通过制定一个明确的方案，我们可以更好地组织和安排工作。制定方案的同时也要考虑到长期发展和可持续性。方案的成功实施需要我们在制定之初就汇集多方智慧，并参考以下成功案例。

残联工作实施方案篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《中国残联村（社区）残协换届工作规范试行的通知）》（残联发〔2022〕23号）《全省残联换届工作实施意见》（青残联会〔2022〕25号）等文件精神要求，2022年9月底要全面完成**乡残疾人协会（简称“残协”）选举工作。现根据县残联对相关工作的要求，结合我乡实际，就做好村（居）残协换届工作，制定如下方案：

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，加强村残疾人协会建设，提高治理能力和水平，履行残联“代表、服务、管理”职能，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为推进残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强组织保障。

二、基本原则。

坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。坚持依法依章程。严格依照《章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表和广大残疾人充分行使民主权利。坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

三、主要任务。

3.分别选举产生出席社区残联第七次代表大会的代表；

4.提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；

5.通过其他重大事项。

四、把好关口严格程序，做好社区残联代表大会各项选举工作。

（一）选好残联代表大会代表。

1.代表名额。根据我社区实际情况，按照规模适当、结构合理、代表性强和工作需要的原则，参照上次代表大会代表人数确定。社区残联代表大会代表控制在20－40人。

2.代表人选条件。

（3）自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；

（4）具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；

（6）要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。

3.代表结构。各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）都要有适当比例的代表。残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人和****专职委员要有一定数量的代表，各类残疾人及残疾人亲友应占65％以上。

党政机关和有关单位代表由社区残联商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定，未被选举为本次代表大会代表的上届社区残联主席和理事长可作为特邀或列席代表。

（二）选优配强班子队伍。

（1）社区残联主席。社区残联不设主席团，只设主席。社区残联主席由社区残联新一届代表大会选举产生。

（2）社区残联理事长。社区残联不设执行理事会，只设理事长。社区残联理事长由社区社会事务服务机构负责人或专职从事社区残疾人工作的副科级干部担任。

（3）社区残联专职委员。按照残联改革和基层组织建设要求，选优配齐社区残联专职委员，协助社区残联主席和理事长做好工作。

要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；

要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。

1.会议主持：社区政府副社区长。

2.主要议程：听取和审议社区残联工作报告；

提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；

选举新一届社区残联主席、理事长；

选举产生参加县残联代表大会代表；

县残联理事长（副理事长）讲话；

社区党委书记（副书记）讲话。

社区残联理事长由主席提名、通过举手表决方式进行。选举结果按照程序报县委组织部和县残联备案。

4.其他事项：代表大会会场应严肃庄重，悬挂中国残疾人联合会会徽，为残疾人提供无障碍设施和环境。

要根据实际情况，统筹开展****换届工作。要加强****规范化建设，做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分，实现村残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变，努力实现残疾人基层组织建起来、强起来、活起来。

（一）确定****代表大会代表人选。

1.代表人数：残协代表大会代表人选由村党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出，****代表大会代表控制在20人－30人。

2.代表构成：代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等，其中各类残疾人及残疾人亲友应占65％以上。

3.建议名单：村党组织在广泛听取意见基础上提出代表人选建议名单，经村党组织主持召开的村民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友（残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加）群众会议协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村予以公示，公示时间为5个工作日。公示结束后，由村党组织根据公示情况确定代表名单。

（二）确定****主席、副主席、委员人选。

1.人选设置：残协设主席1名，副主席1名，委员3名，任期均为5年。

2.人选构成：残协主席由村“两委”成员担任，副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任，委员由残疾人及亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。

3.人选确定：残协主席、副主席、委员建议人选由村党组织在广泛征求意见并与社区残联充分沟通酝酿后提出，报社区党委批准后，作为候选人提交****代表大会选举。

（三）召开****代表大会。

1.会议主持：村“两委”主要负责同志。

2.主要议程：听取并审议残协工作报告；

选举新一届残协主席、副主席和委员；

新任残协主席讲话；

3.工作报告：要全面总结本届残协工作开展情况，对新一届残协工作提出意见建议。报告在起草过程中，要广泛听取残疾人、残疾人亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者等的意见。工作报告审议稿应报请村“两委”审定后提交残协代表大会审议通过。

4.会议选举：残协主席、副主席、委员人选一般采取等额无记名投票方式选举产生；

村出席社区残联代表大会代表由****在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生。选举结果按照程序报社区党委和社区残联备案。

5.其他事项：代表大会会场应严肃庄重，悬挂中国残疾人联合会会徽，为残疾人提供无障碍设施和环境。

（四）选聘****专职委员。

1.专职委员应具备以下基本条件：

（1）遵守国家法律、法规，热爱残疾人事业，具有敬业和奉献精神，作风正派，在残疾人中有较高威信。

（2）熟悉残疾人工作业务知识，具备一定的组织协调和表达沟通能力，能够独立履行岗位职责。

（3）年满18周岁，原则上不超过60周岁，具有本地常住户口。

（4）****专职委员具备初中及以上文化程度。

2.在胜任工作的前提下，优先选聘残疾人或残疾人亲友担任专职委员。

3.专职委员实行公开招聘，择优聘用。一般从本****委员中选聘，每个****至少选聘1名。招聘程序应公平、公开、公正，自觉接受社会监督。

4.各****应制定专职委员选聘办法，组织实施选聘工作。

5.专职委员岗位出现空缺时，要及时选聘增补。

6.新聘任的专职委员，按照有关规定，办理聘用手续，并报社区残联备案。

五、围绕新形势新任务新要求，广泛征求《章程》修改意见。

在召开代表大会期间，充分听取代表意见，按照会议要求汇总上报；

社区残联代表大会结束后，统一梳理归纳上报县残联。

六、具体要求。

（一）加强组织领导。

要加强统筹谋划，周密部署，及时制定换届工作计划安排，明确工作责任时限，加强业务培训指导。要认真依照《中国残疾人联合会章程》和本地实际制定召开代表大会的方案，经报县残联及社区党委、社区政府审批通过后实施。

（二）持续转变作风。

统筹做好换届与改革工作，以换届为契机持续推进残联改革任务落实落细，进一步强基层、转作风，夯实基层残联组织，落实入户访视制度，密切与残疾人的血肉联系。各社区残联要紧抓换届契机，在换届前广泛开展入户访视工作，面对面听取残疾人对推进当地残疾人工作、加强残联组织建设的意见建议，全面了解残疾人家庭特别是困难残疾人家庭的迫切需求，千方百计解决残疾人“急难愁盼”问题。

