人口与计划生育法修正案草案全文
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计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、指导思想
围绕人口和计划生育工作“一个提升、三个降低”的总体目标,充分发挥“村(居)为主经常抓”工作机制的作用,切实加强村(居)人口计生工作的目标考核,对村(居)人口计生工作实行“月评分、月通报、月调度、季考核、季兑现、年总评、年表彰”的工作机制。通过对村(居)计生工作的考核及村(居)干部个案奖惩的工作措施,把村(居)干部推到计生工作第一线,使我镇人口计生工作步入经常化、规范化、法制化管理轨道。
二、组织机构和考评方式
1、镇人口和计划生育领导小组负责对村(居)考核考评工作。农村计生办和城区计生办具体负责真实、准确全面提供每月每季度任务完成情况,各村(居)新婚、出生等信息上报情况,驻村(居)干部负责指导村(居)的人口计生工作,督促各项工作的落实,核查村(居)上报的全员人口信息的准确性,为镇人口和计划生育领导小组对村(居)的考核考评工作提供依据以及了解村(居)基层基础建设开展等情况。
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2、考核方式分两种:一是结合平时数据和年终考核评定数据对村(居)进行考核,设定先进单位三个村、一个居委会,设定重点管理村(居)各一个(一票否决村除外);二是每月对各村(居)的计划生育情况进行调度,发通报。每季度根据考核个案对村(居)干部进行排位并实行奖罚兑现。
三、工作职责
1、村(居)两委干部工作职责
(1) 责任区环孕检对象督促落实工作;
(2) 责任区孕情跟踪工作;
(3) 责任区育龄妇女避孕节育措施落实工作;
(4) 责任区计生信息收集工作;
(5) 责任区人口计划生育宣传教育工作以及宣传品的发放;
(6) 责任区外出流动人口管理工作;
(7) 责任区全员信息采集准确,无错报、漏报、瞒报;
(8) 带头并督促落实亲属实行计划生育;
(9) 责任区涉及人口计划生育的其它各项工作。
2、村(居)计生专干工作职责
(4) 对计划生育家庭符合优惠政策享受对象的调查摸底等工作;
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(5) 负责本村(居)避孕药具发放及随访工作;
(7) 每月定期召开中心户长例会;
(8) 做好责任区的计划生育各项工作;
(9) 完成上级主管部门要求的其它业务工作。
四、考核内容
(一) 对村(居)工作的考核
1、基层基础工作50分
2、信息准确率200分
3、长效避孕节育措施落实,环孕检和优质服务工作450分
4、社会抚养费征收工作150分
5、流动人口计划生育管理和服务100分
6、计划生育协会及利益导向工作50分。
五、考核奖惩办法
(一) 对村(居)干部的考核100分
1、节育措施的落实40分。
2、社会抚养费的征收30分。
3、信息上报20分。
4、环孕检工作10分。
区未达到“六无一全部”目标的,对责任人均按个案追究相应责任。以“人帮人”工作责任机制为平台,落实村(居)干部的责任,强化过程考核,根据工作完成情况的好坏,对责任区干部实行个案考核与经济奖惩相结合,并视情节轻重给予党纪、政纪处分甚至予以免职处理的责任考核体系。
1、奖励
(1) 根据年度考核结果,年终设定人口和计划生育工作先进单位村3名,第一名奖励20xx元、第二名1500元、第三名1000元,居委会第一名奖励1500元;年度考核评比中,总分排名第一、第二、第三的责任区干部和驻村干部分别给予奖励600元、300元、200元。
(2) 对年度内完成1例二女户结扎手术的,由镇财政奖励落实人1000元,奖励村(居)1000元;同时作为评先评优的基本条件。
(3) 在季度考核兑现时对排位前三名的村(居)分别奖励1000元、800元、500元,对排位前三名的村(居)干部分别奖励500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全镇前三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别奖励300元、200元、100元,对达到70分以上的驻村(居)干部、村(居)干部奖励100元。
(4) 凡落实1例政策外怀孕补救措施的奖励责任人30元;
(13) 对完成1例“名人富人”计划外生育征收的社会抚养费10万元以上个案的村(居)奖励5000元,年终目标考核加30分。
2、处罚
(2) 对年度内未落实二女户结扎的村(居)取消年终综合考评评先评优的资格。
党委、政府还将进行诫勉谈话,对连续三次排位后五名的村(居)干部一律免职,村(居)委会干部按法定程序罢免。在季度考核中,对未达60分且排位居全镇后三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别罚款300元、200元、100元。
(4) 对季度考核中连续二次排位后三名的村(居)书记主任隆职,连续三次排位后三名的村(居)书记免职,主任依法罢免。驻村(居)干部待岗三个月,发基本生活费,片长在党政会议上做检讨。
(7) 结扎对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月20元标准处罚。
育证和下达告知书的,经查实按每例处罚责任区干部30元;
(13) 责任区内全员人口信息准确,每错报、漏报、瞒报一个已婚育龄妇女或新婚、出生,对责任区村(居)干部罚款100元。
六、本考核方案自发文之日起执行,奖惩按季度兑现,本考核方案与原发文件不一致的以本考核方案为准。
