系,重点查处不作为、慢作为、乱作为等行为。
加强政务服务。深化行政审批“两集中、两到位”改革,积极开展投资项目、市场准入、建设项目并联审批试点,对重点企业、重点项目提供全程代办服务。大力推行“上门问诊”服务企业制度,做到解决或回应企业提出的问题不过夜。进一步优化办事流程,缩短办理时限,推行重大项目行政审批首接联办制、超时默认制、绿色通道制。
三、加强自身建设,建设满意政府
进一步提高发展能力。深入开展县政府领导班子和政府工作部门学习实践科学发展观试点活动,认真抓好整改提高阶段工作,研究制定切实可行的整改措施,提高推动科学发展、促进和谐建设的能力,确保试点活动取得实效。
进一步规范行政行为。扎实推进依法治县,落实行政执法、行政复议责任制。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动听取群团组织和社会各界的意见。完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度。深化政务公开,及时公开政府信息。
进一步加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好政府和政府部门党风廉政建设。加强对权力运行的制约和监督。厉行勤俭节约,压缩一般性支出。严格控制文件、会议和出国考察。深入推进商业贿赂治理工作。努力建设干事创业、奋发作为、务实创新、廉洁高效和人民满意的政府。
各位代表!站在新起点、谋划新跨越、创造新优势、再现新辉煌,是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。让我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,精诚团结,共克时艰,为实现止滑提速、爬坡上行、加快发展、争先升位的目标而努力奋斗!
名 词 解 释
1、三化联动:协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。
2、十大民生工程:就业促进工程,扶贫解困工程,教育助学工程,医疗卫生工程,百姓安居工程,社会保障工程,道路畅通工程,环境治理工程,新农村建设工程,三城联创工程。
3、小额农户贷款费用补偿机制:为降低涉农金融机构对农户发放贷款的成本,促进涉农金融机构发放贷款积极性,对其进行补贴的一种机制。
4、两免一补:免除义务教育阶段学生学杂费,免费向农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段贫困家庭学生提供教科书,补助义务教育阶段贫困住校生生活费。
5、城市“天网”工程:县城区域内安装视频监控系统。
6、四化两畅通:绿化、亮化、净化、美化;道路畅通、水系畅通。
7、两池、六改、六清、四化:两池是指建设农村户用沼气池和污水、垃圾处理池;六改是指以改水、改厨、改厕、改圈、改房、改院为主要内容的户办工程;六清是指清垃圾、清粪便、清秸秆、清河道、清工业污染源和清乱搭乱建;四化是指农村环境清洁化、秩序化、优美化、管理制度化。
8、两集中、两到位:将部门的行政审批职能全部集中到一个内设机构,该内设机构成建制全部向政务服务中心集中;部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理办结到位。
9、三集中:推进产业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中。
10、三带动:工业化带动农业发展、城镇化带动农村繁荣、产业化带动农民增收。
11、三覆盖:基础设施向农业覆盖、公共服务向农村覆盖、社会保障向农民覆盖。
12、三率先:率先走出丘区发展现代产业的新路子,率先统筹城乡发展的新机制,率先形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