（三）严明换届纪律。

换届风气好坏，关系换届成败。要坚持严的主基调，严肃政治纪律和组织纪律，把纪律和规矩挺在前面，严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，强化组织把关，对新任社区残联主席、理事长严格开展任职资格审查，对代表大会代表、县残联主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”，坚决维护换届工作的严肃性。

（四）做好基础保障。

为代表大会的召开提供必要的无障碍保障条件；

（五）加强宣传工作。

宣传过去五年残疾人事业快速发展，残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升；

统一思想、凝聚力量，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。

（六）按时上报资料。

社区残联要做好代表登记和会议资料归档工作，将这次代表大会的会议文件、材料、代表登记表等会议资料整理归档，以便上级残联检查。各村要将选举结果、《**社区残疾人联合会第七次代表大会代表登记表》于10月30日报社区残联，以确保全社区残疾人代表大会如期举行。

残联工作实施方案篇二

根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组<关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见>的通知》（组通字〔xxxx〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组<关于选拔残疾人干部充实地方残疾人联合会领导班子和干部队伍的报告>的通知》（组通字〔xxxx〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。

（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。

（二）代表大会由**团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。

（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。

（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。

（五）认真选配好党委和政府相关部门的**团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。

（一）听取和审议**团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届**团。

（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。

（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联**团委员人选。

（五）通过其他重大事项。

（一）代表名额。

州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。

（二）代表条件。

1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

2.在生产和工作中做出显著成绩。

3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。

5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

（三）代表比例。

五类残疾人都要有适当比例的代表；

代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；

有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；

残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；

少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。

（四）代表产生办法。

各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联**团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。

特邀和列席代表根据工作需要确定；

未被选为本次代表大会代表的上届**团委员，可作为特邀或列席代表。

（一）规模。

州残联**团规模为40人；

县（市）残联**团规模原则在20—25人之间；

乡（镇、街道）残联代表大会**团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。

（二）委员条件。

1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。

2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。

3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。

4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

(三)委员比例。

**团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上**团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。

(四)委员产生办法。

1.上一级残联的新一届**团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。

2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会**、副**和残疾人群众代表中推荐。

3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届**团通过后上报。

(五)领导人选。

副**由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会**担任。

2.**团名誉**、名誉副**由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由**团聘请。

3.**团**、副**的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交**团会议选举产生。

4.县(市)、乡(镇、街道)残联**团领导人选，需事先征求上一级残联意见。

(六)**团会议。

选举产生**团**、副**；

通过各专门协会**、副**名单；

推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；

推荐上一级残联新一届**团委员人选。

执行理事会是残联代表大会及其**团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。

理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交**团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，**团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。

各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从**团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协**开展工作。

专门协会设**、副**，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会**、副**的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经**团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会**和**团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会**、副**差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。

要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。

（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。

（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。

（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。

（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。

残联工作实施方案篇三

根据中共遂平县委组织部、遂平县残疾人联合会联合下发的《关于印发〈遂平县各级残疾人联合会换届工作实施方案〉的通知》（遂残联〔2022〕15号）要求，依据《中国残疾人联合会章程》，结合我办事处实际，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，常抓不懈强基础、持之以恒促改革，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；充分激发广大残疾人自强不息精神，勇于面对挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量；认真贯彻新发展理念，总结残疾人事业发展的成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人工作，为推动残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。

——坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。

——坚持依法依章程。严格依照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表、主席团委员和广大残疾人充分行使民主权利。

——坚持统筹推进办事处、村（社区）二级残联组织应按照整体部署自下而上逐级接续换届，下一级残联换届工作应在上一级残联指导下进行，并在上一级残联换届之前全部完成。

——坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

召开代表大会，听取和审议主席团（办事处残联主席、村残协主席）工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团（办事处残联主席、村级残协主席）；选举产生出席县级残联代表大会的代表；提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；通过其他重大事项。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。

（一）代表名额。

根据当地实际，按照规模适当、代表性强、来源广泛和工作需要的原则参照上届代表人数确定。

（二）代表人选条件。

政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求；自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；一般应具有高中及以上文化程度（基层可适当放宽），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。

（三）代表结构。

各类残疾人都要有适当比例的代表。办事处残联代表大会代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占65%以上，基层和一线人员占60%以上；残疾人工作者、助残社会组织、残疾妇女、农村残疾人和村（社区）残协专职委员要有一定数量的代表。街道办事处残联代表大会代表结构应参照办事处残联代表大会比例确定。

（四）产生程序。

（一）主席团规模。

主席团规模和组成结构按照“规模适当、高效履职”的要求，根据本地实际情况，在规模和人员构成方面进行适当调整，原则上参照上届主席团规模确定主席团委员。

（二）委员候选人人选条件。

坚持把政治标准放在首位，热爱中国特色社会主义，拥护中国共产党，认真学习、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切联系残疾人、热忱服务残疾人、在广大残疾人中具有较高威信，热爱残疾人事业、积极推动残疾人事业发展；求真务实、埋头苦干、甘于奉献，在本职工作中实绩突出；具有较强的社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真履行委员职责；遵纪守法，清正廉洁；一般应具有大专及以上文化程度（含），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下（含）。

（三）委员构成。

主席团委员一般由政府领导同志、与残疾人事业关系密切的党政机关代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会爱心人士组成。

（四）委员候选人产生程序。

县残联的新一届主席团街道办事处委员候选人人选，由街道办事处残联提出，与县残联协商后，街道办事处残联新一届主席团全体会议通过产生，街道办事处残联应根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选，原则上从基层和一线优秀残疾人以及新一届专门协会领导中推荐。

（五）大会选举组织工作。

依照《章程》规定，主席团委员由残联代表大会通过无记名投票方式选举产生，选举工作由大会执行委员会领导。办事处残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失；要依照《中国残疾人联合会章程》规定，制定代表大会选举办法，明确主席团委员人数、委员候选人产生程序、投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。

（六）主席团全体会议。

代表大会召开之前，召开主席团全体会议，通过召开代表大会的决议，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会选举产生新一届主席团之后，召开主席团第一次全体会议，选举产生主席团主席、专职委员，推荐出席县残联新一届主席团委员候选人人选。

办事处残联理事长人选由办事处党工委向县残联提出，报县委组织部备案，办事处不设副理事长，设一名专职委员辅助理事长工作。村（社区）残协主席、副主席、委员候选人选由村（社区）党组织提出，报办事处党工委批准后，由残协大会选举产生。

