工作计划
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计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。
1、加强规范管理,鼓励员工积极性,树造良好形象。加强员工间的交流与合作,不断规范管理,除了每天要打扫店内外的卫生外,每周还要进行一次大扫除,尤其是对产品的货架展示进行了合理调整,使店内整洁、有序,树造了良好的形象。
认真贯彻公司的经营方针,同时将公司的经营策略正确并及时的传达给每个员工,起好承上启下的桥梁作用。
做好员工的思想工作,团结好店内员工,充分调动和发挥员工的积极性,了解每一位员工的优点所在,并发挥其特长,做到量才适用。增强本店的凝聚力,使之成为一个团结的.集体。
以身作则,做员工的表帅。不断的向员工灌输企业文化,教育员工有全局意识,做事情要从公司整体利益出发。
加强和各部门、各兄弟公司的团结协作,创造最良好、无间的工作环境,去掉不和谐的音符,发挥员工最大的工作热情,逐步成为一个最优秀的团队。
3、按时上下班,做到不迟到,不早退,认真完成当日工作
4、当顾客光临时,要注意礼貌用语,积极热情为顾客服务,做到要顾客高高兴兴的来,满满意意的走,树立良好的服务态度和工作形象。
树立对公司高度忠诚,爱岗敬业,顾全大局,一切为公司着想,为公司全面提升经济效益增砖添瓦。
今年以来,我局紧扣社会保障工作保障民生的主题,紧紧咬住工作目标,积极创新工作措施,各项工作快速平稳推进。
一、上半年工作进展情况
(一)目标完成情况
1、离退休人员基本养老金按时足额发放,社会化发放率保持100%。
2、预计到6月末,全市基本养老保险扩面新增达7500人,完成市计划的75%,参保总数可达30、6万人,完成省计划的99%;工伤保险扩面新增参保人员5000人,其中农民工参保新增3000人,分别完成市计划的50%和34%。工伤保险参保总数可达19、9万人,其中农民工参保达3、8万人,分别完成省计划的97%和95%。生育保险扩面新增参保人员2500人,完成市计划的50%,参保总数达10、1万人,完成省计划的96%。
3、基本养老保险个人帐户做实率、上解率保持100%。
4、企业退休人员社区管理人数达到10、1人,完成省计划的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保扩面长效机制为中心,全面巩固社保扩面工作成果。一是继续落实社保扩面目标责任管理,各县(市)区召开会议层层分解目标,落实责任。二是继续落实上两年行之有效的社保扩面工作措施。对社保扩面难点企业实行领导包户;市直34个联动部门继续对未按规定参保缴费的企业依法制约;各级劳动^v^门集中时间开展专项监察;坚持扩面回访,防止企业中断缴费或不按规定缴费。三是全力抓好社保扩面企业欠费清理工作,5月份对全市扩面参保企业欠费情况进行核查,并制定了清欠工作计划。四是继续做好社保扩面政策宣传,营造社保扩面工作推进氛围。
2、以促进社会保险整体工作为目标,深入推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是为保持全社会参与社会保险工作的氛围,将社会化管理服务工作摆上重要工作日程。二是市劳动保障主管副局长亲自主抓,制定了全市社会化管理推进工作方案,召开专题会议进行部署,并通过两个月的努力,形成了全市整体推进的工作态势。三是以推进社会化管理四项基础工作作为重点,采取先试点后推开的方式推进社会化管理服务工作,力争在年底实现四个统一。即,统一发放人员联系卡,统一退休人员自管组织,统一建立社会化管理信息平台,统一社区服务内容和形式。四是开展以社会化管理服务工作为主题的企业退休人员活动,营造推进工作氛围。宏伟区、文圣区先后举办了社会化管理服务活动,直接参与的退休人员达_多人,在社会上产生了良好反响。
3、以解决群众关心的热点问题为着力点,继续做好基本养老保险制度改革。一是在全省试点开展了企业退休人员养老金水平调查,全市共抽样_人,抽样合格率达到100%,为全省养老金调整提供了可靠依据。二是在全市范围内开展了历史拖欠养老金情况调查工作,调查工作以淡化主题、实事求是为原则稳妥实施,调查工作将在7月上旬结束。三是对全市退休人员数据信息进行了全面清理,保证退休人员养老金调整工作顺利进行。
4、以推进社保扩面工作为契机,有力推进高风险企业参加工伤保险。一是利用一个月的时间,对全市高风险企业参加工伤保险状况进行了全面调查,基本掌握了全市未参加工伤保险的高风险企业状况和人员结构。二是各地区落实扩面工作措施积极推进高风险参加工伤保险,实现了时间过半、任务过半的工作要求。三是启动以平安计划为主题的宣传工作,深入开展工伤保险政策宣传。
5、以清理社会保险基金为手段,加强社会保险基金的管理和监督。一是对全市基本养老保险基金和农保基金进行了全面核查,查清了基金使用中存在的主要问题。二是3月29日市政府召开了县(市)区协调会,明确了养老保险基金和农保基金在国家检查组来我市前全部还清的工作要求。三是加强基金清理工作的督导力度,对相关地区进行了专项调研,目前已收回被占用基金180万元。
6、以规范农保业务经办制度为切入点,稳妥推进农保工作。一是对全市农保工作进行了全面调研,确定了保障农保基金安全、确保农保养老金按时足额发放的工作重点。二是理顺了农保业务经办体系,宏伟区、太子河区农保工作在审计监督下,全部移交到社保经办机构,形成了全市统一的农保业务经办体系。三是进一步完善了农保待遇审核支付程序,建立了市、县(市)区两级社保经办机构待遇审核制度,农保养老金社会化发放工作已着手运作。
二、当前工作存在的主要问题
1、缴费率低的问题仍然十分突出。全市养老保险缴费率不足50%,个别地区生育保险缴费率仅为8%,征缴工作力度明显不足。
2、巩固社保扩面工作成果压力很大。扩面参保企业断缴问题仍然突出,高风险企业参加工伤保险工作推进难度大,餐饮行业参保工作没有明显进展。
3、确保养老金按时足额发放的压力巨大。养老金水平进行调整后,我市下半年将集中增加基金支出10176万元。
三、下步工作安排意见
1、重点做好确保工作。一是认真做好与财政部门的`协作,保证养老金增资部分足额支付。二是迅速稳妥完成养老金待遇调整工作,确保好事办好。二是准确完成历史拖欠养老金调查工作,为补发拖欠创造条件。
2、集中推进社保扩面工作。一是重点做好扩面企业欠费清理工作,集中7、8两个月时间进行逐户清欠,各地区欠费清理率要达到90%以上。二是落实各项社保扩面工作措施,力争在10月末完成全年社保扩面工作目标。三是进一步完善社保扩面政策性措施,积极推进餐饮、娱乐行业企业参保。四是完善高风险企业参加工伤保险政策,实现参保的突破性进展。
3、提高基本养老保险缴费率工作。一是以扩面清欠工作为契机,推进基本养老保险缴费工作。二是建立缴费企业月通报制度,督促地税部门加大征缴工作力度。三是对长期欠费企业和拒不缴费企业,通过媒体公开曝光,督促缴费。四是对确有缴费能力而不缴费的企业,进行缴费专项监察。
xx,高级农艺师,xx市粮油作物工作站站长、xx市农业局机关党委委员、xx市第三届党代会代表、xx市科学技术奖评审委员会委员、国家级职业技能鉴定考评员、国家无公害农产品检查员、xx市九大农业产业首席专家。