13、一区三城:洪城新区、沱牌工业城、美丰工业城、银华工业城。
14、企业发展倍增计划:通过重点扶持,力争使一批企业实现销售收入、税收和利润总额翻一番的目标。小企业总量倍增、素质提升、结构优化和产业集聚。
15、金土地工程:以土地整理为内容,改善农村生产、生活条件,促进农业增产、农民增收。
16、沃土工程:通过对土、水、肥三个资源的优化配置, 综合开发利用, 实现农用土壤肥力的精培,水、肥调控的精准,从而使农业投入和产出达到效果, 促进农业的可持续发展。
17、五大攻坚行动:五大特色高效农业大基地建设攻坚行动、五个“1+2”特色农业综合开发园区建设攻坚行动、20个特色产业乡镇建设攻坚行动、十大农业产业化重点项目攻坚行动和十大基础设施建设攻坚行动。
18、两带两翼:绵渝路射洪段和绵遂高速射洪段沿线为两带,太乙至明星、大榆至仁和为两翼。
19、5个特色乡镇:金华子昂文化、瞿河新农村综合示范、柳树特色种养、洋溪乡村旅游和明星地质科考体验旅游。
20、2个特色园区:盈益现代农业科技观光示范园区、万亩清见园区。
21、万村千乡市场工程:在中央财政支持下,商务部20xx年起在全国实施“万村千乡”市场工程,引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村,在县城建配送中心(店),到乡镇和村建便民连锁“农家店”。
22、“7+2”产业:发展食品、化工、纺织、机电、包装、锂业、建材7大传统优势产业,培育生物制药、微电子2大新兴产业。
23、五创活动:卫生村镇创建活动,文明村镇创建活动,生态园林村镇创建活动,平安和谐村镇创建活动,全面小康村镇创建活动。
24、新农合三重关爱:党和政府对得了大病住院经费超过2万元的农民进行的特别关爱。一是通过新农合按政策报销一部分;二是由县民政局通过专项医疗救助对困难群众援助一部分;三是年终通过新农合基金再补助一部分。
政府工作报告文件排版格式篇六
现在,我代表所前镇人民政府向大会作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。
一年来,面对宏观经济下行、资金链风险上升等复杂形势,聚力和发挥科创园、所前现代物流中心、铁路货运场等新平台优势,主攻科技创新,加快转型发展。全年实现地区生产总值25.3亿元,增长10%;财政总收入2.96亿元,财政可用资金2.48亿元;固定资产投资5.74亿元;规上工业增加值9.78亿元,同比增长9.5%;规上工业销售产值增速16.2%;外贸出口总额1.46亿美元;完成“个转企”23家、“小升规”4家。突出招大引强选优。全年到位市外资金 9xx9 万元,超额完成区定指标。成功招引世界500强企业——新加坡丰益国际有限公司旗下益海嘉里食品营销公司浙江分公司这一区域总部。创立产业集聚平台。全镇首个科创园——占地5.2万平方米的杭州里士湖科创园成功创建,目前已吸引15家科技型中小企业入驻,成为全镇转型升级的试验场、孵化器和主平台。
加快推进产业项目。全年实现工业投资2.78亿元。杭二棉迁建项目完成厂房建设。占地300亩的省级重点项目——浙江中穗省级粮食储备仓库建设项目前期工作顺利完成并正式交地。铁路货运场随迁企业陆续入驻,成为全镇经济重要增长极。协调发展农业和服务业。大力开展农村土地综合整理工作,完成坑塘水面整治102亩,低丘缓坡改造308亩。果木种植、观光农业、粮食生产、动植物防疫等工作扎实推进。全年实现农业总产值4.36亿元,增长5.8%;农民人均收入24370元,增长10.3%。省级旅游强镇建设不断深化。成功举办第十六届萧山杜家杨梅节和桑果节、樱桃节等特色农业节庆活动,杨梅节期间吸引游客20万人次,销售收入超过3000万元。
紧紧抓住杭金衢高速张家畈互通建设、萧山主城区南扩两大契机,拉高标杆,更新格局,加快城镇化建设。重大项目顺利推进。杭金衢拓宽及张家畈互通工程交地任务顺利推进,为今后所前融入大杭州创造良好的交通条件。杭黄铁路房屋征迁及土地流转工作顺利推进。基础设施建设全面开展。里士湖路改扩建工程顺利完成。“四边三化”深入开展,03省道及东复线精品绿化带建设顺利完工。镇文化中心即将投入使用,城镇品味有效提升。集镇管理有序开展。重拳整治乱倒渣土泥浆、建筑垃圾等行为。