街道办事处统筹开展村（社区）残协换届工作。要按照残联改革和村（社区）残协规范化建设的要求，在村（社区）“两委”主持下，召开村（社区）残协代表大会，选举产生残协主席、副主席、委员，做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分，实现村（社区）残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变，切实夯实基层基础，全面提升基层组织规范化建设和创新服务能力，实现组织全覆盖、服务零距离，不断增强群众幸福感和获得感。

（一）加强组织领导。

办事处、村（社区）级残联组织要坚持党的领导，牢牢把握政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻落实到换届工作的各方面、全过程。街道办事处残联要周密筹划，精心组织，召开残联换届工作部署会议，确保换届大会的顺利召开。要以换届为契机，进一步加强组织建设和领导班子建设，推动残疾人事业健康快速发展。

（二）换届时间要求。

1、换届工作时间安排。按照整体工作部署，村（社区）残协、街道办事处残联换届工作要在2022年8月31日以前完成。

2、严格按照程序组织换届，做到积极稳妥、规范有序。办事处、村残联组织要认真按照《中国残疾人联合会章程》要求，结合实际情况，制定召开本级代表大会方案，报上级残联同意后，经同级党委、办事处批准后实施。

（三）严肃换届工作纪律。

严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，强化组织把关，对新任领导班子成员严格落实“凡提四必”等要求，对代表大会代表、新一届主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”“带病提拔”，坚决维护换届工作的严肃性。办事处残联领导干部要讲政治、顾大局、作表率，严格遵守政治纪律和政治规矩，正确对待进退留转，确保换届工作风清气正。

（四）做好基础保障。

各村（社区）要严格落实常态化疫情防控要求，认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措，统筹抓好疫情防控、换届工作和各项日常工作，确保换届工作顺利进行、日常工作有序推进。

（五）营造良好舆论环境。

加强对换届宣传工作的统筹协调，广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的格外关心、对残疾兄弟姐妹的深情厚爱，各级党委政府对残疾人工作的高度重视、党委政府有关部门和单位对残疾人工作的大力支持；宣传过去五年残疾人事业快速发展，残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升；宣传社会各界扶残助残的感人事迹和先进典型，大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义精神，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境；宣传广大残疾人热爱祖国、自强不息、顽强拼搏的时代精神和广大残疾人工作者敬业奉献、扎实工作的感人事迹；统一思想、凝聚力量，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。

残联工作实施方案篇四

20xx年，xx乡镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：认真贯彻落实党的及十八届三中、四中全会，中央纪委全会、省市县纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格按照中央八项、省十项、市县各十二项及“十严禁”“十不准”的要求，进一步严明党的纪律，注重宣传教育，强化纪律检查和案件办理，真抓实干，强力推进惩防体系建设和作风建设，做实做牢党风廉政建设基础性工作，着力查处各种违法违规、损害群众利益案件，切实为大xx乡镇经济社会发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

一是党委领导班子要狠抓党风廉政建设“不松手”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，促进落实主体责任常态化、长效化。

二是党委主要负责人要狠抓党风廉政建设“不甩手”。主要负责人是履行主体责任的第一责任人，要带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是党委(党组)班子其他成员要狠抓党风廉政建设“不缩手”。要按照“谁主管、谁负责”的原则，根据工作分工，认真履行“一岗双责”，以上率下，加强监管，努力形成上下贯通、层层负责的完整链条，凝聚起反腐倡廉的强大合力。

四是镇纪委“三转”“要放手”。一要转职能，收拢五指聚成拳，理清职责抓主业，重在突出主业，执好纪、问好责、把好关，以前“种了别人的地，荒了自家的田”的现象，不该干的事不干，不该管的事不管，不越俎代庖，不“包打天下”，要把工作的重心和职责转移到查办案件上来，要厘清职责、找准定位、收缩战线、回归主业，做到统揽不包揽、到位不越位、有所为有所不为，腾出有限的时间和精力来着重抓好核心工作;二要转方式，创新方式方法，增强监督实效，重在量力而行，抓早、抓小，查准、查快;三要转作风，正人先正己，把自己摆进去，重在沉下去、出实招、求实效纪检监察干部要勇于担当、严于律己，在生活中也要抵制不良风气，切实维护纪检监察“铁军”形象，转变作风要从自身做起，从点滴做起。

五是各单位、各村要把党风廉政建设的要求融入各自工作“不离手”。充分履行抓好本单位党风廉政建设的主体责任，在平时的工作安排中、会议中，时时不忘强调工作纪律和党风廉政。

一是把党风廉政知识宣传和纪律教育作为纪委工作的重要内容。充分利用党员活动室、宣传专栏、道德讲堂、干部夜校、《漫话xx乡镇》等平台，分层次、有针对性地确定宣传教育的内容，扎实开展好干部职工的纪律教育和职业道德教育，增强教育的针对性和实效性，投资20万元维修红渡xx战斗遗址廉政教育基地和xx廉政文化走廊，使反腐倡廉教育入脑、入心、触及心魂。

二是牢固树立大局观念和全局意识，坚决维护党的政治纪律。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处“保护主义、本位主义”、“上有政策、下有对策”等各种违反政治纪律的行为，保障中央、省、市、县、镇党委的重大决策部署得以施行。

三是坚持纠治“四风”问题不放松。xx乡镇从作风建设、惩治腐败、预防腐败、加强领导，大力整治清除作风之弊、行为之垢，以营造风清气正的政治生态环境。今年xx乡镇纪检监察机关要做好监督检查工作，加大监督检查处力度，把日常性监督与阶段性检查抽查结合起来，对顶“四风”问题发现一起处理一起，决不姑息，提高执纪监督的实效性、震慑力，坚决防止反弹。

一是把制度建设和执行作为干部管理工作的重点，严格按照中央八项规定、“十严禁”“十不准”及省市县对干部管理的相关要求，着力抓好机关管理制度的修订和执行，进一步制完善度化建设的进程，进一步规范权力的使用范围，切实把权力关进制度的“笼子”，让权力更好地为人民服务，力争在全镇形成不易腐、不敢腐、不能腐的良好氛围，从而达到改进作风、提高效率、遏制腐败的目的。

二是强化干部管理，按照“四大工程”的要求，切实做好干部的教育、管理，进一步增强干部拒腐防变的能力。

一是按照“素质要强、效率要快、服务要好、标准要高”的要求，切实落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、行政过错责任追究制等机关效能建设制度，进一步规范办事流程，解决好不作为、乱作为等不良的行为，建设好经济社会的“基础工程”，提高干部职工做基层工作的能力和水平。