凭着对“三农”工作的深厚情感,他在农技推广工作岗位上默默奉献了25年,曾21次受到上级表彰、4次获得全国表彰,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,使党徽在五溪田野上闪闪发光,凸显了_员的模范带头作用。
“服务农业,致富农民”是他人生的座右铭。他始终把“农”字,把“三农”工作深深地扎在心中,围绕保障粮油安全,积极组织实施以“优质超级稻及标准化生产”为主的多项粮油项目,主持编制了《xx市优质水稻产业区域布局规划(xx-2015》等粮油产业规划,有力地推进了我市优质稻产业开发,加速优质旱杂粮优势产业发展,使我市粮食生产获得了连续8年丰收,粮食总量由xx年的171万吨增加到xx年的192万吨,人平粮食占有量提高到380公斤。而他自己却付出了很多很多,但无怨无悔。潜心钻研勇于探索。长期以来,他坚持深入基层,走村串户,奔波在田间地头,宣传党的富民政策,促进农业新技术的普及。
他是一名学者,先后获得省级以上科技成果奖8项次,在国家、省部级级刊物上发表论文15篇。他在全省粮油系统率先制定并下发了《关于加强粮油生产管理工作的意见》,得到了省农业厅的充分肯定,并将《意见》转发到了各市州农业局,有力地促进了全省粮油生产工作效能的明显提高。
针对水稻种植效益比较低,如何提高种植效益,他通过两年的试验研究,撰写了《山区水稻种植效益的调查与思考》一文,对提高水稻生产效益提出了建设性建议,理论价值很高,发表在《xx农业论坛》上并受到省厅领导的高度赞扬。
xx年由他主持编写的《优质超级杂交水稻栽培技术规范》,通过质量技术监督局作为标准发布,正式实施,此标准填补了国内空白,得到了袁隆平院士的高度评价。
近年来,他撰写各类科普文章、编写生产规程(标准)达20多篇(条)。
xx年,他在基层调研中发现,有2个村良种补贴违规发放。通过认真核实,积极主动向上级汇报,妥善处理了两起损害农民利益事件,维护农民合法利益。促进国家惠农政策落实,提高农民种粮积极性。
某某同志在多个岗位上工作过,长期担任中层骨干,手中有一定的权力。他组织向省厅申报农业丰收计划项目51项,立项45项,县市申报地级项目25项,立项21项,争取资金1000多万,没有一个是关系项目,人情项目。
某某同志有一身过硬业务和管理水平,但他工作上坚持严要求,生活上始终低标准,永葆_人的本色。为农服务三十载,甘洒热血写春秋。
他是一个对工作要求甚高对生活所求甚少的人,一个甘为大家牺牲小家的人,一个个性鲜明感情质朴的人。他以一名_员的标准,一名农技人员的责任心,为了五溪大地的丰收,默默耕耘。用忘我的工作,突出的业绩,诠释了_员先进性的具体含义。
为了贯彻落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,按照上级统一部署,重点围绕脱贫后落实“四个不摘”要求方面推进工作,确保各项帮扶措施精准落地,结合我镇实际情况,采取了行之有效的就业帮扶措施。
1、加大就业政策宣传力度
我镇为了能让已脱贫人员真正脱贫不返贫,想法设法为已脱贫人员推荐就业岗位。同时利用颍州区工业园区所在地的优势,尽力和企业交朋友,让企业能够提供更多的就业岗位,向广大适龄劳动力人员,尤其是已脱贫劳动力人员宣传的就业政策,由区人社局协助分别在市、区、镇举办了多场就业招聘会,提供和推荐了多种就业岗位。
2、开展招聘会活动
为切实帮助各类贫困人员、就业困难人员、失业人员解决就业难问题,进一步加大就业脱贫攻坚力度,同时把就业脱贫落到实处,促进农民工返乡创业就业,努力为我区用工企业和广大农民工、贫困人员、就业困难人员搭建方便、快捷的劳务对接平台,进一步加快我镇脱贫步伐。三十里铺镇协同区人社局组织我区用工企业开展招聘日招聘会活动。
活动前我们通过进家入户排摸有就业意愿、就业需求各类贫困人员、就业困难人员、失业人员,入户发放就业指南,通过微信群、qq群的等多渠道进行了宣传。招聘会共有12家企业参与,提供了20多个岗位,招聘人数80多个。
3、就业技能培训
开展精准培训,加强就业技能培训,让有劳动能力的已脱贫群众靠自己的智慧和双手脱贫致富,我镇在区人社局的指导下,在2021年4月份开展畜禽养殖就业技能培训,培训合格81人,培训期间每人每天补助生活、交通费50元,共计培训10天,发放补助40500元。
4、扶贫车间、扶贫基地情况
全镇有2个扶贫车间带动就业34人,其中脱贫户15人,带贫率。(1)洄流居委会扶贫车间香港丽达制衣服装有限公司带动就业16人,其中脱贫户5人,带贫率达31%。(2)高楼村扶贫车间胜丰牧业手工艺厂带动就业18人,其中脱贫户10人,带贫率55%。
今年新增就业帮扶基地:1.阜阳市华彩长发农业科技公司,带动就业12人,2.安徽国侑食品有限公司,带动就业32人,其中脱贫户12人。
5、脱贫人员交通补贴情况
根据《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》皖人社〔2021〕10号文件要求,对外出务工就业的脱贫人口安排一次^v^通补助,三十里铺镇交通补贴申报共计127人,区外市内就业8人,市外省内就业12人,省外就业107人,共计申报贫困户交通补贴57900元。
一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员,明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期布置检查 “控烟”工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本单位实际情况,坚持做好禁止吸烟的宣传工作,并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志,不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
街道机关、各社区要围绕以上工作要点积极开展工作,加强检查和自检,形成人人参与的`有效机制,切实把控烟工作落到实处。
一、教学目标:
1、了解负数的意义,会用负数表示一些日常生活中的问题。
2、理解比例的意义和基本性质,会解比例,理解正比例和反比例的意义,能够判断两种量是否成正比例或反比例,会用比例知识解决比较简单的实际问题;能根据给出的有正比例关系的数据在有坐标系的方格纸上画图,并能根据其中一个量的值估计另一个量的值。
3、会看比例尺,能利用方格纸等形式按一定的比例将简单图形放大或缩小。
4、认识圆柱、圆锥的特征,会计算圆柱的表面积和圆柱、圆锥的体积。
5、能从统计图表准确提取统计信息,正确解释统计结果,并能作出正确的判断或简单的预测;初步体会数据可能产生误导。
6、经历从实际生活中发现问题、提出问题、解决问题的过程,体会数学在日常生活中的.作用,初步形成综合运用数学知识解决问题的能力。
7、经历对“抽屉原理”的探究过程,初步了解“抽屉原理”,会用“抽屉原理”解决简单的实际问题,发展分析、推理的能力。
8、通过系统的整理和复习,加深对小学阶段所学的数学知识的理解和掌握,形成比较合理的、灵活的计算能力,发展思维能力和空间观念,提高综合运用所学数学知识解决问题的能力。