为鼓励目标人群扎实做好国家免费孕前优生健康检查,不断提高优生优育率,降低人口出生缺陷,九堡街道金海社区计生协会决定为辖区内的新婚、符合再生育条件的育龄妇女及有生育意愿的流动妇女开展一次以“做好孕前检查,生育可爱宝宝”为主题的国免知识培训。
x年7月8日 晚上7:00
金海社区三楼会议室(香滨湾3号楼三楼)
新婚人群、符合再生育条件的育龄妇女
从国家免费孕前优生健康检查项目介绍,如何预防出生缺陷,基本的优生检测指标了解,备孕二孩的注意事项等方面给育龄妇女们介绍孕前检查的重要性和必要性。
20xx年,我县人口计生工作按照“扎实强基础,全面促发展,综合上水平”的思路,围绕稳定低生育水平目标,不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制,强化领导责任,严格组织保障,加强部门配合,抓重点、克难点、显亮点,较好完成了全年各项工作任务。20xx年xx月至20xx年9月,全县出生婴儿4923人,人口出生率为11。9‰,其中政策内出生4248人,符合政策生育率为86。29%,出生婴儿性别比为xx7。55。在今年全市计生工作半年考核中,我县排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。
今年以来,县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程,进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面,20xx年xx月至今,专题召开3次常委会和政府常务会,着力研究和解决人口计生工作的实际困难;先后6次召开高规格全县性会议,安排部署阶段性计划生育工作;20xx年xx月,县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工作。工作保障方面,一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求,计划生育工作经费纳入了公共财政管理,确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下,严格按照国家8。61元的标准,年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元,用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。20xx年xx月,公开招录了13名人口计生工作人员,其中充实到乡镇11人,基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月,县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度,有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初,县委、县政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书,明确了各单位的具体责任,有效地增强了全县各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制,调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如,在严格考核、兑现奖惩方面,通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管理”,有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施,41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇,县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作,联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费xx余万元,帮助乡镇解决了一些重大问题。
全县各级各部门认真落实领导责任,不断完善和健全责任机制,有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届,三级工作网络得到完善,工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设,128个村实现婚育新风宣传阵地外移,村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施,扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例,占任务的xx9%,在全市结帐评比中排名第二;春季集中服务完成“四术”2154例,占任务的xx8。1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作,切实澄清工作底子。针对清查出来的问题,县乡两级及时进行了整改,补录、补报和更正各种数据,规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状,我们采取了切实可行的措施,如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查,推动后进发展。