二是按照“抓早抓小”的总体要求，重点查办在项目实施、征地拆迁、土地流转、农村低保、新农保等民生领域中严重损害群众利益的案件，查办党员干部违法违纪、失职渎职、破坏发展环境等损害国家利益的案件，进一步约束干部职工行为，切实维护国家、群众利益不受侵害，引导干部职工廉洁从政。

工作，对经发现存在截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取民生资金等问题的，始终做到发现一起、查处一起，并进行实名通报曝光，坚决清除贪占民生资金的“硕鼠”。

残联工作实施方案篇五

各位领导、各位代表、同志们：

我受xx乡残疾人联合会第二届代表大会主席团执行理事会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

过去五年工作回顾。

xx乡残疾人联合会第二次代表大会召开至今已整整五年。这五年是，我乡经济社会全面发展的五年，是我乡残疾人事业蓬勃发展的五年。五年来，xx乡残疾人联合会在乡党委政府的正确领导和区残联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜。全面贯彻执行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，认真贯彻执行党和国家路线方针政策，紧紧围绕西部大开发、“建设大xx”、“发展新xx”的奋斗目标，团结带领广大残疾人、残疾人工作者，解放思想、克服困难、突出重点、全面推进、注重实效、开拓创新，认真宣传和落实《中华人民共和国残疾人保障法》及省、市、区政府制定的残疾人事业“十一五”规划纲要。创造性的开展工作，进一步缩小残疾人在基本需求与经济社会发展水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活、工作、学习的环境，充分展现残疾人自尊、自强、自爱、自立的精神风貌，为今后我乡残疾人事业发展创造了良好条件，打下坚实基础，为促进我乡经济发展、社会和谐稳定做出了积极的贡献。

一、全乡残疾人基本情况。

全乡现有残疾人xxx人，已办证xxx人，未办证和达不到办证条件的xx人。已办证人员中女性xx人，文盲xx人，小学xxx人，初中x人，高中x人；18周岁以下的xx人，19-30岁的xx人，31岁-45岁的xx人，46岁-60岁xx人，61岁以上xx人；半劳动力xx人，无劳动力xx人；1-2级重残xx人，3级以上xx人；视力残疾xx人，听力残疾xx人，语言残疾xx人，精神残疾xx人，多重残疾xx人。

二、领导重视，机构健全。

1、乡党委政府高度重视，把残疾人工作列入议事日程；每年签订工作目标责任书，明确职责、落实责任，并进行年终考核；在乡财力非常紧张的情况下，保障残疾人工作经费，使残疾人工作得以正常开展。

2、成立xx乡残疾人工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，乡党委成员任副组长，工作领导小组下设立办公室，并明确专人负责日常工作。成立xx乡残疾人工作委员会，主任由乡分管领导担任，成员为各部门负责人及各村村主任。

3、建立健全村级残协组织，xx个村均设有残协负责人一人，专职残疾人协管员1人。

4、健全乡村两级残疾人康复小组、精神病医疗小组及监护小组。

5、进一步完善乡村两级各项规章制度，明确工作职责。

三、开展助残宣传活动，营造良好社会氛围，

一是在每年全国“助残日”开展一次大型宣传活动；二是利用赶场日和乡村两级召开干部及群众大会的时机，开展《残疾人保障法》等政策法规，省、市、区的有关文件精神宣传二十余次；三是制作横幅标语xx条，张贴小标语xxx条，乡级宣传专栏出刊xx期，村级xx次；四是在场坝设立宣传点，发放宣传资料xxxx余份，面对面与残疾人朋友交流，解答他们提出的各种问题，指导他们争取和维护自身的合法权益。

四、工作目标任务完成情况。

1、康复工作。缴区残联康复经费xx万多元；开展疑似精神病人员排查工作，共排查xxx人，查出精神病人员xx人，监护率、显好率、社会参与率达到国家规定，药品管理规范，建档立卡100%。xx名贫困精神病人员的医治得到国家补助款xx万元。调查筛选白内障人员xxxx多人次，合格送医院治疗xx人，享受免费金额xx万余元。各类残疾人康复培训xxx多人次，参加残疾人康复管理干部专业技术人员培训xx人次，开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症日”“精神卫生日”、“全国助残日”宣传活动22次。

2、组织维权工作。积极组织乡村残疾人换届工作，投资xxxx多元安装无障碍设施，“春节”、“助残日”期间走访慰问贫困残疾人xxx人次，发放慰问金xxxx元；发放救济款xxx户，xxx人，xxx元；发放救济粮xxx户，xxx人，xxxxx斤；残疾人和残疾人工作者参加法制培训xx多人；做好残疾人信访工作处理接待残疾人信访xx次，无残疾人上访发生。接受市、区各类检查xx次；宣传动员协助残疾人鉴定办理第二代残疾证xx个，乘车卡xx张。

3、教育就业工作。多渠道、多途径开展扶助工作，将符合条件的残疾人纳入优抚对象救助x人，五保供养x人，低保救助xx人；为残疾人贫困户死亡报销火化、运尸费xx人，xxxx余元；疾病医疗救助xx人，报销金额xx万余元；残疾人子女就读困难救助xx人，xxxx余元；安排残疾人就业xx人，帮助残疾人各类创业xx人；残疾人因灾危房改造xx户，每户补助金额xxxxxx元，救助款近xx万元；开展阳光家园救助xx人xxxx元；帮助残疾人办理辅助器具xx个。

4、宣传文体工作。

积极组织残疾人参加文体活动。参加市、区残疾人文体运动比赛x次；市、区残联信息报送xx次、简报图片xx多次；参加市区残疾人文艺汇演x次；开展组残志愿者活动x次；评选优秀残疾人工作者和残疾人xx人次。

今后五年工作计划。

今后的五年，是我乡经济社会发展跨越式发展的关键时期，我乡残疾人工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，团结带领广大残疾人扎实工作，围绕全乡经济发展大局，不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，进一步改善残疾人生活状况，使残疾人事业与经济社会和谐发展。

一、认真学习落实《中华人民共和国残疾人保障法》及党的方针政策、国家法律法规，提高残疾人朋友理论水平，进一步保障残疾人合法权益。

二、继续加大残疾人工作力度，健全残疾人工作队伍。将残疾人工作纳入党委政府工作议事日程，年初签订目标责任书，年终进行目标考核，确保工作责任落实到村，职责落实到人，形成横到边、纵到底的残疾人工作网络。