9、体会学习数学的乐趣,提高学习数学的兴趣,建立学好数学的信心。
10、养成认真作业、书写整洁的良好习惯。
二、教学资源分析
这一册教材包括下面一些内容:负数、圆柱与圆锥、比例、统计、数学广角、整理和复习等。圆柱与圆锥、比例和整理和复习是本册教材的重点教学内容。
在数与代数方面,这一册教材安排了负数和比例两个单元。结合生活实例使学生初步认识负数,了解负数在实际生活中的应用。比例的教学,使学生理解比例、正比例和反比例的概念,会解比例和用比例知识解决问题。
在空间与图形方面,这一册教材安排了圆柱与圆锥的教学,在已有知识和经验的基础上,使学生通过对圆柱、圆锥特征和有关知识的探索与学习,掌握有关圆柱表面积,圆柱、圆锥体积计算的基本方法,促进空间观念的进一步发展。
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2018年工作计划格式【一】
1)加强学习,拓宽知识面。努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解,加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。
2)本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态,正确引导,加强沟通,了解各人的工作进度和问题反馈给总经理,以便公司各主管及总经理在此基础上进一步安排交付工作,真正做好领导的助手。
3)注重部门工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。
一是实现被动服务向主动服务转变。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。因而,对待各项工作,要未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务、超前服务转变。办公室的服务必须注意服务的全面性和主动性,不能只为领导决策提供简单的对与答的单项服务,而应该在领导决策前动议、参谋,在决策中关注、关心、调查,在决策后总结、推介,从而提供超前、全过程的主动服务。
5)全面提高执行力度,狠抓决策落实。保证公司各项决策全面、有效地落实。
6)遵守公司内部各项规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值。
2.持续提升人力资源管理水平。
1)做好招聘及录用等各项相关工作,保证企业人员因素的稳定性。长期的经营实践告诉我们,当代企业的发展离不开六大资源,即人力、物力、财力、信息、技术和文化资源。在这些资源中,最关键、最宝贵的是人力资源,人才资源。人才是企业的第一资本,世界上只要有了高素质的人,什么人间奇迹都能够创造出来。在企业管理工作中,坚持以人为本的人本管理思想是企业吸引人才、留住人才的有效方法,也是构建和谐企业,提升企业竞争能力的重要手段。
2)明确岗位职责,严明劳动纪律,完善绩效考核制度和办法。从劳动纪律、岗位履职、沟通协调四个方面进行细化,提高操作性,为人力资源的评价和考核提供有效的依据。
3)加强组织人员结构优化创新,为推进企业的'发展奠定基础。组织结构设置进一步科学化,人员结构进一步合理化。本着精简、统一、高效的原则,合理调整设置机构,力求组织结构进一步扁平化。综合考虑人员素质、工作性质、信息沟通、企业文化等因素,科学实施管理流程优化,畅通横向纵向工作渠道,设计管理幅度和跨度,确保组织有效运作,合理调整现有机构,逐步优化管理层级,建立一个富有弹性的组织结构。加强定员定编管理,提高工作效率。
4)加强薪酬制度改革创新。探索建立与企业发展战略相一致,以劳动力市场为参照,以岗位价值为基础,以工作绩效为导向,以企业效益为前提的薪酬制度和体系,稳定员工队伍,激发工作热情,创造高绩效。在薪酬制度设计中,以职位为基础,以清晰明确的企业发展战略、科学的组织结构设置和规范的职位体系为前提,紧密结合绩效考核管理开展工作,并通过绩效考核向员工传递组织压力以激活整个组织的活力,进一步健全员工薪酬增长与企业效益同步增长的激励约束机制。
5)加强人才引进培养机制创新,为企业的可持续发展创造动力。引进人力竞争,形成内部良好的竞争氛围;建立完善人员进入和退出机制。努力为员工提供充足的个人发展空间,引导员工树立与企业共同发展的理念,提高人力资源的利用率。高度重视人才规划工作。重视优先从内部选拔人才,避免从源头流失,同时做好骨干人才的引进储备工作。
6)加强员工教育培训体系创新,创建学习型、知识型企业。作为行政主管,应该根据企业的实际情况,利用一切有利资源,加大全员培训力度,紧贴工作和岗位需求。认真落实培训需求分析工作,做好培训的设计和实施。将实现企业的经营战略目标和满足员工个人发展需要结合起来。重点加强转变思维方式和思想观念,传递企业文化与价值观等知识的培训。做到统一规划、组织实施。所以,今年行政的一个工作重点将放在内训的系统化开展。
3.强化协调能力。
协调,是行政协助领导进行有效管理的一项基本职能。在现行的机构设置中,一项工作多家负责的现象比较普遍。这种你中有我、我中有你、职责交错、利益相兼的问题,往往是导致部门之间意见分歧和相互矛盾的重要因素。因此,进一步做好协调工作意义重大。行政在协调工作中,一定要站在全局的高度上,正确处理好整体与局部、局部与局部之间的利益关系,最后在全局利益上达到协调统一。
4.配合财务部门,贯彻后勤的成本控制,切实做好后勤费用的报销审核,包括货运费用的登记统计手续,严格按照程序核定的使用标准执行。
四、新年展望和目标。新的一年,意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。
2018年,我要认真总结经验,戒骄戒躁,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到办公室的各项工作中。从小事抓起,从服务抓起,进一步强化内务管理和后勤服务,为整体推进公司的发展提供基础性服务,为公司年度整体工作目标的实现发挥行政应有的作用。
2018年工作计划格式【二】
xx年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作,加压奋进,努力工作,在各个方面取得了一定的成绩,得到了领导的肯定。
一、拓宽党建工作思路,打牢基础建设年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。
建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织,加强内部管理进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作对社区的困群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作1、建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3、加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4、认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护区环境。