一是大力加强流动人口服务管理。各单位严格按照要求,建档造册,将流入人口纳入本地常住人口范围,同宣传、同管理、同服务,依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清理。流出人口管理方面,各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息,定期与居住地人口计生部门联系,确保全程掌握情况,共同解决问题。二是加强综合治理出生性别比偏高工作。一方面,卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合,认真开展住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工作。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明,及时报送各项数据信息。根据反馈的信息,计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施,及时将11名不属本辖区管理的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时,对政策内怀孕对象的孕情管理和服务进一步跟进,有效防止了“两非”行为发生。另一方面,大力开展“两非”集中整治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度,积极提供“两非”线索,并由县委、县政府分管领导带队重点调查和集中突击,共破获4例典型案例,3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索,整合资源,打造共同推动人口计生事业发展的工作格局,计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中,对254户计生家庭给予了优先照顾,受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中,对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴,总金额达4。7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中,规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案,为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助,金额达4。18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时,对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决,金额达17万元。
一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于20xx年5月建立,专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助,资金来源于县财政投入和社会募集。第一期县财政安排了启动资金5万元,之后每年按照全县社会抚养费征收总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底,调剂近20万元社会抚养费开展“送保险,送温暖”活动,为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1。4万元资金,对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5。29”活动期间,组织开展了“生育关怀进社区”系列活动,对xx5户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工作。一方面,加强出生缺陷干预。截至9月1日,县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面,加强计生“两扶”工作。经过县乡村三级层层把关,20xx年全县确认新增奖扶对象323人,特扶对象5人。待上级资金到位后,即可发放到位。
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进,萱洲所已完工并投入使用,东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年,对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查,对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前,已完成20743人次的查治工作,普查率24%,免费查治人数778人,免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度,加强服务人员培训力度,规范了服务程序和服务行为,有效提高了计生服务水平。
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门,制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话,计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动,学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采集录入工作。第一是领导重视,县乡两级召开了动员会议,明确党政一把手是本次信息采录工作的第一责任人。第二是保障有力,县财政安排了25万元专项工作经费,用于乡镇配置电脑。第三是全员参与,所有乡镇工作人员和村干部都投入到信息采集工作。第四是奖惩严明,各乡镇投入了一定资金,对工作任务进行绩效考核。第五是指导有力,县人口计生局在现场指导的同时,还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答,确保信息采集的规范、统一。