三、认真做好残疾人康复工作，残疾人享有康复服务，促进残疾人学习、就业、生活，参加国家建设，实现自身价值，实现康复、训练、服务一体化。

四、加强教育服务。对残疾人及子女参与各类学习，免收书学费，参加各类培训，不收取任何费用。

五、做好残疾人就业扶贫工作。对贫困残疾人，纳入低保或解决资金粮食救济。确保残疾人在吃、穿、住、行、医、葬等方面得到基本保障。拓宽帮扶渠道，进一步做好区、乡、村三级结对子帮扶，并在政策、帮扶资金方面给予倾斜，帮助残疾人就业、创业，努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。

六、做好残疾人信访工作，帮助解决残疾人在工作、生活中存在的困难和问题，让残疾人安心生产、生活，促进社会和谐稳定。

各位领导、各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心，残疾人事业崇高而艰巨，任重而道远，全社会都要伸出友爱之手，关心和帮助残疾人，让我们同心协力，与时俱进、真抓实干、开拓进取、为开创我乡残疾人事业新局面，全面建设和谐社会，促进经济快速发展，社会稳定而努力奋斗。

残联工作实施方案篇六

根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见的通知》（组通字〔xxxx〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组关于选拔残疾人干部充实地方残疾人联合会领导班子和干部队伍的报告的通知》（组通字〔xxxx〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。

（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。

（二）代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。

（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。

（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。

（五）认真选配好党委和政府相关部门的主席团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。

（一）听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届主席团。

（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。

（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联主席团委员人选。

（五）通过其他重大事项。

（一）代表名额。

州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。

（二）代表条件。

1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

2.在生产和工作中做出显著成绩。

3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。

5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

（三）代表比例。

五类残疾人都要有适当比例的代表；

代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；

有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；

残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；

少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。

（四）代表产生办法。

各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联主席团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。

特邀和列席代表根据工作需要确定；

未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。

（一）规模。

州残联主席团规模为40人；

县（市）残联主席团规模原则在20—25人之间；

乡（镇、街道）残联代表大会主席团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。

（二）委员条件。

1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。

2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。

3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。

4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

(三)委员比例。

主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。

(四)委员产生办法。

1.上一级残联的新一届主席团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。

2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会主席、副主席和残疾人群众代表中推荐。

3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届主席团通过后上报。

(五)领导人选。

副主席由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会主席担任。

2.主席团名誉主席、名誉副主席由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由主席团聘请。

3.主席团主席、副主席的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。

4.县(市)、乡(镇、街道)残联主席团领导人选，需事先征求上一级残联意见。

(六)主席团会议。

选举产生主席团主席、副主席；

通过各专门协会主席、副主席名单；

推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；

推荐上一级残联新一届主席团委员人选。

执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。

理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交主席团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，主席团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。

各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从主席团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。

专门协会设主席、副主席，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会主席、副主席的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经主席团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会主席和主席团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会主席、副主席差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。

要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。

（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。

（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。

（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。

（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。

残联工作实施方案篇七

局机关各科室、站：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，进一步提升开展扫黑除恶专项斗争的政治站位，扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，根据省委、市委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的决定，结合我县农业农村工作实际，特制定此实施方案。

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市、全县扫黑除恶专项斗争视频会议精神，切实增强政治责任感和历史使命感，把农业领域扫黑除恶与推动实施乡村振兴战略紧密结合起来，把打击黑恶势力犯罪与履行行业管理职责结合起来，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争工作，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略营造安全稳定的农业农村发展环境。

（一）坚持以农民利益为中心。以保障农民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程农民参与、成效农民评价、成果农民共享。

（二）坚持问题导向。集中、滚动摸排和及时发现、移交本行业、领域涉黑涉恶线索；配合公安机关开展打击行动；落实行业监管责任，加强日常监管和执法工作。

（三）坚持标本兼治。立足当前，着眼长远，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。坚持边打边治边建，规范农业生产和农资生产经营秩序，完善行政村规模调整过渡时期三资管理制度制定、全面推进农村集体款项支付办法改革等工作从源头上建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。

按照县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于调整扫黑除恶专项斗争领导成员单位职责分工的通知》精神，加强对农村集体资产、财务日常管理工作和农业行政执法工作，主动排查、发现黑恶势力垄断农村资源、侵吞集体资产、阻碍农业行政执法、破坏乡村振兴等违法犯罪线索，积极配合政法部门做好黑恶势力违法犯罪查处工作。

（一）部署启动和组织开展集中排查（1月-4月）。

召开专题研究会议，成立我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案；组织局扫黑除恶专项斗争领导小组成员对土地确权及农村权益分配中利用家族、宗族势力垄断农村土地等资源、侵吞集体资产、扰乱农村行业发展秩序、欺行霸市和农业生产经营，种子、农药、肥料等农资生产经营等农业领域的涉黑涉恶涉乱线索进行持续滚动摸排，各科室站对排摸情况（附件1）于4月18日前汇总上报局办公室，于4月底前上报县扫黑办。

（二）组织开展集中宣传行动（3月-6月）。

坚持发动、宣传、普法同频共振，今年3-6月，开展形式多样的集中宣传。在醒目位置挂横幅、贴标语，每天利用农民信箱发送宣传短信3万余条，并开展扫黑除恶应知应会测试，典型案例宣传，提高干部职工及广大农民朋友的知晓率。

(三)组织开展集中整治行动（4月-9月）。

对前期扫黑除恶专项斗争工作中摸排出来的农业领域重点案件、重点问题、重点地区实行集中整治，全面梳理典型案件，分析黑恶势力特点，查找问题的症结，举一反三完善打防管控制度。堵塞管理漏洞，进一步规范农业生产经营秩序，保障农业生产和农产品质量安全。

(四)开展基层治理创新行动（1月-12月）。

结合全县基层治理创新行动的开展，做好行政村规模调整后续工作，推进新村“三资”融合，促进新村融合发展。主要内容包括规范新村账户开设与账务处理、制定三资融合验收标准和组织相关部门人员参与验收、化解三资融合过程中的矛盾与纠纷、加强新村三资管理人员业务培训和集体经济发展。并创新开展农村集体款项支付办法改革，实现农村财务无现金支付。全面取消村集体备用金制度，村集体的所有款项支付都由乡镇街道代理中心以转账支付方式进行支付。

（一）强化组织领导。各科室站要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐行动的良好氛围。切实履行职责，加强与扫黑除恶办、公安部门等有关部门的协调配合，形成合力。