八、劳动保障工作1、深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2、积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
九、统计工作积极配合街统计办的工作,及时完成各项统计任务,按照要求认真填表,确保数字真实有效。
十、每月向党政办提供信息2-3条,及时反映本部门工作。
2018年工作计划格式【三】
一、加强规范管理、做好日常核算
1、根据公司核算要求和各部门的实际情况,按照会计法和企业会计制度的要求,做好财务软件的初始化工作。
2、配合会计师事务所对公司第七年度的年终会计报表进行审计,并按有关部门的要求,完成会计报表的汇总和上报工作。
3、配合外部审计机构对总公司上一年度财务收支情况进行审计,提高资金使用效益。
4、配合公司领导完成各责任中心经济责任指标的预算及制订工作,并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作,加强财务制度建设。
5、做好日常会计核算工作。按照会计制度,分清资金渠道,认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。
6、配合销售部了解货款回收情况,做好货款回收工作。
7、积极筹措资金,从多方面保证公司资金运营的流畅。
8、努力加大新业务开拓力度,实现跨越式发展。企业未来的发展空间将重点集中在新业务领域,务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫,花大力气,力争使在较短时间内投资、发展新业务,走在同业前面,占领市场。
9、完成公司董事会及ceo临时交办的其他工作。
二、加强基础防范、做好安全工作
1、货币资金安全。定期检查现金提取、送存过程中的安全问题,检查现金是否超库存存放;对有关设备的完好性进行检查,若有隐患,及时处理并向上反映;及时加以整改。
2、票证管理安全。做好现金、收据、发票、各种有价票证的管理工作以及安全防范工作,确保不漏不遗不缺。
3、负责防火安全。严格执行用电管理规定并保证每日下班时切断主电源;对办公室吸烟进行严格管理,采取有效措施保证地上无乱扔烟头。
4、负责防盗安全。定期检查安全措施的完好性,发现问题及时处理并向上汇报。
三、加强考核考评、提高工作质量
1、严格遵守《会计人员职业道德》和有关规定,对违反规定的人员提出处理意见。
2、严格进行考勤工作。严格执行上下班制度,保证每日工作的正常进行。
3、要建立和健全各项管理基础工作制度,促进企业管理整体水平提高。企业内部各项管理基础工作制度,包括:财务管理制度、财产物资管理及清查盘点制度、行政管理制度,根据各项管理制度的基础工作的要求,实行岗位责任制,规定每个员工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做,以及什么不能做,做错了怎么办等细则。这样,每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚,要求人人遵守。通过实施这些制度,进一步提高企业管理整体水平。
4、建立和健全自我约束的企业机制,确保企业持续、稳定、协调发展,严格审核费用开支,控制预算,加强资金日常调度与控制,落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。
四、加强素质养成、推进队伍建设
随着后勤集团的不断壮大,面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争,提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习会计法、企业财务管理制度、工业企业会计制度和有关的财务制度,提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2、加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过撰写论文,可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养,全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司和各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
一、土地确权情况
**农场共有国有土地3.2万亩,截止目前已完成全部3.2万亩权籍和外业调查,其中已完成登记发证0.252万亩,发证率约为8%。
以往土地确权工作中,由于当时**省国营**农场与相邻村集体存在争议,未能指界确权。自农垦国有土地确权工作开展后,作业单位对**省国营**农场界线进行调查,重新划定界线、填写调查表、整理图件资料后汇交**县不动产登记中心,但因不动产中心权属库为“**年土地利用现状变更库”,数据显示部门农场土地属性为集体土地,与本次调查情况不相符,不能直接录入。
现经沟通协调,由国土部门申请政府批示后,再进行数据录入。全部数据录入完成,经过不少于15个工作日公示后,方能发证。
其余0.414万亩与附近村庄存在争议,目前正在积极协商中,确保2018年底发证率达95%。
二、办社会职能剥离情况
**农场采用**县委、县政府财政购买服务方式完成的办社会职能剥离,完成**农场办社会职能改革任务。
成立了农垦改革工作领导小组,组长由场党委书记、场长贾福利担任,领导小组办公室设在场党政办公室,负责农垦改革日常工作的布置、组织、实施和督促、检查,分解任务,明确责任,把责任落实到个人。
二、各项改革专项试点任务进展情况
(一)推进国有农场企业化改革和公司化改造
业经营工作。
(二)组建专业化农业产业公司
现已成立三个公司,分别为养殖公司、种植公司和农产品物流公司。现养殖公司养殖鹅7000只,黑猪200头;种植公司采用篱篦式种植模式,种植有机梨2000亩,现已开始结果;农产品物流公司主要负责农场及周边的农产品仓储中转、物流配送、电子商务、冷藏保鲜等。
(三)在不具备社会职能移交条件的国有农场推进办社会职能内部分开、管办分离。
科学分配安置工作人员,场机关留任30人左右,主要负责农场行政社会经济事务;其他人员根据个人意愿和特长全部分配到新成立的三个公司,进行企业经营工作。行政事业人员不能参与企业事务。
(四)积极发展多种形式的适度规模经营
一是农垦改革与现代农业园区建设相结合,我场已于**年11月被省政府认定为省级现代农业园区。以现代农业园区的建设促进农场企业化改革,同时以农垦改革能加快推进我场现代农业发展步伐,进一步促进资源资产整合优化升级,增强农场发展动力。
业,把农业产业化基地建设成为旅游景点,大力开发特色旅游产品,进一步拓宽生态旅游内涵,更好地促进职工致富增收。
三、面临的困难和问题