我们清醒地认识,当前我县人口计生工作还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响,婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管理难度仍然很大,违法生育案例较多,特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工作仍然薄弱,计生村(居)民自治质量不高,乡镇、村组之间发展不均衡,个别乡镇、个别村计生工作时好时坏,极不稳定,波动很大;四是出生性别比相对偏高,打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。
下一阶段,我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务,再鼓干劲,再上措施,不断巩固计生工作发展的良好势头和工作成果。一是进一步加强计生政策宣传教育,做大做强利益导向,切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工作,从严打假治水,杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为,加强平时工作督导和经常性工作,切实帮助后进乡镇和村组改进工作方法,提升面上工作水平;三是进一步加强干部队伍建设和管理,强化工作人员业务培训,提高计生队伍工作形象和工作效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采集复核和录入工作,确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工作按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工作,推进计生村(居)民自治,充分发挥计生协会在人口和计划生育工作中的生力军作用,提高村(居)民自治工作水平,不断推动我县人口和计划生育工作迈上新台阶。
2017年7月11日是第28个世界人口日,联合国人口基金将主题确定为:xxxx。通过纪念活动, 促进全社会进一步关注提高家庭自身发展能力,促进家庭幸福和谐,提升家庭健康、教育、文明等各项素质,满足个体、家庭的物质情感需求与社会和谐发展需求,营造有利于我区人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的网民以及媒体氛围。
一、宣传主题
本次主题宣传活动按照人口和计划生育工作的总体思路,重点宣传当前和今后人口和计划生育工作主要任务。坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平; 着力提高人口素质,切实加快建设人力资源强国;综合治理出生人口性别比问题,切实促进社会性别平等;引导人口有序迁移和合理分布,切实加强流动人口管理和服务;完善社会保障和养老服务体系,切实应对老龄化;建立健全家庭发展政策,切实促进家庭和谐幸福。大力宣传我区推动人口和家庭公共服务创新发展、实施 “家佳推进计划”、促进家庭幸福探索实践的成效,向全社会展示人口计生工作优良的形象。
二、宣传内容
(一)优化人口计生宣传环境。以世界人口日宣传为契机,营造优良的人口计生宣传环境,注重发挥人口文化阵地作用,注重完善社区宣传载体。优化范围为: 人口计生公益广告和标语口号,宣传栏、宣传橱窗、宣传廊等,黑板报、展板、条幅、电子显示屏、灯箱广告等,标志性建筑(如人口文化园区、雕塑、主题墙等),主题宣传画等其他户外宣传载体。破旧的要及时更新、修缮,力求宣传载体形式多样、新颖美观,宣传内容准确规范、温馨宜人,体现宣传的多样化、人性化和艺术化。
(二)展示计划生育家庭发展能力建设成果和人口计生公共服务转型内容。即计划生育家庭的利益导向政策落实成果;针对家庭及其成员的基础健康教育;针对新婚和计划生育家庭的家庭计划指导;建立家庭健康管理档案及跟踪随访;0-3岁婴幼儿的早期发展指导;青少年的生殖健康家庭教育指导;更年期家庭成员的心理生理咨询;计划生育家庭老年护理;“空巢”、“流动”、“留守”家庭的关怀服务等。要特别注重对计划生育特殊困难家庭提供生产、生活扶助和做好精神抚慰工作的宣传,体现党和政府对计划生育家庭的关心与关怀。
(三)坚持正确的网民以及媒体导向,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传我国人口和计划生育主要任务和取得的成就,树立我国负责任人口大国的优良形象。201x年,是《人口与计划生育法》颁布十x周年,要将“一法三规”和《xx市人口与计划生育条例》纳入宣传内容之中,开展人口计生法律法规宣传活动。
(四)以社区为平台,广泛动员群众参与。各社区要充分利用“7.11”世界人口日这一平台,结合本社区实际,精心组织开展世界人口日社会宣传活动。要顺应当代群众生活的新特点、新需求,设计群众乐于参与、便于参与的宣传形式,丰富内容,增强活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。要动员广大基层群众、计划生育家庭、基层人口计生工作者和社区志愿者广泛参与到活动中来,进一步提升活动效果。
三、工作要求
请各社区将“7.11”世界人口日活动总结及图片资料于7月x日报送至邮箱xxxx。