（二）强化工作举措。主动担当、履职尽责，对本条线、本领域内突出问题及时采取措施，形成各尽其责、齐抓共管的强大合力。严格落实线索排摸主要领导签字背书及线索核查经办人、分管领导、主要领导三级签字背书制度，确保线索排摸全方位，线索核查不遗漏。

（三）严明作风纪律。切实增强大局意识和党性意识，严明工作纪律。对上级及全县关于扫黑除恶专项斗争的决策、部署，要严格执行，做到令行禁止，严禁有案不立、跑风漏气、违法办案。全体参战人员要严格执行保密纪律，在侦办情况复杂、阻力较大的涉黑涉恶案件时，要及时。

报告。

灵活采取多种措施确保侦办工作顺利进行。发现有为黑恶势力充当“保护伞”的采取措施立即彻查。严禁擅自接受采访对个案的宣传报道要事先。

报告。

残联工作实施方案篇八

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过。以下是小编收集整理的残联换届工作实施方案【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

根据中共遂平县委组织部、遂平县残疾人联合会联合下发的《关于印发〈遂平县各级残疾人联合会换届工作实施方案〉的通知》（遂残联〔2022〕15号）要求，依据《中国残疾人联合会章程》，结合我办事处实际，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，常抓不懈强基础、持之以恒促改革，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；充分激发广大残疾人自强不息精神，勇于面对挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量；认真贯彻新发展理念，总结残疾人事业发展的成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人工作，为推动残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。

——坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。

——坚持依法依章程。严格依照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表、主席团委员和广大残疾人充分行使民主权利。

——坚持统筹推进办事处、村（社区）二级残联组织应按照整体部署自下而上逐级接续换届，下一级残联换届工作应在上一级残联指导下进行，并在上一级残联换届之前全部完成。

——坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

召开代表大会，听取和审议主席团（办事处残联主席、村残协主席）工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团（办事处残联主席、村级残协主席）；选举产生出席县级残联代表大会的代表；提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；通过其他重大事项。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。

（一）代表名额。

根据当地实际，按照规模适当、代表性强、来源广泛和工作需要的原则参照上届代表人数确定。

（二）代表人选条件。

政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求；自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；一般应具有高中及以上文化程度（基层可适当放宽），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。

（三）代表结构。

各类残疾人都要有适当比例的代表。办事处残联代表大会代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占65%以上，基层和一线人员占60%以上；残疾人工作者、助残社会组织、残疾妇女、农村残疾人和村（社区）残协专职委员要有一定数量的代表。街道办事处残联代表大会代表结构应参照办事处残联代表大会比例确定。

（四）产生程序。

出席村（社区）残协代表大会的代表，由村（社区）党组织协商推荐产生；出席街道办事处残联代表大会的代表，由村（社区）残疾人协会在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生。党委、办事处和有关单位代表由残联协商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定；未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。

（一）主席团规模。

主席团规模和组成结构按照“规模适当、高效履职”的要求，根据本地实际情况，在规模和人员构成方面进行适当调整，原则上参照上届主席团规模确定主席团委员。

（二）委员候选人人选条件。

坚持把政治标准放在首位，热爱中国特色社会主义，拥护中国共产党，认真学习、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切联系残疾人、热忱服务残疾人、在广大残疾人中具有较高威信，热爱残疾人事业、积极推动残疾人事业发展；求真务实、埋头苦干、甘于奉献，在本职工作中实绩突出；具有较强的社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真履行委员职责；遵纪守法，清正廉洁；一般应具有大专及以上文化程度（含），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下（含）。

（三）委员构成。

主席团委员一般由政府领导同志、与残疾人事业关系密切的党政机关代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会爱心人士组成。

（四）委员候选人产生程序。

县残联的新一届主席团街道办事处委员候选人人选，由街道办事处残联提出，与县残联协商后，街道办事处残联新一届主席团全体会议通过产生，街道办事处残联应根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选，原则上从基层和一线优秀残疾人以及新一届专门协会领导中推荐。

（五）大会选举组织工作。

依照《章程》规定，主席团委员由残联代表大会通过无记名投票方式选举产生，选举工作由大会执行委员会领导。办事处残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失；要依照《中国残疾人联合会章程》规定，制定代表大会选举办法，明确主席团委员人数、委员候选人产生程序、投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。

（六）主席团全体会议。

代表大会召开之前，召开主席团全体会议，通过召开代表大会的决议，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会选举产生新一届主席团之后，召开主席团第一次全体会议，选举产生主席团主席、专职委员，推荐出席县残联新一届主席团委员候选人人选。

办事处残联理事长人选由办事处党工委向县残联提出，报县委组织部备案，办事处不设副理事长，设一名专职委员辅助理事长工作。村（社区）残协主席、副主席、委员候选人选由村（社区）党组织提出，报办事处党工委批准后，由残协大会选举产生。

街道办事处统筹开展村（社区）残协换届工作。要按照残联改革和村（社区）残协规范化建设的要求，在村（社区）“两委”主持下，召开村（社区）残协代表大会，选举产生残协主席、副主席、委员，做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分，实现村（社区）残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变，切实夯实基层基础，全面提升基层组织规范化建设和创新服务能力，实现组织全覆盖、服务零距离，不断增强群众幸福感和获得感。

（一）加强组织领导。

办事处、村（社区）级残联组织要坚持党的领导，牢牢把握政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻落实到换届工作的各方面、全过程。街道办事处残联要周密筹划，精心组织，召开残联换届工作部署会议，确保换届大会的顺利召开。要以换届为契机，进一步加强组织建设和领导班子建设，推动残疾人事业健康快速发展。

（二）换届时间要求。

1、换届工作时间安排。按照整体工作部署，村（社区）残协、街道办事处残联换届工作要在2022年8月31日以前完成。

2、严格按照程序组织换届，做到积极稳妥、规范有序。办事处、村残联组织要认真按照《中国残疾人联合会章程》要求，结合实际情况，制定召开本级代表大会方案，报上级残联同意后，经同级党委、办事处批准后实施。

严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，强化组织把关，对新任领导班子成员严格落实“凡提四必”等要求，对代表大会代表、新一届主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”“带病提拔”，坚决维护换届工作的严肃性。办事处残联领导干部要讲政治、顾大局、作表率，严格遵守政治纪律和政治规矩，正确对待进退留转，确保换届工作风清气正。

（四）做好基础保障。

各村（社区）要严格落实常态化疫情防控要求，认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措，统筹抓好疫情防控、换届工作和各项日常工作，确保换届工作顺利进行、日常工作有序推进。