“最清洁城乡”工程深入开展,不断健全镇村卫生保洁市场化运作机制,“户投、村收、镇运、区处理”的生活垃圾处理体系有效运行,集镇环境得到改善。新农村建设持续推进。中心村、“美丽乡村”、平原绿化等工作扎实开展。安置区建设顺利进行,东复、孔湖等安置区块基础工程得到实质性推进,育才路南伸拆迁农户安置工作平稳开展。李家木桥改建和缪家桥、李家桥新建工程全面完成。农村村级财务“双代理”工作顺利运行。全年村级经营费用减少8.6万元,同比下降39%。20xx年被评为区级农村“三资”管理示范镇街,在省委副书记王辉忠来我镇实地调研时得到高度肯定。规范提升村级管理水平,村级“三多”清理有序推进。
坚持“绿水青山就是金山银山”,坚决打赢“五水共治”、“三改一拆”、节能减排等生态建设攻坚仗。“五水共治”成效显著。全面落实“河长制”,强力开展治水工程。“清三河”工程顺利完工,共清淤19.5万立方米,砌石护岸7200米,完成垃圾河治理2条,黑臭河治理5条。生猪禁限养工作全面完成,关停和削减生猪存栏量1.8万头,拆除5000头以下生猪养殖场35个,累计面积3万平方米。以敢于担当的精神,自加压力开展家禽禁养工作,拆除家禽养殖户37户,累计面积3.3万平方米,有效改善农业面源污染。
加快农村生活污水管网建设,完成2个亮点村的整村改造及3个一般村的主管建设任务,7个集聚村区块动工建设;完成1000米截污纳管工程建设;全镇环境得到较大改善。完成4个村自来水“一户一表”改造工作。“三改一拆”强势推进。一年来,由镇村干部分别包干负责,强势推进道路拆违、河道拆违、信访拆违、企业拆违和“一户多宅”整治。全年累计拆违xx.8万平方米;“一户多宅”整治358户,拆除3.6万平方米。
两年来累计拆违32.8万平方米,完成三年拆违任务的xx0%。整治“一户多宅”1924户,累计15.3万平方米。拆后土地利用15万平方米。“三改一拆”的开展有效遏制了全镇违法搭建势头,也为所前今后建设发展、农村宅基地供给提供了广阔空间。节能减排难中有进。以壮士断腕的决心,大力淘汰和整治提升落后产能,全年关停铸造企业7家,提升4家;关停化工企业6家,提升7家;淘汰其他落后产能企业4家。节能降耗7.5万吨标煤,万元工业增加值综合能耗下降16.2%。
切实加大民生保障力度,全面发展各项社会事业,维护社会稳定。社会保障持续改善。全年投入低保、残保、居家养老、慈善救助、优抚等各类补助超过xx50万元,有力提高弱势群体保障水平。教育事业蓬勃发展。持续加大教育投入,总投资2000多万元的所前中心幼儿园天乐分园、南城分园投入使用。近年来中小学教育质量屡创新高,20xx年中考一级重高升学率位列南片八镇第二位。卫生计生服务提升。
卫生医疗服务得到优化,全面完成农民体检工作。人口计生服务质量和水平进一步增强,“单独两孩”政策稳步实施,计生符合率达96.57%。文体事业亮点纷呈。深化精神文明建设,群众性文艺演出趋于经常化。建成村级品牌文化广场3个,村级健身点5个,篮球场3个。和谐宗教场所建设等工作有序推进。十大民生实事工程顺利完成。里士湖科创园建设、河道砌石护岸、农村土地综合整治工作、农村自来水管网建设完成情况超过预期。
“三改一拆”和“五水共治”两场攻坚硬仗成功打赢。农村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限养、“四边三化”、淘汰落后产能、中小学体育设施全面向公众开放等任务顺利完成。深入开展信访维稳。落实重大信访领导包案制,对中央巡视组反馈的20个重要信访问题等逐一落实化解。“平安所前”创建进一步巩固,刑事发案“三降”成效明显,全年无重大恶性案件发生。开展安全生产各项工作。成立全镇首支专职消防队,深入开展重点区域、出租房消防安全大检查,整治消防隐患。