1987年7月11日,地球人口达到50亿。将每年7月11日定为“世界人口日”是为了唤起人们对人口问题的关注。今年7月11日是第28个世界人口日,以下是本站小编带给大家的7.11世界人口日的活动方案,仅供参考!
20xx年7月11日是第28个世界人口日。为深入推进新时期人口计生工作转型,谱写"实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川"成都篇章营造良好的人口资源环境,现将开展20xx年"7.11"世界人口日主题宣传活动的有关事项如下。
一、活动主题
弘扬婚育新风,共创健康幸福生活
二、活动要求
(一)加强领导,周密部署。世界人口日前后,市人口计生委将通过举办专家讲座、利用12356计生阳光热线群发短信、播放人口计生公益宣传片等形式广泛宣传统筹解决人口问题的丰富内涵、工作举措和重要意义,为全面做好人口工作、促进人口均衡发展营造良好的舆论环境。各区(市)县人口计生局要高度重视,统一部署,协调相关部门积极参与,围绕市人口计生委拟定的世界人口日宣传活动主题,结合本地实际情况,扎实开展好1-2项社会宣传活动。
(二)整合资源,营造氛围。各地要以世界人口日为契机,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传我国人口发展及人口和计划生育工作取得的成就和经验;宣传全面贯彻落实科学发展观、统筹解决人口问题的总体思路,形成有利于我市人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展的舆论氛围;宣传人口计生先进典型,推进人口计生工作健康、科学发展。
(三)深入推进,务求实效。各地要将世界人口日主题宣传与"实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川"主题教育活动紧密结合起来,积极参与市人口计生委组织的寻找"最美丽人口计生人"、征集"中国梦•幸福家庭梦"摄影作品等活动,以更加生动活泼的宣传方式,以更加开明开放的姿态,引导广大群众充分认识、理解、参与人口计生工作。要结合"三下乡"活动,广泛开展人口计生服务进企业、进家庭、进社区、进市场、进机关,加强人口计生宣传教育服务、行政事务办理服务、免费药具发放服务、免费技术服务、关爱维权服务等活动,帮助广大计划生育家庭实现"幸福梦"。
请各地于7月20日前,及时将活动总结、活动图片、特色做法等图文资料上报市人口计生委宣传教育处。
一、活动主题意义
围绕国家人口计生委“关注计划生育家庭,促进妇女创业发展”的宣传主题,结合我社区计生工作实际,开展以“关注计生家庭,共创美好生活”为主题的宣传活动,充分利用集市、繁华地段演出、新闻媒体及设立咨询点等,大力宣传新中国成立67年以来在人口与计划生育领域取得的主要成就,宣传党和政府支持计划生育家庭发展的优先优惠政策,倡导以人为本,统筹解决人口问题的科学发展观,弘扬婚育新风、促进婚育文明、倡导性别平等,营造有利于人口计生工作发展的社会环境,鼓励和帮助更多的计划生育贫困家庭早日实现脱贫致富的梦想。
二、活动时间和内容:
20xx年7月10日
(一)分别在南大街(上午9:00—12:00)、社区文化大院(下午6:00—7:30)免费开展为育龄群众生殖健康保健咨询、检查等服务。发放避孕药具和生殖健康知识宣传资料等。
(二)文艺宣传队上街巡回演出(8:30—10:00)。
活动主题:
为鼓励目标人群扎实做好国家免费孕前优生健康检查,不断提高优生优育率,降低人口出生缺陷,九堡街道金海社区计生协会决定为辖区内的新婚、符合再生育条件的育龄妇女及有生育意愿的流动妇女开展一次以“做好孕前检查,生育可爱宝宝”为主题的国免知识培训。
活动时间:
20xx年7月8日 晚上7:00
活动地点:
金海社区三楼会议室(香滨湾3号楼三楼)
参与人员:
新婚人群、符合再生育条件的育龄妇女
活动内容:
从国家免费孕前优生健康检查项目介绍,如何预防出生缺陷,基本的优生检测指标了解,备孕二孩的注意事项等方面给育龄妇女们介绍孕前检查的重要性和必要性。
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。
xx年是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的第x年,也是全面加强人口和计划生育基础工作,促进人口和经济社会协调健康发展的关键一年,做好今年的人口和计划生育工作,显得尤为重要。
今年人口和计划生育工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指针,全面落实党的x大x中全会精神,认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持长期实行计划生育的基本国策,稳定人口政策,坚持“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路和方法,以市、县党代表大会和人代会精神为目标,强化基层基础,加强队伍建设,严格依法行政,全面提高计划生育工作质量。
工作重点:
严格执行《人口与计划生育法》和《xx省计划生育管理条例》,转变计生工作方式,扎实推进村(居)民自治,不断强化基层基础工作,提高计生工作质量。加大计划生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收,全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。
主要措施:
(一)着力营造良好的政策环境