（五）营造良好舆论环境。

加强对换届宣传工作的统筹协调，广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的格外关心、对残疾兄弟姐妹的深情厚爱，各级党委政府对残疾人工作的高度重视、党委政府有关部门和单位对残疾人工作的大力支持；宣传过去五年残疾人事业快速发展，残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升；宣传社会各界扶残助残的感人事迹和先进典型，大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义精神，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境；宣传广大残疾人热爱祖国、自强不息、顽强拼搏的时代精神和广大残疾人工作者敬业奉献、扎实工作的感人事迹；统一思想、凝聚力量，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。

各村（社区）委员会，镇直相关单位：

根据《省残联转发中残联关于印发村（社区）残疾人协会换届工作规范（试行）的通知》精神和县残联的工作部署，今年8月20日前要完成我镇村（社区）残协换届工作。现根据县残联对相关工作的要求，结合我镇实际，就做好村（社区）残协换届工作，制定如下方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，加强村（社区）残疾人协会建设，提高治理能力和水平，履行残联“代表、服务、管理”职能，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为推进残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强组织保障。

（二）选举产生新一届残协主席、副主席和委员。

7月28日——8月18日。

1.推举产生代表人选名单。

2.酝酿推荐残协主席、副主席、委员人选。

3.组织召开村（社区）残协换届选举会议。

残协代表大会代表人选由村（社区）党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出，一般不少于20人。

1.代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村（社区）民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等，其中各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。

2.代表人选应拥护党的领导，热爱残疾人事业、热心为残疾人服务，遵纪守法，品德优良，公道正派，廉洁自律，具有一定参事议事能力，在残疾人中有较高威信。

3.代表人选由村（社区）党组织在广泛听取意见基础上提出建议名单，经村（社区）党组织主持召开的村（社区）民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友群众会议（残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加）协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村（社区）予以公示，公示时间为5个工作日。公示结束后，由村（社区）党组织根据公示情况确定代表名单。

1.残协设主席1名，副主席2至3名，委员3至5名，任期均为5年。

2.残协主席可由村（社区）“两委”成员担任，副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任，委员由残疾人及亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。

3.残协主席、副主席、委员建议人选由村（社区）党组织在广泛征求意见并与镇残联充分沟通酝酿后提出，报镇党委批准后，作为候选人提交村（社区）残协代表大会。

1.选举产生残协主席、副主席、委员。

2.印制的选票是“塔集镇××村残协第七次代表大会主席、副主席、委员选票”，盖“×××村委会”印章方为有效。

3.参加选举的代表人数必须超过应到会代表人数的半数以上，方可进行选举。候选人所得赞成票必须超过实到会代表的半数以上，方可当选。

4.残协主席、副主席、委员实行等额选举，由到会代表采用无记名投票的方式进行。在选举时，代表对选票上所列的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。

5.每张选票所选人数不得超过应选人数。等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。收回的选票数等于或少于发出选票数，选举有效。

6.在进行投票选举之前，由监票人当众检查票箱，并加封。

7.代表在填写选票时，应使用钢笔或碳素笔，字迹要清楚，符号要准确。书写有困难的代表可以请其他代表按照自己的意愿代填选票。

8.选举大会设监票人2名，对发票、计票工作进行全程监督。监票人员由领导小组从非候选人的代表中提名，提交大会通过。大会指定计票人2名，负责发票、计票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票结束后，经监票人将投票清点结果报告大会，经确认选举有效后，计票人员开始计票。计票结束后，由监票人向大会报告计票结果。由监票人向全体代表宣布选举结果。

1.各村（社区）要高度重视，成立村（社区）残协换届领导小组，具体负责实施村（社区）残协换届工作。摸清本村（社区）残疾人底数，严肃换届纪律，组织宣传动员，确保村（社区）残协换届会议顺利召开。

2.村（社区）代表大会需按照规定议程进行,工作报告应提前报请村（社区）“两委”审定后提交大会；会场应严肃庄重，悬挂中国残疾人联合会会徽，为残疾人提供无障碍设施和环境。

3.规范整理档案。换届工作结束后，要整理好换届资料的留档，保证资料规范齐全，将残协换届选举结果按照程序及时上报镇党委和残联备案。

根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组<关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见>的通知》（组通字〔xxxx〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组<关于选拔残疾人干部充实地方残疾人联合会领导班子和干部队伍的报告>的通知》（组通字〔xxxx〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。

（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。

（二）代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。

（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。

（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。

（五）认真选配好党委和政府相关部门的主席团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。

（一）听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届主席团。

（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。

（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联主席团委员人选。

（五）通过其他重大事项。

（一）代表名额。

州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。

（二）代表条件。

1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

2.在生产和工作中做出显著成绩。

3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。

5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

（三）代表比例。

五类残疾人都要有适当比例的代表；

代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；

有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；

残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；

少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。

（四）代表产生办法。

各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联主席团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。

特邀和列席代表根据工作需要确定；

未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。

（一）规模。

州残联主席团规模为40人；

县（市）残联主席团规模原则在20—25人之间；

乡（镇、街道）残联代表大会主席团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。

（二）委员条件。

1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。

2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。

3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。

4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

(三)委员比例。

主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。

(四)委员产生办法。

1.上一级残联的新一届主席团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。

2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会主席、副主席和残疾人群众代表中推荐。

3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届主席团通过后上报。

(五)领导人选。

副主席由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会主席担任。

2.主席团名誉主席、名誉副主席由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由主席团聘请。

3.主席团主席、副主席的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。

4.县(市)、乡(镇、街道)残联主席团领导人选，需事先征求上一级残联意见。

(六)主席团会议。

选举产生主席团主席、副主席；

通过各专门协会主席、副主席名单；

推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；

推荐上一级残联新一届主席团委员人选。

执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。

理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交主席团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，主席团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。

各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从主席团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。

专门协会设主席、副主席，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会主席、副主席的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经主席团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会主席和主席团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会主席、副主席差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。

要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。

（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。

（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。

（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。

（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。

残联工作实施方案篇九

为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作，根据市局《20xx年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案：

认真贯彻落实党的精神，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作。

1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核，年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广，发现对落实党风廉政建设责任制不力的，及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。

2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，大额资金使用情况;监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况;监督领导干部的作风状况，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，完善副科级以上干部廉政档案，确保每个干部填写规定内容不缺项。

3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度，及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。

以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点，继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批采矿权、参与矿产开发的案件，查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件;查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作，妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。

针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题，加强监督检查，重点查处各类失职渎职，对矿产资源开发秩序混乱的地方，在查清原因的基础上，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导的责任，该撤职的撤职，该开除的开除，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中，要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义，维护党纪国法的权威性和严肃性，从而保证责任追究不说空话，落在实处。