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深化党的群众路线教育实践活动,扎实开展“凝聚人心树正气、克难攻坚敢担当”主题活动,提升机关服务效能,推进法治政府建设。提升公共服务能力。落实基层走亲、周二集中下村办公制度,用实实在在的走访提升为民服务的主动性和实效性,全年镇村干部共走访农户9646户,73名镇机关干部重点联系党员、村民代表、困难群众1596户。加派联村干部、督促重点问题整改,多管齐下帮扶软弱涣散村级班子,促使村级经济发展、村级工作规范提升。提升民主法治水平。认真接受镇人大监督,办理人大代表建议案xx件,满意率100%。
深入开展人武工作,顺利完成征兵任务。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、老龄、关工委等群众团体发挥作用。推进行政效能建设。深入治理“中梗阻、庸懒散”问题,处理违法违纪案件3件,效能问责处理8人,发放纪检监察建议书10份。认真贯彻执行“八项规定”,全镇“三公经费”同比下降66%。规范机关机构设置,将机关十办调整为八办,机关秩序回归新常态。
各位代表,面对艰难复杂的形势,20xx年政府各项工作扎实推进。特别是招商引资、三改一拆、五水共治及八大重点项目推进等方面,取得了有效突破,成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民凝聚人心、克难攻坚的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、向全镇干部群众、向所有关心、支持和参与所前发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到当前工作中存在的诸多困难和问题,特别是:税源经济缺乏新动力,财政面临下行压力;转型升级面临新压力,传统产业比重依然偏高,土地等资源要素利用效率不高;城镇化建设遭遇新瓶颈,基础设施建设相对滞后,城镇环境不尽如人意,精细化管理水平不高;综合环境面临新挑战,镇村干部队伍建设有待加强,依法行政水平亟需提升。对此,我们将客观分析、积极应对,采取有力措施,认真加以解决。
2016年是中央“四个全面”推进之年,是完成“十二五”、谋划“十三五”的关键之年。当前,全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,总体复苏疲弱态势短期内难有明显改观;国内经济发展正进入新常态,呈现增长速度变化、经济结构优化、发展动力转化的特点。面对诸多困难和挑战,我们将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧扣三大主线,立足功能定位,全面开展“提质增效、环境提升、队伍建设”三个年活动,进一步坚定信心,凝聚力量,勇于担当,奋发有为,努力为所前“十三五”规划奠定良好基础。
2016年,全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8%;农村常住居民人均收入增长10%;财政总收入3.2亿元,地方财政收入1.5亿元;固定资产投资6.38亿元;工业投资2.8亿元;规上工业增加值9.5亿元;规上工业销售产值52亿元,增速5%;出口总额1.57亿元;招商引资、能源双控等完成区定目标。
在新常态下牢固树立精准理念,落实精准对策,转方式、调结构,稳中求进,破除传统发展模式依赖,走好科技创新先手棋。
着力优化结构。加快工业提质增效。优化整合现有工业园区,实施“企业转型升级”三年行动计划,加快传统产业改造力度。深入开展“腾笼换鸟”、“四换三名”、“电商换市”工作,以此提升存量经济,促使企业效率和亩产收益明显增加。深化“个转企”、“小升规”工作。深化杭州里士湖科创园建设,累计引进不少于25家科技型中小企业,着力打造所前发展新的增长极。严格实施产业项目准入评估机制。扎实推进资源要素市场化配置改革,抓好工业企业效益评价和分类工作,通过税收、用地、用能等价格和供给方式的差别化政策,有序引导资源要素高效利用。