一是农场企业化改革进展慢。还未解决以企代政、企业办社会问题;在转变农场经营模式,发展股份制、公司制等方面还未有实质性进展。主要原因是当地市委、市政府未出台相关改革实施意见,没有操作依据;土地未确权,不能进行规划开发。
二是发展多种形式适度规模经营进展缓慢。现正在积极探索未有实质性进展;职工原土地承包期限长,不能收回。主要原因是土地未确权,未开展土地承包规范化管理。
三是土地承包租赁经营管理制度不完善。因历史原因,土地承包期限长,土地租赁费过低。主要原因是土地没有确权。
四是推进办社会职能改革内部分开、管办分离缓慢。基础教育机构尚未移交。农场现有两所小学未移交,28名符合条件的教职员工未移交;卫生院享受不到国家和政府对乡镇医院的优惠政策和同等待遇,12名医护人员工资由农场承担;农场机构编制、人员安置、办社会职能所需经费尚未解决,改革难以推进。主要原因是因市委、市政府还没下发文件,县委、县政府无依据操作,相关责任难以落实,财政经费存在较大缺口;农场分离办社会职能财政支出压力过大,财力有限,在工作推进中难以协调解决,影响了改革进程,致使分离办社会职能工作难以为继。
五是养老保险问题难以解决。全场参保人员199人,我场因无力承担职工养老金,致使现在欠费已达2890万元,导致农场养老保险走向负债累累的局面。这种情况迫使职工面临无法正常退休,也必将成为社会不稳定因素之一。主要原因是我场主要收入依靠省局的转移支付资金,财政拮据难以承受上千万养老金欠费金额和农场职工的足额养老保险费用。
四、下步打算及建议
(一)实行企业化改革,做到政企分开、明确责任、盘活资源,变潜在资源为现实资本。
(二)因地制宜,不搞“一刀切”和统一模式,宜农则农、宜工则工、农工商并重,一二三产业相融合。通过到江苏农垦考察,深受启发,但我们改革不能全部按照江苏农垦模式改革,不能过度集团化,不搞一个模式,因为江苏省气候条件一样,可以在全省经营一个项目。但**省地域、气候性差别大,不能经营同样的项目,针对这种情况,**农垦适合搞区域化发展、适宜化经营、特色化经营。
(三)做好现代农业这篇大文章,与农垦改革相结合,发挥示范、引领、带动作用。
我场农垦改革要与现代农业园区建设结合起来,成立园区管委会和管理公司。现代农业园区的建设可以加快推进农场企业化改革,同时农垦改革能加快现代农业发展步伐,能大大促进资源资产整合优化升级,增强农场发展动力。
下一步,我场将继续按照上级农垦改革精神,进一步做好农垦改革工作,不断壮大农场国营经济。
1、召开了中共**县委第六次深改组会议,审议了农垦改革相关方案。由农业局制定《**县加快农垦改革发展实施方案》、《关于组建盘锦**农垦集团有限公司的实施方案》、《**县关于推进农场企业化改革实施方案》、《盘锦**农垦集团组建专业化公司实施方案》,由财政部门牵头对土地等农垦国有资产开展清产核资工作,由国土部门制定《**县强化农垦土地管理实施方案》,由县委组织部制定《**县农垦集团、各农场有限公司选调中层以下工作人员暂行办法》,目前所有文件已下发。
2、制定公司章程、议事制度。根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合农垦集团公司及各分公司实际,制定了《**县农垦集团公司章程草案》、《**县农垦集团公司董事会议事制度草案》、《**县农垦集团各农场公司章程草案》,确保农垦集团公司及各分公司正式成立后有章可循、有规可守。3、农垦集团筹备组工作推进情况。
(1)确定办公地点。目前**县农垦集团及各公司筹备组办公地点暂定在**县地税局五楼、六楼,具体安排五楼为农垦集团及各公司筹备组办公室,六楼为农垦集团筹备组组长、副组长办公室及会议室,并悬挂各办公室牌匾,做到各项工作有人员、有场所、有牌子、有计划、有动作的“五有”标准。
(1)完善公司组织框架。本着 “先必须、后充实、实用为先”的原则,按照到位人员的专业技能和工作经验,采取“一人多岗、一人多专”,逐步充实其他岗位专业人员。
(2)注册成立集团公司及各农场公司。在集团公司及各农场公司管理层人员搭建完成后,筹备组计划于9月12日至9月19日期间,正式注册成立盘锦**农垦集团有限公司及各农场有限公司。
试点,同时对各个试点进行土地资源化、土地资本化,完善企业制度,壮大主导优势产业等方面进行改革引导,发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。
**农场始建于19**年5月,是一个以甘蔗种植、蔗糖生产和销售为一体的农工商国有中型企业。**年7月1日下划**县人民政府管理,下辖4个农业分场和1个茶厂,共42个生产队,现有工作人员61人。下管云南农垦**农工商实业总公司、**糖厂(日处理3000吨)、商业公司等6个产业单位。现有土地8.1万亩,其中耕地5.66万亩(甘蔗4.4万亩),总人口13141人,在职职工2964人,离退休人员3326人。拥有“云兰”牌白砂糖和“云湖”牌酒精产品。年末资产总额1.6亿元,负债总额5820.50万元。**年实现工农业总产值4.19亿元(工业2.67亿元、农业1.52亿元)。本榨季历时161天,共榨甘蔗4**891.73吨,比上年(429082.58吨)增318**.14吨,增幅7.41%。产白砂糖**485.6吨,比上年(49790吨)增5695.6吨,增幅11.43%。产糖率12.04%,比上年增0.44%;产糖蜜2**37.**吨。
一、企业化改革主要工作
(一)加强领导,强化落实
为确保农垦改革工作落实,县委成立农垦深化改革发展领导小组,根据工作分工,成立两化、土地确权、土地承包经营、改革保障、国有资产清理核算5个工作组。农场相应成立了以党委书记任组长,管委主任任副组长及相关工作人员为成员的农垦深化改革领导小组,确保各项改革落到实处。
(二)精心组织,有序推进
部门认真履职,支持农场改革,确保农垦改革工作稳步推进、取得实效。6月15日赖正张副县长召开农垦改革工作领导小组会议,会议就涉及的3个方案再次进行了讨论,赖正张副县长要求将3个《方案》发送到各成员单位,认真研究并提出修改意见。
二是加大调研宣传力度。为积极推进深化农垦改革工作,县政府主持召开改革工作会议5次,农场党政班子召开会议11次,征求党政班子成员意见5次,征求县直相关部门意见3次,征求基层意见3次。采取会议、公众号、黑板报、宣传栏等方式加大政策宣传力度,提高职工政策知晓率。
三是做好土地确权登记发证工作。农场认真贯彻落实中央33号文件和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作的通知》(国土资发〔**〕156号)精神,出台《**农场国有土地使用确权登记发证工作实施方案》,加快推进农垦国有土地使用确权登记发证工作。**年7月5日,参加了德宏州农垦局召开的土地确权工作推进会。截止**年11月1日,总共测量农用地46141亩,211宗;建设用地270亩,21宗。到**年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。2018年按照不动产统一登记的要求,开展地上房屋的权属调查和测量,实现农场房地一体调查和调查成果的统一管理。