以监督权力的运行为重点，监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况，进一步完善政务公开工作机制，推进政务信息网上公开，实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题，把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容，保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。

按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求，加强监督检查，认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义，改进会风和文风，精简会议和文件，严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气，严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。

残联工作实施方案篇十

各村（社区）委员会，镇直相关单位：

根据《省残联转发中残联关于印发村（社区）残疾人协会换届工作规范（试行）的通知》精神和县残联的工作部署，今年8月20日前要完成我镇村（社区）残协换届工作。现根据县残联对相关工作的要求，结合我镇实际，就做好村（社区）残协换届工作，制定如下方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，加强村（社区）残疾人协会建设，提高治理能力和水平，履行残联“代表、服务、管理”职能，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为推进残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强组织保障。

（一）认真总结残疾人工作发展成绩和经验，结合实际谋划部署下一个五年残疾人工作；

（二）选举产生新一届残协主席、副主席和委员。

7月28日—— 8月18日。

1.推举产生代表人选名单。

2.酝酿推荐残协主席、副主席、委员人选。

3.组织召开村（社区）残协换届选举会议。

残协代表大会代表人选由村（社区）党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出，一般不少于20人。

1.代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村（社区）民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等，其中各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。

2.代表人选应拥护党的领导，热爱残疾人事业、热心为残疾人服务，遵纪守法，品德优良，公道正派，廉洁自律，具有一定参事议事能力，在残疾人中有较高威信。

3.代表人选由村（社区）党组织在广泛听取意见基础上提出建议名单，经村（社区）党组织主持召开的村（社区）民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友群众会议（残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加）协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村（社区）予以公示，公示时间为5个工作日。公示结束后，由村（社区）党组织根据公示情况确定代表名单。

1.残协设主席1名，副主席2至3名，委员3至5名，任期均为5年。

2.残协主席可由村（社区）“两委”成员担任，副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任，委员由残疾人及亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。

3.残协主席、副主席、委员建议人选由村（社区）党组织在广泛征求意见并与镇残联充分沟通酝酿后提出，报镇党委批准后，作为候选人提交村（社区）残协代表大会。

1.选举产生残协主席、副主席、委员。

2.印制的选票是“塔集镇××村残协第七次代表大会主席、副主席、委员选票”，盖“×××村委会”印章方为有效。

3.参加选举的代表人数必须超过应到会代表人数的半数以上，方可进行选举。候选人所得赞成票必须超过实到会代表的半数以上，方可当选。

4.残协主席、副主席、委员实行等额选举，由到会代表采用无记名投票的方式进行。在选举时，代表对选票上所列的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。

5.每张选票所选人数不得超过应选人数。等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。收回的选票数等于或少于发出选票数，选举有效。

6.在进行投票选举之前，由监票人当众检查票箱，并加封。

7.代表在填写选票时，应使用钢笔或碳素笔，字迹要清楚，符号要准确。书写有困难的代表可以请其他代表按照自己的意愿代填选票。

8.选举大会设监票人2名，对发票、计票工作进行全程监督。监票人员由领导小组从非候选人的代表中提名，提交大会通过。大会指定计票人2名，负责发票、计票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票结束后，经监票人将投票清点结果报告大会，经确认选举有效后，计票人员开始计票。计票结束后，由监票人向大会报告计票结果。由监票人向全体代表宣布选举结果。

1.各村（社区）要高度重视，成立村（社区）残协换届领导小组，具体负责实施村（社区）残协换届工作。摸清本村（社区）残疾人底数，严肃换届纪律，组织宣传动员，确保村（社区）残协换届会议顺利召开。

2.村（社区）代表大会需按照规定议程进行,工作报告应提前报请村（社区）“两委”审定后提交大会；会场应严肃庄重，悬挂中国残疾人联合会会徽，为残疾人提供无障碍设施和环境。

3.规范整理档案。换届工作结束后，要整理好换届资料的留档，保证资料规范齐全，将残协换届选举结果按照程序及时上报镇党委和残联备案。

残联工作实施方案篇十一

为贯彻落实县委、县政府《全县专项斗争实施方案》工作安排精神，切实保护全县师生合法权益，确保校园和谐安全，切实维护学校稳定，现结合我县实际，开展专项斗争。制定以下工作计划。

深入贯彻新时期精神，以党的十九大精神为指导，全面贯彻上级专项斗争会议精神，坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则。始终保持严厉打击学校附近恶势力犯罪团伙的高压态势，打击恶势力犯罪，有效保证学校稳定。

为了加强专项斗争的领导、指挥和协调，教育局决定成立专项斗争领导小组。

组长：张树清。

常务副组长:赵昌国。

副组长:赵长春.马立新.王之鹏.张世林。

组员:办公室、教育股、安全股、营养办、计财股、纪检法制股、信息中心等股室主要负责人，中小学校长和幼儿园园长。

领导小组下设办公室，设在安全股，办公室主任由路志强同志兼任。负责协调相关事宜。

举报电话：6621536(办公室)。

6628770(安全卫生监督管理中心)。

各学校(幼儿园)密切监控是否存在盘踞在附近及周边地区，长期作恶，严重影响教学秩序和师生安全。

一、深入摸排发现线索。要从现在开始深入细致，努力把附近所有的恶势力都带入视线，找出恶势力的基础、成员和罪行。安排的重点主要是:一是师生反映强烈的恶势力团伙犯罪；二是历年犯罪成员的现状、沟通和经济状况；第三，小学，初中没毕业或者工作回来的人，学校都有。

园欺凌等骚扰现象的人员。

2、联合公安机关集中打击。如发现情况积极上报教育局扫黑除恶专项斗争领导小组，并联合当地派出所、村委会集中摸清“黑恶”情况力争一网打尽。尽一切可能做好监控谨防伤害学校师生。

1、各单位要立即成立本校扫黑除恶专项斗争领导小组，各校（园）法人为第一责任人。注意与乡镇政府机关、村委的密切结合，深切联系群众开展好相应工作；注意与当地派出所积极沟通，做好扫黑除恶的随时准备。

2、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导落实责任，齐抓共管进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。严格落实责任，强化责任究查。

3、在开展扫黑除恶专项斗争中，实施领导负责和责任究查制。首要领导亲自抓，负总责。在人力、物力上大力支持本项工作的开展，增强对介入扫黑除恶专项斗争的师生的人身安全，对诬告陷害、打击报复的，要果断依法查究。