开展项目征迁清零行动,全面推进占地329亩的16个产业项目,推动项目快投入、快建设、早竣工、早见效。盘活存量土地,实现低效用地再开发,提高土地利用率。做大做强第三产业。努力把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎,力争服务业占gdp比重同比提升2个百分点。依托占地xx00亩的铁路货运场项目,加快物流配套服务产业发展,擦亮“萧山南部物流港”金名片。探索培育城市综合体等现代服务业集聚区。
以全区打造向南片八镇拓展延伸的商务休闲产业带为契机,创新举办“杨梅节”、 “桑果节”、“樱桃节”等节庆活动,借助省级旅游强镇、省级生态镇综合优势,加快观光林道建设,修编林道建设规划,建设乡村旅游景观带,打响沿山“十八村”品牌,主动接轨都市经济,积极发展乡村旅游和民宿经济。积极发展现代农业。积极构建现代农业体系,加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。规范发展家庭农场、专业合作社。加强农田水利、农业基础设施建设,完成信谊村村级经济股份制联合社转制工作。完成低丘缓坡改造工作150亩以上。
突出招商引资。把招商引资作为所前建设发展的“一号工程”、“一把手工程”、“生命线工程”。组建专职招商队伍,提高招商引资的专业化水平。树立精准招商理念,结合我镇实际,明确差异化招商重点。采取超常规手段,大力实施上门招商、税源招商,不断增强投资和发展后劲。做深经营性地块招商工作,加快已收储土地的出让工作。做好所前现代物流中心、科创园等平台的二次招商工作,持续跟踪引进智慧物流等项目。依托存量楼宇、厂房、闲置土地等资源,加大以企引企和存量招商力度。扩大有效投资。
加快项目建设,推动中穗粮库等一批重点项目的开工建设。开展项目征迁清零行动,推动重大项目快投入、快建设、早竣工,早见效。量力而行,稳步推进政府投资项目建设。优化投资环境。以投资软环境的改善来提升投资积极性和企业发展信心。在政策制定上,高标准开展传统产业提升、淘汰落后产能、扩大有效投资、人才支撑等工作。在服务理念上,狠抓精准服务,当好“店小二”。健全完善重大项目建设代办制、重点项目班子领导“一对一”服务责任制,快速高效解决项目在建设、运营及二次投资过程中遇到的困难。
抢抓杭金衢高速张家畈互通建设契机,以主动融入主城区的全局视野,加快城镇化建设步伐。强化规划编制管理。抓住2016年土地利用规划调整契机,结合所前建设发展实际,优化城镇总体规划,修编集镇功能布局,以规划调整对接新格局。加强基础设施建设。加快对接杭州主城区的道路建设,全力配合做好杭金衢高速公路张家畈互通立交工程及连接线前期工作,完成杭黄高铁交地任务,实施铁路货场配套道路建设。加强环境综合整治。正视我镇环境中存在的突出问题,坚持严管重罚,强势开展偷倒泥浆及渣土专项整治活动。
加强城镇乱象治理,规范户外广告牌设置,“疏堵结合”治理马路市场、流动摊贩、乱停车现象,确保集镇环境整洁、秩序井然。加强城管、环卫两支队伍建设,深入实施城镇亮化、美化、序化、洁化工作,深化“最清洁城乡”工程,力争在全区排名中再上新台阶。加快新农村建设。完成祥里王村中心村建设五年任务。加快孔湖、东复、山联、祥里王、传芳等村安置房建设,缩短过渡时间,改善居住条件。全面开展整治村提升、平原绿化等工作。加强村级留用地招商及开发工作,努力壮大村级集体经济。深化村企共建、村银共建工作。加快宅基地使用权确权发证步伐,扩大农户房屋所有权确权发证覆盖面。