四是做好农场资产摸底清查工作。为加强**农场国有资产管理,做到底数清,账目明。农场在县审计、住建、财政、国土、中介机构等单位的指导、帮助和监督下,7月25日,召开了**农场清产核资工作启动会,对云南农垦**农工商实业总公司、**糖厂、商业公司、供销公司、花岗石板材厂、房地产公司等清理核算工作进行了安排。7月27日,召开了清产核资业务培训会。资产清理核算工作已接近尾声(已向相关部门报送了陇农司发〔**〕9号云南农垦**农工商实业总公司关于清产核资审计、评估阶段部分账务调整事项的处理意见)。为农场企业化改革工作提供数据保障。
(三)深化改革创新发展
公司化改革是深化农垦改革的重点和难点,经研究论证,拟定《关于组建**农场有限责任总公司实施方案》(讨论稿),决定在原“云南农垦**农工商实业总公司”基础上,重组成立“**农场有限责任总公司”,目的就是要通过整合农场内部资源,搭建灵活多样企业化改革发展平台,充分发挥农场现有资源禀赋,实现**农场经济高效快速发展。一是成立了由农场党政领导班子以及相关职能部门人员、各分子公司领导组成的“**县农场有限责任公司筹备工作组”,明确了筹备组工作职责,成立了筹备组办公室。召开了**农场公司化改革工作组第一次大会。二是召开第二次筹备组会议,选举出第一届董事会、监事会成员。三是筹备召开第一次股东大会、第一届董事会、第一届监事会。四是办理工商变更登记手续,完成公司法律登记变更手续工作。五是筹备召开**年第一次临时股东大会暨第一届董事会第二次会议,第一届监事会第二次会议,研究和审议**县农场有限责任公司下属分子公司组建实施方案。通过推进农场企业化工作,真正把农场打造成为“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代化企业。
根据《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出的“用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理”的要求,以主要领导要亲自抓、负总责,建立健全相关部门分工负责的工作制度,协调好各方利益关系,明确目标任务,精心组织实施,确保工作任务按时完成。一是做好移交工作。截止目前已有原农场派出所、中小学校(农场中学、农场中心小学、拉线小学、丙印小学)、卫生系统(**农场职工医院及光相卫生院、丙印卫生院、拉线卫生院)移交**县管理,共移交机构9个,人员339人。二是强化离退休人员管理及按时足额上交各类保险。截止**年,退休人员现有3319人,参加企业职工基本养老保险人数3319人,实发企业职工养老保险金744.17万元,职工基本养老保险社会化管理退休人数3319人。在职职工人数2794人,参加企业职工基本养老保险职工人数有2794人,缴费职工人数有2794人;应缴企业职工基本养老保险费金额1245.18万元,其中单位缴费876.24万元、个人缴费368.94万元;参加养老保险社会统筹以来欠缴养老保险保费金额为6626.88万元。参加城镇职工基本医疗保险职工人数2869人,其中缴费职工人数2869人;应缴城镇职工基本医疗保险保费金额为1089.94万元,其中单位缴费897.51万元、个人缴费192.43万元。
(五)加快推进糖厂技改扩建,确保如期开榨 **糖厂年入榨甘蔗45万吨左右,现有日处理3000吨的制糖生产线已不能满足生产需要,工农之间的矛盾突出。针对目前制糖生产线现状及生产出现的设备问题,**糖厂决定对制糖生产线扩大处理规模、提升改造和对设备填平补齐。本技改项目分为两期实施。具体为:第一期计划投资2543.**万元;实施时间:**年6月—**年12月;实施内容:压榨车间全部工程;清净车间全部工程;锅炉工段环保治理提升改造;污水处理改造完善。第二期计划投资474.74万元;实施时间:2018年5月—2018年12月;实施内容:煮炼工段产能提升;地磅房改造。
截止目前,1.已签订项目申报合同类占项目总投资额的4%(131万元)。目前完成了厂址地质勘探、项目可研报告的编制、评审,工程图纸设计和项目环评报告书的编制、评审等工作,其它将在近期全部完成。2.完成技改项目设备订购占项目总投资额的64%(1800.47万元)。目前大部分订购设备已进厂。3.土建部分占项目总投资的32%(1086.84万元),目前,项目土建、工艺、电器等图纸已设计完成,审图公司的审图工作已完成,确保糖厂12月26日开榨。
二、存在的问题
作用还不明显。二是历史包袱沉重。截至**年10月底,有**年前欠费2256.5万元,**年—**年6699.22万元,欠费合计89**.72万元。三是支柱产业单一,企业增效难。蔗糖产业是**农场的支柱产业,由于近年来白砂糖市场价格持续低迷,造成企业连年亏损共计7754万元(其中:**/**榨季亏损1483万元,**/**榨季亏损5217万元,**/**榨季亏损1054万元),为保证糖厂正常运转,向银行贷款4800万元,企业的运转全部靠银行贷款来支撑。虽**/**榨季白糖市场回暖,但不足以弥补近年亏损。四是企业化管理经营人才极度缺乏。农场现有企业经营管理人才10名,且年龄老化,文化程度较低,严重制约农场发展。
三、下步工作打算
一是稳步推进土地确权工作。确保**年底完成权属清晰、无争议的农垦国有土地使用确权登记发证工作。2018年完成不动产统一登记工作。二是按时完成清产核资工作。确保11月完成清产核资后,真实、准确、全面地反映**农场国有资产和财务状况。为农垦改革发展和企业公司化改制服务。为国资监管部门加强和规范国有资产管理提供依据。三是加快推进公司化改革工作。完成工商变更登记手续,完成公司法律登记变更手续工作。公司正式启动运行组建下属分子公司工作。确保深化改革工作稳步推进,取得成效。
一、改革进展情况
**市七家国有农场按照改革发展要求和原则,有机结合和上一轮改革,逐步有序开展工作,目前已经全部改革到位。其中**县七里山、洞口茶铺茶场、城步土桥农场、**市园艺场改革成为参照乡镇管理,赋予乡镇职能并加挂农场牌子的正科级行政单位,市城南园艺场改革为大祥区学院路办事处,一套人马两块牌子,新宁县白沙园艺场改革为县农业局直属的副科级二级事业单位,武冈市园艺场改制为副科级事业单位,归口辕门口社区管理。另外,在前期合乡并村的改革中,市园艺场另划定归状元洲办事处管理,保留正科级事业单位职能。
(一)完善体制机制
(二)完善保障机制
逐步完善农垦企业社保。按照属地化管理、一体化发展的原则,将符合条件的农垦企业职工纳入了职工养老保险范围,推动了非职工居民参加城镇或农村居民相应的养老保险,申请上级财政根据实际参保人数安排补贴资金;对符合当地社会救助条件的困难家庭实行动态管理。进一步完善了农垦企业职工医疗保险制度,并加大了财政对垦区的社会救助补助。
(三)创新土地管理
加强了国有土地确权登记办证和经营承包管理力度。继续抓好了国有农用地承包租赁管理工作,完善了责任田依法确权到户和经营田合同管理,让经营面积走向市场,实行市场化运作,确保了土地家庭承包经营关系稳定不变和国有农用土地资源保值增值,如土桥农场土地总面积为2.2万亩,均为确权土地,并已发放相关土地证书。另外有序推进了土地规模流转。严格贯彻落实了(湘办发[**]58号)文件精神,按照依法自愿有偿的原则,引导农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地,依法依规探索土地信托、托管、拍租等新的流转模式。进一步明确经营田管理主体,助推各村土地经营公司做大做强,鼓励流转面积向新型农业经营主体集中,促进土地流转良性发展。