1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。把计划生育纳入社会主义新农村发展规划,统一安排部署、统一督促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩,增加计划生育在综合考评中的分值,落实相关部门的配合职责,坚持计划生育目标责任制和单位法定代表人责任制,把计划生育工作纳入“一把手”政绩考核和重大事项的督查范围,逗硬一票否决,对计生干部实行考核管理,增强计生工作责任心和紧迫感。
2、转变群众的计划生育观念。以深入开展婚育新风进万家活动为抓手,努力建设新型文化,积极推进人口与计划生育知识五期教育改革创新,实施人口计生宣传教育精品进村入户工程,全面完成县计生委下达的`生育文化建设阵地建设任务。围绕让政策走进群众,让群众了解政策,开展广泛深入地宣传教育活动,确保《人口与计划生育法》等相关法律知识普及率达100%。积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩与男女平等’和“关爱留守儿童”宣传活动,总结推广防治和打击“两非”、 综合治理出生人口性别比升高的经验。
3、完善计划生育的投入机制。加强人口和计划生育工作经费管理,及时兑现独生子女费和村计划生育工作人员报酬,确保人口计生工作顺利开展。
4、兑现计划生育家庭的优惠政策。继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,严格按照政策调查登记,确保调查登记确认误差率为零。进一步加强计划生育“三结合”工作,把计生帮扶工作纳入新农村建设,统筹规划,落实相关涉农部门的帮扶责任,逗硬奖惩。切实开展“关爱女孩行动”,争取国家相关项目,为女孩成长制定激励政策,进一步转变农村“重男轻女”思想。积极争取国家有关政策,逐步解决农村计划生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。
1、建立计划生育法律约束机制。深入开展定期不定期的以“五清五查”为主题的法制宣传活动,完善法院协助计生执法制度,对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。进一步加强流动人口计划生育管理,建好流动人口计生信息交换平台,定时交换流动人口信息,确保流出育龄妇女建档率回孕检证明寄回率。
2、理顺计划生育征管秩序。进一步加大计划生育社会抚养费的征收管理力度,坚持天天抓、月月抓,理顺生育秩序,治理生育环境。继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点,加大力度,采取措施,形成合力,努力提高社会抚养费征收兑现率。严格执行计生执法,对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人,依法申请人民法院强制执行,并加大宣传,起到执行一例,宣传一案,教育一片的作用。加强计生社抚费管理,优化支出结构,确保经费全额用于计划生育事业。
3、严格计划生育审批秩序。进一步强化计生行政审批,对综合性照顾批生的,严把政策关口,依法按程序报批,并开展政务公开,让群众评判。对病残儿童医学鉴定的,要严审各个环节,坚决按政策和法律法规办事,维护法律的尊严。
(三)夯实计划生育基层基础
1、进一步打造计划生育村(居)民自治靓点。今年,继续扩大村民自治的开展面,抓好章程和服务协议的落实,做到照章理事。加强村民委员会的指导和管理,履行好各项管理和服务职能,信守承诺,取信于民。认真抓好计划生育协会的桥梁作用,抓好群众的经常性参与,依托村计划生育协会,提出工作意见和建议。进一步落实计划生育村务公开,对在生育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开,接受群众监督,切实建立融行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的计划生育和服务网络。真正实现群众的自我管理、自我服务、自我监督,使群众真正成为计划生育的主人。
2、扎实推进计划生育信息化建设。强力推进计划生育信息网络建设,根据省、市、县要求,建好育龄妇女信息网络管理信息平台,充分发挥微机管理的监控、指导作用,确保信息传输的畅通。使用育龄妇女登记表管理信息,采用村级信息报告单上报信息。完善帐册表卡和统计报表制度,各村计生干部按时按质完成当月报表,确保信息的及时调查、变更和上报。实现直报数据,提高人口计生科学决策、公共管理水平。
(四)强化计划生育内部管理
1、强力推进计生干部队伍作风转变。以“能干事、肯干事、干成事”为标准,加强计生干部建设,加强对计生干部的教育培训,既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。加强队伍行风建设、勤政廉洁教育,树立计生清廉勤俭意识,进一步加强计生干部队伍建设。
2、创优争先、优质服务。坚持以人为本,进一步提高计划生育服务水平和质量。加强基础设施建设,提高服务能力,转变服务方式,不断扩展服务范围和领域,积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等服务。在具体工作中努力完善和落实各项管理制度,以高质量的服务树形象,不断提高群众的满意度。
1.人口与计划生育计划
2.人口和计划生育工作要点
3.全市人口和计划生育工作要点
4.人口和计划生育工作计划
5.乡镇人口和计划生育工作规划
6.县人口计划生育工作年终总结
7.计划生育方案
8.计划生育培训方案
人口与计划生育法修正案草案全文
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