坚持“生态立镇”战略,以铁的纪律、铁的手腕、铁的举措,打好环境治理组合拳。深入开展“五水共治”。坚持以“治污水”为重点,完成xx个村的农村生活污水管网建设任务。进一步巩固“清三河”成果,新开展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加强农业面源污染治理,做好辖区内禽畜养殖场综合整治工作。完成截污纳管2800米,启用镇污水泵站并将全镇污水管网纳入总管。严格落实“河长制”和河道长效管理制度,全面实现河道保洁全覆盖,改善交接断面出境水质。纵深推进“三改一拆”。
按照分门别类原则,加快处置历史违建,积极开展“无违建镇”创建。规范土地管理秩序,落实新违建防控机制,明晰责任,严格执法,坚决杜绝新违建的产生。坚持“宜绿则绿、宜建则建、宜耕则耕”的原则,做好拆后土地利用工作。加强环境治理。严格执行“九个一律”制度,依法打击各类环境违法行为,进一步强化转型升级的倒逼机制。深入开展淘汰落后产能、节能减排等各项任务。
自觉践行群众路线,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,努力满足群众对美好生活的新期盼,不断提升群众的幸福感和安全感。建设平安所前。加强信访工作,落实“首问责任制”和重点信访领导包案制。充分发挥“和事佬”等组织的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强社会综合治理。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”方针,扎实开展刑事发案“三降”活动,大力加强群防群治力量建设,构建治安防控全社会齐抓共管的良性局面,坚持遏制重特大事件发生。
不断健全各类突发事件应急机制,提高预防和处置突发事件的意识和能力,加强生产、消防、特种设备、交通、食品安全等公共安全监管,完成消防体验中心建设。优先保障民生。紧跟萧山区与杭州主城区九大基本公共服务领域全面接轨步伐,加快户籍管理制度、社会优抚、社会福利和社会救助等与主城区并轨。大力实施就业优先战略,充分激发“大众创业、万众创新”的热情。完成历时多年的育才路南伸47户拆迁农户安置工作。健全养老服务体系,发挥仁爱家园优势,扩大居家养老服务覆盖面。加快教育事业品牌化建设,提升教育质量。紧抓萧山与杭州主城区一体化发展机遇,探索引入优质教育、医疗资源。加强精神文明建设,加大所前对外宣传力度。加快建设农村文化礼堂等公共文化服务设施,顺利启用镇文化中心。
1、完成涉及村农村生活污水管网建设;
3、完成府前路东伸及改造工程;
4、实施所前公立幼儿园建设;
6、实施米家岭公墓扩建工程;
7、完成3个村自来水改造;
8、完成3个村文化礼堂建设。
全面深化法治政府建设,加强规范化管理,提升政府治理能力。
加强干部队伍建设。把镇村干部队伍建设作为所前建设发展的牛鼻子。深入落实镇村干部工作月例会、季点评制度,切实提升基层干部队伍战斗力。加强村级组织建设,突出抓好村级“领头雁”工程、完善村干部教育培训、激励保障和管理监督机制,加大软弱涣散村级组织帮扶力度。优化完善绩效考核制度,注重考核结果运用,让真正想干事、干成事、不出事的干部经济上得实惠,政治上有舞台。落实机关效能监察机制,重要工作进程上墙公示制,加强对上下班、值班等日常工作的督查,加强镇村干部能力培养。
从严加强作风建设。围绕贯彻执行中央八项规定精神,保持正风肃纪高压态势和查究“四风”的强劲势头,全面落实党风廉政建设目标考核责任制,打好作风建设“组合拳”,深化“庸懒散、中梗阻”整治。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格管理“三公”经费。坚持问题导向,深入开展群众路线教育实践活动整改工作。深入构建“民情联系服务”长效机制。按照严控增量、区别对待、逐步化解的原则,妥善处理政府债务。按照上级统一部署,推进财政性资金竞争性存放机制,提高财政资金效率。
各位代表,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,认识新常态,适应新常态,引领新常态,聚力三大主线,勇于克难攻坚,为构建“中国梦”的所前篇章而努力奋斗!