(四)发展规模经营
育了一批有发展潜力的苗圃花卉合作社,推广公司+合作社、基地+农户模式;特色产业不断壮大,支持柑橘产品加工业和药材的发展,延长产业链,做大做强产业。大力发展绿肥生产,不断推进绿色防控和统防统治工作。
(五)推进专项试点
一是茶铺茶场茶叶专业公司组建工作情况。(一)强化工作责任制。茶场成立了农垦专项改革专项试点领导小组,组长为茶铺茶场场长,副组长由茶铺茶业有限公司经理任书卓,农垦公司负责人、二家社区主任、双桂社区主任、半山社区主任担任,其他人员为成员。(二)帮助理清发展思路。积极引导、帮助茶铺茶业积极延伸产业链条,使该公司成为集茶叶种植、深加工、销售、科研于一体,同时利用茶山空间圈养、放养土鸡,生产富硒土鸡蛋,循环利用自然立体资源的综合开发型企业。(三)致力扩大行业影响力。为做响茶场茶叶产业品牌,提升行业号召力,今年2月我们成功举办了**市首界手工制茶大赛,全市各茶场制茶高手踊跃参赛,交流技艺,共商发展大计。(四)优化发展环境。争取农业项目落户茶场,近几年陆续争取资金近300万元实施了喷灌实施、田间耕作道、周边道路硬化等工程。现在的茶场,茶叶产业已是支柱产业之一,现有茶园面积5000余亩,带动了周边农民脱贫致富。
木12万株。(二)基础建设大为改观。累计完成投资1500万元,平整土地1000亩,使整个茶场的道路、农田、水利等基础设施再升级。(三)产业发展较快。目前,肉食冷冻、鼎达、丰硕等公司种植的西瓜、玉米、柑橘、青菜等农产品在此生根发芽、结出硕果,经过品改的农产品产量也有显著提高,成为诸多新品种的试验田,实现企业与农民双赢的局面。
二、存在问题
(一)改革不彻底,财政保障不到位。像**县七里山园艺场行政编制仅8个(其中1个工勤),现有机关公务员12名,设置了7个领导岗位,但没有人大、政协,机构不全,体制不顺,工作不畅。城步县土桥农场由于国土、司法、文化、环卫等部门未设立站所,严重影响相关工作的开展和衔接。特别是管理人员工资津贴、生产及财务管理支出、“五险一金”支出、城乡环卫同治等刚性支出压力大,财政运转困难,每年财政拨事业经费缺口近200万元。
(二)历史包袱和社会负担沉重。主要是长期以来,农场辖区内大量的社会事务及基础设施建设没有纳入属地统一管理和发展规划,特别是计划经济时代的一些遗留问题使农场背上了沉重的历史包袱,据统计7个农垦场负债总额高近达2100万元,其中土桥农场520万元,茶铺茶场580万元,市园艺场3**万元,七里山430万元,武冈市园艺场210万元,加之农场自身造血功能不强,既无收费项目,又无其它资金来源,导致发展越来越困难,人均收入还是比较低。
(三)政策扶持有偏差。农场身处与周边农村相同的地理位置,本应该享受与农村一样的优惠政策,但在政策扶持落实的过程中,出现政策边缘化,很多面向农村的扶贫优惠政策难以覆盖,“三农”政策难以在国有农场顺利落实,“双优政策”变为“双不优政策”。如农村危房改造兜底、社会救助兜底、农业和农村(水电路讯气)基础设施建设投入项目在地方垦区很难纳入统一规划、统筹安排,导致农场基础设施滞后,抵御自然灾害能力差。
(四)基础设施薄弱,需完善。一是水利设施年久失修。主要是山塘水库、渠系大多未改造,大坝部分塌方,淤泥沉淀堆积,储水量不足,逢雨则涝、少雨则旱,致使农田灌溉困难、农业发展受阻;二是道路建设滞后,主要是场部与偏远的工区通畅道路未硬化,与美丽农场建设格格不入;三是人畜饮水工程急需提质。由于部分农场水源点是地表水井,受季节影响严重,饮水困难未得到根本解决。
(五)是主导产业不明显,发展后劲不足。由于耕地少,且土地大部分都像农村一样,土地承包到了农业职工,管理经营分散,难予形成主导产业。
三、下一步的工作打算
确权登记发证和农场办社会职能改革任务按时完成。另外要大力推进洞口县茶铺茶场管理区改革专项试点,及时发现和研究解决新情况、新问题,总结好改革试点工作的有效做法和经验,发挥示范作用。
(二)抓好农垦精准扶贫脱贫工作。全市农垦因地制宜优化产业结构调整,培育新的经济增长点。始终坚持“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的发展思路,依托垦区优势,跳出传统的农业生产模式,大力调整优化农业产业结构。重点围绕养殖、苗木、花卉、水果和乡村旅游,大力开展招商引资,发展乡村旅游业。重点是积极配合城步县土桥农场抓好精准扶贫脱贫工作,完善财政扶贫脱贫项目管理机制,规范项目和资金运行,切实发挥第一、二期扶贫项目的效益。
(三)推动垦区特色农场建设。按照相关要求,积极推动垦区特色农场建设。围绕创建美丽农场和“互联网+”等特色农场,大力推进现代农业建设,加快推进农垦特色农产品优势区建设。按照“一村一品”的发展思路,围绕生猪、柑橘、茶叶、油茶、桑蚕等主导产业,培育农业标准化生产,努力打造一批高标准的农业示范基地,引导农场打造特色鲜明的产业形态、创造和谐宜居的美丽环境。
善民生政策的覆盖范围,使“一个同步实施”和“两个全面覆盖”政策落实到位,切实保障农垦平等享受国家普惠性政策。
(五)、加强管理,全力护航垦区改革发展。“思路确定以后,干部是决定因素。”继续围绕“两学一做”常态化、制度化,以党建为引领,把党的建设与精准扶贫、集体经济、环境卫生、全域旅游等各项工作深度融合,提升强党建、抓发展、促和谐的战斗力,坚持用制度管人管事,严肃工作纪律,严格通报问责,加强干部作风建设,确保风清气,护航垦区发展。
(六)加强安全生产和综治信访工作。坚持安全发展、安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实垦区生产经营单位的主体责任。以开展“农垦安全月活动”为载体,加大安全生产宣传力度,提高系统安全生产工作意识。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,健全和落实社会治安综合治理领导责任制,积极做好政策宣传解释和群众思想政治工作,将矛盾化解于萌芽状态,确保农垦安全稳定。
督查组各位领导,同志们:
下面,我就**县农垦改革工作开展情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本县情
有藏、汉、回、蒙、土、撒拉等7个民族,藏族人口占全县总人口的91.89%。全县从事农牧业的有1.3万户5.19万人,占全县总人口的77%。共有天然草场588万亩,林地1**.6万亩,耕地15.5万亩。青海省牧草良种繁殖场位于**县尕巴松多镇,辖6个农业队,1个畜牧队及农业技术推广站、林业队、草产品加工厂、草种加工基地、学校、驻宁办事处等机构。现有人口2928人,其中:在职职工1213人、垦区居民1714人。
沿线垃圾,清除建筑土方30余吨。同时,始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,重点检查了(盛禾公司)企业生产、经营、使用许可证照持有情况,落实企业安全生产主体责任、设置安全生产管理机构、制定安全制度及操作规程、开展安全教育培训等情况。通过排查,发现安全隐患2处,安全制度不健全,未开展安全教育培训,对检查中发现的安全隐患和问题,采取当场责令整改,切实把安全生产隐患消除在萌芽状态。
(三)全面完成卫生院移交工作,落实改革任务。根据相关文件精神,**县牧场医院移交地方管理的相关事宜从**年6月份开始,先后三次召开了省州县三级联系协调工作会议。经过多方协调努力,牧场医院移交工作于**年6月份,从青海省牧草良种繁殖场移交至**县人民政府属地管理管理。按照**县机构编制管理办公室《关于下达省牧草良种繁殖场医院编制的通知》(同编办发〔**〕7号)文件要求,接收省牧草良种繁殖场医院17名职工为我县卫生系统工作人员。截止目前,累计发放17名职工工资**0万元,公用经费31.6万元。移交固定资产总额1**万元。
(四)全力开展学校移交工作,加快改革任务。**县牧场学校移交地方管理的相关协调事宜从**年7月份开始,先后两次召开了省州县三级协调联系会议,会议分别由省州县三级政府及相关部门负责人参加。通过召开的两次协调联系会议和省州县各方共同努力,于8月25日签订了人员、财产移交协议,移交了2所学校固定资产2426.59万元(其中,省牧草良种繁殖场学校资产评估总值1662.85万元,省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校资产评估总值763.7431万元。),以及投资122万元的省牧草良种繁殖场学校运动场建设项目和两所学校在职职工70人,退休职工15人编制移交等工作。目前,2所学校学籍档案、财务档案、党务档案等资料正在整理当中。
(五)落实土地确权登记工作,确保改革推进。根据省政府专题会议纪要文件精神,对青海省牧草良种繁殖场土地确权进行了认真核实。青海省牧草良种繁殖场已取得由青海省国土资源局颁发的土地使用权证,总面积为233206亩,其中,农用地为23.07万亩、耕地为17.70万亩、林地13.23万亩、牧草地8.07万亩、建设用地面积2415亩。期间通过查阅青海省牧草良种繁殖场土地使用权证宗地图,发现存在擅自将农用地转为建设用地的情况有两处(牧草良种繁殖场第三生产队牧在草地上修建寺院,占地面积约300余亩;牧草良种繁殖场三队存在牧草地修建办公场所,占地面积约6.7余亩)。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条规定,于**年2月进行了立案查处,处罚金额为2.4226万元。
三、存在的问题及下一步工作打算
身份无法确定;二是牧场两所学校核定编制为31人,实际移交为70人,因社保缴费人数以编办部门核定编制数为准,故存在39人无法缴纳社会保险。三是牧场学校历年建设项目档案搜集整理难度大,对移交工作带来困难。
下一步,我们重点抓好以下工作:一是继续贯彻落实省州农垦改革的一系列文件精神及重要指示,将农垦改革工作放在我县重要工作日程中,按时保质保量完成改革任务。二是继续做好青海省牧草良种繁殖场学校和青海省牧草良种繁殖场民族寄宿制学校人员、档案、固定资产、债务移交工作。三是做好社会治安综合治理、统计、文化管理和服务、人民武装、供水管线、供电管理、防灾减灾、动物防疫等工作的移交准备工作。四是做好牧场居民劳动就业、养老保险、医疗保险等社会服务管理工作。
一、遵守工作纪律情况
一是开展两学一做学习教育情况。根据县委、政府相关文件精神,我局出台了方案,成立了领导小组,召开了动员会议,制定了学习计划。组织全体职工认真手抄党章、党规,学习^v^^v^系列重要讲话精神。目前累计学习20余次,党员领导干部讲党课10余次,按照“四讲四有”相关要求,召开了三次专题研讨会,进行了党员民主评议。把两学一做学习教育与贯彻执行党的各项方针政策结合起来,与农业工作结合起来,不断提高自身工作水平和执政能力。二是干部管理情况。一是制度管理;我局出台了《学习制度》、《考勤制度》等规章制度,严格按制度管人,出现问题,严肃处理;二是加强教育。经常性开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题,教育引导干部增强责任意识,转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。三是开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与一般干部的谈话方式。目前我局干部作风良好,不存在“吃空饷”行为。
二、年度目标责任考核指标完成情况
三是农业园区及农业产业化工作完成情况。重点完善了xxx现代农业园区的基础设施建设,提升农业园区产业发展水平,截至目前,园区采取“公司+基地+农户”的方式,累计培训农民万人次,带动农户万户,辐射生产基地20万亩。同时做好了省市龙头企业、合作示范社、“一村一品”示范村和家庭农场的产业扶持、升级申报等工作,目前正在实施中。
四是农机工作完成情况。完成农机总动力万千瓦、农机经营总收入亿元;检验农机具2000台、办理农机互助保险2000份。预计年底完成任务。
五是其他工作完成情况。加强农业生产安全,已建成xx县农产品质量安全检测室;围绕“xx小米”等特色农产品,实施质量强县和品牌引领战略,鼓励创建名牌产品;成功完成xx生态源产地小米认证工作。农产品“三品一标”认证达到5个。结合精准扶贫,出台了十三五农业产业精准扶贫规划。完成农民实用技术培训万人次。
三、党风廉政建设情况。
严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”,坚决反对“四风”,认真贯彻执行党风廉政责任制。一是狠抓农业系统党风廉政建设主体责任落实。我局编制了《农业局党风廉政主体责任清单》,明确党组、党组成员具体责任及目标范围,局党组对全局党风廉政建设负全面领导责任,局长为第一责任人,各主管副局长对分管业务站所的党风廉政建设负有重要领导责任。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓和“一岗双责”的责任链条,逐条分解目标任务。二是全面增强廉政意识,厉行勤俭节约。与各局属单位负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,把工作任务和责任分解落实到人头。扎实推行一把手“四不分管”和“三重一大”议事制度。所有项目的申报采取村、乡申报,纪检、财政联合审查的方法,实施项目严格执行现实出台的招投标办法,体现了项目的公开、公正、公平;加强了车辆的管理使用,建立了公务用车登记制度;完善了财务制度,控制三公经费6万元。三是严格遵守廉洁自律有关规定,思想上高度重视,行为上时刻警示、工作中常抓不懈。我局领导班子坚持以身作则,率先垂范,不批条子,不打招呼,不插手工程项目,从严要求自己,勤俭节约。加强对家属、子女及身边工作人员的约束管理。全力打造廉洁高效的工作队伍